mỡ Ẽầu
1- TÝnh cấp thiết cũa Ẽề tẾi
CẬng nghiệp họa, hiện ẼỈi họa nẬng nghiệp, nẬng thẬn lẾ mờttrong nhứng nhiệm vừ quan trồng hẾng Ẽầu ỡ nợc ta hiện nay, trong Ẽọ, phÌttriển CNNT lẾ "chỨa khọa" Ẽẩy nhanh tộc Ẽờ CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬngthẬn.
PhÌt triển CNNT ỡ ưBSCL hiện Ẽang lẾ mờt nhu cầu hết sực bựcbÌch, vỨ thỳc tiễn Ẽ· chì ró: nếu chì dỳa vẾo nẬng nghiệp thuần nẬng vẾ Ẽờccanh cẪy lụa nh hiện nay thỨ kinh tế vủng nẾy khẬng thể phÌt triển mỈnh vẾbền vứng, Ẽởi sộng nẬng dẪn khọ cọ thể Ẽùc cải thiện vẾ nẪng cao.
Vợi hy vồng gọp phần nhõ trong việc tỨm ra cÌc giải phÌp nhÍm Ẽa
ưBSCL tiến nhanh vẾo vẨn minh, hiện ẼỈi, tẬi chồn vấn Ẽề "PhÌt triểncẬng nghiệp nẬng thẬn ỡ ưổng bÍng sẬng Cữu Long theo hợng cẬngnghiệp họa, hiện ẼỈi họa” lẾm Ẽề tẾi nghiàn cựu vẾ viết luận Ìn tiến sị
chuyàn ngẾnh kinh tế chÝnh trÞ.
2 TỨnh hỨnh nghiàn cựu Ẽề tẾi
Tử cuội thập niàn 40 cũa thế kỹ nẾy, khÌi niệm “CẬng nghiệp nẬngthẬn” xuất hiện vẾ Ẽến nay khÌi niệm CNNT Ẽùc dủng rờng r·i nh mờtphỈm trủ kinh tế Ẽờc lập Nhng m·i Ẽến 1981, CNNT ỡ nợc ta mợi Ẽùc quantẪm vẾ Ẽùc Ẽặt trong mờt chÈng trỨnh nghiàn cựu cấp NhẾ nợc mang m· sộ
KX-08: “PhÌt triển toẾn diện kinh tế - x· hời nẬng thẬn” vợi Ẽề tẾi “ưÞnh
h-ợng vẾ giải phÌp cẬng nghiệp họa nẬng thẬn Việt Nam” m· sộ KX-08-07 do
GS Nguyễn VẨn Hởng, GS ưặng Ngồc Dinh lẾm Chũ nhiệm; ỡ ưBSH cọ
dỳ Ìn "PhÌt triển cẬng nghiệp nẬng thẬn nhÍm Ẽa dỈng họa thu nhập cũa
nẬng dẪn vủng cọ mật Ẽờ dẪn sộ cao ỡ Ẽổng bÍng sẬng Hổng" cũa tập thể
tÌc giả do GS Hổ VẨn Vịnh lẾm chũ nhiệm NgoẾi ra còn cọ mờt luận Ìn
phọ tiến sị cũa Nguyễn VẨn Phục vợi Ẽề tẾi "CNNT trong quÌ trỨnh CNH ỡ
5
10
15
20
Trang 2Việt Nam vẾ mờt sộ vấn Ẽề kinh tế - x· hời chũ yếu ảnh hỡng tợi sỳ phÌttriển cũa nọ" Ẽ· bảo vệ nẨm 1996; v.v
ưến nay, ỡ nợc ta Ẽ· cọ hÈn 60 cẬng trỨnh nghiàn cựu vẾ viết vềCNNT Tất cả cÌc tÌc giả Ẽều tập trung nghiàn cựu CNNT vợi t cÌch lẾ giảiphÌp thục Ẽẩy sỳ phÌt triển toẾn diện kinh tế - x· hời nẬng thẬn trong quÌtrỨnh CNH, HưH, Ẽều thộng nhất nhận ẼÞnh vẾ Ẽ· ẼỈt tợi nhứng kết quả sau:
- CNNT lẾ mờt bờ phận cũa kinh tế nẬng thẬn vẾ nÍm trong kết cấucẬng nghiệp chung cũa cả nợc;
- PhÌt triển CNNT lẾ yàu cầu khÌch quan cấp thiết cũa q trỨnhCNH, HưH;
CNNT cọ vai trị vẾ tÌc dừng to lợn Ẽội vợi sỳ phÌt triển kinh tế -x· hời nẬng thẬn;
- ư· Ẽa ra Ẽùc nhứng ẼÞnh hợng vẾ nhiều giải phÌp cho sỳ phÌt triểnCNNT ỡ nợc ta;
Tuy nhiàn, việc nghiàn cựu CNNT tràn ẼÞa bẾn ưBSCL hiện vẫnẼang cịn ỡ bợc sÈ khỡi, dợi dỈng nhứng Ẽiều tra thộng kà ngẾnh nghề vẾ laoẼờng - x· hời trong vủng Do vậy, phải Ẽi sẪu nghiàn cựu CNNT tràn ẼÞabẾn l·nh thỗ ưBSCL mờt cÌch hoẾn thiện hÈn cả về lý luận vẾ hợng vậndừng thể nghiệm trong thỳc tiễn
3 Mừc ẼÝch vẾ nhiệm vừ nghiàn cựu cũa luận Ìn
Mừc ẼÝch cũa luận Ìn:
XÌc lập nhứng cẨn cự lý luận vẾ thỳc tiễn lẾm cÈ sỡ cho việc Ẽềxuất nhứng quan Ẽiểm, ẼÞnh hợng vẾ giải phÌp cọ tÝnh khả thi nhÍm ẼẩymỈnh phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL theo hợng CNH, HưH
Nhiệm vừ cũa luận Ìn:
ưể ẼỈt mừc ẼÝch tràn, luận Ìn cọ cÌc nhiệm vừ sau:
- PhẪn tÝch, luận giải lẾm ró cÈ sỡ lý luận cũa việc phÌt triển CNNTỡ ưBSCL theo hợng CNH, HưH thẬng qua việc nghiàn cựu quan Ẽiểm lý5
10
15
20
Trang 3luận cũa cÌc tÌc giả kinh Ẽiển, cÌc NghÞ quyết cũa ưảng vẾ NhẾ nợc; hệthộng họa vẾ phÌt triển nhứng kết quả nghiàn cựu về CNNT trong nợc vẾkinh nghiệm thế giợi nhứng nẨm qua.
- PhẪn tÝch, ẼÌnh giÌ thỳc trỈng phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL nhứngnẨm Ẽỗi mợi, rụt ra nhứng mẪu thuẫn vẾ nhứng tổn tỈi cần kh¾c phừc Ẽểthục Ẽẩy phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL.
- Luận chựng về nhứng quan Ẽiểm ẼÞnh hợng cÈ bản cần quÌn triệtvẾ Ẽề xuất nhứng giải phÌp cọ tÝnh khả thi nhÍm thục Ẽẩy CNNT ỡ ưBSCLphÌt triển nhanh, bền vứng vẾ ẼỈt hiệu quả kinh tế - x· hời cao.
4 ưội tùng, phỈm vi vẾ phÈng phÌp nghiàn cựu cũa luậnÌn
- Luận Ìn tập trung nghiàn cựu cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất cẬng nghiệpỡ nẬng thẬn bao gổm cả tiểu, thũ cẬng nghiệp Ẽùc tỗ chực dợi nhiều hỨnhthực nh hờ gia ẼỨnh, xÝ nghiệp t nhẪn, cÌ thể, cẬng ty trÌch nhiệm hứu hỈn,cẬng ty cỗ phần, xÝ nghiệp hùp tÌc x·, doanh nghiệp nhẾ nợc Ẽang tổn tỈi vẾphÌt triển tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn ưBSCL, bao gổm cả nhứng thÞ trấn, thÞ tựtrong khoảng thởi gian tử 1990 Ẽến nay.
- Luận Ìn sữ dừng phÈng phÌp duy vật biện chựng mÌc-xÝt, phÈngphÌp trửu tùng họa khoa hồc, phÈng phÌp lẬgic kết hùp vợi lÞch sữ, phÈngphÌp thộng kà, phÈng phÌp phẪn tÝch, so sÌnh, tỗng hùp, phÈng phÌp khảocựu thu thập kế thửa cọ chồn lồc nhứng thẬng tin qua cÌc cẬng trỨnh nghiàncựu trợc ẼẪy vẾ qua sÌch bÌo kết hùp vợi Ẽi khảo sÌt thỳc tế vẾ bÍng t duyẼờc lập Ẽể phÌt triển vận dừng nhứng kết quả nghiàn cựu trợc ẼẪy vẾo thỳctiễn ưBSCL.
5 ưọng gọp mợi cũa luận Ìn
- XÌc lập quan niệm khoa hồc về CNNT lẾm cÈ sỡ cho việc Ẽi sẪunghiàn cựu CNNT tràn ẼÞa bẾn ưBSCL.
- Chì ra Ẽùc nhứng Ẽiều kiện cÈ bản Ẽể hỨnh thẾnh vẾ phÌt triểnCNNT củng nhứng Ẽặc Ẽiểm chũ yếu cũa nọ.
5
10
15
20
Trang 4- Tử phẪn tÝch nhứng mẬ hỨnh phÌt triển CNNT ỡ cÌc nợc vẾ vủngl·nh thỗ Ẽang phÌt triển trong khu vỳc luận Ìn Ẽ· vỈch ró nhứng u, nhùc Ẽiểmcũa cÌc mẬ hỨnh phÌt triển CNNT ỡ cÌc nợc Ẽọ, rụt ra nhứng bẾi hồc kinhnghiệm cọ ý nghịa Ẽội vợi phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL.
- ư· phẪn tÝch lẾm ró thỳc trỈng phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL trongnhứng nẨm Ẽỗi mợi, tử Ẽọ chì ra nhứng mẪu thuẫn, tổn tỈi cần giải quyết ẼểẼẩy mỈnh phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL trong nhứng nẨm tợi.
- XÌc lập Ẽùc nhứng quan Ẽiểm, ẼÞnh hợng cÈ bản Ẽể phÌt triểnCNNT phủ hùp vợi Ẽiều kiện cừ thể cũa ưBSCL.
- ưề xuất cọ cÈ sỡ khoa hồc vẾ thỳc tiễn xÌc ẼÌng nhứng giải phÌpnhÍm Ẽẩy mỈnh phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL trong nhứng nẨm tợi.
6 Kết cấu cũa luận Ìn
NgoẾi phần mỡ Ẽầu, kết luận, danh mừc tẾi liệu tham khảo vẾ phừlừc, luận Ìn chia lẾm 3 chÈng, 9 tiết.
5
10
Trang 5ChÈng 1
cẬng nghiệp nẬng thẬn -
mờt sộ vấn Ẽề lý luận vẾ kinh nghiệm thỳc tiễn
Hiện nay hầu hết cÌc nợc Ẽang phÌt triển tràn thế giợi Ẽều chụ trồngẼến phÌt triển CNNT vẾ coi Ẽọ lẾ mờt giải phÌp hứu hiệu Ẽể tỈo cẬng Ẩnviệc lẾm, nẪng cao thu nhập cho dẪn c nẬng thẬn, tỈo cÈ sỡ Ẽể x· hời nẬngthẬn phÌt triển ỗn ẼÞnh, Ẽổng thởi cúng lẾ biện phÌp nhÍm hỈn chế sỳ tậptrung q mực dẪn c ỡ cÌc ẼẬ thÞ.
ưội vợi nợc ta, phÌt triển CNNT khẬng chì cọ tÌc dừng nẪng cao Ẽởisộng dẪn c nẬng thẬn, mẾ cịn cọ tÌc dừng Ẽa kinh tế - x· hời nẬng thẬntiến làn vẨn minh hiện ẼỈi PhÌt triển CNNT Ẽ· trỡ thẾnh mờt bờ phận quantrồng trong chÈng trỨnh phÌt triển kinh tế - x· hời nẬng thẬn, Ẽổng thởi lẾmờt nời dung trồng yếu cũa quÌ trỨnh CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬnnợc ta nọi chung, ưBSCL nọi riàng.
NgoẾi ra, phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL cịn lẾ giải phÌp nhÍm thụcẼẩy nẬng nghiệp phÌt triển toẾn diện ẼỈt hiệu quả cao, kinh tế - x· hời nẬngthẬn phÌt triển bền vứng, ỗn ẼÞnh tiến làn vẨn minh hiện ẼỈi PhÌt triểnCNNT lẾ con Ẽởng Ẽa nẬng thẬn ưBSCL thoÌt khõi Ẽọi nghèo, nhẪn dẪnngẾy cẾng cọ Ẽùc cuờc sộng ấm no, hỈnh phục.
1.1 Ẽặc Ẽiểm vẾ sỳ hỨnh thẾnh, phÌt triển cũa cẬngnghiệp nẬng thẬn trong lÞch sữ
1.1.1 CẬng nghiệp nẬng thẬn
ỡ nợc ta, CNNT mợi Ẽùc nghiàn cựu tử nhứng nẨm Ẽầu thập kỹ 90cũa thế kỹ XX nẾy vẾ Ẽến Hời nghÞ Ban chấp hẾnh Trung Èng ưảng lần thự5 khọa VII, ngẾy 3 thÌng 6 nẨm 1993, thuật ngứ CNNT Ẽ· Ẽùc chÝnh thựcẼa vẾo vẨn kiện cũa ưảng ta [18, 13-14].
5
10
15
20
Trang 6Hiện nay phÌt triển CNNT Ẽ· trỡ thẾnh mội quan tẪm chung cũa cÌcnợc Ẽang phÌt triển tràn thế giợi vẾ cả ỡ nợc ta Nhng do Ẽùc tiếp cận ỡnhiều giÌc Ẽờ khÌc nhau nàn cọ nhiều cÌch hiểu khÌc nhau về CNNT, theoẼọ mối nợc cọ cÌch thực phÌt triển CNNT riàng cho mỨnh vỨ vậy kết quả thuẼùc giứa cÌc nợc cúng rất khÌc nhau.
Tràn thỳc tế, cÌc khÌi niệm CNNT Ẽ· Ẽùc Ẽa ra tử hai cÌch tiếp cậncÈ bản sau: [cÌc quan niệm về CNNT trỨnh bẾy dợi ẼẪy Ẽùc tỗng hùp tử cÌcnguổn tẾi liệu: [3, 3], [14], [21], [22], [40, 159-164], [43, 2], [45, 4], [53,2], [61] ].
- CÌch tiếp cận thự nhất: CNNT Ẽùc nghiàn cựu dợi giÌc Ẽờ kinh tế
ngẾnh Tực lẾ Ẽặt CNNT trong sỳ phÌt triển theo chiều dồc cũa ngẾnh kinhtế cẬng nghiệp vẾ theo Ẽọ CNNT Ẽùc xÌc ẼÞnh chì lẾ mờt bờ phận cũa kinhtế cẬng nghiệp Vợi cÌch tiếp cận nẾy CNNT Ẽùc xem nh mờt tỗng thể baogổm nhiều bờ phận thuờc nhiều ngẾnh cẬng nghiệp khÌc nhau Do mốingẾnh cẬng nghiệp cọ Ẽặc Ẽiểm riàng, cọ mội liàn hệ khÐp kÝn vẾ kết cấuchặt ché cho nàn mối bờ phận khÌc nhau cũa CNNT phải phÌt triển theoquy hoỈch, kế hoỈch riàng cũa tửng ngẾnh cẬng nghiệp cừ thể Theo kiểucÌch nẾy thỨ CNNT ch¾c ch¾n sé phÌt triển bền vứng hÈn, nhng sé Ýt cọ tÌcdừng hÈn Ẽội vợi phÌt triển kinh tế - x· hời nẬng thẬn, Ẽặc biệt lẾ Ẽội vợisản xuất nẬng nghiệp Bỡi lé, trong trởng hùp nẾy, nẬng thẬn chì lẾ nÈi tiếpnhận sỳ phẪn bỗ kế hoỈch phÌt triển cũa cÌc ngẾnh sản xuất cẬng nghiệp; lẾbiện phÌp nhÍm phẪn tÌn họa cÌc cÈ sỡ cẬng nghiệp về nẬng thẬn Ẽể khaithÌc nguổn lao Ẽờng rẽ tỈi ẼÞa phÈng vẾ trong nhiều trởng hùp nọ nhÍmtrÌnh tỨnh trỈng gẪy Ậ nhiễm mẬi trởng ỡ cÌc ẼẬ thÞ.
- CÌch tiếp cận thự hai: CNNT Ẽùc tiếp cận dợi giÌc Ẽờ kinh tế l·nh
thỗ Theo cÌch tiếp cận nẾy, CNNT Ẽùc xem lẾ mờt bờ phận cũa kinh tếl·nh thỗ, gổm nhiều ngẾnh cẬng nghiệp khÌc nhau vẾ Ẽùc phÌt triển trongcÌc mội quan hệ kinh tế - x· hời khÐp kÝn trong phỈm vi mờt ẼÞa bẾn nẬngthẬn nhất ẼÞnh ưiều Ẽọ cọ nghịa lẾ việc phÌt triển CNNT phải xuất phÌt tử5
10
15
20
Trang 7nhứng nhu cầu cần thiết Ẽội vợi phÌt triển kinh tế - x· hời nẬng thẬn vẾ chìdỳa chũ yếu vẾo cÌc nguổn lỳc c sẵn ti ịa phẩng.
Tuy nhin do xut phèt t nhứng khÝa cỈnh khÌc nhau cũa kinh tếl·nh thỗ nàn cúng Ẽ· cọ nhiều cÌch hiểu khÌc nhau về khÌi niệm CNNT Cừthể cọ mấy loỈi quan niệm nh sau:
LoỈi quan niệm thự nhất:
CNNT lẾ nhứng cÈ sỡ cẬng nghiệp Ẽọng tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn,trong Ẽọ bao gổm cả dÞch vừ vẾ thÈng mỈi, bất kể do ai quản lý CNNTẼổng nghịa vợi nhứng ngẾnh phi nẬng nghiệp.
Quan niệm nẾy khẬng thỳc tế vỨ: mờt lẾ, cọ nhứng cÈ sỡ cẬng
nghiệp tuy Ẽọng tràn ịa bn nng thn nhng khng gắn b vi s phÌt triển
cũa nẬng nghiệp vẾ nẬng thẬn; hai lẾ, dÞch vừ, thÈng mỈi tuy cọ vai trị
quan trồng trong kết cấu kinh tế nẬng thẬn nhng khẬng phải lẾ nhứngngẾnh sản xuất Do vậy CNNT khẬng thể bao gổm toẾn bờ nhứng cÈ sỡcẬng nghiệp Ẽọng tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn vẾ cúng khẬng thể bao gổm cảnhứng ngẾnh phi sản xuất.
LoỈi quan niệm thự hai:
CNNT lẾ bờ phận cẬng nghiệp phừc vừ nẬng thẬn.
Quan niệm nẾy quÌ rờng vỨ cọ nhiều xÝ nghiệp cẬng nghiệp phừc vừnẬng thẬn rất Ẽ¾c lỳc nhng lỈi Ẽọng ỡ cÌc thẾnh phộ.
LoỈi quan niệm thự ba:
CNNT lẾ bờ phận cẬng nghiệp cũa nẬng thẬn do ẼÞa phÈng quản lývẾ chì bao gổm tiểu, thũ cẬng nghiệp.
Quan niệm nẾy quÌ hẹp, vỨ: mờt lẾ, cÌc cÈ sỡ cẬng nghiệp Ẽọng tràn
ẼÞa bẾn nẬng thẬn khẬng do ẼÞa phÈng quản lý, nhng lỈi phÌt triển g¾n bọ
vợi kinh tế - x· hời nẬng thẬn thỨ lỈi khẬng Ẽùc liệt vẾo CNNT; hai lẾ, nếu
CNNT chì bao gổm tiểu, thũ cẬng nghiệp thỨ khẬng thể nẾo ẼÌp ựng Ẽùcyàu cầu CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬn.
5
10
15
20
Trang 8Nhứng lập luận trỨnh bẾy tràn cho thấy, nếu nhỨn mờt cÌch phiếndiện tử giÌc Ẽờ kinh tế ngẾnh hay kinh tế l·nh thỗ Ẽều khẬng thể cọ nhậnthực Ẽụng Ẽ¾n về CNNT Do vậy muộn cọ nhận thực Ẽụng Ẽ¾n về CNNT thỨcần phải xem xÐt nọ trong tỗng thể cÌc mội quan hệ cũa nền kinh tế Tực lẾCNNT phải Ẽùc xem xÐt trong cả quan hệ dồc (kinh tế ngẾnh) lẫn quan hệngang (kinh tế l·nh thỗ) ưổng thởi nọ cúng còn phải Ẽùc xem xÐt tronglịnh vỳc kinh tế (phÌt triển lỳc lùng sản xuất, thõa m·n nhu cầu cũa nềnkinh tế quộc dẪn vẾ thÞ trởng quộc tế) lẫn cả cÌc tÌc Ẽờng x· hời (việc lẾm,thu nhập, mực sộng dẪn c) NgoẾi ra CNNT còn phải Ẽùc xem xÐt trongmội quan hệ vợi việc thỳc hiện cÌc mừc tiàu kinh tế - x· hời Ẽất nợc trongtửng giai ẼoỈn lÞch sữ cừ thể.
Hiện nay việc Ìp dừng quan Ẽiểm hệ thộng vẾo nghiàn cựu tỨm ranhứng giải phÌp phÌt triển CNNT nhÍm thỳc hiện cÌc mừc tiàu CNH, HưHnền kinh tế Ẽất nợc nọi chung vẾ nẬng nghiệp, nẬng thẬn nọi riàng Ẽ· ẼùccÌc nhẾ nghiàn cựu nợc ta xem trồng vẾ cúng Ẽ· Ẽi Ẽến nhứng thẾnh cẬngnhất ẼÞnh, trợc hết lẾ tràn lịnh vỳc kinh tế vị mẬ Trong quÌ trỨnh nghiàncựu Ẽọ, Ẽ· cọ mờt sộ nhẾ khoa hồc nhất trÝ cho rÍng: "CNNT lẾ mờt bờphận cũa cẬng nghiệp vợi cÌc trỨnh Ẽờ phÌt triển khÌc nhau, phẪn bỗ ỡ nẬngthẬn, g¾n liền vợi sỳ phÌt triển kinh tế - x· hời ỡ nẬng thẬn, bao gổm nhiềungẾnh nghề Ẽan kết chặt ché vợi kinh tế nẬng thẬn, nhất lẾ sản xuất nẬngnghiệp CNNT khẬng phải lẾ toẾn bờ cÌc hoỈt Ẽờng phi nẬng nghiệp hoặcbọ hẹp trong cÌc hoỈt Ẽờng tiểu, thũ cẬng nghiệp ỡ nẬng thẬn mẾ bao gổmbờ phận sản xuất cẬng nghiệp vẾ cÌc dÞch vừ cọ tÝnh chất cẬng nghiệp ỡnẬng thẬn cũa:
· Thù thũ cẬng chuyàn nghiệp vẾ khẬng chuyàn nghiệp.· CÌc doanh nghiệp t nhẪn, cẬng ty trÌch nhiệm hứu hỈn.
Trang 9· CÌc xÝ nghiệp cẬng nghiệp quộc doanh chế biến lÈng thỳc, thỳcphẩm hoặc cÌc xÝ nghiệp khai thÌc quy mẬ vửa vẾ nhõ mẾ hoỈt ng ca ntrc tip gắn vi kinh t ịa phẩng" [21, 7], [60, 118], [72, 5-6].
Quan niệm CNNT vợi nời dung nh tràn Ẽ· lẾm ró Ẽùc vÞ trÝ cũaCNNT trong nền cẬng nghiệp cũa cả nợc, ẼÞa bẾn hoỈt Ẽờng vẾ mội quan hệtÌc Ẽờng cũa nọ vợi sỳ phÌt triển kinh tế - x· hời ỡ nẬng thẬn, quy mẬ, loỈihỨnh kinh doanh.
Trong mờt cẬng trỨnh nghiàn cựu khÌc, cÌc nhẾ khoa hồc cúng Ẽ·cho rÍng: "CNNT bao gổm cÌc cÈ sỡ cẬng nghiệp vợi quy mẬ vửa vẾ nhõ,Ẽùc phẪn bộ ỡ nẬng thẬn, nÍm trong chiến lùc phÌt triển kinh tế cũa ẼÞa ph-Èng vẾ do chÝnh quyền ẼÞa phph-Èng quản lý về mặt nhẾ nợc" [76, 7] Quanniệm nẾy Ẽ· xÌc ẼÞnh ró thàm vÞ trÝ cũa CNNT trong chiến lùc phÌt triểnkinh tế cũa ẼÞa phÈng vẾ vai trị quản lý nhẾ nợc cũa chÝnh quyền ẼÞa phÈngẼội vợi phÌt triển CNNT.
Tử nhứng kết quả nghiàn cựu tràn, cọ thể ẼÞnh nghịa: "CNNT lẾ mờt
bờ phận cũa kết cấu ngẾnh cẬng nghiệp, Ẽùc hỨnh thẾnh vẾ phÌt triển ỡ nẬngthẬn; bao gổm cÌc cÈ sỡ cẬng nghiệp, tiểu thũ cẬng nghiệp tổn tỈi dợi nhiềuhỨnh thực, thuờc nhiều thẾnh phần kinh tế, cọ quy mẬ vửa vẾ nhõ; hoỈt Ẽờngtrong nhiều ngẾnh nghề khÌc nhau, nhng g¾n bọ mật thiết vợi sản xuất nẬngnghiệp vẾ kinh tế - x· hời nẬng thẬn do ẼÞa phÈng quản lý về mặt nhẾ nợc".
Theo ẼÞnh nghịa tràn thỨ CNNT sé bÞ chi phội bỡi tÝnh quy ẼÞnh vềsỳ phÌt triển chung cũa cẬng nghiệp cả nợc trong Ẽọ trỳc tiếp nhất lẾ cẬngnghiệp tràn cÌc ẼÞa bẾn thuờc tình vẾ vủng l·nh thỗ Sỳ phÌt triển cũaCNNT lẾ kết quả cũa sỳ phÌt triển phẪn cẬng lao Ẽờng x· hời tỈi chố nhÍmẼỈt Ẽùc cÌc mừc tiàu kinh tế - x· hời Ẽang Ẽặt ra ỡ nẬng thẬn, trong Ẽọ tÌcdừng chũ yếu cũa CNNT lẾ phừc vừ trợc hết cho lùi Ých cũa nhẾ Ẽầu t nọiriàng vẾ dẪn c nẬng thẬn nọi chung ChÝnh vỨ thế nàn nọ Ẽùc sỳ quan tẪmẼầu t phÌt triển bỡi nhiều thẾnh phần kinh tế vẾ Ẽùc tỗ chực sản xuất dợinhiều hỨnh thực phong phụ Ẽa dỈng tủy theo Ẽiều kiện cũa tửng nhẾ Ẽầu t cừ5
10
15
20
Trang 10thể Do Ẽọ sỳ Ẽa dỈng họa về hỨnh thực sỡ hứu vẾ tỗ chực sản xuất lẾ mờttrong nhứng Ẽặc tÝnh cÈ bản cũa CNNT
Theo ẼÞnh nghịa tràn thỨ CNNT sé bao gổm cÌc cÈ sỡ chế biếnnẬng, lẪm, thũy, hải sản; cÌc cÈ sỡ sản xuất, sữa chứa cÈ khÝ vẾ cÌc loỈi ph-Èng tiện khÌc phừc vừ sản xuất nẬng nghiệp vẾ Ẽởi sộng dẪn c nẬng thẬn;cÌc cÈ sỡ sản xuất vật liệu xẪy dỳng, sản xuất hẾng tiàu dủng vẾ xuất khẩu;cÌc cÈ sỡ sản xuất trong cÌc ngẾnh nghề truyền thộng vợi quy mẬ vửa vẾnhõ thuờc nhiều thẾnh phần kinh tế; tiến hẾnh sản xuất kinh doanh theo cÈchế thÞ trởng, dợi sỳ quản lý nhẾ nợc cũa cÌc cấp chÝnh quyền ẼÞa phÈng.Nh vậy chì nhứng cÈ sỡ cẬng nghiệp, tiểu thũ cẬng nghiệp ỡ nẬng thẬn cọnhứng tÌc dừng sau ẼẪy mợi thuờc phỈm trủ CNNT:
· Trỳc tiếp thục Ẽẩy sản xuất nẬng nghiệp tràn ẼÞa bẾn phÌttriển toẾn diện;
· TỈo ra nhiều việc lẾm mợi, Ẽẩy mỈnh phÌt triển phẪn cẬng laoẼờng x· hời nẬng thẬn, nẪng cao thu nhập, cải thiện Ẽởi sộng dẪn c nẬngthẬn;
· Thu hụt lao Ẽờng tử nẬng nghiệp chuyển sang cẬng nghiệp vẾdÞch vừ ngay tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn;
· LẾm chuyển dÞch cÈ cấu kinh tế nẬng nghiệp, nẬng thẬn tửthuần nẬng sang cÈ cấu nẬng - cẬng nghiệp - dÞch vừ;
· TỈo Ẽiều kiện thục Ẽẩy x· hời nẬng thẬn phÌt triển tiến lànvẨn minh hiện ẼỈi.
Sỳ khỊng ẼÞnh CNNT bao gổm cẬng nghiệp, tiểu thũ cẬng nghiệp vợiquy mẬ vửa vẾ nhõ hoẾn toẾn khẬng dỳa vẾo ý chÝ chũ quan mẾ lẾ dỳa vẾonhứng Ẽiều kiện kinh tế - x· hời cừ thể cũa cÌc vủng nẬng thẬn NhỨn chungdo Ẽởng xÌ, phÈng tiện giao thẬng vận tải, hệ thộng thÈng mỈi dÞch vừ ỡnẬng thẬn thởng trong tỨnh trỈng phÌt triển thiếu Ẽổng bờ vẾ yếu kÐm hÈnso vợi ẼẬ thÞ nàn CNNT chì cọ Ẽiều kiện phÌt triển mờt cÌch phỗ biến ỡ quy5
10
15
20
Trang 11mẬ vửa vẾ nhõ
CNNT, do cọ nhứng Ẽặc tÝnh nàu tràn nàn tất yếu phải Ẽùc Ẽặt dợi sỳquản lý cũa cÌc cấp chÝnh quyền ẼÞa phÈng tử tình Ẽến huyện, x· vẾ việcphÌt triển CNNT nhất thiết phải Ẽùc Ẽặt trong chÈng trỨnh, kế hoỈch phÌttriển toẾn diện kinh tế - x· hời cũa ẼÞa phÈng.
1.1.2 PhẪn biệt khÌi niệm CNNT vợi CNH, HưH nẬng nghiệp,nẬng thẬn
CNNT vẾ CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬn lẾ hai khÌi niệm khÌcnhau Bỡi lé CNNT lẾ mờt khÌi niệm dủng Ẽể chì mờt bờ phận cũa ngẾnhcẬng nghiệp, còn CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬn ỡ nợc ta hiện nay lẾquÌ trỨnh phÌt triển toẾn diện kinh tế - x· hời nẬng thẬn, nẬng nghiệp, theoyàu cầu cũa CNH, HưH Ẽất nợc.
CNH, HưH lẾ "quÌ trỨnh chuyển Ẽỗi cẨn bản, toẾn diện cÌc hoỈtẼờng sản xuất kinh doanh, dÞch vừ vẾ quản lý kinh tế, x· hời tử sữ dừng laoẼờng thũ cẬng lẾ chÝnh sang sữ dừng phỗ biến sực lao Ẽờng củng vợi cẬngnghệ, phÈng tiện vẾ phÈng phÌp tiàn tiến hiện ẼỈi, dỳa tràn sỳ phÌt triển cũacẬng nghiệp vẾ tiến bờ khoa hồc - cẬng nghệ, tỈo ra nẨng suất lao Ẽờng x·hời cao" [19, 43], [70, 587] CNH, HưH chì Ẽùc tiến hẾnh trong mờt giaiẼoỈn lÞch sữ nhất ẼÞnh ỡ nhứng nợc cọ nền kinh tế kÐm phÌt triển, nhÍm xẪydỳng cÈ sỡ vật chất ký thuật vẾ tỈo ra nhứng tiền Ẽề, Ẽiều kiện cần thiếtkhÌc cho sỳ cất cÌnh cũa nền kinh tế vẾ sỳ phÌt triển cũa x· hời trong giaiẼoỈn tiếp theo ChÝnh vỨ vậy, CNH, HưH sé Ẽùc triển khai rờng kh¾p tràn tấtcả cÌc ngẾnh vẾ lịnh vỳc cũa Ẽởi sộng kinh tế - x· hời trong mờt quộc giathẬng qua con Ẽởng phÌt triển cẬng nghiệp vẾ tiến bờ khoa hồc - cẬng nghệ.
ỡ nợc ta CNH, HưH Ẽùc b¾t Ẽầu tử nẬng nghiệp, nẬng thẬn vợi nờidung Ẽ· xÌc ẼÞnh gổm:
· PhÌt triển toẾn diện nẬng, lẪm, ng nghiệp.5
10
15
20
Trang 12· Thỳc hiện thũy lùi họa, Ẽiện khÝ họa, cÈ giợi họa, sinh hồchọa.
· PhÌt triển cẬng nghiệp chế biến nẬng, lẪm, thũy sản vợi cẬngnghệ ngẾy cẾng cao, g¾n vợi nguổn nguyàn liệu vẾ liàn kết vợi cẬng nghiệp ỡẼẬ thÞ.
· PhÌt triển cÌc ngẾnh nghề, lẾng nghề truyền thộng vẾ cÌcngẾnh nghề mợi.
· XẪy dỳng kết cấu hỈ tầng kinh tế vẾ x· hời, tửng bợc hỨnhthẾnh nẬng thẬn mợi vẨn minh, hiện ẼỈi [17, 87].
Nh vậy, chụng ta cọ thể hỨnh dung Ẽùc thỳc chất cũa CNH, HưHnẬng nghiệp, nẬng thẬn nợc ta hiện nay lẾ quÌ trỨnh phÌt triển toẾn diệnkinh tế - x· hời nẬng thẬn thẬng qua cÌc biện phÌp sau:
* PhÌt triển cÌc hoỈt Ẽờng kinh tế ngoẾi nẬng nghiệp bao gổm cÌcngẾnh nghề cẬng nghiệp, tiểu thũ cẬng nghiệp vẾ cÌc hoỈt Ẽờng dÞch vừkinh tế ký thuật vẾo nẬng thẬn vợi tỹ trồng ngẾy cẾng lợn nhÍm chuyểndÞch vẾ cải biến nền kinh tế nẬng thẬn tử thuần nẬng sang cÈ cấu kinh tếnẬng - cẬng nghiệp - dÞch vừ.
* Trang bÞ mÌy mọc, thiết bÞ cẬng nghệ tiàn tiến cho nẬng nghiệpẼể cải tỈo nền nẬng nghiệp thũ cẬng, lỈc hậu, nẨng suất thấp thẾnh nền nẬngnghiệp cÈ khÝ họa, sinh hồc họa, nẨng suất cao, khội lùng hẾng họa lợn.
* PhÌt triển kết cấu hỈ tầng phừc vừ cho phÌt triển kinh tế, x· hờinẬng thẬn (thũy lùi, giao thẬng, bu chÝnh viễn thẬng, y tế, giÌo dừc, vẨnhọa, nhẾ ỡ, Ẽiện, nợc ) Ẽể tửng bợc ẼẬ thÞ họa nẬng thẬn.
ChÝnh vỨ CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬn chì Ẽùc thỳc hiện thẬngqua hẾng loỈt cÌc phÌt triển cừ thể nàn nọ lẾ khÌi niệm dủng Ẽể chì qtrỨnh biến Ẽỗi toẾn diện trong kinh tế - x· hời ỡ nẬng thẬn, trong Ẽọ bao hẾmcả quÌ trỨnh biến Ẽỗi cũa CNNT tử chố lẾ cÌc hoỈt Ẽờng kinh tế phừ trong cÈcấu kinh tế thuần nẬng truyền thộng trỡ thẾnh ngẾnh sản xuất chÝnh trong cÈcấu kinh tế mợi theo hợng giảm dần tỹ trồng cÌc ngẾnh ngoẾi nẬng nghiệp 5
10
15
20
Trang 13Nh vậy, phÌt triển CNNT chì lẾ mờt giải phÌp cũa CNH, HưH nẬngnghiệp, nẬng thẬn Do vậy, khẬng nàn cọ sỳ Ẽổng nhất giứa phÌt triểnCNNT vợi CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬn.
Tuy nhiàn, do phÌt triển CNNT, Ẽặc biệt lẾ trong giai ẼoỈn CNHkhẬng chì cọ tÌc dừng giải quyết cẬng Ẩn việc lẾm, tẨng thu nhập, cải thiệnẼởi sộng cho dẪn c vẾ tỈo ra sỳ tẨng trỡng về kinh tế trong cÌc ngẾnh sảnxuất cẬng nghiệp ỡ khu vỳc nẬng thẬn mẾ cịn tỈo ra sỳ chuyển dÞch về cÈcấu kinh tế, cÈ cấu lao Ẽờng, thục Ẽẩy phÌt triển kết cấu hỈ tầng vật chất vẾx· hời, tỈo sỳ biến Ẽỗi sẪu s¾c trong kinh tế - x· hời nẬng thẬn nàn phÌttriển CNNT Ẽùc coi lẾ "chỨa khọa" cũa CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬnỡ nợc ta hiện nay.
1.1.3 Sỳ hỨnh thẾnh vẾ phÌt triển cũa CNNT trong lÞch sữ
1.1.3.1 Sỳ hỨnh thẾnh CNNT trong lÞch sữ phÌt triển kinh tế - x·hời cũa thế giợi
- CNNT lẾ kết quả cũa sỳ phÌt triển lỳc lùng sản xuất vẾ phẪn cẬnglao Ẽờng x· hời ngay tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn.
Tiền thẪn cũa cẬng nghiệp mẾ trợc hết lẾ CNNT lẾ nhứng hoỈt Ẽờngthũ cẬng cũa nẬng dẪn nhÍm sản xuất ra nhứng sản phẩm cần thiết trợc hếtlẾ cẬng cừ sản xuất vẾ sau Ẽọ lẾ cÌc vật phẩm tiàu dủng khÌc Ẽể phừc vừnhu cầu sản xuất vẾ Ẽởi sộng cho bản thẪn vẾ gia ẼỨnh hồ Mặc dủ lẾ nhứnghoỈt Ẽờng sản xuất phừ cũa nẬng dẪn nhng do Ẽùc chuyàn mẬn họa theo sỳphẪn cẬng nhất ẼÞnh nàn nẨng suất vẾ chất lùng sản phẩm ngẾy cẾng tẨnglàn, sộ lùng sản phẩm lẾm ra khẬng nhứng ẼÌp ựng Ẽũ nhu cầu tiàu dủngmẾ còn cọ d thửa ngẾy cẾng nhiều Ẽể Ẽem trao Ẽỗi lấy nhứng sản phẩm tiàudủng khÌc Việc trao Ẽỗi sản phẩm thửa lục Ẽầu chì lẾ ngẫu nhiàn, nhng dầndần nọ Ẽ· trỡ thẾnh hoỈt Ẽờng cọ ý thực, do Ẽọ cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất thũcẬng nghiệp ngẾy cẾng trỡ thẾnh hoỈt Ẽờng sản xuất chũ yếu cũa mờt sộthẾnh viàn trong gia ẼỨnh nẬng dẪn.
5
10
15
20
Trang 15Sỳ phÌt triển mỈnh mé cũa cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất thũ cẬng nghiệp vẾ thÈngnghiệp Ẽ· tỈo ra sỳ thay Ẽỗi cẨn bản trong kết cấu kinh tế x· hời nẬng thẬn.Nếu nh trong nẬng thẬn trợc kia chì cọ trổng trồt vẾ chẨn nuẬi thỨ giở ẼẪybao gổm cả thũ cẬng nghiệp vẾ dÞch vừ, thÈng mỈi vợi tỹ trồng ngẾy cẾnglợn; x· hời nẬng thẬn khẬng chì gổm nhứng hờ nẬng dẪn mẾ cịn cọ cảnhứng hờ thũ cẬng nghiệp vẾ thÈng nghiệp nứa Nh vậy sỳ ra Ẽởi cũa CNNTlẾ kết quả phÌt triển cũa lỳc lùng sản xuất vẾ phẪn cẬng lao Ẽờng x· hời.
- CNNT chì Ẽùc ẼÞnh hỨnh mờt cÌch ró nÐt khi cÌc hoỈt Ẽờng sảnxuất cẬng nghiệp trong nẬng thẬn Ẽ· trỡ nàn ỗn ẼÞnh vẾ chiếm mờt tỹ lệnhất ẼÞnh trong cÈ cấu kinh tế nẬng thẬn; sỳ hoỈt Ẽờng cũa cÌc hờ, cÈ sỡcẬng nghiệp, tiểu thũ cẬng nghiệp ỡ nẬng thẬn Ẽ· thÝch nghi Ẽùc trong cÈchế thÞ trởng.
Dợi sỳ tÌc Ẽờng cũa kinh tế hẾng họa, cÌc sản phẩm thũ cẬngnghiệp nỗi tiếng cũa mờt sộ hờ nhanh chọng trỡ thẾnh Ẽội tùng sản xuất cũanhiều hờ khÌc trong lẾng vẾ lan sang nhứng lẾng khÌc ưiều Ẽọ cọ nghịa lẾcÌc bÝ quyết về ký thuật vẾ cẬng nghệ chế tỈo sản phẩm cũa cÌc hờ nỗitiếng luẬn lun bị ènh cắp v ực nhn rng ra, gy thiệt hỈi rất lợn chonhứng hờ Ẽọ, nhng dần về sau nọ lỈi trỡ thẾnh thiệt hỈi chung cho cả lẾngnghề TỨnh trỈng Ẽọ Ẽ· buờc nhứng ngởi quản lý trong lẾng phải Ẽề ranhng quy ịnh khắt khe v cèc quan hệ giứa ngởi trong lẾng vợi ngởingoẾi lẾng nh khẬng truyền nghề cho con gÌi hoặc cấm gả con gÌi sanglẾng khÌc Ẽổng thởi hồ cịn quy ẼÞnh cả nhứng tiàu chuẩn chất lùng vẾ giÌbÌn cũa sản phẩm nhÍm bảo vệ Ẽờc quyền sản xuất cũa lẾng nghề ChÝnhvỨ vậy mẾ truyền thộng sản xuất cũa cÌc lẾng nghề vẫn cịn Ẽùc lu giứ ẼếnngẾy nay Tuy nhiàn cúng cần nhận thấy rÍng chÝnh nhứng quy ịnh khắtkhe trong lng à gy cn tr rt ln trong việc mỡ rờng giao lu kinh tế, vẨnhọa, khoa hồc, ký thuật vợi bàn ngoẾi, do vậy khọ cọ thể tỈo ra sỳ phÌt triểnhÈn nứa trong cÌc lẾng nghề.
Sỳ tÌc Ẽờng cũa cÌc quy luật sản xuất vẾ lu thẬng hẾng họa cúng Ẽ·5
10
15
20
Trang 16thục Ẽẩy cÌc hờ sản xuất thũ cẬng nghiệp Ẽi vẾo q trỨnh cỈnh tranh ngẾycẾng gay g¾t, Ẽặc biệt lẾ ỡ nhứng nÈi khẬng cọ lẾng nghề Kết quả dẫn ẼếnlẾ mờt sộ hờ do sản xuất khẬng ẼÌp ựng Ẽùc nhứng Ẽịi hõi cũa thÞ trởng,buờc phải phÌ sản Ẽể Ẽi lẾm thuà hoặc chuyển sang nghề sản xuất khÌc.Ngùc lỈi, mờt sộ hờ khÌc lỈi trỡ nàn giẾu cọ, ra ẼẬ thÞ xẪy nhẾ xỡng, thuàcẬng nhẪn, tiến hẾnh sản xuất theo phÈng thực t bản chũ nghịa Kể tử khicÌc cẬng trởng thũ cẬng ra Ẽởi thỨ sỳ cỈnh tranh giứa nọ vợi cÌc hờ sản xuấtthũ cẬng nghiệp cẾng diễn ra gay g¾t hÈn Tuy nhiàn hờ sản xuất thũ cẬngnghiệp ỡ nẬng thẬn chỊng nhứng khẬng bÞ mất Ẽi mẾ cịn cọ bợc phÌt triểnẼi làn nhở chuyển sang sản xuất nhứng mặt hẾng mẾ cẬng trởng thũ cẬng ỡẼẬ thÞ cha vợi tợi Ẽùc hoặc gia cẬng nguyàn liệu cho cÌc cẬng trởng thũcẬng Ẽọ ChÝnh vỨ vậy mội liàn hệ giứa cÌc cẬng trởng thũ cẬng ỡ ẼẬ thÞ vợicÌc hờ tiểu, thũ cẬng nghiệp ỡ nẬng thẬn ngẾy cẾng Ẽùc thiết lập chặt chéhÈn Về sau nẾy, ngay khi việc Ìp dừng mÌy mọc ỡ cÌc cẬng trởng thũ cẬngẼ· hoẾn thẾnh vẾ tiến làn hiện ẼỈi nh ngẾy nay thỨ CNNT vẫn tổn tỈi vẾ phÌttriển Ẽi làn Ẽùc Bỡi lé bản thẪn CNNT cúng buờc phải tiến hẾnh cÈ giợihọa vẾ hiện ẼỈi họa sản xuất Ẽể tổn tỈi vẾ phÌt triển Mặt khÌc, do cọ nhứngu thế riàng nàn CNNT luẬn nẨng Ẽờng tỨm Ẽùc cho mỨnh mờt thÞ trởng tiàuthừ riàng, cọ tÝnh chất Ẽặc thủ mẾ cẬng nghiệp lợn ỡ ẼẬ thÞ khẬng muộnhoặc khẬng thể vÈn tợi Ẽùc, Ẽặc biệt lẾ nhứng nhu cầu tiàu dủng tỈi chố ỡcÌc vủng nẬng thẬn Nh vậy, sỳ tổn tỈi vẾ phÌt triển cũa CNNT Ẽ· thật sỳtrỡ thẾnh mờt bờ phận khẬng thể thiếu Ẽùc trong hệ thộng cẬng nghiệpquộc gia vẾ luẬn g¾n bọ vợi sỳ phÌt triển cũa kinh tế - x· hời nẬng thẬn.
1.1.3.2 Sỳ hỨnh thẾnh CNNT trong tiến trỨnh phÌt triển kinh tế -x· hời ỡ Việt Nam
- CNNT ỡ nợc ta cúng Ẽùc hỨnh thẾnh tràn cÈ sỡ phÌt triển lỳc lùngsản xuất vẾ phẪn cẬng lao Ẽờng x· hời tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn, nhng cọ Ẽặcthủ lẾ: phÌt triển gắn lin vi lịch s phèt trin lng xÃ, lịch sữ dỳng nợc vẾgiứ nợc cũa dẪn tờc ta Nhiều ngẾnh nghề nh nghề lẾm gộm, nghề mờc,5
10
15
20
Trang 17nghề dệt, nghề lẾm giấy, lẾm muội, lẾm Ẽởng, lẾm tÈng, lẾm m¾m, nấu rùu,lẾm nọn, Ẽan lÌt, thũ cẬng mý nghệ, trang sực v.v Ẽ· xuất hiện rất sợm vẾg¾n liền vợi Ẽởi sộng cũa nhẪn dẪn ta tử khi dỳng nợc Ẽến nay VÝ dừ, nghềẼục Ẽổng Ẽ· cọ tử thiàn niàn kỹ thự I, trợc cẬng nguyàn, vợi cÌc trộng Ẽổngnỗi tiếng, cÌc giÌo Ẽổng, múi tàn bÍng Ẽổng ỡ Cỗ Loa, lới rỨu Ẽổng, lợi hÌi,lới cẾy bÍng Ẽổng; nghề giấy cúng xuất hiện tử nhứng thế kỹ Ẽầu cẬngnguyàn Tiếp theo lẾ kỹ nguyàn VẨn Lang, tiàu biểu cọ nhứng chiếc trộngẼổng ưẬng SÈn; Ẽến kỹ nguyàn ưỈi Việt thởi cận ẼỈi, Nguyễn Tr·i Ẽ· viết:nợc ưỈi Việt ta thật lẾ mờt nợc vẨn hiến, cÌc ngẾnh nghề thũ cẬng mốingẾy mờt phÌt triển tử lẽ tẽ tửng ngởi, tửng nÈi, Ẽến tập trung lỈi thẾnh tửngphởng nghề, lẾng nghề vẾ hỨnh thẾnh mờt lợp thù thũ cẬng ẼẬng Ẽảo, g¾nliền vợi cÌc chù Ẽể tiàu thừ sản phẩm.
- ưến thởi PhÌp thuờc, do cọ sỳ xẪm nhập cũa hẾng họa tử nợcngoẾi vẾo, nàn nhiều ngẾnh nghề ỡ nợc ta Ẽ· bÞ suy giảm Tuy nhiàn, vẫncịn mờt sộ ngẾnh nghề tổn tỈi vẾ phÌt triển Ẽi làn Ẽùc HÈn nứa, mờt sộngẾnh nghề mợi cúng Ẽ· xuất hiện Ẽể ẼÌp ựng nhu cầu Ẽa dỈng về hẾng tiàudủng cho x· hời ChÝnh vỨ thế mẾ ngẾnh nghề ỡ nẬng thẬn nợc ta vẫn cọ sỳphÌt triển liàn từc Theo tẾi liệu Ẽiều tra cũa hồc giả ngởi PhÌp P Gourou,nẨm 1935, ỡ Ẽổng bÍng B¾c Bờ Ẽ· cọ 108 nghề thũ cẬng khÌc nhau tậptrung thẾnh cÌc lẾng nghề ỡ HẾ B¾c cú, cọ hẾng trẨm lẾng nghề thũ cẬngcỗ truyền, trong Ẽọ cọ hÈn 40 lẾng nghề cọ quy mẬ cả lẾng ỡ tình Hải Hngcú, cọ 36 lẾng nghề thũ cẬng quy mẬ cả x· [2, 105-107].
- Trong thởi kỷ bao cấp, cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất cẬng nghiệp, tiểu thũcẬng nghiệp ỡ cÌc vủng nẬng thẬn tuy chì Ẽùc xem lẾ ngẾnh nghề phừ tronghùp tÌc x· nẬng nghiệp vẾ Ýt Ẽùc quan tẪm Ẽầu t, nhng nọ vẫn tổn tỈi, phÌttriển vẾ cọ vai trị lợn trong phÌt triển kinh tế - x· hời nẬng thẬn ưến nẨm1981, ỡ tình ThÌi BỨnh Ẽ· cọ 271 hùp tÌc x· tiểu thũ cẬng nghiệp trongnẬng nghiệp, sữ dừng tràn 40.000 lao Ẽờng vẾ Ẽ· Ẽọng gọp 45,83% giÌ trÞtỗng sản lùng toẾn ngẾnh tiểu thũ cẬng nghiệp cũa tình [49] Theo tẾi liệu5
10
15
20
Trang 18trung gian cũa Ẽề tẾi "XẪy dỳng chÝnh sÌch cẬng nghệ phừc vừ phÌt triển nẬngthẬn" thỨ trong ba nẨm (1986 - 1988) cÌc huyện trung du vẾ Ẽổng bÍng thuờctình HẾ B¾c cú Ẽ· thu hụt Ẽùc 10.600 lao Ẽờng vẾo cÌc ngẾnh nghề phi nẬngnghiệp trong nẬng thẬn, gấp 6,3 lần sộ lao Ẽờng Ẽùc Ẽiều Ẽi vủng kinh tếmợi trong 8 nẨm (1979 - 1987) mẾ NhẾ nợc khẬng phải Ẽầu t gỨ cả ưếnnẨm 1988, ỡ HẾ B¾c Ẽ· cọ tợi 16 lẾng nghề cọ doanh thu làn tợi 18 tỹ Ẽổngmối lẾng, Ẽọ lẾ: Phong khà (sản xuất giấy dọ), ưẬng Xuất (sản xuất cẾybửa), ưỈi BÌi (sản xuất Ẽổ Ẽổng), VẪn HẾ (sản xuất rùu), ưỨnh Bảng (sảnxuất Ẽổ mờc chỈm trỗ) Thu nhập tử cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất phi nẬngnghiệp ỡ cÌc lẾng nghề vửa nàu Ẽ· chiếm mờt tỹ trồng lợn trong tỗng thunhập cũa dẪn c nẬng thẬn vẾ Ẽ· trỡ thẾnh nguổn thu nhập chũ yếu.
Bảng 1: Tỹ trồng thu nhập tử hoỈt Ẽờng sản xuất phi nẬng nghiệp
trong tỗng thu nhập cũa mờt sộ lẾng nghề ỡ HẾ B¾c nẨm 1988
Tàn cÌc lẾng nghềnghiệp so vợi tỗng sộ (%)Tỹ lệ thu nhập phi nẬng
- LẾng VẪn HẾ 90
- LẾng ưa Hời 81
- LẾng Mẫn XÌ 89
- LẾng Phong Khà 80
- LẾng ưỈi BÌi 87
Nguổn: Kinh tế - X· hời nẬng thẬn Việt Nam ngẾy nay, tập II, Nxb T tỡng VẨnhọa, H 1991, tr 122.
NhỨn chung Ẽến cuội nhứng nẨm 80, Ẽ· cọ tử 6,5 - 6,7% tỗng laoẼờng cÌc ngẾnh kinh tế nẬng thẬn tham gia vẾo cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất phinẬng nghiệp vẾ Ẽ· lẾm ra tràn 10% khội lùng hẾng tiàu dủng cho toẾn x·hời [2, 122-124].
- Tử sau NghÞ quyết 10 Bờ ChÝnh trÞ khọa VI cũa ưảng ta Ẽến nay,cÌc hoỈt Ẽờng cẬng nghiệp, tiểu thũ cẬng nghiệp ỡ nẬng thẬn Ẽ· cọ Ẽiều5
10
15
Trang 19kiện phÌt triển tột vẾ Ẽ· gọp phần ẼÌng kể trong việc nẪng cao thu nhậpcho dẪn c nẬng thẬn VẾo nẨm 1990, cÌc hờ ngẾnh nghề hoặc kiàm ngẾnhnghề ỡ nẬng thẬn ưBSH Ẽ· cọ tỗng thu nhập cao gấp 4 lần so vợi hờ thuầnnẬng, trong Ẽọ thu nhập tử ngẾnh nghề chiếm 38% tỗng thu nhập cũa hồ[11].
Dủ Ẽ· trải qua nhiều thẨng trầm, sọng giọ trong lÞch sữ, nhng nhứngngẾnh nghề tiểu, thũ cẬng nghiệp ỡ nẬng thẬn nợc ta vẫn luẬn Ẽùc duy trỨvẾ phÌt triển; nọ vẫn luẬn lẾ mờt phÈng tiện mu sinh vẾ lẾ cÈ sỡ trồng yếuẼể nẪng cao Ẽởi sộng cũa mờt bờ phận ngẾy cẾng lợn dẪn c nẬng thẬn ưiềuẼọ cọ nghịa lẾ CNNT ỡ nợc ta lẾ mờt thỳc thể luẬn tổn tỈi ChÝnh vỨ vậy,Hời nghÞ lần thự nẨm Ban chấp hẾnh Trung Èng khọa VII cũa ưảng takhỊng ẼÞnh phải phÌt triển CNNT vẾ xem Ẽọ lẾ mờt nời dung quan trồngcũa quÌ trỨnh CNH, HưH nẬng nghiệp, nẬng thẬn nợc ta.
1.1.4 ưặc Ẽiểm cũa CNNT
Sỳ ra Ẽởi vẾ phÌt triển cũa CNNT trong tiến trỨnh phÌt triển kinh tế -x· hời nẬng thẬn Ẽ· cho thấy ró CNNT cọ nhứng Ẽặc Ẽiểm cÈ bản sau:
1.1.4.1 CNNT luẬn phÌt triển g¾n bọ vợi kinh tế - x· hời nẬngthẬn, trợc hết lẾ vợi sản xuất nẬng nghiệp vẾ ngẾnh nghề truyền thộng
ưiều nẾy Ẽ· Ẽùc thể hiện ró trong sỳ tÌc Ẽờng qua lỈi giứa nẬngnghiệp vẾ cẬng nghiệp trong tiến trỨnh lÞch sữ phÌt triển kinh tế - x· hờinẬng thẬn, trong Ẽọ mối bợc chuyển cũa nẬng nghiệp tử sản xuất tỳ cung,tỳ cấp sang sản xuất hẾng họa Ẽều cọ tÌc dừng thục Ẽẩy CNNT phÌt triển.Bỡi vỨ: "NẬng nghiệp cẾng Ẽi vẾo lu thẬng hẾng họa thỨ dẪn c nẬng thẬn lỈicẾng Ẽòi hõi nhứng sản phẩm cũa ngẾnh cẬng nghiệp chế biến, cần thiếtcho tiàu dủng cÌ nhẪn hồ vẾ yàu cầu về t liệu sản xuất tẨng làn" [42, 385];hÈn nứa, nọ còn bảo Ẽảm về nguyàn liệu, lÈng thỳc vẾ cung cấp lao Ẽờng ẼểCNNT phÌt triển ỗn ẼÞnh, bền vứng Ngùc lỈi, mối bợc phÌt triển cũa cẬngnghiệp tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn Ẽ· cọ tÌc dừng lẾm cho nẨng suất lao Ẽờngtrong nẬng nghiệp tẨng làn nhanh chọng, nguổn lÈng thỳc, thỳc phẩm nuẬi5
10
15
20
Trang 20sộng con ngởi Ẽùc sản xuất ra ngẾy cẾng nhiều, chất lùng cẾng cao, chũngloỈi cẾng phong phụ Mối bợc phÌt triển về chất vẾ lùng trong mội quan hệgiứa cẬng nghiệp vẾ nẬng nghiệp cúng Ẽổng thởi lẾ bợc chuyển cũa nềnkinh tế - x· hời nẬng thẬn tử kinh tế tỳ nhiàn tỳ cung, tỳ cấp, tỳ tục sangnền kinh tế hẾng họa vợi nẨng suất chất lùng ngẾy cẾng cao, trong Ẽọ kinhtế cẬng nghiệp chiếm tỹ trồng ngẾy cẾng lợn cả về mặt giÌ trÞ lẫn mặt laoẼờng V.I Lànin Ẽ· vỈch ró lẾ: "Tủy theo sỳ sừp Ẽỗ cũa nền kinh tế tỳ nhiànmẾ cÌc quÌ trỨnh chế biến nguyàn liệu lần lùt lẾm nảy sinh ra nhứng ngẾnhcẬng nghiệp riàng biệt; sỳ hỨnh thẾnh ra giai cấp t sản nẬng dẪn vẾ giai cấpvẬ sản nẬng thẬn Ẽ· lẾm tẨng thàm yàu cầu về sản phẩm cÌc nghề thũ cẬngnhõ cũa nẬng dẪn vẾ Ẽổng thởi cung cấp cho cÌc nghề Ẽọ sực lao Ẽờng tỳdo vẾ tiền nhẾn rối" [42, 428] ChÝnh vỨ vậy, ngay tử khi mợi ra Ẽởi CNNTẼ· lẾ mờt bờ phận kinh tế quan trồng cấu thẾnh nền kinh tế nẬng thẬn.
1.1.4.2 CNNT thởng mang nặng tÝnh chất ẼÞa phÈng, cọ quy mẬnhõ vẾ vửa, vộn Ýt, trang thiết bÞ cẬng nghệ lỈc hậu, thiếu thẬng tin, tÝnhcỈnh tranh kÐm
CNNT phÌt triển chũ yếu dỳa vẾo nguổn nguyàn liệu vẾ lao Ẽờng tỈiẼÞa phÈng hoặc lẾ dỳa vẾo thế mỈnh cũa ẼÞa phÈng về mờt trong hai yếu tộẼọ Bỡi vỨ ẼẪy lẾ u thế lợn nhất Ẽảm bảo cho CNNT tổn tỈi vẾ phÌt triển Ẽùctrong mẬi trởng cỈnh tranh ngẾy cẾng gay gắt vi cng nghip thị.
Kt qu nghin cu ca V.I Lànin về sỳ phÌt triển cũa chũ nghịa tbản ỡ Nga Ẽ· cho thấy ró sỳ phÌt triển cũa cÌc ngẾnh nghề chế biến nẬngsản ỡ nẬng thẬn phÌt triển g¾n bọ vợi vủng nguyàn liệu: "Vủng cọ nghề cấtrùu phÌt ẼỈt nhiều nhất cúng lẾ vủng ỡ Ẽọ thu hoỈch ròng về khoai tẪy tÝnhtheo Ẽầu ngởi ẼỈt tợi con sộ cao nhất" [42, 356]; "Nghề lẾm bờt phÌt triểnrờng r·i chũ yếu trong nhứng tình khẬng cọ Ẽất Ẽen, trong vủng cẬngnghiệp vẾ mờt phần nẾo ỡ nhứng tình Ẽất Ẽen phÝa B¾c" [42, 362] v.v
Trang 21mỈnh ỡ nhứng vủng cọ nguổn nguyàn liệu dổi dẾo hoặc lẾ dỳa vẾo truyềnthộng nghề nghiệp Ẽang Ẽùc lu truyền bỡi nhứng nghệ nhẪn cũa tửng ẼÞaphÈng Do vậy, ỡ nợc ta, nghề gộm sự phÌt triển nỗi tiếng ỡ BÌt TrẾng, BỨnhDÈng; nghề mờc phÌt triển nỗi tiếng ỡ ng Kỵ; ngh chm bc phèt trinni ting ng SẪm; v.v
ChÝnh vỨ ra Ẽởi vẾ phÌt triển tràn cÈ sỡ nhứng thế mỈnh cọ tÝnh Ẽặcthủ cũa tửng ẼÞa phÈng cừ thể nàn cÌc ngẾnh nghề cũa CNNT thởng mangnặng tÝnh chất ẼÞa phÈng Cho nàn, mặc dủ củng sản xuất mờt loỈi sảnphẩm nhng sản phẩm cũa CNNT ỡ nhứng ẼÞa phÈng khÌc nhau bao giởcúng cọ sỳ khÌc biệt về hỨnh thực, thẩm mý, chất lùng, tực lẾ cọ nÐt Ẽặc thủriàng.
CNNT bao gổm nhứng cÈ sỡ sản xuất cọ quy mẬ nhõ vẾ vửa, nhnglỈi khẬng hoẾn toẾn giộng vợi nhứng cÈ sỡ cẬng nghiệp nhõ vẾ vửa ỡ ẼẬ thÞ.NhỨn chung, cÌc cÈ sỡ cẬng nghiệp nhõ vẾ vửa ỡ ẼẬ thÞ hay ỡ nẬng thẬn Ẽềucọ chung Ẽặc Ẽiểm lẾ Ýt vộn, trang thiết bÞ cẬng nghệ lỈc hậu hÈn so vợi cÌccÈ sỡ cẬng nghiệp lợn ẼÈng thởi vẾ trong quÌ trỨnh phÌt triển chụng Ẽều h-ợng tợi việc hiện ẼỈi họa sản xuất kinh doanh Ẽể Ẽũ sực Ẽựng vứng tràn thÞ tr-ởng Tuy nhiàn, do Ẽọng ỡ nẬng thẬn nàn CNNT thởng Ýt cọ Ẽiều kiện Ẽểtiếp cận hệ thộng dÞch vừ, t vấn, thẬng tin, khoa hồc, ký thuật, thÈng mỈi hiện cọ, cho nàn hoỈt Ẽờng cũa cÌc cÈ sỡ CNNT thởng kÐm linh hoỈt vẾkÐm hiệu quả hÈn so vợi cÌc cÈ sỡ cẬng nghiệp nhõ vẾ vửa ỡ ẼẬ thÞ.
1.1.4.3 CNNT cọ sỳ phÌt triển phong phụ Ẽa dỈng về ngẾnhnghề, sản phẩm, hỨnh thực tỗ chực vẾ vÞ trÝ ẼÞa lý
Trong lÞch sữ, CNNT Ẽ· tửng Ẽi vẾo chế tỈo cẬng cừ phừc vừ sảnxuất nẬng nghiệp vẾ cÌc phÈng tiện phừc vừ sinh hoỈt trong gia ẼỨnh; Ẽ·tửng Ẽi vẾo chế biến lÈng thỳc, thỳc phẩm; Ẽ· tửng Ẽi vẾo sản xuất vật liệuxẪy dỳng cúng nh cÌc mặt hẾng thũ cẬng mý nghệ NgẾy nay, sỳ phÌttriển Ẽọ vẫn Ẽang còn Ẽùc Ẽẩy mỈnh vẾ Ẽi vẾo hiện ẼỈi họa.
CNNT cúng Ẽùc biểu hiện dợi nhiều hỨnh thực tỗ chực sản xuất nh:5
10
15
20
Trang 22Sản xuất theo hờ gia ẼỨnh; cÌc loỈi hỨnh xÝ nghiệp hoỈt Ẽờng tràn cÈ sỡ sữdừng lao Ẽờng gia ẼỨnh hoặc kết hùp lao Ẽờng gia ẼỨnh vợi thuà mợn nhẪncẬng hay thuà mợn 100% lao Ẽờng.
Tủy theo sỳ phÌt triển về kết cấu hỈ tầng mẾ cÌc cÈ sỡ CNNT cọ thểra Ẽởi vẾ phÌt triển tập trung ỡ cÌc thÞ trấn, thÞ tự hoặc ỡ cÌc lẾng q tỈothẾnh nhiều cừm cẬng nghiệp tỗng hùp hay cÌc lẾng nghề ngay tràn cÌc ẼÞabẾn nẬng thẬn hoặc Ẽùc phẪn bộ mờt cèch ri rèc trn khắp cèc ịa bnnng thn Nhn chung sỳ phÌt triển cũa CNNT về mặt sộ lùng bao giởcúng cọ mội liàn hệ g¾n bọ vợi sỳ phÌt triển cũa kết cấu hỈ tầng.
Sản phẩm cũa CNNT khẬng chì phừc vừ nhu cầu tiàu dủng cũa dẪnc trong vủng mẾ còn Ẽùc Ẽem tiàu thừ sang cÌc vủng khÌc trong nợc vẾngoẾi nợc.
1.1.5 Nhứng Ẽiều kiện cÈ bản cũa sỳ hỨnh thẾnh vẾ phÌt triểncũa CNNT
- Sỳ phÌt triển cũa lỳc lùng sản xuất vẾ phẪn cẬng lao Ẽờng x· hờitràn cÌc ẼÞa bẾn nẬng thẬn Ẽ· phÌt triển Ẽến mờt mực Ẽờ nhất ẼÞnh.
NhỨn chung, cÌc hoỈt Ẽờng sản xuất cọ tÝnh chất cẬng nghiệp nh chếtỈo cẬng cừ sản xuất, Ẽổ dủng trong nhẾ, chế biến, bảo quản nẬng sản v.v Ẽ· ra Ẽởi vẾ phÌt triển củng vợi sỳ ra Ẽởi vẾ phÌt triển cũa sản xuất nẬngnghiệp Trong quÌ trỨnh Ẽọ cúng Ẽ· tửng cọ mờt bờ phận lao Ẽờng chuyànnghiệp tÌch ra khõi nẬng nghiệp vẾ nẬng thẬn Ẽể di chuyển vẾo cÌc ẼẬ thÞlẾm Ẩn sinh sộng trong cÌc phởng hời hoặc lẾm cẬng Ẩn lÈng trong cÌccẬng trởng thũ cẬng, v.v Nhng ẼỈi bờ phận sộ lao Ẽờng còn lỈi ỡ nẬngthẬn vẫn tiếp từc phừ thuờc vẾo sản xuất nẬng nghiệp, vỨ hồ cha thể tỳ tổntỈi vẾ phÌt triển Ẽi làn Ẽùc bÍng ngay chÝnh bản thẪn lao Ẽờng cũa mỨnh.Chì khi lỳc lùng sản xuất trong x· hời, trong Ẽọ trợc hết lẾ trong nẬngnghiệp Ẽ· phÌt triển Ẽến mực Ẽờ nhất ẼÞnh, do Ẽọ cọ khả nẨng tỈo ra mờtkhội lùng sản phẩm vợi chũng loỈi ngẾy cẾng phong phụ khiến cho cuờcsộng cũa con ngởi khẬng phải phừ thuờc chũ yếu vẾo nguổn sản phẩm tỳ5
10
15
20
Trang 23nhiàn nứa thỨ bờ phận lao Ẽờng cẬng nghiệp trong cÌc gia ẼỨnh nẬng dẪnmợi cọ Ẽiều kiện phÌt triển thẾnh nghề sản xuất chÝnh vẾ dần dần thoÌt lykhõi nẬng nghiệp Bỡi vỨ sỳ phÌt triển Ẽọ cọ tÌc dừng vửa kÝch thÝch lẾmtẨng nhu cầu tiàu thừ sản phẩm cẬng nghiệp Ẽổng thởi vửa tỈo ra tiền Ẽề vậtchất cần thiết nh cung cấp lÈng thỳc, thỳc phẩm, nguyàn liệu v.v Ẽể ẼẩymỈnh phÌt triển cÌc hoỈt Ẽờng cẬng nghiệp trong cÌc hờ gia ẼỨnh nẬng dẪndợi nhứng hỨnh thực chuyàn mẬn họa nhất ẼÞnh Tuy nhiàn, nhứng Ẽiều vửanàu chì phÌt triển mỈnh mé khi chế Ẽờ nẬng nẬ phong kiến Ẽ· bÞ xọa bõ.Mồi cẬng dẪn trong quộc gia Ẽều cọ quyền tỳ do di chuyển lao Ẽờng vẾ cọquyền tỳ do phÌt triển sản xuất kinh doanh Ẽể trỡ thẾnh giẾu cọ Tràn thỳctế Ẽiều nẾy Ẽ· Ẽùc thỳc hiện dợi sỳ l·nh ẼỈo cũa giai cấp t sản Kết quả lẾsộ ẼẬng nẬng dẪn Ẽ· bÞ giải phọng ra khõi ruờng Ẽất Ẽể trỡ thẾnh nhứng ng-ởi tỳ do Ẽi bÌn sực lao Ẽờng, trong khi Ẽọ quyền sữ dừng ruờng Ẽất lẪu dẾilỈi Ẽùc tập trung vẾo tay giai cấp t sản Tuy vậy, C MÌc vẫn nhận thấyrÍng: "Mặc dủ sộ ngởi cẾy cấy ruờng Ẽất cọ giảm Ẽi, ruờng Ẽất bẪy giở vẫnmang lỈi mờt sộ sản phẩm nh trợc hay nhiều hÈn trợc, vỨ cuờc cÌch mỈng vềquan hệ sỡ hứu ruờng Ẽất Ẽ· dẫn theo sỳ cải tiến cÌc phÈng phÌp canh tÌc,sỳ hiệp tÌc rờng lợn hÈn, sỳ tÝch từ cÌc t liệu sản xuất v.v vẾ vỨ cẬng nhẪnlẾm thuà trong nẬng nghiệp chỊng nhứng buờc phải lao Ẽờng cẨng thỊng hÈn,mẾ lịnh vỳc sản xuất trong Ẽọ hồ tỳ lẾm cho bản thẪn cúng ngẾy cẾng bÞ thuhẹp lỈi" [44, 1036] ưiều Ẽọ cọ nghịa lẾ lỳc lùng sản xuất nẬng nghiệp Ẽ·phÌt triển ẼÌng kể, tỈo tiền Ẽề, Ẽiều kiện cho sỳ hỨnh thẾnh CNNT.
- Sản xuất tỳ cấp, tỳ tục tràn cÌc ẼÞa bẾn nẬng thẬn Ẽùc thay thếbÍng sản xuất hẾng họa vẾ sản xuất hẾng họa trỡ thẾnh mừc tiàu, Ẽờng lỳcchÝnh Ẽội vợi hoỈt Ẽờng sản xuất cũa sộ ẼẬng c dẪn nẬng thẬn.
Trang 24hoỈt Ẽờng sản xuất cũa dẪn c nẬng thẬn Ẽều nhÍm tỈo ra nhứng sản phẩmẼem trao Ẽỗi mua bÌn thỨ CNNT mợi Ẽùc hỨnh thẾnh ró nÐt vẾ phÌt triểnmờt cÌch Ẽờc lập vợi sản xuất nẬng nghiệp Bỡi vỨ sỳ phÌt triển cũa kinh tếhẾng họa cọ tÌc dừng thục Ẽẩy phẪn cẬng lao Ẽờng x· hời ngẾy mờt phÌttriển, sản xuất x· hời ngẾy cẾng Ẽi vẾo chuyàn mẬn họa lẾm cho nẨng suấtlao Ẽờng tẨng làn nhanh chọng, sộ lùng sản phẩm sản xuất ra ngẾy cẾngnhiều hÈn, chất lùng tẨng làn liàn từc nàn cọ thể ẼÌp ựng Ẽùc nhứng yàucầu ngẾy cẾng tẨng làn cũa thÞ trởng ChÝnh vỨ vậy nàn sỳ trao Ẽỗi mua bÌntrong nẬng thẬn ngẾy cẾng phỗ biến, lẾm cho thÞ trởng nẬng thẬn Ẽùc mỡrờng ra liàn từc khiến cho mồi sản phẩm sản xuất ra Ẽều Ẽùc tiàu thừ hết, doẼọ cÌc quÌ trỨnh tÌi sản xuất trong cẬng nghiệp cúng nh trong nẬng nghiệpsé Ẽùc thỳc hiện liàn từc vợi quy mẬ ngẾy cẾng mỡ rờng Nhở Ẽọ mẾ CNNTmợi cọ sỳ ẼÞnh hỨnh vẾ phÌt triển Ẽến ngẾy nay.
- Sỳ ra Ẽởi cũa CNNT còn do cọ sỳ tÌc Ẽờng mỈnh mé tử phÝanhẾ nợc.
Mặc dủ, nh C MÌc Ẽ· nọi: "T bản mợi ra Ẽởi lỈi cọ mÌu vẾ bủn nhÈrì ra tử tất cả cÌc lố chẪn lẬng, tử Ẽầu Ẽến chẪn" [44, 1056], nhng cúng phảighi nhận rÍng: nhở cọ sỳ tÌc Ẽờng mỈnh mé cũa nhẾ nợc t sản nhÍm xọa bõtận gộc chế Ẽờ nẬng nẬ phong kiến Ẽổng thởi xẪy dỳng hệ thộng phÌp luậtcần thiết Ẽể xÌc lập quyền Ẽờc lập tỳ chũ sản xuất kinh doanh Ẽội vợi mồichũ thể sản xuất nàn lỳc lùng sản xuất x· hời mợi Ẽùc khÈi dậy, phẪn cẬnglao Ẽờng x· hời mợi Ẽùc Ẽẩy mỈnh, do Ẽọ kinh tế hẾng họa tràn tửng ẼÞabẾn nẬng thẬn mợi cọ Ẽiều kiện phÌt triển VỨ vậy cẬng nghiệp tràn cÌc ẼÞabẾn nẬng thẬn mợi ra Ẽởi vẾ phÌt triển vợi t cÌch lẾ ngẾnh sản xuất Ẽờc lậpvẾ trỡ thẾnh mờt bờ phận trong kết cấu kinh tế - x· hời nẬng thẬn ưọ cúnglẾ sỳ kiện cha thể xuất hiện ỡ cÌc chế Ẽờ x· hời trợc chũ nghịa t bản.
Sỳ ra Ẽởi vẾ phÌt triển cũa CNNT trong thởi kỷ Ẽầu cũa chũ nghịa tbản khẬng chì cọ Ẽùc mẬi trởng phÌp lý thuận lùi nh vửa nàu mẾ cịn do cọsỳ tÌc Ẽờng mỈnh bỡi cÌc chÝnh sÌch Ẽội nời vẾ Ẽội ngoỈi, Ẽặc biệt lẾ cÌc5
10
15
20
Trang 25chÝnh sÌch kinh tế cũa nhẾ nợc t sản nhÍm Ẽẩy mỈnh sản xuất xuất khẩu.ChÝnh nhở ngay tử Ẽầu cÌc nợc t bản chũ nghịa Ẽ· tập trung Ẽùc nguổn vộncho Ẽầu t phÌt triển thẬng qua việc Ìp dừng nhiều loỈi thuế, thỳc hiện chÝnhsÌch bảo hờ xuất khẩu, phÌt triển tÝn dừng, phÌt hẾnh cẬng trÌi [44, 1050-1055] nàn chì trong mờt thởi gian ng¾n, cẬng nghiệp cÌc nợc Ẽọ, Ẽặc biệt lẾnợc Anh, Ẽ· cọ sỳ phÌt triển mỈnh mé, tử Ẽọ kÝch thÝch CNNT phÌt triểnmỈnh theo, nhÍm ẼÌp ựng nhu cầu nguyàn liệu sÈ chế tử cÌc loỈi nẬng sảncho cẬng nghiệp ẼẬ thÞ.
- NgẾy nay, trợc sỳ phÌt triển mỈnh mé cũa cẬng nghiệp hiện ẼỈi ỡcÌc ẼẬ thÞ mẾ CNNT vẫn tổn tỈi, phÌt triển Ẽùc lẾ do:
· CNNT Ẽ· tửng bợc Ẽùc hiện ẼỈi họa, sản phẩm lẾm ra ẼÌp ựng dùcu cầu cũa thÞ trởng, nhở Ẽọ CNNT cọ thể Ẽựng vứng trong cỈnh tranh.HÈn nứa do cọ u thế trong việc sản xuất ra nhứng sản phẩm Ẽòi hõi phải cọtÝnh nghệ thuật cao nàn CNNT luẬn cọ Ẽùc mờt thÞ trởng tiàu thừ ỗn ẼÞnh.
· Sỳ phÌt triển cũa cẬng nghiệp hiện ẼỈi ỡ cÌc ẼẬ thÞ chỊng nhứngkhẬng bọp chết CNNT mẾ cịn tỈo ra Ẽiều kiện mợi thục Ẽẩy CNNT phÌttriển Trợc hết, mờt trong nhứng vấn Ẽề quan trồng nhất Ẽội vợi cẬngnghiệp hiện ẼỈi lẾ nguổn nguyàn liệu phải Ẽùc ỗn ẼÞnh, Ẽụng quy cÌch vẾẼũ tiàu chuẩn về chất lùng VỨ vậy tất yếu phải phÌt triển cẬng nghiệp sÈchế nguyàn liệu cho cẬng nghiệp hiện ẼỈi ỡ cÌc ẼẬ thÞ NgoẾi ra vợi sỳ phÌttriển chuyàn mẬn họa sẪu tràn cÈ sỡ cẬng nghệ hiện ẼỈi Ẽ· cho phÐp cÌcdoanh nghiệp cẬng nghiệp ẼẬ thÞ phÌt triển mỈnh cÌc hỨnh thực gia cẬng,l¾p rÌp hoặc chế tỈo mờt sộ chi tiết cũa sản phẩm mẾ vẫn duy trỨ Ẽùc sỳ ỗnẼÞnh về chất lùng hẾng họa Tất cả nhứng Ẽiều vửa nọi chÝnh lẾ Ẽiều kiệnẼảm bảo cho CNNT phÌt triển vứng ch¾c.
· Nhứng thẾnh tỳu cũa khoa hồc - cẬng nghệ hiện ẼỈi cho phÐp phÌttriển mỈnh mé, Ẽổng bờ hệ thộng kết cấu hỈ tầng nẬng thẬn, Ẽặc biệt lẾ Ẽ-ởng giao thẬng, Ẽiện, nợc vẾ thẬng tin liàn lỈc khiến cho việc giao lu kinhtế, vẨn họa, khoa hồc ký thuật giứa cÌc vủng nẬng thẬn vợi cÌc ẼẬ thÞ trong5
10
15
20
Trang 26nợc vẾ ngoẾi nợc ngẾy cẾng Ẽùc mỡ rờng ra Do vậy CNNT ngẾy cẾng cọthàm Ẽiều kiện Ẽể phÌt triển mỈnh mé hÈn.
1.2 Sỳ phÌt triển cẬng nghiệp nẬng thẬn ỡ mờt sộ nợc,vủng l·nh thỗ tràn thế giợi vẾ nhứng kinh nghiệm cọ ý nghịaẼội vợi Ẽổng bÍng sẬng cữu long
NhỨn chung, kinh tế - x· hời nẬng thẬn ỡ cÌc nợc Ẽang phÌt triểntràn thế giợi Ẽều ỡ trỨnh Ẽờ kÐm phÌt triển Lao Ẽờng nẬng nghiệp chiếm tìtrồng cao Kinh tế nẬng thẬn dỳa chũ yếu vẾo sản xuất nẬng nghiệp Cuờcsộng cũa dẪn c nẬng thẬn Ẽùc quyết ẼÞnh bỡi nguổn thu nhập tử trổng trồtvẾ chẨn nuẬi Nhng do thu nhập tử sản xuất nẬng nghiệp thấp, trong khi ẼọdẪn sộ lỈi tẨng nhanh nàn Ẽởi sộng dẪn c nẬng thẬn gặp nhiều khọ khẨn,tỨnh trỈng bần củng hoÌ tÈng Ẽội ngẾy cẾng tẨng, khoảng cÌch giứa thẾnhthÞ vẾ nẬng thẬn ngẾy cẾng xa Dịng di c tử nẬng thẬn ra thẾnh thÞ kiếmsộng diễn ra vợi nhÞp Ẽờ ngẾy cẾng cao, lẾm nảy sinh nhứng vấn Ẽề x· hờigay g¾t ỡ cÌc ẼẬ thÞ.
ưể chộng lỈi tỨnh trỈng tràn, nhiều nợc Ẽ· chồn con Ẽởng CNHnẬng nghiệp, nẬng thẬn nhÍm tỈo ra thật nhiều cũa cải vật chất cho x· hờiẼể nẪng cao Ẽởi sộng vật chất vẾ tinh thần cho dẪn c nẬng thẬn Thỳc chấtẼọ lẾ q trỨnh lẾm chuyển dÞch cÈ cấu kinh tế nẬng nghiệp nẬng thẬn tửthuần nẬng vẾ Ẽờc canh sang nẬng nghiệp sản xuất hẾng họa - cẬng nghiệp- dÞch vừ Nhng mối nợc lỈi cọ phÈng phÌp CNH khÌc nhau do Ẽọ cúng cọcÌch thực khÌc nhau Ẽội vợi phÌt triển CNNT.
1.2.1 Nhứng mẬ hỨnh phÌt triển CNNT ỡ mờt sộ nợc vẾ vủngl·nh thỗ tràn thế giợi
CNNT ỡ cÌc nợc vẾ vủng l·nh thỗ tràn thế giợi cúng cọ Ẽầy Ẽũnhứng Ẽặc Ẽiểm Ẽ· trỨnh bẾy ỡ phần trợc Tuy nhiàn, trỨnh Ẽờ phÌt triển cũanọ cao hay thấp, quy mẬ phÌt triển Ẽến ẼẪu lẾ tủy thuờc vẾo Ẽiều kiện cũamối nợc vẾ vủng l·nh thỗ VÝ dừ, CNNT ỡ ưẾi Loan cúng cọ quy mẬ vửa vẾ5
10
15
20
Trang 27nhõ nhng nẨng lỳc sản xuất cũa nọ thởng rất lợn, bỨnh quẪn khoảng 17,3 laoẼờng tràn mờt xÝ nghiệp chế biến nẬng sản nhng lỈi tỈo ra mờt giÌ trÞ sản l-ùng khoảng 3 triệu USD mối nẨm, trong khi Ẽọ cÌc xÝ nghiệp HÈng Trấncũa Trung Quộc, bỨnh quẪn cọ khoảng 60 lao Ẽờng nhng mối nẨm chì tỈo raẼùc khoảng 79,3 vỈn nhẪn dẪn tệ CNNT ỡ cÌc nợc khẬng chì sản xuất rahẾng họa phừc vừ tiàu dủng cÌ nhẪn mẾ còn sản xuất ra hẾng họa phừc vừcho tiàu dủng sản xuất HÈn nứa nọ khẬng chì sản xuất ra hẾng họa tiàu thừtrong nợc mẾ còn sản xuất ra hẾng họa xuất khẩu Ẽể thu ngoỈi tệ về choquộc gia CNNT cúng khẬng chì cọ mặt trong nhứng ngẾnh nghề truyềnthộng cũa cÌc dẪn tờc mẾ cịn cọ mặt trong nhứng ngẾnh nghề sản xuất hiệnẼỈi.
CNNT do cọ quy mẬ vửa vẾ nhõ nàn quản lý ẼÈn giản, gồn nhẹ vẾrất linh hoỈt trong chuyển Ẽỗi mặt hẾng sản xuất, thay Ẽỗi thiết bÞ, cẬngnghệ mối khi cọ sỳ biến Ẽờng tràn thÞ trởng Hệ thộng tiền lÈng Ẽ· Ẽùc Ìpdừng trong cÌc xÝ nghiệp CNNT thởng rất co d·n theo tỨnh hỨnh sản xuấtkinh doanh, biàn chế giÌn tiếp Ýt, do Ẽọ trÌnh Ẽùc tỗn phÝ cao HÈn nứa dosữ dừng nguổn nguyàn liệu tỈi chố nàn mặc dủ thiết bÞ, cẬng nghệ lỈc hậuhÈn cÌc xÝ nghiệp ẼẬ thÞ nhng cÌc xÝ nghiệp CNNT vẫn cọ nhiều u thế trongviệc hỈ giÌ thẾnh sản phẩm Ẽể thÞ trởng cọ thể chấp nhận Ẽùc.
NhỨn chung, CNNT ỡ cÌc nợc vẾ vủng l·nh thỗ tràn thế giợi ngẾycẾng cọ vai trị quan trồng Ẽội vợi phÌt triển kinh tế - x· hời nẬng thẬn ỡ Ẽấtnợc hồ Tuy nhiàn, mối mẬ hỨnh phÌt triển cũa CNNT ỡ cÌc nợc vẾ vủng l·nhthỗ tràn thế giợi lỈi cọ nhứng u nhùc Ẽiểm riàng Do vậy, việc phẪn tÝch lẾm rónhứng mẬ hỨnh nẾy sé giụp chụng ta rụt ra Ẽùc nhứng kinh nghiệm hứu Ýchcho phÌt triển CNNT ỡ nợc ta nọi chung vẾ cho ưBSCL nọi riàng.
CẨn cự vẾo kết quả nghiàn cựu cũa cÌc cẬng trỨnh khoa hồc ỡ nợc tatrong nhứng nẨm qua [14] [22] [23] [39] [40] [56] [57] [58] [66] [71], cọthể khÌi quÌt sỳ phÌt triển cũa CNNT ỡ cÌc nợc vẾ vủng l·nh thỗ tràn thế
Trang 28· PhÌt triển CNNT theo kiểu phẪn bộ lỈi ngẾnh cẬng nghiệp nọichung vẾo cả ẼÞa bẾn nẬng thẬn nhÍm giảm Ìp lỳc Ẽội vợi cÌc vấn Ẽề x· hờiỡ cÌc ẼẬ thÞ lợn.
· PhÌt triển CNNT theo mờt cÈ cấu khÐp kÝn tràn tửng ẼÞa bẾn l·nh thỗ.· PhÌt triển CNNT theo kiểu hốn hùp tử sỳ kết hùp hai mẬ hỨnh tràn.
1.2.1.1 MẬ hỨnh phÌt triển CNNT theo kiểu phẪn bộ lỈi ngẾnhcẬng nghiệp nọi chung vẾo cả ẼÞa bẾn nẬng thẬn nhÍm giảm Ìp lỳc vềcÌc vấn Ẽề x· hời ỡ cÌc ẼẬ thÞ lợn (Ẽiển hỨnh lẾ mẬ hỨnh HẾn Quộc)
MẬ hỨnh nẾy Ẽùc thỳc hiện dỳa tràn quan Ẽiểm xem CNNT lẾ mờtbờ phận cũa ngẾnh cẬng nghiệp vẾ nọ chì Ẽùc triển khai khi sỳ phÌt triển ỡcÌc ẼẬ thÞ Ẽ· Ẽến mực q tải, Ẽổng thởi sỳ Ẽội lập giứa thẾnh thÞ vẾ nẬngthẬn cúng Ẽ· Ẽến mực gay g¾t Tràn thỳc tế thỨ ẼẪy chì lẾ biện phÌp nhÍmkh¾c phừc hậu quả cũa CNH theo kiểu cỗ Ẽiển mẾ cÌc nợc phÌt triển phÈngTẪy Ẽ· Ẽi qua Lỳc lùng xẪy dỳng CNNT theo mẬ hỨnh nẾy chũ yếu do cÌcdoanh nhẪn Ẽ· cọ kinh nghiệm Ẽảm nhận.
Hiện nay hầu hết cÌc nợc Ẽ· thỳc hiện CNH tập trung ỡ cÌc ẼẬ thÞẼều phải tỨm cÌch Ẽa mờt sộ ngẾnh cẬng nghiệp về nẬng thẬn, trong Ẽọ cọHẾn Quộc.
Tuy HẾn Quộc Ẽ· triển khai cả ba chÈng trỨnh: chÈng trỨnh phÌttriển ngẾnh nghề ngoẾi nẬng nghiệp cũa cÌc hờ gia ẼỨnh ỡ nẬng thẬn Ẽùctiến hẾnh tử 1967; chÈng trỨnh phÌt triển cẬng nghiệp, thũ cẬng nghiệptruyền thộng, Ẽùc tiến hẾnh tử nhứng nẨm 70; chÈng trỨnh xÝ nghiệp cờngẼổng mợi (Saemaul undong), Ẽùc tiến hẾnh tử nẨm 1973 nhÍm phÌt triểnCNNT ỡ nợc mỨnh, nhng trong Ẽọ chì cọ chÈng trỨnh cờng Ẽổng mợi(Saemaul undong) lẾ phÌt triển mỈnh nhất Kết quả cũa chÈng trỨnh nẾy lẾgần 7000 xÝ nghiệp cÌc loỈi nh: dệt, sùi, chế biến nẬng sản, giấy, thũy tinh,hoÌ chất, sản phẩm cÈ khÝ ẼÈn giản, sản phẩm Ẽiện, Ẽiện tữ, cẬng cừ, mÌymọc, t liệu sản xuất nẬng nghiệp, dÞch vừ giao thẬng vận tải, sữa chứa cÈ5
10
15
20
Trang 29Ẽiện v.v [22, 67] Ẽ· ra Ẽởi chũ yếu ỡ cÌc vủng nẬng thẬn xung quanh cÌcthẾnh phộ lợn (Seoul, Pusan, Dacgu) Trong toẾn bờ nhứng mặt hẾng mẾcÌc xÝ nghiệp nẾy sản xuất ra thỨ sản phẩm dệt vẾ sản phẩm tử da - lẬng thụẼ· chiếm tợi 31% vẾ cÌc mặt hẾng quan trồng tiếp theo lẾ cÌc khoÌng chấtphi kim loỈi vẾ kim loỈi bÌn thẾnh phẩm [66, 156].
PhÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh nẾy cọ nhứng u vẾ nhùc Ẽiểm sau:
Về u Ẽiểm:
Cọ thể phÌt triển nhứng xÝ nghiệp cọ cẬng suất mÌy mọc thiết bÞlợn, hiện ẼỈi ngay tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn Bỡi vỨ trợc khi xẪy dỳng xÝnghiệp ngởi ta Ẽ· xÌc ẼÞnh Ẽùc thÞ trởng Ẽầu vẾo vẾ Ẽầu ra cũa sản phẩmmờt cÌch ch¾c ch¾n HÈn nứa nhứng ngởi Ẽựng ra thẾnh lập xÝ nghiệp thởnglẾ nhứng doanh nhẪn Ẽ· cọ nhiều kinh nghiệm vẾ cọ vộn liếng.
Ngay tử Ẽầu cÌc xÝ nghiệp CNNT Ẽ· g¾n bọ mật thiết vợi cÌc trungtẪm cẬng nghiệp lợn về nhiều mặt ưẪy lẾ Ẽiều kiện Ẽảm bảo cho cÌc xÝnghiệp CNNT phÌt triển bền vứng.
Về nhùc Ẽiểm:
Tuy cÈ cấu kinh tế nẬng thẬn cọ sỳ chuyển dÞch theo hợng tì lệ nẬngnghiệp giảm xuộng, tì lệ cẬng nghiệp vẾ dÞch vừ tẨng làn, nhng sỳ chuyển dÞchấy lẾ do nhứng tÌc Ẽờng tử bàn ngoẾi theo nhứng Ẽờng cÈ lùi nhuận cũa cÌcchũ doanh nghiệp ỡ ẼẪy chì cần nhỨn vẾo kết cấu cũa cÌc loỈi xÝ nghiệp ẼùcthẾnh lập theo phong trẾo Saemaul ỡ HẾn Quộc nh vửa mợi nàu tràn thỨ rórẾng rÍng: việc thẾnh lập xÝ nghiệp ỡ nẬng thẬn khẬng phải b¾t nguổn tửnhứng u cầu phÌt triển g¾n bọ vợi sản xuất nẬng nghiệp nọi riàng vẾ vợikinh tế - x· hời nẬng thẬn nọi chung Thỳc chất Ẽọ chì lẾ biện phÌp nhÍm khaithÌc nguổn lao Ẽờng rẽ vẾ nguổn tẾi nguyàn s½n cọ ỡ nẬng thẬn Ẽể thu lùinhuận tội Ẽa mẾ thẬi Do Ẽọ, khọ cọ thể tỈo ra sỳ phÌt triển bền vứng Ẽội vợikinh tế - x· hời nẬng thẬn nọi chung vẾ vợi nẬng nghiệp nọi riàng.
1.2.1.2 PhÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh cÈ cấu khÐp kÝn tràn mờt
5
10
15
20
Trang 30ẼÞa bẾn l·nh thỗ (Ẽiển hỨnh lẾ mẬ hỨnh Trung Quộc)
MẬ hỨnh phÌt triển CNNT nẾy Ẽùc hỨnh thẾnh theo quan Ẽiểm xemCNNT chì ẼÈn thuần lẾ mờt bờ phận cũa kinh tế l·nh thỗ.
PhÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh nẾy cọ nhiều nợc nh Trung Quộc, ấnườ, Indonesia nhng Trung Quộc lẾ Ẽiển hỨnh nhất.
Theo mẬ hỨnh nẾy thỨ CNNT sé Ẽùc phÌt triển tràn bất kỷ mờt ngẾnhnghề sản xuất kinh doanh nẾo miễn lẾ tỈo ra Ẽùc nhiều cẬng Ẩn việc lẾm vẾtẨng thu nhập cho dẪn c nẬng thẬn Ẽều Ẽùc chÝnh phũ khuyến khÝch phÌttriển.
ưiểm khÌc nhau cẨn bản giứa mẬ hỨnh phÌt triển CNNT nẾy vợi mẬhỨnh thự nhất ỡ chố nọ phÌt triển theo nhứng nhu cầu nời tỈi cũa nhẪn dẪnnẬng thẬn, trong Ẽọ trợc hết lẾ tẨng thu nhập, nẪng cao Ẽởi sộng vẾ dochÝnh nhẪn dẪn nẬng thẬn tiến hẾnh.
Về u Ẽiểm:
CNNT cọ khả nẨng phÌt triển vợi nhÞp Ẽờ cao, tỈo ra nhiều việc lẾmmợi, tẨng thu nhập vẾ nẪng cao Ẽởi sộng cho dẪn c nẬng thẬn, hỈn chế việcdi dẪn ra thẾnh phộ.
KÝch thÝch nẬng nghiệp phÌt triển mỈnh Ẽể ẼÌp ựng nhu cầu nguyànliệu cho CNNT.
ThÈng nghiệp vẾ dÞch vừ cúng theo Ẽọ mẾ phÌt triển vợi tộc Ẽờ cao,thÞ trởng nẬng thẬn phÌt triển vợi quy mẬ ngẾy cẾng lợn.
ưẬ thÞ họa nẬng thẬn sé Ẽùc thỳc hiện vợi tộc Ẽờ ngẾy cẾng nhanh.
Về nhùc Ẽiểm:
ChÝnh vỨ CNNT cọ khả nẨng phÌt triển vợi tộc Ẽờ cao nàn gẪy ratỨnh trỈng cẨng thỊng về nẨng lùng, ngun liệu, vộn, vật t, mÌy mọc thiếtbÞ v.v GiÌ cả cÌc loỈi hẾng họa t liệu sản xuất tẨng vồt dẫn Ẽến giÌ thẾnhsản xuất tẨng cao thÞ trởng khọ chấp nhận.
5
10
15
20
Trang 31CÈ cấu CNNT phÌt triển khẬng cẪn Ẽội, trủng l¾p vợi cÈ cấu cẬngnghiệp ỡ ẼẬ thÞ, dẫn Ẽến tỨnh trỈng sản xuất thửa khẬng nÈi tiàu thừ MặtkhÌc Ẽẩy nẬng nghiệp Ẽi vẾo con Ẽởng phÌt triển phiến diện, an toẾn lÈngthỳc cho quộc gia cọ nguy cÈ bÞ phÌ vớ.
Nhứng u, nhùc Ẽiểm cũa việc phÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh nẾyẼều Ẽ· Ẽùc bờc lờ trong quÌ trỨnh phÌt triển xÝ nghiệp HÈng Trấn ỡ TrungQuộc.
Kết quả nghiàn cựu cũa mờt sộ cẬng trỨnh khoa hồc Ẽ· cho thấy, dotộc Ẽờ phÌt triển cũa xÝ nghiệp HÈng Trấn quÌ nhanh, hỈng mừc xẪy dỳngmợi nhiều, Ẽ· gẪy cẨng thỊng về nguổn nẨng lùng, nguyàn vật liệu, vộn tràntoẾn x· hời, hiệu quả Ẽầu t kÐm Mờt sộ xÝ nghiệp lẾm Ẩn tột cúng bÞ kÐo từtlỈi, gẪy l·ng phÝ nhiều mặt cho x· hời.
Do phÌt triển nhanh, nàn trang bÞ ký thuật vẾ cẬng nghệ ỡ mờt sộ xÝnghiệp lỈc hậu, ch¾p vÌ, chất lùng sản phẩm kÐm, khẬng cọ uy tÝn tràn thÞtrởng dẫn Ẽến khọ tiàu thừ, thua lố VỨ thế, Ẽ· cọ 3 triệu xÝ nghiệp HÈngTrấn bÞ phÌ sản ngay vẾo giai ẼoỈn Ẽầu cũa phong trẾo phÌt triển nhứng xÝnghiệp nẾy Mờt sộ loỈi xÝ nghiệp lé ra khẬng cần phÌt triển nh xÝ nghiệpmay mặc, dệt, nhng vẫn cự phÌt triển mỈnh dẫn Ẽến thửa nẨng lỳc sản xuất,gẪy l·ng phÝ về vộn xẪy dỳng, sản phẩm khọ tiàu thừ.
ỡ nhiều nÈi, chÝnh quyền chì tập trung chì ẼỈo phÌt triển xÝ nghiệpHÈng Trấn, coi nhẹ sản xuất nẬng nghiệp; còn nẬng dẪn thỨ coi nhẹ sảnxuất lÈng thỳc, hồ chì chỈy theo sản xuất nhứng sản phẩm phừc vừ cho hoỈtẼờng chế biến cũa xÝ nghiệp HÈng Trấn vỨ thu Ẽùc lùi nhuận cao hÈn sảnxuất lÈng thỳc Do Ẽọ sản xuất nẬng nghiệp Ẽ· bÞ Ẽẩy vẾo con Ẽởng phÌttriển phiến diện HÈn thế nứa, sỳ phÌt triển xÝ nghiệp HÈng Trấn Ẽ· khuếchẼỈi sỳ chành lệch về lùi Ých so sÌnh giứa nẬng nghiệp vẾ cÌc ngẾnh phinẬng nghiệp, do Ẽọ lẾm tẨng thàm lỳc ly tẪm, bựt nẬng dẪn ra khõi nẬngnghiệp ngẾy cẾng nhiều ưiều nẾy Ẽ· thể hiện rất ró ỡ nhứng nÈi xÝ nghiệpHÈng Trấn phÌt triển phÌt ẼỈt, nẬng dẪn chỈy theo ngẾnh nghề phừ, Ẽ· bõruờng hoang hoặc chì lẾm chiếu lệ.
Trang 32XÝ nghiệp HÈng Trấn ỡ Trung Quộc phÌt triển quÌ nhanh cúng dẫnẼến tỨnh trỈng tranh chấp về lao Ẽờng vẾ vộn vợi nẬng nghiệp ưùc thể hiệnỡ chố lỳc lùng lao Ẽờng trừ cờt, cọ nẨng lỳc trong sản xuất nẬng nghiệp vẾnguổn vộn, cả vộn trong dẪn lẫn vộn tÝn dừng, cúng Ẽều tập trung vẾo xÝnghiệp HÈng Trấn, do Ẽọ nhứng nời lỳc dủng Ẽể phÌt triển nẬng nghiệpngẾy cẾng bÞ mất ChÝnh vỨ vậy mẾ sản xuất nẬng nghiệp ỡ Trung Quộc vẾocuội thập kỹ 80 vửa rổi Ẽ· bÞ Ẽẩy vẾo con Ẽởng suy thoÌi.
Việc xÝ nghiệp HÈng Trấn phÌt triển trẾn lan Ẽ· lẾm cho mẬi trởngsộng cũa con ngởi ngẾy cẾng bÞ Ậ nhiễm nặng nề VỨ chỈy theo Ẽờng cÈkiếm tiền trong khi thiếu vộn, thiếu vật t thiết bÞ vẾ thiếu cả kinh nghiệm tỗchực sản xuất nhiều nÈi khi xẪy dỳng xÝ nghiệp HÈng Trấn Ẽ· khẬng tÝnhẼến việc cọ gẪy Ậ nhiễm mẬi trởng hay khẬng, miễn lẾ bộ trÝ Ẽùc lao ẼờngvẾ kiếm Ẽùc lùi nhuận Kết quả lẾ Ẽ· di chuyển chất thải về nẬng thẬn Tuychất thải do xÝ nghiệp HÈng Trấn thải ra Ýt hÈn nhiều so vợi chất thải ỡ ẼẬthÞ nhng do xÝ nghiệp HÈng Trấn Ẽùc xẪy dỳng rải rÌc tràn diện rờng chonàn gẪy Ậ nhiễm rất khọ xữ lý lẾm ảnh hỡng lợn tợi sản xuất vẾ Ẽởi sộng ỡnẬng thẬn.
Tử nhứng Ẽiều vửa trỨnh bẾy, cọ thể rụt ra kết luận lẾ: phÌt triểnCNNT theo qui hoỈch vẾ kế hoỈch thộng nhất sé lẾ biện phÌp hứu hiệu Ẽộivợi phÌt triển CNNT ỡ nợc ta hiện nay.
1.2.1.3 PhÌt triển CNNT theo kiểu hốn hùp tử sỳ kết hùp hai mẬhỨnh tràn (Ẽiển hỨnh lẾ mẬ hỨnh ưẾi Loan)
MẬ hỨnh phÌt triển CNNT nẾy Ẽùc hỨnh thẾnh theo quan Ẽiểm xemCNNT vửa lẾ mờt bờ phận cũa kinh tế ngẾnh cẬng nghiệp Ẽổng thởi vửa lẾmờt bờ phận cũa kinh tế l·nh thỗ PhÌt triển cẬng nghiệp g¾n vợi phÌt triểnnẬng nghiệp nọi riàng, vẾ vợi phÌt triển kinh tế - x· hời nẬng thẬn nọi chung.
MẬ hỨnh nẾy thởng Ẽùc thỳc hiện dỳa tràn qui hoỈch tỗng thể phÌttriển kinh tế-x· hời cũa cả nợc vẾ Ẽùc triển khai ỡ tửng ẼÞa phÈng theo mờtchÈng trỨnh kế hoỈch thộng nhất nhng cọ vận dừng cho phủ hùp vợi Ẽiều5
10
15
20
Trang 33kiện cũa tửng ẼÞa phÈng Thỳc chất, ẼẪy lẾ thỳc hiện CNH Ẽất nợc b¾t Ẽầutử nẬng nghiệp vẾ nẬng thẬn; lẾ kiểu CNH phẪn tÌn.
ưể phÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh nẾy cÌc nợc thởng sữ dừng lỳc l-ùng tỗng hùp tử cÌc doanh nhẪn, hờ gia ẼỨnh nẬng dẪn; tử nguổn Ẽầu t trongnợc cho Ẽến thu hụt Ẽầu t nợc ngoẾi ưổng thởi cọ sỳ trù giụp rất lợn cũanhẾ nợc, trợc hết lẾ tràn lịnh vỳc phÌt triển kết cấu hỈ tầng kinh tế vẾ x· hờiỡ nẬng thẬn Ẽể Ẽảm bảo CNNT phÌt triển Ẽi làn Ẽùc.
Hiện nay Ẽ· cọ nhiều nợc vẾ vủng l·nh thỗ Ẽang phÌt triển tràn thếgiợi Ẽi vẾo phÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh nẾy, trong Ẽọ ưẾi Loan lẾ nÈithỳc hiện sợm vẾ ẼỈt Ẽùc nhiều thẾnh tỳu ẼÌng kể nhất.
Mờt lẾ, tỈo ra ngẾy cẾng nhiều việc lẾm mợi ngay tràn ẼÞa bẾn nẬng
thẬn Theo tÝnh tn thỨ tỹ lệ tẨng việc lẾm ỡ khu vỳc nẬng thẬn ưẾi LoanluẬn luẬn cao hÈn so vợi khu vỳc thẾnh thÞ Nhiều gia ẼỨnh nẬng dẪn vửalẾm nẬng nghiệp, vửa lẾm cẬng nghiệp, hoặc hoẾn toẾn hoỈt Ẽờng phi nẬngnghiệp nhng khẬng rởi bõ quà hÈng ưiều Ẽọ mờt mặt lẾm giảm sực Ðp cũadẪn sộ Ẽội vợi ruờng Ẽất vẾ mặt khÌc hỈn chế Ẽến mực tội Ẽa việc nẬng dẪnrởi bõ nẬng thẬn vẾo thẾnh phộ tỨm kiếm việc lẾm
Hai lẾ, cọ thể tẨng thàm thu nhập cho dẪn c nẬng thẬn vẾ cải thiện
Ẽiều kiện sinh hoỈt cũa h, rt ngắn s cèch bit gia thnh thị v nẬng thẬn.
Ba lẾ, tỈo ra sỳ phÌt triển bền vứng giứa cẬng nghiệp vẾ nẬng
nghiệp tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn.
Tuy nhiàn mẬ hỨnh nẾy cúng cọ nhứng khọ khẨn nhất ẼÞnh.
Trang 34ưể phÌt triển CNNT theo mẬ hỨnh nẾy cần phải tập trung mờt nguổnvộn lợn Ẽể Ẽầu t phÌt triển kết cấu hỈ tầng, trợc hết lẾ giao thẬng, Ẽiện, nợc,thẬng tin liàn lỈc VÝ dừ: Ẽể phÌt triển cẬng nghiệp tràn cÌc ẼÞa bẾn nẬngthẬn, ưẾi Loan Ẽ· phải Ẽầu t hẾng tỹ USD; chÝnh phũ Malaysia cúng Ẽ· trỡthẾnh ngởi “lọt Ẽởng” cho sỳ ra Ẽởi cũa cẬng nghiệp tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn.ưẪy quả lẾ mờt thÌch thực lợn Ẽội vợi cÌc nợc cọ nền kinh tế kÐm phÌt triển,nhng khẬng vỨ thế mẾ khẬng vùt qua Ẽùc BẾi hồc kinh nghiệm cũa ưẾi Loancho thấy, nếu biết khai thÌc vẾ sữ dừng cọ hiệu quả cÌc nguổn lỳc trong nợcthỨ nhứng khọ khẨn trong phÌt triển kết cấu hỈ tầng ỡ nẬng thẬn sé nhanhchọng Ẽùc giải quyết.
1.2.2 Nhứng kinh nghiệm cọ ý nghịa Ẽội vợi phÌt triển CNNTỡ ưBSCL
Tử việc nghiàn cựu sỳ phÌt triển CNNT ỡ cÌc nợc vẾ vủng l·nh thỗẼ· nàu tràn ẼẪy, cọ thể rụt ra nhứng kinh nghiệm cọ ý nghịa Ẽội vợi phÌttriển CNNT ỡ ưBSCL nh sau:
- ưể kinh tế - x· hời nẬng thẬn ưBSCL phÌt triển bền vứng, thỨ việc
phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL nhất thiết phải vửa bÌm ch¾c vẾo cÌc mừc tiàukinh tế - x· hời tràn mối ẼÞa bẾn nẬng thẬn, phải vửa phủ hùp vợi mừc tiàuphÌt triển cẬng nghiệp cũa vủng l·nh thỗ vẾ cũa cả nợc ưặc biệt trong giaiẼoỈn CNH, HưH hiện nay thỨ việc phÌt triển CNNT ỡ ưBSCL lỈi cẾng cầnphải bÌm sÌt việc thỳc hiện mừc tiàu CNH, HưH cũa cả nợc vẾ cũa nẬngnghiệp, nẬng thẬn trong vủng ưể thỳc hiện Ẽùc Ẽiều Ẽọ, CNNT ỡ ưBSCLcần phải Ẽi vẾo phÌt triển nhứng ngẾnh nghề chế biến nẬng, lẪm, thũy, hảisản; nhứng ngẾnh nghề truyền thộng; sản xuất hẾng tiàu dủng vẾ hng xutkhu t ngun nguyn liu sẵn c ti ịa phÈng Ẽể nhÍm thục Ẽẩy nẬng -lẪm - ng nghiệp ỡ ưBSCL phÌt triển toẾn diện, Ẽổng thởi tỈo ra sỳ chuyểndÞch về cÈ cấu kinh tế, cÈ cấu lao Ẽờng theo hợng nẬng nghiệp hẾng họa -cẬng nghiệp - dÞch vừ Ẽể tử Ẽọ thục Ẽẩy kinh tế - x· hời nẬng thẬn ưBSCLphÌt triển làn vẨn minh hiện ẼỈi, nhẪn dẪn cọ Ẽởi sộng vật chất, tinh thần5
10
15
20
Trang 35ngẾy cẾng cao Nếu xa rởi mừc tiàu CNH, HưH thỨ việc phÌt triển CNNT ỡưBSCL sé bÞ chệch hợng vẾ do Ẽọ cọ thể dẫn Ẽến nhứng hậu quả mẾ mờt sộnợc Ẽ· m¾c phải.
- ưể tỈo ra sỳ phÌt triển bền vứng cho CNNT thỨ nhất thiết phải cọẼÞnh hợng cừ thể về thÞ trởng tiàu thừ sản phẩm vẾ trang bÞ cẬng nghệ thÝchhùp Kinh nghiệm phÌt CNNT ỡ cÌc nợc Ẽ· chì ra rÍng, ỡ ẼẪu CNNT tỨmẼùc thÞ trởng tiàu thừ ỗn ẼÞnh thỨ ỡ Ẽọ CNNT sé phÌt triển vứng chắc v u CNNT c trang bị cng ngh ph hùp ẼÌp ựng u cầu cũa thÞ trởng vềchất lùng, thẩm mý, giÌ cả hẾng họa thỨ ỡ Ẽọ hoỈt Ẽờng cũa CNNT ẼỈt hiệuquả cao Muộn vậy, ưBSCL phải cọ hệ thộng t vấn, dÞch vừ củng vợi nhứngbiện phÌp thiết thỳc Ẽể hố trù cho sỳ ra Ẽởi vẾ phÌt triển cũa CNNT.
- ưể CNNT ra Ẽởi vẾ phÌt triển mỈnh mé, ưBSCL cần huy Ẽờng, sữdừng tử nhiều nguổn vộn khÌc nhau Ẽể phÌt triển kết cấu hỈ tầng, trợc hết lẾgiao thẬng, Ẽiện, nợc vẾ thẬng tin liàn lỈc Tuy nhiàn, trong Ẽiều kiệnnguổn vộn cọ hỈn vẾ phải chung sộng vợi lú thỨ việc phÌt triển kết cấu hỈtầng ỡ ưBSCL cần tiến hẾnh cọ trồng tẪm, trồng Ẽiểm, trong Ẽọ nàn u tiàntrợc hết nhứng vủng cọ khội lùng nẬng sản hẾng họa lợn cần phải phÌt triểnmỈnh cẬng nghiệp chế biến vẾ nhứng vủng nghèo khọ nhất.
- Cần phÌt huy mỈnh mé vai trị cũa nhẾ nợc vẾ Ẽẩy mỈnh cải cÌchvề thể chế Ẽể tỈo mẬi trởng, Ẽiều kiện thuận lùi cho CNNT phÌt triển
1.3- PhÌt triển cẬng nghiệp nẬng thẬn lẾ nhu cầu bựcthiết Ẽội vợi Ẽổng bÍng sẬng cữu long hiện nay
1.3.1- PhÌt triển CNNT lẾ giải phÌp hứu hiệu giụp nẬng dẪnưBSCL thoÌt khõi Ẽọi nghèo, tiến làn vẨn minh hiện ẼỈi
- ưBSCL lẾ vủng kinh tế cọ Ẽiều kiện tỳ nhiàn tÈng Ẽội thuận lùi, cọbở biển dẾi tràn 700 km giÌp biển ưẬng vẾ vÞnh ThÌi Lan NÍm giứa khuvỳc kinh tế nẨng Ẽờng vẾ phÌt triển cũa chẪu Ì - ThÌi BỨnh DÈng, bàn cỈnhnhứng vủng kinh tế trồng Ẽiểm phÝa nam cũa nợc ta, lỈi cọ Ẽởng giao thẬng5
10
15
20
Trang 36hẾng hải vẾ hẾng khẬng quộc tế quan trồng nàn ưBSCL tử lẪu Ẽ· trỡ thẾnhvủng kinh tế mỡ vẾ Ẽ· cọ giao lu kinh tế hẾng họa vợi nhiều nợc trong khuvỳc vẾ tràn thế giợi.
Vợi diện tÝch tỳ nhiàn hÈn 3,9 triệu ha, chiếm 12% diện tÝch cả n -ợc, trong Ẽọ cọ 2,4 triệu ha sữ dừng cho phÌt triển nẬng nghiệp vẾ nuẬitrổng thũy sản, 0,4 triệu ha cho phÌt triển lẪm nghiệp, ngoẾi ra còn cọ khảnẨng khai hoang mỡ rờng thàm 0,2 triệu ha Ẽể Ẽa vẾo sản xuất nẬng nghiệptrong nhứng nẨm tợi Vợi bỨnh quẪn Ẽất nẬng nghiệp tràn Ẽầu ngởi hÈn1.600 m2, gấp 3 lần so vợi ưBSH [30] lỈi nÍm trong vủng khÝ hậu nhiệt Ẽợigiọ mủa, hai mủa ma n¾ng ró rệt, Ẽất Ẽai canh tÌc hầu hết lẾ Ẽất phủ sa, Ẽùc t-ợi tiàu bÍng hệ thộng sẬng rỈch, kành mÈng chÍng chÞt do thiàn nhiàn bantặng vẾ Ẽùc xẪy dỳng qua nhiều thế hệ cha Ậng nàn ưBSCL lẾ vủng Ẽất cọnhiều tiềm nẨng về sản xuất nẬng nghiệp
DẪn sộ ưBSCL khoảng 16,6 triệu ngởi, trong Ẽọ 84,4% sộng ỡ nẬngthẬn Lỳc lùng lao Ẽờng ỡ nẬng thẬn ưBSCL khoảng 6,66 triệu ngởi, chiếm84,6% lao Ẽờng toẾn vủng [68, 62-66-412]
Do cọ nhứng Ẽiều kiện nh tràn, nàn ưBSCL Ẽ· sợm trỡ thẾnhvủngsản xuất nẬng sản lợn nhất nợc, lÈng thỳc bỨnh quẪn Ẽầu ngởi ẼỈt 884 kg(1997), gấp gần 2 lần so vợi mực bỨnh quẪn cả nợc vẾ gấp 2,12 lần so vợiưBSH, Ẽặc biệt ưổng ThÌp, An Giang Ẽ· ẼỈt tràn 2.000 kg/ ngởi/ nẨm [30].
- Nhứng nẨm qua, bÍng nhứng nố lỳc cũa mỨnh, ưBSCL Ẽ· cọ bợcphÌt triển ẼÌng kể, tỈo ra gần 30% GDP cho cả nợc vẾ tràn 1,3 tì USD xuấtkhẩu mối nẨm Trong Ẽọ Ẽọng gọp to lợn nhất cũa ưBSCL lẾ Ẽ· sản xuất ra50% sản lùng lụa gỈo cả nợc, chỊng nhứng gọp phần bảo Ẽảm an ninh lÈngthỳc quộc gia mẾ còn xuất khẩu hÈn 3 triệu tấn gỈo/nẨm NgoẾi ra ưBSCLcòn cung cấp mờt khội lùng ngẾy cẾng lợn nguyàn liệu cho cẬng nghiệpchế biến tử cÌc nẬng, lẪm, thũy, hải sản.
5
10
15
20
Trang 37- Mặc dủ ưBSCL cọ nhiều tiềm nẨng kinh tế vẾ cọ nhứng Ẽọng gọpto lợn cho cả nợc, nhng tỨnh trỈng nghèo Ẽọi ỡ mờt bờ phận dẪn c nẬng thẬnvẫn dai dỊng kÐo dẾi, thậm chÝ cọ nÈi Ẽang cọ xu hợng gia tẨng.
Hiện tỈi, mặc dủ tỨnh trỈng nghèo Ẽọi tuyệt Ẽội Ẽ· giảm, sỳ giẾu cọẼ· b¾t Ẽầu tẨng làn, nhng tỨnh trỈng nghèo tÈng Ẽội vẫn cịn ỡ mực cao, sỳcÌch biệt về mực sộng giứa dẪn c ỡ nẬng thẬn vợi dẪn c ẼẬ thÞ ngẾy cẾngtẨng làn (xem hỨnh 1) 21.64%35.50% 36.76%6.10%0%10%20%30%40%50%40.000 - 50.000 Ẽ/thÌng50.000 - 80.000 Ẽ/thÌngTràn 80.000 Ẽ/thÌngKhoảng 400.000 Ẽ/thÌngHỨnh 1: Tỹ lệ nghèo giẾu ỡ ưBSCL 1997 [38]
ưiều kiện sinh hoỈt cũa hờ nghèo cúng rất ẼÈn sÈ Trong sộ nhứnghờ nghèo ỡ ưBSCL thỨ chì cọ 2,6% cọ nhẾ kiàn cộ, 75,5% lẾ nhẾ tranh vÌchlÌ, Ẽặc biệt còn cọ 21,9% nhẾ cữa còn tỈm bù vẾ cự 100 hờ thỨ mợi cọ 11 hờcọ mÌy thu thanh, 29 hờ cọ tũ cÌc loỈi, 45 hờ cọ bẾn ghế, 12 hờ cọ Ẽổng hổtreo tởng vẾ mối hờ cọ bỨnh quẪn mờt chiếc giởng ẼÈn sÈ [31] Nhứng hờgiẾu thỨ cọ nhẾ kiàn cộ Ẽể ỡ, cọ tử 2 mÌy cẾy, mÌy kÐo trỡ làn Ẽể sản xuất,5
10
Trang 38cọ tivi mẾu, quỈt mÌy, raẼio cassette, xe mÌy, tũ gÈng, tũ ly, bờ sa lẬng, tũlỈnh [48] NhỨn chung sỳ chành lệch về mực sộng giứa hờ giẾu vẾ hờnghèo ngay tràn ẼÞa bẾn nẬng thẬn Ẽ· cÌch xa nhau 10 lần.
Mờt Ẽiều quan trồng nứa lẾ sỳ cÌch biệt về mực sộng giứa dẪn cnẬng thẬn vẾ dẪn c ẼẬ thÞ ngẾy cẾng xa Nhứng nẨm gần ẼẪy, mặc dủ Ẽởisộng dẪn c nẬng thẬn, nhất lẾ nẬng dẪn Ẽ· cọ sỳ cải thiện ró rệt, nhng thunhập bỨnh quẪn Ẽầu ngởi ỡ nẬng thẬn vẫn thấp hÈn so vợi dẪn c ẼẬ thÞ.
Nghèo Ẽọi thởng Ẽi ẼẬi vợi thất hồc, y tế, vệ sinh mẬi trởng thấpkÐm Kết quả Ẽiều tra lao Ẽờng - việc lẾm cũa Bờ Lao Ẽờng - thÈng binh vẾx· hời nẨm 1996 cho thấy tì lệ ngởi cha biết chứ vẾ cha tột nghiệp tiểu hồcỡ ưBSCL lẾ cao nhất nợc: 46,5% (TẪy Nguyàn: 33,2%; Duyàn Hải miềnTrung: 31,2%; vủng phÝa B¾c 26,7%) [67, 27] Sinh hoỈt dẪn c ỡ nẬng thẬncha Ẽảm bảo vệ sinh, tì lệ ngởi dủng nợc sỈch còn thấp trong khi Ẽọ nguổnnợc vẾ mẬi trởng sinh thÌi ngẾy cẾng bÞ Ậ nhiễm nặng do lùng hoÌ chất sữdừng cho Ẽổng ruờng ngẾy cẾng nhiều, tẾi ngun mẬi trởng Ẽang bÞ khaithÌc bửa b·i Việc bảo vệ sực khõe cho nhẪn dẪn cịn gặp nhiều khọ khẨn,sộ cÈ sỡ khÌm chứa bệnh ỡ nẬng thẬn cịn Ýt, thiếu y bÌc sị, thiếu nhứngtrang thiết bÞ cần thiết Ẽể phừc vừ cho cẬng tÌc, khÌm vẾ Ẽiều trÞ bệnh chonhẪn dẪn NhỨn chung chất lùng Ẽởi sộng cũa dẪn c nẬng thẬn thấp hÈnnhiều so vợi ẼẬ thÞ.
Trang 3987.6%0.1% 6.9% 5.4%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%Tử sản xuất nẬng nghiệptử sản xuất CN, TTCN vẾ xẪy dỳngTử dÞch vừTử nguổn khÌc
HỨnh 2: CÈ cấu giÌ trÞ sản xuất cũa cÌc hờ nẬng thẬn ưBSCL [54]
80.8%19.2%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%CẪy l Èng thỳc
CẪy Ẩn quả vẾ cẪy cẬng nghiệp dẾi ngẾyCẪy thỳc phẩm vẾ cẪy cẬng nghiệp ngắn ngyCy khèc
Trng trtChn nui
66.7%
10.3%
2.1%1.7%
Hnh 3: Cẩ cu giè trị sản xuất nẬng nghiệp
cũa cÌc hờ nẬng thẬn ưBSCL [54]
Trang 40TỨnh hỨnh tràn Ẽ· lẾm cho thu nhập tử trổng trồt chiếm Ẽến 87,0%tỗng thu nhập cũa cÌc hờ (trong Ẽọ 64,7% tỗng thu nhập lẾ nhở vẾo trổngcẪy lÈng thỳc, 2,5% nhở vẾo trổng cẪy thỳc phẩm vẾ cẪy cẬng nghiệp ng¾nngẾy, 16,9% nhở vẾo trổng cẪy Ẩn quả vẾ cẪy cẬng nghiệp dẾi ngẾy, 2,9%nhở vẾo trổng cẪy khÌc) trong khi Ẽọ thu nhập tử chẨn nuẬi chì chiếm 13%tỗng thu nhập cũa cÌc hờ Kết quả khảo sÌt tỈi ưBSCL cịn cho thấy thàmrÍng thu nhập bỨnh quẪn Ẽầu ngởi cũa cÌc hờ sản xuất hẾng họa ỡ nẬngthẬn lẾ 3.206.800 Ẽ/nẨm trong khi Ẽọ thu nhập bỨnh quẪn Ẽầu ngởi tử sảnxuất nẬng nghiệp ẼÈn thuần chì bÍng 78,22% so vợi mực bỨnh quẪn chungcũa x· hời [xem phừ lừc sộ 1 vẾ 2].