Hòa giải trong quá trình giải quyết các vụ án kinh doanh, thương mại từ thực tiễn tại tòa án nhân dân hai cấp tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ HÒA GIẢI TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT CÁC vụ ÁN KINH DOANH, THUONG MẠI TỪ THỤC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HAI CẤP TỈNH VĨNH PHÚC NGUYỄN MINH TUẤN NGÀNH: LUẬT KINH TÉ MÃ SỐ: 8.38.01.07 NGUÔI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NHU PHÁT Hà Nội - 2023 LỊÌ CAM ĐOAN Tơi là: Nguyễn Minh Tuấn học viên lớp 18MLK.76 khóa 2018-2020 luật kinh tế xin cam đoan cơng trình độc lập cúa riêng mà không chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực, khách quan Tôi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thông tin sứ dụng cơng trình nghiên cứu cúa minh TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Minh Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Đe hồn thành chương trình cao học viết luận văn, nồ lực bán thân, em nhận giáng dạy, hướng dần, giúp đỡ, góp ý nhiệt tình cúa q thầy Trường Đại học Mớ Hà Nội Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, quý thầy cô Khoa Luật, Khoa Sau đại học Trường Đại học Mở Hà Nội quý thầy cô tham gia giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức, giúp đỡ em thời gian học tập Đặc biệt, em xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Như Phát dành nhiều thời gian, công sức giảng dạy hướng dẫn em hoàn thành luận văn tốt nghiệp Em xin gừi lời cảm ơn tới tồn thể cán Tịa án nhân dân huyện Tam Đào, tĩnh Vĩnh Phúc nơi em công tác giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để em thực Luận văn tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn đến tập the lớp cao học Luật KI8 Trường Đại học Mớ Hà Nội, bạn bè đồng nghiệp hồ trợ trinh thu thập tài liệu, chia sè kinh nghiệm hữu ích đế thực đe tài Cuối cùng, em xin bày tỏ lời cảm ơn đen gia đình, bạn bè nguồn động viên lớn, tạo điều kiện hết lịng chăm sóc, khuyến khích em tham gia học tập nghiên cứu, đế em hồn thành luận vãn Luận văn thành quà nồ lực cùa cá nhân tác giả thời gian qua Tuy nhiên, kiến thức thân hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý q báu cùa quý thầy cô bạn đế Luận văn hoàn chinh Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng TÁC GIẢ luận năm 2023 Văn Nguyễn Minh Tuấn iii DANH MỤC CÁC CHỦ VIÉT TẤT Từ viết tắt Giải nghĩa BLTTDS Bộ luật tố tụng dân KDTM Kinh doanh, thương mại TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao HĐXX Hội đồng xét xừ HĐQT Hội đồng quán trị TMCP Thương mại cố phần DNTN Doanh nghiệp tư nhân iv MỤC LỤC Trang hìa phụ i LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TÁT iv MỤC LỤC V PHÀN MỞ ĐÀU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích: 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu: Ỷ nghĩa lí luận thực tiễn cơng trình nghiên cứu: Bố cục luận văn: Chương 1: MỘT SỐ VÁN ĐỀ VÈ HỊA GIẢI TRONG Q TRÌNH GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN KINH DOANH THUƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC CÁP .5 1.1 Khái niệm vụ án kinh doanh thương mại 1.2 Khái niệm hịa giải q trình giải vụ án kinh doanh thương mại 1.3 Đặc điểm hòa giăi trình giải vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân 10 1.4 Vai trò hòa giăi trình giải vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân 13 1.5 Ý nghĩa hịa giăi q trình giải vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân cấp 14 1.6 Hậu cua việc hịa giải khơng thành 16 v 1.7 Hậu pháp lý hòa giải tố tụng Tòa án nhân dân so vói hình thức hịa giải khác ngồi Tịa án 17 KÉT LUẬN CHƯƠNG 20 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN HIỆN HÀNH VỀ HỊA GIẢI TRONG Q TRÌNH GIÁI QUYẾT vụ ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 21 2.1 Hòa giải Tòa án nhân dân cấp SO’ thẩm 21 2.1.1 Nguyên tắc hòa giải 21 2.1.2 Phạm vi hòa giải 23 2.1.3 Thani quyền thực hòa giải cùa Tòa án nhân dân 24 2.1.4 Thành phẩn tham gia hòa giải 25 2.1.5 Thủ tục hòa giải phiên họp hòa giải 26 2.1.6 Quyết định công nhận thỏa thuận đương 33 2.2 Thực trạng hoạt động hịa giải q trình giải vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân ỏ’ Vĩnh Phúc 39 KÉT LUẬN CHƯƠNG 41 Chương 3: THựC TRẠNG HOÀ GIẢI TẠI VĨNH PHÚC VÀ MỘT số KIẾN NGHỊ VỀ HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ HỒ GIẢI TRONG Q TRÌNH GIẢI QUYẾT CÁC vụ ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN Ở VÌNH PHÚC 43 3.1 Đánh giá thực trạng hoạt động hòa giải trình giải vụ án kinh doanh thưong mại Tòa án nhân dân Vĩnh Phúc 43 3.1.1 3.1.2 3.2 Những ưu điểm việc thực cơng tác hịa giải 43 Những hạn chế việc thực công tác hòa giải 44 Giải pháp nâng cao hiệu hịa giải q trình giải vụ án kinh doanh thưong mại từ thực tiễn Vĩnh Phúc 46 3.2.1 Đoi với người chủ trì cơng tác hó giải 46 3.2.2 định hướng nội dung cần hòa giải 46 vi 3.2.3 Phối kết hợp Toà án với hiệp hội doanh nghiệp, quan quản lý nhà nước lĩnh vực kình doanh bên có tranh chấp 47 3.2.4 thời gian hoà giải 47 3.2.5 địa điếm tổ chức hoà giải .47 3.2.6 3.3 Các bước tiến hành hoà giải 48 Một số kiến nghị hoàn thiện nâng cao hiệu pháp luật hịa giải q trình giải vụ án kinh doanh thuong mại tù' thực tiễn Vĩnh Phúc 48 3.3.1 Hoàn thiện hệ thong pháp luật hòa giải Tòa án nhân dân 48 3.3.2 Tiếp tục quản triệt thực nghiêm túc Chi thị Chảnh án Tòa án nhăn dân toi cao tăng cường cơng tác hịa giải Tòa án nhăn dânS 3.3.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cơng tác hịa giải 51 3.3.4 Tăng cường cơng tác lãnh đạo, kiếm tra đối vói cơng tác hòa giải thẩm phán 52 3.3.5 Năng cao trình độ, kĩ người tiến hành hòa giải, xây dựng kĩ hòa giải cho đội ngũ cán làm cơng tác hịa giải 52 3.3.6 Đẩu tư sở vật chắt, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác hịa giải 56 3.3.7 Làm tốt công tác thi đua, khen thưởng 57 KẾT LUẬN CHƯƠNG 59 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 vii PHẦN MỎ ĐẦU Tính cấp thiết cùa đề tài Đất mước Việt Nam đà hội nhập phát triển kinh tế Do kinh tế thị trường Việt Nam tạo điều kiện cho quan hệ thương mại hình thành phát triền đa dạng, phức tạp Khi quan hệ thương mại phát triển đa dạng phức tạp, tranh chấp xảy điều tất yếu Để giãi tranh chấp kinh doanh thương mại, hòa giãi biết đen hoạt động mang đến nhiều lợi ích việc giái tranh chấp Hòa giải phương thức giải tranh chấp văn minh có nhiều ưu điểm, góp phần bão đàm trật tự xã hội, cúng cố khối đồn kết cộng đồng Có thấy ngày hòa giải phát huy điếm mạnh minh tất lĩnh vực chịu điều hành quản lí pháp luật Đặc biệt lĩnh vực kinh tế, xuất hòa giải đánh dấu bước phát triến lớn lịch sử lập pháp cùa Việt Nam Vì hịa giải khơng chi tạo hội cho nhà kinh doanh giái mâu thuẫn nhanh chóng, mà cịn đảm bảo quyền lợi ích cúa họ q trình giải mâu thuẫn Thực tiễn hoạt động xét xử cho thấy hịa giãi tố tụng kinh tế đà góp phần quan trọng vào việc giải vụ án kinh doanh thương mại Tuy nhiên, Việt Nam phương thức giái tranh chấp bàng hòa giái kinh doanh thương mại chưa sứ dụng rộng rãi bời nhiều nguyên nhân pháp lý người, gây ánh hướng đến quyền lợi ích hợp pháp đương uy tín Tịa án nhân dân Nhận tính cấp thiết vấn đề cơng tác hịa giải, học viên xin chọn đề tài “Hòa giải trình giải vụ án kinh doanh thương mại từ thực tiễn Tòa án nhân dân hai cấp tinh Vĩnh Phúc” làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hịa giải q trình giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại phương thức giải tranh chấp quan trọng, từ trước đen khoa học pháp lý Việt Nam cịn cơng trinh nghiên cứu vấn đề Một số cơng trình có đề cập đến chế định hòa giải giái tranh chấp thương mại như: Luận văn “Giải tranh chấp thương mại phương thức thương lượng, hòa giải - Những vấn đề lý luận thực tiền ” năm 2004 tác giã Nguyễn Hoài Sơn, trường Đại học Luật Hà Nội Luận văn “Hòa giải - Phương thức giải tranh chấp thương mại tố tụng tư pháp ” năm 2010 tác giá Nguyền Thị An Na, Trường Đại học Luật Hà Nội Đe tài “Các phương pháp giải tranh chấp kinh tế Việt Nam” thuộc Dự án VIE/94/2003 Bộ Tư pháp; Đe tài “Hòa giải, thương lượng việc giải tranh chấp kinh tế Tịa án Việt Nam”, T.s Trần Đình Hảo, năm 2000 Đe tài “Hòa giải thương mại xu hướng phát triền Việt Nam” TS.Nguyễn Thị Minh, Phó vụ trưởng Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp, năm 2011 Đề tài “Hồn thiện chế hịa giái Việt Nam - Bài học từ kinh nghiệm nước”, ThS Lê Thị Hoàng Thanh, năm 2012 Tuy vậy, tất cơng trình nêu yếu tiếp cận phương thức hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ góc độ luật thực định, đa phần nghiên cứu hòa giái tố tụng chưa nghiên cứu chế định cách toàn diện, đầy đú có hệ thống tố tụng ngồi tố tụng Ngoài nhiều vấn đề lý luận thực tiễn hòa giãi tranh chấp kinh doanh thương mại tiếp tục đặt có nhu cầu giải chưa cập nhật pháp luật hành Đây vấn đề cấp thiết đặt tiến trình hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung, hệ thống pháp luật thương mại nói riêng Việt Nam Vì qua đề tài tác giả tiến hành nghiên cứu cách tống thể Hòa giái trình giái vụ án kinh doanh thương mại từ thực tiền Tòa án nhân dân hai cấp tinh Vĩnh Phúc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích: Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận hòa giải thương mại, đánh giá thực trạng thực tiễn áp dụng pháp luật hòa giải vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân hai cấp tinh Vĩnh Phúc Trên sớ đề xuất nhóm giãi pháp hồn thiện pháp luật, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hòa giái thương mại 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ số vấn đề lý luận cúa pháp luật Việt Nam hòa giãi thương mại - Phân tích đánh giá quy định pháp luật Việt Nam hành hòa giải thương mại, thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng quy định thực tế nói chung tĩnh Vĩnh Phúc nói riêng - Trên sở thực trạng, đề xuất số giãi pháp nham hoàn thiện pháp luật Việt Nam hòa giải vụ án kinh doanh, thương mại nâng cao hiệu hòa giái vụ án kinh doanh, thương mại Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Là số vấn đề lý luận bán pháp luật Việt Nam hòa giãi thương mại; quy định pháp luật Việt Nam hòa giãi thương mại thực tiền áp dụng pháp luật hòa giải thương mại Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Các quy định pháp luật Việt Nam giãi tranh chấp kinh doanh thương mại bàng hòa giải quy định BLTTDS 2015 có hiệu lực từ 01/7/2016, Nghị cúa Hội đồng thấm phán Tòa án nhân dân Tối cao số văn bàn hướng dẫn thi hành Luận văn tập tiling vào nghiên cứu hoạt động giái vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Vĩnh Phúc Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu: Đề tài luận văn nghiên cứu dựa sơ sở phương pháp luận biện chứng cúa nghĩa Mác-Lênin; đường lối, sách, quan điểm cúa Đăng, pháp luật Nhà nước phát triền kinh tế đất nước tham gia hội nhập kinh tế chung giới Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đề tài luận văn sử dụng phương pháp phân tích tống hợp dựa hệ thống quy định pháp luật hành; thống kê chứng minh dựa số liệu có từ thực tiễn Từ rút ưu điếm hạn chế cua cơng tác hịa giãi đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hòa giãi trình tố tụng kinh tế Ý nghĩa lí luận thực tiễn cua cơng trình nghiên cứu: pháp, cách thức tuyên truyền khác nhau, phù hợp với đổi tượng vùng miền 3.3.4 Tăng cường cơng tác lãnh đạo, kiểm tra đối vói cơng tác hịa giải thẩm phán Hiện cơng tác hòa giải trọng quan tâm nhiều Tuy nhiên, số nhỏ phận thẩm phán người trực tiếp làm nhiệm vụ giải quyết, xét xử án chưa thật coi trọng công tác hịa giãi Từ đó, chất lượng hịa giải vụ án dân nói chung vụ án kinh doanh, thương mại nói riêng khơng cao, chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trung gian cùa Tòa án giãi tranh chấp Do đó, lãnh đạo Tịa án cần tăng cường cơng tác lãnh đạo, chì đạo cơng tác hịa giải thấm phán Có biện pháp kiểm tra tiến độ, q trinh hịa giải vụ án Từ đó, kịp thời nhắc nhở thấm phán cần phái tích cực việc tổ chức hòa giãi vừa đám báo quy định pháp luật, vừa đàm báo hài hịa quyền lợi ích hợp pháp cúa đương Hình thức kiêm tra, giám sát có thề lãnh đạo Tịa án kiểm tra thấm phán, thẩm phán kiếm tra, giám sát chéo với Hết thời gian kiểm tra, giám sát thi cần họp quan để trao đối, thảo luận tìm phương hướng tháo gỡ nhũng khó khăn, vướng mắc cùa tùng hồ sơ vụ án Qua đó, trao đồi đế tìm hướng giãi vụ án cho vừa quy định pháp luật, vừa đàm bào quyền lợi ích hợp pháp cùa tất cà đương vụ án Bên cạnh đó, việc lãnh đạo, kiêm tra, giám sát cơng tác hịa giải thâm phán cần thực cách thường xuyên 3.3.5 Nâng cao trình độ, kĩ cua ngưịi tiến hành hịa giải, xây dựng kĩ hòa giăi cho đội ngũ cán làm cơng tác hịa giải Đê nâng cao trình độ, kĩ hịa giải cho đội ngũ cán thực hòa giái, trước hết cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kĩ hòa giải Đế thực việc này, “cần mời người có kinh nghiệm lâu năm Tòa án để họ chia sẻ kĩ giải đáp khúc mắc Tòa án hòa giải” Bên cạnh đó, cần phải khuyến khích tinh thần tự nâng cao trinh độ nghiệp vụ, kĩ hòa giãi cùa Thâm phán, Thâm tra viên, Thư kí Tịa án, Hòa giãi viên Hội đồng xét xứ Họ phái có ý thức tự giác nâng cao nhận thức vai trò quan trọng ý nghĩa to lớn cơng tác hịa 52 giải giãi vụ án kinh doanh thương mại đế động tích cực kiên trì hịa giái Đề thực giải pháp toàn diện hơn, “cần xây dựng thực thống tiêu chuấn tuyên chọn, bố nhiệm Thẩm phán cách nghiêm ngặt” Có the tổ chức kì thi cho Thẩm phán người muốn trở thành Thẩm phán định kì hai lần năm Đây biện pháp hiệu đế thu hút nhân tài người có kiến thức, kinh nghiệm vào đội ngũ Thâm phán cua Tòa án nhân dân, đế thay Tham phán khuyết thiếu kinh nghiệm, kiến thức đạo đức nghề nghiệp Sau có đội ngũ Thấm phán đù điều kiện lực, phái đào tạo bồi dưỡng Thẩm phán theo yêu cầu cùa chun mơn nghiệp vụ Có thể “tiến hành điều động Thấm phán xét xứ nhiều địa phương khác đe Tham phán có hội tiếp xúc với môi trường khác nhau, vụ án khác nhau”, từ có kinh nghiệm dề dàng thích nghi hồn cảnh nghề nghiệp Hơn nữa, cơng tác hịa giãi, Thẩm phán phái có nhận thức vai trị trung gian để tiến hành hịa giải vơ tư, khách quan, cơng không áp đặt Mặt khác, Thẩm phán cần điều hành việc hòa giải linh hoạt, mềm déo bàng việc lắng nghe ý kiến cùa đương sự, giảm căng thắng, tránh đế đương tổn thương tâm lí hay bị xúc phạm Cứ chi, tác phong, thái độ Thẩm phán phải thân thiện cách sử dụng ngôn ngừ dễ nghe, dễ hiểu, kết hợp hài hịa ngơn ngừ pháp lí ngơn ngừ đời thường Thẩm phán phải trau dồi để có phong cách giao tiếp thư thái, tự tin, sâu sắc mang tính chia sẻ, mềm dẻo đốn thời điềm Trong q trình hịa giải, Thẩm phán cần thân thiện phải tập trung vào mâu thuẫn đương sự, không tập trung vào đặc điểm tốt xấu mồi đương Quan trọng Thẩm phán phải có nhìn khách quan lợi ích chung bên, tránh đe ý nhiều vào thái độ cách cư xử đương đế giảm thiều tối đa kích động đương Đe thực tốt việc đó, “Thấm phán phải có sử dụng linh hoạt nhiều loại câu hói đê tháo gỡ hiệu mầu thuẫn, tranh chấp đương câu hói đánh giá, câu hỏi mở, câu hỏi đóng, câu hỏi gợi ý, câu hỏi yêu cầu, câu hói tác động suy nghĩ, kết hợp với tài liệu, chứng ý kiến 53 quan, tổ chức, cá nhân có liên quan mời tham gia phiên họp đế thuyết phục đương sự” Trong công tác hòa giãi, để nâng cao chất lượng hòa giãi, Thấm phán có đội ngũ hỗ trợ bao gồm Thư kí Tịa án, Thẩm tra viên, người khác lãnh đạo lựa chọn Và tương tự nâng cao chất lượng Thẩm phán, đội ngũ hồ trợ phái trải qua kì thi định kì Để cơng tác hịa giái vụ án kinh doanh thương mại thực theo pháp luật, khơng the khơng nhắc đến lãnh đạo cúa Tịa án nhân dân tối cao Tòa án nhân dân cấp Họ khơng phải người trực tiếp thi hành điều khiển vụ án, họ người điều chỉnh có thấm quyền xây dựng thị mà Thấm phán, Thấm tra viên Thư kí Tịa án phái tn theo Vậy nên đế nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ lãnh đạo cùa Tòa án, lớp đào tạo tập huấn kĩ cần tăng cường tố chức, phái thực nghiêm việc thi tuyến đế bố nhiệm “Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu giải pháp tốt giúp cho cơng tác xét xử.” Người đứng đầu phái gương mẫu, thường xuyên cập nhật nắm xác số lượng vụ án kinh doanh thương mại, tiến độ giái chất lượng xét xử vụ án liên quan tới tranh chấp kinh tế Với tư cách người đứng đầu, dù không chịu áp lực từ vụ án, họ cần phải có lình trường hợp, kết hợp với kinh nghiệm thực công tác đối nội đoi ngoại phối hợp tốt với quan có liên quan, để từ có the kịp thời đạo khắc phục khó khăn vướng mắc vụ án, giúp cho vụ án kết thúc kịp thời nhanh chóng quy định cúa pháp luật Góp phần nâng cao trình độ cho người tiến hành cơng tác hịa giải, cần theo dõi sát việc hướng dần tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm Các Tòa án cần phải tổ chức nghiêm túc phiên tòa rút kinh nghiệm, đội ngũ cán thuộc Tòa án phải nhận thức rõ ràng mục đích việc tổ chức phiên tịa rút kinh nghiệm khơng đơn giàn chi rút kinh nghiệm, mà đe đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ Thấm phán Vậy nên, sau phiên tòa phái đảm báo tất cá Thấm phán nhận tồn hay hạn chế mồi vụ án kinh doanh thương mại xét xử Việc mở rộng quy mô hoạt động rút kinh nghiệm sau tổ chức phiên tòa 54 cần thiết, giúp cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán học hỏi, rút kinh nghiệm chung tự rút kinh nghiệm cho việc thực cơng tác cùa Hơn nữa, buổi tập huấn kĩ viết án cần tổ chức cho Thấm phán, Thẩm tra viên, Thư kí Tịa án, tập trung chủ yếu vào văn phong logic phần án Mặt khác, phải nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán tầm quan trọng văn hướng dần áp dụng pháp luật công tác hòa giải đế giải vụ án kinh doanh thương mại Điều cho Thấm phán hiếu trách nhiệm chất lượng án định ban hành Đẻ thực tốt việc này, “cần tổ chức buổi tập huấn, quán triệt văn quy phạm pháp luật, văn bán hướng dần ban hành” Đi kèm theo kiểm tra việc cập nhật áp dụng văn cán trình giải vụ án kinh doanh thương mại Neu có vướng mac thực tiền, phải kịp thời báo cáo với cấp trên, đồng thời đề xuất phương án hướng dẫn phương án sửa đối vấn đề mà cho chưa xác văn hướng dần giải đáp nghiệp vụ Thực tiền cho thấy công tác tra, kiêm tra hoạt động nghiệp vụ việc thực trách nhiệm công vụ cùa cán cơng chức số đơn vị cịn chưa chủ động, chưa xây dựng chế thực hiệu kiếm tra, giám sát hoạt động công vụ cùa cán công chức đặc biệt Tham phán Vậy nên cần phải xây dựng phận chuyên trách hòa giải Tòa án nhân dân cấp “Bộ phận có the bao gồm Tham phán có kinh nghiệm hịa giái, chuyên gia pháp luật, chuyên gia tâm lí, chuyên gia lĩnh vực kinh doanh thương mại”, Đội ngũ cán chuyên trách phải lựa chọn bảo đám phù hợp với quy định pháp luật Những cán chuyên trách tiến hành việc hịa giãi ngồi tố tụng để hồ trợ Thấm phán vấn đề hòa giải phiên họp hịa giải thức phiên tịa cấp xét xứ Ta cần chia máy cán chuyên trách hòa giải làm nhiều phận khác Trong đó, phải có phận phụ trách rà sốt việc thực cơng tác hịa giải Cụ “bộ phận rà sốt tổ chức định kì đột xuất đợt 55 kiểm tra cơng tác hịa giải Tòa án” Điều bắt buộc Tòa án nhân dân phái nâng cao tinh thần tự kiểm tra, tự thúc tiến độ nâng cao chất lượng công tác, tập trung vào việc thực công tác hịa giải Ket thúc đợt kiếm tra, đồn kiềm tra có the tơ chức rút kinh nghiệm cán trực tiếp kiếm tra, chi cho họ hạn chế, thiếu sót, đồng thời đề xuất với cấp cao có thấm quyền xem xét xử lí trường hợp có sai lầm nghiêm trọng cơng tác hịa giãi Chi phí cho đội ngũ cán chuyên trách trích từ kinh phí Tịa án, nhiên cán chi nhận thù lao đương đạt thõa thuận 3.3.6 Đầu tư CO’ sỏ’ vật chất, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác hịa giải Tiếp tục đầu tư sờ vật chất, trang thiết bị, bố trí kinh phí phục vụ cho cơng tác hịa giãi Đe tạo khơng khí thiện chí cho bên đương sự, nhằm đạt hiệu hòa giãi cao thi phòng hòa giải cần xếp hợp lí với trang thiết bị phù hợp Cụ phải khác với phòng xét xử thông thường, bàn cùa Hội đồng xét xử cần phải đặt vị trí cao Phịng phục vụ phiên hòa giải cần xếp theo bàn trịn hình chừ u mặt phắng Theo hướng này, Tòa án nhân dân cấp cần đầu tư thêm sở vật chất, trang thiết bị để bố trí phịng hịa giải Đế phục vụ tốt cho việc này, cần phải trang bị phương tiện, trang bị bàn ghế theo mơ hình cho Tịa án Theo đó, “cần thống quy chuẩn hình thức trang thiết bị cho phịng hịa giải Tịa án” Trong cơng tác hòa giải, để nâng cao chất lượng hòa giải trách nhiệm Thấm phán định, chất lượng việc cơng khai án trang thông tin điện tử thật cần cài thiện Đế thực giải pháp này, sở vật chất cho Tòa án nhân dân cần tiếp tục đầu tư Cụ thể nhũng trang thiết bị cần thiết để công bố bàn án, định cong thơng tin điện tử Tịa án “Cần lập trang thông tin điện tử đế công bố án, giúp Thấm phán có thêm kinh nghiệm từ vụ án kinh doanh thương mại xét xử”, việc phát sai sót hay hội hịa giái bị bỏ qua kết bàn án Việc công khai án trang thông tin điện tử, tức thông báo cho 56 nhân dân truyền thơng tồn quốc quy trình xét xử kết luận bán án Đây sớ giúp Thấm phán có thề tự đánh giá kết q, mức độ hồn thành cơng việc Vậy nên lĩnh vực cơng nghệ thông tin, cần tiếp tục hướng dẫn tập huấn cho địa phương, đơn vị cách thức vận hành phần mềm ứng dụng trang thông tin điện tử xây dựng; kết hợp với việc thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực tổng kết định kì trang thơng tin điện từ để từ tiếp tục đề giãi pháp thực hiệu q cơng việc Tịa án nhân dân tối cao thiết lập phần mềm quán lí Thẩm phán đế nắm bắt tiến độ giải vụ việc cụ thể đơn vị đánh giá khả hoàn thành nhiệm vụ cùa tùng Thẩm phán, cần nghiên cứu tiến hành nối mạng trực tuyến từ phiên họp hòa giải tới nơi làm việc lãnh đạo, góp phần phục vụ cho cơng tác quản lí lãnh đạo Đe thực hoạt động này, cần có phận giúp khai thác triệt đề ứng dụng hệ thống truyền hình trực tuyến, nhằm phục vụ cho cơng tác hịa giải, giám sát cơng tác đào tạo tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán Tịa án 3.3.7 Làm tốt cơng tác thi đua, khen thương Quy che liên quan đến thi đua khen thưởng cần phải nghiên cứu sửa đồi liên tục đế đàm báo tính cơng đơn vị, góp phần tăng tiến độ chất lượng xét xử loại vụ án, giúp khắc phục hạn chế tồn đọng việc thực cơng tác hịa giải Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, biến pháp luật nhàm nâng cao nhận thức hịa giải Kịp thời thơng tin, biếu dương Thâm phán, Tịa án có tì lệ hịa giải thành cao Nâng cao chất lượng khen thướng, tập trung khen thường đội ngũ cán trực tiếp tham gia giải vụ án kinh doanh thương mại Chú trọng việc khen thưởng, động viên cán có thành tích tốt cơng tác hịa giải, cố tâm lí giúp cán thực tốt sau Cụ cần đưa chuẩn mực bàng việc nêu gương cán tiêu biếu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có pham chất đạo đức sáng Phát động phong trào thi đua gắn kết quà phong trào thi đua với việc binh xét danh hiệu thi đua Đổi mới, hoàn thiện tiêu thi đua khen thưởng theo hướng coi trọng công tác hòa giải như: “số lượng vụ án kinh doanh thương mại hòa giải 57 thành so với số lượng vụ án kinh doanh thương mại mà Tòa án cấp sơ thẩm giải năm đạt tí lệ từ 60% trở lên hay đạt 100% định cơng nhận thóa thuận cúa đương khơng bị kháng nghị theo thú tục giám đốc thấm, định cơng nhận thởa thuận đương khó thi hành khơng thi hành được” 58 KÉT LUẬN CHƯƠNG Chương phản ánh thực trạng hòa giải Vĩnh Phúc vụ án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Vĩnh Phúc thực tương đối tốt quy định pháp luật tố tụng dân ve thú tục sơ thẩm, phúc thẩm vụ án kinh doanh thương mại thời gian qua đạt số thành tựu định, số lượng vụ án kinh doanh thương mại giải năm sau cao năm trước, chất lượng giải án nâng cao, án bị huy bị sửa khơng nhiều Tuy nhiên, cơng tác hịa giải Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Vĩnh Phúc vụ án kinh doanh thương mại tồn số hạn chế định, Nguyên nhân cùa tồn hệ thống pháp luật chưa hồn thiện đồng bộ, có chồng chéo thiếu thống văn bán pháp luật gây khó khăn cho Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng văn bán pháp luật đế giài vụ án K.DTM; hoạt động hỗ trợ Tịa án cúa quan, to chức có liên quan chưa hiệu quả, sở vật chất chưa đâm bảo phục vụ cho hoạt động giải cùa Tịa án Chính vấn đề cần nâng cao trình độ, kỹ người tiến hành hòa giải đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác hịa giải, tăng cường việc tống kết, rút kinh nghiệm công tác xét xử; bảo đảm sở vật chất, bên cạnh có khen thường động viên kịp thời đảm bão sổ lượng vụ án kinh doanh thương mại hòa giải thành đạt tý lệ cao, mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân 59 KẾT LUẬN Hòa giải thú tục bắt buộc tố tụng dân vấn đề kinh doanh thương mại (trừ vụ án pháp luật quy định khơng hịa giải) Hịa giải thành đường ngắn có lợi q trình giải tranh chấp kinh tế Tòa án Nó kết việc tơn trọng quyền tự kinh doanh, quyền tự định đoạt bôn đương sự, đồng thời minh chứng cho đan chọn phương thức hòa giải đế giải mâu cách hiệu Tịa án Hịa giải thành có ý nghía lớn, khơng chí đương mà cịn với Tịa án cộng đồng xã hội Nó phụ thuộc vào nhận thức đương sự, kĩ cứa Thấm phán điều hành phiên hòa giải Hịa giải góp phần nhanh chóng giải vụ án, tháo gỡ vướng mắc mối quan hệ kinh doanh thương mại nói chung giám thiếu tối đa thời gian, chi phí cho đương nói riêng Quyết định cơng nhận thóa thuận cúa đương có hiệu lực pháp luật nên đám bảo ơn định pháp lí cộng đồng xã hội thực nghĩa vụ liên quan đen kinh doanh thương mại Tuy nhiên, hòa giải thủ tục tố tụng địi phải áp dụng phù hợp mặt pháp lí Quyết định cơng nhận thỏa thuận đương có giá trị băn án Hội đồng xét xử phiên tịa, Thấm phán ngồi việc nghiên cứu tồn diện nội dung hồ sơ cịn phải thật tâm huyết kiên trì áp dụng pháp luật có kết hịa giài tốt đẹp, bảo đàm quyền lợi ích kinh tế cho đương Trong giai đoạn nay, hịa giải địi hỏi Thẩm phán phải khơng ngừng rèn luyện trau dồi kĩ cúa đế đáp ứng tốt nhiệm vụ mà công tác hịa giãi đặt Qua nghiên cứu, phân tích, đánh giá tống kết từ hệ thống pháp luật thực tiễn hòa giái cùa Tòa án nhân dân cấp, thấy hoạt động hịa giãi trình giải vụ án kinh doanh thương mại thực tuân thú đầy đủ quy định cũa pháp luật, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng cùa đương Tuy nhiên, bên cạnh đó, vần cịn tồn số hạn chế cần phải khắc phục nhằm giảm bớt thiệt hại cho đương giữ vững uy tín cho quan tiến hành tố tụng 60 Do đó, hịa giãi ln phải đề cao nâng cao chất lượng, góp phần đám báo cho quyền lợi kinh tế cúa tồ chức, cá nhân kinh doanh, đồng thời giữ vừng ki cương pháp luật, on định mối quan hệ kinh tế, phát huy quyền tự kinh doanh đơn vị kinh tế, đáp ứng yêu cầu ve tính dân chủ hoạt động tố tụng, báo đám giải kịp thời vụ án kinh doanh thương mại làm tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước 61 [1] Phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải theo BLTTDS 2015, tác giá Chu Quang Duy - Tòa án nhân dân tinh Bắc Ninh, tạp chí Tịa án nhân dân ngày 19/3/2018; [2] Những khó khăn, vướng mắc hoạt động hòa giải tố tụng dân sự, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyền Hịa Bình; [3] [4] 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân năm 2015 - Nhà xuất bán trị quốc gia Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 - Nhà xuất băn trị quốc gia Bản án số 11/2016/K.DTM-PT xét xử ngày 24/08/2016 Tòa án nhân dân tình Vĩnh Phúc Bán án số 02/2019/KDTM-PT xét xử ngày 16/05/2019 Tòa án nhân dân tinh Vĩnh Phúc Quyết định số 01/2018/QĐST-KDTM ngày 23/07/2018 Tòa án nhân dân tinh Vĩnh Phúc Báo cáo số 133/BC-TA ngày 23/08/2019 Tổng kết thí điểm đối mới, tang cường Hòa giái, Đối thoại giái tranh chấp Dân sự, khiếu kiện Hành Tòa án nhân dân tĩnh Vĩnh Phúc Chi thị số 01/2018/CT-CA việc triền khai tố chức thực nhiệm vụ trọng tàm công tác năm 2018 - Tòa án nhân dân tối cao ban hành Chi thị số 01/2017/CT-CA việc triến khai, tố chức thực nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 Tòa án - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành - Hà Nội ngày 16/01/2017 Chi thị số 38/CT-UBND nhũng nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chì đạo, điều hành thực kế hoạch phát triền kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2018, úy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành ngày 19/12/2017 10 Chi thị số 04/2017/CT-CA việc tăng cường cơng tác hịa giải Tịa án nhân dân - Tòa án nhân dân tối cao ban hành 11 Công văn số 144/TANDTC-PC hướng dẫn thi hành Nghị số 03/2017/NQ-HĐTP cúa Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao - ban hành Hà Nội ngày 04/07/2017 12 Công vãn sổ 81/2002/TANDTC giải đáp vấn đề nghiệp vụ giải tố tụng dân 13 Dự thảo Báo cáo việc thực nâng cao chất lượng công tác xét xử theo tinh thần kết luận so 92-K.L/TW Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 - Tòa án nhân dân tối cao ban hành Hà Nội - ngày 08/09/2017 63 14 Dự thảo Báo cáo công tác quan Tòa án nhân dân tối cao từ tháng 12 năm 2017 đến tháng 02 năm 2018, Tòa án nhân dân tối cao ban hành ngày 28/02/2018 15 Dự thào Báo cáo tống kết công tác năm 2016 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 cúa Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân tối cao ban hành tháng 01/2017 16 Giáo trình mơn Luật Tố tụng dân Việt Nam - Nhà xuất Công an nhân dân - Trường Đại học Luật Hà Nội 17 Giáo trình “Tham vấn tâm lí” - Giáo sư tiến sĩ Trần Thị Minh Đức - Đại học Quốc gia Hà Nội - năm 2000 18 Hội đồng thi đua khen thưởng Tòa án nhân dân tối cao (2017) - "Phát động phong trào thi đua năm 2017” 19 Hướng dẫn quy trình, kĩ hịa giãi vụ án dân sự, nhân gia đinh, kinh doanh, thương mại, lao động ban hành kèm theo Chỉ thị số 04/2017/CT-CA việc tăng cường cơng tác hịa giãi Tịa án nhân dân Tòa án nhân dân tối cao ban hành 20 K.ế hoạch số 11/K.H-TANDTC triển khai thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại giải tranh chấp dân sự, hành Hải Phịng - Tòa án nhân dân tối cao ban hành 21 Luật Thương mại năm 2005 - Nhà xuất bân lao động 22 Luật Tố chức Tòa án nhân dân năm 2014 23 Luật Trọng tài thương mại 2010 24 Văn số 02/2016/GĐ-TANDTC giải đáp vấn đề tố tụng hành chính, tố tụng dân - Tịa án nhân dân tối cao ban hành 25 Văn bàn 01/2017/GĐ-TANDTC 07/04/2017 cùa Tòa án nhân dân tối cao hướng dần áp dụng Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 26 Nghị số 01/2003/NỌ-HĐTP hướng dẫn áp dụng pháp luật giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình 27 Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP hướng dần áp dụng pháp luật giải vụ án dân 28 Nghị số 742/2004/NQ-UBTVQH11 giao thấm quyền giải vụ việc dân quy định Bộ Luật Tố tụng dân cho TAND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tinh 64 29 Nghị số 1036/2006/NQ-UBTVQH11 giao thẩm quyền giải vụ việc dân quy định Điều 33 cúa Bộ luật tố tụng dân cho Tòa án nhân dân huyện, quân, thị xã, thành phố 30 Nghị số 293A/2007/UBTVQH12 giao thâm quyền giải vụ việc dân quy định Điều 33 Bộ luật Tố tụng dân cho Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã 31 Nghị số 720/2008/UBTVQH12 giao thẩm quyền xét xử vụ án hình sự, dân cho Tòa án nhân dân huyện 32 Nghị số 781/2009/NQ-UBTVQH12 giao thẩm quyền giải vụ việc dân quy định Điều 33 cùa Bộ luật Tố tụng dân cho Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã 33 Nghị số 103/2015/QH13 thi hành Bộ luật tố tụng dân 34 Nghị số 929/2015/UBTVQH13 ban hành quy chế hoạt động cúa Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia - úy ban thường vụ Quốc hội ban hành - Hà Nội ngày 14/05/2015 35 Nghị số 03/2017/NQ-HĐTP việc công bố bán án, định Cổng thông tin điện tử Tòa án - Hội đong Thấm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành - Hà Nội ngày 16/03/2017 36 Thông tư số 01/2016/TT-CA quy định việc tổ chức Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân tĩnh, thành trực thuộc Trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tinh tương đương - Hà Nội ngày 21/01/2016 37 Thông tư số 02/2016/TT-TANDTC ban hành quy chế thi tuyển chọn Thẩm phán sơ cấp, Thẩm phán trung cấp, Thấm phán cao cấp - Tòa án nhân dân tối cao ban hành - Hà Nội, 2016 38 Thông tư liên tịch số 03/2013/TTLT-TANDTC-VKSNDTC hướng dẫn thi hành quy định thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thủ tục đặc biệt xcm xét lại định cùa Hội đồng Thấm phán Tòa án nhân dân tối cao 39 Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC quy định việc phối hợp Viện kiếm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành quy định cùa Bộ luật Tố tụng dân 65 40 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC quy định vấn đề thù tục thi hành án dân phối hợp liên ngành thi hành án dân 41 Từ điền tiếng Việt - Viện Khoa học xã hội, Trung tâm Ngôn ngừ học - Hà Nội năm 1992 42 Bùi Ngọc Cường - ‘'Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm dam hảo tự kinh doanh nước ta ” - Luận án tiến sĩ luật học Hà Nội 43 Nguyền Như Phát (2001) - “Pháp luật Tố tụng hình thức tố tụng kinh tế ” - Tạp chí Nhà nước pháp luật 44 Nguyễn Trí Tuệ, Phan Thị Thu Hà, Hồng Thị Song Mai (2015) - “Cơsỡ li luận thực tiễn cùa việc mớ rộng hòa giải hoạt động tố tụng dân Tòa án ” 45 Tống Anh Hào (2016) - “Những nội dung Bộ luật Tố tụng dán năm 2015” - Tài liệu tập huấn luật, luật Quốc hội khóa XIII kỉ họp thứ 10 thơng qua 46 Trần Đình Háo (2000) - “Hòa giải, thương lượng việc giúi tranh chấp hợp đồng kinh te” — Tạp chí Nhà nước pháp luật 47 Trần Minh Giang (2017) - “Tập huấn viết hàn án cho Thám phản, Thám tra viên Tòa án nhân dân cấp" - Chuyên mục Hoạt động Tịa án - Báo điện tử Cơng lí - Cơ quan Tòa án nhân dân tối cao 48 Trang thông tin điện tử Bộ Tư pháp (2017) - “Bàn nghĩa vụ chịu chi phi xem xét, thám định chô; định giá, thâm định giá Bộ luật Tô tụng dán nám 2015 ” 49 Trang thông tin điện tử Bộ Tư pháp (2017) - “Quyết định ban hành kế hoạch công tác phô biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; chuẩn mực tiếp cận pháp luật; xây dựng thực hương ước, quy ước năm 2018 ” 50 Tạp chí Dân pháp luật, Cơ quan ngôn luận Bộ Tư Pháp (2018) - “Cơng nhận kết q hịa giài thành ngồi Tịa án Bộ luật Tơ tụng dân năm 2015 ” 51 Black’s Law Dictionary (Từ điển Luật học Anh - Mỹ) - West Pub.Co 52 Presses Univ, de France -2nd Edition (Từ điến Luật học Pháp) - Vocabularc Juridigc 66