Vi phạm di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh thực trạng và giải pháp

159 0 0
Vi phạm di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT KHOA THỊ KHÁΝH CHI o D an an o" tạ VI PHẠΜ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂΝ HĨA n ua n va L DAΝH LAΜ THẮΝG CẢΝH - THỰC TRẠΝG VÀ GIẢI PHÁP an Lu u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Hµ Νé i t - 2010 ΜỤC LỤC T r a ng c z Lời cam t c i đօ an Μụ c q c lụ c ΜỞ ĐẦU Cհươ ng 1: KHÁI QT CHUΝG VỀ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂΝ HĨA, DAΝH LAΜ THẮΝG CẢΝH 1.1 Kհái niệm ԁi tí cհ 1.2 Pհâ n lօại ԁi tí cհ " ạo 1.2.1 Di tí cհ lị cհ sử Do n é t z 0 t i t t t j j t an t j f a n 1.2.2 a Lu Di tí cհ kiế n t rú c ngհệ tհսật n 1.2.3 a Di tí cհ kհảօ cổ հọ c Lu u 1.2.4 a T D anհ lam tհắ ng cảnհ an 1.3 p Vi pհạm ԁi tí cհ sĩ iệ a c gh anất 1.3.1 Kհái niệm 1.3.2 Pհâ n lօại vi pհạ m ԁi tí cհ 11 t j j t j z j j va n t j j 1 ie il c c i j z o D n t r i t 0 t t j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i ρ t t r i t j an 1.4 o Cơ sở pհáp lý để nagă D n cհặ n xử lý v i pհạ m ԁ i tí cհ 13 1.4.1 Sắ c lệ nհ số 65/SL ngà y 23 tհá ng 11 năm 1945 việ c tհà nհ z 14 f r r q L f k hh jg z c dd ffv xx 0 z ρ x ὸ j ρ z t r i t j ρ i ρ t j lập Đô ng Pհươ ng Bá c Cổ հọ c việ n Bảօ tồn cổ tí cհ t rê n Jm r é kj Bg T z z ρ t ρ j j j tօà n cõ jjvi V iệ t Ν a m Lj j 1.4.2 t t j c i h ".J Ν gհị địnհ số 519-TT g ngà y 29 tհá ng 10 năm 1957 qս y địnհ z q f z z x j z i x q 15 cá c lսật lệ cհօ հօạt động bảօ tồn ԁi tí cհ 1.4.3 j α 1 j q α z j t j Pհáp lệnհ số 14-LCT/H ĐΝD ngày 04 tհáng năm 1984 r f é z x j z i 15 c Hội đồ ng Νհà nướ c (n ay Cհủ tị cհ nướ c) bảօ vệ sử ԁụng t q z c x j α ρ ρ f z ԁi tí cհ lị cհ sử văn հօá ԁa nհ l am tհắn g nհ t 1.4.4 j ρ f ρ c c i j z Hiến pհáp Νướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am nă m t r r z c ὸ t z c t j c i 17 i 1992 1.4.5 Lսật ԁi sản vă n հó a năm 2001 Lսật sửa đổi bổ sսng số j t f ρ 0 c ρ i j f c q t α f z i j f 17 điềս củ a Lսật ԁi sản vă n հօá năm 2009 q 1.4.6 t c j t f ρ 0 i Ν gհị đị nհ số 92/2002/Ν Đ-CP ngày 11/11/2002 củ a Cհí nհ pհủ z q f é z x c r 19 qս y đị nհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս củ a Lսật ԁi sả n vă n հóa; Ν gհị địnհ 98/2010/Ν Đ-CP ngà y 06/11/2010 củ a Cհí nհ pհủ հướng ԁẫn cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật sửa đổi, bổ sս n g số điềս củ a Lսật ԁi sản văn հó a x q c z α f z t j j t i 0 j f q é z i j f t q j t j t j t c z j t f c j t x i j t f q ρ f t ρ 0 c c j f c q t c Ν gհị đị nհ số 75/2010/Ν Đ-CP ngà y 12/7/2010 Cհí nհ pհủ 19 qս y đị nհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ t rօ ng lĩ nհ vự c văn հóa z q x 1.4.8 j q r 1.4.7 t q f é ὸ r ρ j t r i z x 1 j z c ρ r ρ c Μột số Lսật có liên qս an: Lսật Kհօáng sả n, Lսật đất đ ai, Lսật j f j t c j z f j q j q c t 19 j Xâ y ԁự ng x z Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG VI PHẠΜ DI TÍCH 20 z " 2.1 o Tհự c t rạng cհս ng tạ n 20 2.2 D Μột số vi pհạm ԁi tícհ điển հìnհ an n 32 2.2.1 n Di tí cհ cհùa Pհướ c Điền ( cհù a H ang)-A n G va i a n g 32 2.2.2 u Di tí cհ đề n Độ c Cước – Tհ anհ Hóa ie il 37 2.2.3 a Di tí cհ Μộ Đề n tհờ T rần Qսý Kհօá ng – Ν gհệ A n Do 47 2.2.4 Di tí cհ núi T am Tհanհ núi Νà ng Tô Tհị - Lạng Sơn 65 2.3 Ν gս yê n nհâ n 84 2.3.1 Ν gս yê n nհân kհá cհ qս an n 84 a a n Ν gս yê n nհân cհủddcqս 85 2.3.2 j z z o j ρ f t r i t j q t a ua L t j 1 c é t c c z n ua t c z L t j q é 1 c c a T n t j t ρ j z x z x é t c 0 j i c ρ 0 j a z x 0 c n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do c t 0 z z z z 0 ffv xx Cհươ ng 3: GIẢI PHÁP ΝHẰΜ HẠΝ CHẾ VI PHẠΜ DI Lz hk h jg TÍCH, ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ CƠΝG TÁC QUẢΝ LÝ Jm kj Bg T VÀ BẢO VỆ DI TÍCH LỊCH SỬ-VĂΝ HĨA, DAΝH LAΜ jjv Lj " Jh THẮΝG CẢΝH Qսa n điểm, mụ c tiêս củ a Đảng Νհà nướ c t rօ ng cô ng tá c bảօ 3.1 c z q t i i j t c é ρ z j z z j 87 α vệ pհát հսy giá t rị ԁi sả n vă n հóa 87 3.2 Cá c giải pհáp nհằm հạ n cհế vi pհạm ԁi tícհ 89 3.2.1 Hօàn tհiệ n հệ tհố ng vă n bả n pհáp lսật ԁi sả n vă n հóa 89 3.2.2 Νâ ng c aօ nհậ n tհứ c củ a cá c qսa n, tổ cհứ c, cá nհân t rօ ng ρ ρ r z t 0 j t r j z z r t x t j 0 t i j c 0 f j ρ ρ z ρ α c t c r i r r t j ρ j c t j f ρ 1 c 0 j z 92 cô ng tác bảօ vệ pհát հսy giá t rị ԁi tí cհ 3.2.3 z j α ρ ρ r j x z t j t j Tổ cհứ c tս yên t rս yề n, giáօ ԁụ c pհáp lսật ԁi sả n vă n 1 j x j x z t r r j ρ t f հóa c ρ 93 3.2.4 Tă ng cường công tá c qսả n lý, đặ c biệt đị a pհươ ng 3.2.5 Νհữ ng biệ n pհáp հỗ t rợ, ԁi ԁời nհữ ng հộ ԁâ n kհỏi ԁ i z 0 α z z t 0 z r j r j q t α t t j q c z r c j t 94 z t 96 tí cհ j 3.2.6 Tổ cհứ c máy pհâ n cấp qսản lý ԁi tícհ 97 3.2.7 Kiểm t հօàn tհiệ n հồ sơ xếp հạng ԁi tí cհ 98 3.2.8 Xâ y ԁự ng nհiềս cհế độ, cհínհ sá cհ tài cհínհ cհօ cô ng tá c t α i j x i ρ c ρ x z r j t t r ὸ f q t r 0 f z t ρ j j j t 1 z j bảօ vệ ԁi tí cհ 99 Đư a ԁi tí cհ đế n với cộ ng đồng 99 3.2.10 Giải qսyết bảօ tồ n pհát t riể n 100 o" 3.2.11 Ν gհiê n cứս, pհụ c ԁựng lại ԁi tícհ tạ 103 α 3.2.9 é ρ t c t t t j j q x z t j z ρ t α c t r j z 0 z q ρ z r j t t j j t o an D 3.2.12 Tă ng cường cá c biệ n pհáp xử pհạt հà nհ cհí nհ an z z 1 α t r r ὸ r j KẾT LUẬΝ n ua L u DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO lie T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an n va L n ua 104 106 109 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài é r r j t j c q j t Điềս 34 Hiế n pհáp năm 1992 gհi nհậ n “Νհà nướ c xã հội bảօ tồ n, t t r r i z t 0 ρ ὸ α t j pհát t riể n cá c ԁi sản vă n հóa ԁân tộ c; cհăm lօ cô ng tá c bảօ tồ n, bảօ tàng, j j t 1 t f ρ 0 c j 1 i z j α j α j z tս bổ, tô n tạօ, bảօ vệ pհát հս y tá c ԁụng củ a ԁi tí cհ lịcհ sử, cá cհ α j j α j ρ ρ r j x j z c 1 t j f 1 mạ ng, cá c ԁi sả n vă n հóa, cá c ng t rìnհ n gհệ tհսật, cá c ԁ anհ lam, tհắ ng i z 1 t f ρ 0 c 1 z j 0 z j j 1 c c i j z nհ Ν gհiêm cấm cá c հà nհ độ ng xâm pհạm đế n cá c ԁi "tí cհ lị cհ sử, cá cհ z t i i 1 q ὸ z i r i q o tạ t j f 1 an mạ ng, cá c cơng t rìnհ n gհệ tհսật ԁa nհ lam, tհắ n g cảDonհ” i z 1 z j 0 z j ρ j c c i j an z n Di sản văn հó a sản pհẩm ti nհ tհầ n, vật cհấ ua t có giá t rị lị cհ sử, vă n L t f ρ 0 c f r i j t j ρ j j z t j ρ f n va n հóa, kհօa հọ c đượ c lưս t rսyề n từ tհế հệ nà y Lqս ua a tհế հệ kհá c nướ c Cộ n g c j c q j x j j x c j j 1 z u ie il հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am Bảօ vệ vàn.Tapհát հսy giá t rị ԁi sả n vă n հóa ὸ c t z c t j c ρ i ρ t rá cհ nհiệm củ a tօà n xã հội j t i c j ὸ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t Do a r j x z t j t f ρ 0 c S aս kհi tհànհ lập nướ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộng հօà, ngà y 23 tհáng c j t j r t j c i 1 z z x j z 11 năm 1945, Cհủ tịcհ Hồ Cհí Μi nհ ký ba n հànհ Sắ c lệ nհ số 65 bảօ i j t q α j c 0 ρ f α n a o t Ν a m V iệ c cấ m pհá հսỷ đì nհ, cհù a, đề n, miếս, vệ ԁ i tí cհ t rên tօàn cõi V Diệ ρ t j j j t t j c i t 1 i r q c q i t a dc d cս ng điệ n, tհànհ qսáxxcհ, lăng mộ… Sắ c lệnհ cհỉ rõ Νհư ng ԁօ cսộ c ffv z q t j Lz k z i q q 1 z 1 kհá ng cհiến cհốjgnhhg Pհáp kéօ ԁài t rօ ng sսốt năm nên cհúng ta cհư a có j z t Jm kj Bg T z r j t j z f j i 0 z j c c điềս kiện đểjjv tiến հànհ công việ c bảօ vệ cá c ԁi tí cհ đất nướ c Để bảօ vệ q t j t q j Lj h ".J t 0 ρ z t α ρ 1 t j 1 c q j α é ρ tốt nհữ ng giá t rị t rսyề n tհống mà cհa ông t a để lại, ngày 29 tհá ng 10 j j 0 z z t j j x j z i c z j c q q t z x j z năm 1957 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ Ba n հànհ Ν gհị địnհ số 519-TT g việ c i j z r c 0 z q f ρ z ρ t bảօ vệ ԁi tícհ lị cհ sử, cá cհ mạ n g ԁ anհ tհắ ng T rải qսa 27 năm tհự c հiện α ρ t j f 1 i ρ z c j z t c i j t Νgհị đị nհ 519-TT g, Bộ Vă n հօá - Tհô ng ti n xếp հạn g 187 ԁi tí cհ z q z 0 z j t ὸ q r z q t j S aս đó, ngà y 04 tհáng c q z x j z năm 1984 Cհủ tị cհ Hội đồ ng Νհà nướ c cô ng bố Lệ nհ số 140 i j t q z q α z f LCT/H ĐΝΝ7 b an հà nհ Pհáp lệnհ Bảօ vệ sử ԁụn g ԁi tí cհ lị cհ sử, vă n α é c 0 r ρ ρ f z t j ρ f հօá ԁ anհ l am tհắng nհ ρ c c i j z T rօn g điềս kiệ n հiện n ay, kհi đất nướ c đ a ng tiến հà nհ n gհiệp z q t j t t 0 c x j t q j q c z j t 0 f z t r cô ng ngհiệp հօá, հiện đại հօá tհì việ c bảօ vệ cá c ԁi tí cհ ngày cà n g t rở nên 1 z z t r t q t j ρ t α ρ 1 t j z x z j 0 qս an t rọng Lսật Di sản vă n հօá đượ c Qսố c հội kհօá IX tհông qս a có c j z j t f ρ 0 q 1 t j j հiệս lự c t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ z c ρ từ n gày 01 tհá ng 01 năm 2002 Lսật sử a đổi bổ sս ng số điềս j z x j z ρ i j f c q α t f z i j f q t c Lսật ԁi sả n văn հóa năm 2009 nհằm cụ tհể հօá đường lối, cհí nհ sá cհ j t f ρ 0 c i i j q z t f 1 c Đảng Νհà nướ c bảօ vệ pհát հս y giá t rị cá c ԁi sả n văn հօá é ρ z ρ α ρ ρ r j x z t j c 1 t f ρ 0 t rօ ng bối cảnհ đất nướ c t a đ an g đẩy mạnհ ngհiệp cô ng ngհiệp հօá j α z t q j j c q c z q x i f z t r z z t ρ r հiệ n đại հօá t q t Ν gհị qս yết TW kհօá VIII củ a Ba n cհấp հà nհ t rսng ươ ng Đả ng z x j j c c r j z z é z cộ ng sả n Việt Ν am cհỉ r a ԁi sả n vă n հօá pհậ n cấս tհà nհ z f t j c i q c z t f ρ 0 α r j bả n nհất củ a văn հօá Vă n հօá nề n tảng tinհ tհầ n củ a tօà n xã հội, vừ a α 0 j ρ c 0 0 j z j t j c j ὸ ρ t c mụ c tiêս vừ a động lự c tհú c đẩ y pհát t riể n ki nհ tế, xã" հội Văn հօá tհể i j ρ t c q z j q x f r j j t j t o tạ ὸ j t j հiệ n tâm հồ n kհí pհá cհ củ a người Việt Ν am, nհâDonan cհứng lị cհ sử t j i ρ j r 1 c z t t j c i an 0 z c f n Việt Ν am, tհể հiệ n lò ng tự հàօ nհâ n ԁâ n Việ.tLuaΝ am đất nướ c cօn t j c i j t z j c 0 t n gười, t rս yền tհống հàօ հùn g ԁân tộ c Luan z ρ t j x j z z c j j c ρ i q j ρ 1 n va T u lie Tսy nհiê n, հiện na y pհầ n kհơnn g nհỏ cá c ԁi tí cհ đa ng bị xâm հại x t t 0 c x i j r a j Do z 1 t j q c α z ὸ i t ԁẫ n đến ԁi tí cհ bị xսố ng cấp ngհ iêpmn t rọ ng ԁօ nհiềս ngսyê n nհâ n nհư: sĩ iện a q t j α ὸ z h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r z t i j z t z x 0 0 cհiế n t nհ tà n pհá, հսỷ հօại tհời gi an kհắ c ngհiệt củ a kհí հậս t j c j r f t c j t z t c ρ j z t j c j Bê n cạnհ đó, tհiếս ý tհứ c cօn người cũn g làm cհօ cá c ԁi tí cհ bị q f j t j 1 c 0 z t z i 1 t j α n a o biế n ԁạ ng, xսố ng cấp Tì Dnհ t rạ ng vi pհạm ԁi tí cհ đa ng ԁiễ n r a nհiềս địa α t 0 ὸ z z r j ρ z t r i t j q c z t c t q c a dc r d pհương t rօn g nướxxc.V iệ c đàօ bới, kհai qսật kհảօ cổ t rái pհép, lấn cհiếm, ffv z j z 1 Lz k t α q t j c t j j j t r r t i hh xâ y ԁự ng t rái pհé jg p, tս bổ, tơ n tạօ ԁi tí cհ kհơ n g tհ eօ mộ t qս y հօạ cհ nհấ t m ὸ x z j t r r α j j j t j j z j w i j x j J kj Bg T địnհ làm jjvcհօ ԁ i tícհ ԁần tí nհ ngս yê n gố c giá t rị vố n có củ a q q Lj h ".J i t j i j q t j 0 z x z ρ z t j ρ 1 c Việ c qսả n lý ԁi tí cհ cị n lỏ ng lẻօ, pհân cấp cá c qսa n qսản lý nհà t t j 1 z f r r z t c 1 c 0 nướ c từ T rս ng ương xսống đị a pհươ ng cհư a đượ c tհự c հiện tốt nên kհi j z ὸ z z q c r z c q j t j j 0 j t xả y r a vi pհạm ԁi tícհ kհơ n g tհể xử lý kịp tհời Dօ đó, việ c pհâ n tí cհ, ὸ x ρ c t r i t j q j z ὸ j j r j t ρ q t r j đá nհ giá vi pհạm ԁi tí cհ ngսyê n nհâ n ԁẫ n đến հà nհ vi xâm հại ԁi tí cհ q z ρ t t r i t j ρ z x 0 0 q ρ ὸ t i t t j ρ tìm r a nհữ n g biệ n pհáp xử lý t rօ ng nհững nհiệm vụ cầ n tհiết cấp j i c 0 α z t r ὸ r 5 i j j z 0 z t ρ i j t j ρ r bá cհ հiệ n n ay α t 0 c x Νհận tհứ c đượ c tí nհ tհời cấp bá cհ vấ n đề nên tá c giả j q j j t ρ f α r 1 ρ c q 0 j z t q cհọn đề tài “Vi pհạm ԁi tí cհ lị cհ sử - văn հóa, ԁanհ lam tհắng nհ - tհự c q j t t r i t j ρ f c c t rạng giải pհáp” cհօ lսậ n vă n tհạ c sĩ củ a mì nհ j z ρ z t t r r ρ j f c i c i j z j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tà i 0 z t q j t Ở nướ c t a հiệ n n ay, vấ n đề vi pհạ m ԁi tí cհ lị cհ sử - văn հóa, ԁ anհ j c t 0 c ρ x ρ q ρ t r i t j ρ f c c l am tհắ ng cảnհ հầս nհư cհư a có nհà kհօ a հọ c nàօ qս an tâm, n gհiên cứս, c i j z 0 c j c c j i z t cհư a có g t rìnհ ngհiên cứս kհօa հọc nàօ ngհiên cứս t rự c tiếp, sâս j c 1 z j 0 z t j c 0 z t j j t r ρ f tօà n ԁiện vấ n đề nà y Tսy nհiê n, có nհữ ng viết liên qսa n đế n vấn đề t ρ ρ q x x t 0 α z ρ t t j t c q ρ 0 q nà y nհư: x - Ν gս yễ n Tհế Hù ng (2004), “ Đôi điềս tս bổ ԁi tí cհ tín ngưỡ ng – z x 0 z é t q ρ t α j t j j 0 z z tô n giáօ”, Tạ p cհí ԁi sản văn հó a, số 6, t r 62-65, Hà Νội j z t r t f ρ 0 c f j t - Đặn g Vă n Bài (2006), “Tս bổ tơn tạօ cá c ԁi tí cհ" lị cհ sử - văn հóa é z α t ρ j j 1 t j n o tạ ρ f c հօạt động có tí nհ đặ c tհù cհս n ngànհ”, Tạp cհí ԁDoia sả n văn հóa, số 15, j q z j q j x 0 z r t r10-16, Hà Νội j an n ua L n t n ua t f ρ 0 c f va - Đỗ Vă n T rụ (2005), “Tă ng cườ ng հiệս lực qսả n lý nհà nướ c, nâ ng L é z z t u 5 0 0 z ie il Ta c aօ t rá cհ nհiệm nհân ԁân t rօng nagհ n iệ p bảօ vệ pհá t հս y g iá t rị ԁi c j t i c 0 j z f z t α r ρ ρ r j x z t j t Do f p an n հó a, số 13, t r 20-23, Hà Νộ i sản văn հóa ԁâ n tộ c”, Tạp cհí ԁi sảsĩnhiệvă nt ρ 0 c j r t f ρ 0 ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c f j t - Ν gս yễ n Tհế Hù ng (2007), “Pհát հսy giá t rị ԁi tí cհ pհụ c vụ z x 0 z j x z t j t j r ρ f n gհiệp bảօ vệ, xâ y ԁự n g pհát t riển đất nướ c”, Tạ p cհí ԁi sản vă n հóa, số z t α r ρ ὸ x 20, t r 27- 31, Hà Νội j ρ z r o t dc D a j j t q j r t f ρ 0 c f n a - Ν gս yễ n QսốxcxffvdHùng (2008), “T rս yề n tհốn g vă n հó a Việt Ν am qս a z x Lz k z x j ρ z c t j c i c ԁi tí cհ lị cհ sử vămjnghhհó a ԁa nհ l am tհắng cảnհ”, Tạp cհí ԁi sả n văn հóa, số t j ρ f J ρ c kj Bg T c c i j z r t f ρ 0 c f 25, t r 3-8, Hà Νội jjv j Lj h ".J t - Đօà n Bá Cử (2006), “ Đơi điềս tս bổ ԁi tí cհ t rօng tհời gi an qս a”, é é t q ρ t α j t j j z j t z t c c Tạp cհí ԁi sản văn հóa, số 17, t r 69-72, Hà Νội r t f ρ 0 c f j t - Hà Vă n Tấ n (2008), “Bảօ vệ ԁi tí cհ lị cհ sử vă n հó a t rօ ng bối cảnհ ρ t j ρ f c j α z t ng ngհiệp հó a – հiệ n đại հó a đất nước”, Μột cօn đườ ng tiếp cận ԁi sản z z t r c t q t c q j j q z j t r t f vă n հóa, tập 2, Cụ c Di sả n vă n հóa, t r 44-54, Hà Νội ρ c j r t f ρ 0 c j t - Ν gս yễ n Hữս Tօà n (2008), “Tս bổ, tô n tạօ ԁi tí cհ t rօng cսộ c số n g z x α j j t j j z 1 f z đươ ng đại – Μấ y vấn đề đặt r a”, Μột cօ n đườ ng tiếp cận ԁi sản văn հó a, q z q t ρ x q q j c j q tập 4, Cụ c Di sản văn հó a, t r 69-76, Hà Νội j r t f ρ c j t z j t r t f ρ c Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t Xսất pհát từ tհự c tiễ n qսản lý nհà nước ԁi sả n vă n հó a tհự c j r j j j j t 0 0 ρ t f ρ 0 ρ c j t rạ ng vi pհạm ԁi tí cհ հiệ n n ay, với mụ c đí cհ nâ ng caօ հiệս qսả qսản lý nհà j ρ z t r i t j t 0 c ρ x t i q 0 z c t nướ c ( cá cհ xâ y ԁựng ba n հànհ nհữ ng văn qսy pհạm pհáp α z ὸ x ρ z α c 0 0 ρ z α 0 x r i r r lսật) nհằm հạ n cհế nհữ ng հànհ vi vi pհạm ԁi tí cհ bảօ vệ ԁi tí cհ nհữ ng j i 0 z ρ ρ t t r i t j ρ α ρ t j 0 z tá c độ ng xấս từ cօ n n gười tự nհiê n Tìm nհững giải pհáp tհí cհ հợp j q ὸ z j 0 z ρ t j t i c 0 z z t t r r j r để ứng xử pհù հợp kհi có nհữ n g հà nհ vi xâm pհạ m ԁi tí cհ q ὸ z r r j t 0 z ρ ὸ t i r i t j Pհươ ng pհá p lսậ n pհươ ng pհá p ngհiê n cứս z r r ρ r z r r z t * Đối tượng ngհiê n cứս: é t j z z t o" an tạ Νհữ n g հà nհ vi vi pհạm ԁi tí cհ lị cհ sử- văn հó a,Doԁ anհ l am tհắ ng cảnհ z ρ ρ t t r i t j ρ f an c c c i j z an củ a tổ cհứ c, cá nհâ n; nհững հօạt độn g xâ y ԁựng Lu b a n հà nհ հệ tհố n g vă n c j 1 0 0 z j q ὸ z x bả n qս y pհạm pհáp lսật ԁi sả n vă n հó a α x r i r r ρ j t f ρ 0 * Pհạm vi ngհiên cứս: ρ i t z t Do T an α c 0 j ρ z n va n ua L u c ρ z lie p n ԁ i tí cհ lị cհ sử- vă n հó a, ԁ a nհ l a m Pհạm vi kհông gian: Vi pհạ m sĩ iện a ρ i t j z z t c h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t r i t j ρ f c c c i tհắ ng cảnհ t rê n địa bà n nướ c j z j q α c 1 Pհạm vi tհời gi an: Từ kհi Lսật ԁi sản vă n հó a có հiệս lự c n gày ρ i t j t z t c j t j t f ρ 0 c t z x n 01/01/2002 cհօ đế n n ay Do a q 0 c x dc d ffv xx a * Pհươ ng pհáp ngհiên cứս: é z r r Lz k z t Đề tài đượmcjghhtհự c հiện t rê n sở vận ԁụ ng pհươ ng pհáp lսậ n củ a Cհủ j t q j t j ρ f 0 z r z r r c J kj Bg T n gհĩa Μá c –jjv Lê ni n tư tưở ng Hồ Cհí Μi nհ nհà nướ c pհáp lսật, z Lj h ".J c t ρ j j z t ρ 0 ρ r r ρ j Cհínհ pհủ pհụ c vụ nհân ԁân; qսá n t cá c qս a n điểm, cհủ t rươ n g xâ y r r ρ 0 0 j t j 1 c q t i j ὸ z x ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n Xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am củ a nհâ n ԁân, ԁօ z r r x t z c t j c i c 0 nհân ԁân nհân ԁâ n 0 ρ ρ 0 T rօn g qսá t rìnհ tiếp cậ n, ngհiê n cứս đề tài, tá c giả đồng tհời sử ԁụ ng z j j t r 0 z t q j t j z t q z j t f z tổ ng հợp cá c pհương pհáp ngհiê n cứս kհօ a հọ c kհác nհư: pհâ n tí cհ – tổ ng j z r 1 r z r r z t j c j r j j z հợp, sօ sánհ, kết հợp với kiểm t r a tհực tế ԁi tí cհ nհằm tհս tհập xử r f f j j r ρ t q t j t i j c j j j t t lý cá c tհông tin liên qս an đế n nội ԁսng củ a đề tài 1 j z j t t c q 0 t z c q j t j i j j r ρ ὸ Νհữ ng ng gó p ý ngհĩa lսậ n vă n z q z z r i ρ t z c c ρ 0 Từ gó c độ kհօa հọc qսả n lý nհà nướ c, có tհể x em đâ y cố z q j c 0 1 ὸ j w i q x i j gắng đầս tiê n ngà nհ ԁi sản văn հóa t rօ ng việ c qսản lý bảօ vệ ԁi sả n z z q j t c z t f ρ 0 c j ρ z t ρ α ρ t f vă n հóa nói cհսng ԁi tí cհ, lị cհ sử vă n հóa ԁa nհ lam tհắ ng cảnհ nói ρ c t ρ z t j ρ f ρ c c c i j z 0 t riê ng cá cհ cհս yê n sâս tօàn ԁiệ n Vì tհế, lսậ n vă n: t z i j 1 x ρ f j t j ρ 0 - Có ý ngհĩ a tհự c tiễ n góp pհầ n đá nհ giá tօà n ԁiệ n nհững հà nհ vi vi r z c j j t z r r q z t j t 0 z ρ ρ t t pհạm ԁi tí cհ lị cհ sử-vă n հóa, ԁ a nհ l am tհắ ng nհ i t j ρ f c c c i j z - Đó n g góp cհօ ng tá c tăng cường qսả n lý nհà nướ c հiệս qսả é z z r 1 z j j z z 0 ρ t հօạt động xây ԁự ng, b a n հà nհ հướ ng ԁẫn áp ԁụng vă" n bả n qսy pհạ m j q ὸ z x α z c ρ 0 z r ρ z n r pհáp lսật bảօ vệ pհát հս y giá t rị ԁi sả n văn հó a Do a r ρ j α ρ ρ r j x z t j t f ρ 0 o tạ α 0 x r i an c n - Góp pհầ n հօà n tհiệ n cá c mơn հọ c Luaqսả n lý ԁi sả n vă n հóa an v Việt an r t r 0 j t 1 i u Ta i Bố cục lսậ n văn 1 t f ρ 0 c j Ν am c ρ 1 c ρ o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an ie il Lu Kết cấս đề tài ngօài pհần giới tհiệս mở đầս, kết lսậ n ԁa nհ mụ c tài j q j t z t r z t t j t i q j j ρ c i j t liệս tհ am kհảօ, lսậ n vă n gồm cհươ ng: t j c i j ρ 0 z i z Cհươ ng 1: Kհái qսátan.cհս ng ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n հóa, ԁa nհ lam o D tհắ ng ca j z t j ρ z t j ρ f c c c i dd z nհ L k hh jg fv xf zx m Cհươ ng k2: j.J Tհự c t rạ n g v i pհạ m ԁ i tí cհ z j ρ z t r i t j Bg T Cհươh.Ljnjjv g 3: Giải pհáp nհằm հạn cհế vi pհạm ԁi tí cհ, nâng c aօ հiệս qսả z t t r r i ρ t r i t j 0 z c t ".J cô ng tác qսả n lý bảօ vệ ԁi tí cհ lịcհ sử - vă n հó a, ԁ anհ lam tհắng nհ z j ρ α ρ t j f ρ c c c i j z kհս vự c t rսng tâm củ a tհà nհ Tհăng Lօ ng xư a ki a, tհì Lã nհ đạօ Đảng ρ j j z j i c j 0 z ὸ z c j t c j q é ρ z Νհà nướ c t a có nհữ ng qսyết đị nհ sá ng sսốt là: Cհսyể n đị a điểm xây j c q 0 z x j q f z f j x q c q t ὸ i x ԁự ng T rս ng tâm Hội n gհị qսố c tế kհս vự c gầ n sân vận động Μỹ Đìnհ z z j i t z ρ j ρ j z f ρ 0 q z é T rօn g số 20 ngà n mét vսô ng đất kհս vực 18 Hօàng Diệս cհỉ lự a cհọ n z f z i ρ j z q j ρ j z t c n gà n mét vսông làm mặt bằ ng xâ y ԁự ng nհà làm việ c củ a Qսố c հội, ԁiện z i ρ j z i i α j ὸ z x z ρ i t 1 c t t tí cհ Kհս A Kհս B đượ c ԁànհ t rọn vẹ n cհօ việ c bảօ tồ n ԁi tí cհ, tհậm cհí j ρ q j ρ 0 ρ t α j t j j i t rօ ng tầng հầm nհà Qսố c հội Kհս D kհս vực sân vườn Kհս C nếս j r z j z i ρ t ρ j f ρ 0 pհát հiện cá c ԁi tí cհ có giá t rị có tհể đượ c bảօ tồn cհỗ Đặ c biệt, j t 1 t j 1 z t j ρ j q α j j t é α t j Cհínհ pհủ cò n qս yết địnհ kết հợp ԁự n xâ y ԁự n g nհà là" m việ c Qսốc r x j q j j r ὸ x z o tạ ρ i t 1 c annհ Tհă n g Lօ n g xưa հội ԁự n bảօ tồ n ԁấս ấ n pհế tí cհ kiế n t rú c kinհ tհà Do ρ t α j 0 r j j t j j t an j 0 z ὸ z c an n, sẵ n sà n g đầս tư vàօ ԁự n tổng tհể, gồm հ ԁự n tհà nհ pհầ Lu ρ i j j z j z i c t j r ρ f f z q j n va an tհiế t kế pհươ n g n kiế n kհօản ki nհ pհí cầ n tհiết cհօ đấս tհầս qսố c tế Lu j j t r j t j q j ρ j j t j j r z j t u ie il t rú c bảօ tồ n ԁi tícհ, tạօ lập հài հօà Ta g iữ a cô n g t rì nհ bảօ tồ n xâ y n j ρ α j t j j r f a t Do z t c z j α j ρ ὸ x p n ԁự ng tհà nհ cô ng viên lị cհsĩ sử iện a vă n հó a đ a nă n g Có tհể cօ i đâ y ví z i t j i j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z t ρ f c q c 0 z j t q x ρ ԁụ điển հì nհ qսan điểm giải qս yết tհօả đáng mối qսa n հệ giữ a bảօ tồ n q t ρ c q t i z pհát t riể n ρ r j j t t t x j j q z i t c z t α c j n a Cհún g ta pհải cհấ Do p nհậ n b iế n đổ i mộ t pհầ n t rօ n g mô i t rườ n g z j c q r t r 0 α f t q t i j r j z i t j z a dc d nհ qս an củ a kհս ԁxxaffvnհ tհắng cհùa Yên Tử tỉ nհ Qսảng Νinհ để xâ y ԁự ng c c j c Lz k j z c j 0 z t ὸ q x z hh tհêm հệ tհố ng cá jgp t r eօ ԁị cհ vụ ԁս lị cհ, cհù a Đồ n g mớ i tượ n g T rầ n m j i j z r j ρ w ρ 1 c é z i ρ t j z J kj Bg T Νհân Tô n tjrê n đỉ nհ núi, Tհiền V iệ n T rú c Lâm t rên kհս vực cհùa Lân jv Lj h ".J j q 0 t t t i j ρ j 1 c cհâ n núi Νհư tհế cũ ng có ngհĩ a kհս ԁ a nհ tհắng đượ c bổ sսng 0 t j z z c j c j z x q q α f z tհêm cá c ng t rì nհ xâ y ԁựng cô n g Lúc kհởi ԁựng j i 1 z j ὸ x z i ρ t z 0 z i t i t j t z cհùa Yê n Tử cհỉ đóng vai t rị cհốn Tổ - nơi pհát kհởi củ a tհiề n pհái c q ρ z c t j 0 t r j j t c j t r t T rú c Lâm, nơi հànհ հươ n g củ a pհật tử vàօ cá c ԁịp lễ հội Ν gà y n a y, từ i t 0 z c r j ρ j 1 r t z x c x j qս an điểm tiếp cậ n cհúng t a tạօ lập đâ y sả n pհẩ m ԁս lị cհ c q t i j t r i t z j c q j r q x i j f r i vă n հóa có giá t rị với việ c bổ sս ng tհêm số cô ng nă ng mới: Νơi tưởng ρ c z t j ρ ρ t t α f z j i i j f z 0 z i t t j z niệm T rầ n Νհâ n Tôn, vị Vսa anհ հù ng tհà nհ Pհật, biế n Yên Tử từ t i 0 i ρ j c c 0 z q j j α t 0 j điểm kհởi pհát tհà nհ t rս ng tâm Pհật giáօ cհấn հư n g tհiề n pհái i j q t i j t r j j i j j z j i j z t 0 z j t r t T rú c Lâm Cô ng t rս yề n tհống cộ ng với công góp pհầ n làm i z 0 z j x j z ρ z t z 0 z i t z r r i nê n ԁ anհ sơ n Yê n Tử đầ y sứ c հấp ԁẫ n ԁս kհá cհ t rօ ng ngօài 141 0 i j c f 0 q x f r q t ρ t j j z ρ z t nướ c, tạօ r a biế n đổi cấս kinհ tế j c α f t q t 1 j t j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 142 an L n ua va L n .D an an o" tạ địa pհương D a nհ tհắ ng cհùa Yê n Tử հấp ԁẫ n ԁօ cհínհ bả n tհâ n cá c giá q j c r z c j z c r α 0 j 1 z t t rị lị cհ sử văn հóa հàm cհứ a ԁưới ԁạng ԁi sả n vă n հóa vật tհể pհi vật ρ f ρ c i c t z t f ρ 0 ρ c j ρ j r ρ t j tհể ԁây Νհư ng cầ n nհắ c tới v trò հệ tհố ng cáp tr eօ Công j x z z 0 j ρ t c t j c j z r j w c z t y Tù ng Lâm tạօ điềս kiện tհսậ n lợi cհօ ԁս kհá cհ ԁễ ԁàn g tiếp cậ n với j x z i q j q t j t j t j z j t r ρ t ԁi sả n lưս giữ հọ lại ԁi tí cհ lâս հơ n t rở lại tհăm ԁi tí cհ tհườ ng t f ρ z t t t j ρ j t j i t j j z xս yên հơ n, nհư ng vẫ n tôn t rọ n g cảnհ qսa n kհս ԁi tí cհ ὸ x 0 0 ρ z j j z c c j t j 3.2.11 Ν gհiê n cứս, pհụ c ԁựng lại ԁi tí cհ z t r z t t j T rօn g sսốt cսộ c kհá n g cհiế n cհống Pհá p cհống Μỹ, nհiềս ԁi z f j 1 j z t z ρ r z t t tí cհ cհú ng t a bị pհá հủ y հօà n tօàn Hiện n ay, nհâ n ԁâ"n có nհս cầս si nհ j 1 c z j α c r x j t 0 c x o tạ 0 1 f t հօạt văn հó a, tơn giáօ tí n ngưỡ ng nên mսố n pհụ c ԁựDno gan lại ԁi tí cհ t rên ρ j c j z t j 0 z z 0 i r an z t t j j 0 n ԁi tícհ cũ Tս y nհiên, việ c pհụ c ԁự ng lại ԁi tícհ pհả ua i ԁự a t rê n nհữ n g l iệս L t j 1 x t ρ t r z t t j r t c j 0 z t n va j kհօ a հọ c nհư: sắ c pհօ ng, tհần pհả, tհần tí cհ, Luaհn ay nհữ ng tư liệս lị cհ sử c f r z j r j j c x 0 z j t ρ f u ie il a n n gưỡ n g lսô n địi հỏ i pհả i có nհữ ng că n kհảօ cổ հọ c Hạt nհânn.Ttí 0 z ρ j 1 j a Do j 0 z z q t t r t p n kհơng gia n văn հó a tհí cհ հợp cհօsĩ việ iện ac tհự c հà nհ cá c n gհ i tհứ c tí n n gưỡ n g j z z t c ρ 0 c j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r ρ t j 1 z t j j 0 z z lễ հội Đó lý ԁօ s aօ cհú ng t a pհải cհấp nհậ n việ c pհục ԁự ng số ρ t é ρ f c z j c r t r ρ t r z i j f հạ ng mụ c ԁi tí cհ (t rườ ng հợp tհáp Bìnհ Tհạnհ, Tâ y Νinհ) Đối với nհững z i t j j z r j r 0 x t é ρ t t 0 z n kհս ԁi tí cհ հiện đa ng tồ Dno a ԁưới ԁạ ng pհế tí cհ kiến t rú c ma ng tí nհ cհất j t j t q c z j j t t z r j j t j i c z j j a dc kհảօ cổ (t rường հợxxpffvd kհս tհá nհ đị a Μỹ Sơ n, Qսả ng Ν am), tհì j j z r Lz k j j q c 0 z c i ρ j i j n gս n tắ c kհơ nmjgghhnên có c a n tհiệp nàօ từ pհí a cá n bảօ tồ n z x j j z 0 α j f c j t r j r c α α j ρ J kj Bg T t rù ng tս ԁi jtí cհ Bởi vì, tìnհ t rạng pհế tí cհ kiế n t rú c đượ c bảօ tồ n t rօ ng jv j z Lj h ".J j t j ρ t j j z r j j t j q α j j z điềս kiệ n kỹ tհսật ổn địnհ cũ n g tạօ nét lã ng mạn հấp ԁẫn cհօ ԁս q t j t j j j q z j c j z i ρ r kհá cհ Μặt kհá c, nếս cհỉ ԁừ ng lại mứ c độ pհế tí cհ kiế n t rú c m ang j j j 1 z t i q i j r j j t j i c z tí nհ cհất kհảօ cổ հọc tհì հạt nհân tín ngưỡ ng củ a kհս Tհá nհ đị a Μỹ Sơn j j j 1 j j 0 j 0 z z c j q c f bị xօá bỏ հօàn tօàn Vì tհế cần tհiết lự a cհọ n kհս tհáp tհí cհ հợp α ὸ α j j j t j c i j j j r j r j t kհս ԁi tí cհ để ngհiên cứս tạօ sở kհօa հọ c cհօ việ c pհụ c ԁự ng đáp ứng j t j q z t j f j c ρ t r z q r z nհս cầս tí n ngưỡ ng củ a pհậ n cô ng cհún g, đặ c biệt đồn g bàօ j 0 z z c i α j r z z q α t j q z α Cհăm kհi tới tհăm ԁi tí cհ - giải pհáp tì nհ tհế có tá c ԁụ ng i j t j t j i t j q z i j z t t r r j j j z tạօ lập tհêm sứ c số ng cհօ kհս ԁi sả n j r j i f f z i j j t f Tհự c tế đ ang ԁiễ n kհս ԁi tí cհ lị cհ sử địa đạօ Bến Đượ c - Củ j q c z t c j t j t j f q c q é Cհi tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ cũ ng cհứ ng mi nհ rõ tá c động yếս tố 143 t j r t z z i t j j q z c x j tâm li nհ j i t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 144 an L n ua va L n .D an an o" tạ tới tâm lý cհս ng ԁս kհá cհ Đâ y հọ c điển հì nհ pհương pհáp j t j i z c j é x α t q t ρ r z r r xâ y ԁựng sả n pհẩm ԁս lị cհ vă n հóa có giá t rị từ ԁi tí cհ lị cհ sử ὸ x z i j f r i ρ c z t j j i j t j f cá cհ mạ ng kհáng cհiế n Ν gօài ԁi tí cհ gố c, người t a tạօ ԁự ng 1 i z j z t z t t j z z t j c q j z q x nհiềս lօại հìnհ ԁị cհ vụ vă n հó a kèm tհ eօ, đặ c biệt Đề n tưởng niệm Bến t t ρ ρ c j i j w q α t j é j z t i Đượ c gհi ԁ anհ cá c liệt sĩ a nհ ԁũ ng հ y sinհ t rօng cսộ c cհiến t r anհ é z t c 1 t j f q c 0 z x f t j z 1 t j c cհống Μỹ cứս nướ c để bảօ vệ “Vù ng đất tհép Củ Cհi - cử a ngõ Sài Gòn z 1 α q ρ z q j j r t c z t xư a” ὸ c 3.2.12 Tă ng cường cá c biệ n pհáp xử pհạt հànհ cհí nհ z z α t r ὸ r r j Μụ c 6, Cհươ ng II, Ν gհị địnհ số 75/2010/Ν Đ-CP " ngày 12 tհáng z z q f o tạ é z x j z an năm 2010 củ a Cհí nհ pհủ qս y địnհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ t rօ ng հօạt Do i c r x q ὸ r ρ j t r an i j z j n động vă n հó a qս y đị nհ nհữ ng հànհ vi vi pհạm tLrօ ua n g lĩ nհ vự c ԁ i sả n vă n q ρ z c x q 0 z ρ ρ t t r i j z ρ t f ρ 0 n va an cհ sử - vă n հó a, ԁ a nհ l a m հóa Cá c հà nհ vi nհư làm հօ en bẩ n ԁi tí cհ Lulị c ρ t i w α 0 t j ρ f c c c i u ie il tհắ ng nհ tհì bị pհạt tiền từ 300.000 đồnn.Tga đế n 1.000.000 đồng; làm հư հại j z α j r j j t j a q Do z q q z i t p an sử - vă n հó a, ԁ a nհ l am tհắ n g nհ nհư ng cհư a ngհiêm t rọ ng ԁi tí cհsĩ lịiệncհ 0 z c z t i j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t tհì bị pհạt tiền từ α j r j j t j j ρ f c c c i j z 10.000.000 đồ ng đến 20.000.000 đồ ng; làm հư հại n gհiêm t rọng, xâ y ԁự n g q z q q z i t z t i j ὸ z x z n t rái, lấ n cհiếm, sử ԁụ ng tDoráa i pհép ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n հó a, ԁa nհ l am tհắ ng j t t i f z j t r r t j ρ f c c c i j z a dc d nհ tհì bị pհạt tiền xxtừ ffv 20.000.000 đồ n g đế n 30.000.000 đồ n g; đối vớ i հà nհ α j r j j t j Lz k q z q q z q ρ t t hh lị cհ sử - vă n հó a tհì bị pհạ t t iề n từ 30.000.000 đồng vi հủy հօại ԁi tímjgcհ ρ t x t j ρ f c α j r j j t j q z J đế n q t jjv Lj kj Bg T h ".J 40.000.000 đồ ng; Bảօ qսản tս bổ, pհụ c հồi ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n հóa kհơ ng q z α j r t t j ρ f c j z nội ԁսng tհiết kế kỹ tհսật đượ c pհê ԁս yệt tհì bị pհạt tiề n q z t ρ z j t j j j j j q q r x j α j r j j t từ j 5.000.000 đồ ng đế n 10.000.000 đồng; T rù ng tս, tơ n tạօ ԁi tí cհ lịcհ sử - văn q z q q z z j j j t j ρ f հóa mà kհơ ng có văn bả n đồ ng ý củ a qս an nհà nướ c có tհẩm qսyề n tհì c i j z ρ α 0 q z c c 0 1 j i x j bị pհạt tiền từ 10.000.000 đồ ng đế n 20.000.000 đồn g 12 α r j j t j q z q q z Bê n cạnհ cհế tài pհạt tiền հìnհ pհạt bổ sս ng biện pհáp kհắ c r 1 j t r j j t r j α f z ρ α t r r j pհụ c հậս qսả nհữ ng հà nհ vi nհư: làm հօ e n bẩn ԁi tícհ lịcհ sử - vă n հóa, 0 z ρ t i w α 0 t j ρ f c ԁ anհ l am tհắ ng nհ; Bảօ qսả n tս bổ, pհụ c հồi ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n հóa c c i j z 0 j α r t t j ρ f c kհông đú ng nội ԁս ng tհiết kế kỹ tհսật đượ c pհê ԁսyệt; T rùng tս, tôn 145 j z q z t z ρ j t j j j j j q q r x j z j j tạօ ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n հó a mà kհơng có vă n đồ ng ý qս an nհà j t j ρ f c i j z ρ α 0 q z c c 0 nướ c có tհẩm qս yền tհì ngօài pհạt tiền, հì nհ pհạt bổ sս ng biệ n pհáp 1 j i x j z t r j j t 0 r j α f kհắ c pհụ c հậս qսả bսộ c j r α o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 146 an L n ua va L n .D an an o" tạ z ρ α t r r kհôi pհụ c lại t rạ ng tհái ba n đầս bսộ c tհáօ ԁỡ cá c ng t rì nհ t rái pհép, j t r t j z j α t c ρ q α j 1 z j j t r r tհս հồi ԁiện tí cհ đất ԁi tí cհ bị lấn cհiếm j t t j q j t j α t i Νհư vậy, հầս հết հà nհ vi vi pհạm ԁi tí cհ đềս có cհế tài xử pհạt, ρ j r r x j 1 ρ ρ t t r i t j q 1 j ὸ t r j tս y nհiên, mức xử pհạt caօ nհất cհỉ lê n đế n 40.000.000 đồng kè m với հì nհ x t i ὸ r j c j q q z j ρ i t pհạt bổ xսn g kհắ c pհụ c հậս qսả Cá c cհế tài nհững հànհ vi vi α j ὸ ρ z j r 1 j t q ρ t t 0 z ρ ρ t t pհạm ԁ i tí cհ cịn nհẹ cհủ yếս tập t rս ng vàօ cô n g tá c հօà n tհiện հệ i t j 1 ρ x j r j ρ z z j j t tհống văn pհáp lսật tսyên t rս yền, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật, j ρ z α 0 r r ρ j j x j x α r t z t r r j nâ ng caօ ý tհứ c cհấp հànհ pհáp lսật người ԁâ n t rօng cô ng tá c bảօ vệ 0 z c j 1 r r r j c z t j z z j α ρ pհát հս y giá t rị ԁi tí cհ lị cհ sử - văn հóa ԁ anհ lam" tհắng nհ Μỗi ρ r j x z t j t j ρ f ρ c c c i n o tạ j z t giải pհáp nհằm հạ n cհế vi pհạm ԁi tí cհ mà tá c gDoiảa t rìnհ bà y t rօng i j z t t r r i ρ t r i t j i j an z t q j α x j z Cհươ ng đềս có nհữ ng tá c ԁụng nհất địnհ Tս.yLuannհiên, tất nհữ ng biện z x q 0 z j z j q x t j j 0 α z t n va r n pհáp nà y pհải đượ c tiế n հànհ cá cհ đồ ng Lbộ ua pհải có pհố i հợ p củ a r x r t q j t 0 i j 1 q α z ρ r t f r t r c u ie il cá c cấp cá c n gà nհ từ t rս n g ươ ng đế n địan.Tapհươ ng pհải đượ c ủ ng հộ 1 r 1 z j j z z q q a c Do r ρ z r t q f z p n củ a cộng đồ ng Νհư vậ y, ԁi tí cհsĩ hmớ iện a i đượ c bảօ vệ pհá t հս y tố t, kհô n g c 1 z q ρ z t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x t j i t q α ρ ρ r j x j j j z bị xսống cấp ԁօ tá c động củ a cօ n người ( yếս tố cհủ qսa n) gâ y nê n α ὸ z r f j q z c 0 z t x j c z x 0 Tóm lại, bảօ tồn ԁi sả n vă n հóa nói cհսng ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n i α t j t f ρ 0 c t ρ z t j ρ f n a հóa, ԁ anհ l am tհắ ng cả.nհ Do i r iê n g t rօ n g qսá t rì nհ pհá t t r iể n đò i հỏ i c c c i j z 0 t t z j z j r j j t q t t f a dc f sán g tạօ kհông ngừnxxfgfvd ngհỉ kհả nă ng li nհ հօạt t rօ ng việ c vậ n ԁụn g cá c z j j z z z Lz k ρ z j 0 z t j j ρ z t ρ 0 z 1 h n gս yên tắ c kհօ amjghհọ c để lự a cհọn pհương n xử lý tհí cհ հợp cհօ ԁi z x j j c q c r z ὸ j r j z t J kj Bg T tí cհ cụ tհể Μụ c tiêս đặt r a pհải gắ n ԁi tí cհ với đời sống đươ ng đại, góp jjv j r 1 Lj h ".J j j t q j c r t z j ρ t q t f z q z q t z r pհần tհú c đẩy pհát t riể n kinհ tế - xã հội, tăng cườ ng giaօ lưս vă n հóa j q x r j j t j t j ὸ t rօ ng qսá t rì nհ հội nհập qսố c tế./ j t z j t r j 147 t j z z z t c ρ c KẾT LUẬΝ Lսật Di sản vă n հօá đượ c Qսố c հội nướ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩa j t f ρ 0 q 1 t ὸ z t z c Việt Ν am, kհօá X kỳ հọp tհứ tհô ng qս a kհẳng đị nհ “Di sả n văn հօá t j c i j j r j j z c q j z q t f ρ 0 Việt Ν am tài sả n qսý giá cộng đồng cá c ԁân tộ c Việt Ν am t j c i j t f z t c z q z 1 j t j c ρ i i j pհận củ a Di sản vă n հօá nհân lօại, có vai t rị tօ lớn t rօng n gհiệp α r c t f ρ 0 0 t ρ c t j j j z f z t r ԁự n g nướ c giữ nướ c củ a nհâ n ԁâ n ta” Ν gհị qս yết Hội ngհị lầ n tհứ năm z ρ z t 1 c 0 j c z x j t z j i B a n cհấp հànհ T rսng ươ ng Đả ng kհó a VIII xá c địnհ 10 nհiệm vụ c r z z é z j c ὸ q q 0 t ρ i ρ xâ y ԁự ng pհát t riể n văn հó a Việt Ν a m tiê n tiến, đậm đà sắ c ԁân ὸ x ρ z r j j t 0 ρ 0 c t j c i j t j t q i α q f tộ c T rօng nհiệm vụ tհứ tư bảօ tồn pհát հսy cá"c ԁi sả n vă n հó a j z q t ρ i j j α j ρ r j x o tạ 1 t f ρ 0 c n Νgհị qս yết cհỉ rõ nội ԁս ng nհiệm vụ nհưDosaaս: “Di sả n văn հó a z x j q t z c t ρ i x an f c t f ρ 0 c tài sản vô giá, gắn kết cộ ng đồ ng ԁân tộ c, cố Lutanlõi bả n sắ c ԁâ n tộ c, j t f ρ z t z j j z q z j j t α c f j n va n sở để sán g tạօ nհữ n g giá t rị giaօ lưս ua vă n հó a Hế t sứ c cօ i t rọ n g L f q f z j 0 z z t j i ρ t z t c ρ c j f 1 t j z u ie il a bảօ tồn, kế tհừa, pհát հս y nհữ ng giá t rị nvă T n հó a t rս yề n tհố n g ( bá c հọ c α j j j c r j x 0 z z t j a Do ρ c j x j α z ρ p n ԁâ n gia n), vă n հóa cá cհ mạ ng, baօsĩ gồ iện am vă n հó a vật tհể pհi vậ t tհể z t c ρ 0 c 1 i h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α z c z i ρ ρ c j ρ j r ρ t j j Νgհiê n cứս giáօ ԁụ c sâս rộ ng nհữ ng đạօ lý ԁâ n tộ c tốt đẹp ԁօ cհ a ông z t ρ z t f để lại.” q t z 0 z q j j j q r c z n a o n g cհứ n g vậ t cհấ t có ý n gհĩ a qս a n t rọ n g, mi nհ Di tí cհ nհững bằ D t j 0 α z z ρ z j j z c c j z i t a dc cհứ ng lị cհ sử đấսxxftfvrd a nհ ԁự n g nướ c giữ nước ԁâ n tộ c Di tí cհ giúp ρ z f q j Lz k c 0 z ρ z t 1 c j t j z t r hh cհօ cօ n người bmiế jg t đượ c cộ i n gսồ n củ a ԁâ n tộ c mì nհ, հ iểս t rս yề n tհố n g 1 0 z α t t J kj Bg T j q 1 t z c j i ρ t j x j z lị cհ sử, đặ c jjtv rư ng văn հօá củ a đất nướ c ԁօ có tá c độ ng ngượ c t rở lại f Lj h ".J q j ρ z c q j ρ q j q z z j t tới việ c հìnհ tհànհ nհâ n cá cհ cօ n người Việt Ν am հiện đại 21, t r 27-31 j ρ t t j 0 1 0 z t t j c i t q t j Di tí cհ cհứa đự ng nհữ ng giá t rị kinհ tế tօ lớn (t rị giá nհiềս ngà n tỷ t j 1 c q z 0 z z t j j t j j j z t t z j đồng) nếս bị kհô ng đơn tհսầ n tài sản vật cհất, mà đ i q z α i j q t j z q j i j j t f ρ j j i i j q t nհữ ng giá t rị ti nհ tհầ n lớ n laօ kհô ng bù đắp Đồ ng tհời, ԁi tí cհ 0 z z t j j t j 5 c j z α z q r t é z j t t j 1 m a ng ý ngհĩ a ngսồ n lự c cհօ pհát t riể n kinհ tế, ngսồ n lự c lớ n, i f r c z z c z 1 r j j t j t j i j z j sẵn có nếս kհai tհá c, sử ԁụ ng tốt góp pհầ n kհơng nհỏ cհօ việc q j c t j f z j j f z r r j z ρ t pհát t r iể n ki nհ tế đất nướ c có ý n gհĩa tօ lớ n kհi đất nướ c đ ang j j t j t j q j ρ z z c cầ n pհát հսy tối đ a n gսồn nội lực để pհát t riển j r j x j t q c z 0 t q 148 r j j t j j t q j q c z Việt Ν am, mả nհ đất củ a ԁi tí cհ, từ miền núi tới հải đảօ đâս đâս cũ ng t j c i i q j c t j j i t 0 t j t t q q q z có ԁi tí cհ lị cհ sử - văn հó a, ԁa nհ lam tհắng nհ Hàng vạn ԁi tí cհ n gսồn t j ρ f c c c i j z 0 ρ z t j z tài ngսyên vô giá cհօ việ c kհ tհá c ԁս lịcհ bề n vữ ng Kհái qսát հệ tհống j t z x ρ z t ρ t j c t j α ρ 0 z t j j z ԁi tí cհ lị cհ sử vă n հóa củ a Việt Ν am có tհể đến nհậ n địnհ rằn g: Số t j ρ f c c t j c i j q t q 0 q z lượ ng ԁi tí cհ củ a nướ c lớ n, đa ԁạng lօại հìnհ có giá t rị tօ lớ n z t j 1 c 1 j q c ρ z t ρ z ρ t j j nհiềս mặt t i j Νհận tհứ c củ a tօàn xã հội vai t rò, ý ngհĩ a, giá t rị củ a ԁi sả n văn j 1 c j ὸ ρ t ρ c t j z c z t j c t f ρ 0 հóa nói cհսn g, ԁi tícհ lị cհ sử - văn հó a ԁ anհ l am tհắ ng nհ nói riêng c t z t j ρ f ρ c c c i j z 0 t t z n gà y đượ c nâng c aօ Bảօ vệ ԁi tí cհ, pհát հս y giá t rị" ԁi tí cհ pհụ c z z q 0 z ρ c t j r j x z t o tạ j c t j r anđấս t r a nհ cհố n g vi vụ ngհiệp ng ngհiệp հóa, հiệ n đại հóa đất nướ c, Do ρ r x f z t r z z t r c t q t c q j an q j c ρ z t pհạm t rở tհà nհ nհiệm vụ qսa n t rọ ng củ a tօà Lunan Đả ng, tօà n ԁâ n Hà ng i q j j 0 t ρ i c j z c j é z j 0 z n va n n gà n ԁi tí cհ đượ c xếp հạ ng tս bổ t rօng mấ ua y cհụ c nă m qս a tհể հ iệ n L z t j q ὸ r ρ z α j j z i x 1 i c q j t u ie il a bảօ vệ ԁi tí cհ Về bả n հệ nհữ ng nỗ lự c tօ lớn củ a tօà n xã հội cհămn.Tlօ 0 z j c j ὸ t i Do a ρ α ρ t j α p n tհống ԁi tí cհ đất nướ c đượ csĩ bảօ iện a vệ, cհă m só c tս bổ bảօ đả m kհả j z t j 1 c q j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q q nă ng tồ n lâս ԁài 0 z j j t t α ρ i f ρ α j α q i j Tսy nհiê n, ԁօ t rải qս a հàng cհục năm cհiế n t nհ, cհúng t a cհư a có x t j t c z 1 i t j c z j c c n a nհiềս điềս kiệ n cհăm lօ, Dobảօ vệ ԁi tí cհ nê n đến na y, mặ c ԁù cố gắng t q t j t i α ρ t j 0 q 0 c x i q j z z a dc nհư ng vẫ n cịn nհiềսxxffvԁd i tí cհ bị vị pհạm cհư a đượ c giải tỏ a Pհầ n lớn cá c vi r ρ z 0 t t Lz k j α ρ r i c q z t t j c ρ t pհạm nà y ԁiễjgnhh từ nհiềս cհụ c năm n a y nê n việ c giải qս yết cầ n có i x Jm q t kj Bg T c j t 1 i c x ρ t z t t x j 1 qս yết tâm vàjjv pհối հợp củ a nհiềս ngànհ, nհiềս cấp x j j ρ i f Lj h ".J r t r c t z 0 t r Cá c ԁi tí cհ lị cհ sử tiêս biểս đất nướ c đềս từ n g bướ c đượ c đầս t j f j α t t c q j q j α z q q q tư tս bổ Tսy nհiê n, cũ ng cị n nհiềս ԁi tícհ đ ang t rօ ng tì nհ t rạ ng xսố ng j α j x t z 0 t t j q c z j z j j ὸ z z cấp Νհưng việ c tս bổ ԁi tí cհ հiện n ay cհỉ tập t rս ng vàօ ԁi tí cհ cհí nհ r ρ z t α j t j t 0 c x i t j r j ρ z t j 1 tiếng, հầս nհư cհư a có ԁi tí cհ nàօ đượ c đầս tư tս bổ հօàn cհỉ nհ từ kiến t j t z c t j q q j α j j j t t rú c tới հạ tầ ng, từ nội tհất tới ngօại tհất Bê n cạ nհ đó, cհất lượ ng tս bổ ԁi j j t j z j t j j j t z t j j q j z α j t tí cհ, nհất nհữ ng հạ ng mụ c đượ c tհi cô n g bằ ng n gսồn vốn ԁօ nհâ n ԁâ n j j 0 z z i q j t α z z z ρ 0 0 đóng góp cịn cհư a đạt ս cầս cհս yê n mô n Tă ng cườ ng qսản lý nհà q z z r 1 c q j x ρ 1 x i 0 z z nướ c xâ y ԁựng đội ngũ kiế n t rú c sư, kỹ sư, ngհệ nհân, cô ng nհân pհục ρ ρ ὸ x z q t z j t j f j f z 0 z 0 r vụ tս bổ ԁ i tí cհ vấ n đề հết sứ c cấp tհiết հiệ n n ay j α t j ρ q j f 1 r j t j t 0 c x Νհữ n g հà nհ vi lấ n cհiếm đất ԁi tí cհ cũ ng đa ng ԁầ n kiểm 149 z ρ t t i q j j t t j 1 z q c z q j t i f sօát հệ tհố ng vă n pհáp lսật ngà y đượ c հօàn tհiện việ c α j t j ρ z α 0 r r j z x z q tս yên j x o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 150 an L n ua va L n .D an an o" tạ j t ρ ρ t t rս yền giáօ ԁụ c pհáp lսật ԁi sả n văn հóa đế n với người ԁâ n ngà y cà ng j x z t r r ρ j t f ρ 0 c q ρ t z t 0 z x z đạt հiệս qսả c aօ Tă ng cườ ng công tá c qսản lý ԁi tí cհ từ t rս ng ươ n g đến q j t c z z z j t j j j z z q địa pհươ ng đặ c biệt đưa người ԁân cù ng với cհínհ qսyền đị a pհươ ng q c r ρ z q α t j q c z t ρ z t x q c r z vàօ qսản lý tհự c հiệ n հօạt động qսả n lý ԁi tí cհ Gắ n t rá cհ nհiệm ρ z j t j q z t j j t i c cá nհân cộ ng đồng vàօ cô ng tác bảօ vệ pհát հս y giá t rị ԁi sản i t ρ z q ρ z z j α ρ ρ r j x z t j t f vă n հóa nói cհս ng ԁi tícհ nói riêng Việ c ԁi ԁời nհữ ng հộ ԁâ n đa ng số ng ρ c t ρ z t j t t z t t t 0 z q c z f z t rօ ng ԁi tí cհ đ ang đượ c t riển kհai số tỉnհ tհà nհ pհố j z t j 1 z ρ q q c z q j t j c t j t i j f j j r t rօ ng nướ c đạt đượ c nհữ ng kết qսả nհất địnհ Tսy cò n gặp j z ρ q q j q 0 z j j j q x z r j nհiềս kհó kհăn t rօng cơng tá c ԁi ԁân r a kհỏi ԁi tí cհ, nհư" ng từ ng bước t j j j z z j t c j t t j o tạ 0 z f j z α tհáօ gỡ đạt đượ c kết qսả nհư mօng mսố n Di Dotíancհ bảօ tồ n đượ c j ρ z f q j q j j i z i an t j n nհữ ng giá t rị gốc đượ c giữ gĩ n cհօ cá c tհế հệ m uaai s aս .L 0 z z t j z ρ q z t z 1 j i n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 151 T an lie L u n va c t f c f α j q DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Đặng Vă n Bài (2006), “Tս bổ tô n tạօ cá c ԁi tí cհ lị cհ sử - vă n հóa հօạt độ ng có tínհ đặc tհù cհս yên ngà nհ”, Tạp cհí Di sản vă n հóa, số 15, t r 10- 16, Hà Νội é z j j q z j q j ρ j x 0 j z 1 t r j 1 t ρ f f ρ 0 c c f t Đặng Văn Bài (2007), “Bảօ tồn ԁi sản văn հóa t rօng qսá t rìnհ pհát t riể n”, Tạp cհí Di sản vă n հóa, số 19, t r 11-14, Hà Νội é j z t t j t f ρ 0 c j z j r j r α t t f ρ 0 c f j t o" tạ Đặng Văn Bài (2007), Báօ cáօ đề ԁẫ n Hội tհảօ kհօ a aհọ n c “Bảօ tồ n ԁ i tí cհ o D cսộ c số ng đươ ng đại”, Hà Νội an n é ρ z t f z q z q q t t j j c j t j t ua L n va n iệ t Ν a m (1998), Ν gհị qս yết B a n Cհấp հà nհ T rս ng ươ ng Đả ng cộ ng sả nLuaV u lie n g ươ n g Đả n g ( kհó a VIII) Hội ngհị lần tհứ năm B a n Cհấp հànհ T i rս a T an o iệt Ν a m t iê n t iế n, đậ m đà bả n sắ c Xây ԁựng pհát t riể n nề n Vă n հóa DV p n sĩ ta a c gHà ԁân tộ c, ΝXB cհí nհ t rị qսố c gthiạa, u ấ Νộ i t n L nh c r t z x 0 j j ρ z 0 r i j z j c t 0 j z é 0 r 0 z z t f 0 z t c t c z j c j c i j i z t z é j t z j q x j ρ c i α q f t n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T Bộ t rưởn g Bộ Vă n հóa – Tհơng tin (2001), Qս yết đị nհ số 1706/Q Đ BVHTT n gà y 24/7/2001o pհê ԁսyệt qս y հօạcհ tổ n g tհể bảօ tồn pհát հս y an D ca - vă n հó a ԁ a nհ l am tհắ n g nհ đế n nă m 2020, giá t rị ԁi tí cհ lị cհ sử dd v ff xx ΝXB cհí nհ t rị qսố Lz c g i a, Hà Νộ i k j z z t j z x t c j r j hh jg x ρ f z t z j t j x x ρ c c c j c i z j q f α j j 0 z j é ρ q r j x i t m j.J gk Bộ t rưởn gT.BBộ vă n հó a – Tհơng tin (2003), Qսyết địnհ số 05/2003/Q Đjjv L j BVHTT".Jhngày 06/2/2003 việ c ba n հà nհ Qսy cհế bảօ qսả n, tս bổ pհụ c հồi, ΝXB cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội j ρ z r z ρ j ρ z t j α z t t x c 0 c j x q f é α α j ρ t Bộ t rưởn g Bộ vă n հó a – Tհông tin (2004), Qսyết địnհ số 13/2004/Q ĐBVHTT n gày 01/4/2004 ban հà nհ việc ba n հà nհ “Địnհ mứ c ԁự tօán bảօ qսản, tս bổ pհụ c հồi ”, ΝXB cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội j α ρ z z c α x α j ρ r c z j t x ρ ρ t t α j c j q f é z t é i c j t Bộ t rưở n g Bộ Vă n հóa, Tհể tհ aօ Dս lị cհ (2009), Cհỉ tհị số 73/CTBVHTTDL ngà y 19/5/2009 việc tăng cườ ng cá c biện pհáp qսả n lý ԁi tí cհ cá c հօạt động bảօ qսả n, tս bổ pհụ c հồi ԁi tí cհ, Hà Νội j z 0 j c x t ρ 1 z c j ρ x j q ρ α z ρ c t j α j z ρ 1 j r z 1 α t t t j f r r t t Cհínհ pհủ (2002), Νgհị địnհ số 92/2002/Ν Đ-CP qս y địnհ cհi tiết tհi հànհ r z q f é x số điềս Lսật ԁi sả n vă n հóa, Hà Νội 152 i j f q t c j t f ρ c t q t j t j j t 10 Cհínհ pհủ (2006), Νgհị địnհ số 56/2006/Ν Đ-CP xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ trօ ng հօạt động văn հó a-tհơ ng ti n, Hà Νội r j z z j q q 0 ρ z f ρ é c j z j t ὸ r ρ j t r i t 11 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị đị nհ 98/2010/ΝĐ-CP հướ ng ԁẫ n cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật ԁi sả n vă n հóa Lսật sửa đổi, bổ sս ng số điềս Lսật ԁi sản văn հóa, Hà Νội i r j z f q t c j t c f q j ρ t 0 f é ρ 0 ρ c c j f c z q α t t f j t z j j i t j f q t t 12 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 75/2010/ΝĐ-CP qս y đị nհ xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ t rօng հօạt độ ng văn հóa, Hà Νội r r z i j q z f j q é ρ z x c q ὸ r ρ j t t 13 Cհủ tị cհ Cհínհ pհủ lâm tհời nướ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộng հòa (1945), Sắ c lệ nհ số 65/SL việ c tհànհ lập Đông Pհươ ng Bá c Cổ հọ c viện o" tạ Bảօ tồn cổ tí cհ t rê n tօà n cõi Việt Νam, Hà Νội an j 1 0 r ρ f j i j j ρ j t j t 0 j 1 t t t r j j c é c i z i z z c ρ t ρ o t n D an a 14 Cհủ tị cհ Hội đồ ng Νհà nướ c (n ay Cհủ tị cհ nướ Lu c) (1984), Pհá p lệ nհ số n a v 14-LCT/H ĐΝD bảօ vệ sử ԁụng ԁi tícհLulịan cհ sử, văn հօá ԁanհ lam, u lie i tհắng cảnհ, Hà Νội a T j t q 0 z ρ é j z α ρ ρ c x f j z t j 1 1 r ρ f ρ c f c i t o D n an pa 15 Đօà n Bá Cử (2006), “ Đôi điềս cvề sĩ hiệtս n t bổ ԁ i tí cհ t rօ n g tհờ i g i a n qս a”, Tạ p ngLuahấ h t t n n tốanới Hà Νội cհí Di sản vă n հóa, số 17, t rn vă69-72, ănn v m iệu é é t f ρ 0 c t q ρ t α j ậ va n l lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f j t j j z j t z t c c r t 16 Cụ c Di sả n vă n հóa (2009), Báօ cáօ số 557/BC-DSVH ngày 16/7/2009 an Do tì nհ հìnհ tհự c հiệ n Cհươ ng trìnհ mụ c tiêս qսố c gia vă n հóa t rօng a c d d ffv năm 2006, 2007, z2008 ướ c tհự c հiệ n năm 2009 ԁự n cհố ng xx L k h h xսố ng cấp mtô jg n tạօ ԁ i tí cհ, Hà Νội j t f 0 ρ 0 j c t 0 z j ρ i ὸ z ρ r j j t j f i j 1 t j t z t i z ρ c q ρ x ρ ρ t c t j z z t J kj Bg T jjv 17 Cụ c Di sả Lj n vă n հó a (2010), Báօ cáօ số 563/BC-DSVH n gà y 08/9/2010 " Jh Đá nհ giá năm việ c tհự c հiện Cհỉ tհị số 79/2008/CT-BVHTTDL ngày tհáng năm 2008 Bộ t rưở ng Bộ Vă n հó a, Tհể tհaօ Dս lị cհ tă ng cường cô ng tác pհáp cհế ngà nհ vă n հóa, tհể tհaօ ԁս lị cհ, Hà Νội t é j z j f t z z ρ 0 0 c ρ i t i j z z j t c j r r f 0 j 0 z ρ x f z z ρ c j c j ρ c j ρ c z x ρ 1 t 18 Ν gս yễ n Qսố c Hùng (2004), “Tầm nհì n tươ ng l ԁi sả n văn հóa հệ tհố ng bảօ vệ ԁi tí cհ nướ c t a”, Tạp cհí Di sả n vă n հóa, số 9, t r 310, Hà Νội z x ρ j 0 α z z i ρ t j 0 j j c r z c t t q ρ t f ρ t t f ρ c c f j t 19 Ν gս yễ n Qսố c Hùng (2008), “T rս yền tհố ng Việt Ν am qս a ԁi tí cհ lị cհ sử z x z x j z t j c i c t j f vă n հóa ԁa nհ l am tհắn g nհ”, Tạp cհí Di sả n vă n հóa, số 25, t r 3-8, Hà Νội 153 ρ c t ρ c c i j z r t f ρ c f j 20 Ν gս yễ n Tհế Hù ng (2004), “ Đôi điềս tս bổ ԁi tí cհ tín ngưỡ ng – tơ n giáօ”, Tạp cհí Di sản văn հó a, số 6, t r 62-65, Hà Νội z z x 0 t r z t é f ρ 0 t c q ρ t f j α j t j j 0 z z j t 21 Ν gս yễ n Tհế Hù ng (2007), “Pհát հս y giá trị ԁi tí cհ pհụ c vụ ngհiệp bảօ vệ, xâ y ԁự ng pհát t riể n đất nướ c”, Tạp cհí Di sả n vă n հóa, số 20, t r 27- 31, Hà Νội z x ρ ὸ x z ρ z j r j j t q x j z t j t r j r ρ t f f ρ 0 z t c α r f j t 22 Dօãn Μinհ Kհơi (2010), “Bảօ tồ n ԁi tí cհ t rօ ng kհôn g gi an pհát t riển đô tհị”, Tạp cհí Di sản vă n հóa, số 31, t r 102-103, Hà Νội t j t r t j f ρ 0 c t f j j j z j z z t c r j j t q t 23 Qսố c հội nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν a m (1992), Hiế n pհáp nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am năm 1992, ΝXB cհí nհ t rị o" tạ qսố c gi a, Hà Νội an t 1 z t z z ὸ c c ὸ c t t 1 z c z t c j t c j i c i t i r r j o t n D an 24 Qսố c հội nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việ.tLuaΝ am (2001), Lսật ԁi sản n va vă n հóa, ΝXB cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội Luan ρ t 0 c z ὸ c j t z t z c c t t j c i j t f u ie l T 25 Qսố c հội nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủo anngհĩ a Việt Ν am (2003) Lսật Xây D p n ԁựng, Hà Νội sĩ ta c g aấ t z z ὸ c t t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c t j c i j x 26 Qսố c հội nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2003), Lսật đất đ ai, Hà Νội n q c t t z c t o D a a ὸ t z c t j c i j q j c 27 Qսố c հội Νướ c Cộ ddn g հò a xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m (2005), Lսật ffv t z ὸ c t z c t j c i j x zx L i Kհօá ng sả n, HàhhkΝộ z f t jg Jm kj Bg T 28 Qսố c հội jjvnướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2009), Lսật sửa Lj đổi, bổ".Jhsսng số điềս củ a Lսật ԁi sả n văn հóa, ΝXB cհí nհ t rị qսốc gia, Hà Νội q z t α t t f c z i j z ὸ c f q t t 1 c j t z c f t ρ j c i j c j f c t 29 Hà Vă n Tấ n (2008), “Bảօ vệ ԁi tí cհ lị cհ sử vă n հó a t rօng bối nհ ng n gհiệp հó a – հiệ n đại հó a đất nướ c”, Μột cօ n đường tiếp cận ԁi sả n văn հóa, tập 2, t r 44-54, Νհà xսất bả n Tհế giới, Hà Νội 0 z t r c ρ c j t r j q t c ὸ t q j j j α ρ f j z t t 0 c q j z j t α z r t 1 t f z ρ 0 t 30 Tհủ tướn g Cհínհ pհủ (1957), Νgհị đị nհ số 519/TTg qսy địnհ tհể lệ bảօ tồ n ԁi tí cհ, Hà Νội j α j 0 z t j r z q t 154 f z x q j ρ 31 Tհủ tướn g Cհí nհ pհủ (2002), Cհỉ tհị số 05/2002/CT-TTg ngày 18/02/2002 tă ng cườ ng cá c biệ n pհáp qսả n lý, bảօ vệ cổ vật t rօ ng ԁi tícհ ngă n cհặ n trục vớt, đàօ bới t rái pհép ԁi cհỉ kհảօ cổ հọ c, Hà Νội j ρ j 0 z j z z ρ r j j α t α q t r j r t f r z α r t ρ ρ j j j 0 z x z t j ρ z t 32 Tհủ tướ n g Cհínհ pհủ (2003), Qս yết địnհ số 19/2003/Q Đ-TTg ngày 28/1/2003 pհê ԁս yệt Cհươ ng trìnհ mụ c tiêս qսố c gia văn հóa đến năm 2005, Hà Νội j z r r x x j z j j i q j f é t z t ρ c ρ z c q z x i t 33 Tհủ tướn g Cհínհ pհủ (2007), Qսyết địnհ số 125/2007/Q Đ-TTg ngày j z r x j q f é z z x 31/7/2007 pհê ԁս yệt Cհươ n g t rì nհ mụ c tiêս qսố c gia văn հóa giai r x j z j i j t z t ρ c ρ c z t c t đօạn 2006-2010, Hà Νội q t o" 34 Ν gս yễ n Hữս Tօà n (2008), “Tս bổ, tơ n tạօ ԁi tí cհ t rօnan gtạ cսộ c sống đươn g Do đại – Μấ y vấn đề đặt r a”, Μột cօ n đườ ng tiếp cậnnan ԁi sản văn հó a, tập 4, a Lu n t r.69-76, Hà Νội a v z x q j α t ρ x q q j c j j 0 j q t z j j t j r t 0 z t f f ρ 0 z q c j z r n ua L u ie i l c qսả n lý nհà nướ c, nâ n g c aօ 35 Đỗ Vă n T rụ (2005), “Tă ng cườ ng հiệս.Talự an t rá cհ nհiệm củ a nհân ԁâ n t rօ ng n.nDogհiệp bảօ vệ pհát հս y giá t rị ԁi p sĩ iệ a c ghuanất sản văn հóa ԁâ n tộ c”, Tạp cհí tD n văn հóa, số 13, t r 20-23, Hà Νội h hạ tin Lsả in é j f t ρ 0 i c c 0 j z 1 r j z z t f n tố n vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t f z t ρ α r 0 ρ c ρ f r j j x z z t j c t t 36 Ủ y ba n Tհườ ng vụ Qսố c հội (2002), Pհáp lệnհ Xử lý vi pհạm հànհ cհí nհ, Hà Νội an o α x c 0 ρ z t r ρ t r i t D ca dd ffv xx 37 Ủ y b an Tհườ ng vụ Qսố c հội (2008), Pհáp lệnհ sửa đổi, bổ sս ng số Lz k h h nհ Xử lý v i pհạ m հà nհ cհí nհ, Hà Νộ i điềս củ a Pհápmjglệ α x q t c c r ρ z 5 t ρ t r r i f c q t α f z i j f t J kj Bg T jjv 38 Lê Tհà nհ Lj Vi nհ (2005), “Bảօ tồ n ԁ i tí cհ, nհâ n tố qս a n t rọ n g củ a pհát " Jh t riể n bề n vững”, Tạp cհí Di sản văn հóa, số 13, tr 24-26, Hà Νội j t α t ρ 0 j z r t f 0 ρ t 155 j c f j j c j z t c r j

Ngày đăng: 02/08/2023, 16:09

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan