1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế cấp địa phương của thành phố hồ chí minh

169 0 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

BỘ NGOẠI GIAO SỞ NGOẠI VỤ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TPHCM, ngày 15 tháng 11 năm 20019 BÁO CÁO THỐNG KÊ CUỐI KỲ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ I THÔNG TIN CHUNG Tên nhiệm vụ: ‘Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế cấp địa phương thành phố Hồ Chí Minh’ Thuộc lĩnh vực Khoa học xã hội nhân văn Chủ nhiệm nhiệm vụ: Họ tên: Phạm Trần Thanh Thảo Ngày, tháng, năm sinh: 3/2/1981 Nam/ Nữ: Nữ Học hàm, học vị: Thạc sỹ Chức vụ: Trưởng Phòng Lễ tân Sở Ngoại vụ Điện thoại: Tổ chức: 028-38224224 Fax: 028-38251436 Mobile: 0918445675 e-mail: thaophamsnv@gmail.com Tên tổ chức công tác: Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh Địa tổ chức: 6, Alexandre de Rhodes, quận 1, TPHCM Địa nhà riêng: 42, đường 34B, khu dân cư An Phú – An Khánh, phường An Phú, Quận 2, TPHCM Tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Tên tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Sở Ngoại vụ TPHCM Điện thoại: 028-38224224 Fax: 028-38251436 E-mail: songoaivu@mofahcm.gov.vn Website: www.mofahcm.gov.vn Địa chỉ: 6, Alexandre de Rhodes, quận 1, TPHCM Họ tên thủ trưởng tổ chức: ThS Lê Quang Long Số tài khoản: 3713.0.1053633.00000 Kho bạc Nhà nước TPHCM Tên quan chủ quản đề tài: Ủy ban nhân dân TPHCM II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Thời gian thực nhiệm vụ: - Theo Hợp đồng ký kết: số 18/2018/HĐ-QKHCN từ tháng 11 năm 2018 đến tháng 11 năm 2019 - Thực tế thực hiện: từ tháng 11 năm 2018 đến tháng 11 năm 2019 Gia hạn đợt một: không Gia hạn đợt hai: khơng Kinh phí sử dụng kinh phí: a) Tổng số kinh phí thực hiện: 530.000.000 đ, đó: + Kính phí hỗ trợ từ ngân sách khoa học: 530.000.000 đ + Kinh phí từ nguồn khác : khơng b) Tình hình cấp sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách khoa học: Số TT Theo kế hoạch Thực tế đạt Thời gian Kinh phí Thời gian Kinh phí (Tháng, năm) (Tr.đ) (Tháng, năm) (Tr.đ) 11/2018-07/2019 323.760.100 11/2018- 7/2019 263.680.000 08/2019-11/2019 206.239.900 08/2019-11/2019 189.239.900 Ghi (Số đề nghị tốn) c) Kết sử dụng kinh phí theo khoản chi: Đơn vị tính: ngàn đồng Số TT Nội dung khoản chi Trả công lao động (khoa học, phổ thông) Nguyên, vật liệu, lượng Thiết bị, máy móc Xây dựng, sửa chữa nhỏ Chi khác Tổng cộng Theo kế hoạch Tổng NSKH 433.680 Thực tế đạt Nguồn khác Tổng NSKH 433.680 373.979 373.979 25.000 25.000 25.000 25.000 71.320 530.000 71.320 530.000 53.940,9 452.919,9 53.940,9 452.919,9 Nguồn khác - Lý thay đổi (nếu có): điều chỉnh giảm 03 chun đề, khơng tổ chức tọa đàm khoa học Các văn hành q trình thực đề tài/dự án: (Liệt kê định, văn quan quản lý từ công đoạn xét duyệt, phê duyệt kinh phí, hợp đồng, điều chỉnh (thời gian, nội dung, kinh phí thực có); văn tổ chức chủ trì nhiệm vụ (đơn, kiến nghị điều chỉnh có) Số TT Số, thời gian ban hành văn 2249/SNV-LT ngày 14/5/2018 1179/QĐ-SKHCN ngày 31/10/2018 18/2018/HĐ ngày 27/11/2018 01 – HĐTKCM ngày 1/12/2018 3529/SNV-LT ngày 19/7/2019 223/QĐ-SNV- Tên văn Đăng ký tiến hành đề tài nghiên cứu khoa học cấp Thành phố Quyết định việc phê duyệt nhiệm vụ nghiên cứu khoa học công nghệ Hợp đồng thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học công nghệ Hợp đồng th khốn chun mơn Thay đổi nhân thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Quyết định thành lập Hội đồng Ghi TCCB ngày 31/10/2019 nghiệm thu nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cấp sở Tổ chức phối hợp thực nhiệm vụ: khơng có Cá nhân tham gia thực nhiệm vụ: Tên cá nhân đăng ký theo Thuyết minh Phạm Trần Thanh Thảo Tên cá nhân tham gia thực Phạm Trần Thanh Thảo Nguyễn Thị Hải Yến Nguyễn Thị Hải Yến Đồng Thị Ngãi Lan Đỗ Lan Hương Tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm, triển khai tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Nguyễn Mai Phúc Minh Nguyễn Mai Phúc Minh Tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm, triển khai tổ chức Số TT Nội dung tham gia Chủ nhiệm đề tài, Chủ trì: Xây dựng kế hoạch tổng thể, xây dựng thuyết minh đề tài, tổ chức triển khai hoạt động nghiên cứu tiến độ, xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm khảo sát theo chủ đề nghiên cứu, viết báo cáo tổng kết báo cáo tóm tắt đề tài Thư ký khoa học, xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm khảo sát, triển khai tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Sản phẩm chủ yếu đạt Đề tài hoàn chỉnh Các chuyên đề Thành tựu tồn quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM Các chuyên đề Giải pháp nâng cao hiệu quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM Các chuyên đề Quá trình hình thành phát Ghi chú* tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Trần Đình Vũ Hải Trần Đình Vũ Hải Tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm, triển khai tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Phan Diệu Linh Phan Diệu Linh Tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm, triển khai tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Lê Trường Duy Lê Trường Duy Tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm, triển khai tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Mai Anh Thái Mai Anh Thái Tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức tọa đàm, triển khai tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề Ngô Diệu Loan Đỗ Thị Ánh Tham gia xây triển quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM Các chuyên đề Dự báo xu phát triển quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM Các chuyên đề Quá trình hình thành phát triển quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM - Kế hoạch, triển khai tổng hợp kết khảo sát - Các chuyên đề Thành tựu tồn quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM - Kế hoạch, triển khai tổng hợp kết vấn sâu - Các chuyên đề Dự báo xu phát triển quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM - Công tác tài Nguyệt dựng kế hoạch tổ chức tọa - Các chuyên đàm, triển khai đề khung tổ chức tọa đàm lý thuyết hoạt Đề tài động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề 10 Lê Thùy Trang Lê Thùy Trang Tham gia xây Các chuyên dựng kế hoạch đề khung tổ chức tọa lý thuyết đàm, triển khai Đề tài tổ chức tọa đàm hoạt động khảo sát, viết báo cáo chuyên đề (Người tham gia thực đề tài thuộc tổ chức chủ trì quan phối hợp, khơng q 10 người kể chủ nhiệm) - Lý thay đổi: nhân chuyển cơng tác/thơi việc Tình hình hợp tác quốc tế: chủ yếu dạng vấn, khảo sát online Khơng tổ chức đồn Tình hình tổ chức hội thảo, hội nghị: chủ yếu tham khảo ý kiến qua thư điện tử, họp trực tuyến, không tổ chức hội nghị, hội thảo Tóm tắt nội dung, công việc chủ yếu: (Nêu mục 15 thuyết minh, không bao gồm: Hội thảo khoa học, điều tra khảo sát nước nước ngoài) Số TT Các nội dung, công việc chủ yếu (Các mốc đánh giá chủ yếu) Nghiên cứu tổng quan: (Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ nghiên cứu, báo cáo tổng quan vấn đề cần nghiên cứu) Thu thập thông tin, tài liệu, liệu; xử lý số liệu; phân tích, tổng hợp thơng tin, tài liệu, liệu Thời gian (Bắt đầu, kết thúc) Theo kế hoạch Từ 11/2018 đến 12/2018 Thực tế đạt Từ 11/2018 đến 12/2018 Từ 12/2018 đến 2/2019 Từ 12/2018 đến 2/2019 Người, quan thực Chủ trì: Phạm Trần Thanh Thảo Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Chủ trì: Lê Trường Duy Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Chuyên đề 1: Khung lý thuyết Từ 3/2019 đến 5/2019 Từ 3/2019 đến 5/2019 Chủ trì: Lê Thùy Trang Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 3/2019 đến 5/2019 Từ 3/2019 đến 5/2019 Từ 5/2019 đến 6/2019 Từ 5/2019 đến 7/2019 Chủ trì: Lê Thùy Trang Cùng tham gia: 09 thành viên lại nhóm nghiên cứu Chủ trì: Nguyễn Mai Phúc Minh Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 5/2019 đến 7/2019 Từ 5/2019 đến 7/2019 Chủ trì: Nguyễn Mai Phúc Minh Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 5/2019 đến 7/2019 Từ 5/2019 đến 7/2019 Chủ trì: Nguyễn Mai Phúc Minh Cùng tham gia: 09 thành viên lại nhóm nghiên cứu Từ 5/2019 đến 7/2019 Từ 5/2019 đến 7/2019 Chủ trì: Nguyễn Mai Phúc Minh Cùng tham nghiên cứu (khung lý thuyết quy chiếu, câu hỏi nghiên cứu, mục tiêu phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu) Chuyên đề 2: Tình hình nghiên cứu ngồi nước đề tài, tính cấp thiết đề tài Chuyên đề 3: Tổng quan Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh Chuyên đề 4: Quá trình hình thành phát triển, nhân tố tác động đến Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1975 - 1990 Chuyên đề 5: Quá trình hình thành phát triển, nhân tố tác động đến Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1990 - 2010 Chuyên đề 6: Quá trình hình thành phát triển, nhân tố tác động đến Quan hệ Hữu nghị gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - Chuyên đề 7: Những thành tựu Từ 6/2019 đến 8/2019 Từ 6/2019 đến 8/2019 Chủ trì: Nguyễn Thị Hải Yến Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 6/2019 đến 8/2019 Từ 6/2019 đến 8/2019 Chủ trì: Nguyễn Thị Hải Yến Cùng tham gia: 09 thành viên lại nhóm nghiên cứu Từ 6/2019 đến 8/2019 Từ 6/2019 đến 9/2019 Chủ trì: Nguyễn Thị Hải Yến Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 6/2019 đến 8/2019 Từ 6/2019 đến 9/2019 Chủ trì: Nguyễn Thị Hải Yến Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 7/2010 đến 9/2019 Từ 7/2010 đến 9/2019 Chủ trì: Trần Đình Vũ Hải Cùng tham gia: 09 thành viên lại nhóm nghiên cứu Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh 10 Chuyên đề 8: Nguyên nhân thành tựu Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh 11 Chuyên đề 9: Những tồn Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh 12 Chuyên đề 10: Nguyên nhân tồn Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh 13 Chuyên đề 11: Bối cảnh xu chung giai đoạn 2020 2025 (của quan hệ quốc tế; lực đất nước Thành phố; sách đối ngoại Việt Nam) tác động đến xu quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM 14 Chuyên đề 12: Nhiệm vụ phát triển sách đối ngoại, nhiệm vụ đối ngoại Thành phố) tác động đến xu quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM 15 Chuyên đề 13: Xu Quan hệ Từ 7/2010 đến 9/2019 Từ 7/2010 đến 9/2019 Chủ trì: Trần Đình Vũ Hải Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 7/2019 đến 9/2019 Từ 8/2019 đến 10/2019 Chủ trì: Đỗ Lan Hương Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 7/2019 đến 9/2019 Từ 8/2019 đến 10/2019 Chủ trì: Đỗ Lan Hương Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Từ 10/2019 đến 11/2019 Chủ trì: Phạm Trần Thanh Thảo Cùng tham gia: 09 thành viên cịn lại nhóm nghiên cứu Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 – 2025 16 Chuyên đề 14: Các giải pháp sách, chế nhằm nâng cao hiệu Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh 17 Chuyên đề 15: Các giải pháp thực tiễn nhằm nâng cao hiệu Quan hệ Hữu nghị Hợp tác Quốc tế cấp địa phương Thành phố Hồ Chí Minh 18 Từ 9/2019 Tổng kết, đánh giá đến 11/2019 Báo cáo thống kê, số liệu, báo cáo tóm tắt báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu 10 đồng cho quan hệ HNHTQT cấp địa phương, vừa giúp tổ chức đoàn thể - doanh nghiệp tham gia sâu tích cực quan hệ HNHTQT cấp địa phương Thành phố, làm cho thành quan hệ chảy tràn sang lĩnh vực nhà nước, đảm bào động tác động lan tỏa quan hệ Điều phù hợp với thực tiễn tham gia tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp Thành phố vào dự án hợp tác thời gian qua, vừa phù hợp với xu tham gia ngày sâu rộng nhân tố vào việc triển khai quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM 05 năm tới Tiểu kết: Trên sở các tồn tại và nguyên nhân tồn tại, nhận định xu quan hệ 05 năm tới, nhóm nghiên cứu đề xuất hai nhóm giải pháp gồm nhóm giải pháp về chính sách, chế và nhóm giải pháp thực tiễn Nhóm giải pháp về sách, chế gồm: (i) Xác định thứ tự ưu tiên, mục tiêu lộ trình triển khai quan hệ; (ii) Hồn thiện chế phới hợp, gồm: chế chia sẻ thông tin Trung ương địa phương, chế chia sẻ thông tin quan đại diện Việt Nam nước với địa phương, chế phối hợp cấp Thành phố triển khai cam kết; (iii) Nâng cao lực quan đối ngoại; (iv) Nâng cao lực đối ngoại nhận thức công chức người dân Thành phố; (v) Xây dựng hoàn thiện khung pháp lý, gồm: sửa đổi Pháp lệnh 33 ký kết thực thỏa thuận quốc tế, điều chỉnh quy trình thiết lập triển khai quan hệ toàn quốc; điều chỉnh hoạt động hợp tác chưa có tiền lệ Nhóm giải pháp thực tiễn gồm (i) Tư hai bên cùng có lợi; (ii) Tăng cường hiệu hoạt động xúc tiến; (iii) Đa dạng hóa nguồn lực triển khai hợp tác Trong đó, nhóm giải pháp thực tiễn triển khai để mang lại số tác động tức thời quan hệ, nhóm giải pháp sách, chế cần có thời gian để kiến nghị giải triển 133 khai mang lại tác động mạnh mẽ giúp tăng cường hiệu quan hệ HNHTQT cấp địa phương Thành phố giai đoạn tới 134 KẾT LUẬN Từ xuất phát điểm địa phương dè dặt quan hệ quốc tế giai đoạn sau giải phóng, giới hạn quan hệ khối xã hội chủ nghĩa, đến Thành phố thiết lập quan hệ HNHTQT với 53 địa phương tất châu lục, dự án hợp tác trải rộng nhiều lĩnh vực dạng Qua giai đoạn, tốc độ mở rộng quan hệ HNHTQT cấp địa phương Thành phố ngày nhanh chóng Thành phố dần chủ động xác định đối tác lĩnh vực hợp tác sở ưu tiên phát triển Nội dung văn ký kết khuôn khổ quan hệ ngày thực chất Các cam kết triển khai có hiệu thực tế, góp phần triển khai sách đối ngoại quốc gia; quảng bá hình ảnh nâng cao vị quốc tế Thành phố; thúc đẩy kim ngạch thương mại, dòng vốn đầu tư lượng khách du lịch nước đến Thành phố; mang lại nguồn lực vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm, giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán công chức Thành phố Thành quan hệ chảy tràn sang khu vực nhà nước với tham gia ngày tích cực viện, trường, doanh nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp vào trình triển khai thụ hưởng từ cam kết khuôn khổ quan hệ Tuy vậy, địa phương non trẻ hoạt động hợp tác quốc tế, với lực đối ngoại hạn chế đội ngũ cán cơng chức, lại bị trói buộc vướng mắc chế lẫn pháp lý, Thành phố không tránh khỏi hạn chế trình triển khai quan hệ HNHTQT cấp địa phương Tính chủ động Thành phố nhìn chung chưa cao, chọn lựa đối tác lẫn triển khai quan hệ, hiệu mạng lưới quan hệ chưa phát huy tối đa Tính đa dạng địa lý hệ thống địa phương đối tác chưa đảm bảo, đại đa số địa phương mà Thành phố có quan hệ HNHT tập trung khu vực Châu Á, Đông Bắc Á, chưa tập trung khai thác tốt tiềm hợp tác với đối tác phát triển quốc gia Âu Mỹ Các dự án hợp tác nhiều số lượng chất lượng triển khai hiệu mang lại chưa đồng đều, 135 số quan hệ dạng quà tặng trị ‘chết lâm sàng’ Những hạn chế này, khơng nhìn nhận thẳng thắn để có biện pháp khắc phục kịp thời, lực cản đáng kể nỗ lực Thành phố việc khai thác đầy đủ nguồn lực quan trọng mà nhóm quan hệ mang lại Trong giai đoạn 05 năm tới, quan hệ HNHTQT cấp địa phương kênh đối ngoại quan trọng giúp Thành phố huy động ngoại lực phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Mức độ chủ động từ hai phía quan hệ dần cân nhu cầu lĩnh vực ưu tiên phát triển Thành phố xác định rõ ràng Các nội hàm hợp tác khuôn khổ quan hệ ngày tiệm cận với giới, dần vào quỹ đạo nhu cầu cấp thiết mà đại đô thị toàn cầu tập trung nỗ lực giải sở hạ tầng, biến đổi khí hậu, nhiễm môi trường, lượng tái tạo, phát triển bền vững,… Ngoài ra, mục tiêu phát triển, nhu cầu nguồn lực của Thành phố diễn biến quan hệ năm gần đây, có sở tiềm địa phương đối tác có Thành phố tập trung khai thác tốt hơn, đồng thời quan hệ HNHTQT cấp địa phương TPHCM mở rộng sang địa bàn mới, mà nhiều triển vọng Trung Đơng Châu Phi Bên cạnh đó, thực tế khó thể phủ nhận ngồi kênh quan hệ HNHTQT cấp địa phương, kênh hợp tác khác hợp tác với định chế tài chính, hợp tác trực tiếp với Chính phủ nước ngồi thơng qua Đoàn Ngoại giao Đoàn Lãnh sự, hợp tác chuyên sâu lĩnh vực với địa phương quốc tế (thay ký kết thỏa thuận thiết lập khung quan hệ toàn diện) ngày chiếm ưu hợp tác quốc tế Thành phố Trong bối cảnh đó, để thúc đẩy xu nói trên, nâng cao hiệu quan hệ HNHTQT cấp địa phương việc thu hút nguồn lực cho phát triển, Thành phố cần nghiêm túc nhìn nhận hạn chế quan hệ 136 nguyên nhân hạn chế để tiến hành kịp thời, đồng giải pháp khắc phục Trước mắt, Thành phố nên tiến hành giải pháp thực tiễn khả thi ngắn hạn trung hạn Thứ nhất, tập trung rà soát để hiểu rõ mục tiêu cốt lõi địa phương đối tác thiết lập quan hệ với Thành phố, từ triển khai mơ hình hợp tác đảm bảo hai bên cùng có lợi, nhằm trì lâu dài lịng tin nhiệt tình hợp tác từ phía đối tác Thứ hai, cần tăng cường hiệu hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư du lịch tổ chức địa phương đối tác thông qua việc tham vấn kỹ địa phương đối tác thị hiếu văn hóa, phong tục sở tại; vận dung kênh hỗ trợ, ưu đãi mà sở dành riêng cho địa phương đối tác Thứ ba, cần đa dạng hóa nguồn lực để triển khai hợp tác thông qua việc tham khảo kinh nghiệm địa phương đối tác lĩnh vực có biện pháp khuyến khích để kết hợp nguồn lực nhà nước nguồn lực nhà nước (từ doanh nghiệp, viện trường, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, đoàn thể…) tham gia triển khai thụ hưởng thành quan hệ Về mặt dài hạn, Thành phố cần triển khai giải pháp sách, chế để nâng cao hiệu tính bền vững quan hệ Giải pháp quan trọng mà Thành phố cần tiến hành tổng rà sốt phân nhóm quan hệ để xác định thứ tự ưu tiên, mục tiêu lộ trình triển khai nhóm quan hệ; từ tránh việc rập khn áp dụng các hình thức hợp tác giống với các địa phương khác nhau, không khai thác được thế mạnh đặc thù của đối tác Thứ hai, Thành phố nên xem xét lập Tổ Công tác liên ngành hợp tác quốc tế nói chung, quan hệ HNHTQT cấp địa phương nói riêng, để định kỳ rà sốt đơn đốc việc triển khai các cam kết quốc tế, kịp thời báo cáo đề xuất biện pháp xử lý để thúc đẩy tiến độ chất lượng triển khai cam kết Thành phố cần kiến nghị Trung ương hoàn thiện chế chia sẻ thông tin đối ngoại Trung ương với địa phương quan đại diện Việt Nam 137 nước với địa phương Thứ ba, Thành phố cần có chế, sách để nâng cao lực quan chuyên trách đối ngoại; nâng cao lực đối ngoại nhận thức cán công chức người dân Thành phố vai trò nguồn lực mà quan hệ HNHTQT cấp địa phương mang lại Giải pháp giúp tăng dần tính chủ động sở ngành chun mơn, từ góp phần tăng tính chủ động Thành phố quan hệ Thứ tư, Thành phố nên kiến nghị Trung ương xây dựng hoàn thiện khung pháp lý để tháo gỡ vướng mắc pháp lý ‘trói tay’ Thành phố thiết lập triển khai quan hệ Hai nhóm giải pháp nói nên Thành phố tiến hành đồng liệt để tạo cú hích quan trọng giúp nâng cao hiệu mạng lưới quan hệ HNHTQT cấp địa phương Thành phố giai đoạn 05 năm tới, giúp quan hệ phát huy hết vai trò kênh quan trọng thu hút ngoại lực phục vụ phát triển Thành phố 138 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt  Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng (2018) Tài liệu học tập văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia  Bộ Ngoại giao (2002) Ngoại giao Việt Nam 1945 – 2000 Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia  Đảng Cộng sản Việt Nam (1977) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Hà Nội: NXB Sự thật  Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Hà Nội: NXB Sự thật  Lê Minh Quân (chủ biên), Về số xu hướng trị chủ yếu giới nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 2014  Nguyễn Cơ Thạch (1990) Những chuyển biến giới tư Tạp chí Quan hệ Quốc tế  Pao Min Chang (1982) Cuộc tranh chấp Trung - Việt vấn đề thiểu số người Hoa, Bản dịch, lưu Thư viện Quân đội, Hà Nội  Phạm Bình Minh (chủ biên), Cục diện giới đến 2020 – Học viện Ngoại giao, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 2012: Cục diện giới, nhân tố tác động xu hướng phát triển (Phạm Bình Minh)  Trần Nam Tiến (chủ biên) (2015) Hoạt động ngoại giao Thành phồ Hồ Chí Minh 1975 – 2015 TPHCM, Nhà Xuất Văn hóa – Văn nghệ  Võ Văn Sen (chủ biên) (2013) Nam Bộ Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ, tập 16, số X1 139  Võ Văn Sen & Dương Thành Thơng (2015) Sài Gịn–Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố động lực phát triển kinh tế-xã hội Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ, số 18 Tài liệu tiếng Anh  Adam Grydehøj (2014) Goals, Capabilities, and Instruments of Paradiplomacy by Subnational Jurisdictions In Grydehøj et al (eds.), Local Actions in a Global Context: Paradiplomacy by Subnational Jurisdictions Brussels: Centre Maurits Coppieters  Aldecoa F M.Keating (1999) Paradiplomacy in action: The foreign relations of subnational governments London: Frank Cass Publishers;  André Lecours (2002) Paradiplomacy: Reflections on the Foreign Policy and International Relations of region International Negotiation, Vol 7(1  André Lecours (2008) Political issues of paradiplomacy: Lessons from the developed world Netherlands: Institute of International Relations ‘Clingendael’  Bland, G (2007) Decentralization, local governance, and conflict mitigation in Latin America In ed DerickW Brinkerhoff Governance in post-conflict societies, rebuilding fragile states London: Routledge  Burley, A., & Mattli, W (1993) Europe Before the Court: A Political Theory of Legal Integration International Organization, vol 47  Bush, K (2003) Building capacity for peace and unity: The role of local government in peace-building Ottawa: Publication of Federation of Canadian Municipalities  Caporaso, J (1998) Regional integration theory: understanding our past and anticipating our future Journal of European Public Policy, Vol 5(1) 140  Caporaso, J A (1970) Encapsulated Integrative Patterns vs Spillover: The Cases of Agricultural and Transport Integration in the European Economic Community International Studies Quarterly, Vol.14(4)  Cima, R J (2002) Vietnam: Historical background Trong V Largo (Ed.), Vietnam: Current issues and historical background New York: Nova Science Publishers  Filho, Y., and A Gallo (2013) Paradiplomacy and the diffusion of regional integration: An analysis of the Mercocidades Network Perspectives: Review of International Affairs, vol  Fons van Overbeek (2007) City Diplomacy: The Roles and Challenges of the peace building equivalent of decentralized cooperation Netherlands: Universiteit Utrecht  Friedman, D., & Hechter, M (1988) The Contribution of Rational Choice Theory to Macrosociological Research Sociological Theory, vol 6(2)  Haas, Ernst B (1964) Beyond the Nation-state: Functionalism and International Organization Stanford: Stanford University Press  Haas, Ernst B (1970) The Study of Regional Integration: Reflections on the Joy and Anguish of Pretheorizing International Organization, vol 24  Haas, Ernst B (2004) The uniting of Europe: political, social, and economical forces 1950-1957 France: University of Notre Dame Press  Hadi, S (2005) Enhancing local governance through decentralization policy in managing conflict-affected regions in Eastern Indonesia Regional Development Dialogue, vol 26  Hafteck, P (2003) An introduction to decentralized cooperation: Definitions, origins and conceptual mapping Public Administration and Development, vol 23 141  Heinelt, H., and S Niederhafner (2008) Cities and organised interest intermediation in the EU multi-level governance European Urban and Regional Studies, vol 12  John Ravenhill (1999) Federal-States Relations in Australian External Affairs In F Aldecoa and M Keating (eds.), Paradiplomacy in Action The Foreign Relations of Subnational Governments London: Frank Cass  Kwon, S (2019) The role of government in economic growth and development: the Cases of Korea and Vietnam New York: Nova Science Publishers  Lecours, A (2003) Paradiplomacy: Reflections on the foreign policy and international relations of regions International Negotiation, vol 7,  Manda, C.C and Nicolescu, E.C (2017) Legal and Practical Aspects of the Associations between the City of Bucharest and the Large Collectivities Territorial –Actuality and Perspective Theoretical and Applied Economics, Vol XXI  Mirela MINCĂ (2015) Types of international cooperation at the local level Bucharest city hall Theoretical and Applied Economics, Vol XXII,  Phan, M N (2008) Sources of Vietnam’s economic growth Progress in Development Studies, 8(3)  Philippe, Schmitter (2003) Neo-neofunctionalism, European Integration Theory Oxford: Oxford University Press  Pluijm, R., and J Melissen (2007) City diplomacy: The expanding role of cities in international politics Netherlands: Institute of International Relations ‘Clingendael’  Stéphane Paquin (2003) Paradiplomatie identitaire en Catalogne Québec: Les Presses de l’Université Laval 142 Tài liệu online/các trang web  Dự án xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành thị thông minh (http://www.medinet.hochiminhcity.gov.vn/chuyen-muc/5-du-an-xaydung-thanh-pho-ho-chi-minh-thanh-do-thi-thong-minh-c178022084.aspx)  Barboza, D (2010, August 15) China Passes Japan as Second-Largest Economy The New York Times Truy cập: (https://www.nytimes.com/2010/08/16/business/global/16yuan.html)  Chính sách đối ngoại: (http://www.mofa.gov.vn/vi/cs_doingoai/ns110901104725/view) Chức năng, nhiệm vụ Sở Ngoại vụ TPHCM: http://www.mofahcm.gov.vn/vi/gioithieu_snv/nr041216100909)  Đại hội XII điểm đường lối đối ngoại (http://www.mofa.gov.vn/vi/nr140319210702/ns160904093015/view) Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1977) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-ii/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-lan-thu-i-cua-dang-bodang-cong-san-viet-nam-thanh-pho-ho-chi-minh-tu-1079060298)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1980) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ II Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-ii/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-lan-thu-ii-cua-dang-bodang-cong-san-viet-nam-thanh-pho-ho-chi-minh-tu-1079060298) 143  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1983) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ III Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-iii/bao-cao-tinh-hinh-va-nhiem-vu-1078306256)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1986) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IV Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-iv/bao-cao-tinh-hinh-va-nhiem-vu-tai-dai-hoi-lan-thu-ivcua-dang-bo-tphcm-1078992497)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ V Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-v/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-dangcong-san-viet-nam-thanh-pho-ho-chi-minh-khoa-iv-p-1078279619)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (1996) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VI Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-vi/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanhpho-khoa-v-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-1077245548)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2000) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VII Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM 144 (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-vii/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanhpho-khoa-vi-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-1076904882)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2005) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-viii/bao-cao-chinh-tri-1139305193)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2010) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IX Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-ix/tiep-tuc-nang-cao-nang-luc-lanh-dao-suc-chien-dautoan-dang-bo-phat-huy-dan-chu-tang-cuong-doan-k-1291325866)  Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh (2015) Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ X Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM (https://www.hcmcpv.org.vn/van-ban-van-kien/-van-kien-dai-hoi-daibieu-dang-bo-tphcm-lan-thu-x-1462530928)  Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội (http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVi etNam/ThongTinTongHop/noidungvankiendaihoidang?categoryId=1000 0715&articleId=10038386)  Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội 145 (http://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uongdang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanhtrung-uong-dang-khoa-x-tai-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xi-cuadang-1526)  Đường lối đối ngoại Đại hội XI phát triển quan trọng tư đối ngoại Đảng ta (http://www.mofa.gov.vn/vi/cs_doingoai/nr070523093001/ns110520170 239/view)  HCM CityWeb: Công tác đối ngoại TPHCM nâng cao chất lượng hội nhập quốc tế: (http://www.hochiminhcity.gov.vn/thongtinthanhpho/tintuc/Lists/Posts/P ost.aspx?List=5eb16142%2Df62d%2D4d6e%2Da0c3%2D94b5fbf93d65 &ID=59396&Web=47b63c10%2D8ed8%2D4592%2D97d8%2D1f4367 10fa9b)  Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần VI (1996-2000): (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-vi/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanhpho-khoa-v-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-1077245548)  Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần VII (2000-2005): (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-vii/bao-cao-chinh-tri-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-thanhpho-khoa-vi-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-1076904882)  Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần VIII (2005-2010): (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-viii/bao-cao-chinh-tri-1139305193)  Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần IX (2010-2015): (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo- 146 tphcm-lan-thu-ix/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-hochi-minh-lan-thu-ix-nhiem-ky-2010-2015-1291325652)  Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần X (2015-2020): (https://www.hcmcpv.org.vn/tu-lieu/van-kien-dai-hoi-dai-bieu-dang-botphcm-lan-thu-x/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ho-chiminh-lan-thu-x-nhiem-ky-2015-2020-1450779786)  Speed, B., What does this town have to to become a “world city”, (https://www.citymetric.com/what-does-town-have-do-become-worldcity)  Tổng hợp FTA Việt Nam tính đến tháng 7/2019: (http://www.trungtamwto.vn/thong-ke/12065-tong-hop-cac-fta-cua-vietnam-tinh-den-thang-112018) 147

Ngày đăng: 06/10/2023, 12:25

Xem thêm:

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN