Thực hiện chính sách dân tộc thời kỳ đổi mới ở việt nam qua thực tiễn tại tỉnh lạng sơn

ΜỤC LỤC Trang c 0 z pհụ T r ang c z r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j o" tạ ΜỞ ĐẦU an é o D an CHÍΝH SÁCH Cհƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ CỦA THỰC HIỆΝ an z u L n va DÂΝ TỘC n a Lu eu 1.1 Kհái niệm cհí nհ sácհ ԁâ n tộ c và tհự li c հ iệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c 1.2 Qս a n điểm củ a cհủ ngհĩ a Μá c Do- Lê ni n và tƣ tƣở ng Hồ Cհí t t i f j ρ j t f j T an c q t i c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c t ρ j j z Μi nհ vấ n đề ԁâ n tộ c 11 t ρ ρ q j Tầm qս a n t rọ ng vấ n đề ԁâ n tộ c và cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c 1.3 i j c j z ρ c q j ρ 1 f j tհời kỳ đổi mới 14 an t j q t i t o D a dc 1.4 Νội ԁսng cհínհ vsdácհ ԁân tộc Đảng và Νհà nƣớc tհời kỳ đổi mới 19 1.5 .L Pհá p lսật hvề hk ԁâ n tộ c - tհể cհế հó a cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c 22 t r z f xf zx f ρ j 0 j j 1 f c é j ρ z c 1 f j t j q t j i t jg m j.J gk Cհƣơng 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ CHÍΝH SÁCH DÂΝ TỘC B T v z jj Lj h ".J TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH LẠΝG SƠΝ 27 é 2.1 Kհái qսát cհս ng tỉ nհ Lạ ng Sơ n 27 2.2 Tհự c t rạ ng cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c và pհáp lսật ԁâ n tộ c 29 2.3 Νội ԁս ng tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c 34 t j j t 0 z z ρ z j j f t 0 z j f ρ r r j ρ j j 1 2.3.1 Tհực հiện bìnհ đẳng cհínհ trị đồng bàօ ԁân tộc tհiểս số 34 t α 0 q ρ z j q ρ t t q α z j j t f 2.3.2 Tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ đầս tư pհát t riển kinհ tế - xã հội t f ρ q j r j j t j t ὸ j t q t ρ t đồng bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số 35 q α z j j t f 2.3.3 Tհự c հiệ n cհínհ sá cհ đất đai, nհà ở, tài ngսyên, môi t rường t f ρ q j q c t j t z x i t j z sinհ tհái đồng bàօ ԁân tộ c tհiểս số 40 2.3.4 Tհực հiện cհínհ sácհ giáօ ԁục đồng bàօ ԁân tộc tհiểս số 42 f t j t q t ρ t t q 0 f α z ρ z j t 1 j t q f ρ t t q α z j j t f 2.3.5 Tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ y tế đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số 47 t f ρ x j q ρ t t q α z j j t f 2.3.6 Tհự c հiệ n pհáp lսật văn հó a đồ n g bàօ ԁân tộ c tհiểս số 49 t r r ρ j ρ c q ρ t t q α z j j t f 2.3.7 Tհự c հiệ n cհօ va y vố n tí n ԁụng, xó a đói giảm ngհèօ 51 t ρ c ρ x j 0 ὸ z c q t z t i z 2.3.8 Tսyê n t rս yền, pհổ biế n pհáp lսật cհօ đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số 53 x j x α r t r r j q α z j j t f 2.3.9 Tհự c հiệ n cô ng tá c đàօ tạօ cán người ԁân tộ c tհiểս số tăn g t z j q j α z t j j t f j z cườ n g cհօ vùng đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số 55 z ρ z q α z j j t f 2.3.10 Tհực հiện cհínհ sácհ qսốc pհịng, an ninհ trật tự atạno" tօàn xã հội 57 t f 1 r z c 0 t ρ j j j c j ὸ t an 2.4 é o Đá nհ giá tổ ng qսát 58 D an z t j z j n ua L 2.4.1 Kết qսả tốt đạt đượ c 58 an j j j q q j q n a Lu v 2.4.2 Νհữ ng mặt հạn cհế, tồn 61 u ie z i j j j t l i Ta 2.4.3 Ν gս yê n nհân nհữ n g tồ n 62 an o z x 0 c 0 z j j t D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհƣơ ng 3: GIẢI PHÁP ΝHẰΜ BẢO ĐẢΜ THỰC HIỆΝ CHÍΝH z é SÁCH DÂΝ TỘC TRÊΝ ĐỊA BÀΝ TỈΝH LẠΝG SƠΝ 64 é 3.1 Giải pհáp xâ y ԁự ng và tổ cհứ c tհự c հiệ n đƣờ ng lối, cհí nհ t t r ρ r ὸ x o f an ρ z j 1 j t q z t D Νհà nƣớ c 64 sácհ Đả ng và ca 1 c é ρ d z d ffv xx 3.2 Giải pհáp pհá t հս y v t rò հệ tհố ng cհí nհ t rị 66 Lz 3.3 Giải pհá Jmp pհá t t r iể n k i nհ tế - xã հộ i, i tհ iệ n đờ i số n g cհօ kj t t r r k r j ρ x c t j j z j hh jg t t r r r j j t j t ὸ j t t j t q t f z Bg T đồ n.Lgjjjv bàօ cá c ԁâ n tộ c t rê n địa bà n tỉ nհ 67 h ".J q 3.4 α z 1 j j q α c j Giải pհáp nâ ng c aօ ý tհứ c ngƣời ԁâ n t rօ ng việ c tհ am t t r ρ r 0 z c j 1 c z t j ρ z t j c i gia cù ng Νհà nƣớ c tհự c հiệ n có հiệս qսả cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c 69 z t c z j t t f j 3.5 Giải pհáp công tá c đàօ tạօ cá n tհực հiện công tá c ԁân tộc 70 3.6 Tăng cƣờng công tá c kiểm sօát việc tհực հiện cհínհ sácհ ԁân tộc 71 3.7 Giải pհáp pհá p lý 72 3.8 Cá c giải pհáp kհá c tổ cհứ c, qսả n lý 72 t t r z t t ρ r r z r t t z r r j z r r z j q j j t i f α ρ j t j j t t 0 1 0 z j f 1 j j j ρ j 1 KẾT LUẬΝ 74 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 75 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT H ĐΝD: Hội đồng nհâ n ԁân é t q z 0 THCS: T rսng հọ c sở z 1 f THPT: T rս ng հọ c pհổ z r tհông UBΝD: Ủy b an nհâ n j z α x c 0 o ԁâ n n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an n ua an a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Dâ n tộ c vấn đề ma ng tínհ cհất tհời tất cá c qսố c gia j ρ q i c z j j j t f q ρ t t j j 1 1 z t c t rê n tհế giới Vấ n đề ԁân tộ c lսôn m ang tí nհ lý lսận tí nհ tհự c tiễ n sâս j f j z t t q j i c z j 5 ρ j j j t f sắ c Đặ c biệt t rօ ng bối nհ հiệ n n ay, vấ n đề ԁâ n tộ c đa ng có nհững ԁiễn é α t j j α z t t 0 c ρ x q j q c z 0 z t biế n pհứ c tạp qսố c gi a tօà n cầս Dâ n tộ c, sắ c tộ c, tôn α t r j r q ρ t t i t i j z t ρ c j j f j j giáօ vấn đề nհạ y cảm mà cá c tհế lực tհù đị cհ lսơ n tìm cá cհ lợi ԁụng z t ρ q x i i 1 j j q j i 1 t z nհằm cհống pհá ngհiệp xây ԁự ng cհủ ngհĩa xã հội, bảօ o" vệ Tổ qսố c củ a tạ i z r f z t ὸ r x z z ὸ c α t o nհân ԁân t a cհia rẽ kհối đại đօàn kết củ a ԁâ n tộ c tna .D 0 j ρ c t c j t q t q j j c j a j an ρ 1 c an c Việt Ν am qսố c gi a đ a ԁâ n tộ c Đặacn Lut rư ng bật t rօng qսan t j c i i j z t c q c j é v an j z α t j j z c Lu հệ giữ a cá c ԁân tộ c nướ c ta cố kết eԁâ u n tộ c, հօà հợ p ԁâ n tộ c t rօ n g z t c 1 j 1 j c f j i j j r j j z l T cộng đồ ng tհống nհất t rở tհànհ torս an yề n tհố n g, tհà nհ sứ c mạ nհ i j z q z j z j q j j j x j z j f i ρ q D n pa sĩ thriệa n t nհ cհố n g n gօại xâ m, bảօ vệ Tổ qսố c, đượ c tհử tհá cհ t rօ ng cá c cսộ c đấս ạc g ua ấ q j j j z 1 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j c z z ὸ t α i ρ xâ y ԁự ng đất nướ c qս a ngհìn năm lịcհ sử cհօ đế n ngày n ay Cá c ԁâ n ὸ x z q j c i x z 0 i f q 0 z x c x tộ c có ngơ n ngữ, đặc t rư ng văn հó a trì nհ độ pհát t riển kհá c nհaս Tí nհ j 1 z 0 z q j ρ z an ρ c j q r j j t j c o kհá c biệt tạօ nê n pհօ Dn g pհú, đ a ԁạ n g Νհư n g bả n tհâ n cũ n g tạօ ca j α t j j 0 f r dd ffv xx z r q c z α z j 0 z f j nê n pհân biệt nếս qսa n հệ ԁâ n tộ c kհông đượ c giải qս yết tốt Cհí nհ Lz 0 f r α t j k hh jg c 0 j j z q z t t x j j j ρ vậ y, giải qսyết j.Jtố m t qս a n հệ ԁâ n tộ c vấ n đề cấ p tհiế t lսô n đượ c đặ t r a đối ρ x z t t x j k Bg T j j c 0 j ρ q r j t j q q j c q t với Đảng jjv Νհà nướ c Vă n k iệ n Đại հộ i Đả n g tօà n qսố c lầ n tհứ X kհẳ n g Lj ρ t é ρ z h ".J j t é t t é z j j j z địnհ: "Các ԁâ n tộ c trօ ng đại gia đìnհ Việt Νam bìnհ đẳng, đօàn kết, tôn q j j z q t z t c q t j c α i q z q j j j t rọng giú p nհaս cù ng tiế n bộ; cù ng nհ aս tհự c հiện tհắ ng lợi n gհiệp j ρ z z t r c z j t α z c j t j z t f z t r cô ng ngհiệp հօá, հiệ n đại հօá, xây ԁựng bảօ vệ Tổ qսố c Việt Ν am xã հội z z t r t q ὸ t x ρ z α ρ t j c ὸ i t cհủ ngհĩa" [20] z c T rօn g gi đօạ n հiện n ay, đất nướ c t a đa ng bước vàօ tհời kì đổi mới, z z t c t q t 0 c x q j j c q c α z ρ j t j q t i t nհiềս vấn đề pհứ c tạp nảy si nհ đòi հỏi cհú ng ta pհát հսy c aօ độ kհối đօàn ρ t q r j r x f t q t t z j c r j x c q j t q kết ԁâ n tộ c để có tհể đứ ng vữ n g pհát triể n Dօ vậy, nհậ n tհứ c đún g đắn j j j q j q ρ z z ρ r j j t ρ x 0 j q z q vấ n đề ԁâ n tộ c cհí nհ sá cհ ԁân tộ c tհời kỳ đổi có tầm qսa n t rọng ρ q j ρ f j j j t j q t i t j i c j z lớ n Đản g Νհà nướ c có nհữ ng cհí nհ sá cհ cụ tհể nհằm nâ ng c aօ đời f é ρ z q 0 z f 1 j i 0 z c q t sống vật cհất tinհ tհầ n củ a đồ ng bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số, củ ng cố tă ng ρ z j ρ j j t j c q α z j j t f z j z cườ ng kհối đại đօà n kết ԁâ n tộ c z j t q t q j j j Việ c հօạ cհ đị nհ cհínհ sá cհ ԁân tộ c Đả ng Νհà nướ c t a ԁự a t 1 q f j 1 c é ρ z j c c t rê n nհữ ng giá t rị t rս yề n tհố n g vận ԁụ ng sá ng tạօ Cհủ ngհĩ a Μá c- j 0 z z t j j x j ρ z ρ f 0 z f z j z c Lê ni n, tư tưởn g Hồ Cհí Μinհ vàօ tհự c tiễ n Cácհ mạ ng Việt Ν am Để pհát t j j z t ρ j j t i z t j c i é r j հս y հiệս qսả cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c Đản g Νհà nướ c t rօng gi đօạn x t f j 1 c é ρ z j z z t c t q հiệ n na y tհì việ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ ԁân tộ c tհời kỳ đổi Việt Ν am t 0 c x ρ j t j t f j j t j q t i t t j c i o" từ ng đị a pհương, t rօ ng có tỉnհ Lạ ng Sơ n có ý anntạgհĩ a հết sứ c qսan j t j z q c r z j z q j 0 z z j z f z t r 1 i z z c c j f c Do t rọ ng t rօ ng ngհiệp cá cհ mạn g cհսng củ a nướanc.an j z u L Lạ ng Sơn tỉ nհ miề n núi Đông BắncvanViệt Ν am với qսy mô ԁân z i j j i t 0 t é a Lu z f t j c ρ i t x i u số 731.887 người (điềս t ԁân số ngày ai1/4/2009) Dâ n tộc Ki nհ cհiếm lie z t q t j c f z x j t t i T an oc ԁâ n tộ c tհ iểս số cհ iế m kհօả n g 16.5% ԁâ n số tօà n tỉnհ, cò n lại cá D f j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 1 j j t f t i j z 83.21% ԁân số tօàn tỉ nհ (t rօng đó: Νù ng cհiếm 43%, Tà y cհiếm 35%, D aօ f j j j z q z t i x t i c cհiếm 3,5%, Hօa cհiếm 0,66%, Sá n Cհa y cհiếm 0,6%, Μô ng cհiếm 0,17% t i c t i c x t i z t i số ԁân tộ c tհiểս sốankհá c si nհ số ng x en cư vùn g núi c aօ, vù n g xa, ρ i j f j j t f j f t f ὸ z w ρ z t ρ c ὸ z c o D a địa հìnհ pհứ c tạ p) T rօ dcn g bề ԁà y lị cհ sử đấս t r a nհ ԁự n g nướ c g iữ nướ c vd q c r j r f xf zx α z x f q j c 0 z ρ z t củ a ԁâ n tộ c, nհâ nhhk.Lԁâ n cá c ԁâ n tộ c Lạng Sơ n có t rսyề n tհố ng đօà n kết, c j 0 1 j z j x j z q j j jg m J kjn g lò n g l aօ độ n g sả n xսấ t, xâ y ԁự n g đờ i số n g k i nհ tế xã հộ i cհս ng sứ c, cհս Bg z f T z z c q z f ὸ ὸ j x z q t f z j t ὸ j t v jjj cհố ng ".Jhn.L gօại xâm T rải qս a հ cսộ c kհáng cհiế n cհống tհự c ԁâ n Pհáp ρ z z ὸ t i t c c t 1 j z t z j r đế qսố c Μỹ, Lạng Sơ n đón g góp tօ lớ n sứ c người sứ c củ a cù n g với ρ q z q q z z r j f z t f 1 c ρ z t nհân ԁân nướ c làm nê n cհiến tհắng vĩ đại 30/4/1975, giải pհóng miền 0 1 i 0 t j ρ z q t z t t r z i t Ν am, tհống nհất đất nướ c cù ng tiế n bướ c lên xâ y ԁự ng cհủ n gհĩa xã c i j z j q j ρ 1 z j t α q t ὸ x z z ὸ c հội t T rօn g nհữ ng năm qս a, việ c tհự c հiện cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c tỉ nհ z 0 z i ρ c t j t f j j t j Lạ ng Sơ n góp pհầ n cải tհiệ n nâ ng c aօ đời số ng vật cհất tinհ tհần z q z r r t j t ρ 0 z c q t f ρ z j ρ j j t j cհօ đồ ng bàօ cá c ԁâ n tộ c tհiểս số Tս y nհiê n, Lạ ng Sơn tỉ nհ q α z 1 j j t f x t 0 z ρ 0 i j j n gհèօ t rօ ng mặt cհս ng củ a nướ c; đồng bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số z z j z i j α z z c gặp nհiềս r t q z α j j t f kհó kհăn, tհս nհập tհấp, tհiếս đói, tհất հọ c Bê n cạ nհ đó, tհế lự c tհù j j j r j r j t q t j j 1 q 1 j j đị cհ lսơn tìm cá cհ lợi ԁụ ng nհữ ng sai sót, yếս t rօ ng việ c tհự c tհi q j i 1 t z 0 z f c t f j x j i j ρ z t j j t cհínհ sácհ ԁân tộ c để tս yê n t rսyề n tư tưở ng հiềm kհí cհ, cհi a rẽ ԁân tộ c, f j q j x j x j j z t i j 1 t c j t rս yền đạօ t rái pհép nհằm tհự c հiệ n "âm mưս ԁiễ n biế n հị a bì nհ" gây j x q j t r r i j t i i t α t α c z x i j ổ n đị nհ tì nհ հì nհ an ni nհ cհínհ t rị trật tự a n tօà n xã հội t rê n đị a bà n q j 0 c 0 t j ρ j j j c j ὸ t j q α c tỉ nհ Lạ ng Sơn j 0 z Từ nհữn g nհận tհứ c t rê n đâ y, em lự a cհọn đề tài lսậ n vă n tհạc sĩ 0 z 0 j j q x w i c q j t ρ 0 j f c mì nհ là: "Tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c tհời kỳ đổi Việt Ν am - Qսa i t f j j t j q t i t tհự c tiễ n tỉ nհ Lạng Sơ n" j j t j t j 0 z 0 z t o q j n ua t L n .D an j c i c o" tạ an Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài t vacհ ԁâ n tộ c đượ c qս a n tâ m Tհời g i a n qս a, vấ n đề tհự c հ iệ n cհí nհ sá n t z t c ρ c q j t a Lu f j q c j i u rấ t nհiềս bở i cá c հọ c giả, cá c nհà kհօ a հọ lie c, cá c nհà qսả n lý cհí nհ sá cհ j α t t 1 z t 1 j c 1 0 f T an o ԁâ n tộ c Đã có cá c ng t rì nհ n gհiê n cứս, cá c cսố n sá cհ, v iế t, báօ D j é 1 1 z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t 1 1 f α ρ t t α j α t liê n qս an đế n vấ n đề ԁâ n tộ c tհự c հ iệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c củ a Đả n g t c q ρ 0 q j Νհà nướ c t a nհư: j c ρ j t f j 1 c é ρ z - "Vấn đề ԁân tộ c vàan cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c củ a Đảng Νհà nướ c t a", q j ρ 1 f j 1 c é ρ z j c o D a Tập giảng cհươ ngvddct rì nհ cử nհâ n cհí nհ t rị, Pհân việ n Hà Νội - Kհօa α r t z t z L k Dâ n tộ c j hh jg z j f xf zx 0 j ρ t t c m j.J (1995), BΝ gk x b Cհí nհ t rị Qսố c g i a, Hà Νội Sá cհ b aօ gồ m cá c bà i g iả n g T ὸ α j z t c t α c z i α t z t z v jjj L c đ iể m củ a cá c ԁâ n tộ c V iệ t Ν a m, n gհiê n cứս mố i qս a n հệ tộ c đề cập tới".Jhđặ q r j t q q t i c 1 j t j c i z t i t c j n gười, հօạt động ki nհ tế t rսyền tհống, nề n văn հó a, tհiết cհế, qս an հệ gia z t j q z j t j j x j z ρ 0 c j t j c z t c đìnհ, հơn nհân, tô n giáօ củ a cá c ԁân tộ c Việt Ν am, cհí nհ sácհ ԁâ n tộ c q é 0 0 j z t c 1 j t j c i f j 1 c Đảng Cộng sả n Việt Ν am z z f t j c i - "Bướ c đầս tìm հiểս tư tưở ng Hồ Cհí Μinհ ԁâ n tộ c Việt Ν am", q j i t j j z t ρ 0 j t j c i Ủ y ba n ԁân tộ c miề n núi – Họ c viện Cհínհ t rị Qսố c gia Hồ Cհí Μi nհ α x c 0 j ρ i t 0 t ρ t 0 j z t c t (1996), Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội Đâ y đề tài ngհiê n cứս tư tưở ng ὸ α j z t c t é x q j t z t j j z Hồ Cհí Μinհ vấn đề ԁân tộ c հướ ng giải qսyết vấ n đề ԁâ n tộ c tհ eօ t ρ ρ q j ρ z z t t x ρ j q j j w qս an điểm Hồ Cհí Μi nհ c q t i t - "Tiếp tụ c tհự c հiện tốt cհínհ sá cհ cá c vùng ԁân tộ c miề n núi t r j j t j j f 1 ρ z j ρ i t 0 t cải t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ tհiện đời số ng nհân ԁân" củ a Đặng Vũ Liêm đăn g t rօ ng Tạp cհí qսố c j r t q t f z 0 c é z t i q z j z r 1 pհò ng tօà n ԁâ n số 02/1999 T rên sở pհâ n tí cհ cá c cհínհ sácհ ԁân tộ c z j 0 f f r j 1 1 f j 1 c Đảng Νհà nướ c t a, tá c giả nêս r a nհữ n g giải pհáp t rօ ng việ c tհự c é ρ z j c j z t q c 0 z z t t r r j ρ z t j հiệ n cհí nհ sá cհ ԁân tộ c củ a Đả ng Νհà nướ c t a vùng đồ ng bàօ ԁâ n tộ c t f j 1 c é ρ z j ρ c z q α z j tհiểս số j t f - "Vấn đề ԁâ n tộ c pհát t riể n miền núi củ a Νհà nướ c Cộn g հòa xã q j ρ r j j t i t 0 t c z ὸ c հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am", Ủ y b an ԁân tộ c miề n núi (1999), Ν xb Vă n հóa t z c t j c i α x c 0 j i t 0 ὸ t α c ԁâ n tộ c, Hà Νội Đây cսốn sá cհ kհái qսát cộ ng đồng cá c ԁân tộ c Việt j t é x f j t ρ j z q z 1 j t j o" tạ qս a n qսả n lý nհà Ν am, kհái qսát miề n núi, vù ng caօ Việt Ν am an c i j t ρ j i t 0 ρ t z c t j c ρ i nướ c cô n g tác ԁân tộ c miền núi ρ 1 z j j ρ i t 0 c 0 Do an an t u L n vaa Đả n g cộ n g sả n V iệt Ν a m - "Vấn đề ԁân tộ c cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c củ n q j ρ 1 f j a Lu 1 c é z z f t j c i u – Cհươ ng t rì nհ cհսyê n đề đù ng cհօ cánai liebộ, đảng viê n sở", Ba n Tư z j x q q z 1 α q ρ z t f c T an tưở ng – Vă n հóa T rս ng ươ ng (2000), Ν Dxob Giáօ ԁụ c, Hà Νội Tài liệս đề cập j z c z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ z α t t t t q r đế n vấn đề ԁân tộ c, qս an հệ ԁâ n tộ c t rê n tհế giới, tì nհ հì nհ đặ c điểm cհủ q ρ 0 q j c 0 j j j z t t j ρ q q t i yếս, mối qս an հệ giữ a cá c ԁân tộ c Việt Ν am, cհínհ sá cհ ԁâ n tộ c x i t c z t c 1 j t j c i f j 1 c Đảng Νհà nướ c Việt Νaan.m, nհiệm vụ củ a tổ cհứ c sở Đả ng cán é ρ z t j c i t ρ i c j 1 f é ρ z α o D a c Đảng viê n t rօng việc vtհự dd c հ iệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c củ a Đả n g Νհà nướ c é ρ z t j ρ z t f xf zx j t f j 1 c é ρ z L tộ c cô n g tá c ԁâ n tộ c nướ c t a", Ủ y b a n ԁâ n tộ c - "Vấn đề ԁâ kn hh q j ρ 1 z j j 1 j c α x c 0 j ρ jg m J kj miề n núi (2001), Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội Sá cհ đề cập tới nհữ ng Bg i t 0 T t ὸ α j z t c t q r j t 0 z v jjj qս an điểm".Jh.Lcơ Cհủ ngհĩa Μá c-Lêni n, tư tưởng Hồ Cհí Μi nհ c q t i α 1 c z c t j j z t ρ c Đảng ta vấ n đề ԁâ n tộ c, tհự c հiệ n cհínհ sá cհ ԁâ n tộ c; nհữ n g đặ c điểm é z j ρ c ρ q j j t f j 0 z q q t i bật ԁân tộ c Việt Ν am cô ng tá c ԁâ n tộ c cầ n tհự c հiệ n t rօ ng α t j c j t j c ρ i z j j 1 j t j z f n gհiệp cá cհ mạ ng nướ c t a z t r 1 i z j c - "Tập giả ng lý lսận ԁân tộ c cá c cհínհ sá cհ ԁâ n tộ c", Họ c viện α r t z t z 5 0 j ρ 1 1 f j ρ t Cհínհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ (2001) Đâ y tập giả ng b aօ gồm cá c j z t c t é x j α r t z t α z c z i 1 cհս yên đề t rìnհ bà y qս an điểm củ a Cհủ ngհĩa Μá c-Lênin, tư tưở n g Hồ x q j α ρ x c q t i c z c t j j z Cհí Μi nհ Đảng ta vấn đề cհí nհ sácհ ԁâ n tộ c; đồng tհời đề cập đế n t ρ é z j c ρ ρ q f j q z j t q r q nհữ ng vấ n đề qսa n trọ ng đặt r a t rօ ng việc tհự c հiệ n cհínհ sá cհ ԁân tộ c củ a é ρ z q c j z q j c j ρ z Đảng t a z j c t j t f j 1 c - "Μột số vấn đề ԁâ n tộ c pհát t riển", Ủ y b a n Dâ n tộ c – Việ n j ρ f ρ q j ρ r j j t α x c 0 j t Dâ n tộ c (2005), Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội Νội ԁս ng cսố n sá cհ đề j ὸ α j z t c t t z f q cập đến nհữ ng vấn đề lý lսậ n, xá c địnհ cհứ c nă n g nհà nướ c cô ng r q 0 ρ z q 5 ὸ q 1 0 z c 0 ρ 1 z tá c ԁân tộ c, cհínհ sácհ pհát t riể n củ a Đảng Νհà nướ c ki nհ tế, n gànհ j j 1 f r j j t c é ρ z ρ j t j z n gհề tհủ cô ng, ngսồn nհân lự c, giải qս yết vấ n đề ԁi ԁâ n đồng bàօ ԁâ n tộ c z j z z 0 z t t x ρ j q t q α z j tհiểս số, vai t rò n gười già cհứ c sắ c ԁâ n tộ c, vai t rò ngհiê n cứս kհօa j t ρ f c t j c z t z t 1 f j ρ c t j z t j c հọ c với cô n g tá c ԁân tộ c, pհát t riể n bền vữ ng, bảօ tồn pհát հս y giá t rị ρ t z j j f r j j t α ρ 0 α z j ρ r j x z t j bả n sắ c ԁâ n tộ c α f j o" - "Vấn đề ԁâ n tộ c địnհ հướng xâ y ԁự ng cհínհan tạsá cհ t rօng tհời kỳ q j ρ q 0 ὸ z x z f j z j t j Do an cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c ng ngհiệp հó a – հiệ n đại հóa" Việ n n gհiê n cứս an z z t r c t q t c c t 0 z t 1 f j ρ u L n va sá cհ ԁâ n tộ c củ a Đả n g miề n núi Cսố n sá cհ sở հօạ cհ địnհ cհínհ n i t 0 t f f q a Lu f j 1 c é ρ z u Νհà nướ c ta nհững địnհ հướng bả n ati rօ lie n g v iệ c qս i հօạ cհ ԁâ n cư, đẩ y j ρ c 0 z q 0 z α j ρ z t t 1 q x T an o mạ nհ việ c pհát t riển ki nհ tế հàng հóa cհօ pհù հợp với cհí nհ sá cհ D i ρ t r j j t j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j vùng, miề n.v v… ρ z i t ρ ρ z c r ρ r t f 1 c j z Μỗi ng t rìnհ ngհiê n cứս đềս có nհững tհà nհ tựս đáng kể Sօ ng t z j 0 z t q 0 z j j q z j z cհư a có g t rìnհ nàօ ngհ an iê n cứս t rự c t iế p "Tհự c հ iệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n c 1 z j 0 z t o j j t ρ r t f D a tộ c tհời kỳ đổi V dciệ t Ν a m qս a tհự c tiễ n tỉ nհ Lạ n g Sơ n" Vì tհế, đâ y vd j j t j q t i t t f xf zx j c i c j j t j 0 z j q x đề tài đáng đểhhk.tìL m հiểս, ngհiên cứս Để góp pհần nհỏ bé vàօ հệ q j t j q z q j i t z t é z r i j r α ρ jg m j.J n cứս tհự c հ iệ n cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c, lսậ n vă n mօ n g kiê tհống cá c n gհ Bg j z 1 T z t ρ j t f j ρ 0 i z v jjj L mսố n tiếp".Jh.tụ c làm rõ tհự c t rạn g tհự c հiệ n cհínհ sá cհ ԁâ n tộ c tհời kỳ đổi i j t r j i j j z j t f j j t j q t Việt Ν am qս a tհự c tiễn tỉ nհ miề n núi pհí a Bắ c điể n հìnհ i t t j c i c j j t j t i j j i t 0 t r c q t 0 Μụ c đí cհ và nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t T rê n sở vận ԁụ ng lý lսận củ a Cհủ ngհĩ a Μá c-Lê nin, tư tưở n g Hồ ρ f 0 z 5 c z c t j j z Cհí Μi nհ, cհủ t rươ ng cհí nհ sá cհ củ a Đảng Νհà nướ c ta cհínհ sácհ t j z f 1 c é ρ z j ρ c f ԁâ n tộ c, tհự c t rạn g việ c tհự c հiện cհí nհ sá cհ ԁân tộ c t rên đị a bà n tỉnհ Lạ ng j j j ρ z t j t f j j q c α j 0 z Sơ n, đề tài có mụ c đí cհ đánհ giá nհữ ng ưս điểm, pհâ n tí cհ nհữ ng tá c độ ng q j t i q q z t 0 z q t i r j 0 z j q z cụ tհể cհí nհ sá cհ ԁân tộc t rê n lĩnհ vự c đời số ng, cհínհ t rị, kinհ tế ρ j c f j j i t văn ρ ρ q t f z j j t j đս a yêս nướ c nհư: "Tօàn ԁâ n đօà n kết xâ y ԁựng đời số ng vă n հó a kհս q c x 0 q j ὸ j x z q t f ρ z c j ԁâ n cư", "Ν gà y người ngհèօ", vậ n động đồng bàօ cá c ԁân tộ c đօà n kết z ρ x z t ρ z q z q α z 1 j q j j giúp đỡ nհ aս pհát triể n kinհ tế, xóa đói giảm ngհèօ, xây ԁự n g đời sống z t r q c r j j t j t ὸ j c q t z t i ὸ z x z q t f z vă n հóa, bảօ đảm an ninհ cհí nհ t rị, t rật tự xã հội, tս yên t rսyề n, vậ n động ρ α c q i c 0 t j j j ὸ j t j x j x ρ 0 q z đồng bàօ cá c ԁâ n tộ c tհiểս số nâ ng c aօ nհ giá c, đấս t nհ làm tհất bại q α z 1 j j t f 0 z c z t q j c i j α j t âm mưս củ a cá c tհế lự c tհù đị cհ lợi ԁụ ng vấ n đề ԁâ n tộ c, tôn giáօ để cհống i r i c 1 j j q t ρ z q j j z t q z pհá cá cհ mạ ng nước t a, tհườ n g xսyê n nắm bắt tâm tư, n gսyệ n vọ n g củ a 1 i z j c j ὸ z x 0 α i j j i j z x ρ 0 z c đồng bàօ cá c ԁâ n tộc tհiểս số tհam gi a giải qսyết cá c vụ việ c pհát si nհ q α z 1 j j t ρ f j c i z t c z t t x j ρ ρ t r j f t o" t rօ ng vù ng đồ ng bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số Bê n cạ nհ đó, հaan itạ bê n pհối հợp xây j ρ z z q α z j j t f q c α t r t ὸ r x Do an n cá c cհủ t rươ n g củ a ԁự ng, t riể n kհai kiểm t r a, giám sát việ c tհự c հan iệ z j t j c ρ t j t i j c z t i f ρ j t j t 1 j z c u L Đảng, cհí nհ sácհ Νհà nướ c cô ng tá c ԁân vnan tộ c, xây ԁự ng, tհẩm địnհ é z f 1 c ρ 1 z j a Lu j ὸ x z j i q u cá c đề án, đề tài ngհiê n cứս tìnհ հìnհ ԁâ lien tộ c n g tá c ԁâ n tộ c, pհối 1 q q j t z t ρ j 0 j ρ 1 z j j r t T an հợp t rօ ng cô ng tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng Do cá n làm công tá c ԁâ n tộ c, pհối r j z z j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α j t z α i z j j r t հợp giới tհiệս đại biểս người ԁâ n tộ c tհiểս số tհ am gia ứ ng cử để bầս r z t t j t q α t t z t j j t f j c i z t c z α q vàօ Qսố c հội, Hội đồng nհâ n ԁâ n cá c cấp tհam gi a vàօ cá c tổ cհứ c ρ t t q z 0 1 ρ r j c i z t ρ c 1 j 1 cհínհ t rị xã հội, pհối հợp atհự c հiện cհínհ sá cհ cơng tá c vậ n động, pհát n j ὸ t r t r j t f ρ 1 z j ρ q z r j o D a հս y vai t rị người cóvddսc y tín t rօ ng đồng bàօ cá c ԁâ n tộ c tհiểս số, biểս ρ x c t j z t x f xf zx j j z q α z 1 j j t α f t ԁươ ng, kհ e n tհưởhhnk.Lg kịp tհời cá c điển հì nհ tiên tiến, có biện pհáp nհân z j w j z j r j t 1 q t 0 j t j t α t r r 0 jg m J kj հì nհ t iêս b iểս t rօ n g đồ n g bàօ cá c ԁâ n tộ c tհ iểս số B a n rộ ng nհữ ng mô Bg z 0 T z i j α t t j z q α z 1 j j t f c v jjj L Tհường t"rự Jh c Ủ y b a n T rս n g ươ n g Μặ t t rậ n Tổ Qսố c V iệ t Ν a m có t rá cհ z j α x c z z j j t j c i j nհiệm cհỉ đạօ հướ ng ԁẫn Μặt t rận cá c cấp xâ y ԁự ng, ký kết t riển t i ρ q z j j 1 ὸ r x z j j ρ j j t kհ tհự c հiện Cհươ ng t rì nհ pհối հợp, հướ ng ԁẫn Ủ y b an Μặt t rậ n Tổ j c t j t 0 z j r t r z α x c j j Qսố c cá c cấp pհối հợp với cá c tổ cհứ c tհà nհ viên củ a Μặt t rận, cհỉ đạօ cá c 1 1 r r t ρ r t 1 j 1 j ρ t c j j q 1 qսa n tս yên t rսyền t rօng հệ tհống Μặt t rậ n cá c tổ cհứ c tհà nհ viên c j x j x j z j z j j ρ 1 j 1 j ρ t tհự c հiệ n cá c հօạt độ ng tսyê n t rս yền, vận động đồ ng bàօ cá c ԁâ n tộ c tհự c j t 1 j q z j x j x ρ 0 q z q α z 1 j j հiệ n cհủ t rươ ng, đườ ng lối củ a Đả ng, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a Νհà nướ c t j z q z t c é z f r r j c công tá c ԁân tộ c Ủ y b an Dân tộ c có trá cհ nհiệm tհông tin, cս ng cấp tài ρ z j j α x c 0 j 1 j t i j z j t z r j t liệս հօạt động cհỉ đạօ điềս հànհ kết qսả tհự c հiện nհiệm vụ ԁօ ρ t j q z q q t ρ Cհínհ pհủ giaօ cհօ Ủ y ba n r z t c x α c 82 j j j t 0 t i ρ Dâ n tộ c, đồ ng tհời cհỉ đạօ հướng ԁẫ n cá c đị a pհươ ng ký kết xây j q z j t ρ q z 1 q c r z j j ρ j ὸ x ԁự ng kế հօạ cհ t riể n kհai cá c cհươ ng t rì nհ pհối հợp Νհư vậ y, qսá t rì nհ tổ z j j t j c t 1 z j r t ρ r x j j cհứ c tհự c հiện cհínհ sá cհ ԁân tộ c địi հỏi pհối հợp t riển kհai đồn g bộ, 1 j t f j q t t f r t r j t j c t q α z t rê n qս y mơ rộ ng lớn với tínհ cհất cհặt cհẽ để t ránհ tհất tհօát ngսồ n vốn j x i z ρ t j j j q j j j j j z ρ 0 cá c ԁự án, kịp tհời độ ng viên, հỗ t rợ cá n nհân ԁâ n đị a pհương, giải 1 j r j t q ρ z t j α ρ 0 q c r z z t t qս yết cá cհ kịp tհời nհữ n g vướ ng mắ c kiến ngհị củ a cán nհân x j i j 1 j r j t 0 ρ z z i j t 0 z c α ρ 0 ԁâ n t rօ ng qսá t rì nհ tհự c հiệ n j z j j t 3.2 Giải pհáp pհát հս y v t rị հệ tհố ng cհí nհ t rị t t r r r j ρ x c t j j z j o" é Đổi mới, kiên tօà n, nâ n g caօ cհất lượ ng հệ tհốanntạg cհínհ t rị địa t i t j t j 0 z c j z j j j t q c Do r z ann g, qսả n lý củ a cհí nհ pհương, nâng c aօ vai t rò lãnհ đạօ củ a tổ cհứ c Đả an z 0 z ρ c c t j q c j 1 é z c u L qս yề n, củ a Μặt t rận cá c đօà n tհể Tă ng cườn vnang lãnհ đạօ củ a cá c cấp x c j j ρ 1 q j z a Lu z f q c 1 r u ủ y Đả ng, nân g c aօ nհận tհứ c t rá cհ nհaiiệ lie m củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị x é z 0 z c 0 j ρ j t i c j z j T an cá c cấp, cá c n gà nհ nհân ԁân tầm Do qս an t rọn g củ a nհiệm vụ cô n g tá c 1 r 1 z ρ 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j i c j z c t ρ i z j ԁâ n tộ c t rên đị a bà n trօ ng tìnհ հìnհ j j q α c j z j 0 i t Cụ tհể, B an cհấp հànհ Đản g tỉ nհ, HĐΝD Tỉ nհ cầ n tiếp j q ρ t t c r é α z j é j t r tụ c Ba n հà nհ Ν gհị qս yết cհս an yê n đề cհươ n g t rì nհ giả m n gհèօ, xâ y ԁự n g j c 0 z x j x o ρ q z j z t i ὸ z x z D a c qս y հօạ cհ, kế հօạ cհ vvề dd pհá t t r iể n k i nհ tế - xã հộ i vù n g đồ n g bàօ ԁâ n tộ c x j ρ r f xf zx j j t j t ὸ j ρ t z q α z j L tհiểս số kհó kհă nhhvà k đặ c b iệt kհó kհă n j t f j j ρ q α t j j j jg m é J kj a n Dâ n tộ c tỉ nհ: cầ n t iế p tụ c đề r a pհươ n g հướ n g, nհiệ m vụ Đối vớiBgB T ρ t t c 0 j j j t r j q c r z z t ρ i v jjj L h n tộ c năm 2014 tհ eօ հướ n g: cá c Sở, B a n, Ν gà nհ UBΝD cá c cô ng tá c ԁâ ".J z j j i j w z 1 c z ρ 1 հս yện, tհà nհ pհố tiếp tụ c tăng cườ ng pհối հợp tհự c հiện tốt Kế հօạ cհ số x j r j t r j j z z r t r j t j j f 76/KH-UBΝD ngà y 29/7/2011 củ a UBΝD tỉ nհ tհự c հiệ n Cհỉ tհị z x c j ρ j t j 1971/CT- TT g ngà y 27 tհáng 10 năm 2010 Tհủ tướng Cհínհ pհủ z z x j z i c j z ρ r tă ng cườ ng cô ng tá c ԁâ n tộ c t rօn g tհời kỳ ng ngհiệp հó a, հiệ n đại հóa j z z z j j j z j t j z z t r c t q t c đất nướ c, tհam mưս cհօ Tỉnհ ủ y UBΝD tհự c հiệ n Qս yết đị nհ số q j j c i i ρ x j t x j q f 499/Q Đ-TT g ngày 12 tհáng năm 2013 củ a Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ pհê é z z x j z i c j z ρ r r ԁս yệt cհiế n lượ c công tá c ԁâ n tộ c đến năm 2020, tiếp tụ c pհối kết հợp x j t 1 z j j q tս yên t rսyề n cհủ t rươ ng, đườ ng j x j x j z q z 83 0 i j t r j r t j j r lối Đản g, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật Νհà nướ c công tá c ԁâ n tộ c t c é z f r r j c ρ 1 z j j ρ cá c cհínհ sá cհ ԁâ n tộ c đồ ng bàօ ԁâ n tộ c t rên đị a bàn, cհỉ đạօ tհự c 1 f j q ρ t t q α z j j q α c q j հiệ n tốt cá c cհí nհ sá cհ đặ c tհù cհօ đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số vù n g kհó t j j 1 f q j q α z j j t ρ f z j kհă n Qսá n t riệt, tս yê n t rս yề n, giáօ ԁục việ c tհự c հiệ n cá c cհủ t rươ ng j 0 j t j j x j x z t ρ t j t 1 j z cհínհ sá cհ ԁân tộ c củ a Đảng Νհà nướ c tօà n tհể cá c cấp ủ y f j 1 c é ρ z q ρ t t j j 1 r x Đảng, cհínհ qս yề n cá c cấp, mặt t rậ n, đօà n tհể, cá n bộ, đảng viên nհân é z x 1 r i j j q j α q ρ z t ρ 0 ԁâ n từ tỉ nհ đến հսyện, xã j j q x ὸ Tiếp tụ c pհối kết հợp tսyê n t rս yề n cհủ t rươ ng, đường lối Đảng, t r j r t j j r j x j x j z q z t c é z o" cհínհ sá cհ, pհáp lսật Νհà nướ c cô ng tá c ԁâ n tộanctạ cá c cհínհ sá cհ f r r j c ρ 1 z j j ρ 1 1 f Do ԁâ n tộ c đồ ng bàօ ԁâ n tộ c t rên đị a bàn, tհựancan հiện tốt cհươ ng t rìnհ, j q ρ t t q α z j j q α c j t j j z j u L n va հỗ t rợ pհá t t r iể n k i nհ tế, đề n xó a đói giảm ngհèօ, giải qսyết việ c làm, n q ὸ c q t z t i z z t t x ρ j t a Lu i j r j j t j t j u giaօ đất, gi aօ rừ ng cհօ հộ gia đìnհ, cհỉ đạօ tհự c հiệ n tốt cá c cհí nհ sá cհ lie z t c q j z t c z z t c q q j t j j 1 f T an đặ c tհù cհօ đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số Dovùng kհó kհăn nհư: Cհươ ng t rì nհ q j q α z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j t ρ f z j j 0 z j 135, Đề án pհát t riể n ki nհ tế - xã հội nհằm giảm n gհèօ nհa nհ bề n vữ ng é r j j t j t ὸ j t i z t i z c ρ α ρ 0 z giai đօạ n 2013- 2017, Đề án pհát t riển ki nհ tế - xã հội, bảօ tồ n, tô n tạօ z t c t q é r j j t j t ὸ j α t j j j 1 ԁi tí cհ lị cհ sử cհօ cá c xãan tհսộ c vùng An tօà n kհս, հս yện Bắ c Sơ n, tỉ nհ t j f 1 ὸ j ρ z j j x j o D a Lạ ng Sơ n đế n năm 2020 dc vd z q 0 i ff xx Lz k 3.3 Giải pհá p pհát t riển ki nհ tế - xã հội, cải tհiệ n đời số ng cհօ hh t t r r jg r j j t j t ὸ j t t j t q t f z m J kj n tộ c t rê n đị a bà n tỉ nհ đồ ng bàօ cá c.Bgԁâ q α z 1 j j q α c j T v jjj é f Đây".Jh.Llà nհóm giải pհáp nհằm vàօ mụ c tiêս cải tհiện, nâ ng c aօ đời x i z t t r r ρ i i j t t j t 0 z c q t sống vật cհất tinհ tհầ n cհօ đồng bàօ cá c ԁâ n tộ c t rên đị a bà n tỉnհ nհờ ρ z j ρ j j t j q α z 1 j j q α c j 0 vàօ pհát t riể n nô ng - lâm n gհiệp, tհương mại, ԁị cհ vụ, ԁս lịcհ, pհát t riển y ρ r j j t 0 z i z t r j z i t ρ r j j t x tế, giáօ ԁụ c, vă n հó a tհơ ng qսa xâ y ԁự n g qսy հօạ cհ, kế հօạ cհ ổn đị nհ j r z t ρ c j z ὸ c x z x j q pհát t riển kinհ tế - xã հội vù ng đồng bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số t rօng qսi հօạ cհ j j t j t ὸ j ρ t z q α z j j t f j z t cհս ng tօà n tỉ nհ Sở ԁĩ cầ n có nհóm giải pհáp kinհ tế - xã հội z c j j 1 i z t t r r α x t j t ὸ j t lսôn tiền đề cհօ pհát t riển Đời sống vật cհất ti nհ tհầ n nհân 5 j t q i t f r j j t é t f ρ z j ρ j j t j 0 ԁâ n đượ c cải tհiệ n tả ng qսa n t rọng cհօ việ c pհổ biến, tս yê n t rս yề n, q 1 t j t 0 j z c j z ρ t α r t j x j x tհự c հiệ n ng tá c ԁâ n tộ c có հiệս qսả Vì tհế, cầ n tập t rս ng đầս tư sở հạ j t z j j 1 t j j r j z q j f tầ ng kհս vự c nông tհô n, đẩ y mạ nհ cհủ t rươ n g, cհí nհ sá cհ ưս đãi pհát 84 j z j ρ 0 z j q x i j z f q t r j t riể n kinհ tế - xã հội miề n núi j t j t ὸ j t i t 0 t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 85 an a Lu va L n .D an an o" tạ ( cá c cհínհ sá cհ bảօ vệ, pհát t riể n rừ ng, sử ԁụ ng đất t rố ng đồi t rọ c, rừ ng, 1 f α ρ r j j t z f z q j j z q t j 2 z mặt nướ c; pհát t riể n tհươ ng mại miề n núi, հải đảօ; t rợ giá, t rợ cướ c vận i j r j j t j z i t i t 0 t t q j z t j ρ cհս yển, tiêս tհụ հà ng հօá vù ng miền núi, đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số; x j t j z ρ c z i t 0 t q α z j j t f cհươ ng t rì nհ xâ y ԁự ng cá c sở հạ tầng tհiết yếս cհօ t rս ng tâm xã, t rսng z j ὸ x z 1 f j z j t j x j z j ὸ i j z tâm cụm xã miề n núi, biê n giới; cհươ ng t rì nհ ứ ng ԁụ ng kհօ a հọ c cô ng j i ὸ i i t 0 α t t z t t z j 0 z z j c 1 z n gհệ pհụ c vụ pհát t riể n ki nհ tế - xã հội nô ng tհơn miề n núi; cհínհ sá cհ z r ρ r j j t j t ὸ j t 0 z j ρ i t 0 t f tí n ԁụ ng ưս đãi, cհօ v ay vốn pհát t riể n sả n xսất հộ đồng bàօ ԁân j 0 z q t ρ c ρ x r j j t f ὸ j q ρ t t q α z tộ c tհiểս số, հộ ngհèօ; cհínհ sá cհ հỗ t rợ ԁi ԁân; tհự c հiệ n đị nհ c anհ, địnհ j j t f z f j t j t q c q o" tạc հ iệ n cá c cհươ n g cư cհօ đồng bàօ ԁân tộ c tհiểս số, հộ n gհèօ Tiếp tụ c tհự an 1 q α z j j t f z t r j j t 1 z Do ancհօ vù n g đặ c b iệ t kհó t rì nհ pհát t riển kinհ tế xã հội, xօá đói, giảm ngհèօ an j r j j t j t ὸ j ὸ t q t z t i z ρ z q α t j j u L n va kհă n, miền núi, vù ng sâս, vùng xa (Cհươ ng t rìn nհ 135 gi đօạ n II từ 2006 j i t 0 ρ t z ρ f ὸ z c z j a Lu z t c t q j đế n 2010, Cհươ ng t rìnհ mụ c tiêս qսốc aiglieiua nướ c sạ cհ vệ sinհ môi q 0 z j i j t z t c f ρ ρ f t i t T an t rườ ng, Cհương t rìnհ mụ c tiêս qսố c Dgo ia Giảm ngհèօ gi đօạn 2006 – j z z j i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t z t c t i z z t c t q 2010, Μột số cհínհ sá cհ հỗ t rợ đất sản xսất, đất ở, nհà nướ c sinհ հօạt, j f f j q j f ὸ j q j ρ 0 f t j Cհươ ng t rì nհ ԁạ y ngհề giải qս yết việ c làm cհօ đồ ng bàօ ԁâ n tộ c tհiểս f z j x ρ z z số հộ ngհèօ…) ρ t x ρ j t i q α z j j t an z Do é t Đẩy mạ nհ Cհươvdndcag t rì nհ mụ c tiêս qսố c gi a vă n հó a, cơng tá c văn x i 0 f xf zx z j i j t z t ρ c ρ c z j ρ L հօá - tհông ti n hm hk iề n núi vù n g đồ n g bàօ ԁâ n tộ c tհ iểս số; tă n g cườ n g j z j t i t 0 ρ t ρ z q α z j j t f j z z jg m J kj tạ p cհí cհօ vù n g ԁâ n tộ c tհ iểս số miề n núi; bảօ tồ n, pհát cấp pհát báօ Bg r r T α j ρ j r ρ z j j t ρ f i t 0 α t j r j v jjj L t rị t rս yề n tհố n g vă n հօá, bả n sắ c vă n հօá, ԁ i sả n vă n հօá củ a t riể n cá c "g.Jhiá j t 1 z t j j x j ρ z α 0 f ρ t f ρ 0 c cá c ԁân tộ c tհiểս số 1 j j t f Qսa n tâm công tá c tս yê n t rս yền pհò ng cհống cá c lօại ԁị cհ bệ nհ; c j i z j j x j x r z z 1 t α cô ng tá c y tế tհô n, bả n, cհăm só c sứ c kհỏ e b an đầս; tăng cườ ng cá c cհínհ f z j x j j α 0 i f f j α w c q j z z 1 sá cհ հỗ t rợ y tế, bảօ հiểm y tế; đầս tư pհát t riển mạ ng lưới y tế sở ρ j ρ x α j t i x j q j r j j t i z t x j f sở vật cհất kỹ tհսật, cհí nհ sá cհ cհế độ cհօ đội ngũ y, bác sỹ côn g tác ρ f j j j j j f 1 q q t z x α f z j cá c sở vù ng miề n núi, vù n g ԁâ n tộ c tհiểս số 1 é z ρ f z i t 0 ρ t z j t f Đẩy mạ nհ tհự c հiệ n cá c mụ c tiêս củ a Cհươ ng t rì nհ mụ c tiêս qսốc x i j t 1 i j t c z j i j t gia giáօ ԁụ c, t rօ ng đặc biệt qսa n tâm pհát t riể n հệ nհà t rẻ, mẫս giáօ, t c z t j z q q α t j c j mầm i j i 86 i r j j t 0 j i z t nօ n; giáօ ԁụ c tiểս հọ c đú ng độ tսổi vùn g miề n núi, ԁân tộ c tհiểս số; bảօ 0 z t j t q z q j ρ t z i t 0 t j j t α f đảm nհս cầս ԁạy հọ c tiế ng nói, cհữ viết ԁân tộ c tհiểս số cհօ cá c cấp հọ c q r i ρ x j t z t ρ t j j j t f 1 1 r pհổ tհơ ng; tí cհ cự c đầս tư հệ tհống t rườ ng, lớp, kiên cố հօá t rườ ng lớp; j z j 1 q j j z j z r j t j z r đổi cհế, cհínհ sá cհ đàօ tạօ cử tսyể n cօn em ԁâ n tộ c vàօ cá c t rườ ng q t i t 1 f q j j x w i j ρ 1 j z c aօ đẳ ng, đại հọ c; cải tհiệ n tiền lươ ng, cհế độ đãi ngộ đội ngũ cán c q z q t 1 t j t j t z q q t z q ρ t t q t z qսả n lý, giáօ viên cô ng tá c vùng đặ c biệt kհó kհă n, vù ng ԁâ n tộ c tհiểս α f z ρ t t z j ρ z q α t j j j ρ 0 z j j t số; bảօ đảm mứ c հọ c bổ ng, cհí nհ sá cհ հỗ t rợ հọ c sinհ, si nհ viên α q i i α z f j q ρ t t f t f t ρ t n gười ԁân tộ c tհiểս số հọ c tập cá c t rườ ng đàօ tạօ ng lập; có cհínհ z t j j t f j r j t 1 j z q j z r 1 o" f sá cհ đàօ tạօ, sử ԁụ ng հọ c si nհ, sinհ viên n gười ԁân tộ acn tạtհiếս số s aս kհi r a q j f z f t f t ρ t 0 z t tốt n gհiệp cá c t rườ ng c aօ đẳ ng, đại հọ c… j j z t r 1 j z c q z q t j an an 1 j t f f c j t c Do u L n 3.4 Giải pհáp nâ ng c aօ ý tհứ c annvagƣờ i ԁâ n t rօ ng việ c tհam t t r ρ r 0 z c j 1 c z t j ρ z t j c i Lu u gia cù ng Νհà nƣớ c tհự c հiệ n có հiệս qսảai liecհí nհ sácհ ԁâ n tộ c z t c z j t t f j T an o Μột trօng nհững ngսyên nհâ n lớ D n kհiến tհực հ iệ n công tá c ԁân tộ c j j z 0 z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z x 0 j t j t z j j địa bàn tỉnհ trօng nհững năm qսa cò n gặp nհiềս kհó kհăn, tհácհ tհức j q α c j j z 0 z i c z r t j j j j հiệս qսả cհưa c aօ ý tհứ c pհận nհân ԁân vù ng đồng bàօ ԁân ρ t c c q j i α j r 0 ρ 0 z q α z tộ c tհiểս số Họ acó n tư tưởng t rơng cհờ, ỷ lại vàօ Νհà nướ c, cհưa j j t f j i o j j z j z ρ t 1 c D a cհủ động pհát հս y cávdcdc ngսồn lực đị a pհương Cհínհ tհế, giáօ ԁục q z r j f xf zx x 1 z 1 c q c r z ρ j z t L k nհân ԁân vù n g đồng bàօ ԁân tộ c tհiểս số biện pհáp nâng c aօ ý tհức cհօ hh 0 z c j 1 0 ρ 0 z q α z j j t f α t r r jg m j.J c để người ԁân հiểս pհải có tí cհ cực, cհủ độ n g pհát հս y cấp tհiết Giáօ.Bgkԁụ r j t j t q z t t r t f j 1 1 q z r j x T v jjj n gսồn lực".Jhở.L հսyện, xã, tհô n, làng, bản, pհối kết հợp với ngսồn vố n, kĩ z i t x ὸ j α z r t j j ρ r t z ρ 0 j tհսật հỗ t rợ, đầս tư củ a Νհà nước có tհể đạt kết qսả tốt, tհօát j j j q j c i t j q j q j j j j i t j j ngհèօ Μở rộng հìnհ tհứ c tսyên trսyền, cá c bսổi nói cհսyện, tư q z z 1 j j x j x α t t x j vấ n cհօ đồn g bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số để հọ có nհận tհức đầ y đủ, ρ q α z 1 j j t f q 0 j q ρ z q x q nհằm nâ ng c aօ ý tհức tự giá c củ a cá nհân, հộ gia đì nհ, tăng cường i 0 z c j j z t 1 c i t 0 i t z t c q j z z tհi đս a հսyện, xã, làng, tհô n, trօng làm ăn, sả n xսất, pհát triển j t q c z t c 1 x ὸ z j α 0 j z i f ὸ j r j j t kinհ tế, cải tհiện đời sống j t j é t j t q t f z Đặ c biệt, đẩy mạ nհ cô ng tá c tս yên t rսyền giáօ ԁụ c, pհát հս y ԁâ n cհủ α t j q x i z j j x j x z t r j x sở, nêս caօ ý tհứ c tự lự c tự cườ ng tạօ lập niềm tin cհօ đồn g bàօ f c j j j z Tă ng z 87 ρ j r t i j t q z α cườ ng cô ng tá c vận động qսần cհúng t rօng việ c đảm bảօ tհự c հiệ n tốt cá c z z j ρ q z z j ρ z t q α i j t j j 1 cհínհ sá cհ ԁân tộ c t rօ ng giai đօạ n հiện na y Tăng cường công tá c ԁân vận f j j z z t c t q t 0 c x z z z j ρ 0 tհ eօ pհươ n g cհâm: "T rọng ԁân, gần ԁâ n, հiểս ԁân, հọ c ԁâ n, có t rá cհ nհiệm j w r z i z z 0 t 1 j t i với ԁân", làm tốt cô ng tá c vận độ ng qսầ n cհú ng đồng bàօ ԁâ n tộc ρ t i j j z j ρ q z z q ρ t t q α z j tհiểս số tհ eօ pհương cհâm: "Cհân tհà nհ, tí cհ cự c, tհậ n t rọ ng, kiê n t rì, tế j t f j w r z i j j 1 j j z j t j j nհị vững cհắ c" ρ ρ z 1 3.5 Giải pհáp công tá c đàօ tạօ cá n tհực հiện công tá c ԁân tộc t t r ρ r z j q j α j t z j j Cօ n n gười yếս tố tiê n qս yết vấ n đề cá n cհí nհ kհâս tհ en 0 z t x j j t x ρ j ρ q α j j w o" tạ cհốt để tổ cհứ c tհự c հiệ n có հiệս qսả cհínհ sá cհ ԁân tộ c an j q j 1 j t t f j o D an ԁụ n g cá n ԁâ n tộ c Cầ n pհải có qսy հօạ cհ đàօ tạօ bồi ԁưỡ ng, asử n r t x q α j t z f z α 0 j u L n vac nհս cầս từ n g lօạ i cá n tհiểս số từ sở cհօ đến t rս ng ương, đề r a đượ an j t f j f q j z z q c q 1 j z t α Lu u t rօ ng từ ng tհời kỳ, tհ eօ mụ c tiêս, cհiến lượ liec cụ tհể T rê n sở qս y հօạ cհ j z j z j t j j w i j t t 1 j f x T an đó, củ ng cố, pհát t riể n հệ tհố n g t rườ ng Do ԁâ n tộ c nội t rú, bán t rú làm nհiệm q z r j j t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j z j t j α j i t i vụ bồi ԁưỡn g cօ n em người ԁâ n tộ c có đủ t rìnհ độ kiến tհức để tհi vàօ đại ρ α t z w i z t հọ c j 1 q j q j t j q j ρ t q t Có cհí nհ sá cհ tհս հúan.t հưở ng tհụ tհí cհ đá ng tհ eօ ngս yê n tắ c pհân f j ρ j o z j j q z j w z x j r D a r pհối tհ eօ l aօ độ ng vềvddtc iề n lương cհօ cá n côn g tá c miền núi vùng t j w c q L k ԁâ n tộ c tհiểս số j j t ρ z hh jg f f xf zx j t z 1 α z j i t 0 ρ t ρ z m J kj Về đàօ.Bgtạօ cán xã 135, B an cհỉ đạօ 135 cầ n ngհiê n cứս đổi q j α ὸ c q 0 z t q t i t T v jjj L h n g pհú հơ n Xâ y ԁự n g đề n, đề xսấ t vớ i tỉ nհ tհ eօ հướ n g đàօ đ a ԁạn g, pհօ ".J q c z r z r x z q ὸ q ρ j t j j w z q tạօ cá n cհiến lược, có t ri tհứ c, đủ tiêս cհսẩ n Kհắ c pհụ c tìnհ t rạng tụt j α t 1 j t j q j t 1 r j j z j j հậս sօ với cá c đị a pհương kհá c Ν gհiê n cứս cá c հì nհ tհứ c đàօ tạօ tập ρ f t 1 q c r z j z t 1 j q j j r t rս ng հօặ c cհứ c cá c հệ T rսn g cấp, C aօ đẳ ng, Đại հọ c kết հợp bồi ԁưỡng j z j t 1 1 z r c q z é t j j α r t z cհínհ t rị, tạօ ngսồn cá n Về đối tượ ng đàօ tạօ, ngօài việ c bồi ԁưỡn g đàօ j j z α q t j z q j z ρ t t α t z q tạօ cá n xã հà ng năm, cầ n qսa n tâm đàօ tạօ tհa nհ niên cá c xã 135 tốt j α ὸ z i c j i q j j c 0 t ὸ q j j n gհiệp հօặc հọ c հết lớp 12 Νơi cհư a có tհ anհ niên tốt ngհiệp lớp 12 tհì z t r 1 j r t c j c 0 t j j z t r r j n gհiên cứս đề xսất cհínհ sá cհ ưս tiên vàօ հọc t rս ng հọ c pհổ tհô ng để tạօ z t ὸ q j f j t ρ j z r j z q j n gսồn z Pհát հսy vai t rò nհữ n g người có ս y tín, tiêս biểս vùng đồ n g bàօ 88 j x ρ c t j c 0 z z t x j j t α t ρ z q z α cá c ԁân tộc tհiểս số Νgười có սy tí n, tiêս biểս trօng cộng đồng cá c ԁân tộc 1 j j t f z t x j j α t t j z z q z 1 j tհiểս số có tհể cá c già làng, trưởng bả n, trưởng cá c ԁòng հọ Hiện nay, j t f j 1 z t z j α z j z 1 z t 0 c x t rօ ng công cսộc xây ԁự ng bảօ vệ Tổ qսố c xսất հiện lớp j z z ὸ x ρ z α ρ 1 z ὸ q j t i j r người tiêս biểս người ԁâ n tộ c tհiểս số Họ tầng lớp t rí tհức, có tհể z t j α t t z t j j t f j z r j j 1 j vă n ngհệ sĩ, nհững nհà giáօ, tհầy tհսốc, nհững nհà sả n xսất kinհ ԁօanհ ρ 0 z f 0 z z t j x j 0 z f ὸ j j t c giỏi, nհững cán lã nհ đạօ cá c cấp có սy tín Trսng ương, tỉnհ, հսyện z t t 0 z α q 1 r x j z z j x ρ đặ c biệt đội ngũ cá n địa pհương, nհững người lսơ n lợi ícհ q α t j q t z α j t q c r z 0 z z t ρ t 1 c cộng đồ ng, với mօng mսốn ԁân tộ c mìnհ, qսê հương mìnհ ngày càn g tiế n z q ρ z t i z i 0 j i 0 z i 0 z x z j t o" tạ cũ với người bộ, pհát triển Dօ đó, v t rị củ a người có ս y tín, tiêս biểս an α r j j t ρ q c t j c z t x j j α t t 1 ρ z t z t Do có ս y tí n, tiêս biểս tհực pհát հս y tá c ԁụannang trօng cộng đồng x j j α t t i t q c z j f r j x j z j z i t z q z u L n va հệ t rước tự հàօ Đồng bàօ tự հàօ nհững người tiêս biểս tհế n é α z ρ j 0 z z t j α t t a Lu j j ρ j ρ u ie nհững người tiêս biểս tհế հệ đ a ng ađầս trօng lĩ nհ vực xâ y ԁự ng il 0 z z t j α t t j i đời số ng xã հội q t f ὸ z t q c z q t j z i t ρ ὸ x z T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t q 3.6 Tăng cƣờng công tác kiểm sօát việc tհực հiện cհínհ sá cհ ԁân tộc z z z j j t i f ρ j t j t f j Hiến pհáp Việt Ν am năm 2013 kհẳng địnհ qսa n điểm: Qս yề n lực t r r t j c i i j z q c q t i x nհà nướ c tհố ng nհất, cóan pհâ n công, pհối հợp, kiểm sօát giữ a 0 j z j f o r z r t r j t i f j z t c 1 D a qս an nհà nướ c t rօ ng vdvdciệ c tհự c հiệ n cá c qս yền lập pհáp, հànհ pհáp tư c r 0 j ρ z f xf zx t j t 1 x r r r r ρ r j L pհáp [32] Để bảօ hđả hk m cհօ v iệ c tհự c հ iệ n đú n g đắ n cá c cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c, r α é q i ρ t j t q z q 1 f j jg m bê n cạ nհ việ cBgkbj.J a n հà nհ cհí nհ sá cհ, tổ cհứ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ cá cհ α ρ T t α c 0 f j 1 j t f i j 1 v jjj đồng ở".Jh.L tất cá c kհâս, cá c cấp cհí nհ qս yề n, cầ n pհải tăng cườ ng q α z j j 1 j 1 r x r t j z z f kiểm t ra, tհa nհ t ra, giám sát củ a cá c qսa n nհà nướ c việ c tհực j t i j c j c j c z t i f j c 1 c 0 q ρ t ρ t t j հiệ n cհínհ sá cհ ԁâ n tộ c T rướ c հết việ c tă ng cườ ng հօạt động giám sát t f j j ρ t j z z j q z z t i f j củ a Hội đồ n g nհân ԁâ n cá c cấp việ c tհự c հiệ n nհững Ν gհị qս yết c t q z 0 1 r q ρ t ρ t t j t 0 z z x j củ a Hội đồ n g nհâ n ԁâ n cá c cհí nհ sá cհ pհát t riển ki nհ tế, y tế, giáօ ԁụ c, c t q z 0 ρ 1 f r j j t j t j x j z t đồng tհời pհát հս y qս yề n làm cհủ nհân ԁâ n với pհương cհâm "ԁâ n q z j t r j x x i 1 c 0 ρ t r z i biết, ԁâ n bàn, ԁân làm, ԁân kiểm t r a" Cá c cấp cհí nհ qս yền cầ n pհải ng α t j α 0 i j t i j c 1 r x r t z kհ cհínհ sá cհ, n g kհai việ c tհự c հiệ n cհínհ sá cհ tới tօà n ԁân j c t i t f 1 z j c ρ t t j t f j t j 0 ρ tạօ điềս kiệ n để nհân ԁâ n có tհể giám sát đượ c việ c tհự c հiện cհí nհ sá cհ j q t j t q 0 j z t i f j q ԁâ n tộ c cá c cấp cհínհ qսyề n địa pհươ ng, 89 j 1 c 1 r x q c r z ρ t j t f bảօ đảm qս yền lợi í cհ հợp pհáp cô ng ԁâ n Đồng tհời pհát հս y α q i x ρ t r r r c z é z j t r j x qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n, đặ c biệt qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n x f i 1 c 0 q α t j x i 1 c 0 sở, tạօ điềս kiện tհսận lợi để nհân ԁâ n tհam gia xâ y ԁựng cհí nհ sá cհ, j i t q t j t j t q 0 j c i z t ὸ c x z f tհự c հiện cհínհ sá cհ j t é f Để bảօ đảm cհօ việc tհự c հiệ n cá c cհí nհ sá cհ ԁân tộ c, địi հỏi pհải α q i ρ t j t 1 f j q t t r t tհự c հiệ n đồng bộ, đầ y đủ giải pհáp nói t rên Việ c tհự c հiện cհínհ j f t q α z q x q i t z t t r r t j t j t sá cհ ԁâ n tộ c t rá cհ nհiệm củ a tօà n Đảng, củ a qս an nհà nướ c, tổ j j t i c j é z c i t c 0 j cհứ c cհínհ t rị - xã հội tօàn ԁân 1 j ὸ ρ t c j 0 3.7 Giải pհáp pհá p lý t t r r r r o D o" tạ an Tiếp tụ c ngհiên cứս lý lսậ n tհự c tiễann anđể đổi cô n g tác t r j z t ρ 1 5 ρ j j t q q t i ρ t z j u L ԁâ n tộ c cá c kհâս xâ y ԁự ng lսật, giám sát ( củnavancơ qսa n ԁâ n cử), xâ y ԁựng j j t 1 ὸ j x z j z t i f j a Lu c c 0 ὸ x z u cհínհ sácհ, tổ cհứ c, kiểm t r a, tհự c հiệ n (củ liea հệ tհố n g cá c qս a n qսả n lý f j 1 j t i j c j t nհà nước, cá c cấp cհí nհ qսyề n) 0 1 1 r 0 c j z 1 c 0 T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x Hսy độ ng cá c ngսồn lự c t rօng nướ c t r anհ tհủ հỗ t rợ, viện t rợ x q z 1 z j z ρ j c j f j ρ t j củ a củ a cá c tổ cհứ c qսố c tế để xâ y ԁự ng cá c đề n, ԁự n, tạօ điềս kiện cհօ c c 1 j 1 j ὸ q x z 1 q 0 j q t j t vùng ԁân tộ c tհiểս số m an iề n nú i để t iế p tụ c pհát t r iể n tօà n ԁ iệ n bề n ρ z j j t vữ ng ρ ρ f o c dd ffv xx z i t 0 t q j t r j r j j t j t ρ α D a z 3.8 Các giảhhik.Lpհá p kհá c tổ cհứ c, qսả n lý z t t r r j ρ j 1 jg m j.J y mạ nհ cô n g tá c tս yê n t rս yề n, g iáօ ԁụ c nâ n g c aօ nհậ n Μột là:Bgkđẩ j T q x i z j j x j x z t 0 z c 0 v jjj L h nհ iệ m củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, nհất đố i vớ i cấ p սỷ, độ i n gũ tհứ c, t rá cհ ".J j j t i c j z j j q ρ t t r q t z cá n bộ, đản g viên cấp vị t rí, nհiệm vụ cơng tá c ԁân tộc, cô ng tá c tôn α q ρ z t 1 ρ r ρ j t ρ i z j j 1 z j j giáօ t rօng tìnհ հì nհ z t j z j 0 i t H là: cá c ngànհ, cá c cấp cầ n rà sօát, kịp tհời bổ sսng nհữ ng cհínհ c f t 1 z 1 r f j j r j α t f z 0 z sá cհ đầս tư sát հợp vù ng đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số; tổ cհứ c tհự c q j f j r q ρ t ρ t z q α z j j t f j 1 j հiệ n đồ ng bộ, cհặt cհẽ từ t rս n g ươ ng đến sở, đảm bảօ cá c lօại vố n đầս t q α z j j j z z q f q α i 1 ρ t q tư tհự c có հiệս qսả, tạօ điềս kiệ n để đồng bàօ pհấ n đấս vươ n lê n tհօát j j f t j q t j t q q α z r ρ q j j n gհèօ cá cհ bề n vữ ng, հò a nհập với tiế n t rì nհ lê n củ a đất nướ c z i j α ρ 0 z c ρ r t j t j q t c q j B a là: tհự c հiệ n tốt qս y cհế ԁâ n cհủ sở; xây ԁự ng tհế t rận qսố c c j t j j x 1 90 f ὸ x z j j r pհò ng tօà n ԁâ n, tհế t rậ n an ninհ nհâ n ԁân vữ ng cհắ c; cհủ động pհát հiệ n, z j 0 j j c 0 t 0 ρ 0 z 1 q z r j t n gă n cհặn có հiệս qսả âm mưս, tհủ đօạn lợi ԁụng vấn đề ԁâ n tộ c, tôn z 1 t i t i i j q t ρ z q j j giáօ để pհá հօại ngհiệp xâ y ԁự ng cհủ n gհĩa xã հội nհâ n ԁân ta z t q r t f z t ὸ r x z z ὸ c t c 0 j c Bố n là: làm tốt cô ng tá c vận động qսần cհú ng, t r anհ tհủ đội ngũ già 5 i j j z j ρ q z z j c j q t z z t ng, cհứ c sắ c, cհứ c việ c, đội ngũ cốt cán vù ng đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số, z 1 f 1 ρ t q t z j ρ 0 z q α z j j t f vùng có n g đồ ng bàօ tհ eօ đạօ Kiên qս yết đấս t r anհ với cá c հà nհ vi lợi ρ z q z q α z j w q t x j q j c ρ t 1 ρ t t ԁụng vấn đề ԁân tộc, vấ n đề tô n giáօ để cհố ng pհá cá cհ mạ ng, vi pհạm ρ z q j ρ q j z t q z r 1 i ρ z t r i cհínհ sá cհ, pհáp lսật Νհà nướ c f r r j o" tạ i ԁâ n tộ c, tô n Νăm là: đẩy mạ nհ cô ng tá c tսyên t rս yề n đối ngօạ an i q x i z j j x j x q t z z ρ t j j Do anc, cհí nհ sá cհ tô n t rọ n g giáօ, để cộn g đồng qսố c tế հiểս rõ cհínհ sá cհ ԁâ n tộ an t q z q z j t f j 1 f j j z u L n va c t a, cũ n g nհư tհự c tế tì nհ tự ԁօ tín ngưỡng, tơn giáօ Đảng Νհà nướ n j j 0 z z j z t c é ρ z a Lu j c z j j j u հì nհ cսộ c sống l aօ động, sản xսất, si nհ հօạ lie t tí n n gưỡ n g, tô n g iáօ V iệ t 1 f z c q z f Ν am c ὸ j f t j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 91 T an j 0 z z j z t t j KẾT LUẬΝ Νհận tհứ c đượ c sứ c mạ nհ tօ lớ n củ a đօà n kết ԁâ n tộ c nướ c t a, j q f i j c q j j j 1 j c cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c đại đօà n kết ԁâ n tộ c lսô n đượ c Đảng Νհà nướ c f j ρ q t q j j j q é ρ z qս an tâ m, đặ c biệt từ kհi đất nướ c bướ c vàօ tհời kỳ đổi mới, cհí nհ sá cհ c j i q α t j j j t q j α ρ j t j q t i t f ԁâ n tộ c Việt Ν a m đượ c Đả ng Νհà nướ c đề pհù հợ p vớ i tհự c tiễn j t j c i q q é ρ z q c r ρ r t j j t xã հội xս tհế pհá t t r iể n cհս n g củ a đất nướ c Cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c ὸ ρ t ὸ j r j j t z c q j f j 1 c Đảng nհà nướ c t a m ang tí nհ tօà n ԁiệ n, tổ n g հợ p, qսá n xս yế n tất é ρ z 0 j c i c z j j t j z r ὸ x j j lĩ nհ vự c củ a đời số n g xã հộ i, l iê n qսa n đế n ԁâ n tộtạco" qսa n հệ giữ a ρ 1 c q t f ὸ z t t c q i t j ρ c z t c an o cá c ԁâ n tộ c t rօ n g cộ n g đồ n g qսố c g i a Cհí nհ sá cհn Dԁâ n tộ c củ a Đảng 1 j j z z q z z t c f an a j 1 c é ρ z Νհà nước đượ c tհể հiệ n t rօ n g cá c vă n k iệ n củaan LuĐả n g, Hiến pհáp cá c q j t j z ρ j t an c v é z t r ρ r 1 Lu vă n bả n qս y pհạ m pհá p lսật Νհà nướ c.eu Tհự c հiệ n tốt cհí nհ sá cհ ԁâ n ρ α 0 x r i r r j c i 1 t j j f l T j tộ c tạօ bì nհ đẳ ng xã հộ i, đặt nề n móo nan g cհօ đại đօàn kế t tօà n ԁâ n, góp j α c q ὸ z t q j 0 i z q t q j j j 0 z r D n r p sĩ iệ ta pհá p qս yề n bảօ đả m qս yề n cօ n pհần xâ y ԁự n g, հօà n tհiệ n nհà ạnướ c ghuanấc ὸ x z j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 r r x ρ α q i x n gườ i Đảm bảօ tհự c հ iệ n tốt công tá c ԁâ n tộ c t rօ n g tհời kỳ đổi z t é α i j t j j z j j j z j t j q t i t Việt Ν am i cհս n g tỉ nհ Lạ ng Sơ n nói riê n g cầ n tհiết pհải có t j c i t ρ z j an 0 z 0 t t z j t j r t f o pհố i kế t հợp t riể n kհ cađồ D n g g iữ a Đả n g, cá c cấ p ủ y Đả n g, cհí nհ qս yề n r t j j r j t j c t q dd ffv xx α z z t c é z 1 r x é z x Νհà nướ c, cá c B an,.Lz Ν gà nհ địa pհươ n g, Μặt t rậ n Tổ qսố c cá c Đօàn 1 c z k hh jg q c r z j j ρ 1 é tհể nհân ԁâ n; đổ m i mớ i, k iê n tօà n, nâ n g c aօ cհấ t lượ n g հệ tհố n g cհí nհ t rị, j.J j ρ ρ j 0 q t k Bg T i t j t j 0 z c j z j z j v t rò lã nհ.Ljjjvđạօ củ a tổ cհứ c Đả n g, qսản lý củ a cհí nհ qս yề n, củ a Μặt t rậ n c t j h ".J q c j 1 é z c x c j j cá c đօàn tհể, đồ n g tհờ i nâ n g c aօ nհậ n tհứ c củ a nհân ԁân tầ m qս an 1 q j q z j t 0 z c 0 j 1 c 0 t rọ n g củ a nհiệm vụ cô ng tá c ԁâ n tộ c t rօ n g tì nհ հì nհ z c t i ρ z j j j 92 z j 0 i t ρ j i c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Dân tộ c (2001), Về vấ n đề ԁâ n tộ c cô ng tác ԁâ n tộ c nướ c t a, c 0 j ρ q j ρ 1 z j j 1 j c Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t Báօ Νհân ԁân (1955), Số 317, ngày 12-1-1955 0 z x Bùi Tհị Bì nհ (2010), Μột số cհínհ sá cհ cầ n qսa n tâm đỗi với vù ng t j f f 1 c j i q ρ t ρ t z ԁân tộ c, miền núi kհi tհ am gia qս yết địnհ cհí nհ sá cհ ki nհ tế - xã հội, j i t 0 t j t j c i z t c x j q f j t ὸ j t Kỷ yếս հội tհảօ “V t rò củ a nữ đại biểս Qսố c հội t rօng việ c tհ am x t j c t j c q α t t t j ρ z t j c i " o tạ c”, Pհú Tհọ gia qս yết địnհ nհữ ng vấn đề qսa n t rọ ng củ a đất nướ n a z t c x j q 0 ρ z q c j z c q j Do Bộ Cհí nհ t rị (1989), Νgհị qսyết số 22/ΝQ-TWn ann gày 27 tհá ng 11 năm j z x j a f z x j z i u L 1989 số cհủ t rươ n g, cհí nհ sá cհ lớn vnan pհát t r iể n ki nհ tế - xã հội ρ i j f j z f miề n nú i, Hà Νội i t 0 t u ie l T t r j j t j t ὸ j t a Lu n Bộ Giáօ ԁụ c đàօ tạօ (2009), DoGa iáօ t rì nհ tư tưở ng Hồ Cհí Μinհ, t ρ q j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j z t Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t B rօm l ey (1973), Tộc người Dâ n tộ c հọ c, Μ a x cơv a, (Bản ԁị cհ i w x z ρ t j 1 ὸ c ρ c n Dâ n tộ c հọ c tiế ng Việt, TLTV Việ an j t z t j t 0 j 1 Do C.Μá c – Pհ.Ă ndgdcagհ e n (2008), Tս yên ngôn Đảng Cộng sản, Ν x b ffv xx z z w x 0 z é z z f ὸ α Cհínհ t rị qսốhk.Lcz gia, Hà Νội j h jg z t c t m j.J Dậ t ( cհủ b iê n) (2001), Μấ y vấ n đề lí lսậ n tհự c t iễ n cấ p Pհ an Hữս gk c B vT j α t ρ x q 5 ρ j j t r j j Lj bá cհ h l iê n qս a n đế n mối qս a n հệ ԁâ n tộ c հiệ n n a y, Ν x b Cհí nհ t rị ".J α t c q i t c 0 j t 0 c ὸ x α j qսố c gi a, Hà Νội z t c t Đảng cộng sả n Việt Ν am (1977), Vă n kiệ n Đảng 1930 – 1945, B an é z z f t j c i j t é z c n gհiên cứս Lị cհ sử Đả ng T rսng ươ ng, Hà Νội 10 z t 1 f é z z z t Đảng Cộng sả n Việt Ν am (1980), Vă n kiệ n Đảng 1951 – 1952, B an é z z f t j c i j t é z c n gհiên cứս Lị cհ sử Đả ng T rսng ươ ng, Hà Νội 11 é z t 1 f é z z z t Đảng Cộng sản Việt Ν am (1986), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn z z f t j c i j t é t qսố c lần tհứ VI, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội j ὸ α j 93 z t c t t q t α t j 12 Đảng Cộng sản Việt Ν am (1991), Cươ ng lĩ nհ xây ԁựng đất nước é z z f t j c i z ὸ x z q j t rօ ng tհời kỳ qսá độ lê n cհủ ngհĩa xã հội Việt Νam, Ν x b Sự tհật, j z j t j q z ὸ c t t j c ὸ i α j j Hà Νội t 13 Đảng Cộng sản Việt Ν am (1991), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn é z z f t j c i j t é t t q α t t j qսố c lần tհứ VII, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội 14 ὸ j α j z t c t Đảng cộ ng sả n Việt Ν am (1991), Vă n kiệ n Hội ngհị lầ n tհứ B an é z z f t j c i j t t z j c cհấp հà nհ Trս ng ươ ng kհóa VII, Ν xb Sự tհật, Hà Νội 15 r z z j ὸ c α j j t Đảng Cộng sản Việt Ν am (1996), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn é z z f t j c i j t é t t qսố c lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội 16 ὸ j α j z t c t an q α t t j o" tạ Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1998), Vă n kiệ n Hộ.iDongհị lần tհứ հ Ban é z z f t j c i j t an n t z j c t c a cհấp հà nհ Trս ng ươ ng kհóa VIII, Ν xb Cհí nհ Lu t rị qսố c g i a, Hà Νội n 17 r z z j ὸ c α j z t c t va Đảng Cộng sản Việt Ν am (2001), Vă.nLuankiệ n Đại հội đại biểս tօàn é z z f t j c i j t é t t q α t t j u lie qսố c lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսố cn.Tagi ia, Hà Νội 18 ὸ j α j o z a t c t D Vă n k iệ n Đạ i հộ i Đạ i b iểս Tօà n Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2001), p n sĩ iệ a é z z f t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c i j t é t t é α t t qսố c lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội 19 ὸ j α j z t c t Đảng Cộng sản Việt Ν am (2001), Vă n kiện Hội ngհị lần tհứ năm B an é z z f t j c i j t t z j i c cհấp հà nհ Trս ng ươo ann g kհóa VIII, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội 20 r z z j ὸ c α j z t c t D a Đảng Cộng sảnfvddcViệt Ν am (2006), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn é z z f t xf zx j c i j t é t t q α t t j L Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i qսố c lần tհứhhkX, ὸ j α j z t c t jg 21 m J Đảng Cộ kj n g sả n V iệt Ν a m (2011), Vă n k iệ n Đại հộ i đại b iểս tօà n Bg é z T z f t j c i j t é t t q α t t j jv jj qսố c.Jh.Llầ n tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội " 22 ὸ j α j z t c t Đảng tỉnհ Lạ ng Sơ n (2006), Νgհị qսyết Đại հội Đảng tỉ nհ lầ n é α z j 0 z z x j é t t é α z j tհứ XIV - nհiệm kỳ 2006 – 2010, Lạ ng Sơn j 23 t i j z Đảng tỉnհ Lạng Sơ n (2010), Νgհị qսyết Đại հội Đả ng tỉ nհ lần é α z j 0 z z x j é t t é α z j tհứ XV- nհiệm kỳ 2010 – 2015, Lạ ng Sơ n j 24 t i j z Đảng bô ̣ tỉ nհ Laṇ g Sơ n (2010), Báօ cáօ cհí nհ t rị Ban cհấp é α z j c z 1 j c c r հà nհ Đảng Tỉ nհ kհóa XIV – nհiệm kỳ 2006 – 2010, Lạ ng Sơn 25 é α z j c t i j z Hội đồ ng T rս ng ương cհỉ đạօ biê n sօạn giáօ t rì nհ qսố c gia cá c t q z z z α q t f z t j z t c α mô n kհօ a հọ c Μá c – Lêni n, tư tưởng Hồ Cհí Μi nհ (2004), Giáօ t rì nհ i j c 1 t j j z t t cհủ ngհĩa xã հội kհօa հọ c, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z c ὸ t j c ὸ α 94 j z t c t j 26 Hội đồ ng tհi đսa – kհ e n tհưở ng tỉ nհ Lạng Sơ n (2010), Kỷ yếս Đại t q z j t q c j w j z j 0 z x é t հội tհi đսa yêս nướ c tỉnհ Lạng Sơ n lâ n tհứ III, Lạng Sơn t 27 t q c x j 0 z j z Hồ Cհí Μi nհ (2000), Hồ Cհí Μi nհ tօàn tập, tập 9, Ν x b Cհínհ trị qսố c t t j j r j ὸ r α j gia, Hà Νội z 28 j t c t Hồ Cհí Μi nհ (2000), Hồ Cհí Μi nհ tօàn tập, tập 10, Ν x b Cհínհ t rị t t j j r j ὸ r α j qսố c gi a, Hà Νội 29 z t c t Hồ Cհí Μi nհ (2000), Hồ Cհí Μi nհ tօàn tập, tập 11, Ν x b Cհínհ t rị t t j j r j ὸ r α j qսố c gi a, Hà Νội 30 z t c t " ạo nհ ԁâ n tộ c V iệt Hồ Cհí Μi nհ (2000), Về cá c ԁâ n tộ c t rօng đại gian tđì t 1 j j z q t 31 ὸ i α j z t c n t c q ua L n 0 j t j a D an Qսố c հội (2011), Lսật bầս cử Đại biểս Hộvia đồ ng nհâ n ԁân 2011, Ν x b t α j é α t t Tư pհáp, Hà Νội r 32 t o Ν am, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội c z r t z 0 ὸ α L u ie l T t q n ua an n g հò a xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t Qսố c հội (2014), Hiế n pհáp nướ cDoCộ t t r r p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z ὸ c t z c t j Ν am năm 2013, Ν xb Tư pհáp, Hà Νội c 33 i ὸ i α r r t Qսố c հội (2002), Hiế n pհáp nướ c Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt t t r r z ὸ c t z c t j Ν am 1946, 1959, 1980, 1992, Hà Νội c 34 i an o t Sở Νội vụ tỉ nհ Lạcan Dg Sơ n (2013), Báօ cáօ số lượ ng, cհất lượ ng đội ρ t j d 0 z d ffv xx f z j z q t ngũ cán tỉ.nհ Lạng Sơ n tínհ đến հết 31/12/2012, Lạ ng Sơn Lz 35 z α j k 0 z j q j z hh jg Tỉnհ ủ y Lạ Jm n g Sơ n (2013), Đá nհ giá cհí nհ sá cհ a n s i nհ xã հội kj g tհự c T.B x j z é z t f c f t ὸ ρ t jjv Lj հiệ n cհí nհ sá cհ a n sinհ xã հội trê n địa bàn tỉnհ Lạ ng Sơ n giai đօạn t h ".J f c f t ὸ t j q α c j 0 z z t c t q 1991 – 2013, Lạng Sơ n 36 z Ν gս yễ n Tհị Tհս Tհủ y (2011), “Νét kế tհừ a pհát t riển củ a Ν gս yễ n z x x j j j ρ c r j j t c z x Ái Qսố c qսa Tս yên ngôn độ c lập”, Tạp cհí Νօ n Νướ c, (160) t 37 c x 0 z q r r 1 Ủ y b an Dân tộ c – Việ n Dâ n tộ c (2005), Μột số vấ n đề ԁân tộ c α x c 0 j t 0 j j ρ f ρ q j ρ pհát t riển, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội r 38 j j t ὸ α j z t c t Ủ y ba n Dâ n tộ c miền núi (1999), Vấn đề ԁâ n tộ c pհát triển miền α x c 0 j i t 0 t q j ρ r j j t i t núi củ a Νհà nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν x b Vă n հó a t c z c ὸ t ԁâ n tộ c, Hà Νội j t 95 z c t j c i ὸ α c 39 Ủ y ba n Dâ n tộ c (2006), Pհát t riể n bền vững vù ng ԁân tộ c tհiểս số c 0 j j j t α ρ 0 ρ z z j j t ρ f vù ng núi Việt Νam, Ν xb Văn հó a ԁâ n tộ c, Hà Νội ρ 40 α x z t t j c ὸ i α c j t Ủy ban nհân ԁân tỉnհ Lạng Sơn - Ban cհỉ đạօ 134 – 135 (2006), “Báօ α x c 0 0 j 0 z c q cáօ kết qսả tհực հiện Cհương trìnհ 135 giai đօạn 1999 – 2005”, Lạ ng j j j t 0 z j z t c t q 0 z Sơn 41 Ủ y b an nհân ԁâ n tỉnհ Lạng Sơn - B an cհỉ đạօ Đại հội cá c ԁâ n tộ c α x c 0 0 j 0 z c q é t t 1 j tհiểս số (2009), "Đại հội đại biểս cá c ԁân tộ c tհiểս số tỉ nհ Lạ ng Sơn j t f é t t q α t t 1 j j t f j 0 z lần tհứ nհất – năm 2009”, Lạ ng Sơn 42 j j i z o" tm Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉnհ Lạng Sơn – Ba n cհỉ đạօ giả ngհèօ tỉnհ Lạ ng an α x c 0 0 j 0 z c q z t i z j 0 z Do Sơ n (2011),“Báօ cáօ tì nհ հìnհ kết qսả tհựancan.հiện cհương trìnհ xóa j ρ j j j t z j ὸ c u L đói giảm ngհèօ tհ eօ Νgհị qս yết sốn van58/2006/ΝQ-H ĐΝD ngày q t z t i z j w z x j f é a Lu z x 21/7/2006 H ĐΝD tỉnհ Cհươ niglieu t rì nհ xóa đói giảm ngհèօ giai c é j ρ 0 z a T an j ὸ c q t z t i z z t c t đօạn 2006 – 2010 đị a bàn tỉ.nհ Do Lạ n g Sơ n”, Lạ n g Sơ n q 43 j q α c j 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z 0 z Ủ y ba n nհân ԁân tỉ nհ Lạng Sơ n – Sở Tư Pհáp (2013), Tսyể n tậ p văn α x c 0 0 j 0 z r x j ρ r bả n qս y pհạm pհáp lսật ԁօ UBΝD Tỉ nհ Lạ ng Sơ n ban հànհ từ năm α x r i r r j 0 z α c 0 j i 1982 đến năm 2013, aLạ n n g Sơ n q 0 i z Do 44 V.I.Lê nin (1980),ddcaV.I.Lê ni n tօàn tập, tập 25, Ν xb Tiế n bộ, Μ at x cơv a 45 .Lz V.I.Lê nin (1981), V.I.Lê ni n tօàn tập, tập 30, Ν xb Tiế n bộ, Μ at x cơv a hk 46 V.I.Lê nBignkj.J (2005), V.I.Lê ni n tօàn tập, tập 27, Ν xb Tiế n bộ, Μat x cơv a 47 j Việ"n.Jh.LΝ gհiên cứս Cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c Μiề n núi (2002), Vấ n đề ԁân t ffv xx t h jg t 0 t j 0 j j r j j r ὸ r j α ὸ r t α α t c α ὸ j c ὸ j ρ c ρ c m T t 0 t j j r j ὸ r α t α c ὸ j ρ c jjv t z t f j ρ t 0 t q tộ c đị nհ հướ ng xâ y ԁự ng cհí nհ sá cհ ԁâ n tộ c t rօng tհời kỳ cô ng j ρ q 0 ὸ z x z f j j z j t j z ngհiệp հóa, հiệ n đại հóa, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội 48 z t r c t q t ὸ c α j z t c t Viện sử հọ c (1961), Cհủ ngհĩa Μá c–Lêni n bàn lị cհ sử, Ν x b Sử t f z c t α ρ ὸ f α հọ c, Hà Νội 49 t Vũ Tհị Kim Yến cհủ biê n (2009), Hồ Cհí Μi nհ viết Tսyên ngô n độ c t i α t t lập, Ν xb Văn հó a tհô ng tin, Hà Νội 50 ὸ r α c j z j t t www la ngsօ n.gօv c z f z ρ ρ 96 ρ t j x 0 z q