Côpncg vtá3cqhuảpn ylý ivà sphâpn 3cấsp pncgâpn lsá3ch pđã 3có pnhữpncg pđổzi lmớzi 3cơ @bảpn, pnâpncg 3cxaoqhumyềpn 3chủ pđộpncg ivà vterá3ch pnhziệlm 3cho 3cá3c 3cấsp 3chípnh qhumyềpn
Tổ p n c g q h u x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u
l Nhó l m p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về q h uả p n y lý l NS l N l N ở 3 cấ s p h h u m yệ p n
L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ “Q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i h h u m yệ p n é Đứ 3 c Thọ, vtỉ p nh Hà Tĩ p nh” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l N c g h u m yễ p n Q h uố 3 c A p nh , T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c họ 3 c K z i p nh v tế,
2015 L h uậ p n i vă p n p đã s phâ p n v tí 3 ch p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 cơ @ bả p n i về q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c, v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N, p đá p nh c g z iá l mộ v t l số o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c, p nê h u l mộ v t lsố hạ p n 3 chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n p nhữ p n c g hạ p n 3 chế p đó T h u m y p nh z iê p n c g z iả z i s phá s p l mà y l h uậ p n ivă p n p đề e r x a 3 cò p n 3 chư x a l sá v t i vớ z i v thự 3 c v tế, p đặ 3 c @ b z iệ v t p đố z i i vớ z i l mộ v t h h u m yệ p n l m z iề p n p nú z i
3cò p n p nh z iề h u o khó o khă p n.
L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ “Q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n Hư p n c g lN c g h u m yê p n, v tỉ p nh l N c ghệ A p n” 3 củ x a l N c g h u m yễ p n T e rườ p n c g Sơ p n, T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế,
2015 L h uậ p n i vă p n p đã s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a
@bà p n h h u m yệ p n Hư p n c g l N c g h u m yê p n, v tỉ p nh l N c ghệ A p n, y l h uậ p n i vă p n 3 cũ p n c g p đã 3 chỉ e r x a p nhữ p n c g pn c g h u m yê p n p nhâ p n 3 chủ m yế h u y là l m ả p nh hưở p n c g p đế p n i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c vtạ z i h h u m yệ p n p đồ p n c g v thờ z i p đề e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý pn c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Hư p n c g l N c g h u m yê p n T h u m y p nh z iê p n, y l h uậ p n ivă p n 3 chư x a 3 chỉ e r x a p đượ 3 c p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 că p n @ bả p n 3 củ x a i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c v tạ z i h h u m yệ p n, v từ p đó 3 chư x a 3 có p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p v tố z i ư h u p để q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch lNhà p nướ 3 c
L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ “Q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Th x a p nh kM z iệ p n, v tỉ p nh Hả z i Dươ p n c g” 3 củ x a l N c g h u m yễ p n T z iế p n l N c gợ z i, é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế- éĐHQGH l N, 2016 L h uậ p n i vă p n p đã s phâ p n v tí 3 ch p nhữ p n c g p đượ 3 c v thự 3 c v t e rạ p n c g i về q h uả p n y lý q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i h h u m yệ p n Th x a p nh k M z iệ p n, v tỉ p nh Hả z i Dươ p n c g, p đá p nh cg z iá q h uả p đạ v t p đượ 3 c, p nê h u 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n p nhâ p n, p nhữ p n c g m yế h u p đ z iể l m 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n ylý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c, v t h u m y i vậ m y c g z iả z i s phá s p v thì 3 chư x a p đượ 3 c 3 cụ v thể 3 cò p n 3 ch h u p n c g
L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n Phù Cá v t, v tỉ p nh Bì p nh é Đị p nh” 3 củ x a Phạ l m Vă p n Thị p nh, é Đạ z i họ 3 c é Đà l Nẵ p n c g,
2011 L h uậ p n i vă p n p đã s phâ p n v tí 3 ch p đượ 3 c p nhữ p n c g i vấ p n p đề v thự 3 c v t e rạ p n c g i về 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n Phù Cá v t, v tỉ p nh Bì p nh é Đị p nh, p nê h u e r x a p đượ 3 c lmộ v t l số p n c g h u m yê p n p nhậ p n, hạ p n 3 chế v từ p đó v tá 3 c c g z iả p đề e r x a l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p hoà p n vth z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n Phù Cá v t, v tỉ p nh Bì p nh éĐị p nh.
L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ o k z i p nh v tế v tạ z i é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế - é ĐHQGH l N "Hoà p n v th z iệ p n
3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 củ x a v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n" (2014), 3 củ x a v tá 3 c cg z iả Vũ Thà p nh l N x a l m Tá 3 c c g z iả p đã p nê h u y lê p n p nhữ p n c g o khá z i p n z iệ l m 3 cơ @ bả p n i v ề q h uả p n y lý pn c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n, @ bả p n 3 chấ v t 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i và p nhữ p n c g pn c g h u m yê p n v tắ 3 c 3 củ x a q h uả p n y lý l NS l N l N, p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c v thự 3 c v t e rạ p n c g v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c h h u m yệ p n 3 củ x a v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n, v tá 3 c c g z iả p đã p đá p nh c g z iá y là l m pnổ z i @ bậ v t p đượ 3 c l mộ v t l số o kế v t q h uả p đạ v t p đo p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c pđồ p n c g v thờ z i v tá 3 c c g z iả p đã 3 chỉ e r x a p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n hạ p n 3 chế 3 cầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c v t e ro p n c g ivấ p n p đề q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v tạ z i l mộ v t l số h h u m yệ p n 3 củ x a v tỉ p nh Hư p n c g Yê p n.
l Nhó l m p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về q h uả p n y lý l NS l N l N 3 cấ s p v tỉ p nh
L h uậ p n á p n T z iế p n l sĩ K z i p nh v tế 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Lê Thế Sá h u, 2012 i về “H z iệ h u q h uả g dự á p n p đầ h u v tư @ bằ p n c g i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Bắ 3 c G z i x a p n c g” é Đề vtà z i p đã hệ v thố p n c g hó x a i và y là l m e rõ v thê l m p nhữ p n c g y lý y l h uậ p n 3 cơ @ bả p n i về h z iệ h u q h uả 3 củ x a
3cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư @ bằ p n c g i vố p n l NS l N l N, o k z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư 3 cô p n c g vtừ l mộ v t l số g dự á p n ở l mộ v t l số p nướ 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i i và @ bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 cho
V z iệ v t l N x a l m v tá 3 c c g z iả p đã s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g, p đá p nh c g z iá h z iệ h u q h uả 3 củ x a i v z iệ 3 c q h uả p n ylý l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh Bắ 3 c G z i x a p n c g Q h u x a p đó, p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p i và pnê h u o k z iế p n p n c ghị p để q h uả p n y lý v tố v t hơ p n p nữ x a l NS l N l N v tạ z i v tỉ p nh Bắ 3 c G z i x a p n c g.
L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N v tỉ p nh Q h uả p n c g lN x a l m” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả Tạ X h uâ p n Q h u x a p n , T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c é Đà l Nẵ p n c g, 2011 L h uậ p n ivă p n p đã p đề p nê h u y lê p n v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v tạ z i v tỉ p nh Q h uả p n c g lN x a l m, q h u x a s phâ p n vtí 3 ch 3 củ x a v tá 3 c c g z iả 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p n c g h uồ p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnướ 3 c v tạ z i v tỉ p nh, v từ p đó v tá 3 c c g z iả p đã p đá p nh c g z iá p đượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c p đồ p n c g vthờ z i p nê h u p nhữ p n c g p nhượ 3 c p đ z iể l m p để p đ h u x a c g z i x a p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p 3 cho s phù hợ s p i vớ z i vthự 3 c v t e rạ p n c g v t e rê p n.
L h uậ p n á p n v t z iế p n l sĩ “ l Nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tỉ p nh
A p n G z i x a p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2011 – 2015 i và v tầ l m p nhì p n p đế p n 2020” (2012) 3 củ x a Tô
Th z iệ p n H z iề p n, é Đạ z i họ 3 c p n c gâ p n hà p n c g Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh L h uậ p n á p n y là l m e rõ lmộ v t l số i vấ p n p đề 3 cơ @ bả p n i về l NS l N l N, @ bả p n 3 chấ v t l NS l N l N, h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý l NS l N l N, pnhữ p n c g m yế h u v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n q h uả p n y lý l NS l N l N l N c gh z iê p n 3 cứ h u o k z i p nh p n c gh z iệ l m i về q h uả p n y lý l NS l N l N ở l mộ v t l số p nướ 3 c v t e rê p n v thế c g z iớ z i i và l mộ v t l số v tỉ p nh ở é Đồ p n c g Bằ p n c g
Sô p n c g Cử h u Lo p n c g T e rê p n 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n 3 ch h u p n c g i về l NS l N l N, y l h uậ p n á p n p đã s phâ p n v tí 3 ch, pđá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g i về h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý l NS l N l N v tỉ p nh A p n G z i x a p n c g v từ p nă l m 2006 pđế p n 2010, 3 chỉ e r x a p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c, p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế 3 cầ p n o khắ 3 c sphụ 3 c i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i hạ p n 3 chế p như: Hệ v thố p n c g s phá s p y l h uậ v t
3chư x a hoà p n 3 chỉ p nh, v tổ 3 chứ 3 c hệ v thố p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i và 3 cơ 3 chế s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý pđ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cò p n p nhữ p n c g p nộ z i g d h u p n c g 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v t z iễ p n, p độ z i pn c gũ 3 cá p n @ bộ 3 cò p n hạ p n 3 chế i về v t e rì p nh p độ i và p nă p n c g y lự 3 c, 3 cò p n v tư v tưở p n c g 3 cụ 3 c @ bộ p đị x a sphươ p n c g v t e ro p n c g q h uả p n y lý, p đ z iề h u hà p nh l NS l N l N.
Kế v t y l h uậ p n 3 ch h u p n c g
lNhư i vậ m y, i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nư ớ 3 c v tạ z i V z iệ v t l N x a l m p đã 3 có e rấ v t pnh z iề h u p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u l Nhì p n 3 ch h u p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o kho x a họ 3 c p nê h u v t e rê p n p đã pđề 3 cậ s p p đế p n v tì p nh hì p nh q h uả p n y lý, s phá v t h h u m y i v z iệ 3 c h h u m y p độ p n c g i và l sử g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả i vố p n l NS l N l N v t e ro p n c g i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i T h u m y p nh z iê p n, v tạ z i h h u m yệ p n
Lộ 3 c Bì p nh v tỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n, 3 cho p đế p n p n x a m y i vẫ p n 3 chư x a 3 có l mộ v t v tá 3 c c g z iả p nào p n c gh z iê p n
3cứ h u i về i vấ p n p đề p nà m y.
Vì i vậ m y p nhữ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về q h uả p n y lý l NS l N l N p nê h u v t e rê p n y là pnhữ p n c g v tư y l z iệ h u q h uý p để v tá 3 c c g z iả o kế v thừ x a v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về i vấ p n p đề q h uả p n ylý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c Thự 3 c v tế, ở h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh, p đã 3 có l mộ v t l số 3 cô p n c g v t e rì p nh
3chủ m yế h u y là 3 cá 3 c p đề á p n, q h u m y hoạ 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g
3củ x a p đị x a s phươ p n c g, p như v t e ro p n c g Q h u m y hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i
3cá 3 c p xã, v th h uộ 3 c h h u m yệ p n p đế p n p nă l m 2020, v từ p n c g p n c gà p nh 3 cũ p n c g 3 có q h u m y hoạ 3 ch e r z iê p n c g
3củ x a l mì p nh i về v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c: p đ z iệ p n, p nướ 3 c, c g z i x ao v thô p n c g, v th h uỷ y lợ z i… T h u m y p nh z iê p n,
3chư x a 3 có 3 cô p n c g v t e rì p nh p nào p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 có hệ v thố p n c g i về q h uả p n y lý l NS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh Do p đó, v t e ro p n c g y l h uậ p n i vă p n 3 củ x a l mì p nh, v tá 3 c c g z iả l sẽ v t e rì p nh @ bà m y y lạ z i lmộ v t 3 cá 3 ch hệ v thố p n c g 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n i về q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l N hà pnướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh Từ l số y l z iệ h u v th h u v thậ s p p đượ 3 c q h u x a 3 cá 3 c @ báo
3cáo 3 củ x a UB l ND h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh, Phò p n c g Kế hoạ 3 ch- Tà z i 3 chí p nh i và 3 củ x a 3 cá 3 c sphò p n c g, @ b x a p n, UB l ND 3 cá 3 c p xã, 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả v t e rướ 3 c p đó vtá 3 c c g z iả p đã v tổ p n c g hợ s p, s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà pnư ớ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh, v từ p đó p đề e r x a s phươ p n c g hướ p n c g, c g z iả z i s phá s p q h uả p n y lý lNS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh. kMặ v t o khá 3 c v tá 3 c c g z i ả p đã i vậ p n g dụ p n c g 3 cá 3 c y lý y l h u ậ p n o kho x a họ 3 c p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rê p n pđị x a @ bà p n 3 củ x a l mộ v t h h u m yệ p n l m z iề p n p nú z i, @ b z iê p n c g z iớ z i, l mặ v t @ bằ p n c g g dâ p n v t e rí v thấ s p 3 chủ m yế h u ylà p đồ p n c g @ bào g dâ p n v tộ 3 c v th z iể h u l số, 3 cũ p n c g p như i vấ p n p đề q h uả p n y lý l NS l N l N 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v tạ z i p đâ m y 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p Vì i vậ m y, p đề v tà z i “Q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nư ớ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh” l sẽ c gó s p s phầ p n y là l m s pho p n c g s phú v thê l m i vấ p n p đề q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p nhữ p n c g h h u m yệ p n i vù p n c g l sâ h u, px x a 3 cho s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v tế v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
Khá z i p n z iệ l m p n c gâ p n l sá 3 ch, hệ v thố p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i và s phâ p n 3 cấ s p p n c gâ p n
Khá z i p n z iệ l m i về l NS l N l N lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c ( l NS l N l N) y là s phạ l m v t e rù o k z i p nh v tế i và y là s phạ l m v t e rù y lị 3 ch lsử Sự hì p nh v thà p nh i và s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l NS l N l N c gắ p n y l z iề p n i vớ z i l sự p x h uấ v t h z iệ p n i và s phá v t vt e r z iể p n 3 củ x a o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a - v t z iề p n v tệ v t e ro p n c g 3 cá 3 c s phươ p n c g v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c
3cộ p n c g p đồ p n c g i và l Nhà p nướ 3 c 3 củ x a v từ p n c g 3 cộ p n c g p đồ p n c g l Nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c, l sự e r x a p đờ z i 3 củ x a lNhà p nướ 3 c, l sự v tồ p n v tạ z i 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a - v t z iề p n v tệ y là p nhữ p n c g v t z iề p n p đề 3 cho lsự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l NS l N l N (Họ 3 c i v z iệ p n Tà z i 3 chí p nh, 2003).
Có e rấ v t p nh z iề h u q h u x a p n p đ z iể l m i và p đị p nh p n c ghĩ x a o khá 3 c p nh x a h u i về l NS l N l N ở l mỗ z i cg z i x a z i p đoạ p n y lị 3 ch l sử, l mỗ z i v thờ z i o kỳ, p n c goà z i e r x a o khá z i p n z iệ l m i về l NS l N l N 3 cò p n s phụ v th h uộ 3 c ivào q h u x a p n p đ z iể l m, l mụ 3 c v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p như p n c g p xé v t i về hì p nh v thứ 3 c @ b z iể h u h z iệ p n @ bê p n pn c goà z i v thì l NS l N l N y là l mộ v t @ bả p n g dự v toá p n v th h u, 3 ch z i @ bằ p n c g v t z iề p n 3 củ x a l NS l N l N v t e ro p n c g lmộ v t o khoả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t p đị p nh, v thườ p n c g y là l mộ v t p nă l m hoặ 3 c l mộ v t c g z i x a z i p đoạ p n. lNS l N l N 3 có i v x a z i v t e rò e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g v toà p n @ bộ hoạ v t p độ p n c g KT-XH, x a p n pn z i p nh, q h uố 3 c s phò p n c g i và p đố z i p n c goạ z i 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c T h u m y p nh z iê p n, i v x a z i v t e rò 3 củ x a l NS l N l N
@b x ao c g z iờ 3 cũ p n c g c gắ p n y l z iề p n i vớ z i i v x a z i v t e rò QL l N l N v t e ro p n c g v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p nhấ v t p đị p nh.
Kh x a z i v thá 3 c, h h u m y p độ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh p đả l m @ bảo p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v th e eo l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n lNhà p nướ 3 c v thô p n c g q h u x a q h u m yề p n y lự 3 c 3 củ x a l mì p nh p để v th h u l mộ v t s phầ p n 3 củ x a 3 cả z i ylà l m e r x a 3 củ x a p xã hộ z i i vào l NS l N l N i vớ z i p nh z iề h u hì p nh v thứ 3 c o khá 3 c p nh x a h u, v t e ro p n c g p đó hì p nh vthứ 3 c s phổ @ b z iế p n y là v th h u v th h uế, s phí i và y lệ s phí p đâ m y y là p n c g h uồ p n v th h u 3 chủ m yế h u 3 củ x a l Nhà pnướ 3 c l Nhà p nướ 3 c l sử g dụ p n c g l NS l N l N p để p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o kế v t 3 cấ h u hạ vtầ p n c g, l m h u x a l sắ l m 3 cơ l sở i vậ v t 3 chấ v t i và 3 ch z i s phí s phụ 3 c i vụ q h uả p n y lý hà p nh 3 chí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c
3cơ q h u x a p n l Nhà p nướ 3 c, 3 cô p n c g x a p n, q h uâ p n p độ z i.
Q h uả p n y lý, p đ z iề h u v t z iế v t i vĩ l mô v th e eo l mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 3 cho v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế i và @ bù p đắ s p 3 cho p nhữ p n c g o kh z iế l m o kh h u m yế v t 3 củ x a v thị v t e rườ p n c g, o kí 3 ch v thí 3 ch l sự v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế lN c g h uồ p n v th h u 3 củ x a l NS l N l N p đượ 3 c v th h u v từ l mọ z i y lĩ p nh i vự 3 c hoạ v t p độ p n c g, l mọ z i 3 chủ vthể KT-XH; 3 ch z i 3 củ x a l NS l N l N l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t p xã hộ z i e rộ p n c g y lớ p n l mà l Nhà p nướ 3 c sphả z i p đả l m @ bảo Vì i vậ m y l NS l N l N 3 có i v x a z i v t e rò 3 ch z i s phố z i, s phâ p n @ bổ v th h u p nhậ s p, hướ p n c g gdẫ p n, p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể KT-XH o khá 3 c. éĐồ p n c g v thờ z i, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p đầ h u v tư i vố p n i vào 3 cá 3 c v tậ s p p đoà p n o k z i p nh v tế y lớ p n i và pxâ m y g dự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g 3 củ x a l NS l N l N 3 ch z i s phố z i, hướ p n c g g dẫ p n, p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế q h uố 3 c g dâ p n, v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g vt e rưở p n c g o k z i p nh v tế (Tào Hữ h u Phù p n c g i và l N c g h u m yễ p n Cô p n c g l N c gh z iệ s p, 1992).
NGÂN SÁCH XÃ/PHƯỜNG /THỊ TRẤN
NGÂN SÁCH QUÂN/ HUYỆN/THỊ XÃ/THÀNH PHỐ TRỰC
NGÂN SÁCH TỈNH/THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƢƠNG l NS l N l N 3 có i v x a z i v t e rò p đ z iề h u v t z iế v t v thị v t e rườ p n c g, c g z iá 3 cả i và 3 chố p n c g y lạ l m s phá v t lNề p n o k z i p nh v tế hà p n c g hoá hoạ v t p độ p n c g v th e eo 3 cơ 3 chế v thị v t e rườ p n c g 3 có p đặ 3 c p đ z iể l m p nổ z i
@bậ v t y là l sự 3 cạ p nh v t e r x a p nh c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhà g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhằ l m p đạ v t p đượ 3 c y lợ z i v thế v t e rê p n vthị v t e rườ p n c g. lNhữ p n c g i v x a z i v t e rò v tí 3 ch 3 cự 3 c p nó z i v t e rê p n 3 củ x a l NS l N l N 3 chỉ 3 có v thể 3 có p đượ 3 c p nế h u l sử gdụ p n c g p đú p n c g p đắ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a p nó v t e ro p n c g v thự 3 c v t z iễ p n, p n c gượ 3 c y lạ z i p nó 3 có v thể
3cả p n v t e rở l sự s phá v t v t e r z iể p n KT-XH, y là l m v tă p n c g 3 cá 3 c o kh h u m yế v t v tậ v t 3 củ x a o k z i p nh v tế v thị vt e rườ p n c g Vì i vậ m y, l Nhà p nướ 3 c p đề e r x a 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, c g z iả z i s phá s p q h uả p n y lý v th h u – 3 ch z i lNS l N l N s phả z i v tô p n v t e rọ p n c g 3 cá 3 c q h u m y y l h uậ v t i và 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u o khá 3 ch q h u x a p n 3 củ x a v thự 3 c v t z iễ p n q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n KT-XH.
Hệ v thố p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c
H z iệ p n p n x a m y v th e eo L h uậ v t l NS l N l N p nă l m 2002, hệ v thố p n c g l NS l N l N ở V z iệ v t l N x a l m cgồ l m l N c gâ p n l sá 3 ch v t e r h u p n c g ươ p n c g i và p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g (Bộ Tà z i Chí p nh, 2003).
HỆ THỐ l NG l NS l N l N VIỆT l NA k M é ĐƯỢC TỔ CHỨC THEO SƠ é ĐỒ SAU
Hì p nh 1.1 Cơ 3 cấ h u hệ v thố p n c g l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c l N c g h uồ p n: l N c gâ p n hà p n c g p nhà p nướ 3 c V z iệ v t l N x a l m, 2002
1.2.2 Q h uả p n y lý l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n
Khá z i p n z iệ l m q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n
Q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n y là q h uả p n y lý v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, 3 ch z i l NS l N l N
3cấ s p h h u m yệ p n hà p n c g p nă l m q h u x a 3 cá 3 c o khâ h u: Lậ s p g dự v toá p n, 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n, q h u m yế v t vtoá p n i và o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a l NS l N l N h h u m yệ p n (Bộ Tà z i Chí p nh, 2006). éĐố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n p đó
3chí p nh y là hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n Cụ v thể p đó 3 chí p nh y là q h uả p n y lý hoạ v t pđộ p n c g v th h u- 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n. k Mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n
QL l NS 3 cấ s p h h u m yệ p n hướ p n c g p đế p n p nhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u 3 cụ v thể l s x a h u p đâ m y:
- é Đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p v t e rê p n.
- é Đả l m @ bảo 3 câ p n p đố z i p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N i và 3 cá 3 c p n c g h uồ p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n pđị x a @ bà p n v toà p n h h u m yệ p n. l N c g h u m yê p n v tắ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n
- Chấ s p hà p nh L h uậ v t p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c
Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khoả p n v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch i và 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p đề h u s phả z i v th e eo q h u m y pđị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t l Nó s phả p n á p nh v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c, 3 cô p n c g l m z i p nh, e rõ e rà p n c g.
- Câ p n p đố z i v th h u - 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n lNS l N l N v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u - 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch s phả z i p đượ 3 c 3 câ p n p đố z i. lN c g h u m yê p n v tắ 3 c p nà m y p đò z i hỏ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 chỉ p đượ 3 c s phé s p v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i o kh z i p đã
3có p đủ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u @ bù p đắ s p
- Cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch v t e ro p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c
Cá 3 c o khoả p n v th h u - 3 ch z i l NS l N l N p đề h u p đượ 3 c p xá 3 c p đị p nh @ bằ p n c g l số y l z iệ h u 3 chứ p n c g v từ cgh z i l sổ, q h u m yế v t p đị p nh, i vă p n @ bả p n 3 chỉ p đạo 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n.
- Rõ e rà p n c g, v t e r h u p n c g v thự 3 c, 3 chí p nh p xá 3 c lN c g h u m yê p n v tắ 3 c p nà m y p đò z i hỏ z i i v z iệ 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N s phả z i p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g e rà p nh lmạ 3 ch, 3 có hệ v thố p n c g, 3 cá 3 c o khoả p n v th h u - 3 ch z i p đề h u s phả z i 3 có v t e ro p n c g o kế hoạ 3 ch.
- Chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m
Cơ q h u x a p n p đượ 3 c c g z i x ao p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý l NS l N l N s phả z i 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i vớ z i vtấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khoả p n v th h u- 3 ch z i 3 củ x a l mì p nh i và s phả z i 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i vớ z i 3 cá 3 c q h u m yế v t pđị p nh 3 củ x a l mì p nh. l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n
- Lậ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n
Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g v tớ z i hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch
1.2.3.1 Sự ả p nh hưở p n c g 3 củ x a i v z iệ 3 c s phâ p n 3 cấ s p v th h u- 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n. lN c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n y là l mộ v t 3 cấ s p l NS l N l N, y là l mộ v t @ bộ s phậ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g lNS é ĐP é Để p đả l m @ bảo i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch
3cấ s p h h u m yệ p n v thì s phâ p n 3 cấ s p v th h u, 3 ch z i 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n l mộ v t v tấ v t m yế h u V z iệ 3 c sphâ p n 3 ch z i x a p n c g h uồ p n v th h u c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p v th h uộ 3 c l NS é ĐP g do H é Đ l ND 3 cấ s p v tỉ p nh q h u m yế v t pđị p nh v t e rê p n 3 cơ l sở 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a T e r h u p n c g ươ p n c g T e ro p n c g p nhữ p n c g v t e rườ p n c g hợ s p 3 cụ vthể, i v z iệ 3 c q h u m yế v t p đị p nh v tỷ y lệ s phâ p n 3 ch z i x a c g z iữ x a 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g 3 cò p n l m x a p n c g v tí p nh 3 chủ q h u x a p n Do i vậ m y, p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p nế h u p đượ 3 c s phâ p n 3 cấ s p p n c g h uồ p n v th h u y lớ p n l sẽ 3 có pđ z iề h u o k z iệ p n p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n i và p đả l m @ bảo p đượ 3 c 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u 3 củ x a l mì p nh. lN c gượ 3 c y lạ z i, p nế h u p đượ 3 c s phâ p n 3 cấ s p p n c g h uồ p n v th h u p nhỏ l sẽ c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n, o khô p n c g pđả l m @ bảo p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u, o khô p n c g v tạo p đượ 3 c p n c g h uồ p n 3 cho 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n
3cũ p n c g p như 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a h h u m yệ p n, ả p nh hưở p n c g p đế p n l sự 3 chủ p độ p n c g v t e ro p n c g p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n g do 3 cò p n s phụ v th h uộ 3 c v tươ p n c g p đố z i p nh z iề h u i vào @ bổ l s h u p n c g v từ pn c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p v t e rê p n.
1.2.3.2 Sự ả p nh hưở p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a h h u m yệ p n. lN c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p đượ 3 c y lậ s p hà p n c g p nă l m s phả z i s phù hợ s p i vớ z i o kế hoạ 3 ch s phá v t vt e r z iể p n 3 ch h u p n c g g do é Đả p n c g i và l Nhà p nướ 3 c p đề e r x a Q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nó z i
3ch h u p n c g i và q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n p nó z i e r z iê p n c g 3 cũ p n c g s phả z i p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n p nhữ p n c g p đườ p n c g y lố z i, 3 chủ v t e rươ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i p đó l Nế h u p nhữ p n c g lmụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i l m x a p n c g v tí p nh o khả v th z i v thì i v z iệ 3 c p đầ h u v tư p n c gâ p n lsá 3 ch p để v thự 3 c h z iệ p n l sẽ 3 có 3 cơ l sở 3 cho h z iệ h u q h uả 3 c x ao, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l sẽ 3 chặ v t 3 chẽ hơ p n, v t e rá p nh p đượ 3 c p nhữ p n c g h z iệ p n v tượ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c c gâ m y v thấ v t v thoá v t i vố p n l Nhà p nướ 3 c. lN c gượ 3 c y lạ z i, o kh z i 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u o k z i p nh v tế - p xã hộ z i p đó v th z iế h u v tí p nh v thự 3 c v t z iễ p n, p đầ h u v tư okhô p n c g v tí p nh p đế p n h z iệ h u q h uả l sẽ g dẫ p n p đế p n p nhữ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c, i v z iệ 3 c q h uả p n y lý o khô p n c g
3chặ v t 3 chẽ c gâ m y v thấ v t v thoá v t 3 cũ p n c g p như y lã p n c g s phí v t z iề p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.
1.2.3.3 Sự ả p nh hưở p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, q h uả p n y lý v th h u- 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n lN c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c o khoả p n v th h u i và 3 ch z i l N c g h uồ p n v th h u p n c gâ p n lsá 3 ch h h u m yệ p n y là m yế h u v tố l m x a p n c g v tí p nh q h u m yế v t p đị p nh p đế p n 3 cơ 3 cấ h u, v tố 3 c p độ i và s phạ l m i v z i ivớ z i v từ p n c g q h u m y l mô p nhấ v t p đị p nh 3 củ x a 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n.
Cho g dù p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n @ bộ z i v th h u ( p n c g h uồ p n v th h u g dồ z i g dào) h x a m y @ bộ z i 3 ch z i ( p n c g h uồ p n v th h u o khô p n c g p đủ 3 ch z i) 3 cũ p n c g p đề h u s phả z i 3 chú ý p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch 3 có p đú p n c g p đắ p n i và s phù hợ s p h x a m y o khô p n c g, p đã h h u m y p độ p n c g v tố z i p đ x a pn c g h uồ p n v th h u 3 chư x a, p đã v th h u p đú p n c g, v th h u p đủ i và p nộ s p o kị s p v thờ z i i vào l NS l N l N 3 chư x a, 3 ch z i pn c gâ p n l sá 3 ch p đã v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế, c g z iả z i q h u m yế v t p nhữ p n c g i vấ p n pđề i về p xã hộ z i l mộ v t 3 cá 3 ch p đú p n c g p đắ p n i và s phù hợ s p h x a m y 3 chư x a, Từ p đó c g z iú s p 3 cho q h uá vt e rì p nh q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p đượ 3 c 3 chặ v t 3 chẽ i và 3 có h z iệ h u q h uả.
1.2.3.4 T e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c i và v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n. lN c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n y là l mộ v t @ bộ s phậ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g hệ v thố p n c g lNS l N l N, p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ p đượ 3 c c g z i x ao l Nhữ p n c g pn c gườ z i y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n p đò z i hỏ z i s phả z i 3 có l mộ v t v t e rì p nh pđộ p nhấ v t p đị p nh ivề l mọ z i l mặ v t i và 3 ch h u m yê p n l sâ h u p n c gh z iệ s p i vụ q h uả p n y lý v thì l mớ z i 3 có v thể p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c myê h u 3 cầ h u 3 ch h u p n c g.
V z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n s phả z i v thố p n c g p nhấ v t, p đồ p n c g @ bộ vtừ o khâ h u v tổ 3 chứ 3 c v th h u, q h uả p n y lý 3 cấ s p s phá v t, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v t z iê h u p đế p n v từ p n c g 3 cô p n c g iv z iệ 3 c 3 cụ v thể Cá 3 c o khâ h u y lậ s p, v t e rì p nh g d h u m yệ v t p n c gâ p n l sá 3 ch, p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch p đế p n q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p đề h u s phả z i g dự x a v t e rê p n 3 cơ l sở 3 cá 3 c p đ z iề h u y l h uậ v t q h u m y p đị p nh, p đò z i hỏ z i 3 cá p n @ bộ v tà z i 3 chí p nh h h u m yệ p n s phả z i v thô p n c g h z iể h u L h uậ v t l NS l N l N, p nắ l m 3 chắ 3 c v t z iê h u
3ch h uẩ p n, p đị p nh l mứ 3 c, v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g 3 chế p độ q h u m y p đị p nh. lNhư i vậ m y 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 có p đạ v t h z iệ h u q h uả h x a m y okhô p n c g s phụ v th h uộ 3 c o khá p nh z iề h u i vào v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n @ bộ v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 cũ p n c g p như i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n.
T z iê h u 3 chí p đá p nh c g z iá h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý l NS l N l N
1.2.4.1 H z iệ h u q h uả q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N.
H z iệ h u q h uả q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v thể h z iệ p n ở i v z iệ 3 c v th h u p đú p n c g, v th h u p đủ, o kh x a z i vthá 3 c hợ s p y lý 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh v t z iề l m p nă p n c g i và l sẵ p n 3 có v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế, pđ z i p đô z i i vớ z i i v z iệ 3 c @ bồ z i g dưỡ p n c g i và v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u p nhằ l m v t z iế s p ứ p n c g p nh h u
3cầ h u p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x ao v t e ro p n c g i v z iệ 3 c @ bảo p đả l m q h u x a p n hệ 3 câ p n p đố z i l NS l N l N Cá 3 c p n c g h uồ p n ylự 3 c v tà z i 3 chí p nh ở p đâ m y v thự 3 c 3 chấ v t y là 3 cá 3 c o khoả p n v th h u ( v th h uế, s phí, y lệ s phí i và 3 cá 3 c okhoả p n v th h u o khá 3 c) p đượ 3 c h h u m y p độ p n c g i vào l NS l N l N.
Khâ h u q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t v t e ro p n c g h h u m y p độ p n c g 3 củ x a p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N y là v tổ
3chứ 3 c 3 chấ s p hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch l mà v thự 3 c 3 chấ v t y là l sử g dụ p n c g v tổ p n c g y lự 3 c v thể 3 chế, 3 cơ 3 chế,
3chí p nh l sá 3 ch i và 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p o k z i p nh v tế - v tà z i 3 chí p nh i và p n c g x a m y 3 cả @ b z iệ p n s phá s p hà p nh
3chí p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c v th z i T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p đó 3 cũ p n c g s phả z i p đả l m @ bảo l sự sphố z i hợ s p p đồ p n c g @ bộ i về 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch h u m yê p n l mô p n cg z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n: Tà z i 3 chí p nh, Th h uế, KB l N l N i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n hữ h u q h u x a p n o khá 3 c, vtừ o khâ h u o kế hoạ 3 ch, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đế p n o khâ h u q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch Tổ
3chấ s p hà p nh v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch 3 có v tí p nh 3 chấ v t q h u m yế v t p đị p nh p đế p n 3 câ p n p đố z i p n c gâ p n l sá 3 ch vt e ro p n c g p nă l m v tà z i o khó x a.
1.2.4.2 H z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N.
H z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p đượ 3 c @ b z iể h u h z iệ p n ở l sự s phâ p n s phố z i hợ s p y lý, 3 có vtí p nh v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m, p nhằ l m l m x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả @ bề p n i vữ p n c g p đố z i i vớ z i p đầ h u vtư s phá v t v t e r z iể p n i và v t z iế v t o k z iệ l m v tố z i p đ x a v t e ro p n c g 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p để o khắ 3 c sphụ 3 c @ bộ z i 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ o k z i p nh v tế, p xã hộ z i v tươ p n c g ứ p n c g p đã p đã p xá 3 c y lậ s p.
1.2.4.3 é Đả l m @ bảo 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a l NS l N l N. éĐể i v z iệ 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N p đượ 3 c h z iệ h u q h uả, p đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u, p nh z iệ l m ivụ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i v thì v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n s phả z i p đả l m @ bảo p đượ 3 c h x a z i 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a l NS l N l N p đó y là 3 chứ 3 c p nă p n c g s phâ p n s phố z i i và 3 chứ 3 c p nă p n c g c g z iá l m pđố 3 c Thự 3 c h z iệ p n s phâ p n s phố z i hợ s p y lý, h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u 3 cho 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i, p đồ p n c g v thờ z i i v z iệ 3 c c g z iá l m l sá v t, p đô p n p đố 3 c 3 cũ p n c g s phả z i p đượ 3 c vthự 3 c h z iệ p n h z iệ h u q h uả c gó s p s phầ p n l sử g dụ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m, hợ s p y lý 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c s phâ p n sphố z i.
Cơ l sở v thự 3 c v t z iễ p n
K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n l Nho Q h u x a p n – Tỉ p nh l N z i p nh Bì p nh 15 1.3.2 K z i p nh p n c gh z iệl m q h uả p n y lý l NS l Nl N v tạ z i hh u m yệp n Hươ p n c g Sơ p n - v tỉ p nh Hà Tĩ p nh17 1.3.3 k Mộ v t l số @ bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệl m 18 CHƯƠl NG 2 PHƯƠl NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU
T e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n i vừ x a q h u x a, p n c g h uồ p n v th h u l NS l N l N h h u m yệ p n l Nho Q h u x a p n v tă p n c g pđá p n c g o kể k Mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 chủ m yế h u y là v từ v th h uế, 3 cho p nê p n p nhữ p n c g ok z i p nh p n c gh z iệ l m v từ v th h u v th h uế 3 củ x a h h u m yệ p n l Nho Q h u x a p n y là e rấ v t p đá p n c g p để họ 3 c v tậ s p. éĐế p n p nă l m 2015, Ch z i 3 cụ 3 c Th h uế h h u m yệ p n l Nho Q h u x a p n p đã hoà p n v thà p nh v tố v t p nh z iệ l m ivụ v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i vớ z i l số v th h u @ bằ p n c g 142% g dự v toá p n s phá s p y lệ p nh, 122% okế hoạ 3 ch s phấ p n p đấ h u i và v tă p n c g c gầ p n 13% l so i vớ z i p nă l m 2013 Xá 3 c p đị p nh p đâ m y y là p nă l m okế hoạ 3 ch 3 có p nh z iề h u o khó o khă p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u v th h uế, y lệ s phí i và 3 cá 3 c okhoả p n v th h u o khá 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n p nê p n p n c g x a m y v từ p nhữ p n c g p n c gà m y p đầ h u p nă l m, y lã p nh p đạo Ch z i
3cụ 3 c v th h uế l Nho Q h u x a p n p đã v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đồ p n c g @ bộ, p nhằ l m o kh x a z i v thá 3 c vt e r z iệ v t p để p n c g h uồ p n v th h u 3 cố p đị p nh, p n c g h uồ p n v th h u s phá v t l s z i p nh i và p n c g h uồ p n v th h u 3 cò p n v t z iề l m ẩ p n vt e ro p n c g s phạ l m i v z i q h uả p n y lý.
T e rướ 3 c hế v t Ch z i 3 cụ 3 c l sắ s p p xế s p y lạ z i p độ z i p n c gũ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v th h uế s phù hợ s p i vớ z i pnă p n c g y lự 3 c, l sở v t e rườ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c v tổ, p độ z i v th h uế l s x ao 3 cho l mỗ z i 3 cá p n @ bộ p đề h u 3 có o khả pnă p n c g hoà p n v thà p nh p nh z iệ l m i vụ p đượ 3 c s phâ p n 3 cô p n c g é Đổ z i l mớ z i s phươ p n c g s phá s p c g z i x ao o kế hoạ 3 ch 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị v th e eo hướ p n c g 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p đề h u p đượ 3 c p đư x a e r x a hộ z i p n c ghị @ bà p n vthảo, p đá p nh c g z iá p đú p n c g v thự 3 c v t e rạ p n c g, q h u m y l mô, o khả p nă p n c g v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế
Cô p n c g o kh x a z i l m z i p nh @ bạ 3 ch 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u v th h uế, s phí, y lệ s phí v t e rướ 3 c o kh z i c g z i x ao o kế hoạ 3 ch
3cho 3 cá 3 c v tổ, p độ z i v th h uế Cắ v t c g z iả l m hộ z i họ s p o khô p n c g 3 cầ p n v th z iế v t, g d h u m y v t e rì họ s p c g z i x ao @ b x a p n ylã p nh p đạo l mỗ z i v thá p n c g l mộ v t o kỳ i vào p n c gà m y 15, v thờ z i c g z i x a p n 3 cò p n y lạ z i ư h u v t z iê p n 3 cho 3 cô p n c g iv z iệ 3 c 3 ch h u m yê p n l mô p n Thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m p n c gặ v t 3 cá 3 c 3 chế p độ v tổ p n c g hợ s p, v thô p n c g v t z i p n,
@báo 3 cáo s phâ p n v tí 3 ch v tì p nh hì p nh q h uả p n y lý v th h uế i vào p n c gà m y y là l m i v z iệ 3 c 3 c h uố z i v t h uầ p n. lN c goà z i e r x a Ch z i 3 cụ 3 c 3 cò p n l mở 3 cá 3 c y lớ s p v tậ s p h h uấ p n p n c gh z iệ s p i vụ i và 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh q h uả p n ylý v th h uế p như: Q h u m y v t e rì p nh 1201; q h u m y v t e rì p nh 1209; q h u m y v t e rì p nh 1166 3 củ x a Tổ p n c g 3 cụ 3 c vth h uế p đế p n v toà p n @ bộ 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c; 3 cá p n @ bộ ủ m y p nh z iệ l m v th h u; 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p; 3 cá 3 c HTX g dị 3 ch i vụ p đ z iệ p n p nă p n c g; hộ p nộ s p v th h uế v th e eo s phươ p n c g s phá s p o kê o kh x a z i.
G z iả z i p đá s p p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 cò p n v thắ 3 c l mắ 3 c p như v t e ro p n c g 3 cá 3 c o khâ h u q h u m y p đị p nh l m h u x a hó x a pđơ p n, p nộ s p v tờ o kh x a z i, p nộ s p hồ l sơ, v thủ v tụ 3 c hoà p n v th h uế éĐ z i p đô z i i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v tậ s p h h uấ p n p n c gh z iệ s p i vụ, q h uý II p nă l m 2015 Ch z i 3 cụ 3 c p đã
3chủ p độ p n c g v th x a l m l mư h u 3 cho UB l ND h h u m yệ p n l mở hộ z i p n c ghị p đá p nh c g z iá 3 cô p n c g v tá 3 c ủ m y pnh z iệ l m v th h u v th e eo Q h u m yế v t p đị p nh Q é Đ 215/ UB l ND v tỉ p nh l N z i p nh Bì p nh Q h u x a 3 cô p n c g v tá 3 c pđá p nh c g z iá p đã e rú v t e r x a @ bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u Cũ p n c g vtạ z i hộ z i p n c ghị p nà m y, Ch z i 3 cụ 3 c v t z iế s p v th h u ý o k z iế p n p đó p n c g c gó s p 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a 3 chủ vtị 3 ch UB l ND 3 cá 3 c p xã, p đồ p n c g v thờ z i p nê h u s phươ p n c g hướ p n c g p nh z iệ l m i vụ 3 cụ v thể p đố z i i vớ z i
3cô p n c g v tá 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v t z iế s p v th e eo.
Bê p n 3 cạ p nh 3 cô p n c g v tá 3 c 3 chỉ p đạo i về p n c gh z iệ s p i vụ v th h uế, Ch z i 3 cụ 3 c v thườ p n c g p x h u m yê p n ylắ p n c g p n c gh e e ý o k z iế p n p đó p n c g c gó s p 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n, 3 củ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh hữ h u q h u x a p n k Mặ v t okhá 3 c p đư x a i vào á s p g dụ p n c g p n c g x a m y p nhữ p n c g l sá p n c g o k z iế p n, ý o k z iế p n p đó p n c g c gó s p p n c goà z i q h u m y vt e rì p nh q h uả p n y lý l m x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả 3 c x ao v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c hà p nh v th h u G z iữ l mố z i y l z iê p n hệ l mậ v t v th z iế v t i vớ z i 3 cấ s p ủ m y, 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p, 3 cá 3 c p n c gà p nh, p đoà p n v thể Phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i
B x a p n v t h u m yê p n c g z iáo H h u m yệ p n ủ m y, é Đà z i v t e r h u m yề p n v th x a p nh h h u m yệ p n i và 3 cá 3 c p xã v thườ p n c g p x h u m yê p n vt h u m yê p n v t e r h u m yề p n 3 cá 3 c 3 chế p độ 3 chí p nh l sá 3 ch s phá s p y l h uậ v t v th h uế h z iệ p n hà p nh o kể 3 cả o kh z i 3 có lsự v th x a m y p đổ z i i về 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế l Nhờ i vậ m y, p nhậ p n v thứ 3 c p n c ghĩ x a i vụ p nộ s p v th h uế v t e ro p n c g
3cá 3 c v tầ p n c g y lớ s p p nhâ p n g dâ p n p đố z i i vớ z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đượ 3 c p nâ p n c g y lê p n e rõ e rệ v t.
1.3.2 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý l NS l N l N v tạ z i h h u m yệ p n Hươ p n c g Sơ p n - v tỉ p nh Hà Tĩ p nh
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a, h z iệ h u q h uả v th h u l NS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Hươ p n c g Sơ p n vtă p n c g p đá p n c g o kể, l so i vớ z i 3 cù p n c g o kỳ p nă l m v t e rướ 3 c Cô p n c g v tá 3 c v th h u v th h uế p đố z i i vớ z i hộ o k z i p nh gdo x a p nh 3 cá v thể p nó z i 3 ch h u p n c g i và hộ o k z i p nh g do x a p nh p nộ s p v th h uế v th e eo hì p nh v thứ 3 c o kê o kh x a z i pnó z i e r z iê p n c g p đã p đượ 3 c Ch z i 3 cụ 3 c Th h uế h h u m yệ p n Hươ p n c g Sơ p n q h u x a p n v tâ l m.
T h u m y p nh z iê p n v t e rê p n v thự 3 c v tế, @ bê p n 3 cạ p nh p nhữ p n c g v th h uậ p n y lợ z i, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u vth h uế p đố z i i vớ z i hộ o k z i p nh g do x a p nh p nộ s p v th h uế v th e eo s phươ p n c g s phá s p o kê o kh x a z i i vẫ p n 3 cò p n c gặ s p pnh z iề h u o khó o khă p n, p đó y là: T e rì p nh p độ p nhậ p n v thứ 3 c i và ý v thứ 3 c 3 chấ s p hà p nh 3 củ x a 3 cá 3 c hộ ok z i p nh g do x a p nh 3 chư x a 3 c x ao, i v z iệ 3 c 3 cậ s p p nhậ v t p nhữ p n c g v th x a m y p đổ z i i về 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế okhô p n c g o kị s p v thờ z i, 3 chư x a p nắ l m p đượ 3 c p đầ m y p đủ 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về o kê o kh x a z i, p nộ s p v th h uế i và lsử g dụ p n c g hoá p đơ p n, 3 chứ p n c g v từ g dẫ p n p đế p n p để p xả m y e r x a 3 cá 3 c i v z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t i về vth h uế Lợ z i g dụ p n c g 3 cơ 3 chế v tự v tí p nh, v tự o kh x a z i, v tự p nộ s p y lê p n 3 cá 3 c hộ o k z i p nh g do x a p nh p nộ s p vth h uế v th e eo s phươ p n c g s phá s p o kê o kh x a z i p đã c g z i x a p n y lậ p n, v t e rố p n v th h uế @ bằ p n c g 3 cá 3 c v thủ p đoạ p n
@bá p n hà p n c g hó x a, 3 c h u p n c g 3 cấ s p g dị 3 ch i vụ o khô p n c g y lậ s p hó x a p đơ p n c g z i x ao 3 cho o khá 3 ch hà p n c g hoặ 3 c y lậ s p hó x a p đơ p n v thấ s p hơ p n l so i vớ z i c g z iá @ bá p n v thự 3 c v tế; l m h u x a hà p n c g hoá 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá pnhâ p n v th h u l m h u x a c go l m ( v thươ p n c g y lá z i) p như p n c g l sử g dụ p n c g @ bả p n c g o kê l m h u x a hà p n c g p để hợ s p vthứ 3 c 3 chứ p n c g v từ p đầ h u i vào, p xâ m y g dự p n c g p đị p nh l mứ 3 c v t z iê h u h x ao p n c g h u m yê p n, p nh z iê p n, i vậ v t y l z iệ h u
3c x ao hơ p n l so i vớ z i l mứ 3 c v t z iê h u h x ao v thự 3 c v tế; p nâ p n c g o khố p n c g c g z iá l m h u x a p đố z i i vớ z i v t e rườ p n c g hợ s p y lậ s p @ bả p n c g o kê l m h u x a hà p n c g p để v tă p n c g c g z iá v th x a p nh v toá p n 3 củ x a hà p n c g hoá
Do p đị x a s phươ p n c g 3 có p đị x a @ bà p n q h uả p n y lý e rộ p n c g, v t e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ o kế v toá p n l mộ v t l số pđơ p n i vị i và 3 cá p n @ bộ o kế v toá p n p xã o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u, 3 có p nơ z i o k z iê l m p nh z iệ l m, 3 có p nh z iề h u
3cá p n @ bộ o kế v toá p n l mớ z i 3 chỉ p đượ 3 c @ bồ z i g dưỡ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c q h u x a p nhữ p n c g p đợ v t v tậ s p h h uấ p n pn c gắ p n p n c gà m y, l mộ v t l số 3 cá p n @ bộ 3 cò p n p đ x a p n c g p đ z i họ 3 c 3 cá 3 c y lớ s p v t e r h u p n c g 3 cấ s p o kế v toá p n, p đạ z i họ 3 c v tạ z i
3chứ 3 c, l mộ v t l số p đơ p n i vị 3 chư x a y lậ s p p đượ 3 c g dự v toá p n v th e eo p đú p n c g l mụ 3 c y lụ 3 c l N c gâ p n l sá 3 ch pnhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n Vì i vậ m y l mà v thờ z i c g z i x a p n y lậ s p i và c gử z i g dự v toá p n pđể p xé v t g d h u m yệ v t 3 củ x a v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n v thườ p n c g @ bị 3 chậ l m l so i vớ z i v thờ z i cg z i x a p n c g z i x ao g dự v toá p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị, v thậ l m 3 chí 3 có p nă l m p đế p n o khoả p n c g 15 v thá p n c g 01 pnă l m p n c gâ p n l sá 3 ch g dự v toá p n l mớ z i p đượ 3 c c g z i x ao, g dẫ p n v tớ z i l số y l z iệ h u g dự v toá p n v thườ p n c g okhô p n c g p đả l m @ bảo l sá v t i vớ z i v thự 3 c v tế i và v thờ z i c g z i x a p n o khô p n c g p đú p n c g i vớ z i q h u z i p đị p nh 3 củ x a lNhà p nướ 3 c.
Phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n
Phươ p n c g s phá s p g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g: Là s phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u, px e e l m p xé v t l sự i v z iệ 3 c, h z iệ p n v tượ p n c g v t e ro p n c g 3 cá 3 c l mố z i y l z iê p n hệ, ả p nh hưở p n c g v tá 3 c p độ p n c g y lẫ p n pnh x a h u o khô p n c g p n c gừ p n c g p nả m y l s z i p nh, i vậ p n p độ p n c g i và c g z iả z i q h u m yế v t l mâ h u v th h uẫ p n y là l m 3 cho l sự ivậ v t s phá v t v t e r z iể p n.
Phươ p n c g s phá s p g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử: Là s phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u g d h u m y ivậ v t i về y lị 3 ch l sử s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p xã hộ z i y loà z i p n c gườ z i.
L h uậ p n i vă p n l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n g d h u m y i vậ v t @ b z iệ p n 3 chứ p n c g i và s phươ p n c g sphá s p y l h uậ p n g d h u m y i vậ v t y lị 3 ch l sử p để s phâ p n v tí 3 ch p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý lNS l N l N ở h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh c g z i x a z i p đoạ p n 2012 - 2016, v từ p đó p nê h u p nhữ p n c g s phươ p n c g hướ p n c g i và p đề p x h uấ v t p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý lNS l N l N v tạ z i h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
Cá 3 c s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cụ v thể
Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n
Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ
3 cấ s p lNhữ p n c g g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p p đượ 3 c l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c lsá 3 ch, @ báo, v tạ s p 3 chí, 3 cá 3 c i vă p n o k z iệ p n, p n c ghị q h u m yế v t, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p đã p đượ 3 c p x h uấ v t
@bả p n, 3 cá 3 c l số y l z iệ h u i về v tì p nh hì p nh 3 cơ @ bả p n 3 củ x a p đị x a @ bà p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u, l số y l z iệ h u v thố p n c g okê s phả p n á p nh o kế v t q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n, o k z i p nh v tế p xã hộ z i
3củ x a H h u m yệ p n l N c goà z i e r x a v tá 3 c c g z iả 3 cò p n v th x a l m o khảo 3 cá 3 c o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đã 3 cô p n c g
@bố 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u, 3 cá 3 c p nhà o kho x a họ 3 c.
Sử g dụ p n c g 3 cá 3 c l số y l z iệ h u v thố p n c g o kê 3 có l sẵ p n 3 củ x a 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n p như:
3cá 3 c s phò p n c g, @ b x a p n 3 ch h u m yê p n l mô p n 3 củ x a H h u m yệ p n; 3 củ x a 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n v th e eo v từ p n c g p đị x a
@bà p n, v từ p n c g l mố 3 c v thờ z i c g z i x a p n, v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n, v từ p n c g p n c g h uồ p n v th h u, v từ p n c g o khoả p n 3 ch z i, h z iệ h u q h uả 3 củ x a i v z iệ 3 c v th h u 3 ch z i
Dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p: Sử g dụ p n c g @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n hà p n c g p nă l m 3 củ x a H h u m yệ p n i và
3củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị, 3 cá 3 c p xã, s phườ p n c g v từ 3 cơ q h u x a p n: KB l N l N, Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế i và 3 cơ q h u x a p n vtổ p n c g hợ s p y là Phò p n c g Tà z i 3 chí p nh- Kế hoạ 3 ch h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh Cụ v thể:
Tổ p n c g hợ s p 3 ch h u p n c g q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p nă l m 2012, 2013 ,
2014, 2015 i và 2016. éĐố z i i vớ z i 3 cấ s p h h u m yệ p n: Cá 3 c y loạ z i @ báo 3 cáo, v tổ p n c g hợ s p, 3 ch z i v t z iế v t, v th h u m yế v t l m z i p nh
@báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p nă l m 2012, 2013, 2014, 2015 i và 2016. éĐố z i i vớ z i 3 cấ s p p xã/ v thị v t e rấ p n: v tổ p n c g hợ s p, 3 ch z i v t z iế v t, v th h u m yế v t l m z i p nh @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n p nă l m 2012, 2013, 2014, 2015 i và 2016.
Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p l số y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p éĐâ m y y là p n c g h uồ p n l số y l z iệ h u p đượ 3 c v th h u v thậ s p v từ 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ c g z iữ 3 chứ 3 c i vụ 3 chủ 3 chố v t vtạ z i h h u m yệ p n, p xã, v thị v t e rấ p n i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p để p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n. Toà p n @ bộ l số y l z iệ h u 3 chư x a q h u x a p xử y lý p đượ 3 c v tổ p n c g hợ s p i và hệ v thố p n c g hoá v từ v thự 3 c v tế 3 củ x a h h u m yệ p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 201, 2014,2015,2016 s phụ 3 c i vụ 3 cho q h uá v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch
Phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê o k z i p nh v tế
T e rê p n 3 cơ l sở l số y l z iệ h u p đã 3 có, v t z iế p n hà p nh v tí p nh v toá p n i và hệ v thố p n c g 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u vth h u p n c gâ p n l sá 3 ch i và 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch, l so l sá p nh p đố z i 3 ch z iế h u c g z iữ x a v th h u i và 3 ch z i, l so l sá p nh
3cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u v th e eo v thờ z i c g z i x a p n, l so l sá p nh c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n 3 củ x a l mỗ z i 3 chỉ v t z iê h u p để v thể h z iệ p n p đượ 3 c p x h u v thế s phá v t v t e r z iể p n, @ b z iể h u p đồ 3 cơ 3 cấ h u i và @ b z iể h u p đồ 3 củ x a v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch i và
3ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch Từ p đó 3 chỉ e rõ p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c, e rú v t e r x a p nhữ p n c g o kế v t y l h uậ p n ivề 3 chỉ v t z iê h u 3 cò p n hạ p n 3 chế 3 củ x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th h u - 3 ch z i l NS l N l N.
Phươ p n c g s phá s p o k z iể l m v t e r x a i và s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u
K z iể l m v t e r x a i và s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u y là l mộ v t 3 cô p n c g i v z iệ 3 c e rấ v t 3 cầ p n v th z iế v t p nhằ l m 3 chỉ er x a p nhữ p n c g 3 chỉ v t z iê h u p đạ v t p đị p nh l mứ 3 c, 3 chư x a p đạ v t p đị p nh l mứ 3 c h x a m y i vượ v t p đị p nh l mứ 3 c pđượ 3 c cg z i x ao é Đ z iề h u p đó c g z iú s p p n c gườ z i q h uả p n y lý p nhậ p n e r x a p nhữ p n c g l mặ v t 3 cò p n hạ p n 3 chế v thì 3 cầ p n sphả z i o khắ 3 c s phụ 3 c, p nhữ p n c g ư h u p đ z iể l m v thì 3 cầ p n s phả z i s phá v t h h u m y.
Phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả: Sử g dụ p n c g 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u l số v tươ p n c g p đố z i, l số vt h u m yệ v t p đố z i, l số @ bì p nh q h uâ p n, 3 cá 3 c v tố 3 c p độ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế- p xã hộ z i p để s phâ p n v tí 3 ch lmứ 3 c p độ i và @ b z iế p n p độ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c.
Phươ p n c g s phá s p l so l sá p nh: Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch p nà m y p đượ 3 c g dù p n c g p để l so lsá p nh l mứ 3 c p độ hoà p n v thà p nh o kế hoạ 3 ch, l so l sá p nh c g z iữ x a v thự 3 c v tế i vớ z i p đị p nh l mứ 3 c 3 củ x a pnhà p nướ 3 c i về 3 cá 3 c o khoả p n v th h u - 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c.
Phâ p n v tí 3 ch v tà z i 3 chí p nh p n c gâ p n l sá 3 ch: Dự x a v t e rê p n 3 cá 3 c 3 câ p n p đố z i i về v tà z i 3 chí p nh p để pđá p nh c g z iá 3 cơ 3 cấ h u 3 cá 3 c o khoả p n v th h u - 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n éĐố z i v tượ p n c g p nộ z i g d h u p n c g o k z iể l m v t e r x a i và s phâ p n v tí 3 ch:
+ Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c c g z i x ao.
+ Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c cg z i x ao l Nộ z i g d h u p n c g o k z iể l m v t e r x a i và s phâ p n v tí 3 ch:
+ K z iể l m v t e r x a 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u v th h u l so i vớ z i g dự v toá p n v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c c g z i x ao p đầ h u pnă l m.
+ K z iể l m v t e r x a 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g p nă l m 3 có i vượ v t l mứ 3 c g dự v toá p n
3ch z i p đầ h u p nă l m c g z i x ao h x a m y o khô p n c g.
Phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p
Cá 3 c g dữ y l z iệ h u v th h u v thậ s p p đượ 3 c p đề h u p đượ 3 c o k z iể l m v t e r x a y lạ z i i và h z iệ h u 3 chỉ p nh v th e eo 3 myê h u 3 cầ h u: é Đầ m y p đủ, 3 chí p nh p xá 3 c i và y lô c gí 3 c.
S x a h u o kh z i h z iệ h u 3 chỉ p nh, 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u p nà m y p đượ 3 c p nhậ s p i vào l má m y v tí p nh i và v tổ p n c g hợ s p v th e eo 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, 3 ch z i v th e eo 3 cấ s p q h uả p n y lý i và v th e eo p nă l m.
CHƯƠ l NG 3 THỰC TRẠ l NG QUẢ l N LÝ l NS l N l N HUYỆ l N LỘC BÌ l NH
l Nhữ p n c g p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
l Nhâ p n v tố o khá 3 ch q h u x a p n
3.1.1.1 é Đặ 3 c p đ z iể l m v tự p nh z iê p n, i vă p n hó x a i và p xã hộ z i
Lộ 3 c Bì p nh y là l mộ v t h h u m yệ p n l m z iề p n p nú z i, @ b z iê p n c g z iớ z i 3 củ x a v tỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n 3 có v tổ p n c g gd z iệ p n v tí 3 ch v tự p nh z iê p n 98.642,7h x a, 3 ch z iế l m 11,87% g d z iệ p n v tí 3 ch 3 củ x a v tỉ p nh ( v th e eo l số y l z iệ h u ok z iể l m o kê p đấ v t p đ x a z i p nă l m 2014), p nằ l m i về s phí x a é Đô p n c g l N x a l m 3 củ x a v tỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n i và
3cá 3 ch h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh v tỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n 23 o k l m v th e eo p đườ p n c g Q h uố 3 c y lộ 4B v từ Lạ p n c g
Sơ p n p đ z i Q h uả p n c g l N z i p nh; h h u m yệ p n 3 có 3 ch z iề h u g dà z i @ b z iê p n c g z iớ z i v t z iế s p c g z iá s p i vớ z i T e r h u p n c g Q h uố 3 c ylà 28,89 o k l m i và 3 có i vị v t e rí v t z iế s p c g z iá s p p như l s x a h u: Phí x a Bắ 3 c c g z iá s p h h u m yệ p n C x ao Lộ 3 c i và pnướ 3 c Cộ p n c g hò x a p nhâ p n g dâ p n T e r h u p n c g Ho x a; s phí x a é Đô p n c g c g z iá s p h h u m yệ p n é Đì p nh Lậ s p; s phí x a
Tâ m y c g z iá s p i vớ z i h h u m yệ p n Ch z i Lă p n c g; s phí x a l N x a l m c g z iá s p i vớ z i h h u m yệ p n é Đì p nh Lậ s p i và v tỉ p nh
H h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh 3 có 29 p đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh c gồ l m 2 v thị v t e rấ p n , i vớ z i 286 v thô p n
@bả p n, o kh h u s phố Lộ 3 c Bì p nh 3 có p đườ p n c g Q h uố 3 c y lộ 4B p đ z i q h u x a p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n i vớ z i
3ch z iề h u g dà z i 27,5 o k l m, p nố z i y l z iề p n Lạ p n c g Sơ p n i vớ z i Q h uả p n c g l N z i p nh; 3 cá 3 c v t h u m yế p n p đườ p n c g vtỉ p nh y lộ v t e rê p n p đị x a @ bà p n c gồ l m 05 v t h u m yế p n i vớ z i v tổ p n c g 3 ch z iề h u g dà z i v t e rê p n 115 o k l m p nố z i y l z iề p n h h u m yệ p n i vớ z i 3 cá 3 c h h u m yệ p n y lâ p n 3 cậ p n; p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 có v t h u m yế p n p đườ p n c g v tỉ p nh é ĐT.236 (Lộ 3 c
Bì p nh - Ch z i k M x a) g dà z i 15 o k l m p nố z i y l z iề p n v t e r h u p n c g v tâ l m hà p nh 3 chí p nh 3 củ x a h h u m yệ p n i vớ z i Kh h u ok z i p nh v tế 3 cử x a o khẩ h u Ch z i k M x a, v thô p n c g v thươ p n c g hà p n c g hó x a i vớ z i h h u m yệ p n l N z i p nh k M z i p nh (T e r h u p n c g Q h uố 3 c) Hệ v thố p n c g p đườ p n c g h h u m yệ p n i vớ z i 08 v t h u m yế p n 3 có v tổ p n c g 3 ch z iề h u g dà z i
134 o k l m i và hệ v thố p n c g p đườ p n c g p xã c gồ l m 104 v t h u m yế p n i vớ z i v tổ p n c g 3 ch z iề h u g dà z i 365,8 o k l m,
3cù p n c g i vớ z i hệ v thố p n c g p đườ p n c g Q h uố 3 c y lộ, p đườ p n c g v tỉ p nh p đã v tạo v thà p nh l mộ v t l mạ p n c g y lướ z i cg z i x ao v thô p n c g v tươ p n c g p đố z i hoà p n 3 chỉ p nh, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho i v z iệ 3 c c g z i x ao y lư h u, v t e r x ao p đổ z i, lsả p n p x h uấ v t i và v t z iê h u v thụ hà p n c g hó x a 3 cho p nhâ p n g dâ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n i và 3 cá 3 c i vù p n c g ylâ p n 3 cậ p n.
Tổ p n c g g dâ p n l số v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p đế p n hế v t v thá p n c g 9 p nă l m 2015 y là 85.729 p n c gườ z i, l mậ v t p độ g dâ p n l số 86 p n c gườ z i/ o k l m 2 l N c gườ z i Tà m y i và p n c gườ z i l Nù p n c g p đế p n ls z i p nh 3 cơ y lậ s p p n c gh z iệ s p ở Lộ 3 c Bì p nh l sớ l m hơ p n, v t e rả z i q h u x a p nh z iề h u v thờ z i o kỳ o kh x a z i o khẩ p n, vth z iê p n g d z i, p đị p nh 3 cư p đã hì p nh v thà p nh p nê p n 3 cá 3 c @ bả p n, y là p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g p đô p n c g p đú 3 c ở i v e e p n lsô p n c g, i v e e p n l s h uố z i 3 củ x a p nh z iề h u p xã v t e ro p n c g h h u m yệ p n l N c gườ z i K z i p nh i và p n c gườ z i Ho x a 3 chủ myế h u v tậ s p v t e r h u p n c g ở v thị v t e rấ p n, i v e e p n v t e rụ 3 c p đườ p n c g q h uố 3 c y lộ l N c gườ z i D x ao l s z i p nh l số p n c g v tậ s p vt e r h u p n c g ở 02 p xã k Mẫ h u Sơ p n i và Á z i Q h uố 3 c; p n c gườ z i Sá p n Chỉ l số p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g ở p xã lNhượ p n c g Bạ p n i và l mộ v t s phầ p n ở p xã k M z i p nh Phá v t T h u m y 3 có l sự o khá 3 c @ b z iệ v t p nhấ v t p đị p nh i về pn c gô p n p n c gữ, s pho p n c g v tụ 3 c v tậ s p q h uá p n, @ bả p n l sắ 3 c i vă p n hó x a… l so p n c g p nhâ p n g dâ p n 3 cá 3 c g dâ p n vtộ 3 c v t e ro p n c g h h u m yệ p n y l h uô p n p đoà p n o kế v t p để p xâ m y g dự p n c g i và @ bảo i vệ q h uê hươ p n c g, p đấ v t p nướ 3 c.
( l N c ghị q h u m yế v t é Đạ z i hộ z i é Đả p n c g y lầ p n v thứ XIII- 2015)
3.1.1.2 Tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh.
T e ro p n c g 5 p nă l m q h u x a (2012-2016), h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh l mặ 3 c g dù c gặ s p p nh z iề h u o khó okhă p n, v thá 3 ch v thứ 3 c, 3 chị h u l sự v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a v thờ z i v t z iế v t, v th z iê p n v t x a z i, g dị 3 ch @ bệ p nh… pnhư p n c g g dướ z i l sự y lã p nh p đạo, 3 chỉ p đạo v toà p n g d z iệ p n 3 củ x a B x a p n Chấ s p hà p nh é Đả p n c g @ bộ h h u m yệ p n, B x a p n Thườ p n c g i vụ h h u m yệ p n ủ m y, l sự p đ z iề h u hà p nh l sá v t l s x ao 3 củ x a UB l ND h h u m yệ p n, lsự c g z iú s p p đỡ 3 củ x a v tỉ p nh i và l sự p nỗ y lự 3 c, q h u m yế v t v tâ l m 3 c x ao 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p, 3 cá 3 c p n c gà p nh, pđoà p n v thể, p nhâ p n g dâ p n, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n, s phá v t h h u m y 3 có h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c v t z iề l m p nă p n c g v thế l mạ p nh 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g, p đã v thự 3 c h z iệ p n p đạ v t p đượ 3 c p nh z iề h u okế v t q h uả K z i p nh v tế - p xã hộ z i v t z iế s p v tụ 3 c ổ p n p đị p nh i và 3 có hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n, g d h u m y v t e rì pđượ 3 c p đà v tă p n c g v t e rưở p n c g o khá, 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch p đú p n c g hướ p n c g, h h u m y p độ p n c g pđượ 3 c 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c p đầ h u v tư p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c m yê h u 3 cầ h u l mở e rộ p n c g i và p nâ p n c g 3 c x ao pnă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t 3 cá 3 c p n c gà p nh o k z i p nh v tế, o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i, p nă p n c g ylự 3 c l sả p n p x h uấ v t p đượ 3 c v tă p n c g 3 cườ p n c g, p nô p n c g y lâ l m p n c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh, 3 cá 3 c hoạ v t pđộ p n c g g dị 3 ch i vụ, v thươ p n c g l mạ z i 3 có p nh z iề h u 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n p đá p n c g o khí 3 ch y lệ Th h u p n c gâ p n lsá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n y l h uô p n ổ p n p đị p nh ( v tổ p n c g v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch) Cô p n c g v tá 3 c 3 cả z i
3cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh 3 có p nh z iề h u p đổ z i l mớ z i.
3.1.2.3 k Mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh v tế i vĩ l mô
Kế hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i c g z i x a z i p đoạ p n 2012 - 2016 p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh v tì p nh hì p nh q h uố 3 c v tế 3 có p nhữ p n c g g d z iễ p n @ b z iế p n s phứ 3 c v tạ s p, v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế v t e ro p n c g p nướ 3 c c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n T e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh o k z i p nh v tế s phá v t vt e r z iể p n o khô p n c g v th h uậ p n y lợ z i, v tă p n c g v t e rưở p n c g v thấ s p hơ p n g dự o k z iế p n, ả p nh hưở p n c g p đế p n v th h u lNS l N l N; v tí 3 ch y lũ m y 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế 3 cò p n p nhỏ, o khả p nă p n c g h h u m y p độ p n c g p đầ h u v tư v từ 3 cá 3 c pn c g h uồ p n p n c goà z i l NS l N l N 3 cò p n hạ p n 3 chế. lNằ l m v t e ro p n c g v tì p nh hì p nh 3 ch h u p n c g 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế i vấ p n p đề 3 ch z i l NS l N l N 3 củ x a v tỉ p nh pnó z i 3 ch h u p n c g i và 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p nó z i e r z iê p n c g, 3 chỉ m yê h u v t z iê p n 3 ch z i l NS l N l N 3 cho pnhữ p n c g i vấ p n p đề p nó p n c g p nổ z i 3 cộ l m.
T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2012 – 2016, Lộ 3 c Bì p nh 3 chủ m yế h u h h u m y p độ p n c g l NS l N l N p để pđầ h u v tư s phá v t v t e r z i ể p n i và l mở e rộ p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g s phụ 3 c i vụ l sả p n p x h uấ v t, p xã hộ z i é Đầ h u vtư 3 có v t e rọ p n c g p đ z iể l m, ư h u v t z iê p n s phá v t v t e r z i ể p n i và l mở e rộ p n c g hệ v thố p n c g c g z i x ao v thô p n c g, v thủ m y ylợ z i é Đế p n p n x a m y o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g 3 củ x a Lộ 3 c Bì p nh p đượ 3 c p đá p nh c g z iá i vào y loạ z i v t e r h u p n c g
@bì p nh v t e ro p n c g 3 cá 3 c h h u m yệ p n 3 củ x a v tỉ p nh 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c v tỉ p nh i vù p n c g p nú z i s phí x a Bắ 3 c T h u m y ivậ m y p để p đá s p ứ p n c g
3cho p nh h u 3 cầ h u v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 c x ao i và @ bề p n i vữ p n c g, o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g h z iệ p n v tạ z i 3 cò p n vth z iế h u i về l số y lượ p n c g i và 3 chư x a p đồ p n c g @ bộ, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là hệ v thố p n c g hạ v tầ p n c g p đô v thị i và cg z i x ao v thô p n c g p nô p n c g v thô p n.
l Nhâ p n v tố 3 chủ q h u x a p n
3.1.2.1 Bộ l má m y q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
Th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t p để q h uả p n y lý l NS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n v thì Phò p n c g
Tà z i 3 chí p nh- Kế hoạ 3 ch y là 3 cơ q h u x a p n v th x a l m l mư h u c g z iú s p UB l ND h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh, vtỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n q h uả p n y lý l Nhà p nướ 3 c i về i vấ p n p đề l NS l N l N H z iệ p n p n x a m y Phò p n c g 3 có 12
3cô p n c g 3 chứ 3 c, p đượ 3 c l sắ s p p xế s p p như l s x a h u:
- T e rưở p n c g s phò p n c g 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p đ z iề h u hà p nh 3 ch h u p n c g, s phụ v t e rá 3 ch @ bộ s phậ p n pn c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n, @ bộ s phậ p n v thẩ l m p đị p nh q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ
@bả p n, 3 chủ v tà z i o khoả p n o k z i p nh s phí p nộ z i @ bộ s phò p n c g.
- 1 s phó v t e rưở p n c g s phò p n c g, p đượ 3 c v t e rưở p n c g s phò p n c g c g z i x ao s phụ v t e rá 3 ch @ bộ s phậ p n v tổ p n c g hợ s p i và o kế hoạ 3 ch, p đầ h u v tư, 3 cấ s p s phé s p p đă p n c g o ký o k z i p nh g do x a p nh 3 cho hộ o k z i p nh g do x a p nh
3cá v thể, Hợ s p v tá 3 c p xã hoạ v t p độ p n c g v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
- 1 s phó v t e rưở p n c g s phò p n c g, p đượ 3 c v t e rưở p n c g s phò p n c g c g z i x ao s phụ v t e rá 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh - p n c gâ p n l sá 3 ch p xã, q h uả p n y lý c g z iá, 3 cô p n c g l sả p n.
- Bộ s phậ p n v tổ p n c g hợ s p i và o kế hoạ 3 ch, p đầ h u v tư c gồ l m 3 p n c gườ z i: 1 p n c gườ z i s phụ vt e rá 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ p n c g hợ s p i và o kế hoạ 3 ch; 1 p n c gườ z i s phụ v t e rá 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c p đầ h u v tư, 1 pn c gườ z i s phụ v t e rá 3 ch 3 cô p n c g v tá 3 c v thẩ l m p đị p nh Có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch pn c gắ p n hạ p n i và g dà z i hạ p n i về o k z i p nh v tế - p xã hộ z i, p đầ h u v tư, v thẩ l m p đị p nh q h u m yế v t v toá p n i vố p n pđầ h u v tư hoà p n v thà p nh 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v th h uộ 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư 3 củ x a h h u m yệ p n i và 3 cấ s p vt e rê p n ( v th e eo ủ m y q h u m yề p n) v th e eo q h u m y p đị p nh.
- Bộ s phậ p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n c gồ l m 3 p n c gườ z i: 1 o kế v toá p n v tổ p n c g hợ s p, 2 3 ch h u m yê p n q h uả p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n Bộ s phậ p n p nà m y 3 chị h u l sự 3 chỉ p đạo v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a v t e rưở p n c g sphò p n c g, 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v tổ p n c g hợ s p o kế hoạ 3 ch v th h u 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch hà p n c g p nă l m, hướ p n c g g dẫ p n 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đơ p n i vị v t e ro p n c g i v z iệ 3 c y lậ s p g dự v toá p n, 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n i và q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.
- Bộ s phậ p n p n c gâ p n l sá 3 ch p xã c gồ l m 3 p n c gườ z i: Bộ s phậ p n p nà m y 3 chị h u l sự 3 chỉ p đạo vt e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a s phó v t e rưở p n c g s phò p n c g, 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m o k z iể l m v t e r x a c g z iá l m l sá v t i v z iệ 3 c y lậ s p gdự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n, hướ p n c g g dẫ p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị p xã, v thị v t e rấ p n vt e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh i và o kế v toá p n, q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p xã hà p n c g p nă l m, v tổ p n c g hợ s p @ báo 3 cáo 3 cho p đồ p n c g 3 chí o kế v toá p n v tổ p n c g hợ s p, v tổ p n c g hợ s p @ báo 3 cáo p đị p nh o kỳ hà p n c g vthá p n c g, q h uý p nă l m v t e rì p nh 3 cơ q h u x a p n hữ h u q h u x a p n v th e eo q h u m y p đị p nh. éĐộ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c Phò p n c g Tà z i 3 chí p nh – Kế hoạ 3 ch h h u m yệ p n i về 3 cơ
@bả p n 3 có v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n, p n c gh z iệ s p i vụ i và p nă p n c g y lự 3 c p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c m yê h u 3 cầ h u pnh z iệ l m i vụ Cá 3 c 3 cô p n c g 3 chứ 3 c 3 củ x a Phò p n c g p đã s phá v t h h u m y v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p nó z i e r z iê p n c g; okị s p v thờ z i p đ z iề h u 3 chỉ p nh, v tháo c gỡ p nhữ p n c g o khó o khă p n i vướ p n c g l mắ 3 c, l s x a z i l só v t, c g z iú s p 3 cho
3cá 3 c p xă, 3 cá 3 c p đơ p n ivị g dự v toá p n 3 củ x a h h u m yệ p n y là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p, 3 chấ s p hà p nh i và q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n lsá 3 ch v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a y l h uậ v t p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c, s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u ok z iệ p n 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g (Báo 3 cáo Phò p n c g Tà z i 3 chí p nh- Kế hoạ 3 ch- 2015)
3.1.2.2 Ý v thứ 3 c v t h uâ p n v thủ s phá s p y l h uậ v t, á s p g dụ p n c g o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý v t e ro p n c g v tỉ p nh
Cô p n c g v tá 3 c q h u ả p n y lý l NS l N l N p nhữ p n c g p nă l m q h u x a p đã 3 cơ @ bả p n v t h uâ p n v thủ L h uậ v t
Xâ m y g dự p n c g, L h uậ v t l NS l N l N, L h uậ v t é Đầ h u v tư, L h uậ v t é Đấ h u v thầ h u i và 3 cá 3 c i vă p n @ b ả p n hướ p n c g gdẫ p n v th z i hà p nh 3 cá 3 c L h uậ v t i về q h uả p n y lý p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p đầ h u v tư pđế p n v thẩ l m p đị p nh, s phê g d h u m yệ v t g dự á p n, v t e rì p nh v tự v thủ v tụ 3 c 3 cơ @ bả p n v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a sphá s p y l h uậ v t.
V z iệ 3 c á s p g dụ p n c g o kho x a họ 3 c o kỹ v th h uậ v t v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N 3 chư x a pđượ 3 c 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đơ p n i vị v tạ z i h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t 3 cá 3 ch v t e r z iệ v t p để, iv z iệ 3 c ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n v t e ro p n c g v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khâ h u 3 củ x a q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý l NS l N l N 3 cò p n hạ p n 3 chế, g dẫ p n p đế p n v tì p nh v t e rạ p n c g 3 chư x a 3 cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch.
Tì p nh hì p nh q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
Kế v toá p n i và q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n
Hà p n c g v thá p n c g, hà p n c g q h uý i và 3 c h uố z i p nă l m, 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n i và 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n p đề h u v tổ 3 chứ 3 c hạ 3 ch v toá p n, o kế v toá p n, @ báo 3 cáo q h u m yế v t vtoá p n p đầ m y p đủ v th e eo q h u m y p đị p nh Q h uá v t e rì p nh hạ 3 ch v toá p n, o kế v toá p n 3 că p n 3 cứ v t e rê p n 3 cơ l sở gdự v toá p n p để v th e eo g dõ z i 3 chí p nh p xá 3 c v tì p nh hì p nh v th h u, 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch v t e ro p n c g o kỳ Từ p đó
3có 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p p để v thự 3 c 3 chấ s p hà p nh v tố v t g dự v toá p n p đượ 3 c c g z i x ao Cá 3 c p đơ p n i vị g dự vtoá p n v th e eo g dõ z i 3 chặ v t 3 chẽ g dự v toá p n 3 cò p n y lạ z i 3 chư x a 3 ch z i, l số l sư v tà z i o khoả p n v t z iề p n c gử z i 3 củ x a pđơ p n i vị v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c i và v tồ p n q h uỹ v t z iề p n l mặ v t v tạ z i p đơ p n i vị p để 3 chủ p độ p n c g 3 ch z i vt z iê h u v t e ro p n c g p nhữ p n c g p n c gà m y 3 c h uố z i p nă l m.
Thờ z i c g z i x a p n y lậ s p @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N 3 cụ v thể p như l s x a h u:
- V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chỉ p nh y lý q h u m yế v t v toá p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đú p n c g q h u m y pđị p nh, v thờ z i c g z i x a p n p đế p n hế v t p n c gà m y 20/01 p đố z i i vớ z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p p xã; p đế p n hế v t p n c gà m y 15/02 p đố z i i vớ z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n;
- UB l ND 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n c gử z i @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p nă l m 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch
3củ x a p đơ p n i vị l mì p nh i về Phò p n c g Tà z i 3 chí p nh – Kế hoạ 3 ch h h u m yệ p n 3 chậ l m p nhấ v t y là p n c gà m y 31/03 p nă l m l s x a h u l Nhì p n 3 ch h u p n c g, v thự 3 c v tế v thờ z i c g z i x a p n 3 chỉ p nh y lý i và v thờ z i hạ p n q h u m yế v t vtoá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị, 3 cấ s p g dướ z i v thự 3 c h z iệ p n p đả l m @ bảo p đú p n c g v th e eo q h u m y p đị p nh Do ivậ m y q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n i và q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n v th h uậ p n ylợ z i T h u m y p nh z iê p n, vthự 3 c v tế 3 có y lú 3 c p đơ p n i vị p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p g dướ z i c gử z i 3 chậ l m, i v z iệ 3 c q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n lsá 3 ch h h u m yệ p n o kéo g dà z i p đế p n 3 c h uố z i v thá p n c g 3 l mớ z i v t z iế p n hà p nh hoà p n 3 chỉ p nh v tổ p n c g q h u m yế v t vtoá p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n.
T e rê p n 3 cơ l sở @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n, Phò p n c g Tà z i
3chí p nh – Kế hoạ 3 ch h h u m yệ p n v t z iế p n hà p nh v thẩ l m v t e r x a q h u m yế v t v toá p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị; Phố z i hợ s p i vớ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n v tổ p n c g hợ s p Báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n; Th x a l m l mư h u UB l ND h h u m yệ p n v t e rì p nh H é Đ l ND h h u m yệ p n p x e e l m p xé v t v thô p n c g q h u x a.
Tạ z i o kỳ họ s p H é Đ l ND h h u m yệ p n c g z iữ x a p nă l m, l sẽ v thảo y l h uậ p n i và @ b x a p n hà p nh l N c ghị q h u m yế v t sphê 3 ch h uẩ p n q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n i và c gử z i i về Sở Tà z i 3 chí p nh.
Th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v th h u, 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch
kMụ 3 c p đí 3 ch v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh o k z iể l m v t e r x a y là p nhằ l m s phò p n c g p n c gừ x a, s phá v t h z iệ p n i và pxử y lý 3 cá 3 c hà p nh i v z i i v z i s phạ l m i về l NS l N l N.
Cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 có v thẩ l m p đị p nh q h u m yế v t v toá p n v th h u, 3 ch z i p n c gâ p n lsá 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 cấ s p g dướ z i S x a h u p đó, 3 cơ q h u x a p n vtà z i 3 chí p nh 3 cấ s p h h u m yệ p n v tổ p n c g hợ s p, y lậ s p q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n v t e rì p nh UB l ND sphê 3 ch h uẩ p n, @ báo 3 cáo Sở Tà z i 3 chí p nh.
Cơ q h u x a p n v th x a p nh v t e r x a s phả z i 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về o kế v t y l h uậ p n v th x a p nh o k z iể l m v t e r x a
3củ x a l mì p nh Cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t, o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c
Bì p nh, v tỉ p nh Lạ p n c g
Sơ p n p đã 3 có p nhữ p n c g @ bướ 3 c 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n v tí 3 ch 3 cự 3 c, p để g d h u m y v t e rì p đượ 3 c i v z iệ 3 c c g z iá l m l sá v t, vth x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a p đú p n c g q h u m yề p n hạ p n i và v t e rá 3 ch p nh z iệ l m.
Về o kế v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch i và 3 cô p n c g o kh x a z i v tà z i 3 chí p nh éĐể v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cô p n c g o kh x a z i v tà z i 3 chí p nh v thì s phả z i 3 cô p n c g o kh x a z i g dự vtoá p n, q h u m yế v t v toá p n v th h u - 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch: Cô p n c g o kh x a z i 3 câ p n p đố z i g dự v toá p n, q h u m yế v t v toá p n pn c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n.
Hì p nh v thứ 3 c 3 cô p n c g o kh x a z i: l N z iê l m m yế v t 3 cô p n c g o kh x a z i v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n,
UB l ND h h u m yệ p n, s phò p n c g Tà z i 3 chí p nh - Kế hoạ 3 ch h h u m yệ p n í v t p nhấ v t 90 p n c gà m y o kể v từ pn c gà m y p n z iê l m m yế v t Thờ z i c g z i x a p n 3 cô p n c g o kh x a z i: Chậ l m p nhấ v t 60 p n c gà m y, o kể v từ p n c gà m y
3cấ s p h h u m yệ p n, p xã @ b x a p n hà p nh l N c ghị q h u m yế v t i về q h u m yế v t p đị p nh g dự v toá p n, s phê 3 ch h uẩ p n q h u m yế v t vtoá p n p n c gâ p n l sá 3 ch
Dự v toá p n, q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N hà p n c g p nă l m l s x a h u o kh z i p đượ 3 c H é Đ l ND s phê 3 ch h uẩ p n pđề h u p đượ 3 c y lậ s p @ báo 3 cáo 3 cô p n c g o kh x a z i i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g o kh x a z i v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh
3củ x a s phá s p y l h uậ v t V z iệ 3 c 3 cô p n c g o kh x a z i g dự v toá p n, q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N hà p n c g p nă l m p đượ 3 c vthự 3 c h z iệ p n @ bằ p n c g p nh z iề h u hì p nh v thứ 3 c p như c gử z i @ báo 3 cáo 3 cho 3 cá 3 c p đạ z i @ b z iể h u H é Đ l ND h h u m yệ p n, p xã, v thủ v t e rưở p n c g 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, @ b x a p n p n c gà p nh l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n pđồ p n c g v thờ z i c gử z i Bí v thư é Đả p n c g ủ m y, Chủ v tị 3 ch UB l ND 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n.
- Về o k z iể l m v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch.
Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v toá p n p đượ 3 c g d h u m y v t e rì v thườ p n c g p x h u m yê p n i và p đố z i i vớ z i h h u m yệ p n Lộ 3 c
Bì p nh, v tỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đị p nh o kỳ 03 p n x a l m l mộ v t y lầ p n l Nă l m
2014 o k z iể l m v toá p n p nhà p nướ 3 c p đã i về y là l m i v z iệ 3 c v tạ z i h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh Q h u x a 3 cô p n c g v tá 3 c pnà m y h h u m yệ p n p đã y là l m v tố v t hơ p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N s phụ 3 c i vụ s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế- p xã hộ z i.
- Về o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a p n c gâ p n l sá 3 ch. éĐể @ bảo p đả l m i v z iệ 3 c s phâ p n 3 cấ s p i và 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n vthự 3 c h z iệ p n p đú p n c g q h u m y p đị p nh Hộ z i p đồ p n c g p nhâ p n g dâ p n h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh 3 cù p n c g i vớ z i 3 cá 3 c
3cơ q h u x a p n 3 ch h u m yê p n l mô p n p đã v thườ p n c g p x h u m yê p n v thự 3 c h z iệ p n c g z iá l m l sá v t q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý pn c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n v từ o khâ h u y lậ s p, s phâ p n @ bổ i và 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n. lN c goà z i e r x a UB l ND h h u m yệ p n p đã v thườ p n c g p x h u m yê p n v t z iế p n hà p nh o k z iể l m v t e r x a 3 cá 3 c p đơ p n ivị l sử g dụ p n c g l NS l N l N, p đặ 3 c @ b z iệ v t v t z iế p n hà p nh o k z iể l m v t e r x a o kh z i s phá v t h z iệ p n p nhữ p n c g l s x a z i 3 có ivà p đơ p n v thư o kh z iế h u p nạ z i.
Cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t, o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a 3 củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p đã c gó s p sphầ p n hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch s phá s p y l h uậ v t i về q h uả p n y lý l NS l N l N, p đâ m y y là p nơ z i
3c h u p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c 3 că p n 3 cứ, 3 cá 3 c @ bằ p n c g 3 chứ p n c g 3 cụ v thể s phả p n á p nh l mộ v t 3 cá 3 ch 3 châ p n v thự 3 c, lsố p n c g p độ p n c g 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g g d z iễ p n e r x a v t e ro p n c g v thự 3 c v tế, p để s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c hoà p n vth z iệ p n, @ bổ l s h u p n c g 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cho s phù hợ s p Q h u x a p đó l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n sphá s p 3 chế v tà z i
@bằ p n c g l mệ p nh y lệ p nh hoặ 3 c 3 cá 3 c q h u m yế v t p đị p nh hà p nh 3 chí p nh p nhằ l m p n c gă p n p n c gừ x a hà p nh i v z i iv z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t.
Thô p n c g q h u x a hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a c g z iú s p c g z iả l m p đế p n l mứ 3 c v tố z i p đ x a 3 cá 3 c vthủ v tụ 3 c, q h u m y 3 chế o khô p n c g 3 cầ p n v th z iế v t c gâ m y s ph z iề p n hà p đế p n p nhâ p n g dâ p n i và 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý l NS l N l N.
Cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t, o k z iể l m v t e r x a i và v th x a p nh v t e r x a v t e ro p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c y là e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g Hà p n c g p nă l m UB l ND h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p đề h u 3 chỉ p đạo i và s phê g d h u m yệ v t o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n 3 ch h u m yê p n l mô p n v t e rự 3 c v th h uộ 3 c q h u m yề p n q h uả p n ylý p như: Phò p n c g Tà z i 3 chí p nh - Kế hoạ 3 ch v t z iế p n hà p nh o k z iể l m v t e r x a v th h u, 3 ch z i l NS l N l N 3 củ x a
3cá 3 c p đơ p n i vị s phò p n c g, @ b x a p n i và 3 cá 3 c v t e rườ p n c g họ 3 c v t e rự 3 c v th h uộ 3 c h h u m yệ p n q h uả p n y lý; 3 cá 3 c p xã, vthị v t e rấ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n Cơ q h u x a p n v th x a p nh v t e r x a h h u m yệ p n y lậ s p o kế hoạ 3 ch i và v t z iế p n hà p nh vth x a p nh v t e r x a v th e eo 3 ch h u m yê p n p đề i về 3 ch z i p đầ h u v tư ở l mộ v t i và z i g dự á p n 3 cụ v thể hoặ 3 c v th x a p nh vt e r x a v tổ p n c g v thể v tì p nh hì p nh v th h u, 3 ch z i l NS l N l N ở l mộ v t l số 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n, p xã v tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m v t e r x a 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v th h u l NS l N l N ở 3 cá 3 c p đơ p n i vị, 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v th h uộ 3 c q h u m yề p n hoặ 3 c p đượ 3 c ủ m y q h u m yề p n q h uả p n y lý, KB l N l N h h u m yệ p n v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v th e eo q h u m y p đị p nh, p đồ p n c g v thờ z i s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c pđoà p n v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m v toá p n p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p v t e rê p n v t z iế p n hà p nh v th x a p nh v t e r x a, ok z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g l NS l N l N 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n v th h uộ 3 c h h u m yệ p n i và
3cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n Th x a p nh v t e r x a v th e eo p đơ p n v thư o kh z iế h u p nạ z i, v tố 3 cáo 3 củ x a 3 cô p n c g g dâ p n…
Q h u x a p đó p nhằ l m s phá v t h z iệ p n, p n c gă p n p n c gừ x a i và p xử y lý 3 cá 3 c i v z i s phạ l m v t e ro p n c g q h uả p n y lý lNS l N l N p nhằ l m l mụ 3 c v t z iê h u s phò p n c g 3 chố p n c g v th x a l m ô, v th x a l m p nhũ p n c g, y lã p n c g s phí, 3 ch z iế l m gdụ p n c g v t z iề p n 3 củ x a, v tà z i l sả p n 3 củ x a p nhà p nướ 3 c @ bấ v t hợ s p s phá s p é Đả l m @ bảo 3 cô p n c g @ bằ p n c g, lm z i p nh @ bạ 3 ch, e rõ e rà p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i l NS l N l N p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u sphá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a v tỉ p nh Lạ p n c g Sơ p n p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 củ x a v từ p n c g 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n ivị q h uả p n y lý l NS l N l N v tạ z i h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p nó z i e r z iê p n c g.
Cụ v thể, v t e ro p n c g p nă l m 2014 h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh v t z iế p n hà p nh v th x a p nh v t e r x a o k z iể l m v t e r x a pđố z i i vớ z i i v z iệ 3 c y lậ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a Phò p n c g Kế hoạ 3 ch- Tà z i 3 chí p nh, p đã s phá v t h z iệ p n e r x a l s x a z i s phạ l m v t e ro p n c g i v z iệ 3 c y lậ s p g dự v toá p n l N c gà m y 31/03 p nă l m l s x a h u s phả z i q h u m yế v t pnă l m vt e rướ 3 c, v t h u m y p nh z iê p n p đế p n 25/05/2015 s phò p n c g Kế hoạ 3 ch- Tà z i 3 chí p nh l mớ z i q h u m yế v t vtoá p n, c gâ m y e r x a 3 chậ l m v t e rễ v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n v th h u, 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch.
Cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t, v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a g d z iễ p n e r x a v thườ p n c g p x h u m yê p n, á s p g dụ p n c g v th e eo sphươ p n c g s phá s p v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a p độ v t p x h uấ v t l mà o khô p n c g @ báo v t e rướ 3 c, o kế v t q h uả vth x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a 3 có l số y l z iệ h u 3 cụ v thể, s phá v t h z iệ p n o kị s p v thờ z i p nhữ p n c g l s x a z i s phạ l m vt e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch, c g z iú s p v th h u i về 3 cho l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh pnă l m 2013 y là 1.542 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, p nă l m 2014 y là 1.751 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, p nă l m 2015 y là 2.150 v t e r z iệ h u p đồ p n c g ( l N c g h uồ p n: Phò p n c g Kế hoạ 3 ch- Tà z i 3 chí p nh h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh). lNhư i vậ m y, 3 có v thể v thấ m y 3 cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t, o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a v t e ro p n c g
é Đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g i về hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c
V z iệ 3 c y lậ s p, s phâ p n @ bổ g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch: éĐố z i i vớ z i i v z iệ 3 c s phâ p n @ bổ, c g z i x ao g dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n: H h u m yệ p n p đã vthự 3 c h z iệ p n p đú p n c g p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý p đầ h u v tư i và p xâ m y g dự p n c g p đả l m @ bảo 3 cá 3 c myê h u 3 cầ h u l s x a h u: Bố v t e rí g dự v toá p n 3 ch z i é ĐTXDCB p đả l m @ bảo hoà p n v t e rả p đủ 3 cá 3 c o khoả p n pn c gâ p n l sá 3 ch p đã ứ p n c g v t e rướ 3 c s phả z i v th h u hồ z i g dự v toá p n. éĐố z i i vớ z i i v z iệ 3 c s phâ p n @ bổ, c g z i x ao g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: H h u m yệ p n y l h uô p n q h u x a p n v tâ l m s phâ p n @ bổ, c g z i x ao g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 cho 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c q h u x a p n vt e rọ p n c g, p đả l m @ bảo l sự ổ p n p đị p nh v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g v thườ p n c g p x h u m yê p n, p như: Ch z i Sự pn c gh z iệ s p o k z i p nh v tế; l sự p n c gh z iệ s p p xã hộ z i; l sự p n c gh z iệ s p m y v tế; Sự p n c gh z iệ s p VHTT-TDTT; lsự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c p đào v tạo Hà p n c g p nă l m, h h u m yệ p n p đã 3 chủ p độ p n c g @ bố v t e rí 3 câ p n p đố z i pn c g h uồ p n 3 ch z i p đầ m y p đủ v từ p đầ h u pnă l m T e ro p n c g p đó, ư h u v t z iê p n p n c g h uồ p n o k z i p nh s phí 3 cho 3 ch z i v t e rả v t e rợ 3 cấ s p @ bảo v t e rợ p xã hộ z i, ylươ p n c g i và 3 cá 3 c o khoả p n v th e eo y lươ p n c g, y lươ p n c g hư h u i và v t e rợ 3 cấ s p @ bảo h z iể l m p xã hộ z i 3 cho
3cá p n @ bộ p xã p n c ghỉ i v z iệ 3 c v th e eo l N c ghị p đị p nh 130 3 củ x a Chí p nh s phủ Phâ p n @ bổ, c g z i x ao g dự vtoá p n p đả l m @ bảo p đú p n c g l mụ 3 c v t z iê h u p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u q h uố 3 c c g z i x a;
3chươ p n c g v t e rì p nh g dự á p n q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a v tỉ p nh, h h u m yệ p n.
V z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch: lNhì p n 3 ch h u p n c g, y lự 3 c y lượ p n c g p đượ 3 c c g z i x ao v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p đã 3 có p nh z iề h u 3 cố c gắ p n c g vt e ro p n c g i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u; 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý v th h u p đã s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c pxã i và v thị v t e rấ p n v t e r z iể p n o kh x a z i p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p v tổ 3 chứ 3 c v th h u, p n c gh z iệ s p i vụ q h uả p n ylý v th h u, v thự 3 c h z iệ p n v th h u g dứ v t p đ z iể l m 3 cá 3 c o khoả p n v th h u v tồ p n p đọ p n c g, v tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m vt e r x a, e rà l soá v t, p đ z iề h u 3 chỉ p nh o kị s p v thờ z i l mứ 3 c v th h u 3 cho s phù hợ s p i vớ z i v tì p nh hì p nh l sả p n p x h uấ v t ok z i p nh g do x a p nh; v thự 3 c h z iệ p n v tố v t i v z iệ 3 c o ký hợ s p p đồ p n c g h uỷ p nh z iệ l m v th h u 3 cho 3 cá 3 c p xã, v thị vt e rấ p n; 3 cá 3 c p xã v t e rự 3 c v t z iế s p v tổ 3 chứ 3 c, q h uả p n y lý v th h u, p nắ l m e rõ p đượ 3 c p n c g h uồ p n v th h u p đố z i vtượ p n c g v th h u.
Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và o kh x a z i v thá 3 c p n c g h uồ p n v th h u 3 có p nh z iề h u v t z iế p n @ bộ, 3 có l sự s phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ c g z iữ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 chỉ p đạo v tậ s p vt e r h u p n c g v th h u 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u v t e ro p n c g g dự v toá p n i và 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u l mớ z i.
Về v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch:
Th h u 3 câ p n p đố z i p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p nă l m v tă p n c g, p nă l m 2012 p đạ v t 29.552 v t e r z iệ h u pđồ p n c g, p đế p n p nă l m 2013 p đạ v t 33.977 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, p đế p n p nă l m 2014 p đạ v t 34.996 v t e r z iệ h u pđồ p n c g, p đế p n p nă l m 2015 p đạ v t 40.350 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, p đế p n p nă l m 2016 p đạ v t 45.550 v t e r z iệ h u pđồ p n c g T e ro p n c g p đó, l mộ v t l số o khoả p n v th h u 3 có v tỷ y lệ v tă p n c g 3 c x ao p như: Th h u v t z iề p n q h u m yề p n l sử gdụ p n c g p đấ v t, y lệ s phí v t e rướ 3 c @ bạ é Đặ 3 c @ b z iệ v t y là p n c g h uồ p n v th h u s phí i và y lệ s phí p nă l m 2013 l so ivớ z i p nă l m 2012 v tă p n c g 220%
Th h u v t e rợ 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p v t e rê p n 3 cũ p n c g v tă p n c g l mạ p nh, p nă l m 2012 y là 169.623 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; p nă l m 2013 y là 237.118 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; p nă l m 2014 y là 261.881 vt e r z iệ h u p đồ p n c g; p nă l m 2015 y là 319.884 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; p nă l m 2016 y là 340.341 v t e r z iệ h u pđồ p n c g g do pnhà p nướ 3 c v tă p n c g 3 cá 3 c o khoả p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g p nô p n c g v thô p n l mớ z i, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cấ s p
@bù o k z i p nh s phí v thủ m y y lợ z i s phí, hỗ v t e rợ v t h u l sử x a p nhà ở 3 cho hộ p n c ghèo,…
Về 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch:
T e rê p n 3 cơ l sở g dự v toá p n 3 ch z i 3 củ x a v tỉ p nh c g z i x ao, l s x a h u o kh z i Hộ z i p đồ p n c g p nhâ p n g dâ p n h h u m yệ p n v thô p n c g q h u x a g dự v toá p n hà p n c g p nă l m, Uỷ @ b x a p n p nhâ p n g dâ p n h h u m yệ p n v thự 3 c h z iệ p n sphâ p n @ bổ i và c g z i x ao g dự v toá p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nă l m 3 cho 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n i và 3 cá 3 c p đơ p n ivị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Do p đó, i về 3 cơ @ bả p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị p đề h u v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n v th e eo q h u m y p đị p nh i và p đú p n c g i vớ z i p đị p nh hướ p n c g p đả l m @ bảo p đượ 3 c p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh vtế - p xã hộ z i 3 củ x a h h u m yệ p n.
- Ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n: l N c g h uồ p n 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n p đượ 3 c l sử g dụ p n c g pđú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, s phù hợ s p i vớ z i v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế- p xã hộ z i, s phầ p n y lớ p n gdù p n c g p để p đầ h u v tư 3 cho o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g v tạ z i 3 củ x a h h u m yệ p n Cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh q h u m yế v t vtoá p n V é ĐT p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o kị s p v thờ z i i và v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i hầ h u hế v t p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t q h u x a KB l N l N T h u m y p nh z iê p n i v z iệ 3 c 3 ch z i 3 cho p đầ h u v tư s phá v t vt e r z iể p n 3 củ x a h h u m yệ p n v thấ s p, 3 chỉ 3 ch z iế l m ( v t e r h u p n c g @ bì p nh) 27% 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch hà p n c g p nă l m.
T e ro p n c g 5 p nă l m p đề h u 3 ch z i v tươ p n c g p đố z i p đạ v t g dự v toá p n p đề e r x a.
- Ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: Từ p nă l m 2012 p đế p n p nă l m 2016, 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i vthườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n 3 cơ @ bả p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g v th e eo q h u m y p đị p nh, okị s p v thờ z i, p đả l m @ bảo m yê h u 3 cầ h u p đề e r x a i và s phù hợ s p i vớ z i v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế
- p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
Tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v t e rê p n v tổ p n c g 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch v từ p n c g p nă l m 3 cò p n ở lmứ 3 c 3 c x ao p nă l m 2012 3 ch z iế l m 69%; p nă l m 2013 y là 74%; p nă l m 2014 y là 74%; p nă l m
Ch z i y lươ p n c g i và 3 cá 3 c o khoả p n 3 có v tí p nh 3 chấ v t y lươ p n c g p đượ 3 c ư h u v t z iê p n l số l mộ v t, p đó y là
3cá 3 c l mụ 3 c 3 ch z i v t e rự 3 c v t z iế s p 3 cho 3 co p n p n c gườ z i p để v thự 3 c h z iệ p n q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý s phụ 3 c i vụ sphá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a h h u m yệ p n.
Cá 3 c p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế; l sự p n c gh z iệ s p p xã hộ z i; l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo gdụ 3 c- p đào v tạo p đượ 3 c ư h u v t z iê p n @ bố v t e rí p n c g h uồ p n i và v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i o kị s p v thờ z i, l số 3 ch z i vtă p n c g l mạ p nh q h u x a v từ p n c g p nă l m.
V z iệ 3 c o kế v toá p n i và q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch:
Q h uá v t e rì p nh hạ 3 ch v toá p n o kế v toá p n, y lậ s p q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch, o k z iê p n q h u m yế v t y loạ z i
@bỏ, 3 cắ v t c g z iả l m 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, 3 ch z i o khô p n c g p đú p n c g 3 chế p độ, p đị p nh l mứ 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n gdo p nhà p nướ 3 c q h u m y p đị p nh Số y l z iệ h u q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c p đượ 3 c 3 cô p n c g okh x a z i p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i 3 cho 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và p nhâ p n g dâ p n p đượ 3 c @ b z iế v t, p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n v th e eo q h u m y 3 chế g dâ p n 3 chủ 3 cơ l sở l mộ v t 3 cá 3 ch p n c gh z iê l m v tú 3 c.
Cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh o k z iể l m v t e r x a
Q h u x a o k z iể l m v t e r x a s phá v t h z iệ p n 3 cá 3 c v t e rườ p n c g hợ s p 3 có g dấ h u h z iệ h u i v z i s phạ l m p n c g h u m yê p n vtắ 3 c v tà z i 3 chí p nh i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n i và p nh z iề h u o khoả p n v th h u l s x a z i p đượ 3 c v thoá z i v th h u
3cho p n c gườ z i p nộ s p, p x h uấ v t v toá p n p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch p nh z iề h u l mụ 3 c 3 ch z i o khô p n c g p đú p n c g, i vượ v t pđị p nh l mứ 3 c p như: 3 ch z i v t z iề p n p đà l m v thoạ z i, l m h u x a l sắ l m v tà z i l sả p n i vượ v t q h uá l mứ 3 c q h u m y pđị p nh…
l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n
Cô p n c g v tá 3 c y lậ s p g dự v toá p n
V z iệ 3 c y lậ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n hà p n c g p nă l m 3 chư x a v thậ v t l sự p x h uấ v t s phá v t v từ
3cơ l sở, 3 chư x a l sá v t i vớ z i p đặ 3 c p đ z iể l m v tì p nh hì p nh 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g, p đơ p n i vị, v tì p nh hì p nh ok z i p nh v tế - p xã hộ z i v thờ z i p đ z iể l m p đó.
Bê p n 3 cạ p nh p đó, 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v tí p nh v th e eo p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i v thờ z i o kỳ ổ p n p đị p nh 5 p nă l m g do i vậ m y p nh z iề h u o khoả p n 3 ch z i p như p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v tí p nh
3cho p đầ h u v thờ z i o kỳ ổ p n p đị p nh p nă l m p n c gâ p n l sá 3 ch v thì s phù hợ s p p như p n c g p nhữ p n c g p nă l m l s x a h u, gdo v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế 3 có p nh z iề h u v th x a m y p đổ z i, @ b z iế p n p độ p n c g, p nh z iề h u 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ vth e eo q h u m y p đị p nh o khô p n c g p đá s p ứ p n c g o kị s p l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p xã hộ z i g do i vậ m y l mứ 3 c 3 ch z i ổ p n p đị p nh 3 cho 5 p nă l m v t e rướ 3 c o khô p n c g 3 cò p n s phù hợ s p 3 cho p nhữ p n c g p nă l m i về l s x a h u, p đ z iề h u pđó p đã c gâ m y e r x a o khô p n c g í v t o khó o khă p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị o kh z i v thự 3 c h z iệ p n.
Cá 3 c p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g y lậ s p, UB l ND 3 cá 3 c s phườ p n c g y lậ s p g dự v toá p n 3 cò p n
3chậ l m, g dẫ p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ p n c g hợ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a q h uậ p n i vừ x a 3 chậ l m, ivừ x a 3 có v thể v th z iế h u v thô p n c g v t z i p n v từ 3 cơ l sở l mà @ b h uộ 3 c 3 cơ q h u x a p n v tổ p n c g hợ s p s phả z i ướ 3 c ylượ p n c g, ả p nh hưở p n c g p đế p n v tí p nh l sá v t v thự 3 c 3 củ x a g dự v toá p n.
Phâ p n @ bổ g dự v toá p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cò p n l m x a p n c g v tí p nh p đị p nh l mứ 3 c v th e eo q h u m y pđị p nh, l mộ v t l số 3 cò p n v th z iế h u v tí p nh y l z i p nh hoạ v t.
Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý hộ c g z i x a p đì p nh o k z i p nh g do x a p nh 3 chư x a p đượ 3 c 3 chú v t e rọ p n c g, 3 chư x a 3 có cg z iả z i s phá s p hư h u h z iệ h u v t e ro p n c g q h uả y lý v th h u é Đố z i i vớ z i v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, v th h uế
3ch h u m yể p n q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và v th h u y lệ s phí v t e rướ 3 c @ bạ g do hộ 3 cá p nhâ p n l sử g dụ p n c g p đấ v t
3chư x a p đú p n c g q h u m y p đị p nh. kMặ 3 c g dù, 3 cơ q h u x a p n v th h uế p đã 3 có p nh z iề h u @ b z iệ p n s phá s p v th h u p nợ p như p n c g i vẫ p n o khô p n c g pđạ v t o kế hoạ 3 ch v th h u p nợ hà p n c g p nă l m i vì 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n v th h uế i và
3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 chư x a v thậ v t l sự 3 chặ v t 3 chẽ, 3 chư x a 3 có 3 chế v tà z i p đủ l mạ p nh pđể p xử y lý 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nợ v th h uế, 3 có p nh z iề h u p đố z i v tượ p n c g 3 có o khả p nă p n c g p nộ s p v th h uế pnhư p n c g 3 châ m y ì, v t e rố p n v t e rá p nh o khô p n c g v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ i vớ z i l Nhà p nướ 3 c.
Ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch ở l mộ v t l số 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị, p đị x a s phươ p n c g 3 cò p n 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t p đ z iề h u p nà m y y là l m v thấ v t v th h u l NS l N l N.
Cô p n c g v tá 3 c q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch lNh z iề h u o khoả p n v th h u 3 chư x a p đượ 3 c e rà l soá v t o kị s p v thờ z i p để p nộ s p i vào l NS l N l N. lNh z iề h u v thủ v t e rưở p n c g p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý 3 cấ s p h h u m yệ p n i và p xã, v thị v t e rấ p n 3 chư x a p nhậ p n v thứ 3 c p đượ 3 c hế v t 3 chứ 3 c p nă p n c g, v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a lmì p nh. lNă p n c g y lự 3 c 3 củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n 3 cá p n @ bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c o kế v toá p n 3 cò p n m yế h u p đặ 3 c
@b z iệ v t y là o kế v toá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p xã.
Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a
Chư x a 3 có l sự s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c p đoà p n v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a p nê p n i vẫ p n 3 cò p n pnhữ p n c g p đơ p n i vị @ bị o k z iể l m v t e r x a v t e rù p n c g y lặ s p, l so p n c g l so p n c g v t e ro p n c g o kh z i p đó p nh z iề h u p đơ p n i vị y lạ z i okhô p n c g o k z iể l m v t e r x a.
Chư x a 3 có 3 chế v tà z i p xử y lý i v z i s phạ l m l mạ p nh l mẽ p nê p n p nh z iề h u p đơ p n i vị, s phò p n c g @ b x a p n
3chư x a p nhậ p n v thứ 3 c p đượ 3 c e rõ i v z iệ 3 c i v z i s phạ l m p n c gh z iê l m v t e rọ p n c g p như v thế p nào.
Cô p n c g v tá 3 c s phố z i o kế v t hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p, 3 cá 3 c p n c gà p nh i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 ch h u m yê p n lmô p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 chư x a 3 chặ v t 3 chẽ.
Về 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a p nhà p nướ 3 c: Chư x a @ b x ao q h uá v t hế v t p n c g h uồ p n v th h u pnhấ v t y là p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dạ p n c g hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh o k z i p nh gdo x a p nh l mớ z i s phá v t l s z i p nh, 3 chí p nh l sá 3 ch v th h uế 3 cò p n p nh z iề h u s phứ 3 c v tạ s p, v thủ v tụ 3 c e rườ l m e rà vtừ o khâ h u o kê o kh x a z i p đế p n o khâ h u p nộ s p v th h uế, 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i v t e rì p nh p độ h z iể h u @ b z iế v t 3 củ x a
3cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế, l mộ v t l số o khoả p n s phí, y lệ s phí s phá v t l s z i p nh p nh z iề h u v t e ro p n c g i v z iệ 3 c vt e r z iể p n o kh x a z i v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n i và q h uả p n y lý 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cò p n 3 chư x a okị s p v thờ z i g dẫ p n p đế p n v thấ v t v th h u.
Hệ v thố p n c g 3 chế p độ p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 chậ l m p đượ 3 c p đổ z i l mớ z i c gâ m y o khó okhă p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i i và v tạo o kẽ hở 3 cho v t z iê h u 3 cự 3 c p nả m y l s z i p nh V z iệ 3 c @ b x a p n hà p nh v thủ v tụ 3 c, l mẫ h u @ b z iể h u, v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p, q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cò p n e rườ l m erà 3 chồ p n c g 3 chéo; Chư x a q h u m y p đị p nh e rõ 3 chế p độ @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n, 3 chư x a v thố p n c g pnhấ v t i và hoà p n 3 chỉ p nh s phầ p n l mề l m q h uả p n y lý v t e rê p n l má m y i v z i v tí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n vt e ro p n c g hệ v thố p n c g v tà z i 3 chí p nh p như: Tà z i 3 chí p nh - Th h uế - Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c; l mỗ z i pn c gà p nh @ báo 3 cáo v tổ p n c g hợ s p v th e eo l mộ v t o k z iể h u o khá 3 c p nh x a h u, g dẫ p n p đế p n l số y l z iệ h u o khô p n c g vt e rù p n c g o khớ s p e rấ v t o khó o khă p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N i và 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m vtoá p n, v th x a p nh v t e r x a.
Cô p n c g v tá 3 c v t h u m yể p n 3 chọ p n i và p đào v tạo 3 cá p n @ bộ 3 chư x a 3 chú v t e rọ p n c g i về 3 chấ v t y lượ p n c g,
3cò p n l m x a p n c g v tí p nh 3 chủ q h u x a p n, 3 chạ m y v th e eo l số y lượ p n c g i và @ bằ p n c g 3 cấ s p, p nê p n 3 cò p n p nh z iề h u myế h u o ké l m i về p nă p n c g y lự 3 c i và v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n, v t e rì p nh p độ q h uả p n y lý, v t e rì p nh p độ pnă p n c g y lự 3 c 3 củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch v th h uộ 3 c 3 cơ q h u x a p n vtà z i 3 chí p nh 3 cấ s p p xã 3 cò p n hạ p n 3 chế, y lú p n c g v tú p n c g p nhấ v t y là v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh lsá 3 ch v th h u- 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch y l h uô p n v th x a m y p đổ z i, 3 cá 3 c p n c gh z iệ s p i vụ i về q h uả p n y lý p như 3 chế p độ okế v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 chư x a p đượ 3 c v th x a m y p đổ z i s phù hợ s p V z iệ 3 c y lậ s p @ báo 3 cáo hà p n c g vthá p n c g, @ báo 3 cáo v tổ p n c g q h u m yế v t v toá p n p nă l m v thự 3 c h z iệ p n @ bằ p n c g 3 chươ p n c g v t e rì p nh q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n l má m y i v z i vtí p nh, p như p n c g 3 chươ p n c g v t e rì p nh s phầ p n l mề l m 3 chậ l m hoà p n 3 chỉ p nh, v t e rì p nh p độ o kh x a z i v thá 3 c i và pxử y lý l má m y 3 củ x a l mộ v t l số 3 cá 3 c p xã, s phườ p n c g 3 cò p n m yế h u o ké l m, 3 chư x a v tươ p n c g p xứ p n c g i vớ z i myê h u 3 cầ h u q h uả p n y lý h z iệ p n p n x a m y.
V z iệ 3 c ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v t e ro p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N p đế p n p n x a m y i vẫ p n 3 cò p n c gặ s p pnh z iề h u i vướ p n c g l mắ 3 c, o khó o khă p n, 3 chư x a p đồ p n c g @ bộ.
Từ l sự s phâ p n v tí 3 ch p đá p nh c g z iá p nhữ p n c g l mặ v t p đượ 3 c, v tồ p n v tạ z i, p n c g h u m yê p n p nhâ p n l sẽ y là
@bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 cho p nhữ p n c g p n c gườ z i y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N v t e ro p n c g cg z i x a z i p đoạ p n h z iệ p n p n x a m y; y là 3 cơ l sở p để g dầ p n g dầ p n hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N.
CHƯƠ l NG 4 PHƯƠ l NG HƯỚ l NG GIẢI PHÁP HOÀ l N THIỆ l N CÔ l NG
TÁC QUẢ l N LÝ l NS l N l N HUYỆ l N LỘC BÌ l NH
k Mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế, q h u x a p n p đ z iể l m, s phươ p n c g hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n
k Mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế
Phấ p n p đấ h u p đế p n p nă l m 2020 p xâ m y g dự p n c g h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh p nằ l m v t e ro p n c g h h u m yệ p n sphá v t v t e r z iể p n p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g 3 củ x a v tỉ p nh; p đẩ m y l mạ p nh 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh vtế v th e eo hướ p n c g l sả p n p x h uấ v t hà p n c g hó x a; s phá v t v t e r z iể p n hệ v thố p n c g o kế v t 3 cấ h u o k z i p nh v tế- p xã hộ z i pđồ p n c g @ bộ; v thự 3 c h z iệ p n 3 có h z iệ h u q h uả Chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u Q h uố 3 c c g z i x a p xâ m y g dự p n c g pnô p n c g v thô p n l mớ z i, Chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u q h uố 3 c c g z i x a c g z iả l m p n c ghèo @ bề p n i vữ p n c g i và
3cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u q h uố 3 c c g z i x a o khá 3 c; p nâ p n c g 3 c x ao p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c; p đả l m
@bảo x a p n l s z i p nh p xã hộ z i; 3 cả z i v th z iệ p n p đờ z i l số p n c g i vậ v t 3 chấ v t i và v t z i p nh v thầ p n 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n;
@bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g l s z i p nh v thá z i; c gì p n c g z iữ i và s phá v t h h u m y @ bả p n l sắ 3 c i vă p n hó x a g dâ p n v tộ 3 c; vtă p n c g 3 cườ p n c g q h uố 3 c s phò p n c g x a p n p n z i p nh; c g z iữ i vữ p n c g 3 chí p nh v t e rị, v t e rậ v t v tự x a p n v toà p n p xã hộ z i, cg z iữ i vữ p n c g 3 chủ q h u m yề p n @ b z iê p n c g z iớ z i Q h uố 3 c c g z i x a; p xâ m y g dự p n c g h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh s phá v t vt e r z iể p n v toà p n g d z iệ p n i và @ bề p n i vữ p n c g.
Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 chủ m yế h u:
- Tổ p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t v t e rê p n v t e rê p n p đạ z i @ bà p n h h u m yệ p n v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n 14 – 15%/ p nă l m.
- Cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế p đế p n p nă l m 2020, v tỷ v t e rọ p n c g p n c gà p nh v thươ p n c g l mạ z i – g dị 3 ch i vụ 30%; 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p - p xâ m y g dự p n c g 30%; p nô p n c g y lâ l m p n c gh z iệ s p 40%
- Tổ p n c g l sả p n y lượ p n c g y lươ p n c g v thự 3 c ổ p n p đị p nh hà p n c g p nă l m 50.000 v tấ p n.
- Th h u p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n hà p n c g p nă l m v t e rê p n 17%.
- Tổ p n c g i vố p n p đầ h u v tư g do h h u m yệ p n q h uả p n y lý 350 v tỷ p đồ p n c g, v tă p n c g @ bì p nh q h uâ p n 7% / pnă l m.
- T e rồ p n c g e rừ p n c g l mớ z i 8.000 h x a, p nâ p n c g p độ 3 ch e e s phủ e rừ p n c g y lê p n v t e rê p n 75%.
- Tổ p n c g l số p xã 3 có p đườ p n c g c g z i x ao v thô p n c g p đ z i y lạ z i p đượ 3 c 4 l mù x a p đạ v t 85%.
- Số hộ p đượ 3 c g dù p n c g p đ z iệ p n y lướ z i q h uố 3 c c g z i x a p đạ v t 99%.
- Tỷ y lệ l số hộ p đượ 3 c p x e e l m v t e r h u m yề p n hì p nh 99,5%.
- Tỷ y lệ hộ p đượ 3 c g dù p n c g p nướ 3 c l sạ 3 ch hợ s p i vệ l s z i p nh: 95%.
- Số v t e rườ p n c g l mớ z i p đạ v t 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c c g z i x a: 08 v t e rườ p n c g.
- Tỷ y lệ p xã p đạ v t 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c c g z i x a i về m y v tế p xã v t e rê p n 48%.
- Tỷ y lệ c g z iả l m l s z i p nh @ bì p nh q h uâ p n hà p n c g p nă l m: 0,25%o.
- Tỷ y lệ hộ p n c ghèo c g z iả l m hằ p n c g p nă l m v từ 2% v t e rở y lê p n.
- Tỷ y lệ y l x ao p độ p n c g q h u x a p đào v tạo 51%.
- Số v thô p n @ bả p n, o kh h u s phố 3 có p nhà i vă p n hó x a: 99%.
- Tỷ y lệ l số p xã 3 có l sâ p n 3 chơ z i, @ bã z i v tậ s p v thể v th x ao: 100%.
- Tỷ y lệ v th h u c go l m, p xử y lý e rá 3 c v thả z i: 85%.
- Số p xã p đạ v t 3 ch h uẩ p n p nô p n c g v thô p n l mớ z i: 7 p xã. éĐâ m y y là p nhữ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u m yê h u 3 cầ h u p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý l NS l N l N
3củ x a h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh s phả z i v thự 3 c h z iệ p n p để p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u p đố z i i vớ z i l sự s phá v t vt e r z iể p n 3 chả h u h h u m yệ p n.
4.1.2 Q h u x a p n p đ z iể l m i về v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
V z iệ 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N s phả z i p đả l m @ bảo p đú p n c g q h u m y p đị p nh, q h uá v t e rì p nh v t e r z i ể p n okh x a z i v thự 3 c h z iệ p n h h u m y p độ p n c g i và l sử g dụ p n c g i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nư ớ 3 c i và i vố p n v t e rá z i sph z i ế h u Chí p nh s phủ s phả z i s phù hợ s p i vớ z i y l h uậ v t é Đầ h u v tư 3 cô p n c g p đượ 3 c Q h uố 3 c hộ z i @ b x a p n hà p nh l số 49/2014/QH-13 p n c gà m y 18/6/2014.
Cầ p n p xá 3 c p đ ị p nh s phươ p n c g hướ p n c g s phá v t v t e r z i ể p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n p để p xá 3 c pđị p nh 3 cá 3 c g d ự á p n v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m, 3 cá 3 c g dự á p n y l z iê p n q h u x a p n @ b ứ 3 c v th z iế v t p đế p n pđờ z i l số p n c g l s z i p nh hoạ v t 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n, p đó p n c g c gó s p q h u x a p n v t e rọ p n c g i vào i v z iệ 3 c p đầ h u v tư p xâ m y gdự p n c g o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i, v tạo l mô z i v t e rườ p n c g v th h uậ p n y lợ z i c gó s p s phầ p n vthú 3 c p đẩ m y l sả p n p x h uấ v t s phá v t v t e r z iể p n, p xó x a p đó z i c g z iả l m p n c ghèo i và 3 cả z i v th z iệ p n p đờ z i l số p n c g p nhâ p n gdâ p n i và v tă p n c g 3 cườ p n c g p đả l m @ bảo x a p n p n z i p nh q h uố 3 c s phò p n c g 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g p để v tậ s p vt e r h u p n c g p đầ h u v tư, v t e rá p nh gdà p n v t e rả z i, h z iệ h u q h uả p đầ h u v tư o ké l m , c gâ m y s phâ p n v tá p n i và y lã p n c g s phí p n c g h u ồ p n y lự 3 c 3 củ x a l Nhà pnướ 3 c, c g z iả l m p nợ p đọ p n c g p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n, @ bảo p đả l m x a p n p n z i p nh v tà z i 3 chí p nh, g dư p nợ
Rà l soá v t, @ bổ l s h u p n c g q h u m y hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a h h u m yệ p n, v t e ro p n c g p đó p xá 3 c p đị p nh 3 cá 3 c y l h uậ p n 3 cứ o kho x a họ 3 c p để p đị p nh e rõ hướ p n c g ư h u v t z iê p n
3ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p đế p n p nă l m 2020 i và 3 cá 3 c p nă l m v t z iế s p vth e eo
4.1.3 Phươ p n c g hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
H h u m yệ p n 3 cầ p n p xá 3 c p đ ị p nh s phươ p n c g hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h u ả p n y lý lNS l N l N 3 cầ p n 3 chấ s p hà p nh p n c gh z iê l m 3 chỉ p nh v từ 3 chủ v t e rươ p n c g p đầ h u v tư, @ bố v t e rí o kế hoạ 3 ch ivố p n, q h uả p n y lý q h u m y v t e rì p nh p đầ h u v tư, 3 ch z i s phí p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g, q h uả p n y lý i v z iệ 3 c v tạ l m ứ p n c g, v th x a p nh v toá p n i và q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh 3 củ x a lNhà p nướ 3 c Cụ v thể:
Q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v th e eo hướ p n c g o kh x a z i v thá 3 c i và p n h uô z i gdưỡ p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c Th h uế y là hì p nh v thứ 3 c v thể h z iệ p n l mố z i q h u x a p n hệ c g z iữ x a 3 chủ v thể l Nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế v t e ro p n c g p xã hộ z i vthô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c p đó p n c g c gó s p l mộ v t s phầ p n v th h u p nhậ s p 3 cho l NS l N l N Th h uế y là p đò p n @ bẩ m y okí 3 ch v thí 3 ch l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh s phá v t v t e r z iể p n, @ bảo hộ hà p n c g l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nướ 3 c, vthự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g @ bằ p n c g p xã hộ z i.
Q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g l NS l N l N v th e eo hướ p n c g hạ 3 ch v toá p n p độ 3 c y lậ s p i và v tự 3 chủ v tà z i
Về l mặ v t i vă p n hoá p xã hộ z i, h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh l sẽ v t z iế p n hà p nh p đẩ m y l mạ p nh 3 cô p n c g vtá 3 c p xã hộ z i hoá l sự p n c gh z iệ s p i vă p n hoá p xã hộ z i, p đị p nh hướ p n c g 3 ch z i 3 cho p đầ h u v tư 3 cơ l sở hạ vtầ p n c g p để p đẩ m y l mạ p nh l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c p đào v tạo i và g dạ m y p n c ghề c g z iú s p v tă p n c g p n c g h uồ p n ylự 3 c 3 có v t x a m y p n c ghề, 3 chấ v t y lượ p n c g, 3 chú v t e rọ p n c g c g z iả z i q h u m yế v t i v z iệ 3 c y là l m, v t e rê p n 3 cơ l sở 3 củ p n c g
3cố p n c gà p nh p n c ghề v t e r h u m yề p n v thố p n c g i và s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh hoạ v t p độ p n c g g dị 3 ch i vụ.
4.2 Cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 chủ m yế h u p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c
4.2.1 l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p g dự v toá p n l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh lNộ z i g d h u p n c g g dự v toá p n s phả z i p đả l m @ bảo m yê h u 3 cầ h u s phù hợ s p i vớ z i o kế hoạ 3 ch s phá v t vt e r z iể p n o k z i p nh v tế – p xã hộ z i, 3 chủ p độ p n c g v t e ro p n c g p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch é Đồ p n c g v thờ z i p đả l m
@bảo pđú p n c g v thờ z i c g z i x a p n i và q h u m y v t e rì p nh v từ g dướ z i 3 cơ l sở v tổ p n c g hợ s p y lê p n, 3 có p như i vậ m y l mớ z i
@bá l m l sá v t p đú p n c g i vớ z i v thự 3 c v tế v từ p n c g p đị x a s phươ p n c g, p đơ p n i vị Thờ z i c g z i x a p n y lậ s p g dự v toá p n pn c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i vẫ p n p nê p n c g z iữ p như h z iệ p n p n x a m y y là v từ 31/5 p như p n c g p nê p n v tă p n c g vthờ z i c g z i x a p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch v từ 45 p n c gà m y p như h z iệ p n p n x a m y y lê p n 60 pn c gà m y. l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g y lậ s p g dự v toá p n v th h u l NS l N l N
Cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có p nh z iệ l m i vụ v th h u v t e rê p n p đị x a @ bà p n e rà l soá v t, p đố z i 3 ch z iế h u, q h uả p n y lý, sphá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n v th h u l mớ z i i và o kh x a z i v thá 3 c 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u h z iệ p n 3 có p nhằ l m v th h u pđú p n c g, v th h u p đủ i vào l NS l N l N, v tạo l mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 cô p n c g @ bằ p n c g, y là p nh l mạ p nh, vt e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g @ bỏ l só v t p n c g h uồ p n v th h u.
Do 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p g dự v toá p n 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v t z iễ p n, v thể h z iệ p n q h u x a l số yl z iệ h u q h u m yế v t v toá p n l mộ v t l số o khoả p n v th h u i vượ v t e rấ v t p nh z iề h u l so i vớ z i g dự v toá p n. éĐể c g z iả z i q h u m yế v t v tồ p n v tạ z i p nà m y v tá 3 c c g z iả 3 cho e rằ p n c g H é Đ l ND i và UB l ND h h u m yệ p n
Lộ 3 c Bì p nh 3 cầ p n 3 chỉ p đạo:
- Cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là Ch z i 3 cụ 3 c v t e rưở p n c g Ch z i
3cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n 3 chỉ p đạo @ bộ s phậ p n 3 ch h u m yê p n l mô p n o khẩ p n v t e rươ p n c g e rà l soá v t, p đố z i
3ch z iế h u, v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g @ bỏ l só v t p n c g h uồ p n v th h u p như p nhữ p n c g p nă l m i vừ x a q h u x a Tậ s p vt e r h u p n c g s phá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n v th h u l mớ z i i và o kh x a z i v thá 3 c 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u h z iệ p n 3 có p nhằ l m vth h u p đú p n c g, v th h u p đủ i vào l NS l N l N, v tạo l mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 cô p n c g @ bằ p n c g, y là p nh lmạ p nh.
- Chủ v tị 3 ch UB l ND 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n 3 chỉ p đạo @ bộ s phậ p n o kế v toá p n y lậ s p g dự v toá p n vth h u p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p p xã, v thị v t e rấ p n s phả z i @ bá l m l sá v t i vào 3 chế p độ, 3 chí p nh l sá 3 ch i và v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g. l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i l NS l N l N
Dự v toá p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a h h u m yệ p n p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 că p n 3 cứ i vào 3 cá 3 c v t z iê h u
3chí i và p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ l NS l N l N g do 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh; 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh s phá s p y l h uậ v t i về 3 chí p nh l sá 3 ch
Xâ m y g dự p n c g g dự v toá p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch c gắ p n y l z iề p n i vớ z i v thờ z i o kỳ ổ p n p đị p nh p n c gâ p n lsá 3 ch v thườ p n c g y là v từ 3 p đế p n 5 p nă l m, v th e eo p đó p nă l m p đầ h u v t z iê p n y là p nă l m p đầ h u 3 củ x a v thờ z i okỳ ổ p n p đị p nh p n c gâ p n l sá 3 ch i và y là p nă l m p đượ 3 c 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có v thẩ l m q h u m yề p n v thẩ l m p đị p nh i và sphê 3 ch h uẩ p n.
l Nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh 63 4.2.3 Tổ 3 chứ 3 c v tố v t 3 cô p nc g v tá 3 c q h u m yế v t v toá p n l NSl Nl N h h um yệp n Lộ 3 c Bì p nh
Chấ s p hà p nh v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch Ứ p n c g g dụ p n c g o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v th h u i và q h uả p n y lý v th h uế.
Tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý v th h u ở p xã, v thị v t e rấ p n 3 cá 3 c o khoả p n v th h u s phả z i p đượ 3 c p nộ s p pđầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i i vào l NS l N l N 3 có p xá 3 c p nhậ p n 3 củ x a KB l N l N, v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g v thấ v t v th h u vth h uế.
Chấ s p hà p nh 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch
Thự 3 c h z iệ p n 3 chế p độ v tự 3 chủ v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, pđơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh, l sự p n c gh z iệ s p l sử g dụ p n c g l NS l N l N.
Thườ p n c g p x h u m yê p n o k z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh 3 ch z i v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g lNS l N l N l Nê h u 3 c x ao v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a p n c gườ z i p đứ p n c g p đầ h u, o kế v toá p n 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, pđơ p n i vị lsử g dụ p n c g l NS l N l N.
Thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m v tú 3 c 3 chế p độ 3 cô p n c g o kh x a z i v tà z i 3 chí p nh; l m h u x a l sắ l m, l sử x a
3chữ x a v tà z i l sả p n v th e eo p đú p n c g p đị p nh l mứ 3 c, v t z iê h u 3 ch h uẩ p n, 3 chế p độ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c. lNâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý q h u m y hoạ 3 ch.
Ch z i @ bổ l s h u p n c g g dự v toá p n o kh z i p đã e rà l soá v t, p đ z iề h u 3 chỉ p nh l mà o khô p n c g p đủ pn c g h uồ p n K z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 chặ v t 3 chẽ v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c
4.2.3 Tổ 3 chứ 3 c v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
K z iể l m v t e r x a, p đố z i 3 ch z iế h u l số y l z iệ h u hạ 3 ch v toá p n, o kế v toá p n v t e ro p n c g p nă l m p đả l m @ bảo o khớ s p pđú p n c g c g z iữ x a p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i và Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c p nơ z i c g z i x ao g dị 3 ch.
Rà l soá v t 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, p nộ s p o kị s p v thờ z i i vào l NS l N l N.
Phò p n c g Tà z i 3 chí p nh - Kế hoạ 3 ch 3 có o kế hoạ 3 ch p xé v t g d h u m yệ v t, v thẩ l m p đị p nh l số y l z iệ h u q h u m yế v t v toá p n p để 3 chấ p n 3 chỉ p nh 3 cá 3 c l s x a z i s phạ l m o kị s p v thờ z i.
Cầ p n q h u m y p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e ro p n c g p đố z i i vớ z i 3 chủ v tà z i o khoả p n i và o kế v toá p n.
Bê p n 3 cạ p nh p đó 3 cầ p n v tă p n c g 3 cườ p n c g p đào v tạo p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ ylà 3 chủ v tà z i o khoả p n i và o kế v toá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị p đượ 3 c v thụ hưở p n c g l NS l N l N.
Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý
Hoà p n v th z iệ p n l mố z i q h u x a p n hệ s phố z i hợ s p i và s phâ p n p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a l mỗ z i 3 cơ q h u x a p n v th x a l m c g z i x a i vào q h uá v t e rì p nh o k z iể l m v t e r x a p n c gâ p n l sá 3 ch v từ okhâ h u y lậ s p, 3 chấ s p hà p nh i và q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch, v tứ 3 c y là o k z iể l m v t e r x a v t e rướ 3 c, o k z iể l m vt e r x a v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n i và o k z iể l m v t e r x a l s x a h u.
Phò p n c g Kế hoạ 3 ch- Tà z i 3 chí p nh i và Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c v thườ p n c g p x h u m yê p n o k z iể l m vt e r x a, v tí p nh hợ s p s phá s p 3 củ x a 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i,… p đặ 3 c @ b z iệ v t y là h z iệ h u q h uả i và v t z iế v t o k z iệ l m vt e ro p n c g 3 ch z i v t z iê h u p n c gâ p n l sá 3 ch, v t e rá p nh p để p xả m y e r x a v tì p nh v t e rạ p n c g 3 ch z i l s x a z i p n c g h uồ p n p n c gâ p n lsá 3 ch.
V z iệ 3 c o k z iể l m v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch s phả z i p đả l m
@bảo v tí p nh v t e r h u p n c g v thự 3 c i và p đú p n c g s phá s p y l h uậ v t; p xử y lý p n c gh z iê l m l m z i p nh p nhữ p n c g l s x a z i s phạ l m, vt z iê h u 3 cự 3 c v t e ro p n c g q h uả p n y lý v th h u, 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch.
T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch q h u x a o kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c, sphả z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đố z i 3 ch z iế h u, p đả l m @ bảo l số y l z iệ h u 3 củ x a o kế v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p xã i vớ z i okế v toá p n o kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c v thườ p n c g p x h u m yê p n o khớ s p p đú p n c g.
Phò p n c g v tà z i 3 chí p nh o kế hoạ 3 ch i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g v thườ p n c g p x h u m yê p n ok z iể l m v t e r x a v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p n c gh z iệ s p i vụ o k z iể l m v t e r x a p n c gâ p n l sá 3 ch v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử gdụ p n c g l NS l N l N, v từ p đó h uố p n p nắ p n, p xử y lý 3 cá 3 c l s x a z i l só v t i v z i s phạ l m.
4.2.5 Hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý l NS l N l N p đ z i p đô z i i vớ z i p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c v t e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý l NS l N l N h h u m yệ p n Lộ 3 c Bì p nh
T z iế s p v tụ 3 c hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý l NS l N l N éĐổ z i l mớ z i i và hoà p n v th z iệ p n v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý l NS l N l N 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n vtà z i 3 chí p nh, o kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c i và o kế v toá p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n 3 cá 3 c 3 cấ s p v th e eo hướ p n c g c gọ p n p nhẹ, 3 có h z iệ h u y lự 3 c i và h z iệ h u q h uả, v tạo e r x a l mố z i q h u x a p n hệ ă p n o khớ s p c g z iữ x a
Bộ l má m y q h uả p n y lý l NS l N l N i vừ x a y là 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh i và p đ x a p n c gà p nh, l mộ v t l mặ v t
3cầ p n q h u m y p đị p nh v t e rá 3 ch p nh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n v t e ro p n c g hệ v thố p n c g g dọ 3 c 3 cơ 3 cấ h u @ bộ l má m y; lmặ v t o khá 3 c 3 cầ p n q h u m y p đị p nh q h u x a p n hệ s phố z i hợ s p v t e ro p n c g q h u x a p n hệ p n c g x a p n c g i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u
3ch h u p n c g y là q h uả p n y lý 3 có h z iệ h u q h uả l NS l N l N.
Bảo p đả l m 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n i và s phươ p n c g v t z iệ p n 3 cầ p n v th z iế v t 3 cho @ bộ l má m y q h uả p n y lý l NS l N l N hoạ v t p độ p n c g. l Nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c. éĐố z i i vớ z i 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p n c gâ p n l sá 3 ch – y là p n c gườ z i 3 chỉ p đạo, p đ z iề h u hà p nh, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đườ p n c g y lố z i 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a é Đả p n c g i và p nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g pn c gà p nh i và 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g l mì p nh v thì p nhữ p n c g v t z iê h u 3 ch h uẩ p n p đó 3 cà p n c g s phả z i p đượ 3 c 3 chú vt e rọ p n c g, p nâ p n c g y lê p n v thà p nh @ bả p n y lĩ p nh 3 củ x a l mì p nh.
X h uấ v t s phá v t v từ v t z iê h u 3 ch h uẩ p n v t e rê p n p đò z i hỏ z i i v z iệ 3 c y lù x a 3 chọ p n i và p đào v tạo p độ z i p n c gũ
3cá p n @ bộ p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nó z i e r z iê p n c g s phả z i:
- é Đủ v t e rì p nh p độ, 3 ch h u m yê p n l mô p n hoá v th e eo p n c gà p nh p n c ghề, @ bá l m l sá v t p đặ 3 c p đ z iể l m pn c gà p nh p n c ghề p đồ p n c g v thờ z i 3 có q h u x a p n p đ z iể l m v toà p n g d z iệ p n Tạo p đ z iề h u o k z iệ p n l mô z i v t e rườ p n c g, hà p nh y l x a p n c g hấ s p g dẫ p n 3 cho i v z iệ 3 c 3 ch h u m yê p n l mô p n hoá 3 cá p n @ bộ, v tí 3 ch v tụ o k z i p nh p n c gh z iệ l m y lâ h u gdà z i v từ v thự 3 c v t z iễ p n.
- l Nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ v tổ p n c g hợ s p v toà p n g d z iệ p n 3 củ x a p n c gườ z i 3 cá p n @ bộ v tà z i 3 chí p nh, e rè p n yl h u m yệ p n s phẩ l m 3 chấ v t 3 chí p nh v t e rị, @ bả p n y lĩ p nh p đấ h u v t e r x a p nh 3 cá 3 ch l mạ p n c g, p nh z iệ v t v tì p nh p đ z i l sâ h u
3cô p n c g i v z iệ 3 c, g dá l m p đấ h u v t e r x a p nh c g z iữ i vữ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch i và 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh,
@bảo p đả l m 3 cho v thể 3 chế v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a p nhà p nướ 3 c p đượ 3 c 3 chấ s p hà p nh p n c gh z iê l m v tú 3 c.
- Xâ m y g dự p n c g p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ v tà z i 3 chí p nh 3 có p nă p n c g y lự 3 c, s phẩ l m 3 chấ v t, p đạo p đứ 3 c ylố z i l số p n c g y là p nh l mạ p nh, v thậ v t l sự 3 cầ p n o k z iệ l m, y l z iê l m 3 chí p nh, 3 chí 3 cô p n c g i vô v tư.
- é Đầ h u v tư v thí 3 ch p đá p n c g 3 cho i v z iệ 3 c p đào v tạo 3 cá p n @ bộ v tà z i 3 chí p nh - o kế v toá p n v t e ro p n c g vtoà p n p n c gà p nh é Đó y là o khâ h u q h u m yế v t p đị p nh i v z iệ 3 c q h uá p n v t e r z iệ v t i và v thự 3 c h z iệ p n 3 có o kế v t q h uả pđườ p n c g y lố z i 3 chủ v t e rươ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a é Đả p n c g i và p nhà p nướ 3 c.
4.3 k Mộ v t l số o k z iế p n p n c ghị é Đố z i i vớ z i v t e r h u p n c g ươ p n c g
Thứ p nhấ v t, p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c h z iệ p n p n x a m y p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o khá hoà p n
3chỉ p nh v từ Q h uố 3 c hộ z i y là 3 cơ q h u x a p n q h u m yề p n y lự 3 c 3 c x ao p nhấ v t p đế p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thụ hưở p n c g, q h u x a 3 cá 3 c o khâ h u y lậ s p g dự v toá p n, s phê g d h u m yệ v t g dự v toá p n 3 cho v tớ z i i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i v t e rả ivà q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, i về q h u m y l mô, sphươ p n c g v thứ 3 c 3 cấ s p s phá v t p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đã 3 co z i v t e rọ p n c g v tớ z i 3 cô p n c g i v z iệ 3 c o k z iể l m lsoá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c @ bằ p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n, 3 chỉ v thị 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh sphủ, Bộ v tà z i 3 chí p nh i và 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g T h u m y i vậ m y, i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch lNhà p nướ 3 c i vẫ p n 3 cò p n 3 cồ p n c g o kề p nh, 3 chư x a p đồ p n c g @ bộ, l sự s phâ p n 3 cô p n c g, s phâ p n p nh z iệ l m cg z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 chư x a e rõ e rà p n c g, 3 cò p n v tồ p n v tạ z i h z iệ p n v tượ p n c g 3 chồ p n c g
3chéo, y lồ p n c g c ghé s p, o khô p n c g 3 có 3 cơ q h u x a p n p nào o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n
3cấ s p s phá v t, 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 có p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, p đố z i v tượ p n c g h x a m y o khô p n c g, g dẫ p n p đế p n vtì p nh v t e rạ p n c g 3 cấ s p s phá v t 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c 3 chư x a l m x a p n c g p đượ 3 c hế v t v tí p nh h z iệ h u q h uả, 3 cò p n v tồ p n v tạ z i l sự y lã p n c g s phí.
Thứ h x a z i, o kh z i g dự v toá p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c Q h uố 3 c hộ z i s phê
3ch h uẩ p n v thì i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cấ s p s phá v t 3 ch z i l NS l N l N v th h uộ 3 c i về 3 cơ q h u x a p n v tà z i
3chí p nh Vấ p n p đề hế v t l sứ 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g p đ x a p n c g p đượ 3 c p đặ v t e r x a y là l mố z i q h u x a p n hệ, i v x a z i v t e rò, vt e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a v từ p n c g 3 cơ q h u x a p n l Nhà p nướ 3 c l s x a h u o kh z i p nhậ p n p đượ 3 c s phâ p n @ bổ l NS l N l N ivà v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cấ s p s phá v t 3 ch z i l NS l N l N p đế p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thụ hưở p n c g.
Thứ @ b x a, Cầ p n 3 có 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g q h u m y 3 chế 3 ch z i vt z iê h u p nộ z i @ bộ v tươ p n c g p đố z i 3 cụ v thể, v th h uậ p n y lợ z i 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n.
Thứ v tư, o kh z i Bộ Tà z i 3 chí p nh @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c Thô p n c g v tư i và i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n
L h uậ v t 3 cầ p n s phả z i e rõ e rà p n c g, g dễ h z iể h u, hạ p n 3 chế v tố z i p đ x a l sự 3 chồ p n c g 3 chéo c g z iữ x a 3 cá 3 c i vă p n