Tác động của việc các quốc gia gia tăng hội nhập kinh tế quốc tế với thương mại và đầu tư quốc tế

Đề Tài: Tác động việc quốc gia gia tăng hội nhập kinh tế quốc tế với thương mại đầu tư quốc tế Hiện nay, hoạt động thương mại phát triển có phạm vi lớn đa dạng, từ hoạt động thương mại nước tới phạm vi khu vực quốc tế có nhiều hình thức để thực Đã có nhiều tư tưởng khác bàn TMQT, tư tưởng phản đối có tư tưởng ủng hộ nhiệt tình Và quy luật tất yếu phải diễn ra, ngày nay, hội nhập kinh tế quốc tế dường xu tất yếu Mà vậy, quốc gia, để đảm bảo lợi ích phải nghiên cứu sở ,căn lý luận thực tiễn TMQT để nắm lấy chất, tác động xu hướng nào… có chiến lược, sách hội nhập hợp lý để đem lại lợi ích cho quốc gia, đồng thời giảm thiểu tác động bất lợi tiến trình hội nhập I Khái niệm Hội nhập kinh tế gắn kết kinh tế nước vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực tồn cầu, thành viên quan hệ với theo nguyên tắc, quy định chung Sau chiến tranh giới thứ hai xuất tổ chức Liên Minh Châu Âu, Hội đồng tương trợ kinh tế (SEV), Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) Từ năm 1990 trở lại đây, tiến trình phát triển mạnh với xu tồn cầu hố đời sống kinh tế, thể xuất nhiều tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu Trước kia, khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế hiểu đơn hoạt động giảm thuế, mở rộng thị trường Chẳng hạn, Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) suốt 38 năm ròng, qua vòng đàm phán tập trung vào việc giảm thuế Hội nhập kinh tế quốc tế ngày hiểu việc quốc gia thực sách kinh tế mở, tham gia định chế kinh tế-tài quốc tế, thực tự hoá thuận lợi hoá thương mại, đầu tư bao gồm lĩnh vực: -Đàm phán cắt giảm thuế quan, tiến tới thực thuế suất hàng hoá xuất nhập -Giảm thiểu, tiến tới loại bỏ hàng rào phi thuế quan gây cản trở hoạt động thương mại Những biện pháp phi thuế phổ thông (như giấy phép, tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh kiểm dịch ) cần chuẩn mực hoá theo quy định chung WTO hoặcác thông lệ quốc tế khu vực khác -Giảm thiểu hạn chế thương mại, dịch vụ, tức tự hố có khoảng 12 nhóm dịch vụ đưa vào đàm phán, từ dịch vụ tư vấn giáo dục, tin học đến dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng, giao thơng vận tải -Giảm thiểu hạn chế đầu tư để mở đường cho tự hoá thương mại -Điều chỉnh sách quản lý thương mại theo quy tắc luật chơi chung quốc tế, đặc biệt vấn đề liên quan đến giao dịch thương mại, thủ tục hải quan, quyền sở hữu trí tuệ, sách cạnh tranh Tại diễn đàn quốc tế khu vực nay, việc điều chỉnh hài hồ thủ tục hành liên quan đến giao dịch thương mại gọi hoạt động thuận lợi hoá thương mại -Triển khai hoạt động hợp tác kinh tế, văn hoá, xã hội nhằm nâng cao lực nước trình hội nhập Như vậy, thấy vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà mở rộng cho tất lĩnh vực liên quan đến sách kinh tế-thương mại, nhằm mục tiêu mở rộng thị trường cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vơ hình trao đổi thương mại quốc tế II Tính tất yếu - Hợp tác kinh tế quốc gia xuất lực lượng sản xuất phân công lao động phát triển đến trình độ định Ban đầu hình thức bn bán song phương, sau mở rộng, phát triển dạng liên kết sản xuất kinh doanh Trong thời đại ngày nay, lực lượng sản xuất công nghệ thông tin phát triển với tốc độ nhanh chóng chưa thấy Tình hình vừa đặt u cầu vừa tạo khả tổ chức lại thị trường phạm vi tồn cầu Các quốc gia ngày có nhiều mối quan hệ phụ thuộc hơn, cần bổ trợ cho nhau, đặc biệt mối quan hệ kinh tế thương mại đầu tư mối quan hệ khác môi trường, dân số…Chính thực tế để tới đích cuối q trình tồn cầu hố hướng tới kinh tế tồn cầu thống khơng cịn biên giới quốc gia kinh tế Cụ thể là:  Mỗi quốc gia dù trình độ phát triển đến đâu tìm thấy lợi ích cho tham gia hôị nhập quốc tế Đối với nước phát triển họ đẩy mạnh hoạt động thương mại, đầu tư chuyển giao công nghệ nước ngồi, mở rơng quy mơ sản xuất, tận dụng khai thác nguồn lực từ bên tài nguyên, lao động thị trường…cũng gia tăng ảnh hưởng kinh tế trị trường quốc tế Còn nước phát triển, nói nhu cầu tổ chức lại thị trường giới trước hết bắt nguồn từ nước công nghiệp phát triển, họ mạnh nên họ thường áp đặt quy tắc, luật chơi Bên cạnh đó, nước phát triển tham giâ hội nhập quốc tế vừa có yêu cầu tự bảo vệ, vừa có yêu cầu phát triển nên cần phải tham gia vào để bảo vệ tranh thủ lợi ích cho mình, nước tiến hành q trình cơng nghiệp hố Lợi ích mở rộng thị trường cho hàng hoá xuất khẩu, tiếp nhận vốn, tranh thủ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến thông qua đầu tư trực tiếp, nhờ tạo cơng ăn việc làm, đảm bảo tăng trưởng kinh tế, học tập trình độ kinh nghiệm quản lý Đây lý mà quốc gia hội nhập quốc tế  Một cơng nghệ tồn cầu xuất hiện: Nền cơng nghệ khí cơng nghệ có tính quốc gia, ln phải lấy thị trường làm chính, chi phí vận chuyển, liên lạc cịn q đắt đỏ việc sản xuất, vận chuyển, tiêu thụ loại hàng hố thị trường bên ngồi ln có nhiều rủi ro bất trắc có lợi so sánh hạn chế Nhưng thập kỷ gần công nghệ thơng tin vận tải có tiến vượt bậc, làm giảm chi phí vận tải quốc tế xuống chục lần giảm chi phí liên lạc viễn thông xuống tới vài trăm lần Tiến cơng nghệ có tác động quan trọng đến toàn quan hệ kinh tế quốc tế, biến cơng nghệ có tính quốc gia thành cơng nghệ tồn cầu Ta nêu ví dụ cơng nghệ may mặc Một máy may dù có đại làm quần áo bán địa phương hay quốc gia, vươn tới vài nước gần gũi, chúng bán thị trường xa xơi chi phí vận tải liên lạc cao làm hết lợi so sánh Nhưng nhờ có tiến cơng nghệ liên lạc vận tải nên công ty NIKE nắm hai khâu: sáng tạo, thiết kế mẫu mã phân phối tồn cầu (cịn sản xuất công ty nhiều nước làm), làm chho cơng nghệ may mặc có tính tồn cầu Các cơng nghệ sản xuất xe máy, máy tính, tơ, máy bay ngày có tính tồn cầu sâu rộng Tính tồn cầu thể từ khâu sản xuất ( phân cơng chun mơn hố nhiều nước) đến khâu phân phối ( tiêu thụ tồn cầu) Những cơng nghệ từ đời có tính tồn cầu cơng nghệ vệ tinh viễn thơng bắt đầu xuất Chính cơng nghệ toàn cầu sở quan trọng đặt móng cho đẩy mạnh q trình tồn cầu hố Nhờ có cơng nghệ tồn cầu hố phát triển, hợp tác quốc gia, tập đoàn kinh doanh mở rộng từ sản xuất đến phân phối phạm vi toàn cầu, quan hệ tuỳ thuộc lẫn có lợi phát triển  Các quan hệ kinh tế toàn cầu ngày phát triển: Một cơng nghệ tồn cầu xuất sở cho quan hệ kinh tế toàn cầu phát triển Đầu tiên quan hệ thương mại Chi phí vận tải liên lạc giảm đi, khả bán hàng thị trường xa tăng lên, thương mại tồn cầu có khả phát triển Đồng thời với trình phân cơng, chun mơn hố sản xuất diễn gữa quốc gia châu lục Các linh kiện máy bay Boing, ô tô, máy tính sản xuất hàng chục nước khác Các quan hệ sản xuất, thương mại có tính tồn cầu, kéo theo dịng tiền tệ, vốn, dịch vụ vận động phạm vi toàn cầu Cơng nghệ thơng tin làm cho dịng vận động thêm chôi chẩy Ngày lượng buôn bán tiền tệ toàn cầu ngày vượt 1500 tỷ USD Thưng mại điện tử xuất vơi kim ngạch ngày tăng trở thành loại hình bn bán tồn cầu đầy triển vọng Sự phát triển cơng nghệ tồn cầu quan hệ kinh tế toàn cầu ngày xung đột với thể chế quốc gia, với rào cản quốc gia Sự phát triển lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế toàn cầu xâm nhập qua biên giới quốc gia Bước vào thập kỷ 90 rào cản bị phá vỡ quốc gia Liên Minh Châu Âu, Bắc Mỹ với mức độ thấp quốc gia ASEAN cam kết giảm bớt rào cản quốc gia Các nước thành viên tổ chức thương mại giới cam kết lộ trình giảm bỏ hàng rào Nhưng phải thừa nhận rào cản mạnh nhiều nước Liên Minh Châu Âu vơí hình thức biến tướng đa dạng Chính chúng cản trở q trình tồn cầu hố  Những vấn đề kinh tế toàn cầu ngày xuất nhiều, trở nên xúc địi hỏi phải có phối hợp toàn cầu quốc gia: Người ta kể ngày nhiều vấn đề kinh tế toàn cầu như: thương mại, đầu tư, tiền tệ, dân số, lương thực, lượng, môi trường Môi trường toàn cầu ngày bị phá hoại; nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày bị cạn kiệt; dân số giới gia tăng nhanh chóng trở thành thách thức tồn cầu; dịng vốn tồn cầu vận động tự khơng có phối hợp điều tiết làm nảy sinh khủng hoảng liên tiếp Châu Âu, Châu Mỹ, Châu thập kỷ 90 Cần có phối hợp tồn cầu để đối phó với thách thức "Bàn tay hữu hình" phủ hữu hiệu quốc gia, cịn phạm vi tồn cầu chúng nhiều lại mâu thuẫn đối lập nhau, chưa có "bàn tay hữu hình" chung làm chức điều tiết toàn cầu Ngoài thúc đẩy q trình tồn cầu hố phát triển cịn có khác như: chiến tranh lạnh chấm dứt vào đầu thập kỷ 90 kết thúc đối đầu siêu cường, tạo thời kỳ hồ bình, hợp tác phát triển => Với đây, toàn cầu hố phát triển xu hướng có tính tất yếu khách quan với đặc trưng chủ yếu là: - Các hàng rào thuế quan phi thuế quan giảm dần bị xoá bỏ tương lai không xa theo cam kết quốc tế đa phương toàn cầu, nghĩa biên giới quốc gia thương mại, đầu tư bị dần biến mất-đấy tiền đề quan trọng trước hết cho hình thành kinh tế giới khơng cịn biên giới quốc gia - Các cơng ty quốc gia ngày có quyền kinh doanh tự quốc gia, lĩnh vực cam kết, khơng có phân biệt đối xử Đặc trưng quan trọng, dù khơng có biên giới quốc gia thuế quan, công ty không quyền kinh doanh tự phạm vi tồn cầu, kinh tế giới khó hình thành Đặc trưng thực chất xoá bỏ biên giới đầu tư, dịch vụ lĩnh vực kinh tế khác Chính từ sở mà ngày hầu thực sách hội nhập Ngay Trung Quốc-một thị trường với 1,2 tỷ dân, lớn khu vực mậu dịch tự nào, lại có khả sản xuất hầu hết thứ, từ đơn giản đến phức tạp kiên trì chủ trương hội nhập vào kinh tế giới , điều thể thơng qua việc Trung Quốc kiên trì đàm phán gia nhập WTO suốt 14 năm Đương nhiên nước phát triển, kinh tế cịn yếu kém, trình độ sản xuất thấp, doanh nghiệp cịn bé nhỏ, sức cạnh tranh thấp, trình độ quản lý cịn hạn chế hội nhập kinh tế quốc tế khu vực khơng có hội mà bên cạnh cịn có nhiều khó khăn thách thức lớn, đứng ngồi khó khăn, thách thức dần tăng lớn nhiều Quyết định đắn chủ động hội nhập gắn với chủ động điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi so sánh, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế quản lý, cải cách hành sở mà phát huy nội lực, vượt qua khó khăn thách thức, khai thác triệt để hội để phát triển đất nước III Các hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Các nước giới tham gia vào tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế hình thức phổ biến sau: - Khu vực mậu dịch tự (FTA-Free Trade Area): Đặc trưng thành viên tham gia khu vực mậu dịch tự thực giảm thiểu thuế quan cho Việc thành lập khu vực mậu dịc tự nhằm thúc đẩy thương mại nước thành viên Những hàng rào phi thuế quan giảm bớt loại bỏ hồn tồn Hàng hố dịch vụ di chuyển tự nước Tuy nhiên khu vực mậu dịch tự không quy định mức thuế quan chung áp dụng cho nước ngồi khối , thay vào nước thành viên trì sách thuế quan khác nước thành viên Trên giới có nhiều khu vực mậu dịch tự do, khu vực mậu dịch tự Đông Nam (AFTA), khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA), khu vực mậu dịch tự Trung Mỹ, Hiệp hội thương mại tự Mỹ La tinh (LAFTA) hình thức cụ thể khu vực mậu dịch tự Việt Nam tham gia khu vực mậu dịch tự AFTA với mốc thời gian hoàn thành việc giảm thuế 2006 (0-5%) - Liên minh thuế quan: Liên minh thuế quan giống với khu vực mậu dịch tự đặc trưng Các nước liên minh xây dựng sách thương mại chung, có đặc điểm riêng nhức thuế quan chung với nước thành viên Hiệp định chung thương mại thuế quan (GATT) Tổ chức thương mại giới (WTO) hình thức cụ thể loại hình liên kết - Thị trường chung: thị trường chung có đặc trưng Liên minh thuế quan , thị trường chung khơng có cản trở thương mại nước cộng đồng, nước thoả thuận xây dựng sách bn bánchung với nước nồi cộng đồng Các yếu tố sản xuất lao động, tư công nghệ di chuyển tự nước Các hạn chế nhập cư, xuất cư đầu tư nước bị loại bỏ Các nước chuẩn bị cho hoạt động phối hợp sách tiền tệ, tài khoá việc làm - Đồng minh tiền tệ: Hình thức liên kết sở nước phối hợp sách tiền tệ với nhau, thoả thuận dự trữ tiền tệ phát hành đồng tiền tập thể Trong đồng minh tiền tệ, nước thống hoạt động ngân hàng Trung ương, đồng thời thống hoạt động giao dịch với tổ chức tiền tệ tài quốc tế Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB) - Liên minh kinh tế: Cho đến Liên minh kinh tế coi hình thức cao hội nhập kinh tế Liên minh kinh tế xây dựng sở nước thành viên thống thực sách thương mại, tiền tệ, tài số sách kinh tế-xã hội chung thành viên với với nước khối Như vậy, Liên minh kinh tế, việc luồng vốn, hàng hoá, lao động dịch vụ tự lưu thơng thị trường chung, nước cịn tiến tới thống sách quản lý kinh tế-xã hội, sử dụng chung đồng tiền Ngày Liên Minh Châu Âu hoạt động theo hướng - Diễn đàn hợp tác kinh tế: Đây hình thức hội nhập kinh tế quốc tế, đời vào năm 1980 bối cảnh chủ nghĩa khu vực có xu hướng co cụm Tiêu biểu cho hình thức Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á-Thái Bình Dương –APEC (ra đời 1989) diễn đàn hợp tác á- Âu –ASEM (ra đời 1996) Đặc trưng diễn đàn tiến trình đối thoại với nguyên tắc linh hoạt tự nguyện để thực tự hoá thuận lợi hoá thương mại, đầu tư, góp phần thúc đẩy nhanh tiến trình tự hố bình diện tồn cầu Điều kiện đời cuả tổ chức kinh tế khu vực  Quy định đời tổ chức kinh tế khu vực,có thể bao gồm só điều kiện sau đây: -Thứ nhất,việc áp dụng chế thị trường phát triển trở thành phổ biến quốc gia khu vực -Thứ hai,có sức ép bên ngồi khu vực địi hỏi quốc gia khu vực phải có phối hợp thống hành động để đối phó với lực bên ngồi -Thứ ba, trình độ phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt mức độ phát triển quan hệ kinh tế quốc gia khu vực đạt tới mức địi hỏi phải có phối hợp sách, điều chỉnh quan hệ kinh tế -Thứ tư, phải có số nước có trình độ phát triển cao, có tiềm lực kinh tế, thị trường lớn khu vực làm chỗ dựa Các khối kinh tế Liên minh Châu Âu, Bắc Mỹ đời với phát triển đầy đủ bốn điều kiện Các khối kinh tế nước phát triển thường đời với không đầy đủ điều kiện trên: chế thị trường phát triển, mức độ quan hệ kinh tế khu vực yếu kém, khu vực chưa có quốc gia có trình độ phát triển cao,tiềm lực lớn làm chỗ dựa, khối thường phải dựa vào cường quốc bên ngồi Chính chưa chín muồi điều kiện quy định trình độ hợp tác kinh tế thấp khối kinh tế quốc gia phát triển nói chung => Như trình độ hợp tác kinh tế khối kinh tế khu vực quốc gia thành viên muốn mà Trình độ điều kiện cụ thrể quốc gia quy định Điều kiện quốc gia muốn tham gia có hiệu vào khối kinh tế khu vực - Vấn đề đặt quốc gia phát triển đến mức nên phải tham gia vào khối kinh tế khu vực phải theo hai hướng chủ yế sau: xuất hàng hố, vốn, dịch vụ ngồi nước nhập hàng hoá, kỹ thuật, vốn, dịch vụ loại vào nước Một quốc gia có khả xuất lớn, đầu tư bên lớn ,càng có khả nhập lớn khả thu hút vốn đầu tư từ nước vào lớn Do yêu cầu khả tham gia vào hợp tác khu vực lớn Hiện quốc gia muốn tham gia có hiệu vào khối kinh tế khu vực cần phải có điều kiện sau:  Thứ nhất, chế thị trường phải xác lập tác động có hiệu với nguyên tắc chủ yếu là: giá cả, lãi suất, tỷ giá thị trường quy định; Nhà nước kiểm sốt lạm phát trì mức thấp mức độ tăng trưởng; huy động phân bổ nguồn vốn vào lĩnh vực kinh doanh có hiệu thơng qua thị trường tiền tệ vốn; xác lập pháp luật cần thiết, thích hợp thơng thống hỗ trợ cho việc mở cửa Nếu chế thị trường chưa đạt tới mức độ trên, ý muốn mở cửa đất nước hội nhập vào khối kinh tế khu vực bị hạn chế Hướng mở cửa chủ yếu quốc gia phát triển phải kinh tế thị trường phát triển, chế thị trường nước phát triển xác lập đủ mức thích ứng với thị trường phát triển, đủ mức hấp dẫn nhà đầu tư kinh doanh kinh tế thị trường phát triển  Thứ hai , phải có quan hệ kinh tế bền vững với trung tâm kinh tế chủ yếu giới Mỹ, Nhật Bản Châu Âu Những quan hệ kinh tế bền vững giúp cho quốc gia gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế Ngân hàng giới (WB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), WTO Chính mối quan hệ giá đỡ cho quốc gia muốn tham gia có hiệu vào khối kinh tế khu vực Nếu quốc gia chưa có mối quan hệ có tính chất tiền đề khó tham gia vào khối kinh tế có hiệu được, bị lép vế trước thành viên khác khối  Thứ ba, quan hệ nước với quốc gia khu vực phát triển tới mức độ địi hỏi phải có quan hệ nhiều bên hỗ trợ trở thành sở hợp tác vấn đề phải có trùng hợp lợi ích, kể lợi ích trị Nếu trước có mối quan hệ kinh tế hạn hẹp với quốc gia khu vực, đồng thời lại có khác biệt bất đồng lớn lợi ích không tham gia vào khối kinh tế khu vực  Thứ tư, trình độ phát triển kinh tế phải đạt tới trình độ định đặc biệt cấu kinh tế phải chuyển dịch hướng ngoại Nếu nước có trình độ phát triển kinh tế q thấp, thu nhập bình quân đầu người thấp, bình quân kim ngạch xuất theo đầu người thấp khả tham gia vào hợp tác khu vực hạn chế Đặc biệt cấu kinh tế lại hướng nội khơng thể hội nhập vào khối kinh tế khu vực Đương nhiên có quốc gia hội đủ điều kiện đây, tham gia vào khối kinh tế khu vực họ nhằm vào mục tiêu khác an ninh chẳng hạn Tác động khối kinh tế khu vực kinh tế giới Nói chung, hình thành khối kinh tế khu vực có tác động to lớn đời sống kinh tế giới Những tác động chủ yếu kể tới là: - Thứ nhất, thúc đẩy tự hoá thương mại, đầu tư dịch vụ phạm vi khu vực khu vực với Mức độ tự hố khác khơng khối kinh tế lại không đề cập chủ trương tự hố -Thứ hai, thúc đẩy q trình mở cửa thị trường quốc gia, tạo lập thị trường khu vực rộng lớn -Thứ ba, thúc đẩy trình tồn cầu hố đời sống kinh tế giới Liên minh Châu Âu đời với chiến lược kinh tế, an ninh chung làm sửng sốt cường quốc Mỹ, Nhật bản; họ lo ngại Liên minh Châu Âu đời lấn át vai trò lãnh đạo Mỹ, gạt Nhật Bản khỏi thị trường Châu Âu Do Mỹ vội lập khối kinh tế Bắc Mỹ; Nhật Bản hối thúc Diễn đàn kinh tế Châu á-Thái Bình Dương hoạt động Những diễn biến tạo tình hình là: quốc gia hội nhập quốc tế không sức mạnh mà sức mạnh khối kinh tế Các khối kinh tế định ngun tắc, sách, luật lệ để xử lý bất đồng nước thành viên cách tốt trước Một thị trường rộng lớn, sách tài chính, tiền tệ, công nghệ, thị trường thống giúp cho quốc gia thành viên tiết kiệm khoản chi phí, tạo mơi trường kinh doanh hiệu cho công ty; khối kinh tế trở thành đối tác kinh tế hùng mạnh có sức cạnh tranh lớn thị trường quốc tế; đồng thời vấn đề tồn cầu khơng hàng chục quốc gia giải cách khó khăn mà chủ yếu khối kinh tế thu xếp, hợp tác giải cách thuận lợi - Thứ tư, hình thành phát triển khối kinh tế khu vực gây số vấn đề: khả bảo hộ mậu dịch khối kinh tế khu vực lớn mạnh hơn; sức mạnh cạnh tranh lớn hơn, đe doạ quốc gia yếu khác đồng thời tạo tình khối kinh tế chi phối giới hay vài quốc gia 10 => Những tác động cho ta thấy xuất phát triển khối kinh tế khu vực tất yếu khách quan có tác động tích cực, nấc thang q trình quốc tế hố Tuy nhhiên, xu hướng khu vực hố đặt khơng ván đề mà quốc gia cần phải cân nhắc giải quyết, vấn đề độc lập tự chủ,an ninh trị, văn hố, quyền lực quốc gia thành viên có phụ thuộc vào sức mạnh kinh tế, quy mô quốc gia không, nước nhỏ lạc hậu có bị chèn ép bóc lột khơng, họ lợi phải trả giá Những vấn đề ln đặt ra, cân nhắc quốc gia định tham gia vào khối kinh tế khu vực IV Lợi bất lợi hội nhập quốc tế - Khẳng định hội nhập quốc tế xu tất yếu lớn giới đồng thời đường phát triển khác nước thời đại tồn cầu hóa tham gia hội nhập quốc tế Sự lựa chọn tất yếu định nhiều lợi ích mà hội nhập quốc tế tạo cho nước  Dưới đây, xin nêu lợi ích chủ yếu hội nhập quốc tế mà nước tận dụng được: Thứ nhất, q trình hội nhập giúp mở rộng thị trường để thúc đẩy thương mại quan hệ kinh tế quốc tế khác, từ thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội Thứ hai, hội nhập tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, từ nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế, sản phẩm doanh nghiệp; đồng thời, làm tăng khả thu hút đầu tư vào kinh tế Thứ ba, hội nhập giúp nâng cao trình độ nguồn nhân lực khoa học công nghệ quốc gia, nhờ hợp tác giáo dục-đào tạo nghiên cứu khoa học với nước tiếp thu công nghệ thông qua đầu tư trực tiếp nước ngồi chuyển giao cơng nghệ từ nước tiên tiến Thứ tư, hội nhập làm tăng hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng đối tác quốc tế Thứ năm, hội nhập tạo hội để cá nhân thụ hưởng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đa dạng chủng loại, mẫu mã chất lượng 11 với giá cạnh tranh; tiếp cận giao lưu nhiều với giới bên ngồi, từ có hội phát triển tìm kiếm việc làm lẫn nước Thứ sáu, hội nhập tạo điều kiện để nhà hoạch định sách nắm bắt tốt tình hình xu phát triển giới, từ đề sách phát triển phù hợp cho đất nước không bị lề hóa Thứ bảy, hội nhập giúp bổ sung giá trị tiến văn hóa, văn minh giới, làm giàu văn hóa dân tộc thúc đẩy tiến xã hội Thứ tám, hội nhập tạo động lực điều kiện để cải cách toàn diện hướng tới xây dựng xã hội mở, dân chủ hơn, nhà nước pháp quyền Thứ chín, hội nhập tạo điều kiện để nước tìm cho vị trí thích hợp trật tự quốc tế, giúp tăng cường uy tín vị quốc tế, khả trì an ninh, hịa bình ổn định để phát triển 10.Thứ mười, hội nhập giúp trì hịa bình ổn định khu vực quốc tế để nước tập trung cho phát triển; đồng thời mở khả phối hợp nỗ lực nguồn lực nước để giải vấn đề quan tâm chung khu vực giới  Tuy nhiên, hội nhập khơng đưa lại lợi ích, trái lại, đặt nước trước nhiều bất lợi thách thức, đặc biệt là: Một, hội nhập làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp ngành kinh tế gặp khó khăn, chí phá sản, từ gây nhiều hậu mặt kinh tế-xã hội Hai, hội nhập làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên và, vậy, khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế Ba, hội nhập khơng phân phối cơng lơi ích rủi ro cho nước nhóm khác xã hội, có nguy làm tăng khoảng cách giàu-nghèo Bốn, trình hội nhập, nước phát triển phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, thiên hướng tập trung vào ngàng sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều sức lao động, có giá trị gia tăng thấp Do vậy, họ dễ trở thành bãi rác 12 thải công nghiệp công nghệ thấp, bị cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hủy hoại mơi trường Năm, hội nhập tạo số thách thức quyền lực Nhà nước (theo quan niện truyền thống độc lập, chủ quyền) phức tạp việc trì an ninh ổn định nước phát triển Sáu, hội nhập làm gia tăng nguy sắc dân tộc văn hóa truyền thống bị xói mịn trước “xâm lăng” văn hóa nước ngồi Bảy, hội nhập đặt nước trước nguy gia tăng tình trạng khủng bố quốc tế, buôn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp…  Như vậy, hội nhập đồng thời đưa lại lợi ích lẫn bất lợi nước Tuy nhiên, hội nhập đương nhiên hưởng đầy đủ tất lợi ích gánh bất lợi nêu Các lợi ích bất lợi nhìn chung dạng tiềm nước khác, nước không giống điều kiện, hồn cảnh, trình độ phát triển… Việc khai thác lợi ích đến đâu hạn chế bất lợi, thách thức phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc biệt quan trọng lực nước, trước hết chiến lược/chính sách, biện pháp hội nhập việc tổ chức thực Thực tế, nhiều nước khai thác tốt hội lợi ích hội nhập để đạt tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội cao, ổn định nhiều năm liên tục, nhanh chóng vươn lên hàng nước công nghiệp tạo dựng vị quốc tế đáng nể, đồng thời xử lý thành công bất lợi thách thức q trình hội nhập, trường hợp Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore, Trung Quốc, Malaixia, Mêhicô, Braxin… Một số nước gặt hái nhiều lợi ích từ hội nhập, song xử lý chưa tốt mặt trái trình này, nên phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn, kể tới trường hợp Thái Lan, Phi-líp-pin, Inđơnêxia, Việt Nam, Hy Lạp, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha… Mặc dù vậy, suy cho lợi ích mà hầu thu thực tế từ trình hội nhập lớn họ phải trả cho tác động tiêu cực xét phương diện tăng trưởng phát triển kinh tế Điều giải thích hội nhập quốc tế trở thành lựa chọn sách hầu giới 13 V Liên hệ Việt Nam Đôi nét việc HNKTQT Việt Nam Mở cửa hội nhập kinh tế đặt kinh tế Việt Nam trước hội thách thức lớn lao Cơ hội mở cho doanh nghiệp Việt Nam trao đổi thương mại với thị trường hấp dẫn Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, v.v Tuy nhiên, trình hội nhập kinh tế, kể từ Việt Nam gia nhập WTO tham gia mạnh mẽ hiệp định thương mại tự (FTA), làm bộc lộ rõ yếu nội kinh tế Việt Nam Tình hình địi hỏi phải có chiến lược xuất nhập hiệu nhằm thực góp phần cải thiện hiệu phân bổ nguồn lực, nâng cao khả cạnh tranh kinh tế ổn định kinh tế vĩ mô Điều có ý nghĩa bối cảnh Việt Nam cần tập trung ổn định kinh tế vĩ mô, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng chất lượng, hiệu đề Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 - Gần thập kỷ đổi mới, VN tham gia tích cực vào tiến trình HNKTQT khu vực Cụ thể:  Năm 1993, VN bình thường hóa quan hệ với WB, ADB IMF IMF WB hỗ trợ cho VN thơng qua chương trình, điều chỉnh cấu (SACO WB Chương trình điều chỉnh cấu mở rộng (ESAF), IMF Đồng thời tham gia Chương trình Hợp tác tiểu vùng sơng Mê Kơng mở rộng (chương trình GMS) ADB khởi xướng  Ngày 25/7/1995, VN thức gia nhập ASEAN, đồng thời tham gia khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) thực cam kết nghĩa vụ chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) AFTA  Tháng 3/1996, nước ta tham gia Diễn đàn hợp tác Á- Âu (ASEM), với tư cách thành viên sáng lập  Ngày 15/6/1996, nước ta gửi đơn xin gia nhập Diễn đàn kinh tế châu Á- Thái bình đương (APEC) Đến tháng 11/1998 công nhận thành viên thức APEC VN nước APEC thực chương trình hành động quốc gia (IAP); hình thành cam kết 15 lĩnh vực thuế, phi thuế, dịch vụ, đầu tư, quyền sở hữu trí tuệ VN cịn tham gia Chương trình hành động tập thể (CAP) Đặc biệt nước ta tham gia chương 14 trình Hợp tác kinh tế kỹ thuật (ECOTECH) – lĩnh vực cần cho phát triển nước ta  Đặc biệt sau 11 năm kiên trì đàm phán tích cực chuẩn bị điều kiện cần thiết, ngày 11/01/2007, nước ta trở thành thành viên thứ 150 WTO Đó thời điểm đánh dấu khởi đầu trình – VN tham gia vào kinh tế tồn cầu bình đẳng với tất thành viên khác tổ chức thương mại lớn hành tinh => Kết là: Từ quốc gia bị phong tỏa, cấm vận kinh tế; từ kinh tế phát triển có xu hướng “đóng cửa”, sau 28 năm đổi mới, thực hành sách đối ngoại rộng mở, “đa phương hóa, đa dạng hóa” VN vươn mạnh giới, tạo đứng vững Đến VN có quan hệ ngoại giao với 170 nước vùng lãnh thổ; mở rộng quan hệ thương mại với gần 230 quốc gia vùng lãnh thổ Trong ký kết 90 hiệp định thương mại song phương với 68 quốc gia thỏa thuận quy chế tối huệ quốc (MEN) với 89 nước vùng lãnh thổ; ký kết khoảng 40 hiệp định tránh đánh thuế lần Tham gia tích cực vào chương trình tự hóa đầu tư ASEAN, APEC, GMS WTO, nên có 80 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào VN (trong có nước châu Á chiếm khoảng 80% vốn đăng ký); Tranh thủ viện trợ thức phát triển 45 nước định chế tài quốc tế  Ngồi ra, VN có quan hệ tốt với nước kinh tế lớn Đó là: Năm nước thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc, nước G8: Thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với Trung Quốc, Nga, Nhật số nước khác Một số thành tựu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế VN Động lực HNKTQT VN nhằm tìm kiếm nhiều hội tiếp cận thị trường giới, mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút đầu tư quốc tế để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo tiền đề để thực mục tiêu kinh tế - xã hội quốc gia như: tăng trưởng kinh tế, giải việc làm, cải thiện đời sống nhân dân góp phần xây dựng kinh tế độc lập tự chủ.Trên thực tế, mở cửa, tích cực chủ động HNKTQT mở không gian phát triển cho kinh tế VN Cụ thể: 15 2.1.Về hoạt động xuất nhập 2.1.1.Về xuất - Xuất hàng hóa Hoạt động xuất VN từ năm 1991, đặc biệt từ năm 1995 đến không ngừng tăng trưởng thực trở thành động lực chính, quan trọng phát triển kinh tế.Tốc độ tăng kim ngạch xuất tương đối cao, giá trị kim ngạch xuất tăng mạnh, so sánh năm 2012 với năm 1986, kim ngạch xuất tăng gấp khoảng 145 lần (114.572,7 triệu USD/789,1 triệu USD) Mặt hàng xuất ngày phong phú, đa dạng, có nhiều nhóm hàng “chủ lực” đạt kim ngạch lớn Nếu năm 2004 có nhóm hàng/mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD, năm 2010 18, năm 2012 22, nhóm hàng đạt tỷ USD 14 nhóm hàng đạt tỷ USD.Hàng hóa xuất VN có mặt thị trường 220 nước vùng lãnh thổ, hầu hết châu lục, chủ yếu châu Á Các thị trường xuất hàng hóa lớn VN Mỹ, EU, ASEAN, Nhật, Hàn Quốc, Trung Quốc “Câu lạc bộ” thị trường xuất (năm 2012) đạt tỷ USD VN gồm 25 nước vùng lãnh thổ, thấp Cộng hịa Áo: 1,67 tỷ USD, cao Mỹ 19,67 tỷ USD - Về xuất dịch vụ, q trình HNKTQT, VN nhanh chóng phát triển số ngành dịch vụ, như: Bưu chính, viễn thơng, hàng khơng, hàng hải, tài chính, ngân hàng, du lịch … Nhờ mà xuất dịch vụ ngày tăng tiến, đặc biệt VN gia nhập WTO Hiện có tới 70 loại hình dịch vụ VN xuất (mỗi loại hình lại có nhiều hoạt động cụ thể) Theo số liệu Tổng cục Thống kê năm (2001-2005) kim ngạch dịch vụ xuất đạt 21,824 tỷ USD, tăng bình quân 15,7%/năm, chiếm tỷ trọng 10,8%GDP năm Từ gia nhập WTO, kim ngạch xuất nhập dịch vụ: 7.176 triệu USD Phát triển xuất góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo, khu vực nông thôn Phát triển xuất có tác dụng tích cực việc nâng cao trình độ người lao động thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa 16 2.1.2 Về hoạt động nhập hàng hóa Hoạt động nhập gia tăng mạnh mẽ: Năm 1995 so với 1985, kim ngạch nhập tăng gấp gần lần (8.155,4 triệu USD/1.857,4 triệu USD); năm 1996 kim ngạch nhập 11.143,6 triệu USD, đến năm 2006 44.981,1 triệu USD, tăng gấp khoảng gần lần so với năm 1996 Năm 2012 so với năm 2006, kim ngạch nhập tăng gấp 2,5 lần (113.792,7 triệu USD/44.891,1 triệu USD).Điều đáng lưu ý suốt 28 năm, VN ln tình trạng nhập siêu (trừ năm 1992 có thặng dư 40 triệu USD năm 2012 78 triệu USD) giá trị kim ngạch nhập siêu ngày tăng – từ 348 triệu USD năm 1990 lên 5,064 tỷ USD năm 2006, năm 2010 13.172 tỷ USD4 Thị trường nhập siêu lớn VN Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật, Đài Loan Singapore (thứ 5).Hàng hóa nhập chủ yếu máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu, chiếm đến 80%/kim ngạch nhập khẩu; hàng tiêu dùng khoảng 10%/kim ngạch nhập khẩu, cịn lại có triệu người tham gia làm hàng xuất ngành dệt may; ngành giầy da 910.000 người; ngành điện tử 460.000 người thủ công nghệ 2,1 triệu người 2.2 Về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), ODA kiều hối - Kể từ Luật Đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu lực (1988), FDI vào VN ngày tăng dự án, vốn đăng ký số nước, vùng lãnh thổ Tính đến hết năm 2012, tổng vốn FDI đăng ký 242.613 triệu USD, vốn thực 102.551 triệu USD Trên 80 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào VN, đó: Nhật, Hàn Quốc, Đài Loan, Singaporre, quần đảo Virgin thuộc Anh, Hồng Kông, Malaysia Mỹ đối tác đạt 10 tỷ USD vốn đăng ký hiệu lực.Thu hút FDI góp phần tăng vốn đầu tư phát triển Cụ thể: Thời kỳ 1999-2000, FDI bình quân 25,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 21,6% tổng vốn đầu tư phát triển; thời kỳ 2001-2005, số tương ứng: 39,1 nghìn tỷ đồng 15,7%; thời kỳ 2006-2010 156,3 nghìn tỷ đồng 25,3%; năm 2012 số là: 230,0 nghìn tỷ đơng 23,3%6 Khu vực doanh nghiệp FDI giải việc làm cho gần triệu lao động trực tiếp, hàng chục triệu lao động gián tiếp; tạo gần 20% tổng kim ngạch xuất nước - VN không nước nhận FDI, mà đầu tư trực tiếp nước ngồi: Tính đến hết năm 2007, VN đầu tư nước 265 dự án, với tổng số vốn đăng ký khoảng tỷ USD vốn thực khoảng 800 triệu 17 USD Các dự án đầu tư nước thực 37 nước vùng lãnh thổ, chủ yếu châu Á, với 180 dự án, chiếm 68%/tổng số dự án 1,3 tỷ USD (chiếm 65%/tổng vốn đăng ký) Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nước nhận đầu tư lớn VN, với 98 dự án (chiếm 37%/tổng số dự án) 104 tỷ USD (chiếm 51%/tổng vốn đăng ký) Các dự án đầu tư nước VN chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp, với 113 dự án (chiếm 42,6%/tổng dự án) 1,3 tỷ USD (chiếm 75%/tổng vốn đăng ký) - Về thu hút ODA kiều hối Tính từ năm 1993 đến hết năm 2012, tổng vốn ODA cam kết đạt 76,176 triệu USD, giải ngân đạt 35,967 triệu USD, tương đương với 3,36% GDP8.Lượng kiều hối (vốn người VN nước ngoài) VN thời kỳ 19932012 72.023 triệu USD chiếm 6,8% GDP FDI ODA vào VN góp phần thúc đẩy tăng GDP, tăng vốn đầu tư phát triển xã hội, tăng kim ngạch xuất khẩu, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội góp phần giải vấn đề xã hội … 2.3 Tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội 2.3.1 Về tăng trưởng phát triển kinh tế HNKTQT 28 năm qua tác động mạnh đến tăng trưởng, phát triển kinh tế VN.GDP tăng trưởng với tốc độ cao, đặc biệt thời kỳ 1992-1997, bình quân 8,75%/năm; thời kỳ 2002-2007 đạt bình quân 7,55%/năm; thời kỳ 2008-2012, chịu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu … tốc độ tăng GDP bình quân 5,85%/năm10 Nhờ tăng trưởng kinh tế cao ổn định mà quy mô kinh tế mở rộng nhiều lần, thu nhập bình qn đầu người tăng lên đáng kể: Năm 2000 so với năm 1988, quy mô kinh tế tăng gấp 4,6 lần (31,208 tỷ USD/ 5,473 tỷ USD) GDP/người tăng gấp 4,8 lần (402 USD/86 USD) Năm 2012 so với năm 2000, số tương ứng là: 4,5 lần (140,328 tỷ USD/31,2008 tỷ USD) 3,9 lần (1.580 USD/402 USD)11 So sánh năm 2012 với năm 1988 quy mơ kinh tế gấp 25,6 lần (140,328 triệu USD/5,473 triệu USD) GDP/người tăng gấp 18,36 lần (1.580/86 USD).Thành tựu tăng trưởng phát triển kinh tế đưa nước ta vượt qua hai “cửa ải” quan trọng: Thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội; Thoát khỏi danh sách nước phát triển bước vào hàng ngũ nước phát triển có thu nhập trung bình thấp 18 2.3.2 Về phát triển xã hội Trong trình HNKTQT, VN trọng đến nhiệm vụ phát triển xã hội, trước hết tập trung giải số vấn đề xã hội cấp bách: Xóa đói giảm nghèo, giải việc làm thu nhập, chăm sóc sức khỏe dân cư, phát triển giáo dục-đào tạo, phát triển người- nâng cao thứ hạng số phát triển người (HDI), thực an sinh xã hội, công bằng, tiến xã hội … Cộng đồng quốc tế đánh giá cao thành tựu công đổi VN, đặc biệt thành tựu xóa đói giảm nghèo Năm 2008, VN hồn thành hầu hết mục tiêu Thiên niên kỷ đặt cho năm 2015 Tuy vậy, nhiều tồn tại, yếu phát triển kinh tế - xã hội: kinh tế phát triển thiếu bền vững; cấu kinh tế chậm chuyển dịch theo hướng hợp lý hiệu quả, hầu hết ngành công nghiệp “công nghiệp gia cơng”, phụ thuộc vào bên ngồi; nút thắt phát triển hữu (thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng); lực cạnh tranh tranh quốc gia thấp, năm 2012 xếp thứ 75/144 nước, thấp 10 bậc so với năm 2011; Kinh tế vĩ mơ có nhiều yếu tố thiếu vững có dấu hiệu bất ổn Đơn cử: Nợ công gia tăng chiếm tỷ lệ lớn (55% GDP); thâm hụt ngân sách triền miên tỷ lệ cao (năm 2010 6% GDP); lạm phát diễn biến phức tạp; nợ xấu ngân hàng thương mại, doanh nghiệp nhà nước, tính khoản ngân hàng … “cục máu đông” làm tắc nghẽn phát triển môi trường tài nguyên thiên nhiên VN bị suy thối nhanh chóng áp lực tăng trưởng mạnh, tăng trưởng theo kế hoạch đề Việc khắc phục tồn tại, yếu giai đoạn hội nhập quốc tế nói chung, HNKTQT nói riêng vô cấp bách 19 VI Tài liệu tham khảo: Acharya Amitav, “Regionalism and Regime Security in the Third World: Comparing the Origins of ASEAN and the GCC” Brian L Job (ed.), The Insecurity Dilemma: National Security of Third World States, Boulder, Lynne Rienner, 1992 Acharya Amitav, “The Association of Southeast Asian Nations: Security Community or Defense Community?”, Pacific Affairs, vol 64, no 2, summer 1991 Balassa Bela, The Theory of Economic Integration, Richard D Irwin Inc., Homewood, Illinois, 1961 Bộ Ngoại giao, Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa: Vấn đề giải pháp, Nhà Xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 Buzan Barry, “The Southeast Asian Security Complex”, Contemporary Southeast Asia, tập 10, số 1, tháng 7/1988 Carl J Friedrich, Trends of Federalism in Theory and Practice, New York, Praeger, 1968 Couloumbis Theodore A & James H Wolfe, Introduction to International Relations: Power & Justice, Englewood Cliffs, New Jersey, Prentice-Hall, 1986; Deutsch Karl W & all, Political Community and the North Atlantic Area, Princeton, N.J., Princeton University Press, 1957; Deutsch Karl W & all, France, Germany, and the Western Alliance: A Study of Elite Attitudes on European Integration and World Politics, New York, Scribner’s, 1967 10 Jacob Philip E & Toscano (ed.), The Integration of Political Communities, Philadelphia, Lippincott, 1964; 11 Học viện Ngoại giao, Lý luận quan hệ quôc tế, Hà Nội, 2008 12 Phạm Quốc Trụ, Chủ nghĩa khu vực chiến lược an ninh quốc gia: Chế độ an ninh hợp tác ASEAN 1957-1996 ( tiếng Pháp), Luận văn tiến sỹ, Đại học Laval, Québec, (Canada), 1996 20