Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở khoa đào tạo từ xa viện đại học mở hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP VIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở KHOA ĐÀO TẠO TỪ XA - VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI Mã số: V 2015 – 13 Chủ nhiệm đề tài: ThS.Trần Thị Mai Hanh Hà Nội, tháng 12/2015 DANH SÁCH CÁC THÀNH VIÊN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI ThS Trần Thị Mai Hanh (Chủ nhiệm đề tài) TS Nguyễn Thanh Bình (cố vấn) ThS Lê Thị Ngọc Trâm (cố vấn) ThS Nguyễn Danh Tuấn (cố vấn) ThS Phan Thị Hồng Thắm ThS Nguyễn Thùy Linh ThS Lê Hữu Nam Nguyễn Thị Huyền Đậu Thị Hồng Hậu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ GDĐT Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Cơng nghệ thơng tin CNTT Đại học ĐH Đại học Cao đẳng ĐHCĐ Đào tạo, bồi dưỡng ĐT, BD Đội ngũ giảng viên ĐNGV Đào tạo từ xa ĐTTX Giáo sư, Phó giáo sư GS, PGS Giảng viên GV Giáo dục đại học GDĐH Giáo dục Đào tạo GDĐT GDTX Giáo dục từ xa Khoa học Công nghệ KHCN Kinh tế - Xã hội KT - XH Quản lí giáo dục QLGD Nghiên cứu khoa học NCKH Nhà xuất NXB Sinh viên SV Từ xa TX DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ Sơ đồ 1: Sơ đồ quản lí nguồn nhân lực Leonard Nadle Sơ đồ 2: Tổ chức đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa Bảng 1: So sánh việc dạy Bảng 2: So sánh việc học Bảng 3: Năm hệ công nghệ ĐTTX Bảng 4: Thống kê số lượng tuyển sinh đại học hệ Từ xa Bảng 5: Thống kê giảng viên giảng dạy Khoa ĐTTX năm 2015 Bảng 6: Thống kê nhận định chung chất lượng ĐNGV Hình 2.1.1 Tỷ lệ quy mơ sinh viên ĐTTX phân theo nhóm ngành Hình 2.1.2 Số lượng ngành ĐTTX phân theo nhóm ngành MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Phạm vi nghiên cứu Sản phẩm đề tài Cấu trúc đề tài Chương Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giảng viên 1.1 Tình hình nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu giới 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm sử dụng nghiên cứu đề tài 1.2.1 Giảng viên 1.2.2 Đội ngũ giảng viên 1.2.3 Phát triển đội ngũ giảng viên 10 Vai trò đội ngũ giảng viên đào tạo từ xa 11 1.3.1 Khái niệm giáo dục đào tạo từ xa 11 1.3.2 Đặc điểm giáo dục đào tạo từ xa 12 1.3.3 Vai trò giảng viên đào tạo từ xa 15 1.4 Vị trí, vai trị u cầu đặt người giảng viên tiến trình đổi giáo dục đại học 17 1.4.1 Vị trí, vai trị người giảng viên tiến trình đổi giáo dục đại học 17 1.4.2 Những yêu cầu đặt giảng viên đội ngũ giảng viên bối cảnh đổi giáo dục đại học 18 1.5 Phát triển đội ngũ giảng viên theo yêu cầu đổi giáo dục đại học 20 1.6 Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa 21 1.6.1 Quan điểm đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, giáo viên giảng viên tham gia tạo từ xa 21 1.6.2 Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa 22 Tiểu kết Chương 27 Chương Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Khoa Đào tạo Từ xa – Viện Đại học Mở Hà Nội 28 2.1 Khái quát tình hình đào tạo đại học từ xa nước giới 28 2.1.1 Tình hình đào tạo đại học từ xa giới 28 2.1.2 Tình hình đào tạo đại học từ xa Việt Nam 30 2.2 Tình hình đào tạo đại học từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội 36 2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa Khoa Đào tạo Từ xa – Viện Đại học Mở Hà Nội 38 2.3.1 Về số lượng, cấu, độ tuổi, giới tính 38 2.3.2 Chất lượng đội ngũ giảng viên 42 2.3.3 Việc bồi dưỡng giảng viên kiến thức, kỹ giảng dạy từ xa 43 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội 43 2.4.1 Nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ giảng viên 45 2.4.2 Qui hoạch tuyển dụng đội ngũ giảng viên 45 2.4.3 Bố trí, sử dụng giảng viên 46 2.4.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên 47 2.4.5 Về thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đầu đàn 47 2.4.6 Hoạt động đánh giá giảng viên 48 2.4.7 Chính sách mơi trường để giảng viên phát triển 48 2.4.8 Một số nhận định, đánh giá tổng quát thực trạng ĐNGV phát triển ĐNGV Khoa ĐTTX 49 Tiểu kết Chương 49 Chương Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Khoa Đào tạo từ xa 51 3.1 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Khoa ĐTTX 51 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 51 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 51 3.1.3 Nguyên tắc kế thừa, hiệu phát triển 51 3.2 Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa 52 3.2.1 Biện pháp 1: Rà soát, bổ sung, điều chỉnh đội ngũ giảng viên bảo đảm đủ trình độ, phẩm chất, lực 52 3.2 Biện pháp 2: Xây dựng đội ngũ cộng tác viên cố vấn học tập 53 3.2.3 Biện pháp 3: Đào tạo, bồi dưỡng giảng viên giảng dạy từ xa 56 3.2.4 Biện pháp 4: Xây dựng chế đãi ngộ, tạo động lực làm việc cho đội ngũ GV 57 3.2.5 Biện pháp 5: Đổi công tác tuyển dụng bồi dưỡng GV 57 3.2.6 Biện pháp 6: Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV 60 3.2.7 Mối quan hệ biện pháp 60 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 62 Kết luận 62 Khuyến nghị 63 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 63 2.2 Đối với Viện Đại học Mở Hà Nội 64 2.3 Đối với giảng viên, cán quản lý 65 2.4 Đối với sinh viên 65 PHỤ LỤC 66 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI yêu cầu “Đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt” Trong giáo dục nói chung GDĐH nói riêng, ĐNGV ba trụ cột quan trọng, sở để đổi nâng cao chất lượng Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 rõ: “Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục ” Để nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi phải “Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo sở để người học tự cập nhật đổi tri thức, kỹ năng, phát triển lực”, yêu cầu đội ngũ giáo viên GV Triển khai Nghị Trung ương, đánh giá thực trạng ĐNGV giảng dạy Khoa Đào tạo Từ xa yêu cầu cần thiết để nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực có trình độ đại học Vì vậy, việc lựa chọn đề tài nghiên cứu “Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Khoa Đào tạo Từ xa - Viện Đại học Mở Hà Nội ” cần thiết Mục đích nghiên cứu Đề tài làm rõ vai trị, vị trí việc phát triển ĐNGV Khoa Đào tạo Từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội; Khảo sát thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GV để nâng cao chất lượng đào tạo từ xa đảm bảo nguồn nhân lực có trình độ đại học, đáp ứng yêu cầu xã hội Nhiệm vụ nghiên cứu - Khảo sát tình hình phát triển ĐNGV Khoa Đào tạo Từ xa - Viện Đại học Mở Hà Nội - Phân tích thực trạng, đề xuất số biện pháp phát triển ĐNGV Khoa ĐTTX để nâng cao chất lượng đào tạo từ xa nhằm đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực có trình độ đại học, đáp ứng yêu cầu xã hội Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giảng viên giảng dạy Khoa Đào tạo Từ xa - Viện Đại học Mở Hà Nội 4.2 Đối tượng nghiên cứu Công tác phát triển ĐNGV Khoa Đào tạo Từ xa - Viện Đại học Mở Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Phân tích, tổng hợp tài liệu - Khảo sát hệ thống câu hỏi, vấn, điều tra (xã hội học) - Quan sát thực tế, trắc nghiệm/thử nghiệm (testing) Ý nghĩa khoa học đề tài Kết nghiên cứu làm tài liệu giúp Khoa Đào tạo Từ xa có phương pháp phát triển ĐNGV giảng dạy SV từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội để nâng cao chất lượng đáp ứng nhu cầu xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát triển kinh tế tri thức Đồng thời, kết nghiên cứu giúp cho nhà quản lý đơn vị Viện Đại học Mở Hà Nội tham khảo trình phát triển ĐNGV Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn phạm vi khảo sát: Dự kiến tiến hành khảo sát ĐNGV Khoa Đào tạo từ xa từ năm học 2009-2010 đến năm học 2014-2015 Sản phẩm đề tài - Báo cáo tổng kết Đề tài gồm chương, 70 trang đánh máy khổ A4 - 01 Bài tạp chí đăng Tạp chí Khoa học Viện Đại học Mở Hà Nội, số tháng 8/2015 Cấu trúc đề tài - Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giảng viên - Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Khoa Đào tạo Từ xa - Chương 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Khoa Đào tạo Từ xa 3.2.5 Biện pháp 5: Đổi công tác tuyển dụng bồi dưỡng GV 3.2.5.1 Ưu tiên tuyển dụng đội ngũ GV có học hàm, học vị - Ưu đãi GV có trình độ, có kinh nghiệm giảng dạy đại học giảng dạy từ xa từ sở GDĐH, viện nghiên cứu công tác Viện Đại học Mở Hà Nội Đây giải pháp có tính lâu dài bền vững Tuy nhiên, u cầu trình độ, lực phải có đầy đủ điều kiện theo qui định Thông tư liên tịch số 36/2014/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28/11/2014 quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy sở GDĐH công lập 3.2.5.2 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng SV xuất sắc để làm GV Trong hoàn cảnh điều kiện Viện Đại học Mở Hà Nội việc thu hút người có học vị cao từ nơi khác gặp nhiều khó khăn; vậy, theo giải pháp trước mắt mà nhà trường phải tính đến giữ SV lại trường, sau cho họ học nâng cao trình độ Để thực giải pháp này, hàng năm, Viện tổ chức tuyển chọn SV tốt nghiệp xuất sắc trường làm GV Ngoài việc họ phải phấn đấu chuyên môn, Viện cần bồi dưỡng SV xuất sắc Viện từ năm học thứ 3, thứ SV thông qua việc giao nhiệm vụ làm cố vấn học tập; bố trí kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm từ đầu cách có để họ khơng lúng túng đứng lớp chủ động giải tình sư phạm Tuy nhiên, Viện cần có sách ưu tiên giữ lại SV chứng tỏ rõ ràng lực NCKH thân, định hướng nghiên cứu cho SV theo đề tài nhà khoa học nước quan tâm nhiều, tạo điều kiện để họ học tập làm việc với nhà khoa học có uy tín Việt Nam quốc tế - Những u cầu cơng tác tuyển dụng: + Có kế hoạch mang tính chiến lược để tuyển dụng ĐNGV vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa đảm bảo định hướng phát triển lâu dài nhà trường + Thực chế phân cấp, quản lí; tăng quyền chủ động cho đơn vị chuyên môn sử dụng GV (khoa, phịng, trung tâm) + Có chế sách đãi ngộ để thu hút GV có trình độ cao, có khả phát triển, phù hợp với cơng tác đào tạo ngày mở rộng, đa dạng hóa nâng cao chất lượng + Hội đồng tuyển dụng phải ý tuyển đủ loại hình GV vừa dạy chuyên ngành rộng vừa dạy chuyên sâu chuyên ngành; có lực dạy tốt lí thuyết có lực hướng dẫn SV thực hành, thí nghiệm, thực tập điều kiện nhà trường phát triển theo qui mô đa ngành, đa cấp, đa lĩnh vực - Qui trình khảo sát lực ứng viên dự tuyển: Tuyển GV coi tuyển nhà khoa học cho tương lai; vậy, để trở thành GV trường ĐH, Hội đồng tuyển dụng trường yêu cầu ứng viên phải trải qua chu trình khảo sát lực gồm phần: Khảo sát lực biên soạn tài liệu giảng: Mỗi ứng viên phải biên soạn tài liệu giảng cho học phần có thời lượng đến tín chỉ, sau trình bày trước hội đồng khảo sát Khảo sát lực giảng dạy: Mỗi ứng viên dự thi phải giảng thử trước hội đồng khảo sát tiết giảng (trong có tiết ứng viên tùy chọn tiết hội đồng đưa ra) để đánh giá khả phương pháp truyền tải tri thức Khảo sát trình độ ngoại ngữ: Các ứng viên đánh giá thông qua thi viết thi vấn đáp Khảo sát lực ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông: Tham gia khảo sát phần này, ứng viên phải làm thi máy tính, trọng ứng dụng, thực hành Khảo sát lực NCKH: Các ứng viên báo cáo đề tài NCKH (tốt lĩnh vực mà ứng viên quan tâm nghiên cứu), sau thành viên hội đồng đặt câu hỏi cho ứng viên trả lời Tất công việc tiến hành thời gian không tuần Căn vào tiêu tuyển dụng kết phần thi ứng viên, Hội đồng tuyển dụng đề xuất Hiệu trưởng nhà trường kí hợp đồng thử việc Để bồi dưỡng SV có kết học tập xuất sắc để làm công tác trợ giảng (cố vấn học tập cho SV từ xa), xây dựng kế hoạch đào tạo để trở thành GV hữu Viện, cần có số giải pháp cụ thể: - Thứ nhất, phải có qui định, qui chế cấp GV cán quản lí phải đạt được; muốn vậy, cần tạo điều kiện để họ đào tạo (hỗ trợ tài chính, thời gian….) - Thứ hai, việc đào tạo GV dựa vào hình thức đào tạo nước nước Cần đạo đơn vị vừa tăng tốc đưa GV đào tạo, vừa lựa chọn hình thức đào tạo cho phù hợp với hồn cảnh cơng tác GV điều kiện kinh phí Viện: + Cử cán tham gia học tập nước theo Hiệp định liên kết theo Đề án Đào tạo GV có trình độ tiến sĩ Nhà nước (Đề án 911, Đề án 165); + Mở thêm số ngành đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ để đào tạo GV hữu Viện + Cử cán bộ, GV học tập số sở đào tạo đầu ngành, có chất lượng để cung cấp nâng cao chất lượng đội ngũ GV Viện + Chiến lược ĐT, BD ngoại ngữ: Viện cần có sách đào tạo ngoại ngữ rõ ràng bắt buộc ĐNGV diện bồi dưỡng nâng cao tiềm lực với phương châm “có học bổng có người đi” Tiếp tục tổ chức lớp ngoại ngữ văn 2, tổ chức sát hạch trình độ ngoại ngữ năm/lần GV bảo đảm trình độ theo quy định Ban giám hiệu tổ chức khoá học, lớp học ngắn hạn trường, tạo điều kiện cho tồn thể ĐNGV tham gia học tập Tận dụng nguồn lực sẵn có GV ngoại ngữ, tin học khoa, trung tâm để mở lớp bồi dưỡng công nghệ thông tin, ngoại ngữ cho GV giảng dạy từ xa 3.2.6 Biện pháp 6: Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV - Tiến hành kiểm tra, đánh giá GV thường xuyên hàng năm: Kiểm tra, đánh giá ĐNGV hoạt động quan trọng để đánh giá phẩm chất lực GV Qua đó, nhận biết điểm mạnh, điểm yếu mặt tồn cần phải khắc phục thời gian tới có định hướng cho phát triển GV tương lai Nhờ có kiểm tra đánh giá GV mà Viện có kế hoạch, phương án xếp, bố trí cơng việc phù hợp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ GV Cơng tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV tiến hành thường xuyên, liên tục Song song với việc đổi phương pháp giảng dạy, việc đổi phương pháp kiểm tra, đánh giá ĐNGV cần trọng Việc tổ chức kiểm tra, đánh giá ĐNGV nhiều hình thức như: kiểm tra giáo án giảng dạy tổ chuyên môn, tổ chức lấy ý kiến học viên … Việc tổ chức lấy ý kiến học viên tổ chức định kỳ, năm lần - Viện cần có sách khuyến khích bắt buộc GV trường tự học, tự nghiên cứu, tăng cường nguồn kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ĐNGV yên tâm học tập nâng cao trình độ như: u cầu GV phải có trình độ tiến sĩ, trình độ thạc sĩ phải có lộ trình nghiên cứu để trở thành tiến sĩ … 3.2.7 Mối quan hệ giải pháp Mỗi biện pháp cần tiền đề thực hiện, biện pháp tạo tiền đề để thực biện pháp kia, bổ sung để khắc phục nhược điểm Muốn phát triển ĐNGV phải lập quy hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV (Biện pháp 2) với số lượng, cấu trình độ, lực kiện toàn máy tổ chức nhà trường nhằm định hướng mục tiêu cụ thể cho công tác đào tạo, đào tạo lại, tuyển dụng phát triển ĐNGV Tạo động lực làm việc, tăng cường điều kiện làm việc cho GV dạy NCKH xây dựng ĐNGV đầu ngành khoa học động lực thúc đẩy đội ngũ cống hiến lực tâm huyết cho phát triển nhà trường, góp phần đảm bảo phát triển bền vững Triển khai hoạt động đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực cho ĐNGV nhằm thực tốt mục tiêu cho công tác quy hoạch kế hoạch phát triển phát triển ĐNGV nhà trường cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng GV đồng thời thực đánh giá GV định kỳ, tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm đạt kết cao Thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc tuyển dụng GV giúp nhà trường hoàn toàn chủ động tuyển chọn, tuyển dụng GV, tuyển chọn lao động theo yêu cầu chuyên môn đơn vị Các biện pháp đề xuất để phát triển ĐNGV trình bày, biện pháp có vai trị, vị trí tầm quan trọng định việc nâng cao nhận thức, đảm bảo chất lượng, số lượng, cân đối cấu ngành nghề bước nâng cao chất lượng chuyên môn, lực hoạt động giảng dậy ĐNGV đáp ứng yêu cầu ngày phát triển ĐNGV yêu cầu đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nguồn nhân lực Trong Biện pháp nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc phát triển ĐNGV nhà trường giai đoạn việc làm cần làm muốn tác động vào đội ngũ, tạo sức mạnh nội lực Nhưng dừng lại nhận thức chưa thể tạo đội ngũ mạnh biện pháp với nhận thức tạo kết mong muốn Cần có sách đầu tư, chế tài hợp lí, hỗ trợ tổng lực nguồn lực, hội tụ quan tâm Đảng ủy, Ban Giám hiệu Viện Đại học Mở Hà Nội tất GV, cán quản lý Viện KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Đào tạo đại học từ xa phận quan trọng nghiệp giáo dục đào tạo nước nhà Nếu có phối hợp đường lối phát triển nguồn nhân lực hình thức ĐTTX có chất lượng cao cần đầu tư phát triển ĐNGV, thành phần định chất lượng đào tạo Phát triển ĐNGV thực chuỗi công việc nhằm mở rộng quy mô bổ sung chiều sâu cho đội ngũ, xây dựng đội ngũ phát triển mang tính bền vững, đáp ứng mục tiêu phát Viện Đại học Mở Hà Nội giai đoạn Đảng ủy, Ban Giám hiệu quan tâm đến vấn đề phát triển ĐNGV Lãnh đạo Viện thực số giải pháp để phát triển đội ngũ, nhiên qua nghiên cứu giải pháp phát triển ĐNGV Khoa ĐTTX thực bộc lộ số hạn chế định Để thực mục tiêu phát triển ĐTTX Viện Đại học Mở Hà Nội giai đoạn tới cần có biện pháp mang tính chiến lược, hiệu tích cực để phát triển ĐNGV Viện Từ việc nghiên cứu sở lí luận, đánh giá thực trạng ĐNGV giảng dạy Khoa ĐTTX thực trạng hoạt động phát triển ĐNGV Viện Đại học Mở Hà Nội, đề tài đưa nguyên tắc lựa chọn giải pháp; đồng thời, mạnh dạn đề xuất nhóm giải pháp nhằm góp phần vào hoạt động phát triển ĐNGV giảng dạy từ xa đáp ứng yêu cầu đổi GDĐH Sáu nhóm giải pháp đề xuất gồm: (1) Rà sốt, bổ sung ĐNGV thỉnh giảng bảo đảm đủ trình độ, phẩm chất, lực; (2) Xây dựng đội ngũ cộng tác viên cố vấn học tập; (3) Xây dựng chế đãi ngộ, tạo động lực làm việc cho đội ngũ GV (4) Đào tạo, bồi dưỡng GV tham gia ĐTTX; (5) Đổi phương thức tuyển chọn sử dụng hợp lý ĐNGV;(6) Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV Trong số nhóm giải pháp có giải pháp cụ thể nhằm phát triển ĐNGV như: Tuyển chọn sinh viên xuất sắc, sinh viên năm 3, làm cộng tác viên cố vấn học tập; xây dựng đội ngũ giảng viên cốt cán giải pháp gắn với thực tiễn đào tạo từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội Ở nhóm giải pháp, chúng tơi trình bày rõ quan điểm việc đưa cách thức điều kiện thực nhóm giải pháp Mỗi biện pháp có vị trí, chức riêng, thực biện pháp tác động đến khía cạnh ĐNGV, biện pháp có mối quan hệ chỉnh thể thống nhất, theo hướng thúc đẩy lẫn làm tiền đề điều kiện cho trình phát triển ĐNGV Triển khai thực biện pháp cách đồng Tuy nhiên, tuỳ vào tình hình điều kiện, thời gian cụ thể Viện trưởng xem xét lựa chọn cần tập trung ưu tiên thực biện pháp cho phù hợp có hiệu Trong giai đoạn cần tập trung ưu tiên tập trung cho biện pháp đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhằm nhanh chóng đạt tỉ lệ GV hữu có trình độ tiến sĩ xây dựng đội ngũ cộng tác viên cố vấn học tập cần thiết Các biện pháp phát triển ĐNGV đặc biệt đội ngũ GV giảng dạy từ xa cần phải đề cập, xem xét cách tồn diện, có mối quan hệ biện chứng mặt: phát triển đội ngũ, sử dụng nguồn nhân lực, môi trường nguồn nhân lực Trong đó, vấn đề phát triển ĐNGV (bao gồm: tuyển dụng; giáo dục, ĐT, BD; phát triển bền vững GV đội ngũ; sách liên quan nhằm nâng cao hiệu lao động) Đề tài nêu rõ vị trí người GV đưa yêu cầu phẩm chất, lực GV giảng dạy từ xa nhằm đáp ứng nhiệm vụ đổi toàn diện GDĐH Tóm lại, phối hợp biện pháp nhằm phát huy tối đa nội lực ngoại lực, tạo sức mạnh tổng hợp giúp ĐNGV vận động phát triển Điều làm cho biện pháp có ý nghĩa thực tiễn công tác phát triển đội ngũ GV giảng dạy từ xa đủ sở để triển khai làm để xây dựng chiến lược phát triển Viện Đại học Mở Hà Nội Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Triển khai nhanh chóng, kịp thời Đề án "Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015 2020" theo Quyết định số 1559/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 Thủ tướng Chính phủ - Ban hành thơng tư thay định số 40/2003/QĐ-BGDĐT ngày 08/8/2003 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định việc tổ chức đào tạo, thi kiểm tra cấp chứng chỉ, văn tốt nghiệp theo hình thức GDTX - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra hoạt động ĐTTX để nâng cao chất lượng đào tạo 2.2 Đối với Viện Đại học Mở Hà Nội - Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển Viện đến năm 2020 2025 đưa tiêu phát triển ĐNGV hữu đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GDĐH - Đảng ủy, Ban Giám hiệu cần có Nghị chuyên đề lãnh đạo thực công tác cán triển khai đến cấp ủy toàn Đảng Nghị đề chủ trương, giải pháp tích cực, đồng bộ, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, GV số lượng, chất lượng cấu cách phù hợp; nhấn mạnh mặt chất lượng: phải tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, GV có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, lực hoạt động thực tiễn giỏi, có khả NCKH, tiếp cận nhanh công nghệ giáo dục đại phát triển kinh nghiệm chiến đấu truyền thống; có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, phương pháp, tác phong công tác khoa học; tích cực học tập, rèn luyện nâng cao trình độ tồn diện, kiến thức, lực, trình độ quản lý, huy, lực giảng dạy, NCKH hướng dẫn hành động cho người học - Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho ĐNGV có nhằm đạt chuẩn chuẩn yêu cầu (GV giảng dạy từ xa phải đạt GV loại 2) Hàng năm, Viện phải dành quĩ thời gian tuần để mở lớp bồi dưỡng cho ĐNGV tham gia giảng dạy từ xa nhằm quán triệt chủ trương sách, thống nhận thức hành động, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ lực nghiên cứu - Có chế hỗ trợ thỏa đáng kinh phí học tập nghiên cứu cho đội ngũ cán giảng dạy học tập nghiên cứu sở giáo dục nước nước Chế độ hỗ trợ gắn với trách nhiệm GV - Thực nghiêm việc thành lập Hội đồng trường với tham gia bên liên quan nhà trường Đối với đại diện bên ngồi cần có tham gia doanh nghiệp, ngành kinh tế, quan quản lí, hiệp hội nghề nghiệp, nhằm đưa nhà trường phát triển toàn diện, có hoạt động phát triển ĐNGV 2.3 Đối với giảng viên, cán quản lý - Đối với GV hữu: GV phải thấy rõ trách nhiệm thân việc tự học tập nghiên cứu theo quy đinh tiêu chuẩn, quyền nghĩa vụ GV giảng dạy theo quy định Thông tư số 47/2014/TT-BGDĐT ngày 31/12/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo chế độ làm việc GV Thông tư liên tịch số 28/2015/TTLTBGDĐT-BNV việc Hướng dẫn thực bổ nhiệm xếp lương chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy sở GDĐH công lập - Đối với GV thỉnh giảng: Phải bảo đảm tiêu chuẩn GV loại II trở lên Đảm bảo số chuẩn, không vượt số giảng dạy theo quy định (tránh tình trạng thợ dạy); tham gia học tập, bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin ĐTTX để không ngừng đổi phương pháp dạy, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GDĐH TÀI LIỆU THAM KHẢO Amena Begum Jesmin Pervin (Bangladesh), Vấn đề đảm bảo chất lượng đào tạo từ xa đào tạo mở: Bối cảnh quốc gia tham vọng quốc tế, Kỷ yếu Hội nghị thường niên năm 2009 mạng lưới chất lượng Châu Á- Thái Bình Dương, Hà Nội, tháng 3/2009 Christian Batal (2002), Quản lí nguồn nhân lực khu vực Nhà nước (2 tập), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Phú Bình (2005), “Khơi dậy nguồn lực chất xám cộng đồng người Việt Nam nước ngoài”, Báo Nhân dân (ngày 18/12/2005) TS Nguyễn Thanh Bình, Chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Viện (2012) “Giải pháp phát triển đào tạo đại học theo phương thức đào tạo từ xa tỉnh miền núi phía bắc” ThS Nguyễn Chí Bính, Chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Viện (2013) “Xây dựng quy trình phối hợp quản lý đào tạo từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội với sở liên kết đào tạo” Bộ Giáo dục Đào tạo, Đề án “Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015-2020” Bộ Giáo dục Và Đào tạo (2003) “Quyết định số 40/2003/QĐ-BGDĐT Quy chế tổ chức đào tạo, thi, kiểm tra, cấp chứng chỉ, văn tốt nghiệp theo hình thức GDTX” Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2003), Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Điều lệ Trường Đại học 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2015), Quyết định số 1559/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Phát triển đào tạo từ xa giai đoạn 2015-2020” 11 Đỗ Minh Cương - Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực GDĐH Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đề tài NCKH nhóm tác giả Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (2013), “Công tác quản lý hoạt động liên kết đào tạo Trung tâm GDTX – Trường Đại học sư phạm Hà Nội” 13 Nguyễn Văn Đệ (2007), “Vấn đề phát triển ĐNGV Trường ĐHSP Đồng Tháp”, Tạp chí giáo dục (số đặc biệt/2007), tr.9-12 14 E.X.Polat (2006) “Đào tạo từ xa, lý luận thực tiễn”, Lê Tiến Dũng biên dịch, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Trần Ngọc Giao (2008), vấn đề giáo viên cán QLGD, Học viện QLGD 16 TS Nguyễn Mai Hương, chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Viện (2011) “Đổi công tác lập kế hoạch đào tạo cho lớp Đại học hệ từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội” 17 TS Nguyễn Mai Hương, chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Viện (2012) “Nghiên cứu PPDH hiệu cho lớp đại học hệ từ xa – Viện ĐH Mở HN”, 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 19 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật Giáo dục 20 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Giáo dục đại học 21 Lê Đức Ngọc (2004), Giáo dục đại học - Quan điểm giải pháp, NXB ĐHQG Hà Nội 22 TS Lê Văn Thanh, chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Viện (2011) “Nghiên cứu lựa chọn ứng dụng cơng nghệ thích hợp đào tạo từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội” 23 TS Lê Văn Thanh, chủ nhiệm đề tài NCKH cấp Viện (2012) “Quản lý đào tạo sau đại học trường đại học giới, Việt Nam Viện ĐH Mở HN, thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo” 24 TS Lê Văn Thanh, ThS Trần Đức Vượng (2013), “Đào tạo từ xa nước Đông Nam Á” Tạp chí khoa học Viện Đại học Mở Hà Nội số - 2013 25 GS.TS Nguyễn Kim Truy (2013) “GDTX – lý luận thực tiễn” Tạp chí khoa học Viện Đại học Mở Hà Nội số – 2013 26 Viện Chiến lược Chương trình giáo dục (2007), Nghiên cứu đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam, Hà Nội 27 Viện Đại học Mở Hà Nội (2009), Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia giáo dục mở từ xa 2009 đăng cai (NXB Thế giới) 28 Viện Đại học Mở Hà Nội (2015), Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế giáo dục mở từ xa 2015 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU KHẢO SÁT THỰC TRẠNG ĐNGV VÀ PHÁT TRIỂN ĐNGV PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN VỀ PHÁT TRIỂN ĐNGV DÀNH CHO GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ SINH VIÊN Nhằm tìm hiểu, xây dựng phát triển ĐNGV giảng dạy Khoa ĐTTX, Viện ĐH Mở Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi GDĐH Quý thầy/cơ vui lịng trả lời câu hỏi mà nêu Đối với câu hỏi có phương án trả lời, đồng ý với phương án thầy/cô đánh dấu (X), với phương án trả lời khác đề nghị thầy/cô ghi rõ ý kiến Những câu hỏi khơng có phương án trả lời, đề nghị thầy/cô ghi thông tin ý kiến theo nội dung câu hỏi Thầy/cơ cho biết nhận định chung chất lượng ĐNGV tham gia giảng dạy Khoa? Nội dung đánh giá Đáp ứng tốt yêu cầu Đáp ứng yêu cầu Chưa đáp ứng yêu cầu 1.Về phẩm chất đạo đức thái độ nghề nghiệp 2.Về kiến thức chuyên môn kiến thức bổ trợ 3.Về lực sư phạm 4.Về lực khoa học 5.Về lực cung ứng dịch vụ cho xã hội 6.Về khả tự phát triển GV Theo thầy/cơ mạnh điểm yếu ĐNGV giảng dạy từ xa Khoa gì? 2.1 Mặt mạnh: … ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 2.2 Mặt yếu: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Căn vào thực trạng đội ngũ giảng viên giảng dạy từ xa Viện Đại học Mở Hà Nội xin thầy/cô cho biết mức độ đồng ý nhận định đây? (đánh dấu x vào ô trả lời tương ứng) Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Tốt Khá BT Kém Trình độ giảng viên Sự chuẩn bị học thuật giảng viên Nhận thức giảng viên đổi GDĐH Khả tiếp cận sử dụng CNTT truyền thơng Thái độ nghề nghiệp lịng say mê khoa học Năng lực sư phạm ĐNGV Theo thầy/cơ tình hình hoạt động phát triển ĐNGV Khoa thực nào? (đánh dấu x vào ô trả lời tương ứng) Nội dung thực Tình hình thực Tốt Khá BT Kém Xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV hàng năm giai đoạn năm Xây dựng chế sách đãi ngộ để phát triển ĐNGV Tổ chức bồi dưỡng phương pháp giảng dạy, cập nhật kiến thức ĐTTX hàng năm Công tác kiểm tra, đánh giá việc giảng dạy GV Có chế sách nhằm tuyển dụng, đãi ngộ giảng viên có trình độ cao (GS, PGS) Để xây dựng phát triển ĐNGV tham gia giảng dạy từ xa Viện ĐHM Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi GDĐH, theo thầy/cô cần phải tiến hành giải pháp chủ yếu (đánh dấu x vào ô trả lời tương ứng với vấn đề mức độ đồng ý) 5.1 Rà soát, bổ sung, điều chỉnh đội ngũ giảng viên bảo đảm đủ trình độ, phẩm chất, lực: - Rất cần thiết □ □ - Cần thiết - Bình thường □ - Khơng cần thiết 5.2 Xây dựng cấu hợp lí GV hữu GV thỉnh giảng - Rất cần thiết □ □ - Cần thiết - Bình thường □ - Khơng cần thiết 5.3 Xây dựng đội ngũ cộng tác viên cố vấn học tập: - Rất cần thiết □ □ □ □ - Cần thiết - Bình thường □ - Không cần thiết □ 5.4 Tổ chức bồi dưỡng tập huấn PPDH NCKH cho giảng viên □ □ - Rất cần thiết □ □ - Cần thiết - Bình thường - Khơng cần thiết 5.5 Đổi cơng tác tuyển dụng, đãi ngộ GV có trình độ để giảng dạy từ xa □ □ - Rất cần thiết □ □ - Cần thiết - Bình thường - Khơng cần thiết Ý kiến khác: …………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin Thầy/cô cho biết số thông tin thân? 6.1 Giới tính? - Nam - Nữ 6.2 Tuổi Thầy/cơ? - Dưới 40 □ □ □ □ - Từ 50 đến 70 6.3 Học hàm, học vị:…………………… 6.4 Chuyên ngành: - Từ 40 đến 50 □ - Trên 70 Xin chân thành cảm ơn hợp tác Thầy/cô! □