Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại trường đại học y dược đại học huế

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ Ki nh TRẦN ANH HÀ tế Hu ế TRƢỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ HỒN THIỆN CƠNG TÁC c QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG ờn g Đạ i họ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y - DƢỢC, ĐẠI HỌC HUẾ Tr LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ế TRƢỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ tế Hu TRẦN ANH HÀ nh HỒN THIỆN CƠNG TÁC Ki QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG họ c TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y - DƢỢC, ĐẠI HỌC HUẾ MÃ SỐ : 31 01 10 ờn g Đạ i CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Tr LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUANG PHỤC HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Luận văn công trình nghiên cứu cá nhân tơi, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Nguyễn Quang Phục Các số liệu, kết luận nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn hồn tồn trung thực Hu Thừa Thiên Huế, ngày ế Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan tháng Tr ườ ng Đạ i họ c Ki nh tế Tác giả i Trần Anh Hà năm 2022 - LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập nghiên cứu, tơi hồn thành chƣơng trình học tập đề tài luận văn Thạc sĩ “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế”, này: Hu góp ý cho tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn ế Tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Quang Phục tận tình hƣớng dẫn, Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phịng Đào tạo q thầy tế giáo Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế truyền đạt kiến thức bổ ích q trình học tập tơi có đủ điều kiện nghiên cứu hồn thành luận nh văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu, lãnh đạo cán Phịng Kế Ki hoạch, Tài Cơ sở vật chất thuộc Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, thu thập số liệu để nghiên cứu c hoàn thành luận văn họ Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ suốt thời gian qua Thừa Thiên Huế, ngày tháng Tác giả Tr ườ ng Đạ i Trân trọng cảm ơn! Trần Anh Hà ii năm 2022 - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên : TRẦN ANH HÀ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Niên khóa: 2020 - 2022 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUANG PHỤC Tên đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trường Đại ế học Y - Dược, Đại học Huế” Hu Tính cấp thiết đề tài Trong trình đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế tồn số vấn đề nhƣ sau: Nội dung đầu tƣ xây dựng chƣa xác định đƣợc tế trọng tâm điều kiện nguồn vốn cịn hạn chế, cơng tác giải phóng mặt cịn nh chậm làm kéo dài thời gian thực dự án, cơng trình bàn giao đƣa vào sử dụng chƣa đƣợc quan tâm đến cơng tác bảo trì dẫn đến chất lƣợng nhiều cơng trình xuống cấp Ki nhanh Từ đặt u cầu cần thực nghiên cứu nhằm đƣa giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y Dƣợc, Đại học Huế họ c Phƣơng pháp nghiên cứu Vận dụng phƣơng pháp phân tích thống kê mơ tả, tác giả tiến hành phân tích thực trạng đầu tƣ XDCB Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế đánh Đại học Huế Đạ i giá bên liên quan công tác quản lý dự án Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Tr ườ ng Kết nghiên cứu đóng góp luận văn - Kết nghiên cứu cho thấy Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế tuân thủ theo quy định Nhà nƣớc công tác lập dự án đầu tƣ, thiết kế xây dựng, công tác lựa chọn nhà thầu, cơng tác quản lý thi cơng xây dựng cơng trình, cơng tác quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng Tuy nhiên cịn số cơng trình có thiết kế chƣa phù hợp với cơng sử dụng, có tƣợng nhà thầu khơng bố trí đủ nhân lực, thiết bị máy móc thi cơng nhƣ hồ sơ dự thầu dẫn đến tiến độ thi cơng cơng trình chậm so với hợp đồng Tỷ lệ tiết kiệm đấu thầu thấp, số lƣợng nhà thầu tham dự thầu cịn Một số dự án chậm làm thủ tục tốn theo quy định Bộ Tài - Có 05 nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng; cơng tác giải phóng mặt bằng; cơng tác lựa chọn nhà thầu; công tác quản lý thi công xây dựng; công tác giai đoạn kết thúc xây dựng./ iii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii ế MỤC LỤC iv Hu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vii DANH MỤC BẢNG viii tế DANH MỤC SƠ ĐỒ ix PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU nh Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ki Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu .3 c Kết cấu luận văn họ PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ Đạ i XÂY DỰNG .5 1.1 Cơ sở lý luận dự án đầu tƣ xây dựng .5 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng .5 ng 1.1.2 Khái niệm quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 10 1.1.3 Các bên liên quan đến quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 13 ườ 1.2 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 16 Tr 1.2.1 Công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng 16 1.2.2 Công tác lựa chọn nhà thầu .21 1.2.3 Công tác quản lý dự án giai đoạn thi công xây dựng 24 1.2.4 Công tác quản lý dự án giai đoạn kết thúc dự án 30 1.3 Các hình thức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 32 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng .33 iv - 1.4.1 Năng lực quản lý ngƣời lãnh đạo .33 1.4.2 Hệ thống kiểm tra, giám sát quản lý dự án .33 1.4.3 Nhân tố khoa học công nghệ 33 1.4.4 Điều kiện tự nhiên 34 1.4.5 Yếu tố ngƣời tham gia quản lý dự án .34 ế 1.5 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tƣ xây dựng nƣớc 35 Hu 1.5.1 Kinh nghiệm công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Đại học Y Dƣợc Thành Phố Hồ Chí Minh 35 tế 1.5.2 Một số học kinh nghiệm công tác quản lý dự án xây dựng Đại học Huế đơn vị thành viên 37 nh CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y - DƢỢC, ĐẠI HỌC HUẾ 39 Ki 2.1 Tổng quan Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế .39 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 39 c 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế .39 họ 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý .41 2.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y - Đạ i Dƣợc, Đại học Huế 45 2.3.1 Cơ sở pháp lý công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y Dƣợc, Đại học Huế 45 ng 2.3.2 Thực trạng đầu tƣ dự án xây dựng Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế 46 ườ 2.3.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y - Tr Dƣợc, Đại học Huế 49 2.4 Phân tích đánh giá đối tƣợng điều tra đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế .54 2.4.1 Cơ cấu đối tƣợng điều tra theo vị trí công tác 54 2.4.2 Cơ cấu đối tƣợng điều tra theo trình độ học vấn .55 2.4.3 Cơ cấu đối tƣợng điều tra theo số năm công tác .56 v - 2.4.4 Đánh giá đối tƣợng điều tra 56 2.5 Kết hạn chế .62 2.5.1 Kết .62 2.5.2 Hạn chế 63 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC ế DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y – DƢỢC, Hu ĐẠI HỌC HUẾ 65 3.1 Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác lập, thẩm định phê duyệt dự án, thiết tế kế xây dựng .65 3.2 Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác cấp đất, giải phóng mặt 70 nh 3.3 Nhóm giải pháp liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu .72 3.4 Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác quản lý thi công xây dựng 74 Ki 3.5 Nhóm giải pháp liên quan đến giai đoạn kết thúc xây dựng 75 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .77 c KẾT LUẬN 77 họ KIẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 Tr ườ ng Đạ i PHỤ LỤC 83 vi - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU - Kinh tế xã hội - NSNN: - Ngân sách Nhà nƣớc - QLDA: - Quản lý dự án - VĐT: - Vốn đầu tƣ - GPMB: - Giải phóng mặt - XDCB: - Xây dựng - ĐTXD - Đầu tƣ Xây dựng - CT - Cơng trình - CĐT - Chủ đầu tƣ - BQL - Ban quản lý Tr ườ ng Đạ i họ c Ki nh tế - KT-XH: ế Giải thích/ diễn giải Hu Từ ngữ viết tắt vii - DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình sở vật chất Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế giai đoạn 2018-2020 43 Bảng 2.2 Nhu cầu sở vật chất Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế 44 Bảng 2.3 Tình hình vốn đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, giai Số lƣợng cơng trình, dự án đƣợc lập phê duyệt Trƣờng Đại học Hu Bảng 2.4 ế đoạn 2018-2020 48 Y - Dƣợc, Đại học Huế giai đoạn 2018-2020 .50 So sánh giá gói thầu giá trúng thầu dự án đầu tƣ xây dựng tế Bảng 2.5 Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Đại học Huế giai đoạn 2018-2020 51 Số cơng trình, dự án đƣợc hoàn thành đƣa vào sử dụng Trƣờng Đại nh Bảng 2.6 học Y - Dƣợc, Đại học Huế giai đoạn 2018-2020 52 Số dự án đƣợc toán vốn đầu tƣ Trƣờng Đại học Y - Dƣợc, Ki Bảng 2.7 Đại học Huế giai đoạn 2018-2020 53 Cơ cấu đối tƣợng điều tra theo vị trí cơng tác .54 Bảng 2.9 Cơ cấu đối tƣợng điều tra theo trình độ học vấn 55 Bảng 2.10 Cơ cấu đối tƣợng điều tra theo số năm công tác 56 Bảng 2.11 Đánh giá đối tƣợng điều tra công tác lập, thẩm định phê Đạ i họ c Bảng 2.8 duyệt dự án đầu tƣ xây dựng .57 Bảng 2.12 Kết đánh giá đối tƣợng điều tra công tác lựa chọn nhà thầu ng dự án đầu tƣ xây dựng 58 ườ Bảng 2.13 Tr Bảng 2.14 Bảng 2.15 Kết đánh giá đối tƣợng điều tra công tác quản lý thực hiện, giám sát dự án đầu tƣ xây dựng 59 Kết đánh giá đối tƣợng điều tra công tác quản lý kết thúc dự án đầu tƣ xây dựng 60 Kết đánh giá đối tƣợng điều tra tác động hiệu dự án đầu tƣ xây dựng 61 viii - Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế ký hợp đồng với nhà thầu cần lƣu ý thời gian nghiệm thu, thời gian toán phải đƣợc quy định rõ ràng hợp đồng giao nhận thầu thi công, vốn đầu tƣ năm phải nghiệm thu xác nhận khối lƣợng, giá trị thực năm làm sở thanh, toán vốn đầu tƣ năm Kiên khơng ký khống khối lƣợng Hu ế Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế phải có quy định mức phạt nhà thầu, lập gửi báo cáo tốn cơng trình chậm, 0,1% so với giá trị tốn hạng mục cơng trình, cơng trình, dự án hồn thành cho ngày tế gửi chậm báo cáo toán vốn đầu tƣ nh Hai là, nâng cao chất lƣợng cơng tác bảo trì cơng trình Nhằm đảm bảo chất lƣợng cơng trình đƣợc ổn định xun suốt Ki trình khai thác, vận hành sử dụng hết thời hạn bảo hành, công tác giám sát, nghiệm thu cơng trình phải đƣợc quản lý chặt chẽ với đầy đủ hồ sơ, nhật ký thi c cơng, hồ sơ hồn cơng, hồ sơ tốn phần hồ sơ hồn thành bảo hành họ cơng trình Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế với nhà thầu thi công nhằm xác định rõ trách nhiệm sửa chữa hƣ hỏng nhà thầu cố xảy Đạ i Bên cạnh đó, CĐT yêu cầu đơn vị sử dụng cơng trình phải thƣờng xun bảo trì cơng trình, có kế hoạch bảo trì, bảo dƣỡng cơng trình năm theo quy định Tr ườ ng Nghị định số 06/2021/NĐ-CP văn có hành có liên quan 76 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Luận văn đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế thời gian qua đề xuất giải pháp để hoàn Hu học Huế thời gian tới Dƣới kết nghiên cứu chính: ế thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại - Đối với cơng tác quản lý trình tự, thủ tục lập dự án đầu tƣ xây dựng lập tế thiết kế, dự toán xây dựng: Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế đảm bảo nội dung theo quy định pháp luật, việc thực lập Báo cáo nghiên cứu khả thi nh đơn vị Tƣ vấn lập dự án đầu tƣ đảm bảo nội dung thiết kế sở, thể đƣợc thông số kỹ thuật chủ yếu phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn Ki đƣợc áp dụng, để triển khai bƣớc thiết theo - Nhìn chung cơng tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng họ c Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế giai đoạn tuân thủ nghiêm túc quy định pháp luật lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng Tuy nhiên cịn số hạn chế cơng tác lựa chọn nhà thầu nhƣ: Số nhà thầu tham gia đấu Đạ i thầu cịn ít, phần lớn giá đấu thầu gói thầu xây lắp có tỷ lệ giảm thầu chƣa nhiều Tỉ lệ giảm thầu hầu hết gói định thầu thấp khơng giảm, nên tiết kiệm ng đƣợc vốn đầu tƣ - Đối với công tác quản lý thi công xây dựng cơng trình Trƣờng Đại học Y – ườ Dƣợc, Đại học Huế tuân thủ tốt theo Nghị định Chính phủ,Thơng tƣ hƣớng dẫn Bộ Xây dựng quản lý chất lƣợng cơng trình nhƣ: Kiểm tra điều kiện để Tr khởi công xây dựng, kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi công xây dựng với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dƣng, kiểm tra giám sát chất lƣợng vật tƣ, vật liệu thiết bị lắp đặt vào công trình nhà thầu thi cơng cung cấp theo u cầu thiết kế Quản lý tiến độ thi công xây dựng cơng trình, tổ chức theo dõi, giám sát tiến độ thi công chi tiết nhà thầu Quản lý khối lƣợng thi cơng xây dựng cơng trình, quản lý an tồn lao động mơi trƣờng xây dựng nhà thầu xây dựng 77 - Tuy nhiên qua công tác kiểm tra giám sát phát số nhà thầu tham gia thi công xây dựng vi phạm biện pháp đảm bảo an toàn lao động vệ sinh mơi trƣờng, an tồn cháy nổ, nhà thầu khơng bố trí đủ nhân lực, thiết bị máy móc thi cơng nhƣ hồ sơ dự thầu dẫn đến tiến độ thi cơng số cơng trình cịn chậm - Quản lý cơng tác tốn vốn đầu tƣ xây dựng cơng trình, Trƣờng Hu ế Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế quy định pháp luật toán vốn đầu tƣ xây dựng thực nghiêm túc quy trình quản lý cơng tác tế tốn - Có nhóm giải pháp đƣợc đƣa nhằm tăng cƣờng lực quản lý đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế, thực theo thứ tự nh đồng là: Ki * Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng họ c * Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác giải phóng mặt * Nhóm giải pháp liên quan đến công tác lựa chọn nhà thầu Đạ i * Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác quản lý thi cơng xây dựng * Nhóm giải pháp liên quan giai đoạn kết thúc xây dựng KIẾN NGHỊ ng * Đối với Đại học Huế, bộ, ngành trung ƣơng: ườ Việc ban hành văn quy phạm pháp luật văn hƣớng dẫn phải Tr có tính thực tiễn cao, dễ áp dụng Nhiều văn ban hành phải sửa đổi nhiều lần chậm sửa đổi gây khó khăn cho ngƣời thực Cần đẩy nhanh việc ban hành văn hƣớng dẫn Luật, số Nghị định, Thông tƣ ban hành chậm Rà soát sửa đổi, bổ sung thay văn ngành Trung ƣơng cịn chồng chéo nhau, cần có phối hợp ngành công tác quản lý lĩnh vực XDCB, nhƣ quản lý dự án 78 - Đơn giản hố thủ tục hành đầu tƣ xây dựng nhƣ: Lập dự án, thẩm định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng dự án; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán dự án đầu tƣ, thẩm tra phê duyệt dự án đầu tƣ, cấp phép xây dựng, phê duyệt toán ế * Đối với Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế: Hu - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn phổ biến Luật Xây dựng, văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Bộ, ngành Trung ƣơng tế UBND tỉnh quản lý cơng trình xây dựng đến quan, đơn vị, chủ thể tham gia hoạt động xây dựng thuộc cấp quản lý, tạo thống nhất, đồng tác quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng nh nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan đến công Ki - Tăng cƣờng công tác kiểm tra tuân thủ quy định pháp luật quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng chủ đầu tƣ; tổ chức, cá nhân tham c gia hoạt động xây dựng thuộc lĩnh vực địa bàn quản lý theo phân cấp.Kịp họ thời chấn chỉnh kiên xử lý hành vi vi phạm quy định quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng tổ chức, cá nhân theo quy định Nghị định số Đạ i 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lƣợng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng - Làm tốt đầu mối thực công tác quy hoạch, GPMB địa bàn, ng sớm bàn giao mặt cho chủ đầu tƣ, đơn vị thi công thực thi công ườ sớm hoàn thành đƣa vào sử dụng Tr * Đối với nhà thầu tham gia dự án đầu tƣ xây dựng - Nhà thầu tƣ vấn lập dự án đầu tƣ, Tƣ vấn Thiết kế, Tƣ vấn thẩm tra, Tu vấn giám sát: Đào tạo đội ngũ kiến trúc sƣ, kỹ thuật viên, giám sát viên, huy cơng trình… sở hữu kiến thức kỹ cần thiết; có chứng hành nghề hoạt động liên quan Thực hồ sơ áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hành 79 - - Nhà thầu thi công xây dựng cần tập trung tăng cƣờng nâng cao lực để hội nhập phát triển thời kỳ mới: + Lập hệ thống quản lý chất lƣợng phù hợp với quy mô công trình, quy định trách nhiệm cá nhân, phận việc quản lý ế chất lƣợng cơng trình xây dựng Hu + Phân định trách nhiệm quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng bên trƣờng hợp áp dụng hình thức tổng thầu thi cơng xây dựng cơng trình; tế tổng thầu thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu lập dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng nh cơng trình hình thức tổng thầu khác (nếu có) Ki + Bố trí nhân lực, cung cấp vật tƣ, thiết bị thi công theo yêu cầu hợp đồng quy định pháp luật có liên quan họ Tr ườ ng Đạ i giới công trình c + Tiếp nhận quản lý mặt xây dựng, bảo quản mốc định vị mốc 80 - TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 2- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 Hu 4-Luật Đầu tƣ công số 39/2019/QH14 ngày 13 tháng năm 2019 ế 3- Luật Đầu tƣ công số 49/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 5- Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng số 62/2020/QH14, ngày tế 17 tháng năm 2020 6- Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ Quy nh định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Ki 7- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất lƣợng bảo trì cơng trình xây dựng họ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng c 8- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ 9- Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 Chính phủ Đạ i Hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tƣ công 10- Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2017 Chính phủ sửa ng đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng ườ 11-Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2019 Chính phủ quản Tr lý chi phí đầu tƣ xây dựng 12- Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đầu tƣ công 13- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lƣợng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng 81 - 14- Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 Chính phủ Về quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng 15- Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng ế 16- Đặng Thị Dinh Loan (2020), “Nâng cao chất lƣợng quản lý dự án đầu tƣ xây Hu dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc”, Tạp chí Xây dựng Đơ thị, Số 70/2020 17- Hồng Minh Khơi (2021), “Nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tƣ xây dựng tế từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc”, https://quanlynhanuoc.vn, ngày 16/3/2021 nh 18- Nguyễn Quý Nguyên, Cao Hào Thi (2010), “Các nhân tố ảnh hƣởng đến thành Phát triển kinh tế, Tháng 02/2010 Ki quản lý dự án –áp dụng cho dự án xây dựng dân dụng Việt Nam”, Tạp chí 19- Đào Thị Hƣơng (2019),‟‟Hoạt động đầu tƣ xây dựng trƣờng họ c đại học công lập tự chủ Việt Nam”, Tạp chí điện tử Tài chính, ngày 01/5/2019 20- Trƣờng Đại học Y –Dƣợc, Đại học Huế (2018, 2019,2020), Báo cáo công tác Đạ i đấu thầu năm 2018, 2019, 2020, Đại học Huế- Bộ Giáo dục Đào tạo 21- Trƣờng Đại học Y –Dƣợc Đại học Huế (2018, 2019,2020), Báo cáo toán nguồn vốn đầu tƣ năm 2018, 2019, 2020, Đại học Huế- Bộ Giáo dục Đào Tr ườ ng tạo 82 - PHỤ LỤC I PHIẾU PHỎNG VẤN Kính gửi: Q Anh/Chị Tơi học viên cao học Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế Hiện ế tiến hành nghiên cứu luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu Hu tư xây dựng Trường Đại học Y – Dược, Đại học Huế” Nghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tế quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế Để có sở liệu phục vụ nghiên cứu luận văn, mong Anh/Chị cung cấp nh thông tin liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc thời gian vừa qua theo Bảng câu hỏi dƣới Tôi bảo đảm Ki thông tin thu thập đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu mà khơng mục đích khác họ c Trân trọng cảm ơn! A Tình hình quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đạ i Đại học Huế Anh/Chị vui lòng cho biết quan điểm đánh giá Anh/Chị nhận định sau liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y ng – Dƣợc, Đại học Huế ườ (hãy chọn vào số thích hợp, đó: 1=Rất khơng đồng ý; 2=Khơng đồng ý; Tr 3=Bình thường; 4=Đồng ý; 5=Rất đồng ý) Phƣơng án Tiêu chí đánh giá lựa chọn I Công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng Các dự án đầu tƣ đƣợc lập dựa sở nhu cầu đơn vị sử dụng 83 - Phƣơng án Tiêu chí đánh giá lựa chọn Các dự án đầu tƣ đƣợc lập đơn vị tƣ vấn có lực Công tác thẩm định, phê duyệt đƣợc thực chặt chẽ, khách quan Hu Công tác thẩm định, phê duyệt đƣợc thực tiến độ ế Các dự án đầu tƣ đƣợc lập dựa sở nguồn vốn NSNN 5 Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu khách quan Các đơn vị trúng thầu đảm bảo yêu cầu lực chuyên môn 5 Cơng tác giải phóng, chuẩn bị mặt tiến độ Ban Quản lý dự án đáp ứng trình độ, lực đầu tƣ xây dựng 5 5 tế II Công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu dự án đầu tƣ xây dựng Việc thông báo mời thầu dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc thực nh công khai họ c Ki Các tiêu chuẩn, lực nhà thầu đƣợc công khai rõ ràng Các đơn vị đƣợc định thầu đảm bảo lực chuyên môn Đạ i III Công tác quản lý thực hiện, giám sát dự án đầu tƣ xây dựng ườ bảo ng Công tác giám sát chất lƣợng thi công cơng trình ln đƣợc đảm Tr Ban Quản lý dự án điều chỉnh kịp thời với thay đổi Tiến độ, thời gian kết thúc thi công đƣợc thực theo kế hoạch IV Công tác quản lý kết thúc dự án đầu tƣ xây dựng Việc bàn giao CT đảm bảo yêu cầu đề 84 - Phƣơng án Tiêu chí đánh giá lựa chọn Cơng tác tốn phải điều chỉnh sai sót Cơng tác tốn vốn đầu tƣ đƣợc giải kịp thời Hu ế V Đánh giá chung tác động hiệu dự án đầu tƣ xây dựng Dự án đạt đƣợc mục tiêu đề tế Dự án tạo tác động tích cực sở vật chất ngƣời sử dụng nh Dự án tạo tác động tích cực xã hội mơi trƣờng 5 Ki ngƣời sử dụng Xin Anh/Chị cho biết thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý dự án đầu c tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế thời gian qua? họ Đạ i Theo Anh/Chị, cần phải có giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản ng lý dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng Đại học Y – Dƣợc, Đại học Huế thời gian tới? ườ Tr II Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn Đơn vị cơng tác 85 - Phịng chức Khoa, môn Viện, Trung tâm Doanh nghiệp Giới tính: Nam Nữ 31- 40 tuổi 41- 50 tuổi >50 tuổi Hu < 30 tuổi Trình độ chun mơn: Đại học, Cao đẳng, Trung cấp Số năm công tác: 5- 15 năm 15 -25 năm nh < năm Khác: tế Sau đại học ế Tuổi: > 25 năm Tr ườ ng Đạ i họ c Ki XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ANH/CHỊ! 86 - ế PHỤ LỤC II Hu TỔNG HỢP NHU CẦU DIỆN TÍCH XÂY DỰNG CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y – DƢỢC, ĐẠI HỌC HUẾ GIAI ĐOẠN 2021-2025 lƣợng lƣợng vị tính năm năm 2020 2025 Nghị Thông tƣ Tổng Tổng 24/2015/ định 03/2020/ cộng cộng TT- 152/2017/ TT- năm năm BGDĐT NĐ-CP BGDĐT 2020 2025 19.987,5 19.719 13.325 13.146 c Diện tích làm việc Diện tích làm việc chức 1150 danh 1.1 Giáo sư Đạ 09 g 1.2 Phó Giáo sư Thông tƣ họ Đơn i I Số Ki nh Nội dung TT Số tế Diện tích (m2) 49 1136 ờn sỹ, Thạc sỹ Chuyên khoa 1,2) 1.4 Viên chức Tr 1.3 Số liệu năm 2025 lấy theo báo cáo 11 18 54 15 người Giảng viên chính, giảng viên (Tiến Ghi 162 198 số 3164/BCĐHYD ngày 735 810 24/11/2020 ĐHYD Tổng kết phát triển nguồn 338 357 754 714 10 3380 3570 9048 8568 nhân lực giai đoạn 2020-2025 12 87 - ế 666,2 Diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo Sinh viên hệ đại học Sinh viên hệ sau đại học Sinh viên Sinh viên 9245 9327 7221 6907 2024 2420 Hu Mục 1) 6573 27.735 27.981 218,859 282,675 tế II Diện tích sử dụng chung (=50% Ki nh Tr ờn g Đạ i họ c Tổng cộng (I+II) 88 - ế PHỤ LỤC III Tên Mục đích sử dụng SL Phịng thí nghiệm Phịng thực hành 54 Xƣởng thực tập SV, học viên Nghiên cứu đào tạo ĐHYD SV, học viên Nghiên cứu đào tạo ĐHYD dựng (m2) Sở hữu 2189 30 3525 54 16273 1529 7020 71 180 Liên kết c 30 dụng Hình thức sử dụng Diện tích sàn xây Ki nh Stt Đối tƣợng sử tế Hu THỐNG KÊ CÁC PHỊNG THÍ NGHIỆM, PHỊNG THỰC HÀNH, XƢỞNG THỰC TẬP, NHÀ TẬP ĐA NĂNG, HỘI TRƢỜNG, PHÒNG HỌC, THƢ VIỆN, TRUNG TÂM HỌC LIỆU TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y – DƢỢC ĐẠI HỌC HUẾ GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 Nhân dân, SV, đào tạo học viên ĐHYD họ Khám chữa bệnh (Cơ sở dùng chung Đại học Huế) Phòng học Phòng học đa phƣơng tiện Hội nghị, hội thảo, đào g 16 ờn Hội trƣờng Tr SV toàn đại học Đạ đào tạo i Nhà tập đa huế CBVC, sinh viên, tạo 71 đào tạo đào tạo học viên SV, học viên ĐHYD SV, học viên ĐHYD 89 13 Thuê - Trung tâm Thông tin - Thƣ viện Mục đích sử dụng Nghiên cứu đào tạo Nghiên cứu đào tạo Trung tâm học liệu (Cơ sở dùng chung Diện tích sàn xây dụng dựng (m2) SV, học viên 3187 ĐHYD SV, học viên đại học huế Ki nh Đại học Huế) Các địa điểm thực hành nhà trƣờng liên BV thành phố, BV Đào tạo họ Mắt, BV Tâm thần, c kết: BVTW Huế, BV RHM, BV ờn g Đạ i YHCT SV, học viên Tr 10 Đối tƣợng sử 90 Hình thức sử dụng ế SL Sở hữu Hu Tên tế Stt 3187 Liên kết Thuê