Phát triển công nghiệp chế biến nông sản ở tỉnh tiền giang hiện nay

Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Đất níc ta ®ang thêi kú thùc hiƯn nhiƯm vơ công nghiệp hóa, đại hóa Là nớc nông nghiệp nên trình công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta, việc phát triển công nghiệp chế biến nói chung, công nghiệp chế biến nông sản nói riêng có vai trò quan trọng ý thức đợc điều đó, xác định nội dung, nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa, Đại hội lần thứ VIII Đảng rõ: "Đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn; phát triển toàn diện nông, lâm, ng nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản" [15, 86] Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ (khóa VIII) lại nhấn mạnh: "Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến gắn với phát triển nguồn nguyên liệu nông sản, thủy sản, sản xuất hàng xuất mặt hàng tiêu dùng " [12, 55] Tiền Giang 12 tỉnh Đồng sông Cửu Long có tiềm phong phú nông nghiệp Ngoài lúa với sản lợng thóc hàng năm tơng đối lớn - năm 1999 đạt 1,3 triệu - Tiền Giang có nhiều loại khác nguồn nguyên liệu phong phú cho ngành công nghiệp chế biến nông sản tỉnh nh: khóm (dứa), mía, dừa, ăn loại Riêng ăn với diện tích 40.000 - diện tích vờn ăn lớn Đồng sông Cửu Long - chuyên canh, thâm canh loại đặc sản: cam, quýt, bởi, nhÃn, sầu riêng, xoài hàng năm cho sản lợng lớn, từ 300.000 đến 350.000 Xuất phát từ nét đặc thù tỉnh, Đại hội Tỉnh Đảng bé nhiƯm kú VI (1996 - 2000) ®· ®Ị chiến lợc phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa, đặc biệt tập trung phát triển công nghiệp chế biến từ mạnh nguyên liệu nông - lâm - ng nghiệp Tiền Giang Thực chiến lợc đó, năm qua, ngành công nghiệp chế biến nông sản tỉnh đà có bớc phát triển định, đóng góp đáng kể vào giá trị GDP hàng năm, chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất khẩu, tạo nhiều công ăn, việc làm cho ngời lao động, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, so với tiềm sản xuất nông nghiệp việc phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh năm qua chậm, cha tơng xứng, tạo cân đối lớn khâu sản xuất nông sản nguyên liệu với khâu chế biến nguồn nguyên liệu Vì thế, vấn đề "Phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Tiền Giang nay" vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng Tôi chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, công nghiệp chế biến nông sản vấn đề kinh tế đợc nhiều ngời quan tâm nghiên cứu Có thể kể số công trình, viết liên quan đến đề tài sau đây: - "Phát triển công nghiệp chế biến, biện pháp thúc đẩy chuyển đổi cấu kinh tế" TS Nguyễn Trung Quế - Võ Minh (năm 1995) - "Sản xuất - thị trờng - lu thông hàng hóa biện pháp phát triển thị trờng nông sản hàng hóa" TS Nguyễn Tiến Mạnh (1996) - "Công nghiệp chế biến nông thủy sản Đồng sông Cửu Long" Nguyễn Thị Lệ Hoa - Lê Hùng (1996) - "Quan tâm đến công nghiệp chế biến, bảo quản lơng thực, thực phẩm" GS, PTS Nguyễn Kim Vũ (1997) - "Phát triển công nghiệp chế biến nông sản Tây Ninh trình công nghiệp hóa, đại hóa" Hồ Cơng Quyết (1997) - "Phát triển thị trờng tiêu thụ nông sản Đồng sông Cửu Long" Đặng Phong Vũ (1997) - "C«ng nghiƯp chÕ biÕn thùc phÈm ë ViƯt Nam" GS,TS Ngô Đình Giao chủ biên (1998) - "Nhu cầu nông sản phẩm với việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam" Nguyễn Hữu Thảo (1998) - "Phát triển công nghiệp chế biến thành phố Hồ Chí Minh" Bùi Thị Quỳnh Hơng (1998) - "Phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản Phú Thọ trình công nghiệp hóa, đại hóa" Đặng Đình Vợng (1999) - "Nâng cao sức cạnh tranh hàng nông sản xuất nớc ta" TS Nguyễn Đình Long (1999) - "Đầu cho sản phẩm - Những vấn đề cần giải lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Việt Nam" Nguyễn Hữu Thảo (1999) - "Một số giải pháp phát triển thị trờng tiêu thụ nông phẩm Đồng sông Cửu Long" Đặng Phong Vũ (1999) Trong đề tài này, sâu phân tích vấn đề lý luận thực tiễn đặt việc phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Tiền Giang năm tới Mục đích nhiệm vụ luận văn Đề tài nghiên cứu nhằm làm rõ thêm vai trò cần thiết phải phát triển công nghiệp chế biến nông sản, đánh giá đắn thành tựu, tồn công nghiệp chế biến nông sản Tiền Giang thời gian qua, vấn đề đặt cần giải giai đoạn Từ đó, đa phân tích có khoa học phơng hớng giải pháp phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh thời gian tới Thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Phân tích vai trò công nghiệp chế biến nông sản nhân tố ảnh hởng đến ph¸t triĨn cđa nã ë tØnh TiỊn Giang - Đánh giá thành tựu, yếu việc phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh từ 1991 đến - Từ sở lý luận thực tiễn trên, luận văn đa phơng hớng giải pháp để phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Tiền Giang thời gian tới (đến năm 2010) Đối tợng, phạm vi nghiên cứu - Đề tài lấy việc phân tích thực trạng, đa luận giải phơng hớng giải pháp phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Tiền Giang làm đối tợng nghiên cứu Những nội dung gắn với mục đích, nhiệm vụ đối tợng nghiên cứu luận văn đợc trình bày dới góc độ chuyên ngành KTCT xà hội chđ nghÜa, m· sè 5.02.01 Do vËy, viƯc ph©n tÝch, luận giải dừng lại vấn đề bản, chủ yếu - Về thời gian, luận văn giới hạn việc khảo sát thực trạng phát triển công nghiệp chế biến nông sản Tiền Giang từ năm 1991 đến phơng hớng, giải pháp đến năm 2010 Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu luận văn Luận văn đợc hình thành sở vận dụng quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh; Những quan điểm Đảng, Nhà nớc từ Đại Hội VI Đảng đến nay; Nghị Đại hội Đảng tỉnh Tiền Giang lần V VI Đồng thời, luận văn có tham khảo tiếp thu có chọn lọc ý kiến nhà kinh tế học, nhà hoạt động thực tiễn qua công trình, viết họ có liên quan đến đề tài Luận văn đặc biệt trọng nghiên cứu, khái quát tình hình hoạt động thực tiễn công nghiệp chế biến nông sản tỉnh thời gian vừa qua Luận văn sử dụng phơng pháp nghiên cứu kinh tế trị Mác - Lênin, đồng thời sử dụng phơng pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp để giải vấn đề đặt luận văn Những đóng góp mặt khoa học luận văn - Phân tích sở lý luận thực tiễn vai trò nhân tố ảnh hởng đến phát triển công nghiệp chế biến nông sản thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Tiền Giang - Giải vấn đề đặt mối quan hệ khâu: sản xuất nguyên liệu - chế biến - tiêu thụ nông sản chế biến Tiền Giang - Đề xuất phơng hớng giải pháp phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Tiền Giang giai đoạn ý nghĩa luận văn Luận văn công trình nghiên cứu lý luận gắn với thực tiễn xây dựng, phát triển kinh tế - x· héi cđa tØnh TiỊn Giang thêi kú đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc theo đờng lối đổi Đảng Nó đợc sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng chủ trơng, sách, kế hoạch, đề ¸n ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi ë TiỊn Giang năm tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn có chơng, tiết danh mục tài liệu tham khảo Chơng Công nghiệp chế biến nông sản vai trò phát triĨn kinh tÕ ë TiỊn Giang 1.1 C«ng nghiƯp chÕ biến nông sản: Khái niệm đặc điểm Lịch sử phát triển sản xuất xà hội cho thấy hình thành phát triển công nghiệp chế biến (CNCB) gắn với phân công lao động xà hội dới tác động phát triển lực lợng sản xuất (LLSX) Phân công lao động xà hội đà phân chia sản xuất xà hội thành nhiều ngành nghề khác nhau, thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển Sản xuất hàng hóa phát triển, phân công lao động xà hội sâu sắc, diễn nội ngành sản xuất, hình thành ngành kinh tế độc lập CNCB hình thành phát triển phân công nội ngành công nghiệp Trong t¸c phÈm "Sù ph¸t triĨn cđa chđ nghÜa t Nga" Lênin đà rõ "Sự phân công lao động xà hội sở kinh tế hàng hóa Công nghiệp chế biến tách khỏi công nghiệp khai thác ngành công nghiệp lại chia thành nhiều loại nhỏ, chúng sản xuất dới hình thức hàng hóa, sản phẩm đặc biệt đem trao đổi với tất ngành sản xuất khác" [25, 21] Ngày nay, điều kiện khoa học - kỹ thuật, công nghệ đại, kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trờng phát triển cao CNCB phát triển với nhiều ngành nghề, lĩnh vực đa dạng phong phú, sản xuất nhiều chủng loại hàng hóa với số lợng lớn, chất lợng cao, đáp ứng nhu cầu ngày tăng sản xuất đời sống CNCB ngày có vai trò quan trọng đối víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa quốc gia nào, đặc biệt nớc phát triển, lên từ kinh tế nông nghiệp nh nớc ta nhiều nớc loại này, biết quan tâm có sách, chiến lợc phát triển CNCB đắn, phù hợp với yêu cầu xu thời đại mà thời gian ngắn đà đa đất nớc thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, kinh tế - xà hội ổn định phát triển với tốc độ cao nớc ta, từ năm cải tạo xây dựng CNXH miền Bắc, CNCB đà đợc quan tâm xây dựng, phát triển Nghị định 37/CP ngày 13/3/1974 Hội đồng Chính phủ đà phân chia công nghiệp nớc ta thành ngành cụ thể để từ có sách, biện pháp đầu t, phát triển phù hợp với ngành Các ngành công nghiệp cụ thể là: Công nghiệp lợng, khai thác chế biến nguyên liệu; Công nghiệp luyện kim; Công nghiệp chế tạo sửa chữa thiết bị máy móc sản phẩm kim loại; Công nghiệp hóa chất; Công nghiệp vật liệu xây dựng, sành, sứ, thủy tinh, đá, gỗ lâm sản; Công nghiệp lơng thực, thực phẩm; Công nghiệp dệt, da, may mặc; Công nghiệp in sản xuất loại văn hóa phẩm; Công nghiệp khác Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), thực đờng lèi ®ỉi míi, më cưa, nỊn kinh tÕ níc ta chuyển sang chế thị trờng, nên việc phân loại ngành kinh tế nói chung ngành công nghiệp nói riêng đà đợc xác định lại theo quan điểm nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý phù hợp với phân chia theo tiêu chuẩn chung quốc tế Chính phủ đà Nghị định 75/CP, ban hành hệ thống ngành kinh tế quốc dân cấp I Tổng cục Thống kê Quyết định 143/TCTK ngµy 22/12/1993 híng dÉn thi hµnh hƯ thèng ngµnh kinh tế quốc dân cấp II, III, IV Theo cách phân loại này, ngành công nghiệp nớc ta đợc chia thành nhóm: Công nghiệp khai thác mỏ; Công nghiệp chế biến; Công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nớc; Công nghiệp xây dựng [20, 67] Với cách phân loại theo hai văn Chính phủ Tổng cục Thống kê nêu trên, ta thấy CNCB ngành kinh tế - kỹ thuật độc lập, nhóm ngành công nghiệp Bản thân CNCB lại bao gồm nhiều nhóm ngành khác nữa, nh: Công nghiệp lơng thực - thực phẩm; Công nghiệp dệt may mặc; Công nghiệp đồ gỗ; Công nghiệp sản xuất giấy in; Công nghiệp hóa dầu; Công nghiệp luyện kim; Công nghiệp chế biến khoáng sản kim loại v.v Nh vậy, công nghiệp chế biến nông sản (CNCBNS) nhóm ngành CNCB, thực hoạt động bảo quản, cải tiến, nâng cao giá trị sử dụng giá trị nguồn nguyên liệu nông sản phơng pháp công nghiệp chủ yếu, để sản xuất hàng tiêu dùng nhằm đáp ứng nhu cầu thị trờng nớc Công nghiệp chế biến nông sản đa dạng ngành nghề, sản phẩm, trình độ kỹ thuật - công nghệ Nếu vào công dụng sản phẩm nh nguyên liệu chế biến CNCBNS bao gồm ngành hẹp nh: ngành chế biến lơng thực (xay xát, chế biến sản phẩm tinh bột); ngành chế biến trái cây, thức uống; ngành chế biến loại công nghiệp (dừa, mía ); ngành chế biến thức ăn gia súc gia cầm; ngành sản xuất chế biến đờng, bánh kẹo; ngành chế biến thịt, sữa sản phẩm từ thịt, sữa So với công nghiệp khai thác ngành công nghiệp chế biến khác, công nghiệp chế biến nông sản có đặc điểm riêng mà việc nhận thức đắn chóng sÏ cã ý nghÜa quan träng viƯc x¸c định vai trò quan điểm phát triển, quản lý ngành Các đặc điểm là: - Đặc điểm 1: Do nguồn nguyên liệu có đặc tính sinh vật nên công nghiệp chế biến nông sản thờng đợc tiến hành qua hai giai đoạn: + Giai đoạn sơ chế bảo quản: Giai đoạn đợc tiến hành sau thu hoạch, nằm xí nghiệp chế biến, sử dụng lao động phơng pháp thủ công Giai đoạn nhằm hạn chế mức độ tổn thất sau thu hoạch đảm bảo chất lợng nguyên liệu nông sản đa đến xí nghiệp chế biến + Giai đoạn chế biến công nghiệp: Giai đoạn diễn xí nghiệp, nhà máy chế biến, sử dụng lao động kỹ thuật với máy móc, thiết bị, công nghệ cần thiết Giai đoạn định chất lợng sản phẩm chế biến, làm gia tăng giá trị nông sản - Đặc điểm 2: Sản phẩm CNCBNS gắn liền với nhu cầu sống hàng ngày ngời, ngày đợc nhiều ngời sử dụng Do có nhiều yếu tố khác (tâm lý tiêu dùng, tập quán tiêu dùng, thu nhập tăng, tiÕn bé khoa häc - c«ng nghƯ, m«i trêng ) nên có xu hớng tiêu dùng tác động mạnh mẽ đến việc phát triển công nghiệp chế biến nông sản: Xu hớng tăng cờng sử dụng loại rau sạch; xu hớng tăng cờng sử dụng loại nông sản đà qua chế biến Hai xu hớng làm cho yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo chất dinh dỡng, đảm bảo thời hạn sử dụng ngày trở nên nghiêm ngặt Điều vừa có lợi cho CNCBNS nớc ta cạnh tranh với sản phẩm nớc (do cha có điều kiện sử dụng nhiều loại hóa chất, cha có điều kiện nuôi trồng nhân tạo nên phần lớn sản phẩm nông nghiệp mang tính chất sản phẩm tự nhiên), nhng đồng thời tạo tác động bất lợi khác, đặc biệt công nghệ thờng công nghệ thuộc hệ cũ, không giải đợc yêu cầu nảy sinh - Đặc điểm 3: CNCBNS phát triển gắn bó mật thiết với nông nghiệp Nguyên liệu công nghiệp chế biến nông sản sản phẩm nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi) hầu hết đợc sản xuất nớc Vì vậy, quy mô, tốc độ phát triển, cấu CNCBNS phụ thuộc lớn vào quy mô, tính chất trình độ phát triển sản xuất nông nghiệp Nhng mặt khác, ngành chế biến sản phẩm nông nghiệp nên CNCBNS lại ngành đảm bảo đầu cho sản xuất nông nghiệp, tạo động lực cho nông nghiệp phát triển Tác động công nghiệp chế biến nông sản thúc đẩy nông nghiệp phát triển theo hớng sản xuất hàng hóa, gắn với thị trờng Vì vậy, mạnh nông nghiệp nớc ta sản xuất nhiều loại nông sản phẩm nhiệt đới việc phát triển công nghiệp chế biến nông sản tạo điều kiện khai thác ngày tốt có hiệu mạnh Tuy vậy, nhận thức đặc điểm cần lu ý tới vấn đề sau: + Nguyên liệu cho CNCBNS không nông sản Nhiều loại nguyên liệu công nghiệp cung cấp, nh loại vật liệu bao bì, hóa chất Các loại vật liệu ngày có vai trò quan trọng, nhng nớc ta chúng cha đợc phát triển tơng xứng Chính điều làm hạn chế khả khai thác mạnh sản xuất loại nông sản nhiệt đới nuớc ta + Tiến khoa học - công nghệ tác động mạnh đến sản xuất tiêu dùng, tạo biến đổi lớn từ đặt thách thức to lớn CNCBNS Nhiều loại giống với đặc tính chất lợng cao đà đợc nghiên cứu đa vào sản xuất Điều đòi hỏi CNCBNS phải nhanh chóng thay đổi sản phẩm, thay đổi công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật sản xuất chế biến Trong lĩnh vực tiêu dùng, yêu cầu chất lợng sản phẩm, vệ sinh thực phẩm có điều kiện thực tốt yêu cầu ngày khắt khe + Việc phát triển ngành CNCBNS ngành nông nghiệp cần đợc đặt mối quan hệ hữu Phải có chơng trình đồng có mục tiêu việc phát triển ngành hàng, nhóm sản phẩm, từ khâu sản xuất nguyên liệu đến chế biến tiêu thụ sản phẩm Từ điểm nêu trên, mặt, khẳng định nớc ta nói chung Tiền Giang nói riêng có lợi điều kiện thuận lợi để phát triển CNCBNS; nhng mặt khác, có nhiều khó khăn, trở ngại việc phát triển ngành - Đặc điểm 4: Sản phẩm công nghiệp chế biến nông sản phong phú, đa dạng chủng loại, chất lợng mức độ chế biến Sự phong phú, đa dạng phụ thuộc vào yếu tố: + Tiềm nông nghiệp + Trình độ kỹ thuật công nghệ ngành công nghiệp chế biến nông sản 10