Giải pháp thúc đẩy ngành công nghiệp phụ trợ ô tô ở việt nam

ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ ÔTÔ Ở VIỆT NAM I THỰC TRẠNG CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT ÔTÔ VIỆT NAM Thực trạng ngành sản xuất ôtô Việt Nam Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam coi ngành trọng điểm ngành luôn ưu đãi số ngành công nghiệp Tuy nhiên, thực trạng công nghiệp ô tô nước ta yếu so với điểm lợi nước ta Công nghiệp ôtô ngành cơng nghiệp có tính tổng hợp cao, ngành cơng nghiệp yêu cầu vận dụng nhiều thành tựu khoa học kỹ thuật người, đòi hỏi phát triển từ nhiều ngành khí, luyện kim, hóa chất, điện tử… Hơn sản phẩm ơtơ sản phẩm có thị trường tiêu thụ cao (nếu biết làm) xây dựng ngành cơng nghiệp ơtơ thúc kinh tế Việt Nam phát triển bền vững (từ tiếp thu công nghệ đến đào tạo nhân lực, sử dụng lao động ) Ngành công nghiệp ôtô hội lớn đế Việt Nam phát triển tồn diện kinh tế nước nhà Thực tế thị trường ôtô Việt Nam thấy thực trạng nghèo nàn đáng buồn cho ngành ôtô nước ta Mặc dù 10 tháng đầu năm 2014, nước tiêu thụ 121.600 xe, tăng 40% so với kỳ năm ngối, điều chưa cho thấy rõ phát triển ngành ôtô nước nhà Các doanh nghiệp sản xuất ô tô ta chủ yếu làm công đoạn đơn giản lắp ráp linh kiện nhập khấu chưa tự chủ động phần linh phụ kiện từ nước a Tỷ lệ nội địa hóa thấp Ngành cơng nghiệp phụ trợ bước đầu hình thành, cung cấp số phụ tùng cho sản xuất, lắp ráp ơtơ nước Cùng với đó, tham gia tích cực rộng rãi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; có số Tập đồn ơtơ lớn giới Toyota, Honda, Nissan, Mercedes-Benz, Ford làm ngành công nghiệp ôtô Việt Nam “nóng dần” lên Hiện có 18 doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) 38 doanh nghiệp nước tham gia sản xuất, lắp ráp ôtô với lực khoảng 460.000 xe/năm Tuy nhiên hoạt động liên doanh FDI thuộc Hiệp hội Các nhà sản xuất Ơtơ Việt Nam (VAMA) lại thể rõ thực trạng đáng buồn cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Hầu hết doanh nghiệp lắp ráp ôtô dạng CKD (nhập tất linh kiện lắp ráp) với trình độ công nghệ gần giống nhau, dẫn đến tỷ lệ nội địa hóa thấp, giá trị gia tăng đạt chủ yếu khâu sơn, hàn, lắp ráp Theo mục tiêu đề ra, vào năm 2005, tỷ lệ nội địa hóa phải đạt 40% tiếp tục tăng lên đến 60% vào năm 2010 loại xe thông dụng Tuy nhiên đến năm 2013, tỷ lệ đạt từ - 10% xe từ 35 - 40% xe tải nhẹ Ngành công nghiệp phụ trợ công nghiệp ơtơ hình thành, cịn yếu Mục tiêu quy hoạch đặt tỷ lệ sản xuất nước động hộp số 50 - 90% vào năm 2010, nhiên đến chưa sản xuất được; số lượng doanh nghiệp tham gia ngành công nghiệp hỗ trợ ôtô Việt Nam đến khoảng 210 doanh nghiệp, chủ yếu thuộc loại vừa nhỏ sản xuất số chủng loại phụ tùng đơn giản, có hàm lượng cơng nghệ thấp gương, kính, ghế ngồi, dây điện, ắc quy, sản phẩm nhựa v.v số doanh nghiệp đầu tư dây chuyền dập thân, vỏ xe b Thị trường sản xuất tiêu thụ tơ cịn nhỏ Nhìn chung Ngành cơng nghiệp ôtô Việt Nam nhỏ bé Nguyên nhân nói hệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng nước ta cịn nhiều hạn chế, yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng Tính đến nay, Tổng chiều dài đường Việt Nam khoảng 180.000 km, có 90 tuyến quốc lộ với tổng chiều dài 15.065 km, tỉnh lộ 36.225 km, huyện lộ 129.259 km, đường đô thị 6.650 km, lại đường xã 130.000 km Phần lớn lịng đường hẹp, chất lượng xấu Diện tích dành cho giao thông tĩnh đô thị (các bến bãi, điểm đỗ xe cơng cộng) ln tình trạng thiếu yếu, Hà Nội 0,72%, đô thị khác giới đến 7% Một nguyên nhân khác tác động đến phát triển ngành công nghiệp ôtô nhu cầu ôtô thị trường Việt Nam tương đối nhỏ, năm 2013, Việt Nam tiêu thụ khoảng 110.000 xe, ASEAN 3,5 triệu xe; Trung Quốc 16 triệu xe; Mỹ 15,5 triệu xe/ năm Tỷ lệ sở hữu xe ô tô cá nhân Việt Nam đứng mức trung bình so với nước khu vực Trong tỷ lệ Indonesia, Malaysia hay Thái Lan khoảng 80 -140 xe/1.000 dân Việt Nam đạt 18 chiếc/1.000 dân (tương đương với Thái Lan cách 15 năm) Về công nghệ phụ trợ, theo báo cáo Bộ Cơng Thương, Việt Nam có khoảng 210 DN tham gia sản xuất loại linh kiện, phụ tùng ô tô sản phẩm chủ yếu linh kiện đơn giản, có giá trị thấp Nếu so số lượng tổng số DN phụ trợ Việt Nam 1/5 Indonesia, 1/8 Malaysia 1/50 Thái Lan Theo ông Phan Đăng Tuất, Viện trưởng Viện Nghiên cứu chiến lược Chính sách cơng nghiệp: Hiện Việt Nam cịn có q nhà phụ trợ Theo tính tốn, để tránh khỏi lắp ráp giản đơn doanh nghiệp ô tô phải cần tối thiểu 20 nhà cung cấp với nhiều loại linh kiện khác Tuy nhiên, chưa doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp tơ Việt Nam có 20 nhà cung cấp linh kiện nước Lại nói đến CNPT cho lời giải, mấu chốt vấn đề phát triển ngành ôtô nước ta nằm Thế lời giải hai ngày hay vài cấp, vài doanh nghiệp vài lời nói giải Nó địi hỏi quan tâm cố gắng tất ban ngành có liên quan, doanh nghiệp ngành công nghiệp trọng điểm c Chính sách ngành cịn nhiều hạn chế Một nguyên nhân kìm hãm phát triển ngành cơng nghiệp ơtơ sách thay đổi nhanh nhiều thị trường chưa đủ lớn, ngành công nghiệp phụ trợ chưa phát triển Hiện nay, thân Bộ, Ngành liên quan tới ngành công nghiệp ôtô không quán Chẳng hạn, Bộ Công Thương ủng hộ phát triển ngành công nghiệp ôtô Trong ngành giao thông lại muốn hạn chế sợ tải hệ thống đường, dẫn tới sách thuế, phí chồng chéo Việt Nam mặt muốn phát triển ngành công nghiệp ôtô mặt khác lại đưa hàng loạt sách để hạn chế gia tăng phương tiện giao thông cá nhân làm hạn chế thị trường Để lên kế hoạch sản xuất, kinh doanh đầu tư, nhà sản xuất phải tính đến mức thời gian tối thiểu năm, sách Việt Nam thay đổi liên tục khiến doanh nghiệp khó khăn, làm nản lịng nhà đầu tư Ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam 10 năm qua dẫm chân chỗ chiến lược phát triển ngành quy tụ vào biện pháp đóng thuế nhập linh kiện, thuế nhập xe nguyên để làm áp lực nhà đầu tư thực nội địa hóa sản phẩm linh kiện Đây việc “khơng tưởng” hãng tơ, hãng, sản xuất chiều sâu 36-45% chi tiết chiêc xe, phần lại nhà sản xuất linh kiện cung cấp Với thị trường nhỏ bé mà Việt Nam lại muốn điều phối tỷ lệ nội địa hóa thơng qua sách ưu đãi thuế nói trên, khơng có nhà đầu tư muốn đầu tư sản xuất linh kiện thật Thực tại, giá xe sản xuất nước cao gấp đến lần so với nhiều nước Lý giải nguyên nhân trạng này, Bộ Tài thẳng thắn tuyên bố báo cáo sách ngành công nghiệp ô tô từ năm 2004 là: “Nguyên nhân tình trạng doanh nghiệp lắp ráp ô tô ỷ lại bảo hộ Nhà nước nên đưa giá bán cao để thu lãi cao” Trong số doanh nghiệp lắp ráp ô tô lại cho nguyên nhân chỗ thị trường tơ Việt Nam có dung lượng 1/10 thị trường nước khu vực (ví dụ Thái Lan) nên họ khơng thể giảm giá d Cần có biện pháp thích hợp Để nâng cao ngành sản xuất ô tô sản lượng chất lượng, Nhà nước doanh nghiệp cần chung tay đưa biện pháp thích hợp Thị trường nhỏ bé, hành lang pháp lý rườm rà phức tạp, thiếu quán đồng khó khăn lớn khơng doanh nghiệp ngành ơtơ nói riêng mà với nhiều ngành khác Việt Nam Càng khó khăn Việt Nam thức trở thành thành viên WTO, chuyên gia kinh tế cho ngành ôtô chịu tác động WTO mạnh nhiều ngành khác bị cắt giảm bảo hộ với sản xuất nước, bãi bỏ biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, bỏ quy định tỷ lệ nội địa hoá Khó khăn nhiều khơng phải khơng có phương hướng khắc phục giải quyết, vấn đề phải thay đối nhận thức nhận thức lại đồng thời tập trung vào so giải pháp tổng họp coi cần thiết sau: Đầu tiên phải mở rộng thị trường sản xuất tiêu thụ ơtơ Việt Nam Ví dụ năm 2005 Trung Quốc sản xuất 5,7 triệu ô tô đến năm 200 có khả làm 8,9 triệu cho thấy Việt Nam giới hạn sản xuất số 220.000 xe năm 2020 mục tiêu đề có hội mở rộng thị trường nước Ngồi việc giảm thuế nhập tơ ngun (theo lộ trình cam kết WTO buộc phải giảm, cần giảm sớm lộ trình đế cho doanh nghiệp sản xuất ô tô "có dịp cọ xát"), trước hết phải bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt 50% ô tô Đây loại thuế góp phần lớn vào việc gia tăng giá thị trường ơtơ Thay vào áp dụng loại thuế phí thích hợp : Thuế môi trường: Loại thuế đánh cao hay thấp tùy theo kỹ thuật xe (ít tiêu hao nhiên liệu, khí thải thu thuế môi trường thấp ngược lại) Làm giá xe giảm, thị trường tiêu thụ mở rộng mà tạo sức ép để nhà sản xuất đưa vào thị trường sản phẩm kỹ thuật có chất lượng cao giới Để công bằng, người mua xe trước bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt miễn giảm thuế mơi trường tương đương thời gian thích hợp Xây dựng Hệ thống thu phí: hệ thống thu phí giao thơng điện tử (ERP), với mức phí khác phụ thuộc vào địa điểm thời gian Phí tính theo cường độ tham gia giao thông, chạy xe thành phố nhiều phải trả nhiều, chạy xe trả ít, tham gia giao thông cao điểm trả nhiều so với bình thường Phương pháp nhiều nước áp dụng, gần ta Singapore Kỹ thuật thu phí khơng có mẻ, cần tham khảo kinh nghiệm nước biết làm Với phương pháp này, điều tiết giao thơng mà không cần phải hạn chế việc mua xe Bảo hiểm: Nhà nước nên ban hành luật lệ vào kỹ thuật xe đế đóng bảo hiểm Những xe có hệ thống ABS (chống bó thắng xe), ESC (chổng quay), dây an tồn, hệ thống giảm thương tích cho người ngồi xe (airbag), hệ thống giảm thương tích cho người người tham gia giao thơng khác Xe an tồn phải giảm phí bảo hiểm Đây quy định áp dụng toàn giới đem lại kết tốt Phương án công ty bảo hiểm giới áp dụng đế giảm thiếu người bị thương tích có tai nạn hay giảm tai nạn giao thông Thứ hai, triển khai việc khuyến khích nội địa hóa linh phụ kiện tơ Việc tăng dung lượng thị trường khiến cho doanh nghiệp "tự động" đầu tư chiều sâu đế tăng sản lượng, hệ thúc việc hình thành ngành sản xuất linh kiện đế phục vụ chủ trương "nội địa hóa" Và Nhà nước thúc phát triển lĩnh vục cách ưu đãi tối đa thuế cho nhà sản xuất linh kiện đạt chuẩn kỹ thuật tiên tiến hãng sản xuất ô tô Nếu sản phẩm nhà sản xuất ô tô tiêu thụ hay phụ tùng nhà sản xuất tơ thức cơng nhận, miễn thuế VAT thuế thu nhập doanh nghiệp từ 10 năm trở lên chẳng hạn Thứ ba, để có cơng nghệ cao tơ, nên áp dụng tiêu chuẩn cao khí thải (Euro 3, Euro cao hơn), đồng thời cho lun hành xăng dầu "sạch" tương ứng Sự chuyển đổi xăng dầu "dơ" sang "sạch" khơng cần có lộ trình Làm điều Việt Nam khơng cả, khơng tốn cả, "xiềng xích" kỹ thuật lạc hậu ô nhiễm môi trường mà thơi Nhưng lớn Khi đó, thị trường mở rộng, tơ sản xuất Việt Nam hồn tồn xuất khấu nước Đây đề xuất cần thiết phải thực trước mắt đế nhằm đạt mục tiêu phát triển ngành cơng nghiệp ơtơ nước nhà Chúng ta cịn phải kết hợp thực nhiều biện pháp tống hợp khác nhằm ngày hồn thiện ngành cơng nghiệp ơtơ Việt Nam, từ góp phần vào phát triến kinh tế hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Công nghiệp phụ trợ ôtô Việt Nam a Thực trạng Như tìm hiểu ta thấy ngành CNPT nói chung CNPT ơtơ nói riêng tác động lớn đến phát triển kinh tế nước nhà Có thể nhận xét rằng CNPT Việt Nam trình sơ khai yếu tất ngành không riêng ngành ơtơ Với xuất phát điểm thấp lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, nước ta gặp nhiều khó khăn vốn công nghệ Tuy nhiên nghĩa CNPT Việt Nam khơng có hội để phát triến Chúng ta có nhiều tiềm có lẽ vai trị CNPT mà điến hình CNPT ơtơ chưa quan tâm mức Chỉ mà thực trạng ngành cơng nghiệp yếu q nghèo nàn chậm phát triển người ta quan tâm đến vai trò quan trọng CNPT Sự yếu kém, chậm phát triển ngành CNPT thể rõ số đặc điểm  Khơng có định nghĩa pháp lý CNPT Kể từ thuật ngữ “Công nghiệp phụ trợ” nhắc đến Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản, thức thơng qua vào năm 2003, nhằm nâng cao tính cạnh tranh kinh tế Việt Nam việc thu hút dòng vốn FDI, người ta bàn luận nhiều ngành công nghiệp Tuy vậy, khái niệm CNPT cịn mơ hồ, chí quan nhà nước hữu quan chưa thực hiểu rõ chất ngành CNPT Thêm vào đó, hệ thống luật pháp chưa có định nghĩa CNPT Đây coi thiếu quan tâm ngành công nghiệp đầy tiềm  Cơng nghiệp hỗ trợ cịn manh mún, phát triển, chưa đáp ứng nhu cầu ngành công nghiệp lớn Được biết theo dự thảo quy hoạch phát triển CNPT Viện Nghiên cứu Chiến lược (Bộ Công nghiệp trước đây) giai đoạn 2001 - 2010, tầm nhìn 2020, ngành ưu tiên phát triển CNPT ôtô coi ngành quan trọng Ngồi cịn có ngành khác là: khí, điện tử - tin học dệt may – may mặc Mặc dù không phủ nhận thực tế CNPT ơtơ nói riêng CNPT nói chung Việt Nam vô yếu Theo chuyên gia kinh tế CNPT ôtô Việt Nam ngành nhất, tỉ lệ nội địa hóa đạt - 10% CNPT cung cấp vài sản phẩm đơn giản, giá trị thấp như: dây điện xe, ghế ngồi số chi tiết nhựa, kim loại Các chuyên gia khẳng định CNPT Việt Nam chưa phải ngành công nghiệp nghĩa Sau nhiều tháng khảo sát 60 doanh nghiệp Việt Nam, Daihatsu tìm nhà cung cấp linh phụ kiện đạt yêu cầu Trong đó, Canon phải thời gian dài tìm nhà cung cấp VN, song 90% số lại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trong đó, chất lượng sản phấm ngành cịn yếu khơng ốn định, điều này, bà Phạm Thị Thu Hằng, Giám đốc trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam cho biết, trước đây, đại diện Công ty Daihatsu sang Việt Nam tìm kiếm nhà cung cấp ốc vít, khảo sát tới 64 doanh nghiệp mà khơng lựa chọn nhà cung cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế Những ví dụ phần cho thấy thực trạng khiêm tốn nghèo nàn CNPT ôtô Việt Nam Theo chuyên gia ngành Công nghiệp, sau 10 năm xây dựng phát triển, số khoảng 200 doanh nghiệp tham gia sản xuất, lắp ráp ơtơ nước, đến có gần 70 doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng phục vụ cho ngành cơng nghiệp ơtơ khơng có doanh nghiệp có khả sản xuất phận quan trọng như: động cơ, hộp số truyền động; so với Malaysia có 385 doanh nghiệp, Thái Lan có 2500 doanh nghiệp số Việt Nam vô nhỏ bé, số doanh nghiệp thực cịn q mỏng, quy mơ cịn nhỏ chí lực cịn yếu, dẫn đến thực tế nguồn cung không đáp ứng nhu cầu ngành công nghiệp “lắp ráp” ôtô, sử dụng ôtô có tốc độ tăng nóng Trong theo tính tốn doanh nghiệp lắp ráp ơtơ cần phải có 20 doanh nghiệp cung cấp linh kiện, phụ tùng Như số khiêm tốn gần 70 doanh nghiệp (chỉ đáp ứng khoảng 2,3 doanh nghiệp lắp ráp) ỏi để đảm bảo cho ngành công nghiệp mũi nhọn ôtô phát triển Việt Nam theo kỳ vọng nhiều người Diện mạo doanh nghiệp sản xuất linh phụ kiện cho ôtô nước tưởng có đế làm ăn mà phát triến, cạnh tranh với ai, song nhìn tồn cảnh người ta thấy có “gương mặt” buồn Doanh nghiệp sản xuất phụ tùng ôtô ít, quy mơ sản xuất lại yếu, cộng với chất lượng chí chưa đạt tới tiêu chuẩn nước chưa nói đến việc đáp ứng tiêu chuấn nước ngoài, số doanh nghiệp đạt “một vài” tiêu chuẩn quốc tế đếm đầu ngón tay Một số doanh nghiệp nước tiếp cận với công nghệ đại đế phục vụ thị trường, nhiên hầu hết doanh nghiệp lại mắc phải bệnh trầm kha khơng có vốn, trình độ lao động vận hành cơng nghệ chuyển giao khơng có Chính thực trạng mà hầu hết doanh nghiệp lắp ráp nước phải nhập linh kiện phụ tùng trực tiếp từ nước Trung Quốc, Thái Lan, Ma-lai-xi-a, In-đô-nê-xi-a Mặc dù nhập điều kiện nhập hàng chất lượng hàng lúc đồng thuận lợi Các hãng xe Toyota, Ford, Mazda có nhà máy Việt Nam thời gian qua phải nhập khấu phụ tùng nước phục vụ lắp ráp cho nhà máy ôtô họ Hãng nhập phải từ vài trăm triệu USD năm Ví hãng Toyota, 10 nước ta lại yếu thiếu đến Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng cụ thể có số ngun nhân quan trọng sau Đầu tiên phải nhận thức chưa thật đắn đầy đủ doanh nghiệp bộ, ban ngành, quan quản lý nhà nước CNPT vai trị có lẫn lộn, không thống nhay ngành, cấp doanh nghiệp Nhiều ngành nhiều doanh nghiệp nói đến CNPT khơng biết làm CNPT nghĩa phải làm Và nói phần thực trạng thiếu vắng khái niệm pháp lý CNPT nói chung CNPT ơtơ nói riêng Điều thứ hai khiến ngành CNPT ôtô nước ta phát triển thị trường ơtơ Việt Nam cịn q nhỏ bé, năm tiêu thụ khoảng 96000 xe năm (chỉ khoảng 1/20 Thái Lan) Nhiều doanh nghiệp nước muốn đầu tư vào sản xuất linh phụ kiện ôtô Việt Nam khơng biết tiêu thụ không thị trường nhỏ bé Thứ ba yếu hạ tầng giao thông nước ta tuyến đường không đảm bảo tiêu 13 chuẩn vừa chật hẹp, vừa xấu, vừa bề bộn thường xuyên xảy tinh trạng tắc đường tai nạn giao thơng Đó ngun nhân khiến phủ ban ngành phải kiềm chế tốc độ gia tăng phương tiện giao thông đặc biệt ôtô Đang phải kiềm chế cách công khai thử hỏi có doanh nghiệp lại mặn mà với việc đầu tư Mặc dù biết sản xuất xuất đến nhu cầu nước chưa đáp ứng sổ lượng chất lượng nói đến xt khâu, chấp nhận sản phâm quốc gia có CNPT Theo chuyên gia sở hạ tầng giao thông phải xây dựng trước đế đảm bảo cho nhu cầu ngày tăng Việt Nam người ta lai ngược lại, nhu cầu vượt người ta lại đào bới lên triển khai xây dựng Cứ toán giao thơng khơng bao giị giải Việt Nam Kèm với vấn đề xúc chế sách chưa khai thơng, nhiều nhà đầu tư nước ngồi muốn đầu tư vào Việt Nam, không ngành sản xuất linh phụ kiện ơtơ nói riêng mà với tất ngành kinh tế khác, cảm thấy chùn bước trước thủ tục hành quy định dườm dà phủ Việt Nam Không người ta nhận dườm dà ché sách thủ tục hành nước ta, có thực tế cho dù thực hiên cải cách hành lần mà không cải cách Một ngun nhân khiến CNPT ơtơ nói riêng CNPT Việt Nam nói chung chưa phhát triển nhà sản xuất lắp ráp nước thiếu thông tin công ty cung cấp linh kiện nước Các doanh nghiệp Nhật Bản cho biết nay, họ phải dùng danh bạ điện thoại, mối quan hệ cá nhân nhân viên chia sẻ thơng tin nhóm người Nhật đế tìm đối tác Một doanh nghiệp Nhật cho biết họ đến thăm khoảng 100 doanh nghiệp Việt 14 Nam tìm nhà cung cấp linh kiện phù hợp Đế bắt nhịp với sóng nội địa hố, doanh nghiệp Nhật cho Việt Nam cần sớm xây dựng sở liệu hiệu công nghiệp phụ trợ Đây sở hỗ trợ doanh nghiệp Nhật tăng tỷ lệ nội địa hoá cho phép công ty sản xuất linh kiện nước thiết lập quan hệ với công ty sản xuất nước ngồi Cũng cần phải nói đến nguyên nhân khách quan xuất phát điếm nước ta thấp, lên từ nông nghiệp nghèo nàn lại bị tàn phá nặng nề sau hai chiến tranh, gặp nhiều khó khăn tất vấn đề như: sở hạ tầng phải xây dựng lại gần toàn bộ, nguồn vốn cho đầu tư xây dựng phát triển thiếu trầm trọng, công nghệ nghèo nàn lạc hậu, nhân lực yếu khơng có điều kiện đế học tập, đào tạo phát triển Nhiều doanh nghiệp nước muốn đầu tư phát triển gặp phải tốn khó giải lấy vốn đâu ra, nguồn nhân lực trình độ cao ít, đế đầu tư xây dựng phát triển doanh nghiệp chuyên cung cấp linh phụ kiện ơtơ đạt tiêu chuẩn có khả cung ứng tốt số lượng chất lượng phải đầu tư lớn đế xây dựng sở hạ tầng, mua dây truyền thiết bị kỹ thuật công nghệ cao, thời gian thu hồi vốn chậm Doanh nghiệp nước gặp phải vấn đề tương tụ’ trình độ lao động nước ta cịn nhiều yếu Đồng thời cần phải nói chưa có quan tâm đắn đến vai trị, tác động mà CNPT mang lại cho phát triển ngành ơtơ nói riêng ngành kinh tế khác nói chung doanh nghiệp, bộ, ban ngành Chính lẽ mà cho dù có tiềm ngành khó mà có hội phát triển Trình độ chun mơn hóa hiệp tác hóa nước ta cịn q thấp, với tính cách làm ăn tất, bao trọn tồn sản phẩm bước cản đường cho phát triển kinh tế Việt Nam nói chung 15  Doanh nghiệp ơtơ FDI doanh nghiệp phụ tùng Việt chưa thực hợp tác với Các doanh nghiệp Việt Nam sản xuất phụ tùng ô tô, xe máy cho kỹ thuật chế tạo khơng phải vấn đề khó, điều quan trọng họ tham gia vào chuỗi sản xuất doanh nghiệp tơ FDI phía khơng tạo điều kiện tiếp xúc Đại diện doanh nghiệp sản xuất phụ tùng ô tô cho hay muốn gặp trực tiếp doanh nghiệp FDI để đàm phán khó chưa nói đến việc vào tham quan nhà xưởng họ để nắm bắt xem họ cần tiêu chuẩn công nghệ Các doanh nghiệp FDI có nhiều cách để ngăn doanh nghiệp Việt bước vào hệ thống họ Cụ thể yếu tố tiêu chuẩn Doanh nghiệp Việt làm sản phẩm linh phụ kiện mà doanh nghiệp FDI yêu cầu hàng trăm tiêu chuẩn họ đưa làm doanh nghiệp Việt chùn bước Chẳng hạn doanh nghiệp Việt đặt vấn đề họ làm cụm chi tiết mà doanh nghiệp FDI mua Trung Quốc, song phía hãng lại đưa điều kiện giá thành khiến khó đáp ứng Hiệp hội doanh nghiệp khí Việt Nam thống kê, số đơn vị cung cấp phụ tùng ô tô, xe máy cho doanh nghiệp FDI ngành ô tô Việt Nam doanh nghiệp FDI tập đoàn quốc tế chuyên sản xuất phụ tùng thành lập cơng ty có vốn góp tập đồn sản xuất kinh doanh tơ có mặt Việt Nam e Nhân lực phục vụ công nghiệp hỗ trợ chưa đáp ứng chất lượng Nghịch lý xảy ngành công nghiệp ô tô nhân lực nhiều mà thiếu lương cao đến 2000 USD/tháng chế độ ưu đãi tốt chưa đủ để thu hút người tài 16 Đó nghịch lý nhân lực ngành công nghiệp ôtô nói chung cơng nghiệp phụ trợ nói riêng Nếu tính số lượng cơng nhân kỹ thuật - kỹ sư trường hàng năm nhiều, để làm việc đáp ứng tiêu chuẩn làm việc DN lại thiếu trầm trọng Vậy đâu nguyên nhân? Hầu hết công nhân kỹ sư trường có kiến thức trình độ tay nghề không cao, thiếu thực hành kinh nghiệm thực tế Điều dẫn đến tình trạng điều phân cơng làm tốt nghiêm chỉnh, vượt qua điều lại khơng làm được, thiếu khả ứng dụng tính sáng tạo Kể người giữ chức vụ giám đốc nhà máy thiếu khả suy nghĩ việc cần phải làm Theo đánh giá nhiều chuyên gia, DN điểm chưa nguồn nhân lực ngành công nghiệp ôtô cơng nghiệp phụ trợ hồn tồn xác b Khả phát triển CNPT ôtô Việt Nam Tuy tình trạng ngành CNPT nước ta yếu khơng thể nói khơng có tiềm để phát triển Ngành CNPT Việt Nam thể ngành có tay nhiều lợi a Có nhiều doanh nghiệp đầu tư thêm vào Việt Nam Bằng chứng việc Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức thương mại giới WTO, việc đạt thành công bước đầu đường hội nhập kinh tế giới mở triến vọng cho kinh tế nước ta Điều đồng nghĩa với thực tế nguồn vốn đầu tư nước vào Việt Nam tăng mạnh cụ thể năm qua có 20 tỷ USD đầu tư vào nước ta Đồng thời có số doanh nghiệp Đài Loan, Hàn Quốc Malaysia Nhật Bản có dự định đầu tư xây dựng phát triển doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng ôtô Việt Nam b Đã có doanh nghiệp tiên phong 17 Tổng công ty ôtô Việt Nam - Vinamotor, Tổng công ty Máy động lực Máy nông nghiệp (VEAM) Tổng cơng ty Cơ khí giao thơng vận tải Tp.HCM doanh nghiệp nhà nước đầu đường phát triến ngành công nghiêp phụ trợ ôtô Các cơng ty có thành cơng lĩnh vực khí truyền thống, sửa chữa tơ, máy thi công, sản xuất phụ tùng, thiết bị thay thế, sản xuất kết cấu thép, trang thiết bị thi cơng đường bộ, xây dựng cơng trình, xuất lao động, du lịch, đào tạo, dịch vụ vận tải đường bộ, đầu tư tài chính… Những thành cơng to lớn cho thấy cơng ty Nhà nước có sách nhằm thích nghi với thị trường mở rộng quốc tế c Các công ty đời phát triển nhanh chóng Sự lên ngơi doanh nghiệp tư nhân tất lĩnh vực sản xuất kinh doanh Những năm gần chứng kiến lớn mạnh trỗi dậy doanh nghiệp khu vực tư nhân, vai trò doanh nghiệp đánh giá vơ quan trọng đóng góp vào phát triển kinh tế nước nhà mặt đất nước Các doanh nghiệp tư nhân lên sức trẻ vươn trỗi dậy, nói đến hai tên bật ngành sản xuất lắp ráp ơtơ xí nghiệp tư nhân Xuân Kiên (Vinaxuki) công ty ôtô Chu Lai - Trường Hải (Thaco) Đó doanh nghiệp tư nhân thành công đường chinh phục ngành cơng nghiệp đầy khó khăn thử thách d Nước ta có nguồn tài nguyên phục vụ khí phong phú Có dễ dàng nhận thấy nước ta có nhiều lợi cho việc phát triến CNPT, cụ nguồn tài nguyên khoáng vật phong phú đa dạng, lao động Việt Nam tiếng có tay nghề khéo léo, giá nhân công Việt Nam vào mức thấp đồng thời chi phí Việt Nam 18 thấp so với nước Điều tra JBIC cho thấy, khoảng 32% số công ty Nhật Bản coi Việt Nam nước tiềm đế phát triển sản xuất tỏ rõ quan tâm tới Việt Nam, coi ‘’nơi phân chia rủi ro nước khác” Ngành Công nghiệp chế tạo Nhật Bản xác định, năm tới, số nước có tiềm phát triển sản xuất, Việt Nam đặt vị trí thứ sau Trung Quốc, Thái Lan Mỹ Theo đánh giá ngài Tomoharu Washio, Phó chủ tịch Tơ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (Jetro), cho so với Thái Lan, quốc gia hàng đầu cơng nghiệp phụ trợ, Việt Nam khơng có khả theo kịp mà cịn vượt qua Một tín hiệu đáng mừng đến với ngành CNPT ơtơ nước ta gần số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có mối quan hệ chặt chẽ với Toyota, Honda hình thành số sở công nghiệp phụ trợ Việt Nam Các đơn vị sản xuất lắp ráp ôtô nước thuộc Vinamotor phát triển mạng lưới nhà máy phụ trợ đáp ứng số nhu cầu Tiềm điều cốt lõi quan trọng phai biết nhận thức rõ vai trị có định hướng, chiến lược đắn đế phát triển CNPT ôtô nói riêng CNPT Việt Nam nói chung, từ góp phần phát triển kinh tế đất nước 19 II GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CNPT ÔTÔ VIỆT NAM Các giải pháp từ phía Nhà nước Nhận thức rõ thực trạng ngành ôtô Việt Nam vai trị CNPT tác động đến ngành ơtơ cho thấy cần thiết phải phát triển CNPT ơtơ Việt Nam CNPT nói chung CNPT ôtô nói riêng Việt Nam phát triển cần phải có giải pháp hướng cụ thể đắn để bước phát triển CNPT ôtô Việt Nam Có nhận thấy điều khó khăn thử thách phía trước vơ lớn khơng phải CNPT ơtơ Việt Nam khơng thể có hội để phát triển Để xây dựng, hoàn thiện phát triển CNPT ôtô Việt Nam cần tập trung vào số giải pháp đề xuất sau  Hồn thiện sách, pháp luật cụ thể CNPT Hiện hệ thống luật pháp nuớc ta chưa có định nghĩa ngành CNPT, điều dẫn đến việc quy định pháp quy sách khuyến khích đầu tư phát triến ngành CNPT Bởi vấn đề đặt Chính phủ cần phải xây dựng khái niệm 20