Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực khu kinh tế quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ Trư PHẠM THN THA H HUYỀ ng Đạ HỒ THIỆ CƠ G TÁC QUẢ LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G TẠI BA QUẢ LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G ọc ih KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H Chuyên ngành: QUẢ LÝ KI H TẾ Mã số: 8310110 Kin LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ uế ếH ht GƯỜI HƯỚ G DẪ KHOA HỌC: TS TRẦ THN GIA G HUẾ - 2023 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ Trư PHẠM THN THA H HUYỀ ng Đạ HOÀ THIỆ CÔ G TÁC QUẢ LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G TẠI BA QUẢ LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G ọc ih KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H Chuyên ngành: QUẢ LÝ KI H TẾ Kin Mã số: 8310110 uế ếH ht LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ GƯỜI HƯỚ G DẪ KHOA HỌC: TS TRẦ THN GIA G HUẾ - 2023 - LỜI CAM ĐOA Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Trần Thị Giang – Đại học Kinh tế - Đại học Huế Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố Trư hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá tác giả thu thập q trình nghiên cứu Ngồi luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn ng gốc Tác giả ih Đạ Phạm Thị Thanh Huyền ọc uế ếH ht Kin i - LỜI CẢM Ơ Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp kinh nghiệm q trình cơng tác thực tiễn, với nỗ lực cố gắng thân Trư Để hồn thành luận văn này, tơi kính gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, thầy cô Trường Đại học Kinh tế Huế trang bị cho kiến thức quý báu thời gian qua Đặc biệt xin chân thành cảm ơn nhà khoa học TS ng Trần Thị Giang người hướng dẫn khoa học luận văn, tận tình hướng dẫn, đưa đánh giá xác đáng giúp tơi hồn thành luận văn Sau tơi xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo, đồng nghiệp Đạ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình tạo điều kiện thời gian giúp đỡ tơi việc vấn, khảo sát, tìm kiếm nguồn ih thơng tin q báu cho việc hồn thành luận văn Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân động viên, khích lệ ọc vật chất lẫn tinh thần suốt q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi Kin khiếm khuyết, mong nhận đóng góp chân thành Q thầy, giáo; đồng chí đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! uế ếH ht Tác giả Phạm Thị Thanh Huyền ii - TÓM LƯỢC LUẬ VĂ Họ tên học viên: PHẠM THN THA H HUYỀ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Niên khóa: 2021 – 2023 Trư Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦ THN GIA G Tên đề tài: HOÀ XÂY DỰ G TẠI BA THIỆ QUẢ CÔ G TÁC QUẢ LÝ DỰ Á LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ ĐẦU TƯ XÂY DỰ G KHU VỰC ng KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H Mục đích đối tượng nghiên cứu Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Đạ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình, đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, đáp ih ứng yêu cầu phát triển Ban quản lý giai đoạn Đối tượng nghiên cứu vấn đề liên quan đến hồn thiện cơng tác ọc quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình Kin Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Các phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài bao gồm: Thu thập nguồn số liệu thứ cấp; Thu thập nguồn số liệu sơ cấp; Phương pháp tổng hợp uế ếH ht xử lý số liệu; Phương pháp phân tích, xử lý số liệu… Các kết nghiên cứu kết luận Đề tài hệ thống hóa góp phần làm rõ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng, phân tích đánh giá thực trạng, kết đạt được, hạn chế tồn nguyên nhân công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đơn vị năm tới iii - DA H MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt ội dung Đầu tư xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân ODA Vốn hỗ trợ phát triển thức QLDA ng Trư ĐTXD NSNN KV KKT Khu vực Khu kinh tế Kinh tế kỹ thuật Thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn Kin TKBVTC-DT Kế hoạch ọc KTKT Ngân sách nhà nước ih KH Giải phóng mặt Đạ GPMB Quản lý dự án KT-XH Kinh tế - xã hội XDCB Xây dựng uế ếH ht iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii Trư DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, ĐỒ THN ix ng PHẦ I: PHẦ MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đạ Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu ih Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn ọc PHẦ II ỘI DU G GHIÊ CỨU CHƯƠ G I: CƠ SỞ LÝ LUẬ VÀ THỰC TIỄ VỀ CÔ G TÁC QUẢ LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G Kin 1.1 Dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng uế ếH ht 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 N guyên tắc hoạt động đầu tư xây dựng 1.1.4 Trình tự đầu tư xây dựng 10 1.1.5 Yêu cầu dự án đầu tư xây dựng 11 1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 12 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng 12 1.2.2 Các nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 12 1.2.3 Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng 19 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng 21 v - 1.3 Kinh nghiệm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng số Ban Quản lý dự án nước học kinh nghiệm công tác quản lý đầu tư xây dựng cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 26 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng số Ban Quản lý dự án Trư nước 26 1.3.2 Bài học kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 28 CHƯƠ G 2: THỰC TRẠ G CÔ G TÁC QUẢ QUẢ LÝ DỰ Á ng DỰ G TẠI BA LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY ĐẦU TƯ XÂY DỰ G KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H 30 Đạ 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế Quảng Bình 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 ih 2.2 Giới thiệu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 32 ọc 2.2.1 Vị trí chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 32 Kin 2.2.2 N hiệm vụ quyền hạn Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 32 2.2.3 Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu vực Khu kinh tế uế ếH ht Quảng Bình 34 2.2.4 Thực trạng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 36 2.2.5 Giới thiệu số dự án tiêu biểu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình làm chủ đầu tư 38 2.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 39 2.3.1 Quản lý phạm vi dự án 39 2.3.2 Quản lý thời gian thực dự án 40 vi - 2.3.3 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng 45 2.3.4 Quản lý chất lượng xây dựng 51 2.3.5 Quản lý rủi ro 53 2.3.6 Quản lý cung ứng (mua sắm) cho dự án 56 Trư 2.3.7 Quản lý an toàn lao động vệ sinh môi trường 57 2.4 Đánh giá đối tượng điều tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 59 2.4.1 Đánh giá Cán thuộc Ban Quản lý dự án công tác quản lý dự án: 60 ng 2.4.2 Đánh giá nhà thầu thi công công tác quản lý dự án 64 2.5 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Đạ đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 69 2.5.1 N hững kết đạt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 69 2.5.2 N hững vấn đề tồn tại, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng ih nguyên nhân tồn tại, hạn chế 69 CHƯƠ G 3: ĐN H HƯỚ G VÀ GIẢI PHÁP HOÀ LÝ DỰ Á ọc QUẢ ĐẦU TƯ XÂY DỰ G TẠI BA THIỆ QUẢ CÔ G TÁC LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H 72 Kin 3.1 Định hướng nhiệm vụ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu vực Khu kinh tế Quảng Bình thời gian tới 72 3.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban uế ếH ht quản lý dự án ĐTXD khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 72 3.2.1 N hóm giải pháp theo nội dung quản lý dự án 72 3.2.2 N hóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý 77 PHẦ 3: KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN 79 KẾT LUẬN 79 KIẾN N GHN 80 DAN H MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC vii - DA H MỤC CÁC BẢ G Số hiệu bảng Tên bảng Trang Trư Bảng 2.1 Tình hình nhân lực Ban Quản lý dự án 37 Bảng 2.2 Một số dự án tiêu biểu Ban quản lý dự án làm chủ đầu tư 39 Bảng 2.3 Tiến độ thực dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng giai đoạn năm 2015-2021 42 Bảng 2.4 Bảng tình hình thực quản lý chi phí dự án giai đoạn 2015– 2021 46 ng Bảng 2.5 Tình hình quản lý chi phí dự án giai đoạn năm 2015 – 2021 48 Bảng 2.6 Đánh giá chất lượng cơng trình dự án giai đoạn năm 2015 – 2021 52 Đạ Bảng 2.7 Thống kê số rủi ro quản lý giai đoạn năm 2015 -2021 55 Bảng 2.8 Thống kê số sai sót quản lý cung ứng (mua sắm) cho dự án giai đoạn năm 2015-2021 56 ih Bảng 2.9 Thống kê số cố liên quan đến an toàn lao động giai đoạn năm 20152021 58 ọc Bảng 2.10 Một số thông tin cán làm việc Ban quản lý dự án 60 Bảng 2.11 Công tác chuNn bị dự án 61 Bảng 2.12 Cơng tác giải phóng mặt 62 Kin Bảng 2.13 Công tác quản lý tiến độ thực hợp đồng 63 Bảng 2.14 Công tác điều hành dự án 63 Bảng 2.15 Một số thông tin N hà thầu thi công 64 uế ếH ht Bảng 2.16 Công tác giám sát chất lượng công trình 65 Bảng 2.17 Công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng 67 Bảng 2.18 An tồn lao động, mơi trường rủi ro 68 viii - Tiêu chuNn Quy chuNn xây dựng N hà nước ban hành, bao gồm Tiêu chuNn chung tiêu chuNn ngành, từ tiến hành kiểm tra, tra, giám sát thường xuyên chất lượng công việc dự án kể từ dự án bắt đầu đến dự án vào giai đoạn vận hành khai thác Trư - Với nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình ngày gia tăng, để nâng cao chất lượng công tác quản lý chất lượng cơng trình, Ban quản lý cần thiết phải thực số công việc sau: + Ban QLDA cần phải trang bị máy móc kỹ thuật hỗ trợ cho ng người việc kiểm tra giám sát chất lượng cơng trình + Có kế hoạch kiểm tra hàng tuần, hàng quý quan quản lý cấp Đạ tổ chức họp cơng trường để nhận ý kiến đóng góp từ cơng nhân người người lao động trực tiếp để có biện pháp xử lý kịp thời + Kiểm tra, giám sát điều kiện nhân lực, thiết bị hệ thống quản lý chất lượng ih nhà thầu thi cơng xây dựng; kiểm tra phịng thí nghiệm nhà thầu đề nghị sử dụng; nghiệm thu chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị nhà thầu cung cấp sử dụng cho ọc cơng trình; kiểm tra, giám sát thường xun q trình thi cơng cơng trình Kết kiểm tra phải thể nhật ký giám sát biên nghiệm thu Kin + N ghiệm thu cơng trình xây dựng u cầu: Các công việc Nn dấu, phận kết cấu bị che khuất nghiệm thu phải có vẽ hồn công nhà thầu lập nghiệm thu Chủ đầu tư trước cho phép thực công việc tiếp theo; kết nghiệm uế ếH ht thu phải ghi chi tiết nội dung nghiệm thu, số lượng, quy cách, kích thước kết cấu mức độ đạt so với yêu cầu hồ sơ thiết kế duyệt + Các cơng trình xây dựng u cầu phải thực kiểm tra, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình phải lựa chọn tổ chức chứng nhận có đủ điều kiện lực để tổ chức thực từ khởi công đến kết thúc công trình + Hàng ngày, cán giám sát có trách nhiệm báo cáo với Giám đốc tiến độ tình hình triển khai cơng việc, có nhận xét sơ việc áp dụng quy trình, quy phạm trình tổ chức thực hiện, đồng thời lên kế hoạch công việc triển khai 75 - - Xây dựng hệ thống thông tin quản lý chất lượng phục vụ công tác quản lý dự án + Về thông tin nội bộ, cần phải có tập trung lưu trữ thông tin dự án, số liệu thống kê phải nhanh chóng tổng hợp phân tích theo Trư tiêu chí khác nhau, báo cáo nhanh để nhanh chóng định can thiệp kịp thời có vấn đề phát sinh + Về thơng tin từ bên ngồi, cần phải đa dạng hóa thông tin Không thu thập thông tin từ Tư vấn giám sát, nhà thầu mà thu thập thơng tin từ Sở Tài ng Chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải Sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh, tham khảo thông tin kinh nghiệm quản lý từ Ban quản lý dự án ngành khác Đạ 3.2.1.4 Giải pháp quản lý chi phí Để việc quản lý chi phí dự án tốt cần phải tiến hành nội dung ih cụ thể như: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải đảm bảo mục tiêu đầu tư, hiệu dự ọc án phê duyệt phù hợp với trình tự đầu tư xây dựng theo quy định Luật Xây dựng nguồn vốn sử dụng Chi phí đầu tư xây dựng phải tính đúng, tính đủ cho dự án, cơng Kin trình, gói thầu xây dựng, phù hợp với yêu cầu thiết kế, dẫn kỹ thuật, điều kiện xây dựng, mặt giá thị trường thời điểm xác định chi phí khu vực xây uế ếH ht dựng cơng trình Cán phụ trách cơng tác quản lý chi phí báo cáo tình hình thực chi phí theo tiến độ; thu thập đầy đủ số liệu yêu cầu thay đổi phê duyệt Xây dựng khối lượng dự toán thiết kế phải thật sát thực tế diễn Quá trình đơn vị tư vấn lập dự án, khảo sát thiết kế, cán dự án, cán phòng kế hoạch, tổ chức giám sát phải tiến hành kiểm tra giám sát chặt chẽ, để việc lập dự tốn, thiết kế sát thực tiễn nhất, tránh tình trạng làm làm lại, điều chỉnh, phát sinh đến mức tối đa 76 - Thực tốt bước quản lý, giám sát q trình thi cơng đặc biệt q trình nghiệm thu cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành Q trình quản lý dự án cán dự án phải bám sát trường, quản lý thi cơng, hồn tồn từ chối nghiệm thu hạng mục không thi công Trư Thực tốt quản lý thời gian, tiến độ dự án, điều nhằm tránh tình trạng điều chỉnh phát sinh kéo dài thời gian thi công, bù giá, việc kéo dài thời hạn thi cơng gây nên 3.2.2 Fhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý ng 3.2.2.1 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Hoàn thiện sửa đổi bổ sung quy chế hoạt động Ban, xây dựng kế hoạch, Đạ đề án nhân quy định rõ chức nhiệm vụ, u cầu chun mơn, trình độ vị trí cơng tác ih Phải đào tạo đội ngũ cán quản lý có trình độ lực chun mơn cao, có phNm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, am hiểu pháp luật để tham gia vào ọc Ban quản lý dự án Đặc biệt trọng tới nhân phòng Điều hành dự án đảm bảo quản lý tốt Kin mặt chất lượng, kiểm tra kiểm sốt tốt quy trình, kế hoạch tiến độ tránh tình trạng tiến độ thi cơng phải trình xin gia hạn, đảm bảo lực lượng cán cơng tác quản lý chi phí dự án Phải tăng cường phối hợp phòng Ban uế ếH ht việc giải công việc chung 3.2.2.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình Cử cán tham gia lớp học quản lý dự án, quản lý đấu thầu, chứng giám sát, quản lý dự án; học tập kinh nghiệm quản lý dự án tiếp thu học hỏi kinh nghiệm từ Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh bạn, Ban Quản lý dự án khác Ban cần phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán quản lý dự án thông qua lớp chuyên ngành 77 - Để khuyến khích phát huy tính sáng tạo cán cần có sách khen thưởng rõ ràng chế độ đãi ngộ phù hợp với lực trình độ hiệu công việc cán 3.2.2.3 Giải pháp Tổ chức quản lý dự án đầu tư Trư + Xây dựng thủ tục dự án, hồn thiện hệ thống quản lý dự án Cơng tác quản lý dự án cần thực theo thủ tục định Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình quản lý đặt nhằm hệ thống hóa cách khoa học công việc công tác quản lý dự án ng yêu cầu cán bộ, nhân viên cần phải tuân theo + Xây dựng hệ thống lưu trữ hồ sơ dự án Đạ Xây dựng hồ sơ thực dự án N ội dung liệu hồ sơ bao gồm: Quy trình thực dự án, gồm thủ tục, yêu cầu mà Ban quản lý phải ih thực trình thực dự án; Hệ thống văn pháp lý quy định hoạt động quản lý thực loại dự án đầu tư phân chia trên; ọc Các ghi nhớ, Biên họp bàn giao, rút kinh nghiệm q trình quản lý thực cơng trình Các biểu mẫu trình giám sát thực cơng Kin trình; Các báo biểu; Cập nhật lịch biểu; Các cấu trúc phân việc Với việc xây dựng thư viện hồ sơ thực dự án Ban Quản lý dự án theo dõi q trình thực dự án cách chặt chẽ hơn, tìm vấn đề sai sót uế ếH ht nhanh đầy đủ để sửa chữa vấn đề Tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra, kiểm toán quan quản lý cấp cao, giúp cho việc xây dựng báo cáo cách nhanh chóng Mọi thành viên Ban Quản lý dự án hồn tồn tìm hiểu thơng tin dự án họ cần thiết thông tin lưu trữ cất giữ vị trí mà người truy cập 78 - PHẦ 3: KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN KẾT LUẬ Quản lý chất lượng đầu tư xây dựng vấn đề lớn phức tạp liên quan Trư đến nhiều chủ thể Để nâng cao công tác quản lý chất lượng đầu tư xây dựng bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng N ghiên cứu để tìm nguyên nhân hạn ng chế, tồn từ đề xuất giải pháp cho vấn đề Tuy nhiên, đặc thù lĩnh vực xây dựng cơng trình thường đầu tư xây dựng thời gian Đạ dài, chế sách N hà nước thường hay thay đổi, nên cơng tác phân tích đánh giá dự án đầu tư gặp nhiều khó khăn ih Qua nội dung nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng ọc Bình”, bao gồm công tác chuNn bị dự án; công tác giải phóng mặt bằng; cơng tác giám sát chất lượng cơng trình; cơng tác nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng; Kin số công tác khác giai đoạn 2015-2021 cần phải hoàn thiện Đối với công tác chuNn bị dự án Ban Quản lý dự án thực tốt, tuynhiên, cần trọng công tác xin cấp vốn, công tác lập dự án, lập uế ếH ht báo cáo kinh tế kỹ thuật để dự án xây dựng thực theo tiến độ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình cần có giải pháp hồn thiện phát huy Đối với công tác giải phóng mặt bằng, giai đoạn cơng tác đền bù tham mưu giải phóng mặt đánh giá tốt, bên cạnh tồn việc kiểm sốt cơng tác kiểm kê diện tích đất, tài sản đất chưa trung thực, đầy đủ việc vận động cá nhân, tập thể có đất, tài sản đất bị ảnh hưởng phạm vi dự án chưa đạt hiệu cao, ảnh hưởng đến trình thực dự án sau Ban Quản lý dự án cần có giải pháp hướng khắc phục tốt 79 - Đối với công tác giám sát chất lượng cơng trình, sở thực trạng phiếu đánh giá đối tượng khảo sát cho thấy, công tác giám sát chất lượng công trình Ban Quản lý dự án thực tốt tốt, đánh giá cao nên cần phát huy Tuy nhiên, công tác vệ sinh mơi trường cơng trình Trư cần phải trọng hơn, thường xuyên kiểm tra, tránh trường hợp ảnh hưởng đến giao thông, môi trường xung quanh Đối với cơng tác kiểm sốt hồ sơ quản lý tiến độ thực hợp đồng, điều hành dự án, công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng, sở thực trạng ng phiếu đánh giá đối tượng khảo sát cho thấy Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thực tốt Vì vậy, Ban Quản lý dự án cần hồn thiện phát huy Đạ cơng tác Sau nghiên cứu thực trạng, thấy nguyên nhân hạn chế ih môi trường pháp lý, hệ thống tổ chức, trình độ lực chuyên môn lực điều hành dự án,… từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, ọc hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng N hững kiến nghị, đề xuất, giải pháp đưa với mong muốn ngày hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu Kin kinh tế Quảng Bình Để phát huy giải pháp, cần tiến hành chúng cách đồng bộ, logíc, nhiên việc thực cần phải có thời gian lâu dài kiểm nghiệm thực tiễn công tác quản lý dự án, tác giả tin công uế ếH ht tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình ngày hồn thiện hơn, góp phần xây dựng hạ tầng Tỉnh, đóng góp lớn vào việc phát triển kinh tế phục vụ dân sinh toàn Tỉnh KIẾ GHN + Đối với hà nước/Bộ Cần thực việc rà soát hệ thống hoá văn pháp luật cách thường xuyên để làm sở xây dựng ban hành văn hợp sửa đổi, bổ sung huỷ bỏ văn khơng cịn phù hợp, đảm bảo việc hiểu thực 80 - điều khoản thống vùng, chủ thể, hạn chế điểm chưa quán, tạo sơ hở thực tế thực ảnh hưởng đến chất lượng quản lý Điều chỉnh kịp thời định mức đơn giá xây dựng khơng cịn phù hợp Trư thay đổi công nghệ thi công, cập nhật bổ sung định mức vật liệu thi cơng, máy móc thiết bị Có giải pháp giảm bớt thủ tục liên quan hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý chất lượng không cần thiết ng + Đối với Tỉnh/ Thành Kịp thời hướng dẫn thực văn cấp trung ương để phù hợp thực tế Đạ địa phương Giảm bớt thủ tục không cần thiết, tạo điều kiện tối đa để doanh ih nghiệp kinh doanh, sản xuất Kịp thời bố trí nguồn vốn cho dự án phê duyệt, đặc biệt dự ọc án thi cơng có khối lượng nghiệm thu, khơng phê duyệt dự án chưa bố trí nguồn vốn theo kế hoạch vốn theo kỳ hạn uế ếH ht Kin 81 - DA H MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2021), Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 hướng dẫn số nội dung xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2021), Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 03/6/2021 quy định Trư phân cấp công trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động xây dựng Thủ tướng Chính phủ (2021), Vghị định số 06/2021/VĐ-CP ngày 26/01/2021 ng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng Thủ tướng Chính phủ (2021), Vghị định số 10/2021/VĐ-CP ngày 09/02/2021 Đạ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Thủ tướng Chính phủ (2014), Vghị định số 63/2014/V Đ-CP ngày 24/6/2014 ih quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Thủ tướng Chính phủ (2015), Vghị định số 37/2015/VĐ-CP ngày 22/4/2015 ọc quy định chi tiết hợp đồng xây dựng Thủ tướng Chính phủ (2021), Vghị định số 50/2021/VĐ-CP ngày 01/4/2021 Kin sửa đổi, bổ sung số điều Vghị định 37/2015/VĐ-CP ngày 22 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng Thủ tướng Chính phủ (2021), Vghị định số 15/2021/VĐ-CP ngày 03/03/2021 uế ếH ht quản lý dự án đầu tư xây dựng Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 10 Quốc hội (2020), Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi bổ sung số điều Luật xây dựng 11 Quốc hội (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 12 Từ Quang Phương (2005), Giáo trình quản lý dự án đầu tư xây dựng, N hà xuất Lao động – Xã hội, Hà N ội 13 Các báo cáo BQL dự án đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình 82 - PHỤ LỤC Mẫu số 01 PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu số: … DÀ H CHO BA QUẢ LÝ DỰ Á ĐẦU TƯ XÂY DỰ G KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H Trư Xin chào Anh/Chị! Tơi Phạm Thị Thanh Huyền, học viên cao học Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế, thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu ng tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực khu kinh tế Quảng Bình” Mọi ý kiến trả lời anh/chị góp phần vào thành cơng đề tài nghiên cứu giúp tơi hồn thành khóa học N hững câu hỏi Đạ có mục đích tham khảo ý kiến anh/chị liên quan đến đề tài tơi mà khơng có mục đích khác Kính mong anh/chị dành chút thời gian ih Xin chân thành cảm ơn! ọc PHẦ I THÔ G TI GƯỜI ĐƯỢC PHỎ G VẤ Xin vui lịng cho biết đơi điều thân Kin Câu Giới tính N am Nữ Từ 18 - 25 uế ếH ht Câu Độ tuổi Từ 26 - 35 Từ 36 - 45 Câu Trình độ Phổ thông trung học Trung cấp Cao Đẳng, Đại học Câu Thâm niên công tác Dưới năm Từ - 10 năm Từ 10 - 15 năm 83 Trên 45 Trên đại học Trên 15 năm - PHẦ QUẢ II ĐÁ H GIÁ VỀ CÔ G TÁC QUẢ LÝ DỰ Á LÝ DỰ Á TẠI BA ĐẦU TƯ XÂY DỰ G KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H” Dưới phát biểu liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây (hoặc Trư dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình Xin Anh/Chị trả lời cách khoanh tròn ) số phát biểu N hững số thể mức độ Anh/Chị đồng ý hay không đồng ý phát biểu theo quy ước sau: Rất không đồng ý ng Đồng ý Rất đồng ý Mức độ đánh giá Biến quan sát ih 5 Công tác chu^n bị dự án ọc 1.1 Bình thường Đạ STT Khơng đồng ý Cơng tác lập dự án chủ trương, quy định N hà nước Kin Tham mưu lựa chọn nhà thầu lập dự án, 1.2 lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đáp ứng uế ếH ht lực Quy hoạch cửa dự án phù hợp với quy 1.3 hoạch chung địa phương, với Quy định N hà nước 5 Công tác lập kế hoạch xin cấp vốn cho 1.4 giai đoạn thực đầu tư dự án nhanh chóng Cơng tác giải phóng mặt 84 - Mức độ đánh giá STT 2.1 2.3 Bố trí chỗ nhanh chóng Phương án ổn định sinh kế tiến hành kịp thời Công tác cấp vốn tiến hành nhanh chóng Giải khiếu nại người dân hiệu đồng Chủ động công việc 3.2 Xử lý vướng mắc nhanh 3.3 Cải thiện lực máy hiệu 3.4 Có kinh nghiệm, chuyên môn cao 4.1 4.2 5 5 5 5 Công tác điều hành dự án uế ếH ht 3.1 Công tác quản lý tiến độ thực hợp Kin người dân ọc 2.7 Giá đền bù hợp lý, đồng thuận ih 2.6 Các bước triển khai tiến độ Đạ 2.5 kịp thời ng 2.4 Phương án bồi thường hỗ trợ triển khai Trư 2.2 Biến quan sát Công tác giải ngân tốn vốn đầu tư nhanh chóng Cơng tác lập Hồ sơ nghiệm thu giai 85 5 5 - Mức độ đánh giá STT Biến quan sát 5 đoạn nghiệm thu hoàn thành đưa vào 4.3 Trư sử dụng kịp thời Công tác kiểm tra hồn cơng N hà thầu thi cơng kịp thời Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý anh/chị! ng ọc ih Đạ uế ếH ht Kin 86 - PHỤ LỤC Mẫu số 02 PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu số: … DÀ H CHO HÀ THẦU THI CƠ G Xin chào Anh/Chị! Trư Tơi Phạm Thị Thanh Huyền, học viên cao học Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế, thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực khu kinh tế Quảng ng Bình” Mọi ý kiến trả lời anh/chị góp phần vào thành cơng đề tài nghiên cứu giúp tơi hồn thành khóa học N hững câu hỏi có mục đích tham khảo ý kiến anh/chị liên quan đến đề tài mà Đạ khơng có mục đích khác Kính mong anh/chị dành chút thời gian Xin chân thành cảm ơn! ih -PHẦ I THÔ G TI GƯỜI ĐƯỢC PHỎ G VẤ ọc Xin vui lịng cho biết đơi điều thân Câu Giới tính Kin N am Nữ Câu Độ tuổi uế ếH ht Từ 18 - 25 Từ 26 - 35 Từ 36 - 45 Câu Trình độ Phổ thông trung học Trung cấp Cao Đẳng, Đại học Câu Thâm niên công tác Dưới năm Từ - 10 năm Từ 10 - 15 năm 87 Trên 45 Trên đại học Trên 15 năm - PHẦ QUẢ II ĐÁ H GIÁ VỀ CÔ G TÁC QUẢ LÝ DỰ Á LÝ DỰ Á TẠI BA ĐẦU TƯ XÂY DỰ G KHU VỰC KHU KI H TẾ QUẢ G BÌ H” Dưới phát biểu liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây (hoặc Trư dựng khu vực Khu kinh tế Quảng Bình Xin Anh/Chị trả lời cách khoanh tròn ) số phát biểu N hững số thể mức độ Anh/Chị đồng ý hay không đồng ý phát biểu theo quy ước sau: Rất không đồng ý ng Rất đồng ý Mức độ đánh giá Biến quan sát 5 5 5 Công tác giám sát chất lượng cơng trình N ăng lực cán Ban Quản lý dự án cao Công tác giám sát việc cung cấp nhân lực, thiết Kin bị nhà thầu thi công đảm bảo Công tác quản lý, giám sát chất lượng thi cơng cơng trình có hiệu uế ếH ht 1.3 ọc 1.2 Đồng ý ih 1.1 Bình thường Đạ STT Không đồng ý Công tác giám sát, kiểm tra an tồn lao động 1.4 vệ sinh mơi trường thời gian thi cơng có hiệu 1.5 1.6 Cơng tác kiểm soát khối lượng thay đổi, phát sinh q trình thi cơng nhanh chóng Cơng tác nghiệm thu vật liệu đầu vào, máy móc, thiết bị nhà thầu trước thi công (đáp ứng 88 - Mức độ đánh giá STT Biến quan sát 5 5 5 5 hồ sơ dự thầu) nhanh chóng Tần suất có mặt cán giám sát cao Trư 1.7 Công tác nghiệm thu đưa vào sử dụng Kiểm tra xác nhận khối lượng thi công thực tế phục vụ nghiệm thu giai đoạn, hoàn thành kịp thời Đơn giá áp dụng hồ sơ nghiệm thu tuân thủ hợp đồng ký kết Chất lượng cơng trình đảm bảo sau nghiệm thu đưa vào sử dụng Cơng trình thi cơng hồn thành đưa vào sử dụng tiến độ hợp đồng uế ếH ht 2.6 khối lượng thi công thực tế Kin 2.5 Khối lượng nghiệm thu, toán với ọc 2.4 đầy đủ bên liên quan mẫu ih 2.3 Công tác lập Biên nghiệm thu có xác nhận Đạ 2.2 ng 2.1 An tồn lao động, mơi trường rủi ro 3.1 Cơng tác quản lý an tồn lao động hiệu 3.2 Công tác vệ sinh mơi trường cơng trình đảm bảo Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý anh/chị! 89