Bình luận từ việc megastar bị khiếu nại

1 Bình luận từ việc Megastar bị khiếu nại Phạm Hoài Huấn Vụ việc Megastar tên tuổi hàng đầu hoạt động lĩnh vực giải trí thành phố Hồ Chí Minh Gần đây, theo thông tin đưa phương tiện truyền thông, sáu doanh nghiệp ngành điện ảnh nộp đơn đến Cục Quản lý cạnh tranh để khiếu nại Megastar với lý Megastar có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường Cụ thể, sáu doanh nghiệp khiếu kiện Megastar với lý sau: Thứ nhất, theo phân tích doanh nghiệp đứng đơn, 90% phim nhựa chiếu rạp phim nước ngoài, doanh nghiệp nhập từ hãng sản xuất phim nước Với phim, hãng sản xuất phim nước ký hợp đồng với doanh nghiệp để doanh nghiệp nhập phân phối lại phim cho doanh nghiệp khác nước Các doanh nghiệp thống kê rằng, Megastar thường chiếm khoảng 50% số phim nhập năm Cụ thể, tổng phim nhập năm 2009 106 phim, riêng Megastar nhập 50 phim Bên khiếu nại cho rằng, doanh thu từ hoạt động phân phối phim nhựa nhập Megastar thời gian qua dao động từ 34% đến 75% tổng doanh thu thị trường phân phối phim nhựa nhập Việt Nam Thứ hai, bên khiếu nại cho rằng, Megastar vi phạm Luật Cạnh tranh có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường Cụ thể việc Megastar áp đặt giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý gây thiệt hại cho khách hàng áp dụng sách định phí thuê phim tối thiểu người xem Hiểu nôm na, với phim mà Megastar phân phối cho doanh nghiệp khác chiếu, Megastar thu 25.000 đồng vé mà doanh nghiệp bán Bên khiếu nại cho rằng, cách thu Megastar (áp dụng từ đầu tháng 6/2009) khiến doanh nghiệp phải nâng giá vé để tránh lỗ kết khán giả bị thiệt hại giá vé tăng Thứ ba, ra, bên khiếu nại cho Megastar áp đặt điều kiện quan hệ bên Cụ thể, Megastar buộc doanh nghiệp phải thuê thêm phim khác kèm theo phim muốn th Ví dụ, muốn có phim Transformers (một phim thuộc dạng “bom tấn”, hút khách) Cơng ty Cổ phần phim Thiên Ngân (Galaxy) phải lấy kèm phim Ice Age (là phim hoạt hình) Bên khiếu nại nêu việc Megastar buộc doanh nghiệp phải chiếu phim Megastar phân phối phòng chiếu Megastar định Hành vi bị bên khiếu nại cho Megastar áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp Bình luận: Thị trường liên quan Một vấn đề quan trọng xử lý hành vi hạn chế cạnh tranh xác định thị trường liên quan Theo đó, thị trường liên quan bao gồm thị trường sản phẩm liên quan thị trường địa lí liên quan Cụ thể: a)Thị trường sản phẩm liên quan Yếu tố xử lý vụ việc xác định thị trường sản phẩm liên quan Theo quy định Luật Cạnh tranh, thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hố, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá Vậy thị trường sản phẩm liên quan trường hợp gì? Đó thị trường chiếu phim rạp hay giới hạn việc nhập phân phối phim nước ngoài? Vấn đề bên khiếu kiện giá phân phối phim chiếu lại vấn đề có liên quan Về chất, khiếu kiện liên quan quan hệ phân phối Do đó, thị trường sản phẩm xác định thị trường phân phối phim nước để chiếu rạp Việt Nam b)Thị trường địa lý liên quan Thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ thể có hàng hố, dịch vụ thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực lân cận Như phân tích, thị trường sản phẩm thị trường phân phối phim chiếu lại Do đó, thị trường địa lý xác định phạm vi tồn quốc Vì việc phân phối Megastar áp dụng phạm vi toàn quốc 2 Vị trí thống lĩnh thị trường Về nguyên tắc, doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh doanh nghiệp có khả tác động lớn đến cạnh tranh thị trường Theo qui định Luật Cạnh tranh Việt Nam, có hai cách để xác định vị trí thống lĩnh doanh nghiệp Doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường có thị phần từ 30% trở lên thị trường liên quan, doanh nghiệp khơng có thị phần từ 30% trở lên thị trường liên quan doanh nghiệp có khả gây hạn chế cạnh tranh cách đáng kể[1] Từ quy định này, xác định doanh nghiệp có thị phần từ 30% thị trường liên quan doanh nghiệp đương nhiên có vị trí thống lĩnh mà không cần phải xem xét đến khả cạnh tranh doanh nghiệp Luật cạnh tranh xác định: Thị phần doanh nghiệp loại hàng hoá, dịch vụ định tỷ lệ phần trăm doanh thu bán doanh nghiệp với tổng doanh thu tất doanh nghiệp kinh doanh loại hàng hố, dịch vụ thị trường liên quan tỷ lệ phần trăm doanh số mua vào doanh nghiệp với tổng doanh số mua vào tất doanh nghiệp kinh doanh loại hàng hố, dịch vụ thị trường liên quan theo tháng, quý, năm[2] Con số 30% 30% tổng số mua vào 30% tổng số bán Lập luận bên khiếu nại Megastar khẳng định, Megastar doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường xuất phát từ chỗ 90% phim nhựa chiếu rạp phim nước ngoài, doanh nghiệp nhập từ hãng sản xuất phim nước Với phim, hãng sản xuất phim nước ký hợp đồng với doanh nghiệp để doanh nghiệp nhập phân phối lại phim cho doanh nghiệp khác nước Các doanh nghiệp thống kê Megastar thường chiếm khoảng 50% số phim nhập Cụ thể, tổng phim nhập năm 2009 106 phim, đó, riêng Megastar nhập tới 50 phim Tuy nhiên, để khẳng định Megastar doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường quan tiến hành tố tụng cạnh tranh phải xác định doanh số mua vào Megastar chiếm từ 30% trở lên tổng doanh số mà tất nhà nhập phim Việt Nam bỏ để nhập phim Còn vào số lượng phim nhập Megastar chưa đủ sở để kết luận Megastar chiếm vị trí thống lĩnh hay chưa Câu trả lời cịn phải chờ kết luận từ phía quan quản lý cạnh tranh Do vậy, phân tích tiếp sau có ý nghĩa xác định Megastar doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường Việt Nam lĩnh vực phân phối phim chiếu lại Việt nam Hành vi áp đặt giá bán bất hợp lí Mỗi phim mà Megastar phân phối cho doanh nghiệp khác chiếu, Megastar thu 25.000 đồng vé mà doanh nghiệp bán Vậy hành vi hành vi kinh doanh bình thường hành vi “áp đặt giá bán bất hợp lí” vi phạm Luật Cạnh tranh sáu cơng ty khiếu nại? Theo Nghị định 116/2005/NĐ-CP Chính phủ (NĐ 116) hướng dẫn thi hành số điều Luật Cạnh tranh hành vi áp đặt giá bán hàng hóa, dịch vụ coi bất hợp lý gây thiệt hại cho khách hàng cầu hàng hố, dịch vụ khơng tăng đột biến tới mức vượt công suất thiết kế lực sản xuất doanh nghiệp thỏa mãn hai điều kiện sau đây: a) Giá bán lẻ trung bình thị trường liên quan thời gian tối thiểu 60 ngày liên tiếp đặt tăng lần vượt 5%; tăng nhiều lần với tổng mức tăng vượt 5% so với giá bán trước khoảng thời gian tối thiểu đó; b) Khơng có biến động bất thường làm tăng giá thành sản xuất hàng hóa, dịch vụ vượt 5% thời gian tối thiểu 60 ngày liên tiếp trước bắt đầu tăng giá[3] Ranh giới để phân định hành vi vi phạm Luật Cạnh tranh hành vi kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận hợp pháp doanh nghiệp trường hợp mong manh Điều xuất phát từ đặc thù việc kinh doanh lĩnh vực phim ảnh Về chất, người xem phim có nhu cầu xem phim vừa phát hành (đặc biệt phim ăn khách, gọi phim “bom tấn”) Theo quy luật cung cầu, trường hợp giá phim cao Và cịn có nhiều cách để tính giá nhập phân phối lại cho công ty khác chiếu Theo hướng dẫn NĐ 116, áp đặt giá bán bất hợp lý hay khơng thường nhìn tiến trình Theo đó, nhu cầu không tăng đột biến mà giá bán doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường áp đặt tăng 5% theo cách hướng dẫn Khoản Điều 27 Nghị định 116 có sở để kết luận hành vi áp đặt giá bất hợp lý Một điều quan trọng thời gian khảo sát kéo dài 60 ngày Trong đó, phim nhập thường khởi chiếu Ít phim chiếu liên tục thời gian dài Do vậy, cách tất yếu, muốn thu hồi khoản tiền bỏ cộng với lợi nhuận, nhà phân phối phải tính tốn để đạt mục tiêu khoản thời gian ngắn Về nguyên tắc, luật khơng cấm việc tính phí vé bán Do đó, góc độ luật học việc tính 25.000 đồng vé bán chuyện bình thường Với vừa phân tích, khó có sở để khẳng định Megastar có hành vi áp đặt giá giá bán bất hợp lý gây thiệt hại cho khách hàng Áp đặt điều kiện giao kết hợp đồng Hành vi áp đặt điều kiện giao kết hợp đồng hiểu hành bắt buộc đối tác phải chấp thuận điều kiện doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh đưa hợp đồng hai bên giao kết Theo khiếu kiện bên Megastar có hành vi buộc doanh nghiệp phải thuê thêm phim khác kèm theo phim muốn th Ví dụ, muốn có phim Transformers (một phim thuộc dạng “bom tấn”, hút khách) Cơng ty Cổ phần Phim Thiên Ngân (Galaxy) phải lấy kèm phim Ice Age (là phim hoạt hình) Nếu việc thuê kèm phim khác trở thành điều kiện bắt buộc giao kết hợp đồng, có nghĩa bên khởi kiện muốn thuê phim Transformers mà không thuê thêm phim Ice Age bị từ chối cho thuê hành vi hành vi áp đặt điều kiện giao kết hợp đồng mà thực chất hành vi buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng Kết luận Đã năm kể từ luật cạnh tranh đời Nhưng thực tế, số vụ việc mà cục quản lí cạnh tranh hội đồng cạnh tranh xử lí ỏi (bao gồm hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi hạn chế cạnh tranh) Điều khơng có nghĩa hành vi vi phạm luật cạnh tranh (đặc biệt hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường) khơng xảy mà tâm lí e ngại bên có liên quan việc cầu viện đến “vòng cương toả” luật cạnh tranh Kết luận cuối phải chờ kết luận từ phía Hội đồng xử lí vụ việc trước mắt với hành vi khiếu kiện động thái cho thấy doanh nghiệp dường bắt đầu quan tâm đến luật cạnh tranh trình hoạt động [1] Khoản Điều 11 Luật Cạnh tranh [2] Khoản Điều Luật Cạnh tranh [3] Khoản Điều 27 Nghị định 116/2005/NĐ-CP http://www.nclp.org.vn/ban-doc-viet/ r-bi-khieu-nai Lãng quên Trả lời Trả lời với trích dẫn Show All Cảm ơn Có thành viên cảm ơn Mr.PigLet viết này: 03-06-10 07:51 AM#2 Mr.PigLet Lãng quên Tham gia ngày Jun 2006 Bài gửi 2.337 Cảm ơn 1.150 Được cảm ơn: 3.516 Ðề: Bình luận từ việc Megastar bị khiếu nại http://www.vnexpress.net/GL/Van-hoa/ 0/05/3BA1BDF4/ Sáu doanh nghiệp chiếu phim nước tố cáo Megastar tận dụng ưu lớn thị trường để nâng giá thuê phim áp đặt điều kiện phát hành Megastar nắm tay phim bom Megastar nắm tay phim bom "Avatar" Ảnh: Fox Hiện thị trường phim chiếu rạp Việt Nam, số lượng phim nội sản xuất ít, do: thị hiếu khán giả, thiếu kịch hay, thiếu vốn đầu tư, thiếu đạo diễn, diễn viên giỏi… 90% phim chiếu rạp phải nhập từ hãng sản xuất nước Walt Disney Studios, Paramount/Dreamworks, Universal Pictures, Fox, Warner Bros/Sony Theo thông lệ quốc tế Việt Nam, doanh thu bán vé phân chia rạp công ty nhập phim theo tỷ lệ ấn định từ trước, phần phải trả cho phía nhập phim coi mức giá thuê phim Nếu doanh thu bán vé cụm rạp A phim nước tỷ đồng, tỷ lệ ăn chia doanh thu giả định 50 50, có nghĩa cụm rạp A hưởng 500 triệu đồng công ty nhập phim hưởng 500 triệu Cụm rạp A có toàn quyền ấn định giá bán vé dựa chi phí hoạt động phù hợp với đối tượng khách hàng mà cụm rạp A hướng tới Megastar nâng giá thuê phim Các doanh nghiệp nhập phim chủ yếu Việt Nam bao gồm: Công ty TNHH Truyền thông Megastar (Megastar), Công ty Cổ phần phim Thiên Ngân (Galaxy), Cơng ty TNHH Bình Hạnh Đan (BHD), Cơng ty TNHH Lotte Cinema Việt Nam (Lotte) Các doanh nghiệp sau nhập phim phân phối lại cho rạp chiếu phim phạm vi nước Mỗi hãng phim nước ký hợp đồng với hãng phát hành quốc gia Megastar doanh nghiệp liên doanh cơng ty văn hóa Phương Nam (sở hữu 10% vốn điều lệ) công ty Envoy Media Limited British Virgin Island (BVI) (sở hữu 90% vốn điều lệ) có cơng nghệ vốn đầu tư, rạp lớn, giá vé cao nên có vị trí thuận lợi thương thảo với hãng phim lớn giới Thực tế, số hãng phim lớn Hollywood ký hợp đồng với Megastar Nắm tay số lượng phim nhập áp đảo, Megastar quay trở lại nâng giá thuê phim cho rạp với lý doanh thu cao chi phí th phim phải tăng lên Từ tháng 6/2009, Megastar bắt đầu thay đổi chế ăn chia doanh thu bán vé thực việc áp đặt sách Giá thuê phim tối thiểu người xem 25 nghìn đồng (sau thuế); nghĩa rạp A bán vé với giá 50 nghìn đồng phần Megastar hưởng 25 nghìn/vé Tuy nhiên, giá vé 50 nghìn đồng, Megastar lại áp dụng tỷ lệ chia 50 - 50 cũ Thời điểm đó, giá vé rạp Dân Chủ (Hà Nội) 20 nghìn đồng, rạp Cinebox (TP HCM) 25 nghìn đồng… Chính sách Giá thuê phim tối thiểu Megastar đẩy doanh nghiệp chiếu phim vào tình tiến thối lưỡng nan: khơng chấp nhận sách khơng có phim để chiếu, muốn giữ ngun giá bán vé bị lỗ nặng, cịn tăng giá ảnh hưởng trực tiếp đến túi tiền khán giả Hay "Iron Man", thu hút hàng triệu lượt người xem Việt Nam Ảnh: Marvel Entertainment Các doanh nghiệp chiếu phim Việt lâm vào tình trạng thua lỗ Hậu cách làm nói rạp chiếu phim nay, đáng kể cụm rạp Cinebox, Tân Sơn Nhất, Galaxy nhiều doanh nghiệp điện ảnh nhà nước Tháng Tám, Công ty Cổ phần Truyền thơng Điện ảnh Sài Gịn… bị sụt giảm 25-50% doanh thu, hoạt động cầm chừng thua lỗ từ quý năm 2009 đến Ông Trần Cảnh Tuệ - giám đốc Trung tâm phát hành phim chiếu bóng Đồng Nai - cho biết, ơng phải đóng cửa hai rạp chiếu phim, rạp lại hoạt động cầm chừng “Chúng tơi khơng có điều kiện nâng cấp rạp đạt tiêu chuẩn Hollywood theo yêu cầu Megastar, thu ngày triệu đồng tiền lãi để đóng cho họ Vì thế, không chiếu phim bom đơn vị nhập Trong đó, hãng sản xuất nước Megastar yêu cầu, đưa phim vào hệ thống phát hành họ, khơng đưa cho đơn vị nhỏ Vậy chúng tơi khơng cịn phim để chiếu Đây hành động cá lớn nuốt cá bé” - ông Tuệ xúc Trong đó, sức ép lên rạp lớn Trung tâm chiếu phim Quốc gia, Galaxy không q căng, gây khơng trở ngại Đại diện Galaxy chia sẻ, họ phải tăng giá vé phim nhập Megastar khơng muốn hịa lỗ vốn Riêng cụm rạp Nguyễn Trãi hãng có thời gian thua lỗ Hãng xác định, việc mở thêm cụm rạp đầu tư thêm tình hình gặp nhiều khó khăn Ơng Diên, trưởng phịng dịch vụ Trung tâm chiếu phim Quốc gia cho biết, Trung tâm có nhiều vấn đề khơng thể giải với Megastar lúc này, Trung tâm khơng cịn chiếu phim Megastar “Từ Megastar thay đổi chế ăn chia doanh thu bán vé, doanh nghiệp gặp nhiều vấn đề đau đầu Bên cạnh đó, họ cịn ép chúng tơi tăng suất chiếu tuần với phim Megastar từ 40 suất lên 70 suất Như khơng cịn chỗ để chiếu phim đối tác khác Chúng nhiều lần thảo luận họ không chấp nhận, buộc phải ngưng hợp tác Điều ảnh hưởng đến lượng khán giả đến rạp Rất may rạp lớn nên khơng bị 'trói tay, trói chân'” - ông Diên cho biết Trong doanh nghiệp khác Cine oen Trong doanh nghiệp khác Cine One thấy vui mừng phim "Leap Year" họ nhập thu hút 12 nghìn lượt khán giả tới rạp Ảnh: Universal Đồng loạt khiếu nại Trước tình hình này, doanh nghiệp điện ảnh nước liên tục yêu cầu Megastar đàm phán, không nhận hợp tác hay phản hồi thức từ phía Megastar, ngồi việc Megastar kiên buộc doanh nghiệp điện ảnh khác phải chấp nhận yêu cầu Vào ngày 1/3, sáu doanh nghiệp gồm: Cơng ty cổ phần Sài Gịn Điện ảnh (Cinebox Hịa Bình), Cơng ty cổ phần Điện ảnh 212 (Cinebox Lý Chính Thắng), Cơng ty cổ phần truyền thơng Điện ảnh Sài Gịn (cụm rạp Đống Đa, Thăng Long, Tồn Thắng, Vinh Quang), Công ty cổ phần phim Thiên Ngân (cụm rạp Galaxy), Công ty TNHH thành viên điện ảnh Hà Nội (cụm rạp Tháng Tám), Trung tâm Phát hành phim chiếu bóng Đồng Nai (rạp Thanh Bình Sông Phố) đồng loạt đệ đơn cầu cứu lên ban ngành quản lý Đầu tháng 4, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Cục Điện ảnh tổ chức họp với tập thể doanh nghiệp điện ảnh Việt Nam với riêng Megastar vấn đề Tuy nhiên, Megastar chưa có động thái thay đổi tích cực Ngày 17/3, sau q trình hịa giải thương lượng khơng thành công, sáu doanh nghiệp tiếp tục gửi đơn khiếu nại tập thể lên Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công thương Cục Quản lý Cạnh tranh chấp nhận thụ lý vụ việc Ngày 12/5, Cục Quản lý Cạnh tranh định tiến hành điều tra sơ Megastar Đại diện pháp lý cho sáu doanh nghiệp vụ kiện Megastar đánh giá: “Trên thị trường điện ảnh, Megastar trở thành gã khổng lồ trấn giữ đầu vào lẫn đầu ra, buộc doanh nghiệp cịn lại muốn tham gia phải chấp nhận vơ điều kiện sách Megastar, góp phần làm Megastar hùng mạnh Những hãng phát hành khác buộc chấp nhận yêu cầu để Megastar ngồi mát ăn bát vàng không chiếu phim họ, khán giả ùn ùn kéo đến Megastar để coi bom Kiểu Megastar thu lãi lớn, từ đó, họ quay lại báo cơng với hãng sản xuất” Vị đại diện pháp lý tố rằng, tận dụng mạnh phân phối độc quyền, Megastar không ép rạp mức giá thuê phim mà điều kiện phát hành, đảm bảo cho phim Megastar chiếu phòng chiếu lớn nhất, chiếu tốt nhất, tần suất cao có thể, phim “bom tấn” phải thuê kèm phim khác… Ví như, để có Transformers, Cơng ty Cổ phần phim Thiên Ngân (Galaxy) phải lấy kèm phim hoạt hình Ice Age Ơng bày tỏ niềm lạc quan vào kết vụ kiện: “Luật cạnh tranh Việt Nam hồn thiện Trước chúng tơi nói với Megastar việc đưa pháp luật, họ phớt lờ tiếp tục áp dụng sách Điều buộc doanh nghiệp phải lên tiếng Chúng tin vào công tâm pháp luật” Vụ Megastar bị khiếu nại: Cục Quản lý cạnh tranh điều tra sơ Ngày 12-5, Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh Bạch Văn Mừng định điều tra sơ vụ Công ty TNHH Truyền thông Megastar bị khiếu nại hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường Trước đó, tháng 3, sáu công ty ngành điện ảnh nộp đơn khiếu nại đến Cục Quản lý cạnh tranh Bên khiếu nại cho Megastar áp đặt giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý áp đặt điều kiện quan hệ bên Theo Luật Cạnh tranh, thời gian điều tra sơ 30 ngày Nếu kết điều tra sơ cho thấy Megastar khơng vi phạm Luật Cạnh tranh đình điều tra Nếu kết điều tra sơ cho thấy có hành vi vi phạm chuyển sang giai đoạn điều tra thức 180 ngày (có thể gia hạn hai lần, lần khơng q 60 ngày) Sau đó, hồ sơ vụ việc chuyển cho Hội đồng Cạnh tranh để hội đồng mở phiên điều trần có định xử lý vụ việc http://phapluattp.vn/201005131101112 -tra-so-bo.htm Vụ Megastar bị khiếu nại vi phạm Luật Cạnh tranh: Cần thêm thời gian điều tra Hơn tuần sau bị nhà phát hành phim nước khiếu nại hành vi vi phạm Luật Cạnh tranh, đại điện Megastar cho biết, lãnh đạo Megastar chưa thể bình luận vấn đề này; Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương) chưa thể đưa kết luận, cịn cần thời gian để điều tra thêm Trước đó, nhà phát hành phim nước gồm Công ty cổ phần Sài Gịn Điện ảnh, Cơng ty cổ phần Điện ảnh 212, Cơng ty cổ phần Truyền thơng điện ảnh Sài Gịn, Công ty cổ phần Phim Thiên Ngân, Công ty TNHH thành viên Điện ảnh Hà Nội Trung tâm Phát hành phim chiếu bóng Đồng Nai gửi đơn đề nghị Cục Quản lý cạnh tranh tiến hành điều tra hành vi vi phạm Luật Cạnh tranh Megastar việc phát hành phim nhập khẩu, gây ảnh hưởng đến rạp chiếu phim quyền lợi khán giả Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, luật sư Đoàn Luật sư TP.HCM đại diện pháp lý cho doanh nghiệp (đề nghị giấu tên) cho biết, hãng phim Việt Nam có hai nguồn phim nội địa (chiếm 5%) nhập (chiếm 95%) Khi nhập phim vào Việt Nam, nhà nhập cho nhà phát hành phim nước thuê phim để trình chiếu cho công chúng khoảng thời gian định Theo thông lệ, cách phân chia lợi nhuận phổ biến giới Việt Nam nhà nhập phim nhà phát hành phim thường 55/45 (tuần chiếu phim), 50/50 (tuần thứ hai) 45/55 (tuần thứ ba) Nhưng nói chung, tỷ lệ ăn chia 50/50 thường áp dụng nhiều nhất, dựa doanh thu bán vé rạp Với tư cách nhà nhập 60-80% tổng số lượng phim nhập vào Việt Nam ký hợp đồng phân phối phim với 4/5 hãng phim lớn Hollywood, nắm tay nhiều siêu phẩm điện ảnh, từ tháng 6/2009, Megastar bắt đầu áp dụng chế ăn chia doanh thu khác hoàn toàn Cụ thể, hợp đồng ký với nhà phát hành phim nước, Megastar yêu cầu, vé xem phim bán ra, rạp phải trả cho Megastar 25.000 đồng, giá bán vé rạp phim Con số Megastar tính tốn dựa tổng doanh thu phịng vé chia cho tổng số lượng khán giả Vị luật sư cho biết, 25.000 đồng doanh thu sau thuế, cộng thêm thuế VAT (5%) nữa, giá vé mà doanh nghiệp phát hành phim nước phải nộp cho Megastar 26.250 đồng “Như vậy, với sách Megastar, giá vé tăng từ 19 đến 30% so với cách tính cũ ”, vị luật sư cho biết Trong đó, theo Nghị định 116/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005 hướng dẫn thi hành Luật Cạnh tranh, vị trí thống lĩnh thị trường, Megastar khơng phép tăng giá hàng hóa dịch vụ vượt 5% vòng tháng Hơn nữa, theo vị luật sư đại diện pháp lý cho doanh nghiệp, Megastar tăng giá vé cách đột ngột lần, không theo quy định kéo dài gần năm Trước chế giá Megastar, chấp nhận lấy phim Megastar nhà phát hành phim nước phải tăng giá vé, để đảm bảo có lãi, nghĩa họ khách Đơn cử, cụm rạp Cinebox TP.HCM, giá vé trung bình 25.000 – 30.000 đồng nhắm vào đối tượng học sinh sinh viên, giá vé tăng lên chắn lượng khách đến rạp giảm Nếu chấp nhận lấy phim mà khơng tăng giá vé, nhà phát hành phim nước bị lỗ dần phá sản Ông Nguyễn Văn Tuấn, Giám đốc Công ty cổ phần Truyền thơng - Điện ảnh Sài Gịn cho biết, Cơng ty phải nâng giá vé lên 40.000 - 45.000 đồng đảm bảo có lãi “Tuy nhiên, chúng tơi lại có sách khuyến 25.000-30.000 đồng/vé, nên phải chịu lỗ”, ơng Tuấn nói Cịn lựa chọn nhà phát hành phim nước, khơng chấp nhận lấy phim Megastar Tuy nhiên, trường hợp này, họ có nguy phá sản khán giả khơng có phim để chiếu Như vậy, tình nào, người lợi vụ việc có Megastar Sáu doanh nghiệp phát hành phim nước có đơn thư khiếu nại cho biết, nội dung hợp đồng giá mà họ ký với Megastar Megastar soạn thảo áp đặt Như vậy, theo vị luật sư đại diện pháp lý cho doanh nghiệp này, Megastar vi phạm Khoản 5, Điều 13 Luật Cạnh tranh Theo đó, hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm bao gồm: áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng; áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng Theo Điều 118 luật này, hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế, quan có thẩm quyền xử phạt phạt tiền tối đa đến 10% tổng doanh thu tổ chức, cá nhân vi phạm năm tài trước năm thực hành vi vi phạm “Như vậy, Megastar phải chịu mức xử phạt hành từ đến 10% tổng doanh thu năm 2009”, vị luật sư nói Về mặt chuyên môn, Giảng viên Nguyễn Ngọc Sơn - Khoa Kinh tế Luật Đại học Quốc gia TP HCM, người xem chuyên gia hàng đầu Việt Nam luật cạnh tranh - cho Megastar có “bóng dáng hành vi vi phạm Luật cạnh tranh Việt Nam” Ông cho biết, Luật cạnh tranh Việt Nam cấm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường (chiếm 30% thị phần thị trường liên quan) thực số nhóm hành vi gây tổn hại đến mơi trường cạnh tranh, ảnh hưởng đến người tiêu dùng Tác giả hàng loạt sách xuất luật cạnh tranh cho biết, sau đọc thông tin vụ việc báo chí, ơng tiếp cận hồ sơ chứng thấy Megastar có dấu hiệu vi phạm Luật cạnh tranh điều khoản: “Áp đặt giá bán hàng hóa, dịch vụ cách bất hợp lý” (Khoản 2, Điều 13 - Luật Cạnh tranh ban hành năm 2005) Theo quy định luật cạnh tranh, doanh nghiệp thống lĩnh không tăng 5% giá vé vịng sáu tháng khơng có biến động đặc biệt thị trường Trong đó, Megastar áp đặt Giá thuê phim tối thiểu người xem 25 nghìn đồng (sau thuế) làm cho giá thuê phim tăng trung bình 19% - 30% so với trước “Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa dịch vụ” (Khoản 5, Điều 13 - Luật Cạnh tranh) Megastar áp đặt điều kiện khác như: buộc lấy kèm phim, buộc chiếu phim phòng lớn vào chiếu Megastar định Ông Sơn cho biết, Luật cạnh tranh đời nhằm hướng đến xây dựng thị trường phát triển lành mạnh, cố gắng dung hòa luật cạnh tranh, sách cạnh tranh sách phát triển ngành Điện ảnh Việt Nam tiến hành cơng xã hội hóa, thị trường lại có dấu hiệu tích tụ việc chiếm lĩnh phần Megastar từ vị trí thống lĩnh việc nhập phim tiến dần đến việc thống lĩnh chiếu phim nhằm độc quyền dần khâu Điều ngược sách phát triển ngành Ơng Sơn khẳng định, khơng luật pháp nước cấm độc quyền hay trừng phạt doanh nghiệp thống lĩnh, phải đảm bảo kẻ lớn khơng chèn ép kẻ bé Chính sách xã hội hóa cho phép doanh nghiệp nước vào Việt Nam kinh doanh, không điều tiết việc doanh nghiệp có hành vi chèn ép doanh nghiệp nước, dẫn đến hậu doanh nghiệp Việt Nam dần bị tiêu diệt sách xã hội hóa bị chết theo Điều ơng Sơn băn khoăn hậu hành vi chiếm lĩnh thị trường Ông cho rằng, Megastar tác động lớn đến doanh nghiệp chiếu phim Việt Nam làm doanh nghiệp nhỏ Cinebox, Đồng Nai lâm vào tình trạng vơ khó khăn, đồng thời thơng qua việc tiến đến cào giá phim để hút khán giả cụm rạp “Nếu giá vé gần ngang nhau, không khán giả lại không chọn nơi có chất lượng dịch vụ cao Megastar Như vậy, Megastar độc quyền dần thị trường chiếu phim, định cho người dân Việt Nam xem phim định đối tượng phép xem phim Những người có thu nhập trung bình gần trung bình có nguy khơng tới rạp, rạp chiếu giá rẻ bị đóng cửa buộc phải tăng giá Xét góc độ văn hóa, điều nguy hiểm” - ông quan ngại Vị chuyên gia xây dựng dự án Luật cạnh tranh Bộ Cơng thương nhìn nhận, vụ sáu doanh nghiệp Việt Nam kiện Megastar tranh chấp đơn nên khơng thể tiến hành hịa giải, mà họ phát vi phạm Megastar đệ trình lên để pháp luật giải theo quy định Ông đánh giá, để giải vụ việc này, quan quản lý cạnh tranh cần thận trọng vụ việc ảnh hưởng đến tư tưởng - nhận thức văn hóa Trong đó, quan quản lý ngành cần có sách cơng tâm để hỗ trợ Trước ý kiến cho rằng, khó xác định Megastar chiếm 30% thị trường liên quan, ông Sơn nhận định việc hồn tồn giải Tổng doanh số bán vé (box office) phim nhập năm 2009 khoảng 12,9 triệu USD (số liệu dễ thống kê vé bán phải giữ lại cuống - hóa đơn VAT), khoảng 50% trả cho doanh nghiệp nhập phát hành phim (vì sách giá th phim Mega làm cho tỷ lệ tăng lên) Thống kê từ số tiền mà doanh nghiệp chiếu phim phải trả cho Megastar cho thấy thị phần Megastar thị trường vào khoảng 50% Đây số liệu nội ngành, dễ để kiểm chứng lần thơng qua báo cáo tài Megastar Trong đó, đại diện pháp lý sáu doanh nghiệp chiếu phim Việt Nam khẳng định, họ muốn thông qua vụ việc để hướng tới thị trường cạnh tranh lành mạnh khơng phải phải địi hỏi bồi thường Vị cho biết, vụ kiện sáu doanh nghiệp chiếu phim Việt Nam Megastar tương tự với vụ việc Jetstar Pacific Airlines kiện công ty Xăng dầu Hàng không (Vinapco), thuộc Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) năm 2009 Vietnam Airlines thông qua cơng ty áp đặt Jetstar Pacific Airlines hàng tháng phải ứng trước tiền cho Vinapco để công ty mua nguyên liệu bay bán lại Đây hành vi lợi dụng vị độc quyền để chiếm dụng vốn, từ dần loại đối thủ cạnh tranh khỏi "vòng chiến đấu", thu hút khách hàng phía Hội đồng Cạnh tranh Quốc gia định phạt Vinapco tỷ đồng, yêu cầu Vinapco cung cấp xăng cho Jetstar Pacific Airlines đồng thời cấp quyền cung cấp xăng hàng không cho Công ty Cổ phần Nhiên liệu bay (PJF) thuộc Petrolimex để xóa độc quyền Vinapco Tại buổi làm việc với tập thể doanh nghiệp chiếu phim Việt Nam, quan quản lý nhà nước gồm Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Cục Điện ảnh thể quan điểm: thực nghiêm túc chủ trương xã hội hóa điện ảnh, nâng cao phát huy vai trò điện ảnh Việt Nam, xử lý tượng tiêu cực thị trường điện ảnh có ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến rạp chiếu phim khán giả Việt Nam Theo ông Lại Văn Sinh, Cục trưởng Cục Điện ảnh Việt Nam, buổi làm việc với Cục, đại diện Megastar hứa sớm có buổi làm việc với sáu doanh nghiệp khiếu nại Nhìn nhận vụ việc, ơng Khuất Duy Tân, Trưởng phịng phổ biến phim Cục Điện ảnh Việt Nam lại cho rằng, chưa đến mức tạo thành vụ kiện Ông cho biết, Cục muốn bên ngồi lại với nhau, xây dựng thị trường thống phát triển "Ban đầu, Cục chủ trương tổ chức họp Megastar sáu doanh nghiệp chiếu phim, phía Megastar xin trao đổi trước với doanh nghiệp báo cáo văn với Cục để Cục báo cáo với Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Ban tuyên giáo Cục đứng tổ chức họp chung doanh nghiệp thống với "Mục tiêu cuối xây dựng thị trường lành mạnh, tạo điều kiện tốt cho người xem Tuy nhiên, doanh nghiệp chiếu phim nước thấy doanh nghiệp có 90% vốn nước Megastar vi phạm luật cạnh tranh Việt Nam, đương nhiên họ cần đưa vụ việc pháp luật Hiện Cục cạnh tranh cử người sang làm việc, yêu cầu cung cấp danh sách phim nhựa nhập từ năm 2009 tới nay" - ông Tân cho biết Theo nguồn tin VnExpress.net, sau nhận Quyết định điều tra sơ từ Cục Quản lý Cạnh tranh, chiều 21/5, Megastar gửi công văn yêu cầu sáu doanh nghiệp đến gặp vào ngày 25/5, với thời gian địa điểm Megastar ấn định Đại diện sáu doanh nghiệp chiếu phim Việt Nam cho rằng, hành động Megastar "thể trịch thượng với tư ơng lớn" thời gian thông báo trước ngắn (1 ngày làm việc) doanh nghiệp lại nhiều tỉnh thành khác Hiện, Cục Cạnh tranh tiếp tục tiến hành điều tra sơ vụ việc Đến tuần cuối tháng 6, Cục kết thúc điều tra, bắt đầu trình tố tụng Một số vụ kiện tương tự giới: - Microsoft bị phạt lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng (mua hệ điều hành) thông qua hạn chế cạnh tranh Tổng mức xử lý Mỹ châu Âu tính từ năm 2004 đến 2008 khoảng tỷ USD -Vụ Deutsche Telekom (năm 2003, Ủy ban Cạnh tranh Châu Âu xử lý), theo hãng viễn thơng Deutsche Telekom bị xử lý hành vi tăng giá cung cấp “hàng hóa dịch vụ thiết yếu” đối thủ cạnh tranh (vì Deutsche Telekom giữ vị trí thống lĩnh thị trường thị trường cung cấp này) để đối thủ cạnh tranh với thị trường thứ cấp khơng thể bán giá thấp lợi cạnh tranh - Vụ kiện Alsatel v Novasam (năm 1988) Ủy ban Cạnh tranh Châu Âu kết luận việc tự ý tăng giá lắp đặt điện thoại lên 25% đủ cấu thành hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường