VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN BA QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC DẠY HỌC CỦA GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH LẠNG SƠN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN VĂN BA QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC DẠY HỌC CỦA GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH LẠNG SƠN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội, 2023 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Vũ Bích Hiền Phản biện 1: GS TS Trần Quốc Thành Phản biện 2: PGS TS Nguyễn Công Giáp Phản biện 3: PGS TS Phan Văn Tỵ Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học xã hội Vào hồi phút, ngày Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Khoa học xã hội tháng năm 2023 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Chương trình giáo dục THPT triển khai từ năm học 2022 - 2023, với chủ trương chuyển từ chủ yếu truyền đạt kiến thức, kỹ sang rèn luyện/kiến tạo phẩm chất, lực người học, địi hỏi người GV có vai trị quan trọng nhiệm vụ nặng nề Từ năm 2009, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT quy định chuẩn nghề nghiệp GV trung học sở, GV THPT; theo đó, lực dạy học tiêu chuẩn chuẩn nghề nghiệp GV gồm nhiều tiêu chí cụ thể Đến năm 2018, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT quy định chuẩn nghề nghiệp GV phổ thông gồm 05 tiêu chuẩn, có nhiều tiêu chuẩn, tiêu chí đề cập đến nhóm NLDH GV Tuy nhiên thực tế, chuẩn nhiều bất cập sử dụng đánh giá giáo viên theo chuẩn Đánh giá NLDH GV trường THPT nội dung đánh giá quan trọng nội dung đánh giá GV Trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông nay, việc quan tâm đến công tác đánh giá, bồi dưỡng, phát triển NLDH cho GV THPT quan trọng cần thiết Công tác đánh giá NLDH GV cần phải thực chất, công bằng, quy định để có sở đánh giá, phân loại, đào tạo, bồi dưỡng sau đánh giá Lạng Sơn tỉnh miền núi, biên giới, khó khăn, chất lượng đội ngũ GV nói chung đội ngũ GV THPT nói riêng nhìn chung cịn thấp so với địa phương khác Trong năm qua, đội ngũ GV THPT nói chung GV THPT tỉnh Lạng Sơn nói riêng, phần lớn có phẩm chất cơng dân tốt, có tinh thần trách nhiệm, kiên trì, vượt khó nghiệp giáo dục, đặc biệt GV khu vực dân tộc, miền núi, vùng khó khăn Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ GV nhìn chung chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, tiêu chí, đặc biệt NLDH Những vấn đề đổi công tác đánh giá GV nước ta giai đoạn thách thức lớn, đặc biệt vùng khu vực miền núi, biên giới, nơi có nhiều học sinh người dân tộc thiểu số, điều kiện kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn Hiện nay, cịn cơng trình nghiên cứu thức đầy đủ vấn đề quản lý đánh giá lực dạy học GV THPT, đặc biệt nghiên cứu địa bàn khu vực miền núi, biên giới phía Bắc tỉnh Lạng Sơn Nhằm tìm giải pháp quản lý hữu hiệu nhất, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác đánh giá lực dạy học GV THPT góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo chất lượng hoạt động dạy học trường THPT đáp ứng yêu cầu thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018, tác giả chọn, nghiên cứu đề tài "Quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục nay" làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý đánh giá lực dạy học GV trường THPT, đề tài đề xuất cho hiệu trưởng trường THPT địa bàn tỉnh Lạng Sơn số giải pháp quản lý nhằm góp phần nâng cao hiệu quản lý công tác bối cảnh đổi toàn diện ngành giáo dục 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2.2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 2.2.2 Xây dựng sở lý luận quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 2.2.3 Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục 2.2.4 Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động đánh giá lực dạy học GV trường THPT tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục 2.2.5 Khảo nghiệm thực nghiệm tính khả thi giải pháp quản lý hoạt động đánh giá lực dạy học GV trường THPT tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quản lý đánh giá lực dạy học GV trường THPT địa bàn tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục 3.2 Khách thể nghiên cứu 3.2.1 Khách thể nghiên cứu Đánh giá lực dạy học GV trường THPT bối cảnh đổi giáo dục 3.2.2 Khách thể khảo sát - Cán quản lý (lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo; lãnh đạo phịng chun mơn thuộc Sở Giáo dục Đào tạo; Ban Giám hiệu Tổ trưởng Tổ chuyên môn trường THPT) - Giáo viên dạy học trường THPT - Học sinh THPT 3.2.3 Địa bàn, thời gian nghiên cứu Khảo sát 10 trường THPT công lập địa bàn tỉnh Lạng Sơn chủ thể quản lý có liên quan tới 10 trường THPT Thời gian nghiên cứu: số liệu nghiên cứu, khảo sát đến năm học 2022 - 2023 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn phạm vi đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Lạng Sơn với chủ thể quản lý Hiệu trưởng trường THPT mối quan hệ với chủ thể khác - Nghiên cứu đánh giá lực dạy học giáo viên gắn với việc đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận nghiên cứu 4.1.1 Tiếp cận theo chuẩn 4.1.2 Tiếp cận lực 4.1.3 Tiếp cận lý thuyết quản lý nhân 4.1.4 Tiếp cận tiến trình hoạt động đánh giá 4.1.5 Tiếp cận hệ thống cấu trúc 4.1.6 Tiếp cận lịch sử thực tiễn 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp nghiên cứu văn bản, tài liệu 4.2.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi 4.2.3 Phương pháp trao đổi, vấn sâu 4.2.4 Phương pháp thống kê toán học 4.2.5 Phương pháp quan sát 4.2.6 Phương pháp thử nghiệm, khảo nghiệm 4.2.7 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động 4.3 Câu hỏi nghiên cứu 4.3.1 Năng lực dạy học, đánh giá lực dạy học, quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thơng gì? 4.3.2 Quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông bao gồm nội dung gì? 4.3.3 Hiệu trưởng trường THPT có vai trị quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên? 4.3.4 Những yếu tố có ảnh hưởng đến quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông? 4.3.5 Thực trạng quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn nào? 4.3.6 Để quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông, hiệu trưởng trường THPT cần thực giải pháp gì? Đóng góp khoa học luận án - Về mặt lý luận: Trên sở tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan, luận án phân tích tường minh, hệ thống hoá khái niệm, thuật ngữ liên quan đến hoạt động quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT Khung lý luận luận án phản ánh rõ toàn nội dung quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT, cụ thể: Nghiên cứu làm tường minh nội dung có liên quan NLDH GV THPT; nghiên cứu làm rõ đánh giá, đánh giá giáo dục, đánh giá giáo viên đánh giá NLDH GV trường THPT Đặc biệt, sở tiếp cận tiến trình hoạt động đánh giá, luận án hệ thống bốn nội dung quản lý hoạt động sở tiếp cận vai trò chủ thể hiệu trưởng trường THPT - Về mặt thực tiễn: Luận án khảo sát, phân tích, mơ tả lý giải để làm rõ trạng hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT quản lý hoạt động thực tiễn tỉnh Lạng Sơn Bằng phương pháp nghiên cứu thực tiễn khảo sát phiếu trưng cầu ý kiến 300 GV, 56 CBQL, 300 học sinh (HS) trường THPT kết hợp vấn sâu với việc phân tích, đánh giá, so sánh với số cơng trình cơng bố, luận án mặt mạnh, hạn chế đánh giá quản lý đánh giá NLDH GV trường THPT tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án đề xuất 05 giải pháp quản lý đánh giá NLDH GV trường THPT tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục Tác giả tiến hành khảo nghiệm thực nghiệm giải pháp, kết cho thấy giải pháp đề xuất cần thiết, khả thi để triển khai thực - Về mặt phương pháp: Luận án áp dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu phù hợp với nội dung nghiên cứu, sử dụng vấn chuyên sâu nhằm phát vấn đề, bổ sung thêm nội dung chưa có lý thuyết, góp phần tìm kiếm đóng góp thêm cho lý luận từ thực tiễn quản lý hoạt động đánh giá Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa mặt lý luận Kết nghiên cứu lý luận luận án góp phần bổ sung thêm số vấn đề lý luận đánh giá, quản lý đánh giá NLDH GV trường THPT bối cảnh đổi giáo dục 6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn Kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạt động quản lý đánh giá NLDH GV THPT đánh giá GV THPT theo chuẩn nghề nghiệp thực tiễn nước ta Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục cơng trình cơng bố, phụ lục, nội dung luận án trình bày chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông Chương 2: Cơ sở lý luận quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông Chương 3: Thực trạng quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục Chương 4: Giải pháp quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC DẠY HỌC CỦA GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Những nghiên cứu lực lực dạy học giáo viên 1.2 Những nghiên cứu đánh giá giáo viên đánh giá lực dạy học giáo viên 1.3 Những nghiên cứu quản lý đánh giá lực dạy học đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.4 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố vấn đề đặt luận án tập trung giải 1.4.1 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài luận án 1.4.1.1 Những nội dung mà đề tài luận án kế thừa Năng lực NLDH GV nói chung GV THPT nói riêng nhiều tác giả giới Việt Nam nghiên cứu từ nhiều năm nay, dựa quan điểm, phương pháp tiếp cận khác Nhưng tự chung lại, quan điểm nghiên cứu đánh giá, thừa nhận vai trị, vị trí quan trọng NLDH số lực cấu thành lực sư phạm, lực nghề nghiệp người GV Vấn đề đánh giá giáo dục nói chung đánh giá người dạy (giáo viên, giảng viên) nhiều tác giả nước nghiên cứu, đánh giá khâu quan trọng quản lý nhân trường học, thông qua đánh giá, cán quản lý cấp có sách đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật tương xứng, kịp thời Theo đó, có nhiều cơng trình nghiên cứu tập trung sâu tìm biện pháp cụ thể bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng NLDH theo định hướng phát triển lực cho đội ngũ giáo viên, đặc biệt giáo viên phổ thông địa bàn, vùng miền khác Về quản lý đội ngũ GV, giới Việt Nam nghiên cứu tương đối đầy đủ tất bình diện từ quản lý đội ngũ theo tiếp cận quản lý nhân sự, phát triển đội ngũ theo tiếp cận lực, theo chuẩn nghề nghiệp, vấn đề đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện lực, kỹ sư phạm cho đội ngũ GV xem xét, nghiên cứu, đánh giá quốc gia khác nhau, vùng, miền khác nhau, thời gian, thời điểm khác đối tượng cụ thể Qua kết cơng trình nghiên cứu công bố, tác giả kế thừa nội dung nghiên cứu lực, NLDH GV, lý thuyết quản lý nhân tiếp cận lực để xây dựng, hoàn thiện khung lý luận NLDH GV THPT, quản lý đánh giá NLDH GV THPT bối cảnh 1.4.1.2 Những nội dung cịn bỏ ngỏ, nghiên cứu - Một số nội dung đề cập chưa giải cách triệt để: Về vấn đề xung quanh NLDH GV THPT nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu công tác bồi dưỡng NLDH, rèn luyện kỹ dạy học, bồi dưỡng lực nghề nghiệp, phát triển lực nghề nghiệp… Tuy nhiên, vấn đề đánh giá NLDH GV THPT cịn nội dung quan tâm nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện địa bàn nghiên cứu cụ thể - Một số nội dung bỏ ngỏ cần tiếp tục nghiên cứu: Các nội dung quản lý quan tâm triển khai quản lý công tác bồi dưỡng, quản lý, phát triển đội ngũ GV Tuy nhiên, vấn đề quản lý đánh giá NLDH GV THPT khoảng trống, bỏ ngỏ, cần nghiên cứu sâu sắc, toàn diện 1.4.2 Những vấn đề đặt để luận án tiếp tục nghiên cứu, giải Qua đánh giá tổng quan cơng trình nghiên cứu, tác giả nhận thấy số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, giải phạm vi nghiên cứu luận án, việc vận dụng tiếp cận quản lý nhân tiếp cận lực vào quản lý đánh giá NLDH GV THPT bối cảnh đổi giáo dục Cụ thể là: - Xây dựng nội dung quản lý đánh giá NLDH GV THPT theo tiếp cận quản lý nhân sự, tiếp cận lực theo tiến trình hoạt động đánh giá GV tiếp cận phù hợp khác - Thực tiễn hoạt động đánh giá quản lý đánh giá NLDH đội ngũ GV THPT địa phương cụ thể - Cần thiết xây dựng khung NLDH, khung đánh giá NLDH GV THPT làm sở cho hoạt động đánh giá quản lý đánh giá NLDH nói riêng đánh giá GV THPT nói chung bối cảnh thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Kết luận chương Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC DẠY HỌC CỦA GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 2.1 Lý luận lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.1.1 Giáo viên trung học phổ thông 2.1.1.1 Khái niệm giáo viên trung học phổ thông * Giáo viên * Giáo viên trung học phổ thông 2.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ giáo viên trung học phổ thông * Chức giáo viên trung học phổ thông * Nhiệm vụ người giáo viên trung học phổ thông 2.1.1.3 Đặc điểm lao động sư phạm giáo viên trung học phổ thông * Đặc điểm lao động sư phạm người giáo viên * Đặc điểm lao động sư phạm người giáo viên trung học phổ thông 2.1.1.4 Mơ hình hoạt động người giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 2.1.2 Năng lực lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.1.2.1 Khái niệm, mức độ cấu trúc lực a) Khái niệm lực b) Các mức độ lực c) Cấu trúc lực 2.1.2.2 Khái niệm, cấu trúc lực giáo viên a) Khái niệm lực giáo viên b) Cấu trúc lực giáo viên 2.1.2.3 Năng lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 10 a) Khái niệm lực dạy học giáo viên trung học phổ thông b) Năng lực dạy học mối quan hệ với lực nghề nghiệp, lực sư phạm giáo viên c) Cấu trúc lực dạy học giáo viên trung học phổ thông Trên sở chuẩn nghề nghiệp GV THPT Việt Nam, đặc điểm hoạt động dạy học GV trường THPT, yêu cầu chức người GV bối cảnh đổi giáo dục cơng trình nghiên cứu có liên quan, luận án xác định NLDH GV THPT cấu trúc từ 04 nhóm lực cốt lõi 23 lực thành phần sau đây: Nhóm lực xây dựng kế hoạch dạy học, bao gồm 06 lực thành phần Nhóm lực triển khai hoạt động dạy học, bao gồm 09 lực thành phần Nhóm lực kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh hoạt động dạy học bao gồm 05 lực thành phần Nhóm lực xây dựng, quản lý khai thác hồ sơ dạy học, bao gồm 03 lực thành phần 2.2 Lý luận đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.2.1 Đánh giá giáo viên trung học phổ thông 2.2.1.1 Khái niệm đánh giá giáo viên trung học phổ thông * Đánh giá * Đánh giá giáo dục * Đánh giá giáo viên trung học phổ thông Đánh giá giáo viên trung học phổ thơng q trình thu thập minh chứng, phân tích thơng tin đối chiếu với tiêu chuẩn, tiêu chí người giáo viên trung học phổ thông để đưa định đảm bảo nâng cao chất 11 lượng, hiệu công việc họ, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển, thực sứ mệnh, tầm nhìn trường trung học phổ thông Đánh giá GV THPT khuôn khổ nghiên cứu luận án xác định nội dung quản lý đội ngũ GV công tác quản lý nhà trường THPT mà chủ thể quản lý hiệu trưởng trường THPT 2.2.1.2 Mục tiêu đánh giá giáo viên trung học phổ thông 2.2.1.3 Nội dung đánh giá giáo viên trung học phổ thông 2.2.1.4 Quy trình đánh giá giáo viên trung học phổ thơng 2.2.2 Đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.2.2.1 Khái niệm đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.2.2.2 Vai trò đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.2.2.3 Những nội dung đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông a) Lực lượng tham gia đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông b) Phương pháp đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông c) Hình thức đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thơng d) Quy trình thực đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông đ) Các mức độ đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 12 2.3 Lý luận quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.3.1 Khái niệm quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông * Quản lý * Quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.3.2 Vai trò chủ thể quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.3.2.1 Phân cấp quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông 2.3.2.2 Phân cấp quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông 2.3.3 Đánh giá giáo viên quản lý nhân trường phổ thông 2.3.3.1 Lý thuyết quản lý nhân 2.3.3.2 Nội dung quản lý nhân nhà trường phổ thông 2.3.3.3 Vai trò đánh giá đội ngũ giáo viên mối quan hệ với nội dung quản lý nhân nhà trường phổ thông 2.3.4 Nội dung quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.3.4.1 Xây dựng kế hoạch đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông a) Xác định thời gian, thời điểm tổ chức đánh giá b) Xác định mục đích, mục tiêu đánh giá c) Xác định đối tượng đánh giá d) Xác định lực dạy học cần đánh giá 13 e) Xây dựng tiêu chí đánh giá lực kèm minh chứng cho mức độ đạt tiêu chí f) Chọn thiết kế cơng cụ đánh giá lực g) Xác định nguồn minh chứng 2.3.4.2 Tổ chức thực kế hoạch đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông a) Thẩm định chất lượng công cụ đánh giá b) Tổ chức đánh giá thức, sở cơng cụ tiêu chí đánh giá chỉnh sửa, hoàn thiện, thẩm định, hiệu trưởng tiến hành tổ chức đánh giá NLDH GV hình thức, phương pháp cụ thể c) Thu thập số liệu, chứng mặt cần đánh giá 2.3.4.3 Phản hồi, điều chỉnh hoạt động đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thơng a) Phân tích số liệu thu thập qua đánh giá b) Giải thích kết quả, định mức độ đạt GV c) Phản hồi, điều chỉnh đưa định quản lý sau đánh giá 2.3.4.4 Sử dụng kết đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thơng 2.4.1 Nhóm yếu tố thuộc chủ thể quản lý 2.4.2 Nhóm yếu tố thuộc đối tượng quản lý (Đội ngũ GV) 2.4.3 Nhóm yếu tố thuộc môi trường quản lý 2.5 Bối cảnh đổi giáo dục phổ thông vấn đề đặt quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 2.5.1 Bối cảnh đổi giáo dục phổ thông nước ta 14 2.5.2 Những vấn đề đặt quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC DẠY HỌC CỦA GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH LẠNG SƠN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 3.1 Những vấn đề chung khảo sát thực trạng 3.1.1 Mục tiêu khảo sát thực trạng: 3.1.2 Nội dung đối tượng khảo sát thực trạng: 3.1.3 Phương pháp khảo sát thực trạng 3.1.4 Bộ công cụ mẫu khảo sát thực trạng 3.1.5 Phương pháp xử lý, đánh giá kết khảo sát thực trạng 3.2 Thực trạng lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 3.2.1 Khái quát đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 3.2.2 Thực trạng lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục 3.2.2.1 Đối với lực xây dựng kế hoạch dạy học: 3.2.2.2 Đối với lực triển khai hoạt động dạy học: 3.2.2.3 Đối với lực kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh hoạt động dạy học: 3.2.2.4 Đối với lực xây dựng, quản lý khai thác hồ sơ dạy học: 3.3 Thực trạng đánh giá lực dạy học giáo viên trường trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 3.3.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên hoạt động đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 3.3.2 Thực trạng lực lượng tham gia đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 15 3.3.3 Thực trạng phương pháp đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thơng 3.3.4 Thực trạng hình thức đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thơng 3.3.5 Thực trạng quy trình thực đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.3.6 Thực trạng đánh giá cần thiết, mức độ phù hợp mức độ đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.4 Thực trạng quản lý đánh giá lực dạy học đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 3.4.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.4.2 Kết đánh giá cán quản lý, giáo viên thực trạng nội dung quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.4.2.1 Kết đánh giá thực trạng công tác xây dựng kế hoạch đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.4.2.2 Kết đánh giá thực trạng công tác tổ chức thực kế hoạch đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.4.2.3 Kết đánh giá thực trạng công tác phản hồi, điều chỉnh hoạt động đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.4.2.4 Thực trạng công tác sử dụng kết đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 3.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 3.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông trường trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 3.6.1 Những điểm mạnh 16 Công tác đánh giá GV nói chung GV THPT nói riêng có nhiều đổi mới, bước đầu phát huy tính tích cực, tạo động lực khuyến khích nhà giáo phấn đấu vươn lên Công tác đánh giá, quản lý đánh giá NLDH GV THPT bước đầu nhà quản lý (đặc biệt cấp trường THPT) quan tâm thực Việc đánh giá NLDH trở thành hoạt động thường xuyên nhà trường, thực theo quy trình, quy định, phương pháp, hình thức đánh giá vận dụng, sử dụng phù hợp với tình hình thực tiễn CBQL, GV có nhận thức mức độ định vai trị cơng tác đánh giá quản lý đánh giá NLDH GV, việc thực nội dung quản lý có mức độ thực đánh giá mức đạt trở lên CBQL, GV nhận thức xác định tương đối rõ ràng mức độ ảnh hưởng yếu tố đến công tác quản lý đánh giá NLDH GV THPT bối cảnh đổi 3.6.2 Những hạn chế Trong quản lý đánh giá NLDH GV THPT bộc lộ số hạn chế như: - Việc đánh giá với tiêu chí theo chuẩn nghề nghiệp GV, cịn chưa cụ thể hóa thành khung NLDH chưa có khung đánh giá NLDH cho GV nên việc đánh giá chưa thật khách quan, thuận lợi, dễ dàng chưa phản ánh thực chất đội ngũ - Các lực lượng tham gia đánh giá NLDH (từ GV đến tổ chuyên môn CBQL nhà trường) cịn chưa thống nhất, có hạn chế định nhận thức, cách thức đánh giá, lực đánh tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá NLDH GV - Công tác quản lý đánh giá hiệu trưởng trường THPT hạn chế việc lập kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch đánh giá NLDH GV, việc thực chưa chủ động thường xuyên; chưa tạo động lực cho GV tích cực, tự giác đánh giá để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 17 - Việc sử dụng kết đánh giá NLDH công tác phản hồi, điều chỉnh hoạt động đánh giá NLDH tới đối tượng đánh giá bộc lộ hạn chế, chưa thực đầy đủ, chưa tiếp cận nội dung quản lý nhân nhà trường Việc sử dụng kết đánh giá cấp quản lý chưa quan tâm sử dụng mục đích; việc theo dõi cải tiến chất lượng hoạt động dạy học GV cấp quản lý chưa thực 3.6.3 Nguyên nhân hạn chế - Nhận thức trách nhiệm phận GV CBQL nhà trường chưa đầy đủ, cịn né tránh, nể nang Trong đáng ý việc nhận thức vị trí, tầm quan trọng hoạt động đánh giá, quản lý đánh giá NLDH cho GV, việc nhận thức thực NLDH bối cảnh đổi chưa đầy đủ, dẫn đến kết thực chưa đánh giá cao so với NLDH truyền thống - Những để đánh giá NLDH GV THPT chuẩn nghề nghiệp hành chưa bao quát hết công việc dạy học người GV Những tiêu chí đánh giá hành cịn chung chung, chưa cụ thể hóa thành yêu cầu/nội hàm giúp cho CBQL đánh giá GV tự đánh giá cách dễ dàng khách quan - Song song tồn nhiều loại hình đánh giá, xếp loại GV (đánh giá viên chức; đánh giá GV với việc kiểm định chất lượng nhà trường đánh giá GV theo chuẩn nghề nghiệp) chưa tập trung vào đánh giá chất lượng hoạt động dạy học, đánh giá lực GV Hiện nay, đánh giá GV thường tiến hành vào cuối năm học; chưa đảm bảo khoa học, khách quan, chủ yếu mang nặng tính hành chính, đánh giá định tính cịn hình thức Những để đánh giá GV chưa thật đánh giá chuyên sâu NLDH - lực cốt lõi GV Kết luận chương 18 Chương GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC DẠY HỌC CỦA GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH LẠNG SƠN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 4.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 4.1.1 Đảm bảo tính kế thừa, học tập kinh nghiệm quốc tế nước đánh giá giáo viên trường trung học phổ thơng 4.1.2 Đảm bảo tính hệ thống 4.1.3 Đảm bảo tính đồng 4.1.4 Đảm bảo tính cần thiết khả thi 4.2 Các giải pháp quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 4.2.1 Tổ chức hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên tầm quan trọng, ý nghĩa công tác đánh giá, quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 4.2.1.1 Mục tiêu 4.2.1.2 Nội dung cách thực 4.2.1.3 Điều kiện thực 4.2.2 Cụ thể hóa khung đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn bối cảnh đổi giáo dục 4.2.2.1 Mục tiêu 4.2.2.2 Nội dung cách thực 19 Nội dung khung đánh giá NLDH mô tả gồm 04 nhóm tiêu chuẩn lực cốt lõi cụ thể theo 23 tiêu chí lực thành phần báo, biểu cụ thể lực (đánh giá theo mức Tốt - Khá - Đạt Không đạt, tương ứng với mức - - - 4) cụ thể lực, thể cụ thể bảng 4.1 luận án 4.2.2.3 Điều kiện thực 4.2.3 Tăng cường bồi dưỡng lực lượng tham gia vào hoạt động đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn 4.2.3.1 Mục tiêu 4.2.3.2 Nội dung cách thực 4.2.3.3 Điều kiện thực 4.2.4 Chủ động xây dựng kế hoạch đánh giá giáo viên dựa chuẩn nghề nghiệp khung đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông 4.2.4.1 Mục tiêu 4.2.4.2 Nội dung cách thực 4.2.4.3 Điều kiện thực 4.2.5 Sử dụng kết tăng cường phản hồi kết đánh giá lực dạy học giáo viên để góp phần nâng cao chất lượng dạy học nhà trường 4.2.5.1 Mục tiêu 4.2.5.2 Nội dung cách thực 4.2.5.3 Điều kiện thực 4.3 Mối quan hệ giải pháp 4.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi giải pháp đề xuất 4.4.1 Mục đích khảo nghiệm 20 4.4.2 Lực lượng tham gia khảo nghiệm 4.4.3 Nội dung, phương pháp tiến hành cách xử lý số liệu 4.4.4 Xử lý kết khảo nghiệm 4.4.5 Kết trưng cầu ý kiến Kết khảo nghiệm cho thấy, hầu hết nội dung đề xuất giải pháp số đông lựa chọn Điều chứng tỏ giải pháp đưa cần thiết, có tính khả thi, phù hợp với tình tình thực tế yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Tuy nhiên, mức độ cần thiết khả thi nội dung giải pháp đối tượng đánh giá không giống 4.5 Thử nghiệm giải pháp Tên giải pháp thử nghiệm: “Tăng cường bồi dưỡng lực lượng tham gia vào hoạt động đánh giá NLDH GV THPT tỉnh Lạng Sơn”; chọn 01 nội dung giải pháp để tiến hành thử nghiệm “Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho lực lượng tham gia đánh giá NLDH” 4.5.1 Cơ sở lựa chọn giải pháp thử nghiệm 4.5.2 Mục đích thử nghiệm 4.5.3 Giả thuyết thử nghiệm 4.5.4 Mẫu thử nghiệm địa bàn thử nghiệm 4.5.5 Tiêu chí thang đánh giá thử nghiệm 4.5.6 Đánh giá kết thử nghiệm Kết luận chương 21 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn với hướng quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT theo tiếp cận quản lý nhân tiếp cận tiến trình hoạt động đánh giá, qua đề xuất giải pháp mang tính khả thi cao bối cảnh đổi giáo dục nước ta Về lý luận, sở tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan, luận án phân tích tường minh, hệ thống hoá khái niệm, thuật ngữ liên quan đến hoạt động quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT Khung lý luận luận án phản ánh rõ toàn nội dung quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT, cụ thể: Luận án nghiên cứu làm tường minh nội dung có liên quan NLDH GV THPT; nghiên cứu làm rõ đánh giá, đánh giá giáo dục, đánh giá giáo viên đánh giá NLDH GV trường THPT Đặc biệt, sở tiếp cận tiến trình hoạt động đánh giá, luận án hệ thống bốn nội dung quản lý hoạt động sở tiếp cận vai trò chủ thể hiệu trưởng trường THPT Về thực tiễn, nghiên cứu luận án khảo sát, phân tích, mơ tả lý giải để làm rõ trạng, hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT quản lý hoạt động thực tiễn Bằng phương pháp nghiên cứu thực tiễn khảo sát phiếu trưng cầu ý kiến 300GV, 56 CBQL, 300 HS trường THPT kết hợp vấn sâu với việc phân tích, đánh giá, so sánh với số cơng trình cơng bố, luận án mặt mạnh hạn chế đánh giá quản lý đánh giá NLDH GV trường THPT bối cảnh Từ sở lý luận thực tiễn quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT, tác giả đề xuất giải pháp phát huy ưu 22 điểm đảm bảo nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THPT Luận án thực trả lời câu hỏi nghiên cứu Kết nghiên cứu phù hợp với giả thuyết khoa học Các phương pháp nghiên cứu phù hợp với mục tiêu luận án luận điểm bảo vệ Một số kết nghiên cứu khảo sát, kiểm chứng thực vai trò, hoạt động chúng quản lý hoạt động này, đánh giá tần suất mức độ thực cách có tính khoa học chủ thể, khách thể liên quan tới quản lý hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Ban hành văn quy định, hướng dẫn hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT; trọng nội dung cách thức thực hoạt động Tiếp tục hoàn thiện văn quy định cụ thể, thống hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT (sửa đổi Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông; chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên) - Kiến nghị với Chính phủ, bộ, ngành có liên quan xem xét, thống việc quy định đánh giá giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi (thống đánh giá viên chức, đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp) 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh, thành phố - Bồi dưỡng chủ thể quản lý trực tiếp lực lượng cốt cán tham gia hoạt động đánh giá NLDH GV trường THPT - Xây dựng, cụ thể hóa khung lực, lực dạy học GV THPT tỉnh đáp ứng tốt việc thực hoạt động dạy học theo sách giáo khoa áp dụng theo chương trình giáo dục phổ thơng năm 2018 2.3 Đối với trường trung học phổ thông - Đối với cán quản lý giáo dục: Đẩy mạnh hoạt động xác định nhiệm vụ, trách nhiệm phân công trách nhiệm quyền hạn cho phận cho 23 vị trí thực nhiệm vụ đánh giá NLDH GV; Tăng cường hoạt động tuyên truyền, bồi dưỡng nội dung có liên quan đến đánh giá NLDH cho GV toàn trường - Đối với giáo viên: Tích cực nghiên cứu nội dung có liên quan đến khung lực dạy học GV THPT, vấn đề đánh giá lực giáo viên Trên sở xác định phù hợp bước, nội dung thực tương ứng mà luận án nghiên cứu 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Lê Thị Tuyết Hạnh, Trần Văn Ba (2014), Giáo dục sắc văn hóa dân tộc cho học sinh dân tộc miền núi, Tạp chí Quản lý giáo dục số 64, tháng 9/2014, tr.46-50, ISSN 1859-2910 Trần Văn Ba (2015), Quản lý giáo dục sắc văn hóa dân tộc cho học sinh phổ thơng tỉnh miền núi phía bắc đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế “Tâm lý học giáo dục học nghiệp phát triển người Việt Nam”, tr.594-599, NXB Đại học Sư phạm, ISBN 978-604-54-2724-8 Trần Văn Ba (2018), Các nghiên cứu quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục, Tạp chí Thiết bị giáo dục số 164 (Kỳ tháng 3/2018), tr.9-11, ISSN 1859-0810 Trần Văn Ba (2018), Hồn thiện sách tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục nước ta nay, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bối cảnh - Xu hướng Việt Nam giới, tr.426-436, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, ISBN: 978-604-946-493-5 Trần Văn Ba (2018), Năng lực giáo dục sắc văn hóa dân tộc giáo viên trường trung học phổ thông vùng dân tộc thiểu số, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia Tâm lý học phát triển bền vững, Tập 1, tr.407-416, NXB Hồng Đức, ISBN: 978-604-89-5922-7 Trần Văn Ba (2019), Cụ thể hóa khung lực dạy học làm sở cho hoạt động đánh giá giáo viên phổ thông nay, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Tâm lý học Đạo đức nghề tâm lý học, tr.401-409, NXB Lao động - Xã hội, ISBN: 978-604-65-4417-3 Trần Văn Ba, Nguyễn Thị Loan (2019), Quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, Tạp chí Quản lý giáo dục số 11A, tr.189-197; ISSN 1859-2910 Trần Văn Ba (2019), Đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nước ta nay, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội số 12 (79), tr.74-83; ISSN 0866-756X Trần Văn Ba (2019), Đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông theo lý thuyết quản lý nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nước ta nay, Kỷ yếu hội thảo khoa học Quốc gia “Xây dựng tiêu chí chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, tr.91-102 10 Trần Văn Ba (2022), Giải pháp quản lý đánh giá lực dạy học giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, Tạp chí Thiết bị giáo dục số đặc biệt tháng 10/2022, ISSN 18590810, tr257-259