Ngân hàng nhà nớc việt nam Học viện ngân hàng - - đề án Kinh tế trị Đề tài: Tác động quy luật giá trị giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trờng nớc ta Ngời hớng dẫn : Lê Thị Thu Ngêi thùc hiƯn : Ph¹m Líp Khoa : QTMA - K9 Thị Hải Yến : Quản trị kinh doanh Hà Nội, tháng 08 năm 2007 Phần mở đầu Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nớc ta, Đảng Nhà nớc ta đà có nhiều chủ trơng, đờng lối để phát triển kinh tế quốc dân Trong việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiệm vụ Nhận thức vỊ chđ nghÜa x· héi ®· cho ta kÕt ln: kinh tế độ lên chủ nghĩa xà hội kinh tế hàng hoá, thị trờng Nớc ta từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xà hội, mà xây dựng chủ nghĩa xà hội xét mặt kinh tế phải xây dựng sản xuất lớn xà hội chủ nghĩa Mà xây dựng sản xuất lớn xà hội chủ nghĩa không phát triển kinh tế hàng hoá Quy luật giá trị quy luật kinh tế quan trọng Nó quan trọng để phát triển kinh tế hàng hoá, khó mà phát triển kinh tế hàng hoá Nó yếu tố cạnh tranh thị trờng Hơn hết, quy luật giá trị tảng, tiêu chí vừa quan trọng phát triển kinh tế thị trờng Xuất phát từ nhận thức rõ tầm quan trọng nên em chọn đề tài: "Tác động quy luật giá trị giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trờng nớc ta" Bằng kiến thức đà học hiểu biết thực tế em hi vọng viết làm rõ đợc phần quy luật giá trị tác động giai đoạn kinh tế thị trờng Phần Nội dung Chơng I: Nội dung tác động quy luật giá trị giai đoạn chuyển ®ỉi sang kinh tÕ thÞ trêng Kinh tÕ thÞ trờng Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xà hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trờng Mục đích sản xuất kinh tế hàng hoá để thoả mÃn nhu cầu trực tiếp ngời sản xuất sản phẩm mà nhằm để bán, tức để thoả mÃn nhu cầu ngời mua đáp ứng nhu cầu xà hội Kinh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố "đầu vào" "đầu ra" sản xuất thông qua thị trờng Kinh tế thị trờng tồn quy luật giá trị Trong kinh tế thị trờng quy luật giá trị quy luật trung tâm có tác dụng chi phối tác động đến quy luật khác, có vai trò quan trọng việc điều tiết thị trờng, thời kỳ quy luật giá trị có sắc thái biểu khác nhng chế thị trờng màu sắc quy luật giá trị biểu rõ nét Màu sắc quy luật giá trị đợc thể qua giá hàng hoá thị trờng Thông qua cạnh tranh, quan hệ cung cầu quy luật giá trị biểu cách thật đậm nét điều tiết biến động cung cầu thông qua biến động giá cả, giá xoay quanh giá trị, không xa so với giá trị hàng hoá phản ánh giá trị hàng hoá Có thể nói chế thị trờng môi trờng thuận lợi cho quy luật giá trị hoạt động có hiệu Nội dung quy luật giá trị Yêu cầu quy luật giá trị sản xuất trao đổi hàng hoá phải dựa sở lợng giá trị hàng hoá hay thời gian lao động cần thiết Thời gian lao động xà hội cần thiết thời gian cần thiết để sản xuất bình thờng xà hội tức với trình độ kỹ thuật trung bình, trình độ khéo léo trung bình cờng độ lao động trung bình Thông thờng thời gian lao động ngời sản xuất cung cấp tuyệt đại phận loại hàng hoá thị trờng Thời gian lao động xà hội cần thiết thay đổi theo thay đổi suất lao động xà hội Trong kinh tế hàng hoá, ngời sản xuất tự định hao phí lao động cá biệt nhng giá trị hàng hoá đợc định hao phí lao động cá biệt ngời sản xuất hàng hoá mà hao phí lao động xà hội cần thiết Vì vậy, muốn bán đợc hàng hoá, bù đắp đợc chi phí có lÃi, ngời sản xuất phải điều chỉnh làm cho hao phí lao động cá biệt phù hợp với mức chi phí lao động cá biệt phù hợp với mức chi phí mà xà hội chấp nhận đợc Trao đổi hàng hoá phải dựa sở hao phí lao động xà hội cần thiết, có nghĩa trao đổi theo nguyên tắc ngang giá Sự vận động quy luật giá trị thông qua vận động giá hàng hoá Vì giá trị sở giá cả, nên trớc hết giá phụ thuộc vào giá trị, hàng hoá vào nhiều giá trị giá cao ngợc lại Trên thị trờng, giá trị, giá phụ thuộc vào nhân tố: cạnh tranh, cung cầu, sức mua đồng tiền Sự tác động nhân tố làm cho giá hàng hoá thị trờng tách rời với giá trị lên xuống xoay quanh trục giá trị Sự vận động giá thị trờng hàng hoá xoay quanh trục giá trị chế hoạt động quy luật giá trị Thông qua vận động giá thị trờng mà quy luật giá trị phát huy tác dụng Tác động quy luật giá trị a) Điều tiết sản xuất lu thông hàng hoá Điều tiết sản xuất tức điều hoà, phân bổ yếu tố sản xuất ngành, lĩnh vực kinh tế Tác dụng quy luật giá trị thông qua biến động quy luật cung cầu Nếu ngành cung nhỏ cầu, giá hàng hoá lên cao giá trị, hàng hoá bán chạy, lÃi cao, ngời sản xuất đổ xô vào ngành Do đó, t liệu sản xuất sức lao động đợc chuyển dịch vào ngành tăng lên Ngợc lại, cung ngành vợt cầu, giá hàng hoá giảm xuống, hàng hoá bán không chạy lỗ vốn Tình hình buộc ngời sản xuất phải thu hẹp quy mô sản xuất lại chuyển sang đầu t vào ngành có giá hàng hoá cao Điều tiết lu thông quy luật giá trị thông qua giá thị trờng Sự biến động giá thị trờng có tác dụng thu hút luồng hàng từ nơi giá thấp đến nơi giá cao, làm cho lu thông hàng hoá thông suốt Nh vậy, biến động giá thị trờng không rõ biến động kinh tế, mà có tác động điều tiết kinh tế hàng hoá b) Quy luật giá trị kích thích cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, tăng suất lao động, lực lợng sản xuất phát triển nhanh Trong kinh tế hàng hoá, ngời có hai phí lao động cá biệt lớn hao phí lao động xà hội cần thiết để sản xuất hàng hoá ngời có lợi, ngời có hao phí lao động cá biệt lớn hao phí lao động xà hội cần thiết bị thiệt Muốn đứng vững cạnh tranh, ngời sản xuất tìm cách rót xng ®Õn møc tèi thiĨu hao phÝ lao ®éng cá biệt cách tăng suất lao động Nhng có phân công tỷ mỉ lao động, có đem máy móc dùng cách phổ biến luôn cải tiến máy móc suất lao động tăng lên đợc Đội quân công nhân đợc phân công lao động mà lớn, việc dùng máy móc đợc áp dụng theo quy mô khổng lồ, chi phí sản xuất sụt xuống, lao động mang lại kết Do mà giới t có thi đua mặt để tăng thêm phân công lao động máy móc quy mô lớn hay nhiêu Nhng "đặc quyền" nhà t không đợc lâu, nhà t đối thủ khác dùng máy móc nh thế, theo quy mô lớn nên việc cải tiến công nghệ phổ biến thờng xuyên lúc giá chi phí sản xuất thấp mà họ Một yếu tố kích thích phát triển lực lợng sản xuất giá trị thặng d siêu ngạch, cách tăng suất lao động cá biệt so với suất lao động xà hội để thu phần chênh lệch giá trị cá biệt hàng hoá với giá trị cá biệt thị trờng Nh vậy, kinh tế hàng hoá, lực lợng sản xuất đợc kích thích phát triển nhanh nhiều so với kinh tế tự cấp, tự túc Tuy nhiên, không nên lý tởng hoá u điểm quy luật giá trị kinh tế hàng hoá Quy luật giá trị, mặt phải ý hạ thấp mức hao phí lao động, nhng mặt khác chạy theo sản xuất hàng hoá giá cao, tạo tình trạng sản xuất nhiều dẫn đến lạm phát, khủng hoảng kinh tế trầm trọng Thực lựa chọn tự nhiên phân hoá ngời sản xuất hàng hoá thành kẻ giàu ngời nghèo Quá trình cạnh tranh theo đuổi giá trị tất yếu dẫn đến kết là: ngời có điều kiện sản xuất thuận lợi, có trình độ, kiến thức cao, trang bị kỹ thuật tốt nên có hao phí lao động cá biệt thấp hao phí lao động xà hội cần thiết, nhờ phát tài, giàu lên nhanh chóng Họ mua sắm thêm t liệu sản xuất, mở rộng sản xuất, kinh doanh Ngợc lại, ngời điều kiện thuận lợi, làm ăn cỏi, gặp rủi ro kinh doanh nên bị thua lỗ dẫn tới phá sản trở thành nghèo khó Tác dụng quy luật giá trị có ý nghĩa: mặt, quy luật giá trị chi phối lựa chọn tự nhiên, đào thải yếu kém, kích thích nhân tố tích cực phát triển; mặt khác, phân hoá xà hội thành kẻ giàu ngời nghèo, tạo bất bình đẳng xà hội Chơng II: Thực trạng vận dụng quy luật giá trị tác động giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trờng Sự vận dụng quy luật giá trị Đại hội VI (12 - 1986) mốc lịch sử quan trọng đờng đổi toàn diện sâu sắc nớc ta, có đổi quan điểm kinh tế Bớc đầu tạo điều kiện việc chuyển đổi chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trờng Chúng ta chủ trơng xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có quản lý Nhà nớc Đây nói chủ trơng chiến lợc lâu dài đặc trng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Trong giai đoạn quy luật giá trị hoạt động rõ nét, phạm vi hoạt động quy luật giá trị đợc mở rộng Cơ chế quản lý tập tủng quan liêu bao cấp nhiều năm không tạo đợc động lực phát triển gây nhiều tiêu cực xà hội Do Đại hội VI đà chủ trơng đổi chế quản lý kinh tế, mà thực chất chế chế kế hoạch hoá theo phơng thức hạch toán kinh doanh xà hội chủ nghĩa, theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nghị Hội nghị lần thứ III (8-1987) Trung ơng đà quy định rõ quyền tự chủ sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế quốc doanh Đó quyền định giá sản phẩm doanh nghiệp dựa vào chi phí sản xuất doanh nghiệp Nhà nớc sử dụng cách đồng biện pháp kinh tế hành với hình thức trực tiếp gián tiếp để tác động vào thị trờng Nhà nớc thiết lập đồng thể chế kinh tế thị trờng nói chung lĩnh vực giá nói riêng làm cho chế kinh tế thị trờng nớc ta vận động chất hai khía cạnh cạnh tranh lợi nhuận Nhà nớc thực "tự hoá giá để hình thành vận động theo quan hệ cung cầu giá theo nghĩa rộng bao gồm giá hàng hoá dịch vụ, giá tiền tệ, giá đất đai, tài nguyên, tiền công ) Nhà nớc quản lý giá biện pháp kinh tế vĩ mô giá vận động thể đầy đủ giá trị phản ánh tơng quan cung cầu, sức mua đồng tiền Nhà nớc sử dụng biện pháp quản lý giá "trực tiếp cứng (Định giá buộc ngời mua ngời bán thực hiện) số loại hàng hoá dịch vụ độc quyền ví dụ: điện, nớc, bu viễn thông, hạn chế biến động thơng xuyên đột biến có tác động dây chuyền đến mặt giá Xây dựng ban hành sở kiểm soát toàn diện lợng sản xuất, quy mô độc quyền, liên minh độc quyền cạnh tranh không pháp luật, chủng loại hàng hoá dịch vụ, chi phí sản xuất giá nhằm khắc phục xu hớng đẩy giá lên cao để thu lợi nhuận độc quyền Khuyến khích mở rộng cạnh tranh, hạn chế độc quyền, mở rộng cạnh tranh lĩnh vực độc quyền, tạo ®iỊu kiƯn cho níc ta tiÕp cËn víi thÞ trêng thÕ giíi Trong thêi gian qua, Nhµ níc tõng bíc xoá bỏ bảo trợ mức công nghiệp (thông qua thuế số sách thơng mại, sách trợ giá ) để giá hàng hoá trở tơng quan giới, để nông nghiệp không bị "tiêu xài" đầu vào với mức giá cao, làm cho quan hệ cánh kéo giá công nông nghiệp vận động hợp lý "Chúng ta mÃi dùng ngân sách Nhà nớc, tiền đóng thuế dân, "tiền trợ cấp ngầm" nông dân để bao cấp, để bảo hộ, nuôi dỡng doanh nghiệp, ngành hàng có lỗ đà trở thành gánh nặng kinh tế Nhà nớc đà có sách hỗ trợ giá để giúp cho doanh nghiệp bớc đầu tạo đợc u cạnh tranh đặc biệt với hàng nhập khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi cấu mặt hàng theo tiếng gọi thị trờng Trong giai đoạn sau đổi Nhà nớc đà có biện pháp ổn định giá nhằm chống lại "tự phát" thị trờng Trong giai đoạn sau đổi Nhà nớc đà có biện pháp ổn định giá nhằm chống lại "tự phát" quy luật giá trị Nh Nhà nớc đà giảm dần can thiệp Nhà nớc theo hớng trực tiếp mà thông qua sách vĩ mô nhằm hạn chế nhợc điểm thị trêng Trong lÜnh vùc ®éc qun, sù xt hiƯn cđa độc quyền có đặc thù riêng, độc quyền quy chế độc quyền tự nhiên Nhà nớc quản lý giá biện pháp định giá trực tiếp thông qua việc xây dựng xét duyệt giá, năm 1992 chủ tịch hội đồng trởng thủ tớng Chính phủ đà ban hành định số 137/HĐBT quản lý giá Căn xác định giá hàng hoá, dịch vụ độc quyền chủ yếu dựa vào chi phí sản xuất, giá thành sản phẩm Việc xác định giá thành chủ yếu phụ thuộc vào tính toán quan hữu quan (có thẩm quyền) thẩm định giá phê duyệt giá Nhà nớc định giá giới hạn tối đa với loại hàng hoá: xăng dầu, kim loại xi măng, giấy Rõ ràng độc quyền tồn số lĩnh vực định, nhiên ỷ lại kéo dài mÃi mà phải phân đoạn thị trờng, xếp lại sản xuất kinh doanh Nhà nớc định giá cố gắng thống với giá giới Trong doanh nghiệp Nhà nớc đà mở rộng quyền tự chủ định giá cho doanh nghiệp, thoả thuận giá doanh nghiệp Nhà nớc điều chỉnh làm sở pháp lý cho việc điều chỉnh giá phù hợp với thị trờng để tạo cạnh tranh lành mạnh chống lại ổn định thị trờng Nh vậy, thông qua biểu vận động giá thấy quy luật giá trị thời kỳ sau 1986 có hoạt động rõ rệt khách quan Quy luật giá trị đà có phạm vi hoạt động rộng Giá trị hàng hoá phụ thuộc vào chi phí sản xt cđa doanh nghiƯp vµ phơ thc vµo quy lt cung cầu, trờng hợp đồng quyền phụ thuộc vào Nhà nớc mối liên hệ mật thiết với thị trờng Những thành tựu hạn chế việc vận dụng quy luật giá trị kinh tế nớc ta a) Những thành tựu việc vận dụng quy luật giá trị kinh tế thị trờng Những năm sau 1986 tình hình diễn không nh mong đợi nhng đà đạt đợc thành tựu đáng khích lệ Tốc độ tăng GDP nhanh ổn định Giai đoạn từ (1986 - 1990) tốc độ tăng GDP trung bình khoảng 4%, giai đoạn (1991 - 1995) 8,2%, giai đoạn (1996 - 2000) 7% Còn tính chung giai đoạn từ (91-2000) khoảng 7,2% Cụ thể mức tăng năm nh sau: 1986: 4%, 1987: 3,9%, 1988: 5,1%, 1989: 8,0%, 1990: 5,1%, 1991: 6%, 1992: 8,6%, 1993: 8,1%, 1994: 8,8%, 1995: 9,5% Trong giai đoạn 1996 - 2000 thiên tai liên tiếp đặc biệt khủng hoảng kinh tế khu vực châu nhng đạt đợc mức tăng trởng trung bình 7% nớc khu vực kinh tế chững lại chí bị giảm sút Đây số liệu mức tăng trởng năm (1996 - 2000): 1996: 9,34%, 1997: 8,8%, 1998: 5,8%, 1999: 5,0%, 2000: 6,8% Và năm đầu thiên niên kỷ đạt mức tăng trởng tơng đối cao 2001 6,8% 2002 6,7% Bên cạnh tăng trởng kinh tế đà có bớc chuyển biến đáng kể chuyển dịch cấu kinh tế góp phần tích cực vào công công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc lÜnh vùc c«ng nghiƯp tõ tû träng cđa c«ng nghiệp GDP 28,76% năm 1995 lên 37,8% năm 2001 tăng từ 22,6% năm 1990 lên 30,3% năm 1995 Chỉ số phát triển ngời HDI năm 2001 0,682 xếp thứ 101/160 Tốc độ tăng trởng công nghiệp trung bình 12,2% Sản lợng lơng thực năm 1990 21,5 triệu năm 1995 27,5, năm 1996 29,2 Bình quân lơng thực đầu ngời tăng từ 300kg năm 1986 lên 371 kg năm 1995 440 kg năm 1999 Các loại hình dịch vụ thơng mại phát triển theo hớng mở rộng đa dạng hoá thị trờng Mức độ lạm phát đà đợc kiểm soát mức độ phù hợp Nếu năm thập kỷ 80 mức độ lạm phát số năm gần năm 1997 3,6% năm 2002 khoảng 5% Chúng ta đà có quan hệ thơng mại với nhiều nớc Kim ngạch xuất đạt đợc thành tích đáng khích lệ Trong khoảng năm 1996 - 2000 đạt 50 tỷ USD Giai đoạn (1991 - 1995) tổng kim ngạch xuất 15 tỷ USD Bình quân tăng khoảng 18,6% năm Năm 2002 tăng 8% Chênh lệch xuất nhập giảm từ 49,6% năm 1995 xuống 3,1% năm 2000 Thị trờng ngày đợc mở rộng thêm thị trờng khu vực châu chiếm gần 63% kim ngạch xuất 74% kim ngạch nhập cđa ViƯt Nam Tû lƯ tiÕt kiƯm níc so với GDP tăng từ 17,2% năm 1995 lên 25% năm 2000 31,8% năm 2002 Cùng với việc cấu lại ngân sách Nhà nớc theo hớng tích cực đà giảm khó khăn cho ngân sách hoạt động đầu t đà ngày hoàn thiện hệ thống sách môi trờng đầu t Tổng nguồn vốn đầu t xà hội thực năm (1996 - 2000) theo giá năm 1995 khoảng 400.000 tỷ đồng tơng đơng khoảng 36 tỷ USD Trong năm 2002 có 20.000 doanh nghiệp đng ký đầu t với số vốn 30.000 tỷ đồng tăng 17,1% số doanh nghiệp đăng ký 38% số vốn đăng ký Hoạt động thu hút đầu t nớc ngày trọng Vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) năm (1996 - 2000) 10 tỷ USD chiếm 23% tổng số vốn đầu t toàn xà hội Khai thác đợc nhiều thị trờng đặc biệt Hoa Kỳ, năm 2002 tăng 100% so với 2001 đạt ngỡng tỷ USD nhiều mặt hàng đợc giảm thuế nhờ hiệp định thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ tăng 50-% Năm 2002 ngành thủy sản có ranh chấp cá ba sa nhng tăng 31% Đời sống nhân dân ngày đợc nâng cao, dịch vụ tín dụng dành cho đối tợng sách ngời nghèo ngày nhân rộng Thu nhập cho lao động ngày tăng Đó vấn đề kinh tế vĩ mô có ý Về phía doanh nghiệp, quy luật giá trị đợc vận dụng cách linh hoạt nên chế quản lý doanh nghiệp đợc gọn gẽ tốt Việc định giá doanh nghiệp đợc thuận lợi Doanh nghiệp chủ động việc tìm kiếm thị trờng Việc thành lập doanh nghiệp đợc cởi mở tạo đợc động lực cho phát triển kinh tế Các hợp đồng lao động đợc thực cách có nguyên tắc bảo đảm cho ngời lao động Trong lĩnh vực phân phối doanh nghiệp có nhiều phơng án để tiếp cận với thị trờng cách có hiệu Còn lĩnh vực phân phối thu nhập cho ngời lao động đợc thực công Doanh nghiệp có nhiều hình thức khuyến khích ngời lao động nh sách đÃi ngộ ngời có công trình làm lợi cho doanh nghiệp, ứ đọng, khó tiêu thụ thị trờng nớc quốc tế Năng suất lao động thấp, chất lợng sản phẩm kém, giá thành cao Trong bảng xếp hạng khả cạnh tranh số kinh tế Đông Nam Việt Nam xếp áp chót b) Những hạn chế việc vận dụng quy luật giá trị kinh tế thị trờng Công nghệ lạc hËu, thêng chØ sư dơng c«ng nghƯ cị kü cđa nớc Cơ sở hạ tầng yếu không đồng hệ thống đờng giao thông, thông tin liên lạc lạc hậu, không theo kịp yêu cầu phát triĨn cđa nỊn kinh tÕ HƯ thèng bu ®iƯn viƠn thông năm gần có tăng nhanh nhng cßn u kÐm so víi nhiỊu níc khu vùc Việc thu hút vốn đầu t nớc không đạt mục tiêu đề ra, (FDI đạt 10 tỷ USD so với mục tiêu 13 - 15 tỷ, ODA đạt 4,9 tỷ so với mục tiêu tỷ USD) Cơ cấu đầu t bất hợp lý Cơ cấu kinh tế ngành chuyển dịch chậm Trong nông nghiệp giảm chậm từ 27,18% năm 1995 xuống 23,62% năm 2001 Dịch vụ không tăng mà giảm từ 44,16% năm 1995 xuống 38,55 năm 2001, công nghiệp tăng từ 28,76% năm 1995 lên 37,83% năm 2001 tốc độ tăng trởng GDP chậm so với hệ số ICOR tăng nhanh, hiệu đầu t thấp Cơ cấu vật nuôi trồng cha có bớc phát triển đáng kế Sản phẩm nông nghiệp đơn điệu, chất lợng kém, tỷ trọng chăn nuôi đạt 18-19% giá trị sản phẩm nông nghiệp Công tác dự báo, xây dựng quản lý quy hoạch cha tốt dẫn đến phát triển mức số ngành sản xuất công nghiệp nh mía đờng, xi măng, ô tô Khu vực kinh tế Nhà nớc chiếm đại phận ngành sản xuất quan trọng, giành vị trí có lợi cho kinh doanh nhng hoạt động thờng hiệu Phân hoá giàu nghèo ngày tăng, cân công phân phối thu nhập Chênh lệch kinh tế vùng tăng thành phố lớn cha tạo đợc vùng vệ tinh xung quanh Hiện tợng d thừa lÃng phí, lao động trở nên phổ biến Sự tang trởng tăng vốn đầu t lao động cha phải yếu tố KHKT Môi trờng kinh doanh chậm cải thiện Việc kiểm soát giá độc quyền độc quyền cha thật có hiệu gây nên thiếu lành mạnh thị trờng tổn thất cho ngời tiêu dùng cho xà hội Chơng III: Các giải pháp nhằm vận dụng tốt quy luật giá trị Việt Nam Đổi công cụ quản lý vĩ mô Đổi công tác kế hoạch hoá, nâng cao chất lợng công tác xây dựng chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế xà hội Bảo đảm tính minh bạch, công hoạt động thu chi ngân sách nhà nớc Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nớc cho phù hợp với thích nghi quy luật giá trị giai đoạn Mặt khác, xây dựng đội ngũ cán phù hợp với tình hình giai đoạn mới, cần phải tích cực đào tạo lại đội ngũ cán sẵn có đội ngũ cán kế cận, xây dựng đội ngũ cán quản lý có lực phẩm chất, thành thạo nghiệp vụ quản lý, ngời có đầy đủ tri thức tự nhiên xà hội để có khả vận dụng tốt quy luật khách quan, đặc biệt quy luật giá trị vào trình quản lý Đổi mớ sách cho phù hợp với yêu cầu mới, cần thờng xuyên theo sát biến động thị trờng nhằm có biện pháp tác động đảm bảo ổn định thị trờng Bên cạnh hoàn thiện hoàn thiện sách trớc Tiếp tục giám sát thực có hiệu luật doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp nhà nớc, loại hình doanh nghiệp đợc coi đầu tàu kinh tế nớc ta cần thay đổi thay nhập công nghệ tiên tiến hơn, bảo hộ thơng mại đà làm tăng tính vô hiệu ngành công nghiệp nên nhà nớc phải đặt tiêu chuẩn nghiêm ngặt tiêu hiệu hoạt động, cần phải coi nhà nớc có vai trò nâng đỡ giúp loại hình doanh nghiệp hoạt động tốt nâng đỡ hoàn toàn doanh nghiệp hoạt động hiệu Tiếp tục đổi sách loại doanh nghiệp doanh nghiệp nói chung để tạo động lực phát triển nâng cao hiệu theo hớng: xoá bao cấp, doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng thị trờng tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh, nộp đủ thuế cã l·i Thùc hiƯn tèt quy chÕ d©n chđ doanh nghiệp Cơ chế phù hợp kiểm tra, giám sát, tra nhà nớc doanh nghiệp Mở rộng thị trờng lao động nớc, đẩy mạnh xuất lao động có tổ chức, thực công phân phối thu nhập Nâng cao suất lao động Cơ chế quản lý phải thể rõ chất chế dân chủ, nghĩa thân chứa đựng khả to lớn nhằm thu hút ngày đông đảo tầng lớp nhân dân lao động tham gia vào quản lý xà hội Cơ chế quản lý phải lấy ngời làm trung tâm, ngời, hớng tới ngời mà khai thác, phát huy nguồn lực Bất hoạt động quản lý nào, dù quản lý công việc hay lĩnh vực hoạt động, thông qua quan hệ ngời Do vậy, phải coi ngời trung tâm, chủ thể để hoạt động quản lý hớng vào Cần xây dựng hệ thống sách xà hội đắn, phù hợp nhằm phát huy tính khách quan tính hiệu quy luật giá trị Hệ thống sở xà hội đề phải phù hợp với đối tợng, phù hợp với lĩnh vực, ngành nghề đời sống xà hội Trong năm trớc mắt, chế 1 quản lý phải hớng vào việc giải khó khăn trớc mắt, góp phần lành mạnh hoá máy quản lý Thực tốt pháp lệnh giá Nhà nớc Pháp lệnh giá sở pháp lý quan trọng công tác quản lý giá nhằm định hớng cho công tác quản lý giá làm cho ổn định giá thị trờng, qua giá trị hàng hoá đợc thực cách có hiệu Nhà nớc cần thực yêu cầu sau: Thứ nhất, quy định quản lý giá hệ thống văn quy phạm pháp luật giá hành chủ yếu thể chế hoá thẩm quyền định giá Chính phủ, uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, quan có chức quản lý nhà nớc giá Do vậy, trớc mắt cần xây dựng phơng án giá, xây dựng hệ thống văn pháp luật giá quyền tự chủ doanh nghiệp Điều chỉnh c¸c chÝnh s¸ch th, chÝnh s¸ch tiỊn tƯ, chÝnh s¸ch xuất nhập Nhà nớc nên tham gia định giá số mặt hàng, dịch vụ độc quyền, hàng hoá thiết yếu cho sản xuất đời sống, mở rộng quyền định giá cho doanh nghiệp thoả thuận giá mua, giá bán hàng hoá, dịch vụ doanh mục nhà nớc Những hàng hoá dịch vụ nhà nớc (cơ quan có thẩm quyền) định giá chuẩn, giá giới hạn, khung giá doanh nghiệp đợc quyền định giá mua, giá bán phù hợp với giá chuẩn khung giá giới hạn nhà nớc quy định Tóm lại, qua đánh giá thực trạng việc quản lý cho thấy quy luật quản lý giá nằm rải rác Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Quyết định Chính phủ, điều lực cản cho công tác điều hành quản lý giá Việc cần thiết phải xây dựng pháp lệnh giá nhằm tạo thống văn quy phạm pháp luật, nâng cao vai trò quản lý điều hành nhà nớc lĩnh vực giá Kiểm soát giá độc quyền Thứ định giá độc quyền, biện pháp loại bỏ đợc u độc quyền doanh nghiệp Các ngành nh điện, bu điện, nớc sinh hoạt, hàng không Độc quyền thuộc loại số trờng hợp giai đoạn phát triển định tất yếu có xu hớng phát triển có lợi quy mô sản xuất Quy mô lớn tiết kiệm đợc chi phí sản xuất Tuy nhiên, loại độc quyền nhà nớc kiểm soát sở kiểm soát chi phí sản xuất lợi nhuận Các doanh nghiệp độc quyền hạn chế (độc quyền nhóm), số chiếm thị phần chủ yếu nh xăng dầu, phân bón, Sản phẩm thuộc loại lâu dài trở thành sản phẩm thị trờng cạnh tranh Đối với loại độc quyền này, Nhà nớc cần dùng biện pháp gái giới hạn, kiểm soát chi phí sản xuất, lợi nhuận nhằm bảo vệ lợi ích ngời tiêu dùng; Đối với loại liên minh độc quyền tức kết hợp số ngời doanh nghiệp với nhằm thống lĩnh thị trờng, khống chế giá nhằm thu lợi nhuận cao cho thành viên liên minh, kể trờng hợp tạo liên minh để khống chế giá thầu công trình đợc tổ chức đấu thầu Việc kiểm soát liên minh độc quyền loại thờng phức tạp, cần sử dụng đồng biện pháp chi phí biện pháp giá cả, thẩm định giá biện pháp hành Thứ hai, nhà nớc khẩn trơng xây dựng, lu hành quy chế hạch toán chi phí sản xuất; quy chế hớng dẫn nguyên tắc xác định giá, phơng pháp tính toán yếu tố hình thành giá cả, nhà nớc định mức giá cụ thể buộc sản xuất kinh doanh thị trờng chấp nhận Hình thức đợc áp dụng loại độc quyền tuyệt đối; cha tạo lập đợc yếu tố cạnh tranh, lựa chọn số hàng hoá dịch vụ mà nhà nớc nắm giữ 100% vốn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nớc Nhà nớc định giá giới hạn tối đa với hàng hoá quan trọng, doanh nghiệp có sức mạnh chi phối thị trờng Có thể lựa chọn loại nhà nớc giữ cổ phần chi phối giữ 100% vốn doanh nghiệp nhà nớc hoạt động lĩnh vực để định nh: Bán buôn lơng thực, bán buôn xăng dầu, sản xuất điện, khai thác khoáng sản quan träng, c«ng nghƯ th«ng tin Thø ba, tiÕn hành kiểm tra, kiểm soát chi phối sản xuất lu thông hàng hoá dịch vụ độc quyền doanh nghiệp để xem xét việc hình thành giá Kiểm soát chi phí sản xuất, lu thông hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp phát có dấu hiệu liên minh độc quyền tăng giá bán, hạ giá mua, gây thiệt hại cho lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, ngời tiêu dùng lợi ích nhà nớc Khi cần thiết kiểm soát giá sản lợng nhằm tránh tình trạng liên kết độc quyền đầu hàng hoá, tăng giảm giá đột ngột phá giá để chiếm lĩnh thị trờng Thứ t, tăng cờng công khai việc thông tin thị trờng giá tạo điều kiện cho doanh nghiệp nắm bắt hội thuận lợi để lựa chọn tham số hành động có hiệu Rõ ràng độc quyền tồn số lĩnh vực định Tuy nhiên ỷ lại kéo dài mÃi tình trạng độc quyền mà bớc ngành độc quyền phải "phân đoạn thị trờng" xếp lại sản xuất kinh doanh, tạo lập dần số điều kiện cạnh tranh số khâu định theo hớng đa phơng thức đầu t đa dạng hoá phơng thức kinh doanh Khi chế kiểm soát giá trực tiếp nhà nớc tất nhiên đợc thay chế giá thị trờng để mang tính cạnh tranh Phần kết luận Một lần nữa, khẳng định rằng: Quy luật giá trị quy luật sản xuất trao đổi hàng hoá có tồn phát huy tác dụng quy luật giá trị Với chế thị trờng có điều tiết nhà nớc quy luật giá trị đà phát huy tác dụng Nó tồn chế quản lý kinh tế, hình thái kinh tế xà hội quy luật kinh tế tồn hoạt động thông qua hoạt động ngêi nhng møc ®é biĨu hiƯn cđa quy lt giá trị thời kỳ khác Đất nớc trình hội nhập vào kinh tế giới, hội nhập vừa thách thức vừa hội thời đại, nớc muốn không bị gạt lề phát triển, không muốn bị tụt hậu, bị đẩy lùi xa phải chủ động vào Chúng ta phải phát huy có hiệu vai trò quản lý vĩ mô nhà nớc để tận dụng tốt hội đẩy lùi thách thức nhà nớc cần tạo điều kiện để quy luật giá trị hoạt động có hiệu Đợc nghiên cứu đề tài hội cho em đợc vận dụng kiến thức đà đợc học giảng đờng vận dụng để giải vấn đề thực tiễn Chắc chắn với kiến thức non kÐm vµ cha cã kinh nghiƯm thùc tÕ, bµi viÕt em nhiều thiếu sót, mong thầy cô bạn góp ý để em hoàn thiện viết tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế trị học Tạp chí kinh tế phát triển Các tạp chí thị trờng giá Bàn sản xuất hàng hoá quy luật giá trị Mác, Ăng ghen, Lênin, Stalin Mục lục Phần mở đầu PhÇn Néi dung .2 Chơng I: Nội dung tác động quy luật giá trị giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trờng .2 Kinh tÕ thÞ trêng 2 Kinh tế thị trờng tồn quy luật giá trị Nội dung quy luật giá trị Tác động quy luật giá trị a) Điều tiết sản xuất lu thông hàng hoá b) Quy luật giá trị kích thích cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, tăng suất lao động, lực lợng sản xuất phát triển nhanh Thực lựa chọn tự nhiên phân hoá ngời sản xuất hàng hoá thành kẻ giàu ngời nghèo Chơng II: Thực trạng vận dụng quy luật giá trị tác động giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trờng Sự vận dụng quy luật giá trị .6 Những thành tựu hạn chế việc vận dụng quy luật giá trị kinh tế nớc ta a) Những thành tựu việc vận dụng quy luật giá trị kinh tế thị trờng .8 b) Những hạn chế việc vận dụng quy luật giá trị kinh tế thị trờng 11 Chơng III: Các giải pháp nhằm vận dụng tốt quy luật giá trị Việt Nam .12 Đổi công cụ quản lý vĩ mô .12 Thùc tốt pháp lệnh giá Nhà nớc 13 Kiểm soát giá độc quyền .14 PhÇn kÕt luËn .16 Tài liệu tham khảo .17