374 pháp luật hiện hành quy định về quyền sử dụng đất đủ điều kiện thế chấp trong nhtm thực trạng áp dụng trên địa bàn tp hcm 2023

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO NGÂNHÀNGNHÀNƯỚC VIỆTNAM TRƯỜNGĐẠIHỌCNGÂNHÀNGTHÀNHPHỐHỒCHÍ MINH PHẠMTHỊNHƯQUỲNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN SỬ DỤNGĐẤTĐỦ ĐIỀU KIỆNTHẾCHẤPTRONGNGÂN HÀNG THƯƠNGMẠI-THỰCTRẠNGÁPDỤNGTRÊN ĐỊABÀNTHÀNHPHỐ HỒCHÍMINH LUẬNVĂNTHẠCSĨ Chun ngành: Luật Kinh tếMãsốchunngành:8380107 ThànhphốHồChí Minh-Năm2022 PHẠMTHỊNHƯQUỲNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN SỬ DỤNGĐẤTĐỦ ĐIỀU KIỆNTHẾCHẤPTRONGNGÂN HÀNG THƯƠNGMẠI-THỰCTRẠNGÁPDỤNGTRÊN ĐỊABÀNTHÀNHPHỐ HỒCHÍMINH LUẬNVĂNTHẠCSĨ Chuyên ngành: Luật Kinh TếMãsốchuyênngành:8380107 NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC: PGS.TS.HỒ XUÂN THẮNG ThànhphốHồChíMinh–Năm2022 PHẠM THỊ NHƯ QUỲNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NĂM 2022 LỜICAM ĐOAN Tôixincamđoanluậnvănđềtài“Phápluậthiệnhànhquyđịnhquyềnsửdụngđấtđủ điều kiện chấp Ngân hàng thương mại - thực trạng áp dụng địa bànthành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thời gian qua.Mọisốliệusửdụngphântíchtrongluậnvănvàkếtquảnghiêncứulàdotơitựtìmhiểu,phântíchmột cáchkháchquan,trungthực,cónguồngốcrõràngvàchưađượccơngbốdướibấtkỳhìnhthứcnào.Tơixinchịu hồntồntráchnhiệmnếucósựkhơngtrungthựcvềthơng tinsửdụng trongcơngtrìnhnghiêncứu Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2022Tácgiả LỜICẢM ƠN Sau trình học tập nghiên cứu nghiêm túc, luận văn thạc sĩ tơi đượchồn thành Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh Tơi xin trân trọngcảmơnBanLãnhđạoTrường,cácthầycơphụtráchbộmơnđãlnquantâm,địnhhướng, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành cơng trình củamình Để hoàn thành luận văn thạc sĩ này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn, cảmkích đặc biệt tới giảng viên hướng dẫn tôi, PGS TS Hồ Xuân Thắng – Người đãđịnh hướng, dẫn dắt cố vấn cho suốt thời gian thực đề tài nghiên cứukhoa học Tôi xin trân trọng cảm ơn dạy nhiệt tình, góp ý hỗ trợ tưliệu quý báu giúp cho trình hồn thành luận văn tơi nhanh chóng hiệuquảnhất Sau cùng, tơi xin tỏ lịng biết ơn đến cha mẹ, bạn bè đồng nghiệp ln ủnghộ,độngviêntơitrongcuộcsốngcũngnhưtrongkhoảngthờigianhồnthànhluậnvănthạcsĩ Tơixin chân thành cảmơn! Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2022Tácgiả TÓM TẮTLUẬN VĂN Tiêu đề:Pháp luật hành quy định quyền sử dụng đất đủ điều kiện chấptrongNgânhàngthươngmại-thựctrạngápdụngtrênđịabànthànhphốHồChíMinh Nộidung: Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động chấp ngân hàngthương mại thời gian qua bộc lộ nhiều khiếm khuyết, hạn chế Việc bên chấp dùngquyền sử dụng đất không đủ điều kiện làm tài sản bảo đảm hoạt động tín dụngdiễnrakhánhiềuvìnhữngngunnhânchủquanvàkháchquan Luậnvănđượcthựchiệnvới02(hai)chương.Ởchương1,tácgiảphântíchnhữngvấnđềlýluậndựatrên quy định pháp luật vấn đề chấp hoạt động tíndụng.Chương2,tácgiảnghiêncứuthựctiễnápdụngquyđịnhcủaphápluậtthơngquanhữngvídụthựctế đểpháthiệnlỗhổngcủaphápluật,từđóđưaramộtsốkiếnnghịhồnthiện Đểlàmsángtỏcácvấnđềcầnnghiêncứu,luậnvăncũngđãsửdụngkếthợpnhiềuphươngphápnghi êncứunhưphươngphápphântích,tổnghợp,hệthốngcáctàiliệu,sosánh đốichiếu, phương pháp quynạp, diễn dịch để nghiên cứu kết hợp nghiêncứu lýluậnvớithựctiễnmộtcáchcóhệthốngvànhấtqn nhằmlàmsáng tỏvấnđề Qua q trình nghiên cứu đề tài, tác giả nhận thấy pháp luật quy định vay thếchấp thực tiễn áp dụng hoạt động tín dụng cịn tồn nhiều bất cập Dođó, tác giả có đưa số kiến nghị cho quan lập pháp, quan hành pháp, NgânhàngNhànước,Ủybannhândânvàcáctổchứctíndụngđểcácchủthểcóthểápdụngpháp hoạt động vay chấp ngân hàng thương mại cách thống điềukiệnthuậnlợichosựpháttriểncủakinhtế-xãhội Từkhóa:Thếchấp;Giấychứngnhậnquyềnsửdụngđất;Đấtkhơngcótranhchấp;Quyền sửdụngđấtkhơngbịkêbiên; Thờihạnsửdụngđất luật nhất,tạo THESISSUMMARY The law on a mortgage of land use rights in mortgage activities at commercialbanksrecentlyrevealedmanyshortcomingsandlimitations.Thefactthatthemortgagorus esthelanduserightisnotqualifiedascollateralinthecreditactivitiesduetosubjectiveandobjectivereasons The thesis research on the topic “Current law stipulates land use rights eligible fora mortgage in commercial banks - the reality of application in Ho Chi Minh City” isdone in 02 (two) chapters In chapter 1, the author analyzes the theoretical issues basedontheprovisionsofthelawontheissueofa mortgage in credit activities In chapter 2,the author studies the practical application of the law through practical examples todetectloopholesinthelaw,therebymakingsomerecommendationsforimprovement Toclarifytheissuestoberesearched,thethesisalsousedacombinationofresearchmethods such as analysis,synthesis,asystemofdocuments,comparisonandcontrast,inductive method, and interpretation to study combining theoretical research withpracticesystematically and consistently to clarify theproblemtobestudied Through the process of researching the topic, the author found that the law onmortgage lending and the practice of applying it in credit activities still have manyshortcomings Specifically, the land use right does not meet one of four criteria: i)Having a certificate of land use right; ii) Undisputed land; iii) The land use right is notdistrainedtoensurejudgmentenforcement;iv)Duringthelanduseterm.Therefore,theauthorhas madeseveralrecommendationsforthelegislative body,theexecutiveagency, the State Bank, the People's Committee, and credit institutions so that thesubjects can apply the law in their activities Mortgage loans at commercial banks in aunifiedmanner,creating favorableconditionsforsocio-economicdevelopment Keywords: Mortgage; Certificates of land use rights; Undisputed land; The landuserightis notdistrained;Termoflanduse DANHMỤC TỪVIẾTTẮT Từ viếttắt Từtiếng Việt QSDĐ Quyềnsửdụngđất TCTD Tổchứctíndụng TMCP Thương mạicổphần UBND Ủybannhândân MỤCLỤC Tính cấp thiếtcủađềtài .1 Đốitượngvàphạmvinghiêncứu 2.1 Đốitượngnghiêncứu .2 2.2 Phạmvinghiêncứu 3 Mụctiêunghiêncứu 3.1 Mụctiêutổngquát 3.2 Mụctiêucụ thể 4 Câuhỏinghiêncứu Phươngphápnghiêncứu .5 5.1 Phươngphápluận 5.2 Phươngphápcụthể Đónggópcủađềtàinghiêncứu .6 Tìnhhình nghiên cứu liênquanđến đềtài .7 CHƯƠNG 1: NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỦ ĐIỀUKIỆNVAYTHẾCHẤPTẠI NGÂNHÀNG THƯƠNG MẠI .10 1.1 Pháp luật hành điều chỉnh chấp quyền sử dụng đất hoạt động tíndụng tạingânhàng thương mạiởViệtNam .10 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển pháp luật điều chỉnh chấp quyền sửdụngđấttrong hoạtđộng tíndụngngân hàngcủanướcta 10 1.1.2 Kháiquátchungvềthếchấptàisảnlàquyềnsử dụngđấttronghoạtđộngcấptín dụngngânhàng 12 1.1.2.1 Kháiniệmvàđặcđiểmcủaquyềntàisảnlàquyềnsửdụngđất 14 1.1.2.2 Kháiniệmvàđặcđiểmcủa hoạtđộngcấptíndụngcóbảođảmbằngtàisản.16 1.1.2.3 Khái niệm đặc điểm chấp quyền sử dụng đất hoạt động ngânhàng 19 1.1.3 Chủ thể tham gia thiết lập quan hệ chấp quyền sử dụng đất hoạt độngvaytíndụngngânhàng 23 1.1.3.1 Chủthểbênchovaycó thếchấpbằngquyềnsửdụngđất 23 1.1.3.2 Chủthểbênvaycóthếchấpbằngquyềnsửdụngđất 26 1.1.3.3 Thiết lập quan hệ chấp quyền sử dụng đất hoạt động vay tín dụngngânhàngbằng hợp đồng .27 1.2 Xác định quyền sử dụng đất đủ điều kiện chấp hoạt động cấp tín dụngngânhàng 30 1.2.1 Cógiấychứngnhậnquyền sửdụngđất 30 1.2.2 Đấtkhơng cótranh chấp .35 1.2.3 Quyền sửdụngđấtkhôngbịkêbiênđểbảođảmthihànhán .36 1.2.4 Trong thờihạnsửdụngđất 39 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNHĐIỀUCHỈNHVIỆCXÁCĐỊNHQUYỀNSỬDỤNGĐẤT ĐỦĐIỀUKIỆNTHẾ CHẤP 43 2.1 Thựctrạngxácđịnhquyềnsửdụngđấtđủđiềukiện thếchấp tạingânhàng thươngmại 43 2.1.1 Thựctrạng xácđịnhquyền sửdụng đấtcó giấy chứng nhậnquyền sửdụngđất .43 2.1.2 Thựctrạng xácđịnhquyền sửdụng đấtlàđấtkhông cótranhchấp 48 2.1.3 Thựctrạngxácđịnhquyềnsửdụng đấtkhơngbịkêbiênđểbảo đảmthihành án