Thực trạng và giải pháp phát triển hệ thống siêu thị ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

BO THUONG Mal VIÊN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ Mã số: 2004-78-024 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHAT TRIEN HE THONG SIEU THI O NUGC TA TRONG GIAI DOAN HIEN NAY (BAO CAO TONG HOP) 5893 21/6/2006 HÀ NỘI 2006 BO THUONG Mal VIÊN NGHIÊN CỨU THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ Mã số: 2004-78-024 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHAT TRIEN HE THONG SIEU THI NUGC TA TRONG GIAI DOAN HIEN NAY (BAO CAO TONG HOP) Co quan chil quan: BO THUONG MAT Cơ quan chủ trì thực hiện: Viện Nghiên cứu Thương mại Chủ nhiệm Đẻ tà: — TS.NguyễnThịNhiễu Các thành viên - Ths Nguyén Viet Hung - Ths Phạm Thị Cải - Ths Phạm Hữu Thìn - CN Tran Thi Thu Hién HA NOI 2006 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MUC BANG BIEU MỎ ĐẦU CHƯƠNG I : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN YỀ SIÊU THỊ VÀ KINH NGHIEM TỔ CHỨC QUẢN LÝ YÀ KINH DOANH SIÊU THỊ CỦA 1.1 LAA kia: 1.2 £3: 13:1 1.3.2 1:33 1.4 1.4.1 1.4.2 1.5 LSA 1.5.2 I 2l 2.11 2.12 2.13 22 31, 222s II 3.1 32 33: 3.4 MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Một số vấn đề lý luận siêu thị Khai niém phân loại siêu thị Khái niệm siêu thị, hệ thống siêu thị siêu thị Tính tất yếu khách quan việc hình thành phát triển hệ thống siêu thị giới Vi trí, vai trị siêu thị hệ thống phân phối đại Vị trí siêu thị Vai trò siêu thị Những lợi bất lợi siêu thi so với loại hình kinh doanh thương rnại khác Tiêu chí phân biệt siêu thị với loai hình kinh doanh hương mại khác Những đặc trưng kinh doanh siêu thị Nhận đạng siêu thị qua hình thức bên ngồi: địa điểm, quy mô, số lượng, chủng loại hàng hoá, bãi để xe, đối tượng khách hàng Quần lý Nhà nước (QLNN) hoạt động kinh doanh siêu thị Sự cần thiết QLNN hoạt động kinh doanh siêu thị Nội dung QLNN hoạt động kinh doanh siêu thị Kinh nghiệm phát triển kinh doanh siêu thị số nước giới Kinh nghiệm số nước Trung Quốc Thái Lan Pháp Một số học áp dung cho Việt Nam 'Về phát triển hệ thống siêu thị Đối với quản lý Nhà nước Sự cần thiết việc phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam Yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Các điều kiện cần thiết để phát triển hệ thống siêu thị nước ta Những thuận lợi cho phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỀN HỆ THỐNG SIÊU THỊ Ở VIỆT NAM TỪ 1996 DEN NAY Thực trạng hoạt động hệ thống siêu thị Việt Nam từ 1996 đến 1.1 hái quát tình hình hoat động hệ thống siêu thị cầ nước thành phố lớn 16 16 18 20 20 21 22 22 22 28 33 36 36 37 a9 40 4L 4l 43 43 43 1.1.1 1.12 Ji 1.1.4 1.1.3 1.2 1.3 1.4 II 2l 2.41 2.12 2.13 2.1.4 22 21001 222s 1.1 1.2 1.3 LS 132: Số lượng, quy mơ hình thức siêu thị Tổ chức kinh doanh siêu thị Trưng bày hàng hoá siêu thị Tình hình hoạt động kinh doanh, dịch vụ khách hàng hoạt động khuyến mại Lực lượng lao động hệ thống siêu thị 43 49 35 36 39 Chất lượng hiệu hoại đông siêu thị Các yếu tố tác đơng đến hình thành phat trién cia thong 61 63 Danh gia chung kinh doanh siêu thị Việt Nam 68 72 72 siêu thị thời gian qua Thực trạng quản lý nhà nước Khái quát công tác QLNN siêu thị thời gian qua Thực trạng quy định có tính pháp lý Thực trạng hệ thống chế, sách hố trợ, khuyến khích Nhà nước 72 78 Thực trạng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát 79 Thực trạng công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực thỉ quy 8I Đánh giá chung vấn đề đãi 82 triển siêu thị định pháp luật hoạt động kinh doanh siêu thị Kết đạt Một số hạn chế, nguyên nhân vấn để đạt công tác 82 83 CHƯƠNG : MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ 85 quản lý nhà nước đốt với siêuthị NHÀ NƯỚC YÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ KINH DOANH NHẰM PHÁT TRIỀN HỆ THỐNG SIÊU THỊ Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI NĂM 2010 Những hội thách thức lệc phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam Những xu hướng môi trudng kinh doanh quốc tế Những (hay đổi môi trường kinh doanh nước thời gian tới năm 2010 Những hôi (hách thức việc phát triển hệ thống siêu thị nước fa Cơ hội Thách thức 85 85 88 89 89 9I Quan điểm định hướng phát triển hệ thống siêu thị Việt 94 2.1 22 Các quan điểm phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam Định hướng phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam thời gian tới 94 96 242.1 22.2, TƯ Định hướng quy hoạch phát triển siêu thị Việt Nam đến năm 2010 Định hướng phát triển nhà phân phối kinh doanh siêu thị Định hướng đầu tư xây dựng hạ tảng, tạo điều kiện mặt cho 96 Định hướng phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam 99 100 22.4 22:5 Nam thời gian tới nam 2010 siêu thị Định hướng tổ chức quảnLý hoạt động siêu thị Một số giải pháp đổi công tác quản lý Nhà nước nhằm phát 97 98 101 32 3.3 3.4 3.3 3.6 37: W 4.1 42 443 4.4 4.5 4.6 47 triển hệ thống siêu thị nước ta Giải pháp nâng cao nhận thức hiểu biết toàn xã hội kinh doanh siêu thị Giải pháp xây dựng hồn thiện mơi trường pháp lý điều chỉnh hoạt động kinh doanh siêu thị Xây dựng chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển siêu thị Đổi công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển siêu thị 10L 103 105 110 Đổi công tác tra, kiểm tra, giám sắt việc thực thi quy định pháp Luật kinh doanh siêu thị Khuyến khích đời xây dựng lực cho hiệp hội siêu thị Các giải pháp khác Một số giải pháp đổi lới hoạt động quản trị kinh doanh THỊ Những đổi nhận thức tư giám đốc siêu thị Đổi đa dạng hố hình thức bán hàng siêu thị 114 116 116 117 118 119 12L 123 125 136 doanh nghiệp siêu thị Lựa chọa vị trí đặt siêu thị thích hợp Phát triển đa dạng hoá tập hợp hàng hoá Xây dựng thực sách giá hợp lý Phat triển dịch vụ khách hàng tăng cường hoạt động XTTM Có sách quản trị phát triển nguồn nhân lực hiệu KẾT LUẬN PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO li 112 113 114 2s MO DAU Siêu thị loại hình kinh doanh bán lẻ đại, hình thành phát triển quan hệ mật thiết với q trình cơng nghiệp hố thị hố mạnh mẽ quy mơ giới Sự đời siêu thị dau tiên Mỹ vào năm 1930 sau mờ rộng sang châu Âu coi “cách mạng” hữu ích người tiêu dùng lĩnh vực lưu thông phân phối thé ky XX Phát triển hệ thống siêu thị văn minh đại Việt Nam bối cảnh nước ta thực công đổi mới, riến hành CNH, HĐH chủ động hội nhập với giới khu vực địi hỏi thực rế khách quan Siêu thị thức xuất lần nước ta năm 1993 công 1y Vũng Tàu Sinhanco khai trương “siêu thị” Minimart Đến nay, sau 10 năm hình thành phát triển, có hệ thống siêu thị rương đối hoàn chỉnh từ siêu thị nhỏ đại siêu thị thành phố đô thị lớn Siêu thị trờ nên quen thuộc người dân thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội Kinh doanh siêu thị đời làm thay đổi diện mạo ngành thương mại bán lẻ đất nước, mỡ loại cửa hàng văn minh, đại tiện nghỉ cho người mua sắm Việt Nam, làm thay đổi thói quen mua sắm truyền thống đóng góp vào phát triển kinh tế, xã hội đất nước nói chung Thời gian qua, việc nghiên cứu, phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam Nhà nước, Bộ, Ngành địa phương quan tâm Nghị Đại hội Đảng IX nhấn mạnh đến việc phát triển loại hình thương mại văn mình, đại Việt Nam, Quyết định 311/QĐ-TTg ngày 20/03/2003 Thủ tướng phủ phê duyệt Đề án '“Tiếp tục tổ chức thị trường nước, tập trung phát triển thị trường nông thôn đến năm 2010” Chỉ thi 13/2004/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ vẻ việc thực giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trường nội địa đẻ cập đến việc phát triển hệ thống siêu thị, trước mắt ưu tiên phát triển thành phố lớn Đặc biệt, Quyết định 1371/2004/QĐ-BTM ngày 24 tháng 09 năm 2004 Bộ Thương mại ban hành Quy chế kinh doanh siêu thị quy định tiêu chuẩn phương thức quản lý hoạt động siêu thị Ngoài ra, vấn để liên quan tới siêu thị đề cập tất đẻ án quy hoạch phát triển thương mại tỉnh, thành phố nước Bên cạnh đó, nhiều cơng trình nghiên cứu, dự án khoa học công nghệ tực tiếp gián tiếp liên quan đến siêu thị thực tâm vĩ mơ vi mơ góp phần vào việc phát triển mạng lưới siêu thị nước như “Nghệ thuật kinh doanh bán lở đại” Viện Nghiên cứu thương mại (năm 2002, Nhà xuất Thống kê), để tài khoa học cấp Bộ “Như cầu chương trình đào tao nhân viên thương mại siêu th” (Trường cán Thương mại Trung ương thực năm 2001), đẻ tài khoa học cấp Bộ “Các loai hình kinh doanh văn mình, đại, định hướng quản lý Nhà nước đốt với siêu thị Việt Nam” (Vụ sách thị trường nước, Bộ Thương mại thực năm 2001) Tuy nhiên, siêu thị lĩnh vực kinh doanh mẻ nước ta hệ thống siêu thị khơng tránh khỏi cịn nhiều khiếm khuyết yếu kém: Trước hết, nhận dạng hiểu biết vẻ siêu thị cịn bạn chế tồn xã hội, kể nhà quản lý, doanh nghiệp người tiêu dùng Siêu thị đặt cách tuỳ tiện cho tất dạng cửa hàng có áp dụng phương thức bán hàng tự chọn mà không xem xét đến yếu tố khác; 7hứ hai, việc hình thành phát triển hệ thống siêu thị Việt nam thời gian qua cịn mang nặng tính chất tự phát, thiếu đạo, quản lý điều hành Nhà nước thể chế sách phù hợp nên khơng tránh khỏi tình trạng phát triển tràn lan, kinh doanh tính đến lợi ích trước mắt, thiếu tính bền vững, thiếu hiệu chưa thực đảm bảo văn minh thương mại làm giảm ý nghĩa, dụng siêu thị thực tế; 7h bz, công tác quản lý kinh doanh siêu thị bộc lộ nhiều yếu hạn chế từ khâu tổ chức quản lý hoạt động siêu thị, chiến lược phát triển hoạt động siêu thị, chiến lược cạnh tranh yếu tố khác quản lý chưa hoạch định cách khoa học phù hợp để đảm bảo cho tồn rại phát triển lâu dài siêu thị tinh hình đất nước; 7hứ ?, hàng hố siêu thị Việt Nam chưa thực phong phú vẻ chủng loại, chưa đáp ứng yêu cầu mua hàng thường nhật người tiêu dùng “dưới mái nhà”, chất lượng hàng hoá nhiều siêu thị chưa đạt tiêu chuẩn định hàng hố bán thị; cịn tồn hàng chưa rõ nguồn gốc xuất xứ, giá hàng hố nhiều siêu thị cịn mức cao, việc quản lý bàng hoá phương tiện kỹ thuật đại hạn chế ; 7h năm, sở hạ tầng trang thiết bị nhiều siêu thị cịn yếu thiếu thốn, trí trưng bày hàng hoá chưa thật khơa học hấp dẫn, chưa đảm bảo văn minh i Thứ sáu, nguồn nhân lực nhiều siêu thị chưa đào rạo cách bản, chưa nắm kiến thức siêu thị, chưa có kinh nghiệm lĩnh vực kinh doanh siêu thị ; Thứ bẩy, dịch vụ khách hàng nhiều siêu thị nghèo nàn phát triển ; Thứ #ám, hỗ trợ khuyến khích Nhà nước hoạt động kinh doanh siêu thị thời gian qua chưa thoả đáng, Những tồn yếu cần quan tâm, nghiên cứu sâu sắc để có biện pháp khắc phục hiệu nhằm đảm bảo phát triển lâu dài mạng lưới siêu thị văn minh, đại nước thời gian tới Đây lý việc nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài: - Lam rõ số vấn đẻ lý luận vẻ siêu thị, nghiên cứu kinh nghiệm số nước khu vực giới tổ chức quản lý kinh doanh siêu thị; - Xây dựng tiêu chí phân biệt siêu thị với loại hình tổ chức kinh doanh thương mại khác; - Phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống siêu thị thực trạng quản lý Nhà nước siêu thị nước nay; - Để xuất vấn ¡ quản lý Nhà nước siêu thị quản trị kinh doanh siêu thị nhằm phát triển hệ thống nước ta thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng: Hệ thống siêu thị yếu tố rác động tới việc phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam Phạm nghiên cứu: -_ Về không gian: nghiên cứu hệ thống siêu thị Việt Nam tập trung chủ yếu vào hệ thống siêu thị thành phố lớn nước thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội -_ Vẻ thời gian: Thực trạng phát triển hệ thống siêu thị từ 1996 đến để xuất giải pháp cho phát triển hệ thống siêu thị thời gian tới năm 2010 - Giải pháp để xuất: tập trung vào giải pháp vĩ mô nhằm đổi công tác quản lý Nhà nước siêu thị số giải pháp vi mô nhằm phát triển hệ thống siêu thị nước thời gian đến năm 2010 Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu tài liệu, phân rích, so sánh, tng hợp, thống kê; - Khảo sát thực tế số siêu thị Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh - Hội thảo khoa học, lấy ý kiến chuyên gia, kế thừa kết nghiên cứu siêu thị Kết cấu nội dung để tài: Ngoài phân mở đâu kết luận, nội dung để tài nghiên cứu chia làm chương: Chương 1: Một số vấn đê lý luận siêu thị kinh nghiêm tổ chức quản lý kinh doanh siêu thị số nước giới Chương 2: Thực trạng phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam thời gian từ năm 1996 đến Chương 3: Một số giải pháp đổi công tác quản lý Nhà nước quần trị kinh doanh nhằm phát triển hệ thống siêu thị Việt Nam thời gian tới năm 2010 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SIÊU THỊ VÀ KINH NGHIỆM TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ KINH DOANH SIÊU THỊ CUA MOT SO NUGC TREN THE GIGI 1.MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SIÊU THỊ 1.1 Khái niệm phân loại siêu thị 1.1.1 Khái niệm siêu thị, hệ thống siêu thị: 1.1.1.1 Khái niệm siêu thị: "Siêu thị" từ dịch từ thuật ngữ nước "supermarket" (iếng Anh) hay "supermarché"( tiếng Pháp) - 'super" nghĩa "siêu" "market" "chợ" Siêu thị đời lần vào năm 1930 Mỹ với ưu trội mình, làm lên cách mạng lĩnh vực phân phối bán lẻ giới đại Hiện nay, siêu thị định nghĩa theo nhiều cách khác tùy theo nước, ví dụ: - Tại Hoa Kỳ, siêu thị định nghĩa “là cửa hàng tự phục vụ tương đối lớn có mức phí thấp, tỷ suất lợi nhuận khơng cao khối lượng hàng hố bán lớn, đảm bảo thoả mãn đủ nhu cầu người tiêu dùng thực phẩm, bột giặt, chất tẩy rửa mặt hàng chăm sóc nhà cửa””, song cịn có khái niệm đơn giản “Siêu thị cửa hàng tự phục vụ bày bán nhiều mặt hàng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng phổ biến người dân thực phẩm, đồ uống, dụng cụ gia đình loại vật dụng cần thiết khác”, - Tại Anh người ta định nghĩa siêu thị cửa hàng bách hoá bán thực phẩm, đồ uống loại hàng hoá khác Siêu thị thường đặt tai thành phố dọc đường cao rốc khu buôn bán có diện tích khoảng từ 4.000 đến 25.000 vng - Siêu thị Pháp định nghĩa "cửa hàng bán lẻ theo phương thức tự phục vụ có diện tích từ 400m? đến 2500m” chủ yếu bán hàng thực phẩm vật dụng gia đình"? Tóm lại, có nhiều định nghĩa khác vẻ siêu thị từ định nghĩa khác này, người ta vấn thấy rõ nội hàm siêu thị là: (1) dạng hàng bán lẻ, (2) áp dụng phương thức tự phục vụ, (3) hàng hóa tiêu ding phé biéh (mass consumption) - Trong Quy ché “siéu thị, trung tâm thương mại” Bộ Thương mai định nghĩa “Siêu thị loại cửa hàng đại; kinh doanh tổng hợp chuyên doanh; có cấu chủng loại hàng hoá phong phú, đa dạng, bảo dam chất lượng; đáp ứng tiêu chuẩn diện tích kinh doanh, trang bị kỹ thuật * Theo Philips Kotler, “Marketing cin bin" Theo Melvin Morgenstein va Harriet Surongin « Modern Retailing - Management Principales and Practices” * Mare Benoun, "Marketing: Savoir et savoir faire" 1991 trình độ quản lý, tổ chức kinh doanh; có phương thức phục vụ văn minh thuận tiện nhằm thoả mãn nhu cầu mua sắm hàng hơá khách hàng” 1.1.1.2 Chuỗi siêu thi: Đi liên với khái niệm siêu thị chuỗi siêu thị, tập hợp siêu thị nhà phân phối đặt địa bàn khác áp dụng phương thức kinh doanh thống Trong chuỗi siêu thị, diện mặt hàng, giá cả, phương thức quản lý quây hàng, gian hàng, trưng bày hàng hoá, biển hiệu hình hức bên ngồi rương tự Ở Việt Nam, thuật ngữ chuỗi siêu rhị xuất thời gian gần Chuỗi siêu thị số siêu thị nhiêu doanh nghiệp liên kết với có đặc điểm kinh doanh tương tự vẻ hàng hoá, giá cả, quản lý, biển hiệu biểu bên ngồi thường có tên gọi thống 1.1.1.3 Hệ thống siêu thị: Siêu thị xuất giới từ 7Ö năm trở thành phận chủ yếu cấu thành hệ thống thống siêu thị ngày dùng để (integrated) áp dụng phương pháp hàng hoá tiêu dùng phổ biển kinh doanh tâph hợp hàng hoá), bán lẻ hàng hoá văn minh, đại Hệ mạng lưới hàng bán lẻ hợp bán hàng tự phục vu (self — services) người dân Căn vào quy mơ (diện tích hệ thống siêu thị gồm: (1) Siêu thị nhỏ: cửa hàng bán lẻ nhồ, chủ yếu bán hàng thực phẩm theo phương thức tự phục vụ, hợp nhất, thường nằm khu dân cư đô thị (ở Pháp quy định diện tích bán hàng từ 120 đến 400 m2, Thái Lan quy định cụ thể diện mặt cho các mini mart (2) Siêu thị: khái niệm nêu mục 1.1.1 (3) Đại siêu thị: định nghĩa cửa hàng thương mại bán lẻ khối lượng lớn địa điểm, dựa nguyên tắc bán hàng tự phục vụ quy mô lớn nhiều so với siêu thị, thường nằm ngoại ô bãi đỗ xe rộng Đại siêu thị Anh siêu cửa hàng với vuông Đại siêu thị Pháp Hoa Kỳ có có diện vng Trong siêu thị đời năm 1930 Hoa Kỳ thành phố lớn có diện tích 50.000 tích lên đến 100.000 đại siêu thị lại sản phẩm châu Âu, đời Pháp, Đức lan sang Hoa Kỳ vào năm 60, thé ky XX Như vậy, phạm hẹp, hệ thống siêu thị cấu thành siêu thị nhỏ, siêu thị đại siêu thị dp dung phương thức bán hàng tự phục vụ, hợp hàng hoá tiêu dùng phổ biển cho người dân Tuy nhiên, phát triển mạnh mẽ hệ thống phân phối ngày nay, khái niệm siêu thị hay hệ thống siêu thị có bước phát triển mới, siêu thị dùng để tất dạng cửa hàng bán lẻ áp dụng phương thức bán hàng đại