Hãy nêu những biện pháp pháp lý nhằm bảo vệ những trẻ em sống trong các gia đình ghép trẻ em là con riêng sống với bố dượng mẹ kế

A ĐẶT VẤN ĐỀ Gia đình tế bào xã hội, hình ảnh thu nhỏ xã hội, chịu phản ánh tác động xã hội, đồng thời có phản ánh tác động ngược lại từ phía gia đình đến xã hội Ngày nay, nước phát triển, người có con, tìm hạnh phúc ngày nhiều mối quan hệ bố dượng, mẹ kế với riêng vợ chồng trở thành vấn đề xã hội quan tâm, nếp sống văn hóa xã hội đại Dù sinh tình u khơng phải lúc đứa có sống êm ả, hạnh phúc chẳng may chúng sống người bố dượng mẹ kế Vậy trẻ em bảo vệ chúng bị đối xử tệ bạc, ngược đãi, hành hạ, xúc phạm Trong tìm hiểu phân tích đề tài: “Hãy nêu biện pháp pháp lý nhằm bảo vệ trẻ em sống gia đình ghép (trẻ em riêng sống với bố dượng, mẹ kế)” B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Cơ sở pháp lý việc điều chỉnh mối quan hệ bố dượng, mẹ kế riêng vợ chồng (theo Luật nhân gia đình năm 2000) Luật nhân gia đình năm 2000 quy định điều: Điều 34 Nghĩa vụ quyền cha mẹ Cha mẹ có nghĩa vụ quyền thương u, trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp con; tơn trọng ý kiến con; chăm lo việc học tập giáo dục để phát triển lành mạnh thể chất, trí tuệ đạo đức, trở thành người hiếu thảo gia đình, cơng dân có ích cho xã hội Cha mẹ không phân biệt đối xử con, ngược đãi, hành hạ, xúc phạm con; không lạm dụng sức lao động chưa thành niên; không xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Điều 35 Nghĩa vụ quyền Con có bổn phận u q, kính trọng, biết ơn, hiếu thảo với cha mẹ, lắng nghe lời khuyên bảo đắn cha mẹ, giữ gìn danh dự, truyền thống tốt đẹp gia đình Con có nghĩa vụ quyền chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ Nghiêm cấm có hành vi ngược đãi, hành hạ, xúc phạm cha mẹ Điều 36 Nghĩa vụ quyền chăm sóc, ni dưỡng Cha mẹ có nghĩa vụ quyền chăm sóc, ni dưỡng chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Con có nghĩa vụ quyền chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ, đặc biệt cha mẹ ốm đau, già yếu, tàn tật; trường hợp gia đình có nhiều phải chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ Điều 37 Nghĩa vụ quyền giáo dục Cha mẹ có nghĩa vụ quyền giáo dục con, chăm lo tạo điều kiện cho học tập Cha mẹ tạo điều kiện cho sống mơi trường gia đình đầm ấm, hoà thuận; làm gương tốt cho mặt; phối hợp chặt chẽ với nhà trường tổ chức xã hội việc giáo dục Cha mẹ hướng dẫn chọn nghề; tôn trọng quyền chọn nghề, quyền tham gia hoạt động xã hội Khi gặp khó khăn khơng thể tự giải được, cha mẹ đề nghị quan, tổ chức hữu quan giúp đỡ để thực việc giáo dục Điều 38 Nghĩa vụ quyền bố dượng, mẹ kế riêng vợ chồng Bố dượng, mẹ kế có nghĩa vụ quyền trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục riêng sống chung với theo quy định điều 34, 36 37 Luật Con riêng có nghĩa vụ quyền chăm sóc, nuôi dưỡng bố dượng, mẹ kế sống chung với theo quy định Điều 35 Điều 36 Luật Bố dượng, mẹ kế riêng vợ chồng không ngược đãi, hành hạ, xúc phạm Như vậy, theo Luật hôn nhân gia đình năm 2000, nghĩa vụ quyền bố dượng, mẹ kế riêng vợ chồng (điều 38) giống nghĩa vụ quyền cha mẹ (điều 34, 35, 36, 37) Quy định điều 38 quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2000 so với văn pháp luật nhân gia đình trước Nhà nước ta Cơ sở việc quy định dựa tảng đạo đức xã hội mang tính truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam II Thực trạng mối quan hệ bố dượng, mẹ kế với riêng vợ chồng Tình huống: Theo số liệu ngành tòa án VN, số ly ngày tăng, thành phố lên tới 25-30%, với số người có ý định tái ngày nhiều Khó khăn cho bậc cha mẹ có ý định họ có đứa độ tuổi thiếu niên (8-17 tuổi) Đây lứa tuổi em có nhận thức, đánh giá, phê phán cảm xúc mạnh - tích cực tiêu cực Theo số liệu thống kê tổng hợp từ đường dây nóng Cục Bảo vệ - Chăm sóc trẻ em cho thấy, xâm hại bạo lực trẻ em gia đình tăng gấp lần; cộng đồng tăng lần trường học tăng 13 lần so với chục năm trước Những địa phương xảy nhiều vụ xâm hại trẻ em gồm: Hà Nội, Đồng Nai, Đắc Lắc, TP.Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Bắc Giang Có thể đưa tình cụ thể như: Tình 1: Tháng 10.2008, bé Nguyễn Thị Quỳnh Phương (2 tuổi - Hải Phòng) bị cha dượng Lê Quang Đức đánh dây điện đến ngất lịm, chân sưng ụ không lại Đây lần Phương bị cha dượng hành Đầu năm 2008, trời lạnh, nhiệt độ xuống - độ C, nửa đêm thấy bé Phương đái dầm, Đức lôi bé lấy nước lạnh giội vào người làm thân thể bé Phương tím tái Chưa hết, Đức dùng cốc thuỷ tinh nhằm vào bé Phương mà ném làm cháu phải khâu mũi Đỉnh điểm hành tối 19.10, làm về, Đức thấy cửa nhà mở, nghĩ bé Phương mở cửa nên Đức gọi bé Phương vào phòng, dùng dây điện quất tới tấp vào bé Chỉ đến bé Phương ngất lịm với hàng chục vết bầm tím hằn sâu khắp thể Đức chịu dừng tay Tình 2: Sự việc xảy vào khoảng 16h30 chiều qua, ngày 2/12 Cháu Hòa An (2 tuổi) đòi mẹ chị Trần Thị Hòa (SN 1977), số nhà 243, đường Tống Duy Tân, phường Ba Đình, TP Thanh Hóa, đưa siêu thị chơi Khi hai mẹ đến gần nhà gặp Lê Cơng Quang, chồng chị Hịa, bố dượng cháu An Vừa nhìn thấy hai mẹ chị Hòa, Quang cầm mũ bảo hiểm đánh liên tiếp vào người cháu An mặc cho chị Hòa người dân xung quanh van xin, can ngăn Quá bất bình trước hành vi tàn bạo Quang, người dân báo cáo với công an Ngay Quang đưa Công an phường Ba Đình để làm rõ hành vi Được biết Lê Công Quang giáo viên trường tiểu học Tình 3: Cậu bé M khơng thiếu vắng tình thương cha mẹ, mà phải chịu cảnh đối xử hà khắc người mẹ kế Sau ly hôn, mẹ M trở q ngoại Bình Định sinh sống, cịn cha cưới vợ khác Và đây, chuỗi ngày vất vả, buồn tủi bao quanh cậu bé Với lý do, gia đình khó khăn, mẹ kế bảo M nghỉ học để phụ giúp việc nhà Vì hiền lành chưa quen việc, ngày rảo khắp nơi TP Tuy Hòa với xấp vé số tay, may mắn M kiếm 30.000 đồng tiền lời Cịn ngày khác, em khơng bán Những hôm vậy, em bị mẹ kế đay nghiến, chì chiết, nói lười biếng, vơ tích sự, khơng biết kiếm tiền, có lúc em cịn bị đánh địn Buồn tủi, ốn giận mẹ kế vơ cùng, cậu bé khơng biết bày tỏ với ai, mẹ xa, cịn cha ni tơm th tận huyện Vạn Ninh (tỉnh Khánh Hòa) Mà chưa M nói ra, cha tin chuyện này, trước giờ, ông nghe theo lời mẹ kế Ngun nhân: Trong gia đình, bố mẹ khơng cịn với nhau, trẻ em cảm thấy xấu hổ mặc cảm với bạn bè Trẻ sinh lười học Học khơng hiểu nên sợ chán học Trẻ khơng thích bố (mẹ) lấy vợ (chồng) bố (mẹ) khơng cịn u thương nghĩ bị đối xử tệ Đặc biệt trẻ khơng thích việc có mẹ kế Theo chuyên gia Trần Thị Hồng Hà, Trung tâm tư vấn tình u, nhân, gia đình, tâm lý chung đứa chồng mẹ kế ban đầu nghi ngại, khơng thoải mái, chí lo lắng hay phải san sẻ quyền lợi (về tình cảm hay kinh tế) với người mẹ kế Vì thế, họ phản ứng, tìm cách chống lại mẹ kế để bảo vệ quyền lợi để khẳng định rằng, vai trị nhà không bị Nếu riêng chồng cịn nhỏ việc chống lại mẹ kế chủ yếu tình cảm Đứa trẻ lo sợ bà mẹ kế lấy hết tình cảm, quan tâm chăm sóc mà bố dành cho Cịn trường hợp chồng trưởng thành hầu hết việc chống lại mẹ kế quyền lợi kinh tế (như nhà cửa, tiền bạc…) Còn người bố dượng mẹ kế khơng thích riêng vợ chồng nghĩ khơng mang dịng máu mình, ln cảm thấy chướng mắt, khó chịu Theo chuyên gia tâm lý người làm cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, nguyên nhân việc trẻ em bị bạo hành gồm có: Nguyên nhân thay đổi mạnh mẽ kinh tế, dẫn đến phân hóa giàu nghèo rõ rệt, gây chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư (giữa thành thị nông thôn), làm cho dân vùng nghèo di cư Từ đó, tạo chênh lệch hội phát triển trẻ em Chính trẻ em gia đình bị rơi vào hồn cảnh phải nhà mình, bố mẹ giao cho người khác quản lý để làm, kiếm sống, nhiều trẻ lang thang Đây nguy mà trẻ dễ bị lạm dụng, bị bóc lột, bị xâm hại (cả thể chất lẫn tinh thần đặc biệt bị xâm hại tình dục) Nguyên nhân thứ hai giá trị văn hóa truyền thống không phát huy, chưa phát huy cách đầy đủ Chỉ số địa phương, số vùng, số gia đình cịn giữ đạo đức văn hóa truyền thống Bên cạnh đó, đa số vùng, vùng ven, vùng trở thành đô thị có nguy cao vùng đơng dân nhập cư, từ nơi đổ Do vậy, nhiều gia đình sống theo hướng tiêu cực, thay đổi đạo đức Đạo đức bị đồng tiền hóa, tệ nạn xã hội bắt đầu gia tăng, mối quan hệ gia đình ruột thịt trước anh em có có dưới, người bảo người nghe khơng cịn nữa, anh em đánh nhau, chửi lại bố mẹ kinh tế, đất cát,…mất hết phong mỹ tục Từ đó, tính mạng người bị coi thường Nguyên nhân thứ ba ngun nhân trực tiếp, tình hình cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em vấn đề, trẻ em chưa thực bảo vệ, chăm sóc theo nghĩa Hệ thống luật pháp, sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em chưa đầy đủ, đồng bộ; đội ngũ cán làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cịn thiếu số lượng, hạn chế lực chuyên môn, đặc biệt cấp xã; hệ thống dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt chưa hình thành đầy đủ chưa đáp ứng yêu cầu; ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ, chăm sóc trẻ em phận cán bộ, công chức, viên chức, cha mẹ, giáo viên công dân chưa tốt; kiến thức, kỹ bảo vệ, chăm sóc trẻ em nhiều gia đình trẻ em chưa đầy đủ; hệ thống thông tin quản lý, sở liệu bảo vệ, chăm sóc trẻ em chưa đầy đủ thiếu tin cậy, biện pháp nghiêm cấm, trừng trị hành vi bạo hành trẻ em chưa đủ tính răn đe Đặc biệt, hệ thống mạng lưới phát hiện, báo cáo, phối hợp phòng chống, ngăn chặn nạn bạo hành trẻ cấp sở nhiều lỗ hổng, yếu III Những biện pháp pháp lý nhằm bảo vệ trẻ em sống gia đình ghép (trẻ em riêng sống với bố dượng, mẹ kế) Theo quy định pháp luật Trẻ em có quyền chăm sóc giúp đỡ đặc biệt - Tất trẻ em có quyền cố hữu sống - Trẻ em có quyền tự bày tỏ ý kiến - Cả cha mẹ có trách nhiệm chung việc ni dưỡng phát triển trẻ em - Một trẻ em, tạm thời hay vĩnh viễn bị tước môi trường gia đình mình, lợi ích tốt thân mà khơng phép tiếp tục mơi trường ấy, có quyền hưởng bảo vệ giúp đỡ đặc biệt nhà nước - Trẻ em nghỉ ngơi tiêu khiển, vui chơi tham gia hoạt động giải trí phù hợp với lứa tuổi - Một đứa trẻ bị tàn tật tâm thần hay thể chất cần hưởng sống trọn vẹn tử tế điều kiện đảm bảo phẩm giá, thúc đẩy khả tự lực tạo điều kiện dễ dàng cho đứa trẻ tham gia tích cực vào cộng đồng (Trích Cơng ước Liên Hiệp Quốc quyền trẻ em) Xử phạt hành hành vi xâm phạm quyền trẻ em * Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: - Lăng nhục, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, gây tổn thương tinh thần trẻ em - Đối xử tồi tệ, bắt nhịn ăn, nhịn uống, bắt chịu rét, mặc rách, không cho hạn chế vệ sinh cá nhân, giam hãm nơi có mơi trường độc hại, nguy hiểm bắt làm việc trái với đạo đức xã hội - Bắt trẻ em xin ăn; cho thuê, cho mượn trẻ em sử dụng trẻ em để xin ăn * Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi đánh đập có hành vi bạo lực xâm phạm thân thể trẻ em làm cho trẻ em đau đớn thể xác tinh thần * Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng cha, mẹ bắt con, người giám hộ bắt trẻ em mà giám hộ, người nhận ni dưỡng trẻ em bắt trẻ em mà ni dưỡng làm cơng việc gia đình q sức, q thời gian, gây ảnh hưởng xấu đến phát triển trẻ em * Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi sau đây: - Dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực dùng uy quyền để ép buộc trẻ em phải bỏ học, nghỉ học - Dụ dỗ, lôi kéo trẻ em bỏ học, nghỉ học; - Cố ý khơng thực nghĩa vụ đóng góp theo quy định, không bảo đảm thời gian, điều kiện học tập cho trẻ em (Trích Điều 17, 19, 20 Nghị định 114/2006/NĐ-CP ngày 3-10-2006 Chính phủ) Tuy luật quy định thực tế khơng có trường hợp đánh đập trẻ em bị xử phạt Việc phịng ngừa giảm 80% nguy xảy xâm hại trẻ em Ở nước ta chưa có người chun trách làm cơng tác trước có cộng tác viên dân số gia đình trẻ em Họ người địa phương nên nắm hồn cảnh nhà, tư vấn cho gia đình, phối hợp với Hội Phụ nữ, Đồn Thanh niên, quyền địa phương biện pháp phòng ngừa can thiệp Phạt tù cha mẹ hành hạ Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 quy định trẻ em công dân 16 tuổi Ở lứa tuổi này, trẻ non nớt thể chất, yếu đuối tinh thần nên cần quan tâm bảo vệ, chăm sóc giáo dục từ cha mẹ cộng đồng xã hội Khi hành hạ cái, bố dượng, mẹ kế , chí cha mẹ đẻ bị phạt tù Điều 110 Bộ luật Hình (BLHS) năm 1999 quy định hành vi hành hạ người khác cấu thành tội phạm người phạm tội “đối xử tàn ác với người lệ thuộc mình” Vì nạn nhân trẻ em nên cha mẹ khơng nhận hình phạt cảnh cáo cải tạo không giam giữ, mà phải chịu mức phạt tù từ năm đến ba năm “Đối xử tàn ác” giải thích hành vi có tính chất hành hạ, gây đau đớn thể xác tinh thần đánh đập, giam hãm Qua ta thấy, mức án nhẹ Trong vụ hành hạ trẻ em thường lặp lặp lại thời gian dài khiến trẻ bị ảnh hưởng thể xác mà tinh thần ảnh hưởng nặng, có ám ảnh theo em suốt đời Ngồi ra, hành vi đánh đập trẻ cha mẹ cấu thành số tội phạm khác như: - Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 104 BLHS): Nếu tỷ lệ thương tật 11%: Cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Nếu tỷ lệ thương tật từ 11% đến 30%: Phạt tù từ hai năm đến bảy năm Nếu tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%: Phạt tù từ năm năm đến 15 năm Nếu dẫn đến chết người trường hợp đặc biệt nghiêm trọng khác: Phạt tù từ 10 năm đến 20 năm tù chung thân - Trong trường hợp cha mẹ đối xử tàn ác, thường xuyên ức hiếp, ngược đãi, làm nhục trẻ đến mức làm cho trẻ tự sát bị truy cứu trách nhiệm hình tội tử (Điều 100 BLHS) Mức hình phạt từ hai năm đến bảy năm tù Trong trường hợp làm cho nhiều người tự sát người phạm tội bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm Bà con, hàng xóm biết đứa trẻ tình trạng nguy hiểm đến tính mạng bị cha mẹ hành hạ mà không cứu giúp bị truy cứu trách nhiệm hình Theo Điều 102 BLHS, “Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà không cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm” Hạn chế quyền làm cha mẹ Việc hạn chế quyền cha mẹ quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Hạn chế quyền cha mẹ không cho cha mẹ trơng nom, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho Cha mẹ phải chịu hạn chế quyền bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, nhân phẩm, danh dự có hành vi sau đây: - Có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục - Phá tán tài sản 10 - Có lối sống trụy lạc, xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Tòa án định việc hạn chế quyền cha mẹ thời hạn định từ năm đến năm năm Tịa án xem xét rút ngắn thời hạn Nếu hai người (cha mẹ) bị hạn chế quyền, người lại có quyền trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho Nếu cha lẫn mẹ bị hạn chế quyền người giám hộ giao việc trơng nom, chăm sóc, giáo dục, quản lý tài sản riêng trẻ Riêng cha mẹ bị hạn chế quyền phải thực nghĩa vụ nuôi dưỡng Ai người giám hộ cho trẻ? Khi cha lẫn mẹ trẻ bị hạn chế quyền con, trẻ cần có người giám hộ Cách xác định người giám hộ thực theo Bộ luật Dân năm 2005 Cụ thể sau: - Ba điều kiện bắt buộc cá nhân làm người giám hộ: Điều kiện 1: Có lực hành vi dân đầy đủ Điều kiện 2: Có tư cách đạo đức tốt; người bị truy cứu trách nhiệm hình người bị kết án chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản người khác Điều kiện 3: Có điều kiện cần thiết bảo đảm thực việc giám hộ - Giám hộ đương nhiên trẻ: Nếu anh chị ruột trẻ khơng có thỏa thuận khác anh chị người giám hộ đương nhiên cho em Nếu anh cả, chị khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ anh, chị người giám hộ Nếu trẻ khơng có anh ruột, chị ruột có họ khơng đáp ứng đủ điều 11 kiện làm người giám hộ ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại người giám hộ Nếu họ không đủ điều kiện làm người giám hộ bác, chú, cậu, cơ, dì người giám hộ - Cử người giám hộ: Nếu số người làm người giám hộ đương nhiên cho trẻ UBND cấp xã nơi trẻ cư trú có trách nhiệm cử người giám hộ đề nghị tổ chức đảm nhận việc giám hộ cho trẻ IV Nhận định Việc riêng sống chung với mẹ kế bố dượng khơng phải lúc êm ấm, hồ thuận trường hợp bố dượng mẹ kế thương yêu riêng vợ (chồng) mà nhiều người suy nghĩ thoáng chuyện nhân Ví dụ có trường hợp bé tên Chi: Trong ví ln có ảnh ố vàng chụp người đàn ông lớn tuổi, cha ruột Chi khơng biết người đàn ông đời mình, mẹ khơng nói Tuy nhiên, tình cảm cha không xa lạ với Chi, người cha dượng thương hết lịng, khiến mang ơn thương ơng khơng Có lần, Chi chơi trễ, ơng lo lắng tìm khắp nơi Nhiều lần vậy, cách cư xử tế nhị, đầy tình cảm ông khiến Chi quên khoảng cách bố dượng Từ phân tích trên, rút đơi điều cần lưu ý là: Chính sách Đảng Nhà nước ta bảo vệ quyền trẻ em vừa quy định điều luật mang tính nguyên tắc, vừa cụ thể hoá nhiều điều luật, nhiều văn có liên quan Vì vậy, muốn xét xử cần phải nghiên cứu kĩ , hiểu sâu nội dung quy định, không dựa vào câu, đoạn điều luật có đề cập đến việc bảo vệ quyền lợi trẻ em đủ, mà phải xem xét quy định mối quan hệ tổng thể, từ vận dụng pháp luật cách uyển chuyển, nhuần nhuyễn, bảo vệ 12 cách đắn quyền lợi trẻ em Dù Nhà nước cố gắng cụ thể hoá vấn đề cần quan tâm đến trẻ em, đặc biệt trẻ em sống với bố dượng, mẹ kế, luật quy định cụ thể, chi tiết hố tình sống Vì giải trường hợp cụ thể phải biết vận dụng cho sát hợp, vừa bảo vệ quyền lợi hợp pháp trẻ em, vừa không làm thiệt hại đến quyền lợi hợp pháp người khác mà pháp luật dành cho họ V Hướng hoàn thiện Để bảo vệ, ngăn chặn việc trẻ em bị lạm dụng, bóc lột xâm hại, cần sớm hồn chỉnh chiến lược quốc gia bảo vệ trẻ em Chiến lược "xương sống", hệ thống bảo vệ trẻ em thống Muốn phòng ngừa hành vi xâm hại trẻ cần củng cố mạng lưới chăm sóc trẻ em sở, qui trách nhiệm cao quyền địa phương Đặc biệt phải nâng cao nhận thức, lực cộng đồng để người dân nghi vấn, phát vụ bạo hành biết cách nối kết với quan chức nhanh để giải hỗ trợ trẻ bị xâm hại Trước thực trạng ngược đãi trẻ liên tiếp xảy với chiều hướng gia tăng, UBND TP triển khai thị 05 yêu cầu sở - ngành có chương trình kế hoạch giải pháp cụ thể để bảo vệ trẻ em có hồn cảnh khó khăn nói chung trẻ em bị xâm hại nói riêng Chỉ thị bước đầu triển khai xây dựng mạng lưới bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng tuyên truyền, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức cho cha mẹ cộng đồng việc bảo vệ trẻ em, định hướng nâng cao nhận thức phương pháp giáo dục cái, quyền trẻ em, giới hạn quyền người lớn, nâng cao kỹ giáo dục trẻ, cung cấp thêm kiến thức phương pháp giáo dục thay Phải nhanh chóng xác minh, kiến nghị xử lý kịp thời vụ việc có liên quan tới vụ xâm hại, ngược đãi trẻ Cần có hình phạt nặng việc xử lý hành vi vi phạm quyền trẻ em luật chưa đủ sức răn đe Trên 13 mặt trận phòng ngừa, bảo vệ trẻ em cần phát huy vai trị báo chí để tác động đến dư luận Theo ý kiến người làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, cơng tác bảo vệ trẻ em chia làm ba cấp độ: tuyên truyền, phòng ngừa, can thiệp dịch vụ hỗ trợ Các cộng tác viên địa phương cần phát trường hợp có nguy (gia đình có kinh tế khó khăn, bố mẹ bỏ ) để có can thiệp kịp thời Việc phịng ngừa giảm 80% nguy xảy xâm hại trẻ em Theo đó, cần phải tăng cường chiến dịch tuyên truyền, không tuyên truyền đến người dân mà phải tuyên truyền đến cấp lãnh đạo, nhà làm luật, người làm sách để bổ sung luật pháp sách; tăng cường kiểm tra, giám sát, tăng thẩm quyền, trừng phạt phải đủ răn đe, Quan trọng nhận thức biện pháp bảo vệ, chăm sóc trẻ gia đình, cộng đồng Phải nâng cao lực hệ thống bảo vệ trẻ việc xác định rõ vai trò, trách nhiệm cấp quyền, xây dựng mạng lưới dự phòng, ngăn chặn hiệu nạn bạo hành trẻ em địa phương C KẾT THÚC VẤN ĐỀ Hiện tượng mâu thuẫn bố dượng, mẹ kế với riêng vợ chồng gây nhiều bi kịch gia đình “rổ rá cạp lại”, khơng trường hợp dẫn đến ly lần Có đàn ơng chấp nhận người phụ nữ qua đời chồng lại không chấp nhận đứa riêng người yêu - trai đưa hôn nhân vào khủng hoảng triền miên Do mà trẻ em gia đình cần pháp luật xã hội bảo vệ Việc hoàn thiện biện pháp pháp lý nhằm bảo vệ trẻ em riêng sống với bố dượng, mẹ kế điều cần thiết, đảm bảo cho việc giữ gìn truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam 14 15