Luận văn giải pháp nâng cao sự hài lòng trong công việc của đội ngũ cán bộ công chức tại ủy ban nhân dân huyện cam lâm, tỉnh khánh hòa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA - VŨNG TÀU TRẦN QUANG NGUYÊN GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ HÀI LỊNG TRONG CƠNG VIỆC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAM LÂM, TỈNH KHÁNH HÒA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀ RỊA - VŨNG TÀU, NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA - VŨNG TÀU TRẦN QUANG NGUYÊN GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ HÀI LỊNG TRONG CƠNG VIỆC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAM LÂM, TỈNH KHÁNH HÒA Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số : 20110065 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGÔ QUANG HUÂN BÀ RỊA – VŨNG TÀU, NĂM 2023 -i- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản trị kinh doanh “GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ HÀI LỊNG TRONG CƠNG VIỆC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAM LÂM, TỈNH KHÁNH HỊA” cơng trình nghiên cứu riêng thực hướng dẫn Người hướng dẫn khoa học Các số liệu, thông tin sử dụng luận văn trung thực Các trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính pháp lý q trình nghiên cứu khoa học luận văn Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày tháng năm 2023 Tác giả Trần Quang Nguyên -ii- LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến người TS Ngô Quang Hn nhiệt tình hướng dẫn tơi thực luận văn Để viết luận văn nghiên cứu này, tơi nhận tận tình dạy, giúp hướng dẫn từ thầy cô giáo Viện Sau Đại học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Trân trọng cảm ơn! -iii- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii TÓM TẮT LUẬN VĂN ix Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu .3 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát .3 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 2.3 Câu hỏi nghiên cứu 3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Bố cục nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ SỰ HÀI LÒNG 1.1 Cơ sở lý luận hài lòng .6 1.1.1 Khái niệm hài lịng cơng việc 1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến hài lịng cơng việc 1.1.3 Vai trò việc làm hài lòng nhân viên 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng công việc nhân viên .9 1.1.5 Các học thuyết ảnh hưởng đến hài lịng cơng việc nhân viên .13 1.2 Cơ sở lý luận cán bộ, công chức, viên chức 22 1.2.1 Định nghĩa khu vực công 22 1.2.2 Đặc thù công việc khu vực công 22 1.2.3 Khái niệm đặc điểm bộ, công chức .23 1.2.4 Sự khác biệt khu vực công khu vực tư .26 1.3 Tổng quan nghiên cứu liên quan .26 -iv- 1.3.1 Tổng quan nghiên cứu nước 26 1.3.2 Các nghiên cứu nước .36 1.4 Mơ hình nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu .41 14.1 Mơ hình nghiên cứu 41 14.2 Giả thuyết nghiên cứu .43 1.4.3 Thang đo khái niệm nghiên cứu 43 TÓM TẮT CHƯƠNG 46 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ SỰ HÀI LỊNG CỦA CÁN BỘ CƠNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAM LÂM 47 2.1 Tổng quan Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm 47 2.1.1 Tổng quan huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa 47 2.1.2 Khái quát chung máy hành chất lượng Cán công chức Uỷ ban nhân dân huyện Cam Lâm 49 2.2 Thực trạng cán công chức Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm .51 2.2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực .51 2.2.2 Thực trạng hài lịng cán cơng chức Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm 54 2.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 82 2.3.1 Hạn chế 82 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 86 TÓM TẮT CHƯƠNG 88 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ HÀI LỊNG TRONG CƠNG VIỆC CỦA CÁN BỘ CƠNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CAM LÂM 89 3.1 Phương hướng sử dụng Cán công chức Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm 89 3.1.1 Chiến lược phát triển đội ngũ CBCC huyện Cam Lâm 89 3.1.2 Phương hướng xây dựng đội ngũ CBCC UBND huyện Cam Lâm 89 3.2 Giải pháp nâng cao hài lịng cơng việc Cán bộ, Công chức Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm 90 3.2.1 Nâng cao hài lịng thơng qua tiền lương, thưởng .90 3.2.2 Nâng cao hài lịng cơng việc cho cán cơng chức thông qua phúc lợi 93 3.2.3 Nâng cao hài lịng cơng việc cho cán công chức thông qua đào tạo, thăng tiến phát triển nghề nghiệp 94 3.2.4 Nâng cao hài lịng cơng việc cho cán cơng chức thơng qua tính ổn định công việc 96 -v- 3.2.5 Nâng cao hài lòng công việc cho cán công chức thông qua đánh giá hiệu công việc 97 3.2.6 Nâng cao hài lịng cơng việc cho cán cơng chức thơng qua tính chất cơng việc 98 3.2.7 Nâng cao hài lịng cơng việc cho cán công chức thông qua mối quan hệ với lãnh đạo 99 3.2.8 Nâng cao hài lịng cơng việc cho cán công chức thông qua tự chủ công việc 101 3.2.9 Nâng cao hài lòng công việc cho cán công chức thông qua thừa nhận đầy đủ công việc 101 3.3 Kiến nghị 102 3.4 Hạn chế hướng nghiên cứu 103 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO i Tài liệu tiếng Việt i Tài liệu tiếng Anh ii -vi- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán công chức CBVC Cán viên chức CCVC Công chức, viên chức CLDV Service quality Chất lượng dịch vụ Mơ hình số mơ tả JDI cơng việc Bảng khảo sát mức độ JSS hài lịng cơng việc GTTB Giá trị trung bình HĐND Hội đồng nhân dân MSQ Minnesota Satisfaction Questionaire Mơ hình bảng hỏi mức độ hài lịng NĐ-CP Nghị định – Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân -vii- DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Cơ cấu tuổi CBCC huyện Cam Lâm 51 Bảng 2 Trình độ lý luận trị CBCC huyện Cam Lâm 53 Bảng Số lượng khảo sát phát thu 55 Bảng Đặc điểm mẫu khảo sát 56 Bảng Thứ tự tác động yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng CBCC 58 Bảng Thực trạng hài lòng CBCC yếu tố tiền lương 60 Bảng Mức lương trung bình UBND huyện Cam Lâm từ 2016-2021 61 Bảng Cơ cấu tiền lương UBND huyện Cam Lâm .62 Bảng Thực trạng hài lòng CBCC yếu tố phúc lợi 64 Bảng 10 Thực trạng hài lòng CBCC đào tạo thăng tiến, phát triển nghề nghiệp 66 Bảng 11 Tình hình đào tạo UBND huyện Cam Lâm 69 Bảng 12 Thực trạng hài lịng CBCC tính ổn định công việc 70 Bảng 13 Thực trạng hài lịng CBCC đánh giá hiệu cơng việc .71 Bảng 14 Thực trạng hài lòng CBCC tính chất cơng việc 72 Bảng 15 Thực trạng hài lòng CBCC mối quan hệ với lãnh đạo 73 Bảng 16 Thực trạng hài lịng cơng việc nhân viên yếu tố tự chủ công việc 76 -viii- DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1 Tháp nhu cầu Maslow 14 Hình 1.2 Thuyết ERG Alderfer 15 Hình Thuyết hai nhân tố Herzberg .17 Hình Thuyết kỳ vọng Victor Vroom 19 Hình Mơ hình nghiên cứu đề xuất 43 Hình Tổ chức máy hành UBND huyện Cam Lâm .49 -xxv- Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha ổn định công việc Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach's Alpha: 0.828 OD1 10.6910 5.249 583 816 OD2 10.9099 4.919 747 742 OD3 10.9313 5.038 630 795 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Kết kiểm định độ tin cậy thang đo, khái niệm có hệ số Cronbach alpha 0.828 tốt (>0.6) Ngoài ra, kết kiểm định cho thấy biến quan sát OD1, OD2, OD3 có hệ số Corrected Item-Total Correlation (Hệ số tương quan biến - tổng) từ 0.583 đến 0.747 (≥ 0.3) phù hợp, qua thông số kiểm định độ tin cậy Cronbach alpha cho thấy thang đo khái niệm đạt yêu cầu độ tin cậy biến quan sát đạt giá trị nội dung Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha hiệu cơng việc Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach’s Alpha: 0.839 HQCV1 8.8927 7.277 720 774 HQCV2 8.6867 7.501 763 756 HQCV3 8.6180 7.711 665 800 HQCV4 8.5150 9.035 550 845 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Kết kiểm định cho thấy biến quan sát HQ1, HQ2, HQ3, H44 có hệ số Corrected Item-Total Correlation - Hệ số tương quan biến tổng giao động khoảng từ 0.55 đến 0.72 (≥ 0.3) phù hợp Hệ số Cronbach’s Alpha = 0.839 nằm -xxvi- khoảng từ 0.8 đến nên thang đo tốt Như vậy, thang đo khái niệm đạt độ tin cậy biến quan sát đo lường có thống với nội dung đo lường cho khái niệm chúng Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha tính chất cơng việc Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach’s Alpha: 0.801 TCCV1 17.03 17.530 422 777 TCCV2 17.73 15.465 522 720 TCCV3 17.70 15.662 476 729 TCCV4 17.65 14.715 531 716 TCCV5 18.02 14.983 560 711 TCCV6 17.97 14.898 536 715 TCCV7 17.79 14.694 493 725 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Kết kiểm định cho thấy Hệ số Cronbach’s Alpha = 0.801 đạt yêu cầu (> 0.6) Ngoài biến quan sát có hệ số Corrected Item-Total Correlation (Hệ số tương quan biến - tổng) nằm khoảng từ 0.422 đến 0.560 phù hợp (đều ≥ 0.3) Như kết kiểm định cho thấy thang đo khái niệm đạt độ tin cậy, biến quan sát thang đo thống nội dung với sử dụng để đo lường -xxvii- Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha mối quan hệ lãnh đạo Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach’s Alpha: 0.748 QHLD1 15.92 12.683 684 651 QHLD2 15.82 13.399 655 663 QHLD3 15.72 13.291 650 664 QHLD4 15.70 14.866 529 702 QHLD5 15.70 17.135 404 783 QHLD6 15.63 16.697 544 775 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Kết kiểm định cho thấy Hệ số Cronbach’s Alpha = 0.748 đạt yêu cầu (> 0.6) Ngoài biến quan sát có hệ số Corrected Item-Total Correlation (Hệ số tương quan biến - tổng) nằm khoảng từ 0.404 đến 0.655 phù hợp (đều ≥ 0.3) Như kết kiểm định cho thấy thang đo khái niệm đạt độ tin cậy Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha tự chủ công việc Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach’s Alpha: 0.620 TC1 10.28 7.408 468 743 TC2 11.02 5.884 586 462 TC3 10.97 5.686 597 450 TC4 10.93 5.700 522 484 TC5 10.80 7.536 637 625 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập -xxviii- Kết kiểm định cho thấy Hệ số Cronbach’s Alpha = 0.620 đạt yêu cầu (> 0.6) Ngoài biến quan sát có hệ số Corrected Item-Total Correlation (Hệ số tương quan biến - tổng) nằm khoảng từ 0.468 đến 0.637 phù hợp (đều ≥ 0.3) Như kết kiểm định cho thấy thang đo khái niệm đạt độ tin cậy, biến quan sát thang đo thống nội dung với sử dụng để đo lường Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha Sự thừa nhận đầy đủ cơng việc Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach’s Alpha: 0.737 STN1 11.54 8.702 366 736 STN2 11.27 8.221 371 741 STN3 11.34 7.456 616 648 STN4 11.21 7.415 578 660 STN5 11.20 7.112 583 657 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Kết kiểm định cho thấy Hệ số Cronbach’s Alpha = 0.737 đạt yêu cầu (> 0.6) Ngoài biến quan sát có hệ số Corrected Item-Total Correlation (Hệ số tương quan biến - tổng) nằm khoảng từ 0.366 đến 0.616 phù hợp (đều ≥ 0.3) Như kết kiểm định cho thấy thang đo khái niệm đạt độ tin cậy, biến quan sát thang đo thống nội dung với sử dụng để đo lường -xxix- Bảng Kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha Sự hài long Biến quan sát Trung bình Phương sai Tương Cronbach’s thang đo thang đo quan biến Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Cronbach’s Alpha: 0.805 SHL1 6.98 3.785 670 717 SHL2 6.96 3.249 729 649 SHL3 6.90 4.008 567 818 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Kết kiểm định cho thấy Hệ số Cronbach’s Alpha = 0.805 đạt yêu cầu (> 0.6) Ngồi biến quan sát có hệ số Corrected Item-Total Correlation (Hệ số tương quan biến - tổng) nằm khoảng từ 0.567 đến 0.729 phù hợp (đều ≥ 0.3) Như kết kiểm định cho thấy thang đo khái niệm đạt độ tin cậy, biến quan sát thang đo thống nội dung với sử dụng để đo lường Phân tích nhân tố khám phá EFA Sau kiểm định độ tin cậy thang đo thông qua hệ số Cronbach alpha loại biến không đảm bảo độ tin cậy, biến quan sát đạt yêu cầu đưa vào thực phân tích nhân tố khám phá Có 26 biến quan sát thuộc khái niệm biến độc lập, biến phụ thuộc đưa vào phân tích EFA, phân tích EFA tiến hành riêng cho biến quan sát thuộc biến độc lập biến quan sát thuộc biến phụ thuộc Bảng Kết KMO kiểm định Bartlett KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity df Sig .884 3272.347 325 000 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập -xxx- - Kiểm định tính thích hợp mơ hình phân tích nhân tố EFA (KaiserMeyer-Olkin) ta thu kết quả: Thước đo KMO có giá trị 0.884 thỏa mãn điều kiện 0.5 ≤ KMO ≤ 1, phân tích nhân tố hồn toàn phù hợp với liệu nghiên cứu - Kiểm định tính tương quan biến quan sát - Sử dụng kiểm định Bartlett (Bartlett's Test): Kiểm định giả thuyết Ho: Mức tương quan biến Kết kiểm định Bartlett's Test trị số Sig.=0.000 nhỏ 0.05 Vì vậy, nhóm nhân tố biến quan sát có tương quan với Trong bảng tổng phương sai trích (Total Variance Explained), tiêu chuẩn chấp nhận phương sai trích > 50% Kết cho thấy biến quan sát hội tụ lên 10 nhân tố, tổng phương sai trích dịng 10 nhân tố số cột tổng phương sai rút trích % có giá trị phương sai cộng dồn yếu tố 67.064% > 50% đáp ứng tiêu chuẩn Có thể nói rằng, biến quan sát giải thích 67.064% thay đổi nhân tố -xxxi- Bảng 10 Tổng phương sai trích phân tích EFA Component 10 39 40 41 42 43 44 45 46 Initial Eigenvalues % of Variance 23.871 7.460 6.277 5.214 5.136 4.835 4.227 3.818 3.381 2.845 557 540 522 495 480 442 404 360 Total 10.981 3.432 2.887 2.398 2.363 2.224 1.944 1.756 1.555 1.309 256 248 240 228 221 203 186 165 Cumulative % 23.871 31.331 37.608 42.822 47.958 52.793 57.020 60.838 64.219 67.064 96.756 97.296 97.819 98.314 98.794 99.236 99.640 100.000 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Bảng 11 Ma trận xoay nhân tố TL1 TL2 TL3 TL4 TL6 PL1 PL2 PL3 PL4 PTNN1 PTNN2 PTNN3 PTNN4 0.591 0.549 0.578 0.507 0.525 0.505 0.51 0.509 0.517 0.571 0.52 0.552 0.523 Yếu tố 10 -xxxii- OD1 OD2 OD3 HQCV1 HQCV2 HQCV3 HQCV4 TCCV1 TCCV2 TCCV3 TCCV4 TCCV5 TCCV6 TCCV7 QHLD1 QHLD2 QHLD3 QHLD4 QHLD5 QHLD6 TC1 TC2 TC3 TC4 TC5 STN1 STN2 STN3 STN4 STN5 SHL1 SHL2 SHL3 0.511 0.555 0.558 0.525 0.503 0.506 0.523 0.583 0.507 0.534 0.503 0.506 0.503 0.506 0.591 0.549 0.578 0.507 0.525 0.562 0.549 0.578 0.507 0.532 0.652 0.539 0.678 0.557 0.562 0.652 0.682 0.752 0.711 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Các hệ số tải nhân tố lớn 0.5, khơng có biến quan sát khơng đạt yêu cầu (hệ số tải nhân tố lên nhân tố đo lường < 0.5), khơng có trường hợp biến lúc tải lên hai nhân tố với hệ số tải gần Do đó, nhân tố đảm bảo giá trị hội tụ phân biệt phân tích nhân tố EFA Ngồi ra, khơng có -xxxiii- xáo trộn nhân tố, nghĩa câu hỏi nhân tố không bị nằm lẫn lộn với câu hỏi nhân tố Như vậy, thông qua phân tích EFA kết có biến quan sát đưa vào phân tích EFA khơng có biến quan sát bị loại nên tất biến quan sát đưa vào cho phân tích Phân tích tương quan Kết việc phân tích hệ số tương quan giúp kiểm tra tương quan biến độc lập với biến phụ thuộc trước chạy hồi quy Trước tiên kiểm định mối tương quan biến phụ thuộc biến độc lập Bảng 12 Phân tích tương quan SHL SHL r Sig TL r Sig PL r Sig PTNN r Sig OD r Sig HQCV r Sig TCCV r Sig QHLD r Sig TC r Sig STN r Sig 0.352 TL PL PTNN 0.352 0.212 0.271 OD 0.196 HQCV TCCV QHLD 0.238 0.208 0.379 TC STN 0.264 0.294 0 0 0 0 0.172 0.198 0.256 0.195 0.144 0.3 0.049 0.156 0 0 0.003 0.318 0.001 0.28 0.378 0.182 0.141 0.144 0.058 0.132 0 0.004 0.003 0.237 0.007 0.261 0.181 0.184 0.228 0.079 0.074 0 0 0.103 0.128 0.214 0.153 0.102 0.019 0.139 0.002 0.035 0.689 0.004 0.653 0.134 0.091 0.07 0.006 0.06 0.15 0.106 0.037 0.113 0.029 0.447 0.02 0.153 0.158 0.002 0.001 0.059 0.212 0.172 0 0.271 0.198 0.28 0 0.196 0.256 0.378 0.261 0 0 0.238 0.195 0.182 0.181 0.214 0 0 0.208 0.144 0.141 0.184 0.153 0.653 0.003 0.004 0.002 0.379 0.3 0.144 0.228 0.102 0.134 0.106 0 0.003 0.035 0.006 0.029 0.264 0.049 0.058 0.079 0.019 0.091 0.037 0.153 0.318 0.237 0.103 0.689 0.06 0.447 0.002 0.294 0.156 0.132 0.074 0.139 0.07 0.113 0.158 0.059 0.222 0.001 0.007 0.128 0.004 0.15 0.02 0.001 0.222 Nguồn: Kết xử lý từ liệu thu thập Qua bảng kết nhận thấy giá trị sig đạt yêu cầu có giá trị