Đánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố cẩm phả tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN THIỆN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2016 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN VĂN THIỆN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THẾ HÙNG Thái Nguyên - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu, kết sử dụng minh họa luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Văn Thiện ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực viết Luận văn, cịn gặp nhiều khó khăn thời gian, thông tin, tư liệu, song giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, cô Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đồng chí sở ban ngành UBND thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh mà học viên hồn thành Luận văn: "Đánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh" theo thời gian yêu cầu Với tình cảm trân trọng nhất, học viên xin cảm ơn tới: - Ban Giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, thầy cô giáo phòng đào tạo sau đại học phòng Khoa nhà trường, đặc biệt Học viên xin cám ơn PGS TS Nguyễn Thế Hùng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ học viên hoàn thành Luận văn thời gian quy định - Cùng đồng nghiệp công tác Phịng Tài Ngun Mơi trường thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh, Trung tâm đấu giá thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh nhiệt tình thu thập, cung cấp tài liệu, số liệu giúp tơi hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Trong trình làm đề tài, thân học viên cố gắng tìm hiểu tài liệu, học hỏi kinh nghiệm để tổng hợp, đánh giá Tuy nhiên hiểu biết hạn chế, kinh nghiệm thực tế chưa nhiều khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý thầy giáo đọc giả Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thiện iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii DANH MỤC CÁC HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1.Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài .4 1.1.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất chuyển nhượng quyền sử dụng đất .5 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 15 1.2.1 Bộ Luật Dân (2005) 15 1.2.2 Pháp luật đất đai 16 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 19 1.3.1 Tình hình nghiên cứu chuyển quyền sử dụng đất quản lý đất đai giới 19 1.3.2 Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất Việt Nam 21 1.3.3 Tình hình quản lý hoạt động chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam 24 1.3.4 Thực tiễn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quản lý hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất đai Quảng Ninh 25 1.4 Đánh giá chung tổng quan 26 iv CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 2.3.1 Đánh giá trạng sử dụng công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Cẩm Phả 27 2.3.2 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố qua năm; 27 2.3.3 Đánh giá kết hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua ý kiến cán quản lý người dân 28 2.3.4 Khó khăn tồn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý với hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 30 CHƯƠNG KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Đánh giá trạng sử dụng đất công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Cẩm Phả 31 3.1.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Cẩm Phả 31 3.1.2 Công tác quản lý Nhà nước đất đai thành phố Cẩm Phả .37 3.1.3 Tổ chức máy quản lý nhà nước đất đai thành phố Cẩm Phả 40 3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn từ năm 2011 đến 2015 44 3.2.1 Biên chế, nhân quản lý nhà nước sở vật chất cho hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất 44 3.2.2 Tình hình thực quy trình giải hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật thành phố Cẩm Phả 46 3.2.3 Kết hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả từ 2011-2015 .52 3.2.4 Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố cho đối tượng v chuyển QSD đất 59 3.2.5 Tình hình thu nộp ngân sách từ đất chuyển QSD địa bàn thành phố từ 2011-2015 60 3.3 Đánh giá kết hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua kiến cán quản lý người dân 62 3.3.1 Kết khảo sát đánh giá ý kiến người dân chuyển nhượng quyền sử dụng đất .62 3.3.2 Kết khảo sát quan điểm kiến nghị cá nhân tổ chức hoạt động tư vấn, môi giới bất động sản liên quan tới hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất 71 3.3.3 Kết khảo sát cán công chức thực nhiệm vụ chuyên môn liên quan tới hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất 74 3.4 Khó khăn tồn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý với hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả 78 3.4.1 Khó khăn, tồn chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả 78 3.4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả 81 3.4.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC vi DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CCHC : Cải cách hành CBCC : Cán cơng chức CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNTT : Công nghệ thông tin GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân HSĐC : Hồ sơ địa KT-XH : Kinh tế - Xã hội KH&CN : Khoa học công nghệ PCT : Phó chủ tịch QSD : Quyền sử dụng QSDĐ : Quyền sử dụng đất TTHC : Thủ tục hành TN&MT : Tài ngun Mơi trường VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất tính đến ngày 31/12/2015 thành phố Cẩm Phả 33 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất bãi bồi ven biển 35 Bảng 3.3 Hiện trạng trình độ cán bộ, cơng chức ngành TNMT thành phố thành phố Cẩm Phả 45 Bảng 3.4 Tình hình thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất toàn thành phố Cẩm Phả từ 2011-2015 52 Bảng 3.5 Tình hình thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất đơn vị hành thành phố Cẩm Phả từ 2011-2015 54 Bảng 3.6 Kết thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả theo loại đất từ 2011-2015 .55 Bảng 3.7 Kết thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả theo khu vực từ 2011-2015 56 Bảng 3.8 Kết thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả theo đối tượng nhận chuyển nhượng từ 2011-2015 .58 Bảng 3.9 Tổng số lượng hồ sơ giải thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả từ năm 2011 - 2015 (tính đến tháng 12/2015) 60 Bảng 3.10 Tổng hợp mức thu thuế, phí, lệ phí chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả từ 2011-2015 .61 Bảng 3.11 Kết đánh giá khó khăn người dân hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố thành phố Cẩm Phả 64 Bảng 3.12 Kết đánh giá ý kiến người dân chất lượng dịch vụ công chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố thành phố Cẩm Phả qua phiếu khảo sát 66 Bảng 3.13 Kết đánh giá kiến nghị người dân hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố thành phố Cẩm Phả qua phiếu khảo sát 69 Bảng 3.14 Kết đánh giá quan điểm kiến nghị cá nhân tổ chức hoạt động tư vấn, môi giới bất động sản liên quan tới hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất 71 Bảng 3.15 Kết tổng hợp ý kiến đánh giá từ cán bộ, công chức hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả 75 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành thành phố Cẩm Phả 32 Hình 3.2 Cơ cấu sử dụng loại đất thành phố Cẩm Phả tính đến 31/12/2015 36 Hình 3.3 Quy trình giải hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo luật đất đai 47 Hình 3.4 Quy trình giải hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Cẩm Phả 50 Hình 3.5 So sánh đối tượng chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thành phố năm 2011 2015 .58 Hình 3.6 Tỉ lệ nhóm đối tượng nhận chuyển nhượng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả từ 2011-2015 59 Câu Hình thức nhận trả kết quả? A Tiếp tục trì; B1 Cần thay đổi; B2 Hình thức trả kết phù hợp là:……………………………… Lý do:………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Nội dung, hình thức thơng tin quyền nghĩa vụ người chuyển quyền sử dụng đất? A Tiếp tục trì; B1 Cần đổi mới; B2 Hình thức thơng tin phù hợp địa phương là:………………… Lý do:………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Theo ông/bà giải pháp tốt địa phương hỗ trợ cho người dân chuyển quyền sử dụng đất cách thuận lợi gì? ………………………………………………………………………………… Lý do:………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin Ông/Bà cho biết số thơng tin thân: Giới tính: Nam Nữ Năm sinh: Dân tộc: Tôn giáo: Trình độ văn hóa: Cấp Cấp Cấp Khác (ghi rõ) Trình độ chun mơn: Sơ cấp, trung cấp Cao đẳng, đại học Khác (ghi rõ) Trình độ trị: Sau đại học Sơ cấp, trung cấp Cử nhân Cao cấp Khác (ghi rõ) Trình độ quản lý nhà nước: Vị trí cơng việc Ơng/Bà đảm nhận:……………………… Một lần xin cảm ơn hợp tác Ông/Bà! Ghi chú: * Câu hỏi tiếp cận Phụ lục số Phiếu thăm dò số Đánh giá ý kiến công ty môi giới cá làm công tác tư vấn môi giới bất động sản PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính thưa Ơng/Bà! Chúng tơi tiến hành nghiên cứu tính hiệu hoạt động chuyển quyền QSD đất thành phố Cẩm Phả Sự tham gia Ơng/Bà giúp chúng tơi nhiều nghiêu cứu Ông/Bà đọc kỹ trả lời câu hỏi phiếu Những thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ kín Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà! Ghi chú: Mục hỏi Ông/Bà chọn nhiều phương án trả lời theo hiểu biết mức độ quan tâm Câu 1: Ơng (bà) thấy thị trường bất động sản thành phố Cẩm Phả năm qua mức độ phát triển nào? A Tương đối sơi động B Bình thường C Khơng phát triển có xu hướng đóng băng Lý : …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Câu 2: Ơng (bà) thấy người có nhu cầu tham gia chuyển nhượng đất đai thị trường bất động sản thành phố Cẩm Phả năm qua gặp khó khăn gì? A Thể chế, thủ tục hành B Cơ chế giá & quy định tài C Thông tin bất động sản D Vốn đầu tư phát triển thị trường bất động sản E Khó khăn khác:………………………………………………………… Lý : …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Câu 3: Ông (bà) thấy giá đất thành phố Cẩm Phả quan nhà nước quy định có phù hợp với giá đất người dân chuyển quyền sử dụng trên thị trường bất động sản không? A Tương đối phù hợp B Không phù hợp Lý : …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Câu 4: Theo Ông (bà) không quản lý tốt hoạt động chuyển quyền sử dụng đất thị trường bất động sản thành phố Cẩm Phả phải đối mặt với nguy nào? A Đầu bất động sản B Hình thành bong bóng bất động sản C Thất thuế, phí, lệ phí D Sử dụng đất khơng mục địch tác động xấu tới môi trường E Nguy khác…………………………………………………… Lý : …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Câu 5: Theo Ông (bà) để hoạt động chuyển quyền sử dụng đất thị trường bất động sản địa bàn thành phố Cẩm Phả thuận lợi cần có thay đổi quản lý? A Công tác kiểm tra B Công tác tuyên truyền quy định pháp luật C Cơ chế xây dựng giá đất D Cải cách thủ tục hành liên quan tới chuyển quyền sử dụng đất E Làm tốt khâu thống kê, kiểm kê điều tra ban đầu để xác định tình trạng pháp lý đất tham gia chuyển quyền sử dụng F Giải pháp khác:……………………………………………………… Lý : …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Theo ông bà giải pháp giải pháp có tính định : …………………………………………………………………………… Xin Ơng/Bà cho biết số thơng tin thân: Giới tính: Nam Nữ Năm sinh: Dân tộc: Tôn giáo: Trình độ văn hóa: Cấp Cấp Cấp Khác (ghi rõ) Trình độ chun mơn: Sơ cấp, trung cấp Cao đẳng, đại học Sau đại học Khác (ghi rõ) Trình độ trị: Sơ cấp, trung cấp Cử nhân Cao cấp Khác (ghi rõ) Trình độ quản lý nhà nước: Vị trí cơng việc Ơng/Bà đảm nhận: Một lần xin cảm ơn hợp tác Ông/Bà! Phụ lục số Phiếu thăm dò số Nhận thức kiến nghị từ CBCC với hoạt động chuyển quyền QSD PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính thưa Ơng/Bà! Chúng tơi tiến hành nghiên cứu tính hiệu hoạt động chuyển quyền QSD đất thành phố Cẩm Phả Sự tham gia Ông/Bà giúp chúng tơi nhiều nghiêu cứu Ơng/Bà đọc kỹ trả lời câu hỏi phiếu Những thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ kín Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ơng/Bà! Ghi chú: Mục hỏi Ơng/Bà chọn nhiều phương án trả lời theo hiểu biết mức độ quan tâm Phần bỏ trống “ ” dành cho Lý do: Ông/Bà Câu 1: Ông (bà) thấy thời gian để cán công chức thực quy trình thủ tục hành chuyển quyền sử dụng đất cấp huyện tiếp nhận nào? A Thời gian gấp, khó thực tiến độ B Tương đối phù hợp C Thừa khơng sử dụng hết Ơng bà có kiến nghị thêm thời gian quy trình khơng? Lĩnh vực cần cải cách trước tiên? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 2: Ơng (bà) có nhận xét hệ thống văn pháp luật quy định lĩnh vực chuyển quyền sử dụng đất? A Phức tạp, cần thay đổi B Bình thường, tiếp tục trì C Đơn giản, dễ thực Nếu Ơng (bà) thấy phức tạp nên thay đổi lại nào? ………………………………………………………………………………… ……….……………………………………………………………………… Câu 3: Ông (bà) có đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao kiến thức pháp luật chuyên môn công tác giải TTHC chuyển quyền sử dụng đất không? A Được đào tạo định kỳ B Thỉnh thoảng C Rất Nếu đào tạo chủ yếu khóa đào tạo lĩnh vực ? ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………… Câu 4: Theo ông (bà) trang bị sở vật chất đáp ứng nhu cầu làm việc CBCC người dân đến làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất hay chưa? A Đã đáp ứng đầy đủ B Mức độ trung bình C Chưa đáp ứng Nếu chưa đáp ứng đủ cần phải bổ sung thêm điều kiện vật chất nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 5: Trình độ kỹ năng, khả phối hợp đồng nghiệp phục vụ cho hoạt động giải TTHC chuyển nhượng quyền sử dụng đất quan đơn vị ông bà theo ông (bà) ? A Đủ trình độ chun mơn, phối hợp tốt cơng việc B Bình thường C Năng lực chưa đáp ứng, thiếu tính phối hợp Câu 6: Đánh giá mức độ quan tâm quyền, lãnh đạo đơn vị đến hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo ông (bà) ? A Rất quan tâm B Quan tâm chưa đầu tư mức C Chưa thực quan tâm Câu 7: Theo ơng bà tính chủ động mức độ tự giác người dân có nhu cầu giải TTHC chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa phương theo ông (bà) ? A Chủ động, tự giác B Bình thường C Cịn thụ động, trơng chờ, chưa có ý thức tự giác thực quyền Câu 8: Ơng/bà có hài lịng với cơng việc chế độ đãi ngộ hưởng? A Rất hài lịng B Bình thường C Chưa thực hài lịng Câu 9: Một số kiến nghị ông (bà) vấn đề thực chức nhiệm vụ thực TTHC chuyển nhượng quyền sử dụng đất ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin Ông/Bà cho biết số thơng tin thân: Giới tính: Nam Nữ Năm sinh: Dân tộc: Tôn giáo: Trình độ văn hóa: Cấp Cấp Cấp Khác (ghi rõ) Trình độ chun mơn: Sơ cấp, trung cấp Cao đẳng, đại học Khác (ghi rõ) Trình độ trị: Sau đại học Sơ cấp, trung cấp Cử nhân Cao cấp Khác (ghi rõ) Trình độ quản lý nhà nước: Vị trí cơng việc Ơng/Bà đảm nhận: Một lần xin cảm ơn hợp tác Ông/Bà! Phụ lục số PHIẾU PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Địa điểm vấn: Ngày tháng vấn: Lần vấn: Người vấn: NỘI DUNG PHỎNG VẤN - Tên người vấn: Tuổi: - Địa chỉ: - Lĩnh vực nghiên cứu chuyên gia: Câu hỏi? Với vai trò chuyên gia nghiên cứu lĩnh vực liên quan tới công tác quản lý nhà nước đất đai, theo Ông/Bà thực tế hoạt động chuyển quyền sử dụng đất địa phương có tồn nào? đâu nguyên nhân tồn Theo Ơng/Bà biết có kinh nghiệm hay liên quan tới việc nâng cao hiệu lĩnh vực chuyển nhượng quyền sử dụng đất cấp huyện? Kinh nghiệm có áp dụng vào địa phương cụ thể thành phố Cẩm Phả khơng? Ơng/Bà có đánh giá hệ thống pháp luật nước ta chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà địa phương phải tuân thủ áp dụng? Theo Ông/Bà giải pháp coi phù hợp với nâng cao hiệu chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa phương có tốc độ thị hóa bậc trung Cẩm Phả? Giải pháp theo Ông/Bà giải pháp then chốt? Xin cảm ơn hợp tác Ông/Bà! Phụ lục số THỐNG KÊ KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TÍNH ĐẾN NGÀY 31/12/2015 Biểu 01/TKĐĐ Đơn vị tính diện tích: Đơn vị báo cáo: Thành phố: Cẩm Phả -Tỉnh Quảng Ninh Diện tích đất theo đối tượng quản lý Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Thứ tự (1) I 1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 LOẠI ĐẤT (2) Tổng diện tích loại đất Mã đơn vị hành (3) Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Nhóm đất nơng nghiệp NNP Đất sản xuất nông SXN nghiệp Đất trồng hàng năm CHN Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản (4)=(5)+(15) Tổ chức nước ngồi (NNG) Người Hộ gia Việt Doanh đình, cá Cơ Nam Tổ chức nghiệp nhân quan, Tổ Tổ chức định cư có vốn Tổ chức đơn vị chức ngoại nước kinh tế nghiệp đầu tư nước Nhà khác giao ngồi cơng lập nước (GDC) (TKT) nước (TKH) (TNG) (CNN) (TSN) (TCN) (TVN) Tổ chức nước (TCC) Tổng số (5)=(8)+(9)+…+(14) (6) (7) (8) (9) (11) (12) (13) Tổng số (14) (15)=(16)+ +(18) 38652.4 29815.5 8164.5 20382.9 534.1 22038.5 19644.8 6594.4 12938.7 100.7 1486.7 1486.7 1451.1 3.3 32.3 0.1 0.1 751.5 751.5 748.2 2.0 1.2 LUA 514.2 514.2 511.9 1.2 1.0 HNK 237.4 237.4 236.3 0.8 0.2 CLN LNP RSX RPH RDD NTS 735.2 19532.7 17589.4 1943.3 735.2 702.8 17139.0 4343.9 16415.1 3734.2 723.9 609.8 1.3 12784.2 12670.1 114.1 31.1 148.5 68.4 1011.7 1011.7 794.8 71.0 (10) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) Tổ chức UBND phát cấp xã triển (UBQ) quỹ đất (TPQ) (16) 653.6 9.4 8837.0 6364.2 10.9 0.1 2393.7 2393.7 0.1 10.9 10.9 2393.7 2393.7 1174.3 1174.3 1219.5 1219.5 (17) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) (18) 2472.7 Diện tích đất theo đối tượng quản lý Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Thứ tự (1) 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 LOẠI ĐẤT Tổng diện tích loại đất Mã đơn vị hành (2) (3) Đất làm muối Đất nơng nghiệp khác Nhóm đất phi nơng nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng LMU NKH (4)=(5)+(15) 2.0 5.4 PNN Tổ chức nước (NNG) Người Hộ gia Việt Doanh đình, cá Cơ Nam Tổ chức nghiệp nhân quan, Tổ Tổ chức định cư có vốn Tổ chức đơn vị chức ngoại nước kinh tế nghiệp đầu tư nước Nhà khác giao công lập nước (GDC) (TKT) nước (TKH) (TNG) (CNN) (TSN) (TCN) (TVN) Tổ chức nước (TCC) Tổng số (5)=(8)+(9)+…+(14) 2.0 5.4 (6) (7) (8) (9) (10) (11) 4.6 2.0 0.8 12967.9 9745.9 1339.4 7250.8 433.4 70.2 642.7 OCT ONT ODT CDG 1334.5 139.9 1194.6 9582.1 1334.5 1334.5 139.9 139.9 1194.6 1194.6 8248.4 4.7 7144.7 386.0 70.2 642.7 TSC 5.3 5.3 5.3 CQP CAN 338.2 1.9 338.2 1.9 338.2 1.9 DSN 86.0 83.4 CSK 7095.4 7095.4 CCC 2055.5 724.3 TON TIN 3.0 6.3 3.0 6.3 NTD 62.2 62.2 4.8 4.7 9.4 (13) Tổng số (14) (15)=(16)+ +(18) 9.3 69.3 7078.2 61.8 (12) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) (16) (17) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) (18) 3222.0 749.3 2472.7 1333.8 659.1 674.6 2.5 2.5 1331.2 656.6 12.5 31.3 1.0 630.2 3.0 6.3 14.7 Tổ chức UBND phát cấp xã triển (UBQ) quỹ đất (TPQ) 47.5 674.6 Diện tích đất theo đối tượng quản lý Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Thứ tự (1) 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 LOẠI ĐẤT (2) Đất sông, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Đất có mặt nước ven biển Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản Đất mặt nước ven biển có rừng ngập mặn Đất mặt nước ven biển có mục đích khác Tổng diện tích loại đất Mã đơn vị hành (3) (4)=(5)+(15) Tổ chức nước ngồi (NNG) Người Hộ gia Việt Doanh đình, cá Cơ Nam Tổ chức nghiệp nhân quan, Tổ Tổ chức định cư có vốn Tổ chức đơn vị chức ngoại nước kinh tế nghiệp đầu tư nước Nhà khác giao ngồi cơng lập nước (GDC) (TKT) nước (TKH) (TNG) (CNN) (TSN) (TCN) (TVN) Tổ chức nước (TCC) Tổng số (5)=(8)+(9)+…+(14) (6) (7) (8) (9) SON 1667.8 0.0 MNC 311.8 91.4 PNK 0.2 0.2 0.2 CSD 3646.0 424.8 230.7 193.4 0.7 BCS DCS 990.4 564.8 177.0 247.9 103.9 126.8 72.3 121.1 0.7 NCS 2090.9 0.0 (10) (11) (12) (13) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) Tổng số (14) (15)=(16)+ +(18) Tổ chức UBND phát cấp xã triển (UBQ) quỹ đất (TPQ) (16) 1667.8 91.4 220.4 90.1 813.5 316.9 2090.9 2090.9 MVB MVT MVR MVK Ngày 31 tháng 11 năm 2015 Người lập biểu Vũ Gia Thắng (18) 1667.8 3221.2 3221.2 813.5 316.9 (17) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) 130.3 Phụ lục số MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA CÁC CƠ QUAN GIẢI QUYẾT TTHC LIÊN QUAN TỚI CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT PhụTRÊN lục sốĐỊA BÀN T.P CẨM PHẢ Khu vực chờ giải thủ tục thẩm tra hồ sơ địa cơng dân phường Cẩm Tây Máy vi tính cho cán địa phận văn thư xã Dương Huy nối mạng, đa số hệ thống máy tính cũ sản xuất năm Bộ phận tiếp nhận trả hồ sơ phường Cẩm Bình thành phố Cẩm Phả 2000-2005 Một số hình ảnh sở vật chất quan giải TTHC liên quan tới chuyển quyền sử dụng đất khối xã, phường địa bàn T.P Cẩm Phả Khu vực chờ giải TTHC Trung tâm Hành cơng thành phố Cẩm Phả Khu vực niêm yết TTHC Trung tâm Hành cơng thành phố Cẩm Phả Bộ phận văn thư tổng hợp Văn phòng ĐKQSDĐ thành phố Cẩm Phả Khu vực lấy phiếu thứ tự cho người dân Trung tâm Hành công T.P Cẩm Phả Nơi làm việc Bộ phận chuyên mơn nghiệp vụ Văn phịng ĐKQSDĐ thành phố Cẩm Phả Một số hình ảnh sở vật chất quan giải TTHC liên quan tới chuyển quyền sử dụng đất khối thành phố