Tác động của hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam và các giải pháp

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I.Tổng quan hoạt động buôn lậu 1.Quan niệm hoạt động buôn lậu giới 2.Quan niệm hoạt động buôn lậu Việt Nam 3 Các hình thức buôn lậu II Thực trạng hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam Thực trạng hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam 1.1 Số vụ buôn lậu giá trị hàng bn lậu(ước tính) 1.2 Những mặt hàng buôn lậu phổ biến từ Trung Quốc vào Việt Nam .11 1.3 Những hình thức buôn lậu chủ yếu Việt Nam 11 2.Các nguyên nhân hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam .14 III Tác động hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam giải pháp 18 1.Tác động hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam .18 2.Giải pháp chống buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam .21 KẾT LUẬN 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 LỜI MỞ ĐẦU Buôn lậu hành vi trái pháp luật, nhiên lại ln tồn song song với phát triển kinh tế.Nó tác động lớn khơng đến kinh tế mà đến phát triển xã hội, hệ thống pháp luật chủ quyền anh ninh quốc gia.Nó khơng phá vỡ bình ổn giá thị trường mà làm cân đối sản xuất tiêu dùng, làm lệch hướng phát triển kinh tế quốc dân.Chính vậy,hoạt động chống bn lậu yêu cầu cấp thiết đòi hỏi phải kịp thời hiệu quả, khơng kinh tế Việt Nam bị kìm hãm.Hàng Việt Nam phải chịu “khuất phục” trước hàng nhập lậu thị trường nội địa Để đưa nhìn tổng quan hoạt động bn lậu tác động tiêu cực mà mang lại cho kinh tế cho toàn xã hội em lựa chọn nghiên cứu đề tài “Hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam Thực trạng giải pháp" Phạm vi nghiên cứu đề tài ngồi khái niệm, lý luận em tập trung nghiên cứu tượng buôn lậu diễn thời gian từ 2008 đến nay, hoạt động buôn lậu chống buôn lậu nghiên cứu chủ yếu từ thực tế Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ giáo viên Hoàng Hương Giang-giảng viên trường đại học kinh tế quốc dân, giúp em hoàn thành cứu I.Tổng quan hoạt động buôn lậu 1.Quan niệm hoạt động buôn lậu giới Trong phát triển kinh tế toàn cầu, với khởi sắc kinh tế hoạt động thương mại quốc tế mang lại quốc gia giới phải đối mặt với vấn đề bn lậu gian lận thương mại Khi tìm hiểu khái niệm buôn lậu ta thường thấy có khái niệm với nó, khái niệm “gian lận thương mại” Tại Việt Nam trước số quốc gia khái niệm chưa phân định rõ ràng, chí nhiều cách thức sử dụng gộp vào làm một.Chính vậy, để tìm hiểu hoạt động bn lậu, ta cần phải tìm hiểu sở nắm vững hai thuật ngữ khác chúng Rất nhiều nước coi buôn lậu hành vi gian lận thương mại đặc biệt Tại Hội nghị quốc tế lần thứ chống gian lận thương mại tổ chức Hải quan giới (WCO), buôn lậu xếp vào hình thức gian lận thương mại loại hình gian lận thương mại đặc biệt nguy hiểm Trong từ điển tiếng Anh, khái niệm buôn lậu (Smuggling) định nghĩa sau: Bn lậu hành vi mang hàng hóa cách bí mật khơng hợp pháp vào khỏi nước mà không chịu chi trả thuế quan.Những người bn lậu (Smuggler) mang hàng hóa loại hàng hóa bị quốc gia cấm (ma túy, chất nổ, vũ khí thứ nguy hiểm khác - bị phát truy tố tội danh vận chuyển đồ quốc cấm bị xử phạt hình nặng tới mức chung thân, tử hình), hàng đắt tiền nước thứ 2, hàng có chênh lệch giá lớn qua biên giới mà khơng chịu thuế hải quan Việc mang mặt hàng nguy hiểm bị quốc gia cấm qua biên giới gọi mang lén, hàng hóa (nhất rượu) bn lậu, sản xuất bán bất hợp pháp gọi bootlegged; đĩa hát, phim, sách…bị chép bán bất hợp pháp gọi bị đánh cắp (pirated ) Những ngưỡi bn lậu cịn bn nhiều mặt hàng khác thuốc lá, đồ dùng, động vật quý… tùy theo cung cầu, giá chênh lệch, điều kiện thực phi vụ nơi chúng hoạt động Bên cạnh Cơng ước quốc tế NAIROBI đưa khái niệm buôn lậu Theo NAIROBI, Buôn lậu gian lận thương mại nhằm che giấu kiểm tra, kiểm soát hải quan thủ đoạn, phương tiện việc đưa hàng hóa lút qua biên giới Từ số khái niệm ta thấy, buôn lậu có khác biệt với gian lận thương mại Nếu gian lận thương mại nêu định nghĩa việc cố ý làm trái quy định pháp luật, sách lợi dụng sơ hở, khơng rõ ràng, khơng xác, khơng đầy đủ khoa học luật pháp, chưa hồn thiện sách việc quản lý sơ hở quan quản lý chức để thực hành vi gian dối, lừa gạt qua cửa cách công khai, nơi kiểm tra, kiểm soát hải quan nhằm thu lợi bất theo Cơng ước quốc tế NAIROBI: Buôn lậu trước hết phải hành vi gian lận thương mại mức cao hơn, tính chất phức tạp nghiêm trọng hơn, bao hàm hành vi giấu giếm để trốn tránh hoàn toàn phần kiểm tra hải quan thủ đoạn, phương tiện Như phạm vi khái niệm gian lận thương mại mà Tổ chức Hải quan giới WCO đưa rộng khái niệm buôn lậu 2.Quan niệm hoạt động buôn lậu Việt Nam Tại Việt Nam,theo từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam khái niệm bn lậu định nghĩa sau: “Buôn lậu hành vi buôn bán trái phép qua biên giới loại hàng hoá ngoại tệ, kim khí đá quý, vật phẩm có giá trị lịch sử, văn hố, mà nhà nước cấm xuất hay nhập buôn bán hàng hố nói chung qua biên giới mà trốn thuế trốn kiểm tra hải quan Buôn lậu cịn hành vi bn bán trốn thuế, lậu thuế hàng hoá nước mà nhà nước cấm kinh doanh.” Điều 153 154 Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cơng bố ngày 21/12/1999 quy định cụ thể mức án về tội buôn lậu tội vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới Theo Bộ luật hình nước ta, hành vi bn lậu hàng hóa, tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý cấu thành tội phạm giá trị chúng từ trăm triệu đồng trở lên trăm triệu đồng trước người vi phạm bị xử lý hành hành vi quy định tội buôn lậu tội quy định điều 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 162 Bộ luật Hình bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Nếu đối tượng bn lậu vật phẩm thuộc di tích lịch sử, văn hóa hành vi cấu thành tội phạm khơng phụ thuộc vào giá trị vật phẩm Đối tượng bn lậu loại hàng cấm phải có số lượng lớn bị xử phạt hành hành vi quy định điều điều nêu trên, bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Trong trường hợp đặc biệt, hàng hóa chất ma túy, vũ khí quân dụng phương tiện kỹ thuật, vũ khí thơ sơ cơng cụ hỗ trợ, chất phóng xạ, chất cháy, chất độc bị xử lý theo quy định điều 193, 194, 196, 230, 232, 233, 236 238 Bộ luật Hình Tội phạm hoàn thành kể từ thực hành vi vận chuyển loại hàng hóa qua biên giới nêu Trường hợp hàng hóa vào nội địa mà bị phát cấu thành tội bn lậu Bộ luật Hình nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 21/12/1999 có tiến định khơng gộp gian lận thương mại vào buôn lậu Bộ luật hình nước ta năm 1985 Tuy nhiên Bộ luật Hình năm 1999 chưa thể rõ phân biệt hai khái niệm này, khung hình phạt ngồi số đối tượng hàng hố bn lậu điển hình khung hình phạt chủ yếu dựa vào giá trị hàng hố Ví dụ với mặt hàng thuốc nhập lậu theo quy định khơng bị truy cứu trách nhiệm hình (nhưng văn pháp luật Việt Nam lơ hàng có giá trị 100 triệu đồng lại khơng có khung hình phạt tương ứng) Hành vi bn lậu dễ nhận thấy, hành động mà chủ hàng thực lút, không khai báo Các trường hợp phổ biến chủ hàng khơng đăng ký thức việc bn bán với Nhà nước xã hội, đội qn bn lậu bao gồm cửu vạn vùng biên giới, số thủy thủ tàu viễn dương, viên chức nước ngồi… Các hình thức bn lậu a.Một số cách thức phân loại hình thức bn lậu Có nhiều cách thức để phân loại hình thức bn lậu khác Nếu phân loại theo tuyến đường ta có loại hình bn lậu: - Buôn lậu theo tuyến đường hàng không, bưu điện - Buôn lậu theo tuyến đường biển, viễn dương - Buôn lậu theo tuyến đường qua biên giới Nếu phân loại theo thủ đoạn buôn lậu, ta phân loại làm loại: - Bn lậu có qua cửa (giấu hàng giả mạo chứng từ, khai báo sai lệch hàng hoá cất giữ hàng hoá tinh vi ), xuất tất tuyến đường - Buôn lậu trốn tránh kiểm soát hải quan (lén lút mang hàng qua khu vực cánh gà biên giới), chủ yếu xuất tuyến đường xâm nhập qua đường biển b Các thủ đoạn bn lậu phổ biến Nhóm bn lậu qua cửa khẩu:  Nhóm khơng có chứng từ: 1) Giấu hàng hoá hành lý mang theo số hàng hố khác Điển h́ nh thấy việc xuất nhập lậu ma tuý thường để đế giày, va li đáy, ép vào sản phẩm tranh sơn mài; việc xuất nhập lậu ngoại hối, tài liệu mật, cổ vật thường giấu hành lý số lượng lớn 2) Lợi dụng chế độ miễn thuế nhập cảnh, hành khách mang theo hàng hoá nhỏ, gọn, nhẹ trị giá lớn vào nhiều lần, nhờ người khác mang khai hộ Bên cạnh đó, bọn bn lậu thu gom hành lý khách nhập cảnh, tổ chức nhập hàng theo tờ khai hành lý khách nhập cảnh, tổ chức nhập hàng theo tờ khai để hưởng tiêu chuẩn miễn thuế 3) Lợi dụng chế độ quà biếu, gửi tặng có giá trị lớn, gửi nhiều lần, nhiều địa qua đường bưu điện để buôn bán kiếm lời 4) Các tàu lớn biển thường gia cố thêm hầm, vách ngăn để giấu hàng bn lậu gây khó khăn cho lực lượng hải quan kiểm tra khám xét  Nhóm làm sai lệch chứng từ: 1) Trong phương thức vận chuyển container, đối tượng buôn lậu xếp lẫn hàng cũ vào hàng mới, hàng tốt vào hàng xấu, hàng có giá trị thuế suất cao vào hàng có giá trị thuế suất thấp; hàng cấm hàng quản lý hạn ngạch, hàng định hướng, hàng khơng khuyến khích nhập lẫn vào hàng xuất nhập khẩu, không khai báo hải quan khai sai số lượng, chủng loại, chất lượng, xuất xứ để trốn thuế hay hàng nguyên tháo rời khai hàng gia cơng lắp ráp thường lẫn lỗn SKD, CKD IKD khai báo lấp lửng, chung chung trưng cầu giám định lấy kết lấp lửng 2) Thuê tàu doanh nghiệp nhà nước, lực lượng vũ trang sơn kẻ đóng giả tàu quân đội để chở hàng buôn lậu 3) Những người buôn lậu móc nối, mua chuộc số nhân viên cán hải quan thoái hoá biến chất làm nhiệm vụ kiểm hoá để kiểm theo yêu câu chủ hàng, bị phát che chắn biên vi phạm chuẩn bị sẵn 4) Lợi dụng phương thức chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất, đầu tư liên doanh, gia công để buôn lậu làm hồ sơ giả, kinh doanh sai mục đích 5) Lợi dụng giấy phép để nhiều chuyến hàng, tẩy xoá, photocopy giấy phép để sử dụng nhiều lần, giả dấu quan hải quan Điển hình vụ YTECO cạo sửa quota 26 loại dược phẩm vacxin Cũng việc chỉnh sửa giấy phép nhập Cục Quản lý dược cấp, công ty sửa toa thuốc khai gian dối tờ khai nhằm trốn thuế nhập 56 nguyên liệu dược trái phép (Cục Điều tra chống buôn lậu điều tra) 6) Làm thủ tục xin cho chuyển tiếp hàng hoá từ cửa chi cục Hải quan nội địa tỉnh để làm thủ tục hải quan, đường lợi dụng sở móc ngoặc, hối lộ nhân viên áp tải để tẩu tán hàng nhập lậu; làm thủ tục chuyển tiếp thực chất số hàng chẳng chuyển đâu mà “giải phóng” địa phương có cửa nhập 7) Vận chuyển hàng lậu bị bắt tìm cách trì hoăn để chạy, hợp thức hoá giấy tờ 8) Nhập hàng lậu, hàng cấm khai hàng khác chạy chọt hợp thức hố Khi khơng hợp thức hố bị lộ từ chối nhận hàng đổ lỗi cho cơng ty cá nhân người nước ngồi nơi gửi hàng Nhóm bn lậu trốn tránh kiểm sốt lực lượng hải quan: 1) Dùng tàu có trọng tải lớn từ 200 - 400 lấy hàng từ Trung Quốc sát đảo Hải Nam vào thẳng phía Nam lực khả vươn xa quản lý Hải quan hạn chế 9) Để trốn tránh phát quan chức năng, tàu vận tải buôn lậu thường không thực chế độ ghi chép nhật ký hành trình tàu, nhật ký máy, không liên lạc với đất liền thông báo sai thời gian, địa điểm tàu cập cảng làm thủ tục hải quan cảng chuyển đến cảng khác để kiểm hoá bốc dỡ hàng 2) Một số tàu viễn dương buôn lậu từ nước (chủ yếu từ Nhật, Châu Âu) ghé qua cảng Trung Quốc hẹn điểm sang mạn hàng cho thuyền tàu nhỏ khơi (để chuyển hàng vào nhiều địa điểm bờ), giải toả xong hàng vào nhập cảnh, chuyển lên phía Trung Quốc, sau vận chuyển đường sang Việt Nam qua đường mòn, lối tắt 3) Tàu thuyền nhỏ thường lợi dụng luồng lạch, đêm hôm, ngày nghỉ, ngày mưa bão, sóng to gió lớn (dùng tàu chịu sóng cấp cấp 6) vận chuyển hàng vào bờ trốn tránh kiểm tra, kiểm soát hải quan lực lượng khác 4) Tại cánh gà cửa đường bộ, hàng hoá thường cửu vạn vận chuyển vượt qua biên giới theo đường mòn hai bên cánh gà cửa phương thức xé lẻ, thu gom nhiều lần, sau dùng hố đơn bn chuyến, hố đơn mua hàng để lưu thơng hàng hố nhằm trốn thuế nhập khẩu, thường vào thời điểm đêm khuya Nhiều bị phát sẵn sàng bỏ hàng chạy người 5) Những người bn lậu cịn tập kết hàng địa điểm xa trạm kiểm soát, chờ thời trà trộn vào xe hàng nộp thuế để vận chuyển vào sâu nội địa, đơi cịn dùng vũ khí chống lại người thi hành công vụ, dùng cửu vạn với số lượng đông công khai áp đảo lấy lại hàng Bn lậu thời đại khơng cịn đơn buôn lậu Đối tượng buôn lậu sẵn sàng chống trả lực lượng chức buôn lậu gắn liền với xã hội đen, với tội phạm hình sự, kết nối gây hậu nghiêm trọng, bn lậu gắn liền với tham nhũng II Thực trạng hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam Thực trạng hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam 1.1 Số vụ bn lậu giá trị hàng bn lậu(ước tính) Đấu tranh chống bn lậu cịn phức tạp đương đầu với “tổng công” hàng Trung Quốc Hàng nhập lậu “ở lúc nơi” Năm 2009 đối mặt với bão khủng hoảng tài tồn cầu, nhiều quốc gia(trong có Việt Nam) xem việc kích cầu khai thác thị trường nội địa biện pháp hàng đầu nhằm cứu vãn kinh tế thoát khỏi đà suy thối.Tuy nhiên, việc kích cầu có ý nghĩa tích cực kinh tế “cầu nội” đáp ứng “cung nội” Ngược lại, “cầu nội” thỏa mãn “cung ngoại”thì coi biện pháp kích cầu bị phá sản Và tình trở nên tồi tệ “cầu nội” dung dưỡng “cung ngoại” nhập lậu.Khai thác thị trường nước đồng nghĩa với việc hàng hóa nội địa phải chấp nhận cạnh tranh với hàng hóa nhập thị trường nội địa.Tuy nhiên cạnh mang tính chất cơng khơng có để nói.Nhưng cạnh tranh hàng Việt Nam với hàng Trung Quốc lại hồn tồn tính cơng bằng(hàng nhập lậu từ Trung Quốc tràn ngập thị trường Việt Nam).Nếu phó mặc cho tình trạng qua sử dụng, 500 containers ắc quy chì qua sử dụng, vị phạm công ước Basel quản lý chất thải nguy hại Việt Nam ký kết tham gia Năm 2010 đến cộm hình thức đối tượng lợi dụng quy trình quản lý rủi ro, thủ tục hải quan ngày đơn giản tạo thuận lợi cho thương mại, tỷ lệ miễn kiểm tra cao để buôn lậu Thủ đoạn phổ biến khai báo sai tên hàng, chủng loại, xuất xứ, gian lận giá, sách mặt hàng, nhập hàng thừa so với khai báo, không khai báo, nhập hàng hóa khơng đạt chất lượng theo qui định, xuất khai báo khống, không mặt hàng, lợi dụng hình thức chuyển cửa ICD để bn lậu trốn thuế 2.Các nguyên nhân hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam Hoạt động buôn lậu đời giống bạn đồng hành với phát triển thương mại, đặc biệt thương mại quốc tế Có nhiều nguyên nhân dẫn đến đời gia tăng hoạt động buôn lậu Nguyên nhân lợi nhuận Đây nguyên nhân chủ yếu để tính tốn gian lận Lợi nhuận dựa sở giá tính thuế, Thuế suất so với giá mua thực tế Vốn dĩ quy luật thị trường có cầu phải có cung hàng hố có chất lượng tương đương hàng hố có giá thấp thắng thế, tiêu thụ nhanh chóng thị trường Xét lợi ích kinh tế, việc cung ứng hàng hố nghạch, với thuế suất cao đồ điện tử, rượu, điện thoại di động bn lậu chúng phương án cân nhắc trở thành tối ưu đối tượng buôn lậu sẵn sàng làm trái pháp luật -vì trường hợp lợi nhuận thu cao nhiều so với nhập ngạch Mặt khác số hàng hoá bị cấm bị hạn chế nhập hay xuất khẩu, tiêu biểu với mặt hàng mặt hàng mà Nhà nước quản lý chặt chẽ không cho nhập phải có giấy phép thuốc 14 lá, tân dược, xăng dầu hay số mặt hàng không cho xuất mà mang lại siêu lợi nhuận than, xăng dầu,quặng Với quốc gia, sách xuất, nhập hàng hoá khác Chính hoạt động bn lậu đời phát triển phận tất yếu, dù phận phi pháp kinh tế quốc dân.Việc hình thành bn lậu gian lận thương mại lẽ đương nhiên ln có chênh lệch lợi so sánh (về nhân công, vị trí địa lý, ưu đãi ) nhu cầu tiêu dùng sản phẩm, hàng hố có chất lượng với giá hợp lý Ngay Mỹ ln tìm thấy mặt hàng bn lậu chợ đen với giá từ “trên trời” “dưới biển”, từ hàng hoá đơn giản đến phức tạp Tại Việt Nam, thấy mặt hàng buôn lậu hàng điện tử, điện thoại di động, quần áo, giầy dép Buôn lậu diễn khắp nơi từ sân bay, bến cảng, bưu điện đến biên giới, cửa từ mặt hàng thuốc lá, rượu ngoại đến điện thoại,vàng bạc, ngoại tệ, kim cương hay tệ ma tuý, vũ khí Với mặt hàng mà thuế xuất/ nhập lên tới 100% nhiều nguồn lợi thu vơ lớn Đó chưa kể tới ngành hàng bị cấm nhập/ xuất hay cấm lưu hành ma túy, vũ khí khoản siêu lợi nhuận tạo nên ông trùm mafia khét tiếng Frank Costenlo hay Mayer Lenski (Mỹ) Chúng ta bỏ qua nguyên nhân khách quan chủ quan Trước hết, hậu đấu tranh gay gắt hàng nội hàng ngoại thị trường nước ta Thị trường tuân theo quy luật cung cầu giá trị hàng hoá Hàng tốt giá rẻ chiến thắng hàng xấu mà giá thành cao Đây quy luật phổ biến vận hành kinh tế hàng hoá Nước ta năm gần sản xuất phát triển, hàng hoá làm nhiều hơn, phong phú phần đáp ứng mặt cung - cầu Nhưng hệ thống công nghệ hầu hết lĩnh vực sản xuất cịn lạc hậu, 15 chắp vá, khơng đồng bộ, suất hiệu thấp Vì nhiều mặt hàng chất lượng kém, không phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng chưa đủ sức cạnh tranh với hàng ngoại thị trường khó khăn việc tìm thị trường nước ngoài.Nước ta nằm gần kề với Trung Quốc hàng hoá nước chất lượng có có nhiều mẫu mã,giá rẻ thu hút người tiêu dùng lại tình trạng dư thừa hàng hóa.Chưa nói đến việc thực sách bù lỗ, hạ giá thành sản phẩm đường tiểu ngạch, đường buôn lậu, nhằm đẩy hàng hoá ế thừa vào thị trường nước ta để vừa khỏi ứ đọng vốn, vừa giải vấn đề thất nghiệp nước “bạn” Trung Quốc Bên cạnh động kinh tế thơng qua lợi ích kinh tế, việc đẩy hàng hoá vào nước ta đường dễ gây cho khó khăn mặt kinh tế; làm ổn định trị - xã hội, an ninh - quốc phịng Khơng vậy,vì lợi ích cục bộ, số địa phương, huyện, tỉnh, thu thuế nhẹ thuế nhập làm ngơ hàng lậu vào nội địa, tổ chức đón lõng tuyến sau để thu thuế buôn chuyến, nhằm tăng thu hút nguồn thu.Làm vơ hình chung hợp thức hố cho việc vận chuyển hàng lậu vào tiêu thụ nội địa Bên cạnh đó,chính sách thuế xuất nhập nước ta cịn nhiều chỗ bất cập; có thuế suất cao, trùng lặp, nhiều kẽ hở việc giáo dục tuyên truyền đạo đức kinh doanh toàn xã hội chưa tốt, chưa thường xuyên, chưa có chiến lược sách lược phù hợp Một nguyên nhân phải nói tới lợi dụng sách Việt Nam để bn lậu Sự khơng hợp lý sách nguyên nhân lớn dẫn đến hoạt động buôn lậu ngày gia tăng Dưới số sách cách thức lợi dụng bọn buôn lậu:Theo thơng báo Bộ Cơng Thương, lợi dụng sách trao đổi cư dân biên giới theo định 254, khu kinh tế cửa Mộc Bài, Lao Bảo ngày có hàng ngàn người “thuê” vào mua hàng 16 miễn thuế chuyển cho đối tượng gom hàng chuyển TP Hồ Chí Minh tiêu thụ Một kiểu lách luật lợi dụng ưu đãi thuế hàng hoá từ nước ASEAN,hàng Trung Quốc vận chuyển nhiều qua nước thứ ASEAN để có giấy chứng nhận xuất xứ from D, sau nhập vào Việt Nam để hưởng ưu đãi thếu quan Ngồi cịn có nhiều nguyên nhân khác.Theo tiến sĩ Trần Đình Thiên nhận định nguyên vấn đề gồm hàng hóa Việt Nam thiếu sức cạnh tranh thiếu số điều kiện cần đủ, trì lâu cách thức chống buôn lậu lạc hậu không hiệu Một số mặt hàng Trung Quốc có độc tố, vấn đề đạo đức kinh doanh họ để hàng có độc,chất lượng tràn ngập thị trường vấn đề Việt Nam Lạm phát hai năm qua Việt Nam khoảng 33% , điều có nghĩa mức sống người dân giảm 1/3 sống người dân trở nên bi kịch hàng chất lượng kém, chí có “độc” rẻ người ta mua túi tiền eo hẹp Như nhìn cách sâu xa người tiêu dùng yếu chưa quan tâm bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam yếu nhiều phương diện so với người bán thu nhập, tri thức, tổ chức, quan hệ máy Vì họ buộc phải tiêu dùng hàng nhập lậu từ Trung Quốc thâm tâm họ không muốn.Và nguyên nhân cuối nguyên nhân nguy hiểm mà khơng thể chấp nhận mà có lực lượng chống bn lậu hậu lại hàng lậu ngang nhiên tràn vào ngõ ngách thị trường Việt Nam vào chỗ không người.Phải lực lượng chức chưa làm mình? Chúng ta thấy rằng,chỉ có tất kinh tế hợp lại làm một,lợi khơng có, suất tương đương khơng có bn lậu 17 gian lận thương mại Điều dường điều q viễn tưởng, ta phải nhìn nhận thực tế bn lậu tồn kinh tế Chúng ta khơng thể đảm bảo thị trường khơng có bn lậu, hồn tồn đấu tranh hạn chế buôn lậu, đưa đối tượng buôn lậu trước pháp luật III Tác động hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam giải pháp 1.Tác động hoạt động buôn lậu hàng Trung Quốc vào thị trường Việt Nam Đã có nhiều nghiên cứu, báo nói nguy cơ, hại hoạt động buôn lậu mang lại Điều dễ nhận thấy dù hình thức nào, loại đối tượng nào, nạn bn lậu gây nguy tác hại lâu dài nghiêm trọng a.Tác động hoạt động buôn lậu tới kinh tế quốc dân Như phân tích phần nguyên nhân dẫn đến hoạt động bn lậu, hàng hố nhập lậu trốn thuế thường có lợi cạnh tranh đặc biệt lợi giá - cao hàng sản xuất nước hàng nhập ngạch (nếu khơng có lợi cạnh tranh hàng hố khơng thể tiêu thụ được, mà khơng tiêu thu khơng có lợi nhuận).Khi xuất hàng hố vậy, bình ổn giá thị trường bị phá vỡ Những sản phẩm sản xuất nước nhập ngạch đứng trước nguy phải giảm giá để phù hợp với thị trường, giảm giá doanh nghiệp nhập doanh nghiệp sản xuất nước giảm sút lớn lợi nhuận Sản xuất nước bị đình đốn nhiều công ty đứng bờ vực phá sản Đó xét việc nhập lậu mặt hàng có chất lượng Cịn với việc nhập lậu mặt hàng chất lượng sao? Hiện tuyến biên giới với Trung Quốc, lô gạo hết hạn sử dụng 18 chất cao thành núi bên phía bên biên giới để ngày ngày chảy sang Việt Nam Trong tình hình mùa nay, sản lượng gạo nước giảm đáng kể, lơ hàng gạo hết hạn sử dụng tiêu thụ trà trộn vào lơ gạo Việt Nam Đó ví dụ cho thấy, mặt hàng chất lượng bị nhập lậu, thị trường Việt Nam trở thành thị trường tiêu thụ hàng hoá đặc biệt hàng hố dư thừa, ế ẩm nước ngồi Khơng có thế, số lượng hàng hố bị trà trộn, chất lượng hàng hố bị đánh đồng Đó khó khăn lớn cho doanh nghiệp nước, gây thiệt hại cho người tiêu dùng, tạo lợi cạnh tranh cho kẻ buôn lậu, làm ảnh hưởng tới doanh nghiệp làm ăn chân chính.Với hàng hố xuất lậu, tình hình khơng phần nghiêm trọng Hàng hố xuất lậu nước thường sản phẩm mà Việt Nam có lợi sách giá nước mà xét tương quan giá hàng hoá nước nhỏ nước ngồi Những hàng hố lại bị cấm xuất khẩu, nên xuất lậu mang lại lợi nhuận cao Lợi so sánh Việt Nam chủ yếu nằm tài nguyên thiên nhiên phong phú Việc xuất lậu khoáng sản, nguyên liệu thô, mặt hàng chiến lược, hàng quốc cấm gây ảnh hưởng lớn đến kinh tế vĩ mô Khi tài nguyên bị khai thác thiếu quy hoạch, tài nguyên đất nước nhanh chóng bị suy kiệt, ảnh hưởng nặng nề tới kinh tế đất nước tương lai gần Như tệ nạn xuất gỗ lậu gắn liền với tệ nạn phá rừng, chí đào rễ xuất lậu tinh dầu xá xị trước xuất lậu than đá khu vực tỉnh Quảng Ninh Khi doanh nghiệp, tổ chức nhà nước đứng buôn lậu dẫn đến tình trạng đồng vốn quốc gia bị sử dụng sai mục đích, khơng nhằm tạo sản phẩm thơng qua sản xuất hiệu hợp pháp kinh doanh Nói tóm lại, hoạt động bn lậu làm cho tài nguyên quốc gia, tiền sức lao động nhân dân bị bóc lột, làm cân đối sản 19