(Luận án) Nâng cao năng lực tư duy lý luận của đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số ở tỉnh tuyên quang hiện nay copy

VIỆNHÀNLÂM KHOAHỌCXÃHỘI VIỆTNAM HỌC VIỆN KHOAHỌCXÃHỘI MAPHÚCDỰ NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦAĐỘI NGŨCÁNBỘNGƯỜIDÂNTỘCTHIỂUSỐỞTỈNHTUYÊN QUANG HIỆNNAY LUẬNÁNTIẾNSĨTRIẾT HỌC HÀNỘI -2016 MAPHÚCDỰ NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦAĐỘINGŨCÁN BỘNGƯỜIDÂNTỘCTHIỂUSỐỞTỈNHTUYÊN QUANG HIỆNNAY Chuyênngành Mãsố :CNDVBC&DVLS 62 22 0302 LUẬNÁNTIẾNSĨTRIẾT HỌC NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:PGS.TS.NguyễnĐìnhTường HÀNỘI- 2016 LỜI CAMĐOAN Tơi xin cam đoan, cơng trình khoa học riêng tôi, sựhướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Đình Tường Các trích dẫn sốliệu sử dụng luận án đáng tin cậy có xuất xứ rõ ràng Tơi xin hồntồn chịutrách nhiệmvềcơngtrìnhnghiêncứucủa Hà Nội,năm2016 Tácgiảluậnán MaPhúcDự MỤCLỤC MỞĐẦU Chương1.TỔNG QUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨU .7 1.1 Đềtàinghiêncứuchungvềvấnđềtưduy,tưduylýluậnvànănglựctưduy lýluận 1.2 Đề tài nghiên cứu người dân tộc thiểu số, cán người dân tộc thiểusố 16 1.3 Đềtàinghiêncứuvềthựctrạngvàgiảiphápnângcaonănglựctưduylýluận củađội ngũcán bộ,đảngviên 22 1.4 Mộtsốvấnđềcầntiếptụcgiải quyếttrongluận án .28 Chương 2.NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN VÀ VAI TRÒ VIỆC NÂNG CAONĂNGLỰCTƯ DUYLÝ LUẬNCỦAĐỘI NGŨCÁNBỘN G Ư Ờ I D Â N TỘCTHIỂUSỐỞVIỆTNAMHIỆNNAY 30 2.1 Tưduylýluậnvànănglựctưduylýluận 30 2.2 Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số thực chất, vai trò việc nângcao lực tư lý luận đội ngũc n b ộ n g i d â n t ộ c t h i ể u s ố ViệtNamhiệnnay 49 Chương 3.THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦA ĐỘI NGŨCÁN BỘ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆNNAY 73 3.1 Khái quát người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang số đặcđiểm đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quanghiệnnay 73 3.2 Đánh giá lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộcthiểusốởtỉnhTuyênQuanghiệnnay 83 Chương 4.QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNGCAO NĂNGLỰCTƯ DUYLÝLUẬNCỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘN G Ư Ờ I DÂNTỘCTHIỂUSỐỞTỈNHTUYÊNQUANGHIỆNNAY .111 4.1 Quanđi ểm n â n g c a o n ă n g l ự c t duyl ý l u ậ n c ủ a độ i ngũ c n b ộ n gườidântộcthiểusố ởtỉnhTuyênQuanghiệnnay 111 4.2 Mộtsốgiảiphápcơbảnnhằmnângcaonănglựctưduylýluậncủađội ngũ cán bộngười dân tộcthiểusốởtỉnh Tuyên Quanghiệnnay 117 KẾTLUẬN 145 DANHMỤCCÁCCƠNGTRÌNHNGHIÊNCỨUCỦATÁCGIẢ 149 TÀILIỆUTHAMKHẢO 150 MỞĐẦU Tínhcấpthiết củađềtài Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán người triển khai quanđiểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước đến với nhândân, đồng thời người tổng kết, phản ánh tâm tư nguyện vọngcủa quần chúng nhân dân đến Đảng, đến Nhà nước Như người cán bộ,đảng viên có vai trị quan trọng to lớn - cầu nối Đảng, Nhà nướcvới nhândânvà ngược lại Khi đánh giá người cán có nhiều tiêu chí phẩm chất,như: trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ triển khai, xử lý nhiệm vụđượcg i a o , t u ổ i t c v k i n h n g h i ệ m t h ự c t i ễ n , … M ộ t t r o n g n h ữ n g y ê u c ầ u cũngnhưtiêuchuẩnđặcbiệtnữakhôngthểthiếucủangườicánbộ,giúpchocán linh hoạt giải công việc giao phải có nănglựctưduylýluận Tư thuộc tính người, tư nói chung tưduy lý luận nói riêng cấp độ cao q trình nhận thức, phản ánh nhữngthuộc tính chất, tất nhiên, nhữngm ố i l i ê n h ệ c ó t í n h q u y l u ậ t k h c h thểnhậnthức.Tưduylàsựphảnánhkháiqt,chủđộng,tíchcựcvàs ángtạonhữngmốiquanhệbảnchất,nhữngquyluậtvậnđộngcủamọisựvậthiệntượngtrongthếgiớikháchquan.Kếtquảcủa qtrìnhtưduysẽđemlạichochủ thể nhận thức tri thức, hiểu biết sâu sắc, toàn diện, đầy đủ, cótính hệ thống đối tượng nhận thức Khẳng định vai trò tư lý luận,Ăngghen cho rằng: “Một dân tộc muốn đứng vững đỉnh cao khoahọcthìkhơngthể khơngcó tưduylýluận”[43,tr.489] Cơng đổi đất nước lãnh đạo Đảng diễnratrongđiềukiệnhồncảnhmới.Thờikỳđẩymạnhcơngnghiệphóa,hiệ n đại hóa với mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công văn minh.Chúng ta đứng trước thời vận hội đồng thời đứngtrước khó khăn thử thách Cách mạng giới có nhữngbước thăng trầm, đường lên Chủ nghĩa xã hội nước ta thường xuyênbịk ẻ t h ù v c c t h ế l ự c p h ả n c c h m n g c h ố n g p h t r ê n m ọ i p h n g d i ệ n , phương diện tư tưởng, văn hóa âm mưu thủ đoạn khácnhau như: diễn biến hịa bình, xun tạc Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng HồChíMinh,bơinhọuytín Đảng,gâychia rẽkỳthị dântộc… Đểđánh giá,phânt í ch,kết l u ậ n , cảnh gi ác t r c nhữ ng â m mư uc ủ a c ácthếlựcthùđịchvàcácsựkiệnchínhtrị,kinhtế,vănhóa,xãhộivơcùngnhạy cảm, phức tạp cách khách quan, đội ngũ cán bộ, đảng viên phảiđược trang bị hệ thống lý luận hoàn chỉnh, khoa học, sắc bén để đạohoạt động thực tiễn Muốn trang bị hệ thống lý luận, hoàn chỉnh,khoa học sắc bén họ phải nâng cao tầm nhận thức lý luận hạtnhân củavấnđềnàychínhlànângcaonănglựctưduylýluận Tư lý luận với tảng nòng cốt Triết học Mác - Lênin đượcĐảng Nhà nước ta vận dụng thực tiễn công đổi thuđược thắng lợi mang tính bước ngoặt Tuy nhiên lý luận thựctiễn có khoảng cách xa, tình trạng giáo điều, sách vở, xa rời quầnchúng, lời nói khơng đôi với việc làm, tư tưởng không quán với hànhđộng phổ biến Do vậy, số Nghị quyết, chủ trương Đảng,chínhsáchphápluậtcủaNhà nước khó vào sống Thậm chí có sốnơi, số địa phương cán hiểu làm sai lệch chủ trương Đảng,chính sách pháp luật Nhà nước dẫn đến hậu nghiêm trọng.Chính vậy, Đảng Nhà nước cần phải ý đến pháth u y t i ề m n ă n g t r í tuệ người Việt Nam, đẩy mạnh công tác lý luận, đặc biệt nâng caonănglực tưduylýluậnchođộingũcán bộ,đảngviên Tuyên Quang tỉnh miền núi phía Bắc Tổ quốc Việt Nam.Trong năm gần đây, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Đảng vànhândâncác dân tộc tỉnh Tuyên Quang tâm phấn đấu xây dựng vàpháttriểntỉnhnhàvềm ọi mặt,đãthuđượcnhiềukết quảquantrọngtrong lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội vấn đề xã hội khác Cóđượcn h ữ n g k ế t q u ả đ ó , m ộ t p h ầ n l s ự q u y ế t t â m c t o n t ỉ n h , m ộ t p h ầ n kháclàdonăng lựchoạtđộngcủađộingũcánbộ củatỉnh Tuynhiên,thựctếchothấy,trìnhđộnhậnthứcnóichungvànănglựctư lý luậnnóiriêngcủađộingũcánbộngườidântộcthiểusốởtỉnhTuyên Quang (với đặc thù tỉnh miền núi, đa phần người dân tộcthiểu số) cịn nhiều hạn chế, tình trạng nghĩ làm việc theo thói quen, kinhnghiệm, giáo điều, trực quan, cảm tính lực cản thân độingũ cán người dân tộc thiểu số; khả dự báo, đánh giá tình hình củamột phận cán người dân tộc thiểu số chưa cao, việc nắm bắt thông tincòn chưa nhạy bén, chưa kịp thời; phận cán người dân tộc thiểu sốkhi xử lý công việc cịn máy móc, nặng kinh nghiệm, chưa tổng kếtđượck i n h ng hi ệm thànhl ý l uậ n… N h ữ n g h n c h ế c b ả n n ê u t r ê n c ủ a đ ộ i ngũcánbộngườidântộcthiểusốởtỉnhTuyênQuangcần đượckhắcphụcnhằmđápứngyêucầucủathực tiễnđổimới Từ kinh nghiệm thực tiễn công tác địa phương, thân làmột cán người dân tộc thiểu số với mong muốn góp phần tiếng nóitâm huyết từ sở với công tác cán địa phương Tuyên Quang giaiđoạn nay, chọn hướng nghiên cứu, đề tài:“Nâng cao nănglực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh TunQuang hiệnnay”làmđềtài Luận án Tiếnsĩ Triết họccủamình Mụcđíchvànhiệmvụnghiên cứucủa Luận án 2.1 Mụcđíchnghiêncứu Làmsángtỏnhữngvấnđềlýluậnvềnângcaonănglựctưduylýluận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Việt Nam nay; thực trạng lựctư lý luậncủa đội ngũ cán bộngười dân tộc thiểu sốở t ỉ n h TuyênQuang;đưaranhữngquanđiểm,giảiphápcơbảnnângcaonănglự ctưduylýluậncủađộingũcánbộngườidântộcthiểusốởtỉnhTuyênQuanghiệnnay 2.2 Nhiệmvụnghiêncứu - Làm rõ phạm trù lực tư lý luận, yếu tố ảnhhưởng tới lực tư lý luận vai tròc ủ a n ă n g l ự c t d u y l ý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang tronggiaiđoạnhiệnnay - Phân tích thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán ngườidântộcthiểusốởtỉnhTuyênQuanghiệnnay,nguyênnhâncủathựctrạngvànhữngvấnđềđặtratừthực trạngđó - Đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng caonăng lực tư lý luậncủađội ngũ cán bộngười dân tộc thiểu sốở t ỉ n h Tuyên Quanghiệnnay Cơsởlýluậnvà phươngphápnghiêncứu 3.1 Cơsởlýluận Đề tài dựa sở lý luận phương pháp luận Chủ nghĩa duyvật biện chứng Chủ nghĩa vật lịchs , n h ấ t l l ý l u ậ n n h ậ n thức v logichọcmácxít.Luậnáncũng dựatrêntưtưởngHồChí Minh,vậndụng cácNghịquyếtcủaĐảngtavềcơngtáccánbộvàvaitrịcủatưduylýluậntrong việcnângcaohiệuquảhoạtđộng độingũcán 3.2 Phươngphápnghiêncứu - Đềtàikếthừakếtquảcủanhữngcơngtrìnhkhoahọcđãđượccơngbốt rongnhữngnămgầnđâyởnướctacóliênquanđếnđềtài.Sửdụngcáctài liệu,sốliệu củacấpủyĐảng,chínhquyềntừtỉnhđếncácxãquatổnghợp,thốngkê,báocáotổng kếthàngnăm - Để tiến hành nghiên cứu, đề tài sử dụng tổng hợp phương phápnhư: phântích,tổnghợp,lơgic,lịch sử,thống kê… Đốitượngvà phạmvi nghiêncứu 4.1 Đốitượng Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng lực tư lý luận độingũcánbộngườidântộcthiểusốởtỉnhTuyênQuanghiệnnayvànhữngvấnđềmangtínhphươngphápcầnthiếtđểnângcao nănglựctưduylýluậncủađội ngũ cán bộngười dân tộcthiểusốởtỉnh Tuyên Quanghiệnnay 4.2 Phạmvinghiêncứu Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nhữngnăm gần đây.C c t l i ệ u , s ố l i ệ u p h ụ c v ụ c h o n g h i ê n c ứ u c h ủ y ế u t n ă m 2010 đếnnay Đónggópcủa Luậnán - Làm sáng tỏ thêm phạm trù tư duy, tư lý luận, lực tưduy lý luận; làm rõ thực chất việc nâng cao lực tư lý luậncủađội ngũcán ngườidântộcthiểu sốởtỉnhTuyênQuang - Làm sáng tỏ biểu đặc thù lực tư lý luận độingũcánbộngườidântộcthiểu sốởtỉnhTuyênQuang - Chỉ thực trạng từ đưa quan điểm, giải pháp góp phầnnâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số ởtỉnh TuyênQuang Ýnghĩacủa Luậnán - Kết nghiên cứu Luận án góp phần làm sáng tỏ thực trạng,cung cấp giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán bộngườidântộc thiểusốởtỉnhTuyênQuang - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng, hoạchđịnh chiến lược,tổ chức độingũ cánbộ ngườidân tộcthiểusố