Xã là đơn vị hành chính cấp cơ sở của Việt Nam, chính quyền cơ sở trong hệ thống tổ chức chính quyền bốn cấp ở Việt Nam hiện nay. Cấp cơ sở này có vị trí đặc biệt, đây là cấp trực tiếp triển khai các đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đến người dân trên địa bàn, là nơi trực tiếp giải quyết toàn bộ quan hệ và lợi ích giữa Nhà nước với người dân. Cho nên để thực hiện được chức năng, nhiệm vụ đó chính quyền cấp xã cần phải có ngân sách đủ mạnh được hình thành cân đối và chi tiêu theo những nguyên tắc ổn định, bền vững. Với tư cách là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, Uỷ ban nhân dân xã Dân Hòa là một mắt xích nhỏ nhưng đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc chấp hành nghiêm chỉnh quản lí và kiểm tra việc sử dụng ngân sách Nhà nước theo các tiêu chuẩn định mức, các quy định về kế toán do nhà nước ban hành. Ngày nay để tăng cường quản lý ngân sách và giúp các cơ quan hành chính hoạt động đạt hiệu quả, các đơn vị có thể sử dụng nhiều công cụ khác nhau, một trong những công cụ hiệu quả nhất đó là kế toán. Như chúng ta biết, kế toán giúp thực hiện quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát các hoạt động trong cơ quan. Ngoài ra còn tham mưu cố vấn cho lãnh đạo để đưa ra những quyết định kịp thời, đúng đắn, tránh gây lãng phí, thất thoát ngân sách.
MỤC LỤC Contents LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH .viii LỜI MỞ ĐẦU .ix CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN XÃ 1.1 Khái quát chung xã 1.1.1 Khái niệm chung xã 1.1.2 Đặc điểm xã 1.1.3 Vai trò, nhiệm vụ xã 1.2 Khái niệm, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức công tác kế tốn cơng xã 1.2.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn xã 1.2.2 Nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn xã .3 1.2.3 Nguyên tắc tổ chức công tác kế toán xã 1.3 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn cơng xã 1.3.1 Tổ chức vận dụng quy định chung 1.3.2 Tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế tốn cơng tác ghi chép ban đầu 1.3.3 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán .11 1.3.4 Tổ chức vận dụng hình thức kế toán hệ thống sổ kế toán .13 1.3.5 Tổ chức lập, nộp, cơng khai phân tích báo cáo kế toán 16 i 1.3.6 Tổ chức thực kiểm tra kế toán kiểm kê tài sản 18 1.3.7 Tổ chức lưu trữ, bảo quản, tiêu hủy tài liệu kế toán 21 1.3.8 Tổ chức máy kế toán .24 1.3.9 Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán .29 Chương THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI UBND XÃ DÂN HỊA, HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30 2.1 Khái quát chung UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – thành phố Hà Nội 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội 30 2.1.2 Cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội .32 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý UBND xã Dân Hòa- huyện Thanh Oai- Thành phố Hà Nội 36 2.1.4 Các sách tài chính, kế tốn áp dụng UBND xã 40 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội 41 2.2.1 Vận dụng quy định chung 41 2.2.2 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế toán cơng tác hạch tốn ban đầu 43 2.2.3 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 57 2.2.4 Thực trạng vận dụng hình thức kế tốn tổ chức hệ thống sổ kế toán 60 2.2.5 Thực trạng tổ chức lập, nộp, cơng khai phân tích báo cáo kế toán 68 ii 2.2.6 Thực trạng tổ chức kiếm tra kế toán kiểm kê tài sản 73 2.2.7 Thực trạng tổ chức lưu trữ, bảo quản, tiêu hủy tài liệu kế toán 75 2.2.8 Thực trạng tổ chức máy kế toán .76 2.2.9 Thực trạng tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán 80 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội .82 2.3.1 Những kết đạt 82 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .84 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI UBND XÃ DÂN HỊA – HUYỆN THANH OAI – THÀNH PHỐ HÀ NỘI 88 3.1 Định hướng hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hịa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội .88 3.1.1 Định hướng hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội 88 3.1.2 u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội 89 3.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hịa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội .90 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán 91 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 91 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế tốn cơng tác ghi chép ban đầu 92 3.2.4 Hồn thiện hình thức kế tốn, hệ thống sổ kế toán 93 iii 3.2.8 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức cơng tác kế tốn 97 3.3 Điều kiện thực giải pháp 98 3.3.2 Về phía đơn vị 99 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 Ký hiệu UBND NSNN NSX TCCTKT TC BTC BCTC HĐND KBNN Nghĩa từ Ủy ban nhân dân Ngân sách Nhà nước Ngan sách xã Tổ chức cơng tác kế tốn Tài Bộ Tài Báo cáo tài Hội đồng nhân dân Kho bạc Nhà nước DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ Tổ chức máy quản lý UBND xã Dân Hòa - huyện Thanh Oai - Thành phố Hà Nội Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức máy kế toán UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai – thành phố Hà Nội Sơ đồ 2.3: Trình tự hạch tốn máy tính DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1 Danh mục chứng từ kế toán sử dụng đơn vị trước ngày 01/01/2020 v Bảng 2.2 Danh mục chứng từ kế toán sử dụng đơn vị từ 01/01/2020 Bảng 2.3 Danh mục hệ thống tài khoản kế tốn thường sử dụng đơn vị Hình 2.1 Phiếu chi Sơ đồ 2.2: Quy trình luân chuyển Phiếu chi Hình 2.3 Phiếu thu Hình 2.4 :Sổ TK 1111 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Xã đơn vị hành cấp sở Việt Nam, quyền sở hệ thống tổ chức quyền bốn cấp Việt Nam Cấp sở có vị trí vi đặc biệt, cấp trực tiếp triển khai đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước đến người dân địa bàn, nơi trực tiếp giải toàn quan hệ lợi ích Nhà nước với người dân Cho nên để thực chức năng, nhiệm vụ quyền cấp xã cần phải có ngân sách đủ mạnh hình thành cân đối chi tiêu theo nguyên tắc ổn định, bền vững Với tư cách quan hành nhà nước địa phương, Uỷ ban nhân dân xã Dân Hịa mắt xích nhỏ đóng vai trị vơ quan trọng việc chấp hành nghiêm chỉnh quản lí kiểm tra việc sử dụng ngân sách Nhà nước theo tiêu chuẩn định mức, quy định kế toán nhà nước ban hành Ngày để tăng cường quản lý ngân sách giúp quan hành hoạt động đạt hiệu quả, đơn vị sử dụng nhiều công cụ khác nhau, công cụ hiệu kế tốn Như biết, kế toán giúp thực quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động quan Ngồi cịn tham mưu cố vấn cho lãnh đạo để đưa định kịp thời, đắn, tránh gây lãng phí, thất ngân sách Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày phát triển, với trình hội nhập kinh tế, hoạt động nghiệp ngày phong phú đa dạng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, để hoạt động nghiệp thực vận hành theo chế thị trường phải có phương hướng giải pháp phát triển phù hợp Một giải pháp quan tâm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Trong đó, từ số liệu thực tế thơng tin từ truyền thơng, ta thấy cơng tác tổ chức cơng tác kế tốn xã bước hồn thiện, nhiên cịn tồn đọng nhiều bất cập Để vừa trì hoạt động xã, vừa thực chức quản lí xã hội sử dụng tiết kiệm hiệu NSNN, tổ cơng tác kế tốn xã Dân Hòa cần phải thực vii khoa học hợp lí Do đó, hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị vấn đề cần trọng Trong thời gian thực tập Uỷ ban Nhân Dân xã Dân Hòa, tơi nghiên cứu thực trạng, tìm hạn chế đề giải pháp sơ hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hịa nhằm nâng cao hiệu quản lý tài UBND xã, đồng thời qua tơi củng cố mở rộng thêm kiến thức học trường gắn lý luận với thực tế đơn vị Vì tơi lựa chọn đề tài “ Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài luận văn Luận văn trình bày tổng quan tổ chức cơng tác kế tốn xã làm sáng tỏ việc vận dụng lý luận vào thực tế tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn xã Dân Hòa, sở lý luận chung kế tốn ngân sách tài xã, luận văn sâu vào phân tích kết đạt được, hạn chế tồn tại, nguyên nhân phân tích cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hịa Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn xã Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: + Nội dung nghiên cứu: Tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội + Khơng gian nghiên cứu: UBND xã Dân Hịa, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội viii + Thời gian nghiên cứu: tài liệu số liệu sử dụng UBND xã Dân Hòa, huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội năm 2019- 2020 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu như: + Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu + Phương pháp thống kê + Phương pháp so sánh: sử dụng tiẻu phương pháp đề đánh giá, so sánh từ số liệu thu thập thông qua phương pháp thống kê + Phương pháp phân tích: Sử dụng tiêu phân tích để đánh giá hiệu q trình hoạt động, từ đưa nhận xét, đánh giá, giải pháp tối ưu cho công tác quản lý tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị + Phương pháp thu thập xử lí liệu: Để tài nghiên cứu dựa số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu có liên quan văn bản, thông tư, nghị định, định kế tốn tài sổ sách kế toán đơn vị chứng từ, sổ chi tiết, sổ tài khoản, báo cáo toán + Phương pháp điều tra thông qua câu hỏi Kết cấu luận văn Ngoài lời phần cam đoan, mục lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục sơ đồ, danh mục bảng, hình, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụn lục luận văn gồm chương sau: Chương 1: Tổng quan tổ chức cơng tác kế tốn xã Chương 2: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hòa – huyện Thanh Oai- Thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Dân Hịa – huyện Thanh Oai – Thành phố Hà Nội ix x