Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại cơ quan đảng mặt trận và đoàn thể huyện quảng ninh tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ng Trư GUYỄ THN MI H HẰ G Đạ ih  G CAO CHẤT LƯỢ G ĐỘI GŨ CÁ BỘ, CÔ G CHỨC TẠI CƠ QUA ĐẢ G, MẶT TRẬ VÀ ĐOÀ THỂ HUYỆ ọc QUẢ G I H, TỈ H QUẢ G BÌ H uế ếH ht Kin LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ HUẾ, 2023 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ ng Trư GUYỄ THN MI H HẰ G Đạ  G CAO CHẤT LƯỢ G ĐỘI GŨ CÁ BỘ, CÔ G CHỨC TẠI CƠ QUA ĐẢ G, MẶT TRẬ VÀ ĐOÀ THỂ ih HUYỆ QUẢ G I H, TỈ H QUẢ G BÌ H ọc Kin Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế Mã số: 31 01 10 uế ếH ht LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ GƯỜI HƯỚ G DẪ KHOA HỌC: PGS.TS GUYỄ ĐĂ G HÀO HUẾ, 2023 - LỜI CAM ĐOA Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam Trư đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn ng guyễn Thị Minh Hằng ọc ih Đạ uế ếH ht Kin i - LỜI CẢM Ơ Với tình cảm chân thành, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tất quan cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ cho q trình học Trư tập nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tồn thể Q thầy, giáo cán công chức Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế giúp đỡ mặt suốt trình học tập nghiên cứu ng Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Đăng Hào - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tơi suốt thời gian nghiên cứu để hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đạ Cuối cùng, xin cảm ơn đồng nghiệp, bạn góp ý giúp tơi q trình thực luận văn ih Tác giả luận văn ọc Kin guyễn Thị Minh Hằng uế ếH ht ii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i Trư LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii ng DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ x PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Đạ Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu ih Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ọc Kết cấu luận văn PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Kin CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận đội ngũ cán bộ, công chức nâng cao chất lượng đội uế ếH ht ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận đoàn thể 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể cấp huyện 1.1.3 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận đoàn thể 11 1.1.4 Hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận 18 iii - 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng, Đồn thể Mặt trận 23 1.1.6 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Trư quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận 27 1.1.7 Các nội dung công tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng, Đồn thể Mặt trận 31 1.1.8 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan ng Đảng, Mặt trận Đoàn thể số địa phương tỉnh học kinh nghiệm 37 Đạ CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN ĐẢNG, MẶT TRẬN VÀ ĐOÀN THỂ HUYỆN ih QUẢNG NINH 42 2.1 Giới thiệu huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 42 ọc 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 2.1.2 Tình hình kinh tế, xã hội, dân số lao động 44 Kin 2.2 Tình hình đội ngũ cán cơng chức quan Đảng, Đồn thể huyện Quảng Ninh 45 2.2.1 Giới thiệu chung cấu tổ chức hoạt động quan Đảng, uế ếH ht Đoàn thể huyện Quảng Ninh 45 2.2.2 Số lượng cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng Ninh 48 2.2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng, Mặt trận Đồn thể huyện Quảng Ninh 51 2.3 Đánh giá chất lượng CBCC quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng Ninh thông qua số liệu khảo sát 64 2.3.1 Cán công chức làm việc quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể cấp huyện 64 - 2.3.2 CBCC cấp sở cấp xã, phường, thị trấn 72 2.4 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng Ninh 77 Trư 2.4.1 Ưu điểm 77 2.4.2 Những hạn chế 77 2.4.3 Những nguyên nhân tồn hạn chế 78 CHƯƠNG ĐNN H HƯỚN G, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP N ÂN G CAO CHẤT ng LƯỢN G ĐỘI N GŨ CÁN BỘ, CÔN G CHỨC TẠI CƠ QUAN ĐẢN G, MẶT TRẬN VÀ ĐOÀN THỂ HUYỆN QUẢN G N IN H 81 Đạ 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng N inh 81 ih 3.1.1 N âng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể thể bám sát phương hướng, mục tiêu xây dựng đội ọc ngũ cán bộ, công chức 81 3.1.2 N âng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Kin Đồn thể Mặt trận gắn với vị trí, chức danh cán bộ, công chức 84 3.1.3 N âng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận cấp huyện phải tiến hành cách đồng bộ, toàn diện, thường uế ếH ht xuyên 88 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đồn thể huyện Quảng N inh, tỉnh Quảng Bình 88 3.2.1 Tăng cường công tác đạo, quản lý cấp ủy Đảng, quyền nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng N inh 88 3.2.2 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận, Đoàn thể huyện Quảng N inh 91 - 3.2.3 Đổi công tác tuyển dụng sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận cấp huyện 94 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực nhiệm vụ đội ngũ Trư cán bộ, công chức quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh 98 3.2.5 Phát huy vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng, mặt trận, đoàn thể việc bồi dưỡng, nâng cao lực, phNm chất ng người cán bộ, công chức 100 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN N GHN 103 Đạ TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 107 ọc ih uế ếH ht Kin - DA H MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Ban thường vụ BCH Ban chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội CBCC Cán công chức HĐN D Hội đồng nhân dân MTTQVN Mặt trận tổ quốc Việt N am TW Trung ương UBKT UBMT UBMTTQVN Ủy ban kiểm tra Ủy ban mặt trận Đạ UBN D ng Trư BTV Ủy ban nhân dân Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt N am ọc ih uế ếH ht Kin vii - DA H MỤC CÁC BẢ G Số hiệu bảng Bảng 2.1 Tên bảng Số lượng CBCC quan Đảng, Đoàn thể huyện Trư Quảng N inh Bảng 2.2 Tình hình cán lãnh đạo cơng chức hành quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng N inh Trang 48 49 Quy mô cán bộ, công chức quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể phân theo giới tính, độ tuổi số năm cơng ng Bảng 2.3 50 tác Bảng 2.4 Bảng 2.7 Trình độ ngoại ngữ, tin học CBCC quan Đảng, Mặt trận Đoàn thể huyện Quảng N inh Tình hình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức ọc Bảng 2.8 Trình độ lý luận trị đội ngũ cán công chức ih Bảng 2.6 Đạ Bảng 2.5 Trình độ chun mơn đội ngũ cán cơng chức Tình hình quy hoạch, điều động, luân chuyển tuyển dụng cán bộ, công chức 52 55 57 59 62 Kết đánh giá xếp loại cán công chức 63 Bảng 2.10 Tổng hợp mẫu điều tra, khảo sát đánh giá 65 Bảng 2.11 Đánh giá CBCC công tác 66 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Đánh giá cán bộ, công chức công tác đào tạo bồi dưỡng, quản lý uế ếH ht Bảng 2.12 Kin Bảng 2.9 Đánh giá điều kiện làm việc, sở vật chất, chế độ đãi ngộ Đánh giá công tác xây dựng văn hóa tổ chức Đánh giá nhận thức khả thích nghi với thay đổi công việc tương lai Tổng hợp mẫu điều tra, khảo sát đánh giá cán Đảng ủy sở viii 67 68 70 71 72 - Thực trạng q trình bố trí, sử dụng CBCC đánh giá phần cho thấy có 22,22% CBCC bố trí, sử dụng khơng với chun mơn đào tạo khoảng 20% bố trí khơng phù hợp với lực, sở trường Do vậy, Trư quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận cấp huyện cần xác định việc bố trí, xếp, sử dụng CBCC công tác quan trọng, xem giải pháp cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC Thơng qua việc bố trí, sử dụng hợp lý, người, việc giúp cho ng CBCC phát huy khả năng, sở trường, rèn luyện kỹ thành thạo cơng việc, góp phần chủ yếu đảm bảo cho việc hồn thành cơng vụ quan Muốn vậy, quan cần xây dựng tiêu chuNn cho chức danh cơng chức có kế hoạch Đạ xếp, bố trí lại theo chức danh, tiêu chuNn ứng với nội dung công việc quan, sở để xây dựng kế hoạch mơn quan mình, thực việc xếp, ih bố trí nhân quan theo yêu cầu công việc, thực tốt việc luân chuyển CBCC nhằm tạo điều kiện để CBCC rèn luyện thực tiễn Cần thực ọc việc phân công nhiệm vụ có thời hạn chế độ nghỉ hưu qui định, thực tốt việc đánh giá, phân loại CBCC theo định kỳ, có đánh giá xếp, bố Kin trí việc, tăng cường kiểm tra CBCC thực chức trách, nhiệm vụ điều CBCC không làm, thực tốt công tác quản lý sở liệu công chức, làm sở cho việc giải vấn đề CBCC uế ếH ht 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng inh Trong năm qua, Cấp ủy huyện quan tâm, sâu sát đến công tác tra, kiểm tra, giám sát Cấp ủy Ủy Ban kiểm tra Cấp ủy, coi kiểm tra, giám sát chức thiếu thực vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt N am Cần trọng hoạt động kiểm tra, giám sát Ban Thường vụ Huyện ủy Uỷ ban Kiểm tra Huyện ủy Quảng N inh, hàng năm Uỷ ban Kiểm tra huyện ủy tham mưu Cấp ủy, xây dựng chương trình kế hoạch kiểm tra, giám sát kịp thời, sát đúng, quán triệt đầy đủ văn công tác kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng khóa XI Xây dựng thực có hiệu 98 - hệ thông quy chế phối hợp với quan liên quan công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng; đạo cấp ủy, UBKT Đảng ủy sở kịp thời xây dựng, rà soát sửa đổi, bổ sung quy chế, quy định để lãnh đạo thực Trư nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đạt hiệu cao, góp phần thành cơng lãnh đạo, đạo Cấp ủy, Chính quyền huyện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, đáp ứng nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng Chính quyền vững mạnh tồn diện, cơng tác kiểm tra, giám sát Cấp ủy, UBKT cấp triển khai, quán triệt sâu sắc ng tăng cường đến cơng tác phịng, chống tình trang suy thối phận không nhỏ cán bộ, đảng viên N hư tình trạng suy thối đội ngũ cán Đảng khơng nhỏ, vai trị lãnh đạo tổ chức Đảng bị đe dọa Đạ nghiêm trọng, dần lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng Do để không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên hệ thống ih trị nói chung đội ngũ CBCC quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận nói riêng cần làm tốt số nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát: ọc Quán triệt sâu sắc, thường xuyên nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Cấp ủy, UBKT Cấp ủy, coi chức thiếu nhiệm vụ lãnh đạo Kin Đảng ta Cần làm rõ nhiệm vụ kiểm tra, giám sát toàn Đảng, tổ chức Đảng đảng viên, khơng nên khốn trắng cho UBKT; coi nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc làm thường xuyên, liên tục biện pháp phòng ngừa chủ uế ếH ht yếu Hàng năm, Cấp ủy huyện phải tập trung lãnh đạo, đạo việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực kế hoạch kiểm tra, giám sát Cấp ủy UBKT huyện ủy N âng cao nhận thức công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy sở; đNy mạnh thực nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm; tập trung kiểm tra, giám sát lĩnh vực quan trọng như: Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý cán bộ, đảng viên, thực nguyên tắc Đảng “tập trung, dân chủ” nguyên tắc tự phê bình phê bình Đảng; kiểm tra, giám sát chấp hành chủ trương, đường lối Đảng Chỉ thị, N ghị cấp ủy; việc chấp hành nguyên 99 - tắc tổ chức Đảng, nguyên tắc “cấp phải phục tùng cấp trên”; đặc biệt lĩnh vực quản lý, sử dụng tài chính, đất đai, cơng tác tổ chức cán bộ, xây dựng bản… Tăng cường công tác thi hành kỷ luật Đảng, năm qua, tình Trư trạng cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật không giảm, mà cịn có biểu nghiêm trọng hơn; tính chất, hành vi vi phạm ngày tinh vi, tình trạng tham nhũng, chạy chức, chạy quyền, hay tham ô, lãng phí khơng nhỏ Tuy nhiên cơng tác kiểm tra, giám sát công tác thi hành kỷ luất Đảng chưa đủ sức răn đe, làm giảm ng vi phạm kỷ luật Đảng Vì vầy, cấp ủy, UBKT cấp, Ban Thường vụ Huyện ủy cần tập trung lãnh đạo, đạo thi hành kỷ luật đảng viên tổ chức Đảng kịp thời, nghiêm minh Thông qua công tác kiểm tra, giám sát để kịp Đạ thời phát xử lý cán vi phạm kỷ luật, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện, năm qua cịn tình trạng xem nhẹ tính kỷ luật Đảng, cố tình ih vi phạm chủ trương, sách Đảng, N hà nước, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; đặc biệt chậm khắc phục hạn chế, yếu ọc 3.2.5 Phát huy vai trò đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng, mặt trận, đoàn thể việc bồi dưỡng, nâng cao lực, phbm chất người Kin cán bộ, cơng chức Kiến thức, trình độ chun mơn nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn đội ngũ CBCC quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh uế ếH ht bước nâng cao mặt, góp phần tích cực vào thành công nghiệp đổi đất nước giai đoạn vừa qua Trình độ lực đội ngũ CBCC quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh cấp huyện chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, bất cập nhiều mặt tri thức lực thực thi nhiệm vụ khả vận dụng khoa học công nghệ, tuyên truyền Chỉ thị, N ghị cơng tác cịn hạn chế Số cơng chức đào tạo có đủ trình độ chun mơn lại thiếu kinh nghiệm Chất lượng đội ngũ công chức quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh chưa đồng đều, trình độ lực thực tế chưa tương xứng với văn Bên cạnh đó, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật phận cơng chức cịn yếu, phong cách làm việc chậm đổi 100 - mới; tinh thần phục vụ nhân dân chưa cao, số lượng, cấu đội ngũ công chức chưa đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài; tình trạng hẫng hụt hệ cơng chức cịn phổ biến; thiếu đội ngũ cán nịng cốt kế cận có kinh nghiệm trình độ Trư chun mơn cao Chính lý đó, mà nhu cầu bồi dưỡng nâng cao chất lượng phNm chất đội ngũ công chức Trước hết, cần nâng cao lực trình độ đội ngũ CBCC cơng tác quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh Đặc biệt phNm ng chất đạo đức CBCC cơng tác quan Đảng, mặt trận, đồn thể huyện Quảng N inh phải đặt lên hàng đầu Mỗi CBCC làm việc quan Đảng phải thật gương mẫu, chấp hành nghiêm túc pháp luật Cùng với đó, cần có Đạ đánh giá lực CBCC để xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nhằm thực công tác đào tạo, bồi dưỡng có hiệu quả, tạo đội ngũ CBCC tương ih lai đáp ứng yêu cầu mà thực tế cơng việc đặt ra, từ xác định nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp ọc Thứ hai, đổi chương trình phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCC quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận Hiện nay, CBCC quan Kin Đảng, mặt trận, đồn thể huyện Quảng N inh có Trường Chính trị, Trung tâm Bồi dưỡng trị, để bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên từ đến nâng cao Hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC nặng lý thuyết, giảng uế ếH ht dạy chung chung, chưa sâu vào lĩnh vực, nội dung giảng dạy chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế cơng việc Đổi chương trình đào tạo, bồi dưỡng có nghĩa đổi theo hướng chuyên sâu vào chương trình giảng dạy, đặt tình cụ thể diễn thực tế để học viên tự giải nhằm nâng cao kỹ giải công việc Đồng thời, cần tạo điều kiện cho CBCC học hỏi, trao đổi kinh nghiệm thực tế cơng việc, điều kiện để CBCC tiếp cận thực tiễn bổ sung hụt hẫng kinh nghiệm kiến thức cơng chức N gồi ra, để nâng cao lực CBCC quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh cịn có giải pháp khác như: Khen thưởng, kỷ luật, nhằm tạo động 101 - lực để cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ; kiểm tra tra thường xuyên trình độ, kỹ công chức, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm CBCC, tránh tình trạng gửi gắm vào làm dù khơng có trình độ, Có thể tổ chức Trư thi kiến thức kỹ cho CBCC ngành để tạo mơi trường làm việc hịa đồng, động, vui vẻ, hiệu N âng cao lực CBCC công tác quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh, khơng thể nói sng kêu gọi ng đời sống vật chất họ cịn q nhiều khó khăn Chính vậy, giải pháp cần gắn liền với sách đãi ngộ, cải thiện tiền lương cho cán bộ, công, có tạo động lực cho đội ngũ phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ ọc ih Đạ uế ếH ht Kin 102 - PHẦ III KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN Kết luận Cán bộ, cơng chức có vị trí, vai trị quan trọng lãnh đạo, đạo, Trư quản lý tổ chức thực nhiệm vụ địa bàn, xây dựng tổ chức Đảng hệ thống trị vững mạnh N âng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung, đội ngũ cán cơng chức quan Đảng, Mặt trận, đoàn thể cấp huyện yêu cầu khách quan cấp thiết Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC ng quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh cần dựa vào tiêu chí chất lượng đội ngũ CBCC phải yếu tố ảnh hưởng đến trình nâng cao chất lượng đội ngũ Đạ N hững năm qua, quan tâm đạo sâu sát, thường xuyên Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện ban ngành, đội ngũ CBCC ih quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh ngày vững mạnh, chất lượng đội ngũ ngày nâng cao Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, ọc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận quan tâm có bước chuyển biến tích cực tất mặt: Kin đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, chế độ, sách Tuy nhiên, trước tình hình yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện, yêu cầu đổi HTCT, phNm chất, lực lãnh đạo, quản lý nhiều CBCC quan Đảng, mặt uế ếH ht trận, đồn thể huyện Quảng N inh cịn hạn chế, bất cập N hằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC công tác quan Đảng, mặt trận, đoàn thể huyện Quảng N inh, tỉnh Quảng Bình, cần bám sát phương hướng, mục tiêu quốc gia nâng cao chất lượng cán công chức quan điểm Huyện ủy Quảng N inh cơng tác cán bộ, từ đề giải pháp cụ thể Từ thực trạng đội ngũ CBCC quan Đảng, Đoàn thể Mặt trận từ điều kiện cụ thể tỉnh huyện Quảng N inh, cần thực giải pháp chủ yếu như: N âng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền cán bộ, đảng viên tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; tăng cường đạo, quản lý cấp ủy Đảng, quyền; nâng cao hiệu cơng tác đào tạo, bồi 103 - dưỡng cán bộ; xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán bộ; đổi chế độ, sách cán bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát công tác cán bộ,… Hệ thống giải pháp mà luận văn đưa có mối quan hệ mật thiết với nhau, Trư liên quan chặt chẽ, bổ sung cho nhau, trình thực phải tiến hành cách toàn diện, đồng Kiến nghị 2.1 Đối với Chính phủ ng - Đề nghị Chính phủ cần có sách hỗ trợ để với ngân sách địa phương bảo đảm điều kiện cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức; đảm bảo trang bị đầy đủ phương tiện làm việc cho CBCC cấp huyện Đạ - Đề nghị bổ sung quy định cán xã, phường, thị trấn giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐN D, Chủ tịch UBN D từ nhiệm kỳ trở lên có đủ tiêu ih chuNn, lực, trình độ điều động bổ nhiệm trở thành CBCC quan cấp huyện cấp tỉnh ọc 2.2 Đối với tỉnh Quảng Bình - Đề nghị với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục Kin quan tâm, tạo điều kiện cho Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, Trường Đại học phân hiệu Đà N ẵng liên kết với Trường Đại học có ngành đào tạo gần với chuyên ngành hoạt động Đảng – Đoàn thể Học viên uế ếH ht Hành Quốc gia Hồ Chí Minh mở lớp đào tạo chun mơn lý luận trị, nhằm tạo điều kiện cho CBCC cấp huyện trẻ, em địa phương, chưa đào tào cử đào tạo quay trở phục vụ quê hương - Đề nghị Sở N ội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trị phối hợp Sở Tài hướng dẫn cấp huyện hàng năm, lập kế hoạch dự toán kinh phí để tổ chức thực giải pháp nêu hàng năm theo dõi tổng hợp để bố trí kinh phí hợp lý trình UBN D tỉnh phê duyệt 104 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị Trư (khóa XI) đ8y mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm tiếp theo, Hà N ội Chính phủ (2010),