Thực trạng và những giải pháp để phát triển kinh tế nông lâm nghiệp huyện sóc sơn theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá

Lời mở đầu Lịch sử giới Việt nam cho thấy vai trị ngành nơng lâm nghiệp kinh tế quốc dân quan trọng, chưa ngành thay Hiện công đổi đất nước, thời kỳ công nghiệp hố, đại hố đất nước ngành nơng nghiệp sở để thúc đẩy kinh tế phát triển Đại hội toàn quốc lấn thứ VIII của Đảng khẳng định " Phát triển nông lâm ngư nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến phát triển tồn diện kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn mớ nhiệm vụ quan trọng hàng đầu , để ổn định tình hình kinh tế xã hội".Đối với huyện Sóc Sơn ngồi vấn đề an tồn lương thực ngành nơng lâm nghiệp cịn tạo nguồn ngun liệu cho ngành công nghiệp, TTCN chế biến giải việc làm cho người nơng dân góp phần giữ gìn ổn định tình hình trị địa phương nơng nghiệp cịn phải đảm bảo lương thực, thực phẩm cho Thủ đô Quy hoạch kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng 2000 - 1010 huyện Sóc Sơn cho thấy cấu kinh tế chung thì, tỷ trọng ngành nơng lâm nghiệp cịn chiếm lớn đóng vai trị quang trọng việc chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố theo chế thị trường Vì phải hiểu thật rõ trạng, tiềm năng, mạnh tồn hạn chế ngành nông nghiệp thời gian qua Đồng thời đề chủ trương giải pháp có sở khoa học phải đảm bảo thực tiễn địa phương Nhằm khai thác hết lợi khuyến khích ngành nông lâm phát triển Với kiến thức lý luận học học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh tiếp thu, để biến thành nhận thức hành động vào sống nhằm góp phần xây dựng quê hương Sóc Sơn giàu đẹp Là cán quản lý lĩnh vực nông lâm nghiệp nơng thơn Tơi có suy nghĩ để phát triển kinh tế Thủ huyện Sóc Sơn, cần phải chuyển dịch mạnh cấu kinh tế chung cấu kinh tế nơng lâm nghiệp nói riêng theo hướng cơng nghiệp hố- đại hố Vấn đề trị thị số 63/CT TW ngày 28/2/2001 " Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn" thị nhấn mạnh: "Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn có vai trị quan trọng trước mắt lâu dài, làm sở để ổn định phát triển kinh tế xã hội… để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nơng thơn, thúc đẩy sản xuất hàng hố nơng nghiệp chủ yếu thị trường, bước vươn thị trường khu vực quốc tế" Chính chọn chuyên đề T " hực trạng giải pháp để phát triển kinh tế nông lâm nghiệp huyện Sóc Sơn theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố " - Mục đích đề tài: Làm rõ vị trí nơng lâm nghiệp huyện Sóc Sơn kinh tế xã hội huyện, thực trạng, tiềm khai thác nguồn lực Từ đề ra, phương hướng giải pháp phát triển nông lâm ngư nghiệp huyện theo hướng cơng nghiệp hố , đại hoá - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề để làm rõ sở lý luận, sở thực tiễn, khoa học giải pháp phát triển kinh tế nông lâm nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố - Phương pháp nghiên cứu đề tài: Dùng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng vật lịch sử bản, đồng thời vận dụng tổng hợp phương pháp khác thống kê, so sánh, điều tra, xã hội học… Trên sở khảo sát thực tế đến nhận xét Do phạm vi nghiên cứu rộng nên việc điều tra khảo sát thực tế thực theo phương pháp trọng điểm - Về kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu kết luận đề tài kết cấu thành Chương I: Cơ sở lý luận Chương II: Điều kiện tự nhiên Chương III: Thực trạng phát triển ngành nông lâm nghiệp Chương IV: phương hướng giải pháp phát triển nơng lâm nghiệp Trong q trình triển khai hiểu biết trình độ cịn hạn chế Vì khơng thể tránh khỏi khuyến khuyết Rất mong quan tâm đạo thầy phân viện trị Hà Nội đồng nghiệp, góp ý để tơi hồn thành luận văn “THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ĐỂ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÂY TRỒNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN SÓC SƠN” CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN I NHỮNG QUAN ĐIỂM VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA LÀ NHẤT QUÁN LÂU DÀI * Về quan điểm: - Đặt phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố q trình CNH-HĐH đất nước Coi nhiệm vụ chiến lược có tầm quan trọng hàng đầu - Thực quán lâu dài sách kinh tế nhiều thành phần nông nghiệp theo định hướng XHCN Huy động tối đa tiềm kinh tế hộ xã viên, hộ cá thể, hộ tư nhân, kinh tế tập thể, liên doanh - Sản xuất gắn với thị trường tiêu thụ nông sản Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp công nghệ mới, công nghệ sinh học để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, nâng cao hiệu kinh doanh, tăng sức cạnh tranh thị trường nước, tăng sức mua thị trường nội địa, đẩy mạnh xuất khẩu, thay nhập mặt hàng nước, sản xuất có hiệu quả, có sách khuyến khích bảo hộ hợp lý sản xuất nước - Gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá xã hội, nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài, bảo vệ phát triển tài nguyên, cải thiện môi trường sinh thái, xây dựng nông thôn mới, đổi kinh tế đôi với đổi hệ thống trị nơng thơn Trải qua thời kỳ cách mạng từ thành lập nước đến nay, Đảng Nhà nước ta khẳng định tầm quan trọng vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn Công đổi đảng ta khởi xướng lãnh đạo năm qua lấy nông nghiệp mặt trận hàng đầu khâu đột phá Chỉ thị 100 ban bí thư (khố IV), nghị 10 trị (khoá VI) triển khai thị, nghị khác đại hội hội nghị trung ương khoá VII, VIII, IX cụ thể hoá quan điểm phát triển nông nghiệp sau: Thứ nhất: Coi trọng thực cơng nghiệp hố, đại hố phát triển nông nghiệp xây dựng kinh tế nông thôn, đưa nông nghiệp kinh tế nông thôn lên sản xuất lớn Thứ hai: Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp chế biến ngành nghề, gắn sản xuất với thị thường, để hình thành liên kết nơng - công nghiệp - dịch vụ thị trường địa bàn nông thôn phạm vi nước Thứ ba: Phát huy lợi vùng, nước Áp dụng nhanh tiến khoa học, cơng nghệ để phát triển nơng nghiệp hàng hố đa dạng, đáp ứng ngày cao nhu cầu nông sản phát triển nguyên liệu công nghiệp, hướng mạnh xuất Thứ tư: Phát triển nông nghiệp với nhiều thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giữ cai trò chủ đạo, với nhiều thành phần kinh tế, kinh tế HTX dần trở thàh tảng, hợp tác với hướng dẫn kinh tế tư nhân phát triển theo pháp luật đưa đến thành tựu to lớn nông nghiệp, nông thôn nước ta Sức sản xuất nơng thơn giải phóng bước quan trọng, tiềm nông dân phát huy Cơ sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp phục vụ nông nghiệp tăng cường làm cho sản xuất đạt mức tăng trưởng tương đối ổn định Nổi bật sản lượng lương thực tăng liên tục nước xuất gạo lớn thứ hai giới, giải nhu cầu lương thực cho nhân dân hàng năm có xuất lớn Sản phẩm cơng nghiệp, ăn quả, thực phẩm, chăn nuôi, trồng rừng, nghề cá, tiểu thủ công nghiệp tăng đáp ứng tốt nhu cầu nước xuất Chính sách kinh tế nhiều thành phần vào sống, khơi dậy nhiều nguồn lực làm cho sản xuất kinh doanh nông thôn phát triển động Đời sống nông dân mặt nông thôn có nhiều thay đổi Thắng lợi mặt trận nơng nghiệp dã góp phần định đưa nước ta dần khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, giữ vững ổn định trị Đạt thành tựu đường lối đổi chủ trương sách đắn Đảng hợp với quy luật, hợp lòng dân, đúc kết kinh nghiệm sáng tạo quần chúng Nhờ có nỗ lực vượt bậc tồn dân, nơng dân, tiến quản lý, điều hành nhà nước hoạt động mặt trận đoàn thể nhân dân, cố gắng đầu tư sử dụng có hiệu sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp phục vụ nông nghiệp, ứng dụng tốt tiến kỹ thuật, quan tâm công tác khuyến nông II VAI TRỊ CỦA NƠNG NGHIỆP TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN Nông nghiệp ngành quan trọng q trình phát triển kinh tế Nơng nghiệp ngành kinh tế chủ yếu hầu hết quốc gia Nông nghiệp khu vực sản xuất lương thực, thực phẩm để nuôi sống người Hiện nay, sản phẩm nơng nghiệp chưa có nghành thay Vì vậy, nước trước hết phải sản xuất lương thực nhập lương thực đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội Ăng-ghen viết: "Trước hết người cần phải có ăn, ở, mặc trước họ lo đến chuyện làm trị, khoa học, nghệ thuật, tôn giáo " Xã hội phát triển nhu cầu người loại sản phẩm nông sản tăng số lượng, chất lượng chủng loại Bởi vậy, quốc gia nông nghiệp khu vực quan trọng Lương thực thực phẩm để nuôi sống xã hội lực lượng chủ yếu định ổn định trị, kinh tế xã hội yếu tố quan trọng để đảm bảo môi sinh cân sinh thái Ở nước ta, đựơc xác định phát triển nông nghiệp mặt trận hàng đầu để ổn định tình hình kinh tế - xã hội Đại hội IX Đảng rõ : "Tăng cường đạo huy động nguồn lực cần thiết để đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn Tiếp tục phát triển đưa nông lâm ngư nghiệp lên trình độ mới" Bởi lẽ: - Nơng nghiệp ngành sản xuất quan trọng kinh tế nước ta Khu vực nông nghiệp, nông thôn sản xuất lương thực, thực phẩm đủ để ni sống để ni thành thị - Nông nghiệp cung cấp nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp công nghiệp chế biến nhằm đáp ứng thoả đáng mặt hàng tiêu dùng thiết yếu đa dạng cho nhân dân - Nông nghiệp khu vực góp phần quan trọng kim nghạch xuất tạo điều kiện để mở rộng phân công lao động hợp tác quốc tế mang lại ngoại tệ nhập máy móc, vật tư, thiết bị cần thiết để phát triển kinh tế quốc dân nói chung nơng nghiệp nói riêng - Khu vực nơng nghiệp, nơng thơn có đóng góp to lớn vào giải cơng ăn việc làm cho nhân dân điạ phương - Nông nghiệp, nơng thơn cịn thị trường rộng lớn, ổn định để tiêu thụ sản phẩm ngành phi nông nghiệp - Sự phát triển hợp lý khu vực nơng nghiệp góp phần bảo vệ, giữ gìn cải tạo mơi trường sinh thái III- VAI TRỊ SẢN XUẤT HÀNG HỐ TRONG NƠNG NGHIỆP Kinh tế hàng hố loại hình tổ chức kinh tế - xã hội đời phát triển sở vận động phát triển sản xuất, lưu thông hàng hố Ngày phân cơng lao động xã hội chun mơn hố sản xuất ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu từ sinh mối quan hệ kinh tế Sự hoạt động với thơng qua hình thức mua bán trao đổi hàng hoá Trong thời đại ngày kinh tế nước tiên tiến Thế giới phát triển xu mở Nói cách khác, thời đại ngày nước dù phát triển đến đâu khơng thể tự khép kín Với điểm xuất phát thấp nước ta tranh thủ nguồn lực bên ngồi vấn đề quan trọng Vì vật phải có sách rộng mở khơn khéo, cách làm có hiệu để mở rộng hợp tác với Thế giới bên ngoài, nhằm khai thác tốt lợi nước phù hợp với xu chung thời đại, điều có ý nghĩa thơng qua quan hệ kinh tế giải nguồn vốn, khoa học -kỹ thuật công nghệ tiên tiến, đại, thị trường tiêu thụ hàng hoá, kinh nghiệm tổ chức quản lý… Chính có chủ trương "Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều Thành phần, vận hành theo chế thị trường, đôi với tăng cường vai trò quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa" Mục tiêu động lực tiếp kinh tế hàng hoá mặt kinh tế thu lợi nhuận tối đa Đặc điểm thời đại ngày cho thấy nông sản nhu cầu người, nhiên tiêu dùng người lại giới hạn, chí số loại nơng sản nhu cầu khơng tỷ lệ theo đà tăng lên dân số Một đặc điểm khác không phần quan trọng hàng ngày, hàng diễn kinh tế thị trường vấn đề quốc tế hố đời sống, ngày nhanh quốc tế hoá sản xuất nhiều Vì lẽ xây dựng phát triển kinh tế đòi hỏi phải chuyển dịch cấu kinh tế để sản xuất khối lượng sản phẩm phù hợp với vận động phát triển thị trường Điều địi hỏi chuyển dịch cấu sản xuất, phát triển kinh tế hàng hố nơng nghiệp với phương châm "Chỉ bán thị trường cần khơng bán mà có" Thực mục tiêu đổi Đảng Nhà nước, năm gần cấu kinh tế nông nghiệp bước giảm bớt tính tự cung, tự cấp chuyển dần sang sản xuất hàng hoá xuất Biểu quan trọng sản xuất hàng hố nơng nghiệp phát triển ngành sản xuất lương thực từ nước thiếu lương thực triền miên, kéo dài nhiều thập kỷ đến năm 1988 có gạo xuất đến năm 1998 chúng xuất 3,7 xếp hàng thứ 2-3 Thế giới Ngồi lương thực sản lượng xuất mặt hàng nông - lâm thuỷ sản tăng lên rõ rệt như: Cà phê, cao su, lạc, hạt tiêu, quế, hồi, tôm, cá đông lạnh, thịt… Với giá trị sản xuất năm qua chiếm khoảng 30% tổng giá trị xuất toàn kinh tế thông qua thương mại quốc tế đổi lấy ngoại tệ để nhập máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu cho tái sản xuất mở rộng, thực công nghiệp hố, địa hố đất nước Nhìn lại kinh tế theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa IV- ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP LỚN CHỦ YẾU THÚC ĐẨY KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRONG THỜI GIAN TỚI Được Ban kinh tế Trung ương tổng kết từ Hội thảo chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Bắc Ninh ngày 16-17/12/2000 - Chuyển đổi cấu kinh tế ngành theo hướng phát huy lợi so sánh vùng gắn với thị trường, để tạo sản phẩm có chất lượng cao, sức cạnh tranh đạt hiệu kinh tế lớn - Phát triển chăn nuôi thành ngành sản xuất hướng xuất phát triển mạnh chăn ni: Lợn, bị, bị sữa, gia cầm với quy mô tập trung - Phát triển công nghệ sau thu hoạch công nghiệp chế biến, khuyến khích thành phần tham gia đầu tư phát triển, nâng cao lực, bảo quản, xay sát lúa gạo loại sản phẩm hàng hoá mũi nhọn có khối lượng lớn để xuất Tiếp tục đầu tư nâng cấp sở chế biến có xây dựng mới, dể tăng nhanh công xuất chế biến mặt hàng chủ lực có thị trường xuất ổn định có giá trị lớn… - Tăng cường đầu tư sở hạ hầng cho nơng nghiệp nơng thơn ưu tiên đầu tư cho hệ thống thuỷ lợi, giao thông, điện, thông tin, cấp nước… điều kiện quan trọng để cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn - Tăng cường tiềm lực hố học, cơng nghệ chuyển giao tiến kỹ thuật, đổi quan hệ sản xuất nơng thơn - Cần có chế, sách đất đai, đầu tư, tín dụng, phát triển thị trường, cần phải thơng thống, quán để phát huy nguồn lực, thành phần kinh tế, đầu tư phát triển sản xuất hàng hoá, để đẩy nhanh việc chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Nội dung chủ yếu phát triển khoa học công nghệ lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố bao gồm: Phát triển thuỷ lợi coi biện pháp hàng đầu để thâm canh, tăng vụ, phát triển nông nghiệp tồn diện… Tập trung cho cơng tác giống cấy trồng, vật ni, triển khai chương trình cơng nghệ sinh học Trước mắt tập trung cho giống lúa, ngô, số cơng nghiệp ăn qua, giống lợn, bị, gia cầm… Phát triển công nghiệp chế biến nông- lâm sản giới hố nơng nghiệp Tập trung nghiên cứu triển khai lĩnh vực chủ yếu là: Công nghệ bảo quản nông sản, công nghệ chế biến nông sản chất lượng cao, khôi phục phát triển hình thức chế biến nơng sản truyền thống nơng thơn Xúc tiến việc giới hố khâu sản xuất nặng nhọc Để thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn phải nghiên cứu xây dựng địa bàn chiến lược phát triển nông nghiệp hàng hố vùng, gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường xuất Phát triển quan hệ sản xuất theo quan điểm phát triển nông nghiệp có nhiều Thành phố kinh tế đan xen, thúc đẩy lẫn phát triển tạo môi trường thu hút vốn đầu tư, hợp tác nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn Xây dựng bước nơng nghiệp hàng hố đa dạng sinh học phát triển bền vững Nhận xét chung: Mặc dù sản xuất nông nghiệp đạt nhiều thành tựu quan trọng, trình độ cơng nghiệp hố, đại hoá bắt đầu số lĩnh vực giống trồng, vật nuôi Hệ thống cơng trình thuỷ lợi phục vụ tưới tiêu thuđược hiệu rõ rệt, bước đầu cho thấy xu hướng vận động đắn, phù hợp với q trình chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp, theo hướng sản xuất hàng hố có chất lượng cao Song tốc độ tăng trưởng phát triển chậm nhân tố mạnh chưa ổn định Kinh tế nông thôn chưa biến đổi bao đời sống nhân dân có cải thiện khơng đáng kể.Nhiệm vụ ngành nông nghiệp phát triển nông thôn nặng nề, cần có đạo đầu tư tích cực V SỰ ĐÒI HỎI KHÁCH QUAN CẦN TIẾP TỤC ĐỔI MỚI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG SỰ NGHIỆP CNH - HĐH ĐẤT NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN CÁCH MẠNG HIỆN NAY 1- TÍNH TẤT YẾU: