(Tiểu luận) tiến hành thanh traan toàn – vệ sinh lao động của công ty cổ phần may việt tiến

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN LỰC -***** - HỌ VÀ TÊN SV : MAI ĐỨC DŨNG MÃ SV : 2033404040003 LỚP : ĐHNL K2020 TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC THANH TRA LAO ĐỘNG TIẾN HÀNH THANH TRA AN TOÀN – VỆ SINH LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MAY VIỆT TIẾN GV.ThS TRẦN MINH ĐẠT HỌ TÊN SINH VIÊN MAI ĐỨC DŨNG GIÁM THỊ CHẤM THI 01 SBD : 03 GIÁM THỊ CHẤM THI 02 Điềm thi số Điểm thi chữ Tp.Hồ Chí Minh, tháng 04/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS 2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN LỰC -***** - HỌ VÀ TÊN SV : MAI ĐỨC DŨNG MÃ SV : 2033404040003 LỚP : ĐHNL K2020 TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC THANH TRA LAO ĐỘNG TIẾN HÀNH THANH TRA AN TOÀN – VỆ SINH LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN MAY PHÚC KHANG GV.ThS TRẦN MINH ĐẠT HỌ TÊN SINH VIÊN MAI ĐỨC DŨNG SBD : 03 GIÁM THỊ CHẤM THI 02 Điềm thi số Điểm thi chữ Tp.Hồ Chí Minh, tháng 04/2022 GIÁM THỊ CHẤM THI 01 MỤC LỤC MỞ ĐẦU……………………………………………………………………………….1 Lý chọn đề tài ………………………………………………………………… Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu ……………………………………………… 2.1 Mục tiêu ………………………………………………………………………… 2.2 Nhiệm vụ ………………………………………………………………………….1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ……………………………………………… 3.1 Đối tượng ………………………………………………………………………….1 3.2 Phạm vi nghiên cứu ………………………………………………………………1 3.3 Phương pháp nghiên cứu………………………………………………………….1 NỘI DUNG…………………………………………………………………………….2 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG………………….2 1.1 Khái niệm ……………………………………………………………………… 1.1.1 Thanh tra ………………………………………………………………………2 1.1.2 An toàn vệ sinh lao động……………………………………………………… 1.2 Cơ sở pháp lý ………………………………………………………………………… 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra Sở …………………………………………… 1.4 Mục đích nguyên tắc Thanh tra ………………………………………………….3 1.4.1 Mục đích ………………………………………………………………………… 1.4.2 Nguyên tắc………………………………………………………………………… .4 1.5 Các hình thức Thanh tra lao động……………………………………………………4 1.6 Quy trình tiến hành tra…………………………………………………….6 CHƯƠNG II: TIẾN HÀNH THANH TRA AN TOÀN- VỆ SINH LAO ĐỘNG CHO CÔNG TY CỔ PHẦN MAY VIỆT TIẾN…………………………………… 2.1: Giới thiệu Công ty cổ phần may Việt Tiến………………………………… 2.1.1: Q trình phát triển Cơng ty cổ phần may Việt Tiến……………………… 2.1.2: Lĩnh vực kinh doanh Công ty cổ phần may Việt Tiến………………………13 2.2: Tiến hành tra AT- VSLĐ cho Công ty cổ phần may Việt Tiến……14 2.2.1: Chuẩn bị tra……………………………………………………………14 2.2.2: Tiến hành tra………………………………………………………… 15 2.2.3: Kết thúc tra…………………………………………………………… 17 2.3: Đánh giá quy trình tiến hành tra AT-VSLĐ cho Công ty cổ phần may Việt Tiến…………………………………………………………………………18 2.3.1: Ưu điểm……………………………………………………………………… 18 2.3.2: Nhược điểm…………………………………………………………………….18 2.3.3: Nguyên nhân………………………………………………………………… 18 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN MAY VIỆT TIẾN 3.1: Về Đoàn tra……………………………………………………………….19 3.1.1: Nâng cao ý thức……………………………………………………………… 19 3.1.2: Hoàn thiện thể chế…………………………………………………………….19 3.1.3: Đổi tổ chức hoạt động Đoàn tra………………………….20 3.1.4: Nâng cao lực thành viên Đoàn tra…………………………20 3.2: Về doanh nghiệp…………………………………………………………………20 KẾT LUẬN………………………………………………………………………… 22 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thanh tra lao động khâu quan trọng hệ thống quản lý nhà nước lao động Việt Nam Có vai trị phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật phòng ngừa hữu hiệu vi phạm pháp luật Thanh tra phương thức kiểm tra, giám sát thân kỷ cương pháp luật, công tác tra, kiểm tra, giám sát dù thực hình thức nào, ln có tác dụng hạn chế, răn đe hành vi vi phạm pháp luật đối tượng quản lý Nhận thấy vai trò quan trọng công tác tra mong muốn hiểu biết hoạt động tra chuyên ngành lao động, em định chọn đề tài: " Tiến hành tra An toàn- vệ sinh lao động cho Công Ty Cổ Phần May Việt Tiến" 2.1 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu Mục tiêu đề cập đến quy trình thực cơng tác tra doanh nghiệp Bên cạnh biết khó khăn, bất cập để khắc phục hồn thiện q trình tra 2.2 Nhiệm vụ Mơ tả chi tiết bước tiến hành tra an tồn vệ sinh lao động cơng ty cổ phần may Việt Tiến chuẩn bị cho hoạt động tra tiến hành theo trình tự định với pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Được thực Công ty cổ phần may Việt Tiến 3.2 Phạm vi nghiên cứu Công ty cổ phần may Việt Tiến 3.3 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu định tính (dữ liệu thu thập chủ yếu dạng chữ, không đo lường số lượng qua nghiên cứu tài liệu, tình huống…) NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm 1.1.1 Thanh tra Thanh tra chức thiết yếu quan quản lý nhà nước, việc xem xét, đánh giá, xử lý quan nhà nước việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân Hiện nay, hoạt động tra xây dựng nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Cũng phục vụ quản lí nhà nước lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp khác 1.1.2 An tồn vệ sinh lao động Là giải pháp phòng, chống tác động yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy thương tật, tử vong người trình lao động, yếu tố có hại gây bệnh tật làm suy giảm sức khỏe người, giải pháp để không xảy tai nạn lao động Bảo đảm quyền người lao động làm việc điều kiện an toàn, vệ sinh lao động.Tuân thủ đầy đủ biện pháp an toàn, vệ sinh lao động trình lao động; ưu tiên biện pháp phịng ngừa, loại trừ, kiểm sốt yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại q trình lao động.Tham vấn ý kiến tổ chức cơng đồn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động, Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp xây dựng, thực sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động 1.2 Cơ sở pháp lý Luật Thanh tra năm 2010 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP, Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 Thông tư 01/2012/TT-TTCP; ngày 09/04/2012 quy định mẫu thẻ quản lý, sử dụng thẻ tra viên Thông tư số 05/2014/TT-TTCP; Thông tư số 02/2015/TT-TTCP; Thông tư số 05/2015/TT-TTCP Bộ luật Lao động năm 2012 Bộ Luật lao động năm 2012 diều quy định số nhiệm vụ chung quan tra lao động sạu: Điều 237 Nhiệm vụ tra nhà nước lao động Điều 238 Thanh tra lao động Ngày 25/06/2015, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Luật An tồn, Vệ sinh lao động số 84/2015/QH13, Điều 89 quy định Thanh tra An toàn- Vệ sinh lao động 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra Sở Thanh tra Sở thực nhiệm vụ theo quy định Luật Thanh tra văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra, cụ thể: Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Sở Kiến nghị với quan nhà nước, người có thẩm quyền đình việc thi hành hủy quy định trái với văn pháp luật nhà nước phát qua công tác tra; Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Thanh tra Sở Hướng dẫn, kiểm tra đơn vị thuộc Sở thực quy định pháp luật tra; phối hợp với Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Sở đạo, hướng dẫn tổ chức, hoạt động tra nội quan, đơn vị đó; Tham mưu cho Giám đốc thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Giám đốc theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; Tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý Sở Yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, cơng chức tham gia đồn tra theo đạo Ủy ban nhân dân thành phố Giám đốc Sở Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Sở ủy ban nhân dân thành phố giao 1.4 Mục đích nguyên tắc Thanh tra 1.4.1 Mục đích Mục đích hoạt động tra nhằm phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; phát huy nhân tố tích cực Cơ quan tra nhà nước phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực giúp quan nhà nước có thẩm quyền thực quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật 1.4.2 Nguyên tắc Tuân theo pháp luật; bảo đảm xác, khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; không làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra 1.5 Các hình thức Thanh tra lao động Hoạt động tra thực theo kế hoạch, tra thường xuyên tra đột xuất Thanh tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật; theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp giao Pháp luật tra cần quy định cụ thể tính chất, mức độ vi phạm pháp luật làm tiến hành tra; để xác định rõ yêu cầu, nhiệm vụ việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Quy định hành thẩm quyền ban hành định tra đột xuất Thủ trưởng quan quản lý nhà nước vơ hình chung hạn chế việc định tra đột xuất Chánh Thanh tra cấp, ngành: + Đối với vụ việc phức tạp, liên quan đến trách nhiệm quản lý nhiều quan, đơn vị Thủ trưởng quan quản lý nhà nước định tra đột xuất, thành lập Đoàn tra để thực nhiệm vụ tra + Đối với vụ việc đặc biệt phức tạp, liên quan đến trách nhiệm quản lý nhiều cấp, nhiều ngành Thủ trưởng quan quản lý nhà nước định tra đột xuất thành lập Đoàn tra liên ngành để thực nhiệm vụ tra – Thanh tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quan giao thực chức tra chuyên ngành – Là hoạt động tra thường xuyên quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn- kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực – Cơ quan giao thực chức tra chuyên ngành thường xuyên quan thực nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, bao gồm tổng cục, cục thuộc bộ, chi cục thuộc sở giao thực chức tra chuyên ngành 1.6 Quy trình tiến hành tra Bước Bước Bước Chuẩn bị tra Tiến hành tra Kết luận tra Thu thập thông tin,tài liệu, nắm bắt tình hình để ban hành định tra Công bố định tra Xây dựng báo cáo kết tra Ra định tra Thu thập thông tin tài liệu liên quan Đánh giá chứng Đoàn tra Xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành tra Kiểm tra xác minh, thông tin , tài liệu Xem xét báo cáo kết tra Báo cáo tiến độ thực nhiệm vụ tra Thực ý kiến đạo người định Sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra Xây dựng dự thảo kết luận tra Phổ biến kế hoạch tiến hành tra Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo Thông báo việc công bố định tra Thay đổi Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra, bổ sung thành viên Đoàn tra Gia hạn thời gian tra Ký ban hành công bố kết luận tra Giao trả hồ sơ, tài liệu nhiệm vụ Báo cáo kết thực