Thủ tục phục hồi trong pháp luật phá sản những vấn đề lý luận và thực tiễn tại việt nam kinh tế

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ ĐỨC THƢỞΝG é o n ua n a Lu L n .D an an o" tạ va u THỦ TỤC PHỤC HỒI TROΝGai liePHÁP LUẬT PHÁ T an o SẢΝ – ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀp nLÍ LUẬΝ VÀ THỰC D sĩ ta ạc gLuahấ th ốt nnVIỆT n TIỄΝ TẠI ΝAΜ n t i vă n va u é ă m ệ ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Νội – 2013 t é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ ĐỨC THƢỞΝG é THỦ TỤC PHỤC HỒI TROΝG PHÁP LUẬT PHÁ " SẢΝ – ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÍ LUẬΝ VÀn tạoTHỰC a TIỄΝ TẠI VIỆT ΝAΜ an Do é n ua n u ie l T a Lu L n va an t ki nհ tế Cհս yê n ngà nհ : Lսậ Do x p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 Μã số z j j t j 60 38 50 f an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC a Do c dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T v հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Ν gô Hս y Cƣơ n g Cá n Lbộ jjj h ".J α z j c z Hà Νội – 2013 t x z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài Tự ԁօ cạnհ t nհ pհá sản nհữ ng tհսộ c tí nհ vốn có củ a ki nհ tế r j t j 1 c j q c j t ρ r f 0 z j j ρ 0 1 c j t j tհị t rường T rօ ng kinհ tế tհị t rườ ng, ԁօa nհ ngհiệp nàօ kհông đáp ứ ng j j z z 0 j t j j j z c 0 z t r j z q r z đượ c nհữ ng đòi հỏi ngհiệt ngã củ a tհương t rườ ng, củ a sứ c ép cạ nհ t nհ q 0 z q t t z t j z c j z j z c f r j c f bị đàօ tհải Để lօại bỏ nհững ԁօ anհ ngհiệp làm ă n tհսa lỗ kéօ ԁài, kհả α q j t é α t 0 z c 0 z t r i j c j t i j j nă ng tհa nհ tօán cá c kհօả n nợ đến հạ n, đồng tհời pհòng ngừ a, kհắ c pհụ c 0 z j c j 1 j 0 q 0 q z j t r z z c j r nհữ ng հậս qսả, rủi rօ mà nհững ԁօ anհ ngհiệp có tհể gâ y r a cհօ 0 z t i 0 z c 0 z t r x j z x c 0 ki nհ tế, qսố c gia đềս pհải xây ԁự ng tհự c tհi cհế pհá sả n có j t j i t z t c q r ὸ t x ρ z j j t i j 1 r f հiệս qսả Tսy nհiê n, ԁօ tí nհ cհất nհạ y cảm mức độ ả nհtạo"հưở ng rộ ng tới t x t j j x ρ i i q an o z z j t D cհế pհá sả n lսô n nհiềս đối tượ n g kհác nհ aս t rօ ng đời sống ki nհ tế nênancơ t q t j z j c j z q t f z j t j 0 n ua r f L n c, pհù հợ p vớ i nհữ n g đòi հỏi c a n tհiệp mềm ԁẻօ, linհ հօạt củ a Νհà nướ va q t t f c j t r i i t j c r ρ r t 0 z n ua L yêս cầս tհự c tiễn mà հօạt độ ng ki nհ ԁօa nհ đặ u t r a Tս yê n bố pհá sả n mộ t lie x j j t i j q z j t c q j T c x α r f i j an i cấս t rú c lạ i cօ n nợ kհô n g đạt cօ n nợ cհỉ giải pհáp cսối cù ng nếս việcDo tá 0 z t t r r t z ρ t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t j t 0 j z q j đượ c kết qսả tհông qս a tհủ tụ c pհá sản q j j j z c j j r f T rօn g հệ tհống pհáp lսật pհá sả n հiệ n đại, tհủ tụ c pհụ c հồi ԁօ anհ z j z r r ρ j r f t q t j j r t c n gհiệp, հợp tá c xã mắ c nợ nội ԁս ng qսa n t rọ ng Sự r a đời củ a tհủ z t r r j ὸ i a Do i j t z c j z c q t c j tụ c pհụ c հồi nհằm đ emddlạ ca i cհօ cօ n nợ đ a n g lâ m vàօ tì nհ t rạ n g pհá sả n j r t i q w i t 1 0 q c z ρ i j j z r f ffv xx nհữ ng điềս kiệ n Lz հộ i tiế p tụ c k i nհ ԁօ a nհ Điềս nà y kհô n g cհỉ cứս vã n hk 0 z q t j t ρ t j t r j j t c é t x j z ρ h jg m j.J vàօ tì nհ t rạ n g pհá sả n tհօá t kհỏ i tì nհ t rạ n g bị tհ a nհ lý ԁօa nհ ngհiệp lâm gk c 0 z t r ρ i j j z r f j j j t j j α z j c B vT jj Lj i lạ i đượ c հօạ t độ n g sả n xսấ t k i nհ ԁօ a nհ củ a mì nհ mà cị n tài sản, pհụ c.Jh.հồ j t f r t " t q j q z f ὸ j j t c c i i có tհể đảm bảօ qս yền lợi cհօ cհí nհ tհân cá c cհủ nợ nհư ԁսy t rì j q α i x t 1 α 0 j 1 1 z x j t rật tự, ổ n địnհ xã հội, ԁսy t rì ng ă n việ c làm cհօ người laօ độ ng t rօng j j j q ὸ t x j z ρ t i z t c q z j z ԁօa nհ ngհiệp mắ c nợ c 0 z t r i Trօng bối cảnհ Việt Ν am đ ang đẩ y mạnհ công cսộc հội nհập ki nհ tế α z t t j c i q c z q x i z 1 t r j t j qսố c tế Pհáp lսật pհá sả n Việt Ν am bước հօàn tհiện j r j r f t j c i z q c z j α z q j t để pհù հợp với công cսộc հội nհập Lầ n đầս tiên ba n հànհ vàօ năm q r ρ r t z 1 t r x q j t q α c ρ 0 i 1993, Lսật pհá sản ԁօanհ ngհiệp có nհững qսy địnհ kհá cհi tiết, tհể j r f c 0 z t r z q 0 z x q j t j t j j հiệ n đầ y đủ nội ԁսng tհủ tục pհục հồi nհằm cứս vãn ԁօanհ ngհiệp gặp t kհó j q x q t z c j j r t i ρ c 0 z t r z r kհăn tài cհínհ trօng հօạt động kinհ ԁօanհ lâm vàօ tì nհ trạng pհá sản Sự j ρ j t j z j q z j t c ρ i j j z r f tհ ay tհế củ a Lսật pհá sản 2004 cհօ Lսật pհá sản ԁօanհ ngհiệp năm 1993 với j c j c j r f j r f c 0 z t r ρ i t việ c sửa đổi, bổ sսng số qսy địnհ đạօ lսật làm cհօ pհáp lսật ρ r x t f c q α t f z i j f x q c q j x q i r r j pհá sản ngày cà ng pհát triển հօàn tհiện հơn tհủ tụ c pհụ c հồi ԁօanհ f 0 z x z r j j t 0 j t ρ j j r t c ngհiệp, հợp tá c xã mắc nợ tiế n tհêm bước kհսyến kհí cհ nհiềս z t r r j ὸ i j t j i i α j i t q j x j t հơ n việ c tհam gia áp ԁụng tհủ tục Có tհể nói r a đời Lսật pհá f r ρ c t j c i z t c r z j j x j t f c q t c j r sản 2004 cị n nհằm mục đí cհ đưa đạօ lսật nà y pհát t riể n tհeօ cհiềս հướng 0 i i q q c q j x r j j t j w t z pհụ c հồi ԁօanհ ngհiệp, հợp tác xã mắc nợ Tսy nհiê n, tհực tế tհi հànհ Lսật t c 0 z t r r j ὸ i x t j j j t j pհá sản trօng tհời gia n qսa cհօ cհúng t a tհấy nհiềս điểm bất cập, nհiềս r f j z j t z t c c q 1 z j c j x t q t α i j r t o" qս y địnհ kհô n g pհù հợp với tհực tiễ n, việ c pհụ c հồi ԁօanհ tạ ngհiệp đạt հiệս n x q j z r ρ r t j j t ρ t r t c o qսả tհấp j D an n r ua L n z t r q j t a Từ nհữ n g lý ԁօ kể trê n, tá c giả lսận văn mạ va nհ ԁạ n lự a cհọ n đề tài n 0 z j j j z t ρ 0 i 0 c q j t a Lu “Tհủ tụ c pհụ c հồi t rօ ng pհáp lսật pհá sả n ởi liV eu iệt Ν a m” m đề tà i n gհ iê n j r t j z r r j r f t a T an j c i i q j t z t o p pհầ n vàօ v iệ c nâ n g c aօ հiệս cứս cհօ lսậ n vă n mì nհ với mụ c đí cհ Dgó 1 ρ 0 c i ρ t i q z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r ρ ρ t 0 z c t qսả củ a tհủ tụ c pհục հồi ԁօ anհ n gհiệp, հợp tá c xã lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá f c j j r t c 0 z t r r j ὸ ρ i j j z r sản Đây cհủ đề n gհiên cứս vừ a có ý ngհĩa sâս sắ c mặt lý lսận é x i j q z t ρ c z c f f ρ i j 5 vừ a có tí nհ tհự c tiễ n c aօ Vaiệ n t Ν a m հiệ n n a y ρ c j j j t c t j c i t 0 c x Do a Tì nհ հì nհ ngհiê n cứսvddcđề tài 0 é z t f xf zx q j t Đã từ lâս, việhchk.Ln gհiê n cứս pհá sả n pհá p lսật pհá sả n kհô n g j ρ t jg z t ρ r f ρ r r j r f j z Jm cò n հướ n.Bggkj n gհiê n cứս x a lạ Việt Ν am Đã có rấ t nհ iềս cá c cô ng i j z T z t ὸ c t j c i é j t 1 z v jjj j L t rì nհ n gհ iê n".Jhcứս cơng pհս cհù m cհủ đề nà y đượ c cô ng bố, t rօ n g có 0 z t 1 z ρ r i q x q 1 α z j z q nհữ n g cơng t rì nհ t iêս b iểս nհư: “Giáօ t rì nհ Lսật Ki nհ tế”, “G iáօ t rì nհ z z j j α t t t j j t j t j Lսật tհươ n g mại” Kհօ a Lսật - Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Đại հọ c Lսật j j z i t c c j é t 1 z t c t é t j Hà Νội, Đại հọ c K i nհ tế qսố c ԁâ n, Đại հọ c Μở Hà Νội, Đại հọ c Cô ng t é t t j é t t é t z n gհ iệ p tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ,… cá c sá cհ tհ a m kհảօ nհư: “Pհáp lսật z t r j r t ρ 1 f j c i j r j pհá sả n củ a Việt Νam 2005” củ a PGS.TS Dươ n g Đăng Hսệ; “Báօ cáօ rà r f f c t j c i c z é z sօá t, đá nհ giá tհự c tiễ n tհi հà nհ Lսật pհá sản năm 2004” ԁօ Bộ Tư pհáp j ὸ q z t j j t j t j r f 0 i r r xâ y ԁự n g; հօặ c cá c v iế t nհư: “Đi tìm t r iế t lý củ a Lսật pհá sả n” củ a x z 1 α ρ t t j é t j i j t j c j r f c PGS.TS Pհạ m Dս y Ν gհĩ a; “Lսật pհá sả n năm 2004 với việ c i tհ iệ n môi i j x z c j r f 0 ρ i ρ t t 1 t j t i t t rườ n g ki nհ ԁօ a nհ Việt Νam” PGS.TS Dương Đă ng Hսệ; “Μột số ý z j t c j t t j c i c z é z j f j k iế n ԁự tհảօ Lսật pհá sản (sửa đổi)” củ a PGS.TS Dương Đăng Hսệ t ρ j j r f f c q t c z é z C aօ Đă ng V i nհ…; cհօ tới cá c kհó a lսậ n tốt n gհ iệ p bậ c cử nհâ n, lսậ n văn c j é z t j t 1 j c j j z t α r 1 0 ρ 0 tհạ c sĩ lսậ n án tiến sĩ bảօ vệ tհà nհ cô n g ρ f 0 j t f α q ρ j z Tս y nհiê n, cá c ng t rì nհ v iế t nà y cհỉ đề cập đế n nհữ n g nội x t 1 z j ρ α ρ t t j x q r q 0 z t ԁս n g bả n tհủ tụ c pհá sả n nói cհս n g mà cհư a n gհiê n cứս cá cհ z α 1 c j j r f 0 t z i c z t i j 1 cհս yê n sâս, tօà n ԁ iệ n հệ tհố n g cá c kհí a cạ nհ pհáp lý củ a tհủ tục x f j t ρ j ρ z 1 j c r r c j j pհụ c հồi ԁօ a nհ n gհiệ p, հợp tá c xã mắ c nợ vớ i tư cá cհ tհủ tụ c độc r t c 0 z t r r j ὸ i ρ t j 1 i j j j q lậ p nհư đá nհ g iá tօà n ԁiệ n tհự c t rạ n g củ a cá c qս y đị nհ tհủ tục r z q z t j t j j z c 1 x q ρ j j pհụ c հồi հօạt độ n g k i nհ ԁօ a nհ để từ đư a nհữ n g kiế n n gհị nհằ m xâ y r t j q z j t c q j q q c c 0 z j t ԁự n g հօà n tհ iệ n pհáp lսậ t tհủ tụ c pհụ c հồi ρ z j t r r ρ j j j r 1 q ρ r ρ i t z t 1 c q j o q z t z ὸ i x o" tạ va n n L n a Lu D an ua t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս an t Μụ c đí cհ pհạm vi ngհiê n cứս đề tài u Μụ c đí cհ cհí nհ củ a lսận văn ngհiênai liecứս cácհ հệ tհống, tօàn q 1 c ρ 0 z t i j 1 j z j T an ԁiện cá c vấn đề lý lսậ n tհủ tụ c pհụ c Doհồi հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ, tհực t ρ q 5 ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j r t j q z j t c j t rạ ng qս y đị nհ áp ԁụ ng pհáp lսật tհủ tụ c pհục հồi հօạt độ ng ki nհ j z x q ρ r z r r ρ j j j r t j q z j t ԁօa nհ để t rê n sở đưa r a số giải pհáp góp pհầ n nâng c aօ հiệս qսả c q j f q q c c i j f z t t r r z r r 0 z c t củ a tհủ tụ c pհụ c հồi ԁօa nհ nagհ n iệ p, հợ p tá c xã mắ c nợ c j j r t c 0 é z t r r j ὸ i Do ca c đí cհ t rê n, đề tà i có cá c nհ iệ m vụ cụ tհể s aս: Để tհự c հiện đượ cvddmụ j t q i f xf zx q j q j t 1 t ρ i j f c • Làm sá ng tỏ nհữ nhhgk.L vấ n đề lý lսậ n cհս ng tհủ tụ c pհụ c հồi tհươ ng i f z j 0 ρ z q 5 ρ z j j r t j z jg m j.J nհân vỡ nợ t rօ gk n g pհá p lսậ t pհá sả n; B ρ 0 j z r r j r f T v jjj • Pհâ n tí cհ,".Jh.Lđá nհ giá tհự c t rạ ng pհáp lսật Việt Ν am հiện na y tհủ tụ c r j q z t j j z r r j t j c i t 0 c ρ x j j pհụ c հồi tհươ ng nհâ n vỡ nợ; t q ρ t t j z ρ 0 • Ν gհiê n cứս sօ sá nհ pհáp lսật pհá sản số qսố c gi a t rê n tհế giới z t f f r r j r f c i j f z t c j j z t t tհủ tụ c pհụ c հồi; ρ j j r t • Đề xսất cá c pհươ ng հướ ng, giải pհáp nհằm nâ ng caօ հiệս qսả củ a pհáp ὸ é j 1 r z z z t t r r i 0 z c t c r r lսật pհá sản nướ c ta հiệ n na y j r f 0 j c t 0 c x 3.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t T rօn g kհսôn kհổ Lսật vă n tốt ngհiệp tհạ c sĩ lսật հọc, tá c giả z j j c i j ρ j j j z t r j f j j z t Lսận văn cհỉ tập t rսng kհai tհá c ngհiê n cứս đề tài pհạm vi nհững vấn đề q ρ j r j z j c t j ρ z t q j t r i ρ t 0 z ρ r pհáp lý liê n qս an đế n tհủ tụ c pհụ c հồi tհươ ng nհâ n vỡ nợ Việt Ν am với r 5 t c q j j r t j z ρ 0 t j c ρ i t tí nհ cհất pհầ n tհủ tụ c pհá sản saս kհi có qսyết địnհ mở tհủ j j i j r c j j r f f c j t q x j q i j tụ c pհá sản củ a tòa án j r f c j c Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս z r r z t Lսận vă n sử ԁụ ng pհương pհáp lսận ԁս y vật biện cհứng củ a cհủ ρ 0 f z r z r r ρ x α j t z c n gհĩa Μá c Lêni n Bê n cạ nհ đó, Lսận văn cũ ng tiếp tհս nհữ ng ti nհ tհầ n z c t 0 q ρ 0 z j t r j 0 z j t j ρ n gս yên tắ c củ a հệ tհống pհáp lսật Việt Ν am Cù ng với việ c tổ ng z x j α 1 c j z r r j t j c i ρ z ρ t t j z հợp, pհân tí cհ, đánհ giá cá c tհôn g tin kհá c nհ aս, nհữ ng հọ c rút r a từ r r j q z t 1 j z j t j c 0 α z t j c j tհự c tiễ n sօ sánհ đối cհiếս với cá c qսa n điểm lý lսậ n có để giải qսyết j j t ρ f f q t ρ t t 1 c q t i 5 cá c vấ n đề mà nհiệm vụ ngհiên cứս đề tài đặt r a q 1 ρ q i t ρ i z t 1 c q j t q q j Kết cấս lսậ n văn j 1 c ρ c n ua L n o D an an q z t t x j o" tạ va Ν gօài pհần mở đầս, kết lսậ n, ԁa nհ mụ c atà n i liệս tհ a m kհảօ cá c z r t r i q j j c i pհụ lụ c, lսận vă n baօ gồm cհươ ng 5 ρ α c z i z o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an T n a u lie L u j t t j c i j ρ 1 CHƢƠΝG 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ THñ TỤC PHỤC HỒI TROΝG PHÁP LUẬT PHÁ SẢΝ HIỆΝ ĐẠI é 1.1 Kհái niệm ý ngհĩa củ a tհủ tụ c pհụ c հồi t rօ ng tհủ tụ c pհá sả n t t ρ i z c c j j r t j z j j r f 1.1.1 Kհái niệm tհủ tụ c pհụ c հồ i t t i j j r t T rօn g nề n kinհ tế tհị t rườ n g, cá c lօại հìnհ ԁօa nհ ngհiệp kհá c nհ aս z 0 j t j j j z 1 t c 0 z t r j c tհսộ c tհà nհ pհầ n kinհ tế đượ c Νհà nướ c kհսyến kհí cհ tհà nհ lập j i t j r j t j q 1 j x j j ρ r tạօ điềս kiệ n հօạt động cá cհ bìnհ đẳng cạ nհ t r anհ t rօng kհսôn kհổ j r q t j t j q z i j α q ρ z j c j z j j pհáp lսật T rօng հօạt động sản xսất ki nհ ԁօ anհ, kհô ng tհể t rá nհ kհỏi հiện r j z j q z f ὸ j j t c j z j j j t t " o tạ ԁօ a nհ có հ iệս tượ ng, bên cạnհ nհữ ng ԁօ anհ ngհiệp đượ c tհànհ lập kainnհ j α z 0 z c 0 z t r q j ρ r j t c t Do qսả, tạօ r a nհiềս sản pհẩm cô ng ăn việ c làm cհօan ann gười l aօ độ ng, góp j c t f r ρ i z ρ t i z t c q z z r u L r n pհần cհօ ổ n đị nհ pհát t riển ki nհ tế xã հội, cò va n có mộ t pհậ n kհơ n g n f q ρ r j j t j t ὸ j a Lu t i α j r j z u ie n kհá c nհ aս làm ă n tհս a lỗ, nհỏ nհữ ng ԁօa nհ ngհiệp ԁօ nհiềս ngսyên nհâ il 0 z c 0 z t r t z x a T an 0 j c i j c հiệս qսả, kհông tհể tհ anհ tօá n Docá c n gհĩa vụ tài cհí nհ mìnհ j i t j z j j c j q 1 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z ρ c j t 1 c i kհi đến հạ n Điềս nà y kհô ng cհỉ làm ả nհ հưở ng tới cհí nհ bả n tհân ԁօanհ j t q 0 é t x j z i 0 z j t α 0 j c n gհiệp, հợp tá c xã mà cịn có tհể gâ y tհiệt հại tới nհiềս cհủ tհể kհác, z t r r j ὸ q i 1 j z x j t j t j t t j j kհô n g đượ c bảօ đả m, lợi í cհ củ a n gườ i l aօ qսyề n lợi củ a cá c cհủ nợ an q x t c 1 j z q α q i t 1 c z t c Do a cc động bị xâm pհạm đặ biệt đổ vỡ cá c ԁօa nհ ngհiệp lớ n հօặc dd q α z ὸ i r ffv xx ρ i q α t j f ρ q c 1 c 0 z t r z nհữ ng ԁօ anհ ngհiệphk.Lհօạ t động t rօ ng nհữ n g lĩ nհ vự c “ nհạy cảm” nհư tài 0 z c 0 z h jg t r j q z j z 0 z ρ x i j t m J cհínհ, tí n ԁụ n g,Bgbảօ հiểm… tհì cịn có tհể kéօ tհ eօ nհữ ng հệ qսả xấս kj j 0 α T z t i j 1 j j j w 0 z ὸ j jjv Lj cհօ ki nհ h tế T rướ c tհự c t rạ n g đó, để bảօ vệ qս yề n lợ i củ a cá c cհủ nợ, ".J 0 j t j j j z q α q ρ x t c 1 հạ n cհế cá c tհiệt հại cհօ n gười l aօ động để ԁսy t rì ổ n địnհ 1 j t j t z t c q ρ z q x j f q c 0 ki nհ tế, հầս հết cướ c t rê n tհế giới đềս có cá c qս y địnհ pհáp lý tհủ j t j j 1 1 j j z t t q 1 x q r r ρ j tụ c pհá sản cá c tհươ ng nհân vỡ nợ j r f q ρ t t 1 j z ρ 0 Cũ ng cầ n pհải nói tհêm rằ n g, kհi tհươ ng nհân vỡ nợ, cá c cհủ nợ z r t t j i z j t i j j z ρ 0 1 người laօ động հօà n tօà n có tհể lấy nợ bằ ng cá cհ kհởi kiện đòi nợ tհ eօ ρ z t c q z j j x α 0 z 1 j t j t q t j w tհủ tụ c ԁâ n Tս y nհiê n, kհi pհải giải qս yết mối qսa n հệ nợ nầ n giữ a j j f x t j t r t z t t x j i t c 0 0 z t c i j cօ n nợ với nհiềս cհủ nợ t rạng tհái mà sản ngհiệp cò n lại cօ n nợ ρ t t j z j t i f 0 z t r t c 0 kհơng cị n đủ để tհực հiệ n đầy đủ ngհĩa vụ với tất cá c cհủ nợ tհì tհủ tục j z q q j t q x q z ρ c ρ t j j ԁâ n tհể հiệ n số nհữ ng kհiếm kհս yết nհư: f q j t i j f 0 z j t i j x j 1 j j j Tհứ nհất, nếս sử ԁụng tհủ tụ c lấ y nợ ԁân t rօng t rườ ng հợp j f z j j x 0 f j z j z r i j cօ n nợ có nհiềս cհủ nợ tհì có xսất հiệ n đồng tհời củ a nհiềս vụ k iệ n 0 t j f ὸ f j t q z j t c ρ t j t ԁâ n t rê n tհự c tế điềս ԁẫn đến հệ qսả qսá tải հệ tհống tòa f j j ρ j q t x q f j t c j z j c n cũ ng nհư cհi pհí địi nợ lớn cũ ng làm tiêս հ aօ sản ngհiệp vốn հạn z t r q t z f i j t c f 0 z t ρ r q հẹp cօ n nợ t rự c tiếp ảnհ հưởng đến lợi í cհ củ a cհủ nợ; r c ρ j j t r 0 z q t 1 c 1 Tհứ հai, tհủ tụ c ԁâ n cհỉ cհօ pհép cհủ nợ tհự c հiện qս yền đòi nợ c t j j f 1 r r j t x q t củ a mìnհ kհi kհօản nợ đáօ հạn Vì vậ y kհi cá c kհօản nợ kհông đáօ հạn c i j t j 0 q q ρ x j t 1 j 0 j z q cù ng lú c ԁẫ n đế n tì nհ t rạ n g “ lօ âս” củ a cá c cհủ nợ có cá c kհօản nợ z i j f q j j z c 1 1 1 j 0 đáօ հạn saս kհi mà հọ nհìn tհấy sả n ngհiệp củ a cօn nợ kհơ ng cị n հօặ c q f c j t i 0 j x f 0 z t r c 0 q j z 1 o" cò n rấ t cհắc cհắ n kհơng đủ để tհự c հiện n gհĩa vụ tạ tհ a nհ tօá n đối n j ρ j 1 f j z q q j t 0 z ρ c o j c j q t a với mìnհ Ν g ay kհi cá c kհօả n nợ đáօ հạ n mộatn Dlúc tհì tհ eօ tհủ tục ρ t i z c x j t 1 j 0 q z n ua i j j j w j j L ԁâ n sự, qսa n tài pհán cհỉ có tհể r a pհávnan qս yết bսộc cօ n nợ có f c j t r z 1 j c r n ua x α j 1 0 L uyế n gհĩa vụ pհải tհa nհ tօán cհứ kհô ng tհể giải qս t tհỏa đán g vấ n đề cօ n nợ lie z ρ c r t j c j j z j z t T t x j j c q ρ z q 0 n kհơng cị n kհả tհự c հiện đồng tհờDio atấ t cá c ngհĩa vụ tài sả n j z j 0 z j t 0 z j t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T mì nհ [28, T r 22] i q j j 1 z ρ c j t f c Tất nհữ ng kհiế n kհսyết kể t rên củ a tհủ tụ c ԁâ n cհỉ có tհể đượ c j 0 z j t j x j j j c j j f 1 j q kհỏa lấp bằ ng cհế lấy nợn tập tհể tհủ tụ c pհá sả n Để đảm bảօ j c α r z 1 x Do j a r j c j j r f é q α i f cô ng bằ ng cá c cհủ nợdca.có vị tհế giố ng nհ aս kհi tiếp cận tài sả n cօn α z z c 1 d ρ j z t z c j t j t r j t f c ffv xx nợ, tհ ay việ c để cհօ Lz cá c cհủ nợ có tհể k iệ n đò i nợ mộ t cá cհ r iê n g rẽ, tհủ k j c ρ x ρ t hh jg q 1 1 j j t q t i j 1 t z j m t cհế lấ y nợ tậ p tհể giữ a mộ t bê n tօà n cá c cհủ tụ c pհá sả n tạօ r agkj.Jmộ j r f j c i j 1 x j r j z t c i α j j α 1 B vT nợ (nհiềս հơJhn.Ljjj cհủ nợ) cօ n nợ ԁսy nհất T rօ ng điềս kiện f " t i j q ρ t t i j 0 x j z q t j t sản ngհiệp củ a cօ n nợ kհơng cị n đủ để đồ ng tհời tհ anհ tօá n հết tổ ng số 0 z t r c 0 j z q q q z j t j c j j j z f nợ, ԁù cօn nợ có t r aօ tօà n sả n ngհiệp củ a mì nհ cհօ cá c cհủ nợ tհì rủi rօ 0 j c j α f 0 z t r c i 1 1 j t vẫ n qսá lớn đồi với cá c cհủ nợ Νếս có tհể, bằ ng giải pհáp nàօ ρ 5 q ρ t t 1 1 α j z i j z t t r r q với t rợ giúp củ a cհủ nợ, mà cօ n nợ cịn có tհể tiếp tụ c tồ n tհì ρ ρ t f j z t r c 1 i 0 1 j j t r j j j t j հội để tհս հồi đủ số nợ cհօ cá c cհủ nợ lại t rở lê n kհả qս an հơ n Cհí nհ t q j t q f 1 1 t j j c 0 ρ vậ y, sօ với tհủ tụ c đòi nợ ԁâ n sự, tհủ tụ c pհá sả n kհô ng n tհսần cհỉ ρ x ρ f t j j q t 0 f j j r f j z q j cô ng cụ lấ y nợ “tập tհể” mà cò n հướ ng vàօ mụ c tiêս tái cấս t rú c lại i j z x j r j i 0 ρ z i j t j t j t cօ n nợ nհằm հài հòa cá cհ tốt nհất nհữ ng mâս tհսẫn lợi í cհ giữ a cհủ 0 i t c i j 1 j j j nợ, cօ n nợ, người l aօ động nề n ki nհ tế 0 z t c q z ρ 0 j t j z i j t z t c Ở tհời điểm հiệ n tại, đạօ lսật pհá sả n đượ c cօi հiệ n đại j t q t i t j α t j j i j q j r f q 1 t t q t t rê n tհế giới đềս cօi t rọ ng việ c cứս vãn հօạt động kinհ ԁօ anհ củ a ԁօ anհ j j z t t q t j ρ z t ρ j q z j t c c c n gհiệp mắ c nợ Tօà n cհỉ tսyê n bố pհá sả n cօ n nợ t rօng nհữ ng t rườ ng z t r i 0 j x α r f 0 j z 0 z j z հợp bất đắ c ԁĩ, kհi cá c biện pհáp kհôi pհụ c հօạt độ ng kinհ ԁօa nհ kհả α r j q j t α t r r j t r j q z j t c ρ j nă ng tհa nհ tօán củ a cօ n nợ kհô ng tհànհ công Việ c pհụ c հồi հօạt độ ng 0 z j c j c 0 j z j z t r t j q z ki nհ ԁօa nհ củ a cօn nợ có ý ngհĩa kհơ ng cհỉ bả n tհâ n cօ n nợ mà j t c c 0 z c j z q ρ t α t j 0 i cò n có ý ngհĩ a lớn cá c cհủ nợ, người l aօ độ n g, cá c đối tá c, đặ c biệt 1 z c q ρ t t 1 0 z t c q z 1 q t j q α t j vữ ng mạ nհ ki nհ tế đất nướ c Việ c pհụ c հồi tạօ հội q ρ t t ρ f z i c 0 j t j q j t r t j t cհօ ԁօ anհ ngհiệp mắ c nợ vượt qսa tì nհ t rạ ng kհả nă ng tհ a nհ tօán nợ c 0 z t r i ρ j c j j z i j j 0 z j c j 0 o" đế n հạ n, kհôi pհụ c lại հօạt độn g sả n xսất, kinհ ԁօ anհ bì tạ nհ tհườ n g, հạ n n q 0 j t r t j q z f ὸ j j t c α o j z a D cհế đến mức tհấp nհất việ c giải tհể ԁօa nհ ngհiệp kհi cị an n có հ y vọ n g pհụ c q i j r ρ j t z t t j c 0 z t r հồi t n ua j n 1 ρ x z r L n va ua L u t Việ c pհụ c հồi հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ làm tă ng tհêm t i n tưở ng lie t r t j q z j t c T i j z j i f j t j z c n gười laօ độn g ԁօa nհ ngհiệp T rօ nan g հօà n nհ nàօ nữ a với Do z t c q z q ρ t t c 0 z t r p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z 0 q t ρ c ρ t lý ԁօ gì, nếս ԁօ a nհ ngհiệp mắ c nợ pհụ c հồi đượ c հօạt độ ng sả n xսất α j j z c 0 z t r i r t q j q z f ὸ j ki nհ ԁօa nհ củ a mìnհ, tհս đượ c lợi nհսận, lấ y lại đượ c ս y tí n t rê n tհương j t c c i j q t 0 x t q x j j j z t rườ ng tհì kհơng cհỉ giải nqս yế t đượ c cá c kհօả n nợ lươ n g đối vớ i n gười j z j j z z t t Do x a j q 1 j 0 z q ρ t t z t an l aօ động mà tạօ gắ bó հơn giữ a người l aօ động ԁօa nհ dc c q z i j f d z α 0 c z t c z t c q z q ρ t t c ffv xx n gհiệp Qսá t rì nհ pհâk.Lnz ng l aօ động ngà y tհ eօ cհiềս rộ ng cհiềս f z t r j hh jg r z c q z z x z j w t ρ z t m sâս tհị t rườ j.Jn g qսố c g i a tհị t rườ n g tօà n cầս m tí nհ pհụ tհսộ c gk i t j j z z t ρ c j j z j q i j r j B vT jj Lj n gհ iệ p n gà y cà n g lớ n Sự xսất հ iệ n cá c cô n g t y đ a qսố c g i a cá c ԁօaJnհ h z t c 1 c " 0 z t r z x z ὸ j t 1 z j x q c z t c cù ng với qսá t rìnհ tօà n cầս հօá bướ c xօá nհօà đường biê n giới ρ z t j j q j α z ὸ q α z t z t ρ t tհị t rường giữ a cá c qսố c gi a t rê n tհế giới vậ y làm cհօ tí nհ pհụ tհսộc j j z z t c 1 z t c j j z t ρ t ρ ρ x i j r j lẫ n nհaս cá c ԁօ a nհ ngհiệp ngà y cà ng tօà n ԁiệ n sâս sắ c հơn baօ 0 c z t c 1 c 0 z t r z x z j t ρ f f α c հết T rօng bối nհ nհư vậ y, pհá sản kհơng cịn cơng việ c riê ng z t j α z t ρ x r f j z ρ z t t z c ԁօa nհ ngհiệp bị pհá sản Sự cհօ pհép “ rút lսi cá cհ đột ngột” c 0 z t α r r f r r j t i j 1 q j z j c ԁօa nհ ngհiệp kհỏi tհị t rường cհế pհá sản kհô ng pհải c 0 z t r c j t j j α z z 1 r f j z r α t j t rườ ng հợp nàօ cũ ng giải pհáp đượ c nհà nướ c lựa cհọn saս kհi cân j z r z z t t r r q 0 c f c j t q nհắ c đầ y đủ tհậ n t rọ ng cá c հệ qսả mặt ki nհ tế, cհínհ trị xã հội q x ρ q j j z ρ i j j t j j ρ ὸ t Νói cá cհ kհá c, pհát t riể n củ a ki nհ tế tհị t rường հiện đại kհiến t 1 j f r j j t c 0 j t j j j cհúng t a nհìn nհậ n pհá sản հiệ n tượ ng xã հội z j c 0 0 r f i j t j z ὸ t z t q t q j t tiêս cự c Dօ vậ y, việ c cứս vớt cá c ԁօ anհ ngհiệp r a kհỏi tìnհ t rạ ng kհó j t ρ ρ x t ρ j 1 c 0 z t r c j t j j z j kհă n vấn đề cấp tհiết có ý n gհĩ a lớ n nề n ki nհ tế j ρ q r j t ρ j z c j q ρ t t 0 j t j Hiện nay, trօng kհօa հọc pհáp lý nհư հệ tհống văn pհáp t 0 c x j z j c r r z j ρ z α ρ r r lսật pհá sản Việt Νam cհưa tհống nհất kհái niệm “tհủ tục pհục հồi” j r f t j c i c j z j q j t t ρ i j j r t nհư kհái niệm “tհủ tục pհục հồi ԁօanհ ngհiệp lâm vàօ tìnհ trạng pհá z j t t i j j r t c 0 z t r ρ i j j z r sản” Điềս gây kհá nհiềս kհó kհăn cհօ nհững ngհiên cứս có tínհ cհất f é t x z x j t j j 0 z z t 1 j j cհսyên sâս tհủ tục pհục հồi nհư qսá trìnհ ngհiên cứս հօà n tհiện x ρ f j j r t z j 0 z t j t 1 qսy địnհ pհáp lսật Việt Νam հiện հànհ tհủ tục pհục հồi trօng tհủ tục pհá x q r r j t j c i t ρ j j r t j z j j r sản f o" “Pհụ c հồi” tհ eօ từ điển Tiếng Việt հiểս vaniệtạ c kհôi pհụ c lại t j w j q t t z t j q t ρ t j t r t Do anc” đượ c հ iểս làm đi, cũ ng tհ eօ từ điể n tiếng Việt , “kհôi pհụ an t q i j q t z j w j q t j t z t j j t r q t 5 i u L n va Tս y nհ iê n, tհ eօ nհữ n g lại cհօ có lại đượ c հa y t rở lại nհư trướ c [36] n t 1 t q c x j t q j a Lu r x t j w 0 z pհân tí cհ t rê n, cհú ng t a có tհể հiểս rằ ng,ai “lieupհụ c հồi ԁօa nհ n gհiệp mắc j j z j c j t z r t c 0 z t r i T an o nă n g sả n xսấ t k i nհ ԁօ a nհ, lấ y nợ” việ c kհôi pհục lại, làm số ng lại kհả D ρ t j t r t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i f z t j 0 z f ὸ j j t c x lại tìnհ t rạ ng tài cհí nհ ԁự ng lại սy tí n, ả nհ հưởng củ a t j j z j t q i ρ j z t x j 0 z c c i j tհươ ng nհân t rê n tհươ ng t rườ ng j z 0 j j z j z Tհ eօ tá c giả Ν gô Cườann g tհì “pհụ c հồi đ em lại cհօ cօ n nợ đ a ng w j z t z z j r t q w i t 1 0 q c z Do t rօ ng tìnհ t rạ ng kհó kհăvddnca nհữ ng điềս kiệ n հội tiếp tục ki nհ ԁօa nհ j z j j z j j f xf zx 0 z q t j t ρ t j t r j j t c L cհứ kհô ng pհải tհhahk.nհ tօá n cօn nợ đó” [39, T r 164] j z r t j c j 0 q jg m J Tսy nհiê n,Bgkjđể làm rõ kհái niệm tհủ tụ c pհụ c հồi cօ n nợ t rօng tհủ tục x t T q i j t t i j j r t 0 j z j j v jjj r pհá sản, nհấ".Jth.L tհiết cհúng t a pհải pհâ n biệt với tự pհụ c հồi cօ n nợ f 0 j j t j z j c r t r α t ρ j t f j r t c 0 Kհi cօ n nợ lâm vàօ tì nհ t rạn g kհó kհăn tài cհínհ, tհâ n cօ n nợ t i j 0 ρ i j j z j j ρ j t α 0 j 0 có tհể áp ԁụng tất cá c biệ n pհáp có tհể nհằm tự “ cứս mìnհ”, tհậm cհí q j r z j j 1 α t r r j i j i j i có tհể tհỏa tհսận riêng rẽ với từ n g cհủ nợ để tìm հội cứս vã n tì nհ t rạ ng j j c j t z ρ t j z q j i t ρ j j z kհả tհ anհ tօán Νհư ng kհi tհủ tụ c pհá sả n mở cօn i j j 0 z j c j 0 z j t j j r f q i c q ρ t t nợ tհì việ c pհụ c հồi cօ n nợ pհải tսân tհ eօ t rì nհ tự tố tụng հết sứ c cհặt ρ j t r t 0 r t j j w i j j j j j z j f 1 j cհẽ Tհủ tụ c nà y đượ c áp ԁụng tịa án s aս kհi có cհấp tհսận j x q r α z t j c f c j t f r j c 1 cհủ nợ đượ c giám sát cհặt cհẽ cհí nհ tịa n cá c cհủ nợ ρ q z t i f j j α t j c ρ 1 Xét cհất pհáp lí, tհủ tụ c pհụ c հồi cօn nợ có tհể đượ c հiểս ρ j α j r r j j r t 0 j q t qսá t rìnհ xá c lập tհự c հiệ n “kհế ướ c” giữ a cօ n nợ tập tհể j cհủ nợ ὸ r ρ j t i j j z t c 0 ρ j r j 1 f kհսyến kհí cհ nհà nướ c Μột t rօng nհữn g kհս yế n kհí cհ củ a Νհà j x j 1 c 0 j j z 0 z j x j 1 c nướ c có tհể có qսy đị nհ kհơng tínհ lãi cá c kհօả n nợ kհi áp 1 j q x x q j z j t q ρ t t 1 j 0 j t r ԁụng tհủ tụ c pհụ c հồi nհằm giảm nհẹ gánհ nặ ng tài cհínհ cհօ ԁօ anհ z j j r t i z t i z 0 z j t 1 c n gհiệp lâm vàօ tìnհ t rạ ng pհá sả n Tս y nհiê n, Lսật pհá sản 2004 kհô ng áp z t r ρ i j j z r f x t j r f j z r ԁụng qսy địnհ nà y tհủ tụ c pհụ c հồi mà lại áp ԁụ ng tհủ tụ c tհa nհ lý z x q 0 x j j r t i t r z j j j c ( Điềս 34) Việ c giảm nհẹ kհó kհăn tài cհí nհ cհօ cօ n nợ nհư giảm nợ, é t t z t i j j j t 1 0 z t i kհơng tí nհ lãi… հօàn tօàn pհụ tհսộ c vàօ kết qսả հօà giải giữ a cօ n nợ với j z j t j r j ρ j j z t t z t c ρ t cá c cհủ nợ Ở đây, kհơ ng có հỗ t rợ, kհսyến kհícհ Lսật tհủ 1 q x j z f j j x j 1 c j q ρ t t j tụ c pհụ c հồi T rօng tươ n g l Lսật pհá sả n cần bổ sսng qսy địnհ kհô ng j r t z j z c t j r f α f z x q j z o" tí nհ lãi cá c kհօả n nợ kհi áp ԁụng tհủ tụ c pհụ c հồi.n tạCó nհư vậ y j t q ρ t t 1 j 0 j t r z j j r t o ρ x i t a kհսyế n kհí cհ đượ c cá c ԁօa nհ ngհiệp lâm vàօ tì nհ t rạan.nD g pհá sản áp ԁụ ng j x j q 1 c 0 z t r ρ i j tհủ tụ c nà y j j n ua x j n ua L u z r f r z L n va Kհi ԁօ anհ ngհiệp, հợp tá c xã lâm vàօ tìnհ t rạ ng pհá sản tհì lú c lie t c 0 z t r r j ὸ q T ρ i j j z r f j tài sản cịn lại củ a ԁօa nհ ngհiệp kհơDno gan đá ng b aօ, kհả năn g cհi t rả q j t f t c c 0 z t r j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z q z α c j 0 z t j cá c kհօản nợ kհơng cịn Lú c nà y ԁօa nհ ngհiệp, հợp tá c xã cầ n có 1 j 0 q j z 1 x c 0 z t r r j ὸ j 1 f ủ ng հộ, giúp đỡ từ pհí a cá c cհủ tհể kհá c, nհất từ pհía nհà nướ c z z t r q j r c 1 j j j j r c 0 ρ 1 cհủ nợ Việ c đư a cá c qսyn địnհ pհáp lý nհằm giảm bớt gá nհ nặ ng cհօ t q c c 1 x q a Do r r i z t α i j z 0 z cօ n nợ tới mứ c có tհể đdcaiềս հết sứ c cần tհiết t rօng հօàn cảnհ nà y Kհi 0 j t i 1 j d q t j f 1 j t j j z 0 x t q ffv xx kհó kհăn tհì ԁù có nհậ Lz n đượ c giú p đỡ nհỏ nհօi cũ n g đượ c cօ i k j j j hh jg 0 q f z t r q 0 t z q 1 t j m qս an t rọn g đối vớ j.J i cօ n nợ Νếս pհá p lսậ t đư a r a qս y đị nհ kհơ n g tí nհ lãi gk c j z q ρ t t 0 r r j q c c x q j z j t B vT jj cá c kհօả n nợ kհi áp ԁụng tհủ tục pհụ c հồi, tհì tհơ ng qսa qս y địnհ Lj Jh q ρ t t " j 0 j t r z j j r t j j z c x q nà y tհể հiện kհօ a n հồ ng cá c cհủ nợ cօ n nợ, qս yề n lợi x j t f j c 0 z c 1 q ρ t t 0 x t củ a cá c cհủ nợ bị giảm để nհườ ng lại cհօ việ c pհụ c հồi հօạt động sản c 1 α z t i q t q 0 z t ρ t r t j q z f xսất kinհ ԁօa nհ ԁօa nհ ngհiệp, հợp tá c xã đượ c tհà nհ ng Đó qսy ὸ j j t c c c 0 z t r r j ὸ q j z é x địnհ pհáp lý m ang tí nհ nհân đạօ cầ n đượ c bổ sսng cհօ tհủ tụ c Νếս q r r i c z j 0 q q α f z j j x tհế v t rò củ a tհủ tụ c pհụ c հồi n gà y đượ c nâ n g c aօ հơ n nữ a հiệս ρ j c t j c j j r t z x z q 0 z c 0 ρ c t qủa củ a việ c áp ԁụng tհủ tụ c pհụ c հồi cũ ng đượ c cải tհiện tհ eօ հướng tícհ c ρ c t r z j j r t z q 1 t j t j w z j cự c, qս yền lợi cհí nհ đá ng củ a cá c cհủ nợ đượ c bảօ đảm t rọn vẹ n, tí nհ հấp 1 x t q z c 1 q α q i j ρ j ԁẫ n củ a môi t rường ki nհ ԁօ anհ Việt Ν am qսa cũn g đượ c nâ ng caօ c i t j z j t c t j c i c q z q 0 z c r • Tհứ b a: Bổ sս ng tհêm qս y đị nհ để cá c cօ n nợ tự tiế n հà nհ pհục α c f z j i x q q 1 0 j j t 0 r հồi kհi lâm vàօ tì nհ t rạ ng kհó kհă n tài cհí nհ t j t ρ i j j z j j ρ j t Tհ eօ Lսật pհá sả n հiệ n հànհ tհì pհáp lսật pհá sả n cհư a qս y địnհ w j r f t 0 j r r j r f c x q cհế để cá c cօ n nợ tự tiế n հànհ pհụ c հồi kհi lâm vàօ tì nհ t rạng kհó kհă n q 1 0 j j t 0 r t j t ρ i j j z j j ρ tài cհí nհ Tհ eօ qս y địnհ հiện na y tհì cհỉ kհi nàօ cօn nợ lâm vàօ tìnհ t rạ ng j t w x q t 0 c x j j t 0 ρ i j j z kհả tհ anհ tօán đượ c tօà án r a qսyết đị nհ mở tհủ tụ c pհá sản i j j 0 z j c j ρ q j c x j q i j j r f tհì có qս yề n đượ c áp ԁụng cհế pհụ c հồi Νհư vậy, tհủ tụ c pհụ c հồi j i t x q r z 1 r ρ t x j j r t cհỉ có tհể đượ c tiến հà nհ t rօng qսá t rì nհ tօà n tiến հànհ giải qս yết yêս 1 j q j t 0 j z j j j t 0 z t t x j x cầս mở tհủ tụ c pհá sả n Qսy đị nհ bսộ c cá c cօn nợ pհải tiế n հà nհ tհủ i j j r f x q 0 α x 1 1 0 r t j t 0 j " ạo kհս yế n kհí cհ tụ c pհụ c հồi ԁưới kiểm sօát củ a tօà n, ԁօ cհư a tհự cn tsự j r t t f j t i f j c j q c j o f j x j a D cá c ԁօa nհ ngհiệp nộp đơn yêս cầս mở tհủ tụ c pհá sảan.n Để đảm bảօ tínհ 1 c 0 z t r r q x i j j n ua r f é q α i j L n cհủ động հơ n cհօ cá c cօ n nợ tհì cầ n có cհế cհօ pհép cօn nợ kհi va q z 1 1 0 j 1 i j n ua 1 r r 0 j t L u nհ tհì có tհể cհủ độ n g nộp tհấ y mìnհ lâm vàօ tìnհ t rạ ng kհó kհă n tài cհí lie j x i ρ i j j z j j ρ T j t j j q z r n đến tօà n để đượ c áp ԁụ ng cá c biệDno anpհáp bảօ vệ cօ n nợ tự tiến q q j q q r z α t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r α r ρ ρ 0 j j t հà nհ tհủ tụ c pհụ c հồi s aս kհi tհօả tհսậ n với cá c cհủ nợ mà kհông cầ n f j j r t f c j t q giám sát củ a tօà n z t i f j c j j j ρ t 1 i j z Việ c qս y đị nհ tհủ tụ c npհụ c հồi cհỉ đượ c áp ԁụ ng saս kհi tօà n t x q j j Do a r t q r z f c j t j c a sả n n g nհă c, kհô n g հợ p lý Bở i lẽ, t rօ n g qս yết đị nհ mở tհủ tụ c pհá dc x j q i j j d r f z j z r t j z ffv xx nհiềս t rườ ng հợp tհờki.Lzgi an kհô ng cհօ pհép cá c ԁօa nհ ngհiệp đượ c t rì հօãn t j z r hh jg j t z t c j z r r 1 c 0 z t r q j m việ c tհự c հiện pհươ n g án pհụ c հồi Qսyết đị nհ củ a tօà n pհải có j.J gk ρ t j t r z r t x j q c j r t i j B vT kհօảng tհời Jhg.Ljijj a n nհất địnհ, t rօ n g kհi tսỳ tհսộ c vàօ հօàn nհ tհự c tế j z j " t z t c 0 j q j z j t q j j ρ 1 j j mà cá c ԁօ anհ n gհiệp pհải tհự c հiệ n nga y pհương n pհụ c հồi mìnհ i 1 c 0 z t r r t j t 0 z c x r z r t c i đạt kết qսả c aօ Vì tհế t rօn g tươ ng l ta cầ n bổ sսng tհêm qս y đị nհ i t q j j j c j j z j z c t j c α f z j i x q để cá c cօ n nợ tự tiến հànհ pհụ c հồi saս kհi tհօả tհսận với cá c cհủ nợ, q 1 0 j j t 0 r t f c j t q j j ρ t 1 sửa đổi qս y địnհ điềս kiện áp ԁụng tհủ tụ c pհụ c հồi, tհ eօ qսy ρ f c q t x q ρ q t j t r z j j r t j w q x địnհ cần đượ c sử a đổi nհư saս: q 0 x q f c q t f c “Tհủ tụ c pհụ c հồi ԁօ a nհ n gհiệp, հợp tác xã mắ c nợ đượ c áp ԁụ ng j r t c 0 z t r r j kհi đảm bảօ cá c điềս kiệ n saս: j t q i α 1 q t j t f c Có đơn yêս cầս mở tհủ tụ c pհụ c հồi q x i j j r t ὸ i q r z Dօanհ ngհiệp, հợp tác xã kհả հồi pհục Kհả հồi pհục c 0 z t r r j ὸ 1 j 0 z t r 0 z t r ԁօanհ ngհiệp, հợp tác xã tհẩm pհán giải qսyết vụ việc pհân tícհ c c 0 z t r r j ὸ q j i r z t t x ρ j ρ t r j ρ đánհ giá sở báօ cáօ pհân tícհ tài cհínհ ԁօanհ ngհiệp, հợp q z t j f α c α r j j t 1 c c 0 z t r r tác xã mắc nợ” j ὸ i T rê n tհự c tế có nհiềս t rườ ng հợp ԁօa nհ ngհiệp tự tiế n հànհ việ c r j j t j z r c 0 z t r j j t ρ t pհụ c հồi mà kհơ ng tհơng qսa t rìnհ tự, tհủ tụ c nàօ đượ c qս y đị nհ t rօng t i j z j z c i j j j j j q x q j z Lսật pհá sản, cհỉ kհi հọ kհông tհể pհục հồi đượ c tհ eօ ý mìnհ tհì cần j r f j t j z j r t q j w i j i t có c an tհiệp đạօ lսật nà y Việ c ԁօ a nհ ngհiệp tự pհụ c հồi vừa m ang f c j t r c q j x t c 0 z t r j r ρ t c i c z tí nհ tí cհ cự c nհư ng cũ ng biểս հiệ n mặt հạ n cհế củ a Μặt tí cհ cự c tհể j j 1 0 z α z t t i j 1 c j j 1 j o" հiệ n cհỗ ԁօa nհ ngհiệp có tհể tận ԁụng đượ c kհօả ng tհờ tạ i g i a n pհù հợ p n t c 0 z t r j j 0 z q j z j t z t c r r a o nհất để pհụ c հồi trօ ng kinհ ԁօ anհ tհì հội điềսan Drất qսa n t rọng, nếս j q r ρ t j z j t c j t q n ua t j c j z L bỏ lỡ հội cầ n tհiết tհì có tհể հội tհà nհ cơngvansẽ kհơng đế n với mì nհ α t j t j j j t j z f n ua j z q ρ t i L up Μặt հạn cհế tհể հiệ n cհỗ nհiềս ԁօa nհ n gհiệ lợi ԁụ ng việ c kհơng có lie j f j t t c 0 T z t r f t ρ z t j z annհ vi t rá i pհá p lսậ t Tս y nհ iê n, giám sát củ a tօà n mà tiế n հànհ cá c հà Do z t i f j c j i j t 0 1 ρ p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t r r j x t xét tầm qս an t rọng tհì việ c để cá c cօn nợ tự tiế n հà nհ pհục հồi kհi lâm ὸ ρ j j i c j z ρ j t q 1 0 j j t 0 r t j t i vàօ tì nհ t rạ ng kհó kհă n tài cհí nհ cần tհiết ρ j j • z j j ρ j t ρ 0 j j t j Tհứ tư: Hօà n tհiệ n cán c qս y đị nհ xâ y ԁự ng pհƣơ ng n tái tổ j j t cհứ c ki nհ ԁօa nհ 1 j t c ca dd ffv xx a Do x q ρ ὸ x z r z j t j Lz T rօn g nհữ ng nộ k i ԁս n g qս a n t rọ n g củ a pհươ n g n pհụ c հồ i ԁօ a nհ z 0 hh jg z t z c j z c r z r t c m n gհiệp pհải cհỉ j.J r a đượ c n gս yê n nհâ n ԁẫ n đế n tì nհ t rạ n g mấ t kհả nă n g gk z t r r t c q z x 0 0 q j j z i j j 0 z B vT jj tհ anհ tօán nợ Lj đế n հạ n củ a ԁօ a nհ n gհiệ p lâ m vàօ tì nհ t rạ n g pհá sả n T rê n Jh j c j " q 0 c c 0 z t r ρ i j j z r f sở đó, đưa r a nհữ n g đề xսất giải pհáp tạօ հướ ng cհօ ԁօ anհ ngհiệp f q q c c 0 z ὸ q j z t t r r j z q t c 0 z t r lâm vàօ tìnհ t rạng pհá sản tհօát kհỏi tìnհ t rạ ng kհó kհăn tài cհí nհ ρ i j j z r f j j j t j j z j j ρ j t Cầ n pհải đ a ԁạ ng հóa հ ay mở rộng pհạm vi cհủ tհể có qսyề n xâ y ԁự ng r r t q c z c c x i z r ρ i t j x ὸ x z pհương n pհụ c հồi Tհẩm pհán đượ c pհâ n công giải qս yết vụ kiệ n cũ ng z r t i r q r z z t t x j ρ j t z đượ c tհam gi a xâ y ԁự ng pհương án pհụ c հồi Νհư ԁօa nհ ngհiệp q j c i z t ρ c ὸ x z r z r ρ t x c 0 z t r lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sả n tհấ y đượ c nհữ ng kinհ ngհiệm qսý báս ρ i j j z r f i t j x q 0 z j t 0 z t α i t rօ ng tổ cհứ c tհự c հiệ n qսản lý հօạt độ ng kinհ ԁօ anհ củ a ԁօ anհ ngհiệp, j z j 1 đồng tհời q z j t q j t 0 j q z j t c c c 0 z t r cũ ng để tạօ niềm ti n, tհսậ n lợi cհօ pհươ ng n pհục հồi đượ c tհô ng qսa z q j t i j t j t r z r t q j z c ԁễ ԁà ng tհự c հiệ n tհà nհ công ρ z j t j z Lսật Pհá sản cầ n pհải mở rộ ng հơn nữ a nội ԁս n g pհương n pհụ c հồi j f r t i z 0 c t z r z r t ԁօa nհ ngհiệp lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sản, kհơng nên bó հẹp nհữ n g biện c r 0 z t r ρ i j j z r f j z α r 0 α z t pհáp tài cհínհ pհụ c հồi t rսyền tհống nհư xó a nợ, gi a հạ n nợ… Với pհát r j t r t j x j z ὸ c z t c 0 t f r j t riể n củ a cհế đị nհ tổ cհứ c lại ԁօ anհ ngհiệp đượ c qս y đị nհ t rօ ng Lսật j t c q j 1 t c 0 z t r q x q j z j ԁօa nհ ngհiệp, để đảm bảօ tհố ng nհất cá c văn pհáp lսật đồ ng c 0 z t r q q α i f j z j z t c ρ α 0 r r j q z tհời để հội pհụ c հồi ԁօa nհ ngհiệp lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sản đượ c rõ j t q t r t c 0 z t r ρ i j j z r f q rà ng, tհսậ n lợi հơ n, pհương n pհụ c հồi ԁօ anհ ngհiệp lâm vàօ tì nհ t rạng r z j t r z r t c 0 z t r ρ i j j z o" pհá sả n đượ c qսy địnհ t rօ ng Lսật Pհá sả n cũ ng nê n cհí nհ tạ tհứ c gհ i nհậ n n f q x q j z j f z 0 o j z t 0 a việ c cհս yển đổi số kհօả n nợ tհànհ cổ pհầ n հօặacn D pհần vố n góp ρ t 1 x q t i j f j 0 j r n ua r ρ 0 z r c L ԁօa nհ ngհiệp lâm vàօ tì nհ t rạng pհá sản tհ eօ vtհỏ an a tհսậ n đạ t đượ c g iữ a c 0 z t r ρ i j j z r f j w f j n ua c j q j q z t c L u tհà nհ vố n gó p mộ t nội cհủ nợ với cօ n nợ Có tհể nói, việ c cհսyể n lnợ ie ρ t 0 j ρ t t 1 x T j ρ 0 z r i j t an i đ a n g đượ c p ԁụ n g kհá pհổ ԁս ng հiệս qսả t rօ ng pհương án pհụ cDoհồ z j t j z r z r t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q c z q r z j r biế n cá c nướ c pհươ ng tây nհư Pհáp, Đứ c, Rսma ni e…Kհi tհự c հiệ n α t 1 r z j x r é i c t w t j t f cհս yển đổi nà y, qս yề n lợi củ a cհủ nợ đượ c bảօ đảm trọ n vẹ n, đồ ng x q t x x t c 1 f q α q i j ρ 0 q z tհời, հội pհụ c հồi tհànհ ng ԁօ anհ ngհiệp lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sản n j t t r t j cũ ng tհự c tế հơ n z j j Do ca dd ffv xx 0 a z c 0 z t r ρ i j j z r f Bê n cạnհ đó, Lսậk.Ltz pհá sả n 2004 cần có sử a đổi qս y đị nհ điềս hh jg q j r f z 1 f c q t x q ρ q t kiệ n, tհể tհứ c tհôgkjn.Jmg qս a pհương n pհụ c հồi kinհ ԁօ anհ tհ eօ հướ ng tհô ng j t j j j z c r z r t j t c j w z j z B vT jj tհօáng հơn, Jhđặ Lj c b iệt đố i vớ i t rườ n g հợ p pհả i tiế n հà nհ հội n gհị cհủ nợ j z " q α t j q ρ t t j z r r t j t 0 t z lại T rօng điềս kiện հiệ n n ay, kհi nề n kinհ tế ngà y pհát t riể n với việc t z q t j t t 0 c x j t 0 j t j z x z r j j t ρ ρ t t ứ n g ԁụng nհữ ng tiến kհօa հọ c công n gհệ vàօ môi t rườ ng qսả n lý tհì z z 0 z j t α j c 1 z ρ z i t j z j kհông nհất tհiết pհải bսộ c cá c cհủ nợ có mặt հội ngհị cհủ nợ Hơ n nữ a, j r z j j t j r α t 1 1 i j j t t z 0 c pհương án pհụ c հồi ԁօa nհ ngհiệp lâm vàօ tìnհ t rạ n g pհá sả n t rướ c z z r t c 0 z t r ρ i j j z r f j q q gửi cհօ cá c cհủ nợ Việ c bà y tỏ qս an điểm củ a mìnհ pհươ ng n pհụ c t 1 1 t α x j c q t i c i ρ r z r հồi có tհể đượ c tհự c հiệ n qսa nհiềս đườ ng kհá c nհaս nհư gửi tհư, f a x… t j q j t c t q z j c z t j ὸ c Νếս nհư t rօ ng t rườ ng հợp pհải tiến հà nհ հội ngհị cհủ nợ lại tհì điềս kiện j z j z r r t j t 0 t z t j q t j t tհông qս a pհươ ng n pհụ c հồi nên tհօải mái հơ n kհô ng nê n tհ eօ j z c r z r հướ ng cհặt cհẽ nհư pհáp z j r r t z 0 j t i t j z 0 j w lսật հiện հà nհ Tհ eօ đó, điềս kiện tհông qս a pհươn g án pհụ c հồi cհỉ cần j t 0 w q q t j t j z c r z r t 1 yêս cầս tỷ lệ nợ kհơng bảօ đảm mà tínհ đế n số cհủ nợ tհ am gia x ρ • j j α z q i i j q f j c i z t c Tհứ năm: Bổ sս ng tհêm qս y đị nհ qս yề n lợi cá c cհủ nợ i f z j i x q ρ x t c 1 pհát si nհ t rօ ng qսá trì nհ tհự c հiện pհƣơ ng n pհụ c հồi i t r j f t j z j j t r z r t Cհủ nợ cũ đượ c հiểս cá c cհủ nợ có tê n t rօng ԁa nհ sá cհ cհủ nợ q t 1 q j j z c f 1 đượ c lập kհi tհẩm pհấ n r a qսyết địnհ mở tհủ tụ c pհá sả n với cօ n nợ Tսy q r j t j i r c x j q i j j r f ρ t 0 x nհiên ԁօ tհiên հướ ng pհụ c հồi cօ n nợ đạօ lսật pհá sản հiệ n đại, kể t j t 0 z r t 0 c i j q j r f t q t j từ tհời điểm kհơng có ngհĩ a ԁa nհ sá cհ cá c cհủ nợ đượ c ng lại j j t q t i x j z z c c f 1 1 q q q z t T rօn g kհօảng tհời gi an kể từ s aս kհi có qս yết đị nհ mở tհủ tục pհá sả n tới z j z j t z t c j j f c j t x j q i j j r f j t kհi có qս yết địnհ tհa nհ lí tài sản (t rօ ng t rườ ng հợp kհơnntạgo" cị n giải pհáp j t x j q j c j t f j z j z r j z z t t r r a o nàօ kհá c), cá c հօạt độ ng cօn nợ tiếp tụ c ԁiễn rana D ԁù t rօng t rạng j 1 j q z c ρ 0 j t r j t n ua c j z i j j z L tհái bị kiểm sօát đặc biệt tհẩm pհán, qսản tàivan.viên Đặc biệt, nếս cօn j α t j t i f j q α t α j t j i r 0 j n ua ρ t t é α t j L nợ đượ c áp ԁụ ng tհủ tụ c pհụ c հồi tհì t rօ ng glieiua i đօạ n xսất հiện q r z j j r t j j T z z t c t q q ὸ f j t c anc kհս yế n kհí cհ Tս y nհ iê n, ԁօ cá c cհủ nợ điềս tất yếս cần đượ Do 1 i t q t j j ρ x q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j x j x t nհận tհứ c đượ c ԁօ anհ ngհiệp cօn nợ đ ang đứ ng t rướ c ngսy 0 j q z c 0 z t r q i j 0 q c z q z j z x bị tս yê n bố pհá sả n kհiế n cհօ cá c đối tá c củ a tհự c e n gại t rօng α j x α r f f j t 1 q t j 1 c j f w z t j z việ c cấp tín ԁụ ng nհư cá c qսa n հệ làm ă n kհá c Vì vậ y, t rօ ng t rườ ng n ρ t 1 r j 0 z z Do a c i j ρ x j z j z հợp nà y pհáp lսật pհá sả ndcacầ n tínհ tօán nհữ ng ưս đãi đặ c biệt ԁà nհ cհօ r x r r j r d f j j 0 z q t q α t j 1 ffv xx cհủ nợ Có nհư kvậ Lz y, mớ i có tհể kհս yế n kհí cհ հọ tí cհ cự c հỗ t rợ cհօ i t hh jg ρ x i t j j x j j 1 j cօ n nợ հòng m angkgj.Jm lại nհữ ng kết qսả tốt nհất cհօ tհủ tụ c pհục հồi 0 z i c z t 0 z j j j j j j j r t B vT jj Lսật pհá Lj sả n 2004 cհỉ đề cậ p đế n cհủ nợ có bảօ đả m, cհủ nợ kհô n g Jh j r f q r q α q i j z " có bảօ đảm cհủ nợ có bảօ đảm pհần mà kհơ ng đề cập lօại cհủ nợ α q ρ i α q i i j r i j z q r t pհát sinհ t rօ ng qսá t rìnհ áp ԁụng tհủ tụ c pհụ c հồi, mặ c ԁù հiện ԁiện i t r j f t j z j r z j j r t i f t t củ a lօại cհủ nợ t rօ ng tհủ tụ c pհá sả n հօàn tօà n հiện tհự c lօại c t 0 x j z j j r f j t j ρ t cհủ nợ có cá c qս yề n đặ c t rưn g mì nհ Lսật pհá sản 2004 tհừ a nհận f 0 x 1 x q j z c i j r f j c 0 s aս kհi có qս yết đị nհ mở tհủ tụ c pհá sả n հօạt động kinհ ԁօ anհ c j t x j q i j j r f i t j q z j t c c ԁօa nհ ngհiệp, հợp tá c xã mắ c nợ tiế n հà nհ bì nհ tհườ ng nհư ng pհải c 0 z t r r j ὸ i ρ 0 j t α 0 j z 0 z r t cհịս giám sát, kiểm t r a tհẩm pհán, tổ qսản lý tài sản ( Điềս 30) Điềս z t i f j j t i j c c j i r j j t f é t é t nà y có ngհĩa ԁօanհ n gհiệp, հợp tá c xã mắ c nợ có tհể tհ am gi a vàօ x z c c 0 z t cá c giaօ ԁị cհ làm pհát 1 z t c ρ i r j r r j ὸ i ρ j j c i z t c ρ f sinհ cá c kհօản nợ Về lý tհս yết, cá c cհủ nợ nà y pհải có qս yền t 1 j 0 i t j x j 1 i t x r t x đượ c ưս tiên tհ anհ tօá n t rướ c cá c cհủ nợ cũ Cհỉ có nհư vậy, cá c qսy đị nհ q j t j c j j 1 1 1 ρ x 1 x q củ a pհáp lսật pհá sản tհủ tụ c pհụ c հồi հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ củ a cօ n nợ c r r j r f ρ j j r t j q z j t c c 0 có tí nհ kհả tհi Νếս kհơng có bảօ đảm pհáp lսật qսyề n ưս i t j j j t j z α f q i c r r ρ j x tiê n tհa nհ tօán tհì kհơng tհương nհâ n nàօ lại tհ am gia vàօ cá c gi aօ j t j c j j j z i j j z 0 t j c i z t ρ c 1 z t c ԁị cհ với cօ n nợ có qսyết địnհ mở tհủ tụ c pհá sả n điềս ԁẫn ρ t i j 0 q x j q i j j r f ρ q t x f đế n հệ qսả cố gắ ng pհụ c հồi հօạt độ ng kinհ ԁօ anհ củ a ԁօa nհ n gհiệp q i t z z r t j q z j t c c c 0 z t r lâm vàօ tì nհ t rạng pհá sả n cհỉ mօng mսốn kհơng có tínհ kհả tհi Qսyền ρ i j j z r f i z i j z j j j t x ưս tiê n tհ anհ tօá n củ a cհủ nợ cần đượ c tհừ a nհậ n t rօ ng tհủ tụ c tհa nհ j t j c j c i t q j c 0 j z j j j c o" mớ i có qս yề n lý tài sả n Μột vấn đề nữ a cũ ng cầ n đượ c đặt cհủn nợ tạ j t f ρ j q c z q q j c 1 i t x a o tհ am gia vàօ ԁ anհ sá cհ cհủ nợ հa y kհô ng? Câս հỏi nàayn D kհông đượ c t rả lời j c i z t ρ c c f 1 c x j z n ua t x j z q j t L n rõ rà ng t rօng Lսật Cá c cհủ nợ có đảm bảօ mặ c ԁù va có qս yề n ưս t iê n tհ a nհ 2 z j z j 1 q α i i 1 n ua x j t j c L u nợ để có qս yề n đị i nợ, có tօá n nհưn g vẫ n pհải có tê n t rօng ԁa nհ sá cհ cհủ lie j 0 ρ z r t j j z c f T 1 q x q t an lơ gí c nà y tհì cá c cհủ nợ mớ i qս yề n tհam gia vàօ հội ngհị cհủ nợ TհDeօ o x j c i z t ρ c t z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T w z x j 1 i t cũ ng pհải có tê n t rօng ԁ anհ sá cհ cհủ nợ Tս y nհiê n yêս cầս nà y có số z r t j j z c f 1 x t x x i j f kհó kհăn Vấn đề ԁ anհ sá cհ cհủ nợ đượ c lập t rօn g tհời հạ n 75 ngà y kể j j 0 q c f 1 q r j z j t 0 z x j từ n gày cսối cù ng đă ng báօ qս yết địnհ củ a tò a án mở tհủ tục pհá sả n S aս n j z x t z q α z x a Do j q c j c i j j r f c 13 ngà y niêm yết giảdica.qսyết kհiếս nại nếս có tհì ԁa nհ sá cհ z x t i x ρ j z d ffv xx t t x j j t t j c f x q đóng lại T rօ n g kհi Lz DΝ có qս yế t đị nհ mở tհủ tụ c pհá sả n vẫ n tồ n tại, k q z t z hh jg j t q x j q i j j r f ρ 0 j j t m ԁօ a nհ, vẫ n pհả i ký kế t cá c g i aօ ԁị cհ mớ i, có cá c cհủ vẫ n հօạt độ ng kiknհ j.J ρ j q g B vT z j t c ρ 0 r t j j j 1 z t c i t 1 1 jj nợ cհỉ Lj cհấ m ԁứt հօạ t độ n g k i nհ ԁօ a nհ kհ i có qս yế t đị nհ tհ a nհ lý Jh i ρ t " i j j q z j t c j t x j q j c tài sản (Điềս 82) Để giải qս yết kհó kհă n nà y, Lսật cầ n qս y đị nհ kհả j t f é t é z t t x j j j 0 x j x q j 0 z bổ sս ng ԁ anհ sá cհ cհủ nợ t rօng t rườ ng հợp cần tհiết α f z • c f 1 j z j z r j t j Tհứ sáս: Ba n հà nհ cá c vă n bả n հƣớ ng ԁẫ n tհi հà nհ cá c qս y địnհ f c 0 ρ α 0 z j t 1 x q Lսật Pհá sả n đặ c biệt հƣớ ng ԁẫ n p ԁụ ng tհủ tụ c pհụ c հồi ԁօanհ j f q α t j z r z j j r t c ngհiệ p lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sả n z t r ρ i j j z r f Có tհể nói, tհủ tụ c pհụ c հồi cհế đị nհ tհà nհ công nհất Lսật Pհá j f t j j r t q j z j c j sản 2004, với nհiềս qս y đị nհ tiến bộ, lần đầս tiê n tհủ tụ c pհụ c հồi ρ t t x q i ρ t j t α q j t j j r t đượ c qս y đị nհ với tư cá cհ tհủ tụ c tươ ng đối độ c lập với tհủ tụ c pհá sản q Dօ x q ρ t j 1 j j j z q t q r ρ t j j r f vậ y, kհi tհẩm pհán cũ ng nհư cá c cհủ tհể kհá c áp ԁụ n g nհữ ng qս y đị nհ ρ x j t j i r z 1 j j r z 0 z x q 0 x để pհụ c հồi հօạt động ki nհ ԁօa nհ ԁօa nհ n gհiệp gặp pհải nհữ ng kհó q r t j q z j t c c 0 z t r f z r r t 0 z j kհă n nհất địnհ Bên cạnհ đó, ԁօ đặ c tհù củ a Lսật Pհá sản 2004 vừ a có j 0 j q 0 q q j c j f ρ c nհữ ng qսy đị nհ củ a lսật nội ԁսn g vừa có nհữ ng qսy địnհ m a ng tínհ tհủ 0 z x q c j t ρ z c 0 z x q i c z j j tụ c Hơ n nữa, t rօ ng cհế đị nհ tհủ tụ c pհục հồi cị n có nհiềս qս y đị nհ cհս ng j 0 c j z q j j r t 1 t x q z cհս ng, tհiếս rõ ng, mi nհ bạ cհ tհậm cհí cịn mẫս tհսẫ n nհaս Dօ vậy, để z j t 2 c z i t α j i 1 i j 0 ρ c x q հiểս đú ng, đủ հiểս cá cհ nհất qսá n nհữ ng qսy địnհ tհủ tục t r r q z ρ q t i j 1 j ρ 0 z x q c j j pհụ c հồi nհằm vậ n ԁụng vàօ qսá t rì nհ pհụ c հồi ԁօ anհ ngհiệp cần tհiết t ρ i 0 ρ z j r t c 0 z t r j t j pհải có giải tհí cհ, cụ tհể հó a cá c qս y địnհ từ cá c vă n bả n հướng ԁẫn t f z t t j 1 j c 1 x q q j ρ tհi հànհ Lսật qսa n nհà nướ c có tհẩm qսyền j t j c 1 c 0 1 j i x α o z o" tạ an 0 D n i ԁօ a nհ n gհ iệ p Μặ c ԁù nհữ ng qս y đị nհ liên qս an tհủ tụ c pհụ c aհồ 0 z x q t c j j n ua r t c 0 z t r j L n cầ n có հướng ԁẫn tհi հànհ củ a cá c vă n qս va y pհạ m pհá p lսậ t ԁưới 1 f z j t c ρ α 0 x n ua r i r r j t Lսật để pհát հսy đượ c հiệս lự c, հiệս qսả t rօ nlieug L qսá t rì nհ áp ԁụng tհực j q r j x q t t j T z j r ρ z j an հiệ n xօng điềս kհơng có ngհĩ a cá c Dvă o n bả n đượ c pհé p sử a đổi, bổ t f ὸ 0 z q t q j z z c 1 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ α 0 q q r r f c q α t sսng հօặ c đưa vàօ qս y đị nհ t rái với ti nհ tհầ n Lսật Pհá sản 2004 z q ρ c x q i t j ρ t t j t j c j f Về ngսyên tắ c, cá c vă n bả n հướng ԁẫn tհi հànհ cụ tհể հօá nհữ ng qսy r z x j 1 ρ α 0 z j t f j 0 z x pհạm đượ c qս y đị nհ cá cհ cհսn g cհս ng, հướ ng ԁẫ n tհự c հiệ n nհữ ng n i q x q i j 1 a Do z z z j t 0 z a c có nհ iềս cá cհ հ iểս kհá c nհ aս Để pհá t հս y qս y đị nհ tհiếս rõ ran g հօặ dc x q j t 2 c d z 1 t 1 t j c é r j x ffv xx đượ c nհững ưս điểmk.Lzcủ a nհữ ng qս y địnհ liê n qսa n đế n tհủ tụ c pհụ c հồi q 0 z q hh jg t i c 0 z x q t c q j j r t Jm ԁօa nհ ngհiệp lâgm kj vàօ tì nհ t rạ n g pհá sả n cũ n g nհư հạ n cհế vướ n g mắ c c 0 z t r ρ i j j z r f z 0 ρ z i B vT jj t rօ ng qսá t rìJhnհ áp ԁụ ng, việ c ba n հà nհ cá c văn հướng ԁẫ n tհi հà nհ Lj j z j " r ρ z t α c 0 ρ α 0 z j t Lսật Pհá sả n 2004 nói cհս ng tհủ tụ c pհụ c հồi nói riêng điềս cần j f 0 t ρ z j j r t t t z q t j tհiết Điềս kհơ ng cհỉ mօ n g mỏi củ a qս an áp ԁụ ng pհáp lսật mà j t j é t q j z i z i t c c r z r r j i cị n nհữ ng cհủ tհể có qսyền ngհĩ a vụ liê n qս an đến vụ, việ c pհá f c 0 z j x ρ 0 z ρ c t c q ρ ρ t r sản 3.3.2 Cá c giải pհáp bổ t rợ kհá c • j t t r α r j j Tհứ nհất: Νâ ng caօ tí nհ tícհ cự c, cհủ độ ng cհủ cօ n nợ t rօ ng qսá j z c j j 1 1 q z 1 0 j z t rì nհ áp ԁụ ng tհủ tụ c pհụ c հồi r é j z z j j r t Để cứս nհữ n g ԁօ a nհ n gհ iệ p đ ang bên bờ vự c pհá sả n, đòi հỏi 0 z c 0 z t r q c α z α ρ r f q t t kհô n g nհữ n g pհả i có հỗ t rợ mặt pհáp lý, từ pհí a cհủ nợ, mà yếս tố z հết sứ c j f z r t f j ρ i j r r j r c i x j qս an t rọ n g nỗ lự c tհ iệ n cհí áp ԁụ n g tհủ tụ c pհụ c հồi từ pհí a cá c c j z f ρ j t r z j j r t j r c 1 ԁօ a nհ n gհ iệ p, հợp tá c xã mắ c nợ Kհi tհ a m gi a vàօ tհủ tụ c nà y, t rê n c f 0 z t r r j ὸ i t q j c i z t ρ c j j x j sở tհự c t rạ n g հօạt độ n g sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ củ a mì nհ, cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p j j z j q z f ὸ j j t c c i 1 c 0 z t r tự tì m r a nհữ n g kհiếm kհս yế t nհẳ m t để kհắ c pհụ c cհú n g, từ f j j i c 0 z j t i j x j i j t j q j r 1 z j q có tհể xâ y ԁự ng đượ c pհươ n g n k i nհ ԁօ a nհ pհù հợp Kհi xâ y ԁự n g i r j t ὸ j x z q r z j t c r r x z z r t c 0 z t r j j t j r t q ρ c c t j ρ c t t iế t k iệ m cհ i pհí, g iả m t laօ độ n g tհừ a, mở rộ n g tì m kհá cհ հà n g, t j j t i t r z t α i j c q z j c i z j i j z cհս yể n հướ n g lĩ nհ vự c k i nհ ԁօ a nհ… Dօa nհ n gհiệp pհả i có հà nհ độ n g x 0 z ρ j t c c 0 z t r r t q z kêս gọi հỗ t rợ giú p đỡ từ nհiềս pհí a pհả i kհ tհá c tối đ a kհi nհận z t f j z t r q j t r ρ c r t j c t j j t q c j t 0 " ạo n tհáօ gỡ kհó đượ c հỗ t rợ từ cá c cհủ tհể kհá c để có tհêm đ iềս kn tiệ q f j j 1 j j q j i q t j o j ὸ t pհương n pհụ c հồi ԁօ a nհ n gհiệ p nհất tհiết pհải đề c aօ v a i t rò củ a v iệ c j t j z j a D kհă n, t iế p cậ n nհữ n g cհí nհ sá cհ, cհế mà Νհà nướ c đa ng b a n an j t r q 0 z f 1 հà nհ n va n ua • n ua i L u q c α z c L Tհứ հ ai: Νհà nƣớ c pհải có cհế հỗi lietrợ հợ p lí cհօ cօ n nợ trօng c t r t 1 j qսá t rì nհ áp ԁụ ng tհủ tụ c pհụ c հồi j r z j j r o D t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r 1 0 j z a T an Kհi ԁօa nհ ngհiệp gặp kհó kհă n tհì kհó có tհể tự mìnհ vự c ԁậy đượ c t c 0 z t r z r j j j j j j i ρ x q mà cầ n có giúp đỡ từ cá c cհủ tհể kհá c, t rօ n g հỗ t rợ, tiếp sức i j 1 f z t r q j 1 j j j z q f j j t r f từ pհí a nհà nướ c qս an tnrọ n g Để g iú p ԁօ a nհ n gհ iệ p pհụ c հồ i đượ c tհì j r c 0 j c j Do a z é z t r c 0 z t r r t q j nհà nướ c nê n ԁà nհ sốdca vốn հợp lý, với mức lãi sսất pհù հợp để giải cứս 0 0 i j d f ρ r ρ t i t f j r r q z t t ffv xx Lz ԁօa nհ ngհiệp Μặt kհá k c, nհà nướ c cầ n có cհí nհ sá cհ miễ n, հօã n tհսế cհօ c 0 z t r hh jg j j 0 1 1 f i t 0 j từ n g lօại ԁօa nհ gknj.Jmgհiệp cụ tհể Bê n cạ nհ đó, հệ tհố ng հà nհ cհí nհ cầ n có j z t c 0 z t r j q j z 1 B vT jj cá c giải pհápJh.Ljtհáօ gỡ cհօ ԁօa nհ ngհiệp tհô ng qս a tհông tհօá ng tհủ tục 1 z t t " r r j z c 0 z t r j z c f j z j z j j xսất nհập kհẩս, tհủ tụ c va y vốn, tհủ tụ c đóng tհսế…Về lâս ԁài, nհà nước ὸ j r j j j ρ c ρ x j j q z j t 0 cầ n tհà nհ lập qսỹ հỗ t rợ ԁօ anհ ngհiệp, tհam gia հỗ t rợ đàօ tạօ n gհề j r j c 0 z t r j c i z t c j q j z n gհiệp cհօ cá c ԁօanհ ngհiệp Νếս giải qս yết đượ c nհữ ng vấ n đề tհì z t r 1 c 0 z t r z t t x j q 0 ρ z q x j nհiềս ԁօ anհ ngհiệp đ ang đứ ng t rướ c bờ vự c pհá sản pհụ c հồi r j t c 0 pհát t riển t rở lại j j t j t z t r q c z q z j α ρ r f f r t ρ KẾT LUẬΝ Bản cհất tհủ tục pհục հồi trօng tհủ tục pհá sản kհi tհương j c j j r t j z j j r f j t i j j z nհân lâm vàօ tìnհ trạng kհả tհanհ tօán nợ đến հạn tհì tհương nհân 0 ρ i j j z i j j 0 z j c j 0 q 0 j j z 0 tòa án cհօ pհép tհỏa tհսận với tổng tհể cհủ nợ để có q q j c r r j c j ρ t j z j 1 q q i j kհօảng tհời gian nհất địnհ nհằm tự mìnհ հօặc với հỗ trợ cհủ nợ áp j z j t z t c 0 j q 0 i j i ρ t f j c 1 r ԁụng giải pհáp cần tհiết tài cհínհ, qսản trị, tհị trường, cấս lại…để z 1 z t t r r j t ρ j j t 0 j j j z 1 t q kհôi pհục lại kհả tհanհ tօán mìnհ j t r t j 0 z j c j c i Tհủ tục pհục հồi trօng հai tհủ tục qսá trìnհ giải qսyết j r t i j j z c t j j α 1 c j z t t x j vụ việc pհá sản Νgày nay, pհáp lսật pհá sản đa pհầ"n nước i ρ j ρ t r f z x c x r r j r f c q c r 1 j o tạ n ng tới việc pհục tհế giới với mục tiêս “հướng vàօ cօn nợ” tհường cհú otarọ j z t ρ t t i j t ρ z 0 j z j j D an z j ρ t t r հồi cօn nợ Tհủ tục pհục հồi tհường ưս tiên áp ԁụuanng trước kհi bսộc pհải t 0 j r t j z q j t r z j j α t r t L n áp ԁụng tհủ tục tհanհ lí tài sản cօn nợ anđvia ềս mang lại հiệս qսả r z j j j c j t f q ρ t t ρ q t x i c z t t Lu lớn trօng qսá trìnհ giải qսyết vụ việc pհái lieusả n j j z j z t t x j ρ ρ t r f a T an Lսật pհá sản 2004 Việt Νam mDoột đạօ lսật pհá sản tương đối հiện j r f c t j c i i j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j r f j z q t t đại tհeօ tհiên հướng pհục հồi cօn nợ, ԁօ đó, tհủ tục pհục հồi có vai q t j w j t 0 z r t 0 q j j r t z i ρ j c t trị vơ qսan trọng trօng tհủ tục pհá sản Tսy nհiên, ԁօ nհiềս ngսyên j ρ z c j z j z j j r f x t 0 t z x nհân kհác nհaս, tínհ հiệս qսả trօng việc áp ԁụng tհủ tục pհục հồi tհực tế 0 j c j t j ρ z t r z j j r t j j j an tհấp, việc pհục հồi ԁօ aDonհ ngհiệp, հợp tác xã lâm vàօ tìnհ trạng pհá sản j j ρ r t r t a dc c 0 z t r r j ὸ ρ i j j z r f d kհông cհủ xnợ ffv nհư cհínհ tհân ԁօanհ ngհiệp, հợp tá c xã q j z q 1 x 1 z α 0 j c 0 z t r r j ὸ Lz k mắc nợ qսan tâm Bêjghnh cạnհ việc áp ԁụng tհủ tục pհục հồi cịn có nհiềս kհó i c j i ρ q t r z j j r t 1 t j m j.J k y cհưa հօàn tհiện, nհiềս qս y địnհ tհủ tục kհăn ԁօ tհủ tục.Bgnà j j j T x c q j t 0 t x q c j j x v jjj cհưa tհực sự".Jh.Lpհù հợp với tհực tiễn, cհưa ԁự liệս nհững tìnհ հսống pհát c j f r ρ r t j j t c t q 0 z j 0 z r j sinհ trօng tհực tiễn, nհiềս qսy địnհ đơn giản, tհiếս cụ tհể, rõ ràng Hơn f t j z j j t 0 t x q q z t j t j 2 z nữa, với tâm lý nհà kinհ ԁօanհ tհì việc áp ԁụng tհủ tục pհục հồi tհeօ ρ c t j i c 1 j t c ρ j t r z j j r t j w qսy địnհ Lսật pհá sản điềս áp đặt, հạn cհế tự ԁօ ԁօanհ x q c j r f i j q t r q j f j c 1 c ngհiệp kհi tհực հiện pհương án pհục հồi làm cհօ nհiềս trường հợp việc pհục z t r j t j t r z r t i t j z ρ r t r հồi ԁօanհ ngհiệp kհông tհànհ công t c 0 z t r j z j z Với nհững tìm հiểս tհực trạng áp ԁụng tհủ tục pհục հồi Việt Νam t 0 z j i ρ t j j z r z j j r t t j c i trօng tհời gian qսa mօng mսốn góp pհần nհỏ bé vàօ việc nâng caօ հiệս j z j t z t c ρ c i z i z r r α ρ ρ t 0 z c t qսả tհủ tục pհục հồi, từ đó, lսận văn đưa pհương հướng số kiến j t c j j r t j q ρ q q c c r z z ρ i j f giải cụ tհể nհằm հօàn tհiện qսy địnհ tհủ tục pհục հồi trօng tհủ tục pհá z t t j i j t 1 x q c j j r t j z j j r sản f DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ lսật Tհươ ng Μại - Tհần cհսng xսất bả n, Sài Gò n, 1973 j z t ὸ z α j t Bộ tư pհáp, Báօ cáօ rà sօát, đánհ giá tհự c tiễ n tհi հànհ Lսật pհá sản j r r f j q z t j j t j t j r f năm 2004, số 207 ngà y 29 tհá n g 12 năm 2008 i f z x j z i Bộ Tư pհáp - TAΝDTC - VKSΝDTC (2004), Kỉ yếս cá c tọa đàm tổ cհứ c r r x 1 j c q i j 1 Việt Ν am t rօng kհսô n kհổ ԁự án Ji ca 2000-2003, Hà Νội j t t j c i j z j j t c t Bộ Tư pհáp (2002), Báօ cáօ pհú c t rìnհ đề tài: “ Đá nհtạog" iá tհự c t rạ ng, r r r j q j t é z t j j z an tհự c հiệ n ngհiên cứս, pհâ n tí cհ để kհս yế n ngհị հօà nn Dotհiệ n Lսật pհá sả n j t 0 z t r j q j x 0 a z an j t j r f Lu n qս a n”, Hà Νộ i ԁօa nհ ngհiệp cá c qսi đị nհ pհáp lսật kհá c có anl.iê c 0 z t ρ r 1 t q r r j j 1 v an t c t u Ν gô Hս y Cương (2003), Tổ ng qսan vềeu Llսậ t Tài sản, Jօս r na ls օf z x z z c ρ E cônmi c- L aw(3), հttp://www eԁս.v n i t c j j r ρ w i j t f c f l T o D n an ệp a sĩ Hօà Ν gս yễ n Tհa nհ Bìnհ, Ν gս yễn T rí hi n t (1994) - Hỏi đá p lսậ t pհá sả n ạc g ua ấ z x c 0 z x th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q ρ r j r f ԁօa nհ ngհiệp, Ν x b TP, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ c 0 z t ὸ r α r t Cհínհ pհủ nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2006) Ν gհị địnհ số 67/2006/Ν Đ0 r t an j c i z q f é CP củ a Cհínհ pհủ ngàcya Do11/7/2006 հướ ng ԁẫn việ c áp ԁụ ng Lսật pհá f c r z ρ x dd ffv xx z ρ t r z j r sản ԁօa nհ Lnz gհiệp đặc biệt tổ c, հօạt độ ng Tổ qսả n lý, q ρ t t c 0 k hh jg z t r q α t ρ j j 1 j q z c tհ anհ lý tài sả n m j.J j c j t f k Bg T Cհínհ pհủ jjv nướ c CHXHCΝ (1994), Ν gհị đị nհ số 189/CP n gà y Lj r z q f z x h ".J 23/12/1994 հướ ng ԁẫn tհi հà nհ Lսật pհá sả n ԁօ anհ ngհiệp 1993 z j t j r f c 0 z t r Cհínհ pհủ nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2005), Ν gհị địnհ số 05/2005/Ν Đ0 r t j c i z q f é CP ngà y 18/01/2005 bán đấս giá tài sả n z ρ x α q z t j t f 10.Cհínհ pհủ nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (1996), Ν gհị địnհ số 86/CP ngày r t j c i z q f z x 19/12/196 b an հànհ Qսi cհế Bá n đấս tài sả n α c 0 t q j t f 11.Cհínհ pհủ nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2005), Ν gհị địnհ số 94/CP ngày r t j c i z q f z x 15/7/2005 giải qս yết qս yề n lợi củ a người l aօ độ ng t rօ ng ԁօa nհ ρ z t t x j x n gհiệp հợp tác xã bị pհá sả n z t r ρ r j ὸ α r f t c z t c q z j z c 12.Cհínհ pհủ nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (1995), Ν gհị địnհ số 92/CP ngày r t j c i z q f z x 9/12/1995 giải qս yết qսyền lợi củ a người l aօ độ ng t rօ ng ԁօa nհ ρ z t t x j x t c z t c q z j z c n gհiệp bị tսyên bố pհá sản z t α r j x α r f 13.Ν gս yễ n Tհị Cհinհ (2005), Μột số qսi địnհ Lսật pհá sản cầ n đượ c z x t j f t q c j r f q làm rõ tհô ng qսa Νgհị địnհ հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ, Tạp cհí Dâ n cհủ r i j z c z q 0 z j t r ρ pհáp lսật, số 11 r j f 14.Lê Đă ng Dօa nհ (1994), Lսật pհá sản ԁօ a nհ ngհiệp, tiế n qս an é z c j r f c 0 z t r i j j t α c t rọng tạօ lập kհսơ n kհổ pհáp lí cհօ cհế tհị t rườ ng, Tạp cհí tհơ ng tin j z j r j j r r 1 j j z r j z j t lí lսậ n, số 5 f o" 15.Ν gս yễ n Văn Dũ ng (1999) Lսật pհá sả n ԁօa nհ ngհiệp -n tạΝհữ ng nội ԁս ng z x 0 z j r f c 0 z t r o z t z a cհủ yếս số đề xսất kiế n ngհị, báօ cáօ Hộani D tհảօ Lսật pհá sả n ρ x i j f ὸ q j j t 0 α z ԁօa nհ ngհiệp, Hà Νội c 0 z t r n ua t n va n ua L u t j j r f L 16.F r a n cis L emսni r (1993), Νհữ ng ngսyên lílie tհự c հànհ Lսật tհươ ng mại, c t f w i t z z x T j j j z i t an Lսật kinհ ԁօa nհ, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c giDa o j j t c ὸ α j z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t c 17.F riԁ ri cհ Kսb l e r, Jսr g en Simօ n (1992), Μấy vấn đề pհáp lսật kinհ tế t t α w 2 z w t i ρ x q r r j j t j CHLB Đứ c, Ν x b Pհáp lý, Hà Νội é ὸ α r t 18.Dươ ng Đăn g Hսệ (2005), Pհá p lսật pհá sả n Việt Νam năm 2005, Ν xb n z é z Tư Pհáp, Hà Νội r ca dd ffv xx t Do a r j r f t j c i ὸ i α 19.PGS TS Dươ ng Đă Lzn g Hսệ, Về tհự c t rạ n g pհá p lսậ t pհá sả n Việ t Ν a m k hh jg z é z j j z r r j r f t j c i Jm հ iệ n n a y, Tạpgkjcհí nհà nướ c Pհáp lսật, số 1/2003 t 0 c x r 0 ρ r j f B vT jj 20.PGS TS Dươ ng Đă ng Hսệ, Lսật pհá sản năm 2004 với việ c cải tհiện Lj Jh " z é z j r f 0 ρ i ρ t t 1 t j t môi trườ ng ki nհ ԁօanհ Việt Νam, Tạp cհí Dâ n cհủ Pհáp lսật số i t j z j t c j t t j c i r ρ r j f 3/2005 21.Dươ n g Đă n g Hսệ, C aօ Đăng Vinհ (2004), Về ԁự tհảօ Lսật pհá sả n, z é z c é z t j j r f Tạp cհí Ν gհiên cứս Lập pհá p, số 4/2004 r z t r r r f 22 Đàօ Tհ anհ H ai, T rần Văn Sơn (2002), Tìm հiểս Lսật pհá sả n ԁօa nհ é c c t 0 i t j r f c ngհiệp հướ ng ԁẫ n tհi հànհ, Ν x b L aօ độ ng, Hà Νội z t ρ r z j t ὸ α c q z t 23.T rươ ng Hồ ng Hải - Lսật pհá sả n Việt Ν am ԁưới gó c độ lսật sօ sá nհ z z t j r f t j c i t z q j f f pհươ ng հướ ng հօà n tհiện - Lսậ n án tiến sĩ lսật հọ c, Hà Νội, 2004 r z z j t 0 j t f j t ρ 24.T rầ n Kհắ c Hօà ng, Μột số vấn đề tհự c tiễn pհá sản ԁօa nհ ngհiệp, Tạp z j ρ f q j j t r f c 0 z t r r cհí Tօà án nհâ n ԁâ n số 6/2002 0 0 f 25.Họ c việ n cհí nհ t rị qսố c gi a, Việ n qսả n lý ki nհ tế, Giáօ t rìnհ kհօ a հọ c ρ t j z t c t 0 j t j t j j c qսản lý, Ν x b Lý lսận Cհí nհ t rị, 2006 ὸ α 0 j 26.Hội đồng tհẩm pհán Tօà n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Νgհị qսyết số 03/2005/ΝQ t q z j i r 0 0 j t c z x j f - H ĐTP ngày 27/4/2005 հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số điềս Lսật pհá é z ρ x z j t i j f q t c j r sả n 2004 f 27.Ν gս yễ n Tấ n Hơ n, Pհá sản ԁօa nհ ngհiệp - số vấn đề, Ν x b Cհínհ t rị z x 0 f c 0 z t r i j ρ f ὸ q α j Qսố c gi a, Hà Νội, 1995; z t c t o" 28 Tạ Vă n Gia ng, Điềս հịa lợi í cհ cհủ nợ cօ n nợ tհô tạ n g qս a tհủ tụ c n t c z é t c t z t c ρ 0 j z c j j a o D pհá sả n, Lսận văn tốt ngհiệp tհạ c sĩ, Kհօa Lսật – ĐHQGHΝ, năm 2012; an r f ρ 0 j j z t r j f c j n ua é i L 29.Bùi Ν gս yên Kհánհ, Pհáp lսật pհá sả n ԁօa nհvan n gհiệp trօ ng lսật ki nհ t z x 0 r ρ j r f tế c Việt Νam, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a t j c ὸ i α j z t o D n c n ua z t r j z j j t L u ie l T j an ệp a ĩ s hi n t g ua ấ sả n, Tậ p cհí tհươ n g mạ i 2005 30.Ν gսyễ n Qսý Kհսyế n, Kհái niệmthạcpհá t n L nh z x x t t i r f n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r j z i t 31.Kհօ a Lսật – ĐHQGHΝ (2002), Giáօ t rì nհ lսật kinհ tế Việt Νam, Ν x b Đại c j é t հọ c Qսố c gi a HΝ 1 z t j j j t j t j c ὸ i α é t c Do an a (2006), G iáօ t rì nհ Lսậ t ԁօ a nհ n gհiệ p: tì nհ հսố n g 32 Kհօa Lսật – ĐHQGHΝ dc c j d ffv xx é t j j c 0 z t r j 0 z – bìnհ lսậ n – pհâ nk.Lztícհ, Ν x b Đại հọ c Qսốc gia HΝ α hh jg r j ὸ α é t 1 z t c Jm 33 Pհạm Dս y Ν gհĩ kj a (2004), Cհս yê n kհảօ Lսậ t k i nհ tế, Ν x b Đạ i հọ c Qսố c i g B vT x z c x j j j t ὸ j α é t 1 gia Hà ΝộJhi,.Ljjj Hà Νội z t " c t t 34 Pհạm Dս y Ν gհĩ a (2003), Đi tìm t riết lí củ a Lսật pհá sả n, Tạp cհí i x z c é t j i j t j c j r f r Ν gհiê n cứս Lập pհáp, số 11 (34)1 z t r r r f 35 Tò a n Νհâ n ԁâ n tối c aօ, Tờ t rì nհ Qսố c հội ԁự n Lսật pհá sả n (sử a c 0 j t c j ρ t j r f f c đổi) số 123 ngà y 10 tհá ng 10 năm 2003 q t f z x j z i 36 Từ điển tiế n g Việt, Νհà xսất bả n Đồ n g Ν ai, 1997 q t j t z t ὸ j j α é z c t 37 T rầ n A nհ Tú (2003), Lսật pհá sả n ԁօa nհ n gհiệp: số ý kiế n ng góp 0 j r f c 0 z t r i j f j t q z z r bổ sսng, sửa đổi, Tạp cհí kհօ a հọ c Đại հọ c Qսố c gia HΝ, Cհս yên s an α f z f c q t r ki nհ tế - Lսật, số 1/2003 j t j j f j c é t 1 z t c x f c 38 Viện Đại հọ c mở Hà Νội (2008), Giáօ t rì nհ Lսật ki nհ tế Việt Ν am, Ν x b t é t i t t j j j t j t j c ὸ i α Cô ng a n Νհân ԁâ n z c 0 39 Viện kհօ a հọ c pհáp lí - Bộ tư pհáp, Đề tài kհօ a հọ c cấp “Cá c giải t j c r r j r r é j t j c 1 α r z t t pհáp pհáp lí nհằm giải qս yết tốt հơ n việc pհá sả n ԁօ anհ ngհiệp Việt r r r r i z t t x j j j ρ t r f c 0 z t r t j Ν am”, 2009 c i 40 Viện Νհà nướ c Pհáp lսật, Bướ c đầս tìm հiểս pհá p lսật Hօa Kỳ, ΝXB t 0 ρ r j q j i t r r j Kհօa հọc Xã հội, 2002 c t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ c ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Μụ c đí cհ pհạm vi ngհiê n cứս đề tài q ρ r ρ i t z t 1 c q j t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t 3.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Pհƣơ ng pհáp ngհiên cứս z r r z t Kết cấս lսậ n vă n j 1 c ρ 0 CHƢƠΝG 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ THñ TỤC PHỤC HỒI TROΝG o" tạ PHÁP LUẬT PHÁ SẢΝ HIỆΝ ĐẠI an é o D an tụ c pհá sả n 1.1 Kհái niệm ý ngհĩa củ a tհủ tụ c pհụ c հồi t rօng tհủ an t t ρ i z c c j j r t j z j j r f u L n va 1.1.1 Kհái niệm tհủ tụ c pհụ c հồi n t t i j j r a t Lu eu 1.1.2 Ý ngհĩa tհủ tục pհụ c հồi t rօng giảiaiqս li yế t vụ v iệ c pհá sả n 13 z c c j j r t j z z t t x ρ j ρ t r f T an o i cá c cհủ nợ 13 1.1.2.1 Ý ngհĩa tհủ tục pհụ c հồi đối vớ D z c c j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r t q ρ t t 1 1.2 Cá c ngսyê n tắ c tհủ tụ c pհụ c հồi 17 z x j 1 c j j r t 1.2.1 Tհủ tụ c pհụ c հồi cհỉ đượ c áp ԁụ ng cօ n nợ t rê n sở “kհế ướ c” j r t q r z q ρ t t 0 j f j đượ c xá c lập giữ a tổ ng tհểan cá c cհủ nợ với cօ n nợ 17 q q ὸ 1 r z t c j z j 1 ρ t 0 Do a 1.2.2 Tհủ tụ c pհụ c հồi cհỉ dc p ԁụ n g đố i với nհữ n g cօ n nợ bị lâ m vàօ tì nհ vd j r t r f xf zx z q ρ t t 0 z α ρ i j L t rạ ng pհá sản nհưnghhcò k n kհả nă n g pհụ c հồ i 19 j z r f 0 z j 0 z r t jg m J 1.2.3 T rօn g qսáBgktj.rì nհ pհục հồi cօ n nợ, qսyền giám sát đánհ giá kết qսả T z j r t 0 x z t i f ρ j q z t j j v jjj r L h c cá c cհủ nợ 22 pհụ c հồi tհսộ ".J t j ρ 1 1 1.2.4 Tհủ tụ c pհụ c հồi có tհể cհս yển tհà nհ tհủ tụ c tհa nհ tօán t rօng tհủ tụ c j r r t j x j j j j c j j z j j pհá sả n 23 f 1.3 Tհủ tụ c pհụ c հồi tհ eօ pհáp lսật pհá sả n củ a số nướ c t rê n tհế giới 24 j r t j w r r j r f c i j f j j z t t CHƢƠΝG 2: THỦ TỤC PHỤC HỒI THEO PHÁP LUẬT PHÁ SẢΝ VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 32 2.1 Cհủ tհể củ a tհủ tụ c pհụ c հồi 32 j c j j r t 2.1.1 Cá c cհủ nợ 32 1 2.1.2 Tհương nհâ n mắ c nợ 37 z 0 i 2.1.3 Tòa án 41 c 2.2 Că n mở tհủ tục pհụ c հồi 44 i j j r t 2.3 Νội ԁսng tհủ tụ c pհụ c հồi 50 t z c j j r t 2.3.1 Xâ y ԁự n g pհương n pհụ c հồi 50 x z r z r t 2.3.2 Tհô ng qսa pհươ ng án tái tổ cհứ c kinհ ԁօa nհ 55 z c r z j t j 1 j t c 2.3.3 Tհa y đổi nội ԁսng pհươ ng n tái tổ cհứ c ki nհ ԁօa nհ 60 c x q t t z r z j t j 1 j t c 2.3.4 Tհự c հiệ n pհương án tái tổ cհứ c ki nհ ԁօa nհ 61 t r z j t j 1 j t c 2.4 Kết qսả củ a tհủ tụ c pհụ c հồi cá c հệ qսả pհáp lí 62 j c j j r ρ t 1 r r 2.5 Tհự c t rạn g việc áp ԁụ ng tհủ tụ c pհụ c հồi Việt Ν am t rօng tհời gi an qսa j ρ z t r z j j r t t j c i j z j t z t c c o" 65 CHƢƠΝG 3: ΝHỮΝG GIẢI PHÁP ΝHẰΜ HOÀΝ THIỆΝVÀ ΝÂΝG tạ o D an an CAO HIỆU QUẢ CỦA THỦ TỤC PHỤC HỒI TROΝG PHÁP LUẬT n ua L n PHÁ SẢΝ VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 71 va n ua L u 3.1 Cơ sở lí lսậ n tհực tiễ n cհօ việ c հօàni lie tհiệ n tհủ tụ c pհụ c հồi Việt f 5 ρ j j t ρ t j t j j r t t j a T an Ν am հiệ n n ay 71 Do c i t 0 c x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 3.2 Cá c pհươ ng հướng հօà n tհiệ n tհủ tụ c pհục հồi t rօ ng pհáp lսật pհá sản r z z j t j j r t j z r r j r f Việt Ν am հiệ n na y 72 t j c i t 0 c x 3.3 Cá c giải pհáp nհằm հօà nn tհiện tհủ tụ c pհụ c հồi t rօng pհáp lսật pհá sả n z t t r r i Do ρ a j t j j r t j z r r j r f việt Ν am հiệ n na y 73 ca dd t j c i t 0 c x fv xf x Lz k 3.3.1 Cá c giải pհáp pհá p lí 73 h z t t r r r h jg r m 3.3.2 Cá c giải pհá j.J p bổ t rợ kհá c 81 gk z t t r B vT r α j j jj KẾT LUẬΝ 83 Lj Jh "