Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN VŨ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC TẠI NHẬT BẢN THEO HỢP ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, 2022 TRƯỜNG Đ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - TRẦN VŨ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC TẠI NHẬT BẢN THEO HỢP ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - TRẦN VŨ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC TẠI NHẬT BẢN THEO HỢP ĐỒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN HỒI Hà Nội, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà nội, ngày … tháng 12 năm 2022 Tác giả Trần Vũ LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Văn Hồi, giáo viên hướng dẫn giúp đỡ, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới PGS TS Đỗ Thị Hải Hà, trưởng khoa Khoa học quản lý toàn thể Thầy Cô Trường Đại học kinh tế quốc dân truyền đạt cho kiến thức quan trọng hữu ích suốt q trình học tập khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo Cục Quản lý lao động nước tạo điều kiện tốt để tham gia khóa học Qua tơi xin cảm ơn tới giúp đỡ hỗ trợ bạn bè, đồng nghiệp giúp tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, vợ trai động viên, đồng hành tơi q trình học tập nghiên cứu Hà nội, ngày … tháng 12 năm 2022 Tác giả Trần Vũ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐLVƠNN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI 1.1 Hoạt động đưa người lao động làm việc nước 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng .8 1.1.2 Vai trò hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng 1.1.3 Các hình thức đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng 10 1.2 Quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 11 1.2.1 Khái niệm mục tiêu Quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng theo hợp đồng 11 1.2.2 Bộ máy quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng 13 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng 14 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng 19 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng học cho Việt Nam .22 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng số nước 22 1.3.2 Bài học cho Việt Nam 27 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC TẠI NHẬT BẢN THEO 31 HỢP ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2016-2021 31 2.1 Thực trạng hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc Nhật Bản theo hợp đồng giai đoạn 2016 - 2021 31 2.1.1 Chương trình Thực tập sinh, tiền thân Chương trình đưa tu nghiệp sinh Việt Nam tu nghiệp Nhật Bản thông qua hợp tác với Tổ chức Hợp tác đào tạo quốc tế Nhật Bản (JITCO) 33 2.1.2 Chương trình lao động kỹ đặc định 33 2.1.3 Chương trình đưa ứng viên điều dưỡng, hộ lý Việt Nam sang làm việc Nhật Bản theo Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nhật (VJEPA) 34 2.1.4 Các chương trình tiếp nhận lao động khác 36 2.2 Thực trạng máy quản lý nhà nước Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc Nhật Bản theo hợp đồng .37 2.2.1 Cục Quản lý lao động nước .38 2.2.2 Ban Quản lý lao động Việt Nam Nhật Bản 39 2.2.3 Nhiệm vụ Sở lao động lĩnh vực NLĐ Việt Nam làm việc Nhật Bản 41 2.2.4 Các đơn vị khác 41 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước Bộ LĐTB&XH hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc Nhật Bản theo hợp đồng 43 2.3.1 Thực trạng xây dựng tổ chức thực sách, kế hoạch đưa NLĐ Việt Nam ĐLVƠNN theo hợp đồng phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ 45 2.3.2 Xây dựng, ban hành, tổ chức thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật NLĐ Việt Nam ĐLVƠNN theo hợp đồng 46 2.3.3 Thực trạng tổ chức quản lý đạo, hướng dẫn thực công tác quản lý NLĐ Việt Nam ĐLVƠNN theo hợp đồng 49 2.3.4 Thực trạng thực quản lý người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng mã số, tích hợp Hệ thống sở liệu người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 51 2.3.5 Thực trạng xúc tiến mở rộng, ổn định phát triển thị trường lao động nước 51 2.3.6 Thực trạng hợp tác quốc tế lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 55 2.3.7 Thực trạng kiểm tra, tra, xử lý vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 55 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 58 2.4.1 Kết đạt 58 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân .61 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC TẠI NHẬT BẢN THEO HỢP ĐỒNG .67 3.1 Thuận lợi thách thức Việt Nam hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước thời gian tới .67 3.1.1 Thuận lợi hoạt động đưa người lao động làm việc nước 67 3.1.2 Thách thức hoạt động đưa người lao động làm việc nước 68 3.2 Mục tiêu phát triển hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước thời gian tới 70 3.2.1 Mục tiêu tổng quát phát triển hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước 70