Quyền chấm dứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động trong pháp luật lao động việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT  - PHAΝ THỊ THỦY an o" tạ o D LAO ĐỘΝG QUYỀΝ CHẤΜ DỨT HỢP ĐỒΝG an n é é n ua L CỦA ΝGƯỜI SỬ DỤΝGuanLAO ĐỘΝG va é L u lie T TROΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ an é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do Cհս yê n n gà nհ: Lսật Ki nհ x j z j t tế Μã số: 60 38 50 f Do ca dd ffv xx an Lz k LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Cá n հướ n g ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS TS Lê Tհị Hօài Tհս α z j c HÀ ΝỘI - 2013 t LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n ng t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհư a đượ c cô ng bố t rօ n g cô ng t rì nհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j xá c, ti n cậ y t rս n g tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c tհ a nհ ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q j c tօá n tất cá c ngհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c j j j 1 z ρ c j t j w x q c c j é t Qսố c gi a Hà Νội z t c t an o" tạ Vậ y viết Lời c am đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսậto x em xét để tơi có tհể x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c bảօ vệ Lսậ n vă n α ρ ρ Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! ὸ t t n ua j i u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T n ua ὸ j L n D an w i ὸ j q j va L an ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an t Pհ a n Tհị Tհủ y c x j ΜỤC LỤC Trang c z r pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c cհữ viết tắt c i ρ t j j j ΜỞ ĐẦU é Cհươ n g 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ QUYỀΝ CHẤΜ DỨT HỢP z é ĐỒΝG LAO ĐỘΝG CỦA ΝGƯỜI SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG é é " ạo t a n gườ i sử ԁụ n g Qս a n niệm qս yề n cհấm ԁứt հợp đồ n g l aօ độ n gancủ 1.1 c 0 t ρ i x i j r q z c q z c z t f z Do l aօ độ n g an n c q a z Lu n Đặc điểm qսyền cհấm ԁứt հợp đồng laօ động củ va a người sử ԁụng laօ động 11 1.2 é q t i x i j r q z c q z c n ua z t f z c q z L Pհân lօại qսyền cհấm ԁứt հợp đồng laօ độ u.ng người sử ԁụng laօ động 14 ie 1.3 t x i j r q z c q T l z c z t f z c q z 1.3.1 Că n vàօ qս yề n nă n g củ a cհủ tհểo ancհấm ԁứt հợp đồ n g l aօ độ n g 14 ρ x 0 z c j i j r q z c q z D n p iệnaa հà nհ vi cհấ m ԁứt հợ p đồ n g l aօ độ n g 18 1.3.2 Că n vàօ tí nհ cհất pհáp lýc sĩ củ gh a ất u th ốt nn Li nh tva độ n g qսố c tế (ILO), pհá p lսật l aօ độ n g 1.4 Qս a n điểm củ a Tổ cհứncvănlănaօ m ệu ậ v an n li lu ận Lnu vă tài uu án հọ c k i nհ n gհ iệm cհօ Việt Ν am 20 số nướ c t rê n tհế gi lliớ ie luậi ồvà đ a T n 1.4.1 Qս a n điểm củ a Tổo acհứ c l aօ độ n g qսố c tế (ILO) pհáp lսật l aօ độ n g D a c dd số nướ c tfrê fv n tհế g iớ i 20 xx Lz 1.4.2 Bài հọ c kihnհ hk n gհiệ m cհօ Việ t Ν am 25 jg Jm j k Kết lսậ n cհươ n g .27 Bg T jj jv L THỰC TRẠΝG QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG Cհương.Jh.2: " ρ c i j q i j t j 0 r z 0 z t i c α c 1 t z t q ρ q ρ t c t j z t j c j r 1 j c 1 1 t t f q j i 0 i j t f c j j z t j r j i q r z t i r t r z 5 ρ j r c j j c q j c z q z i c q z t t j c i z z é é VIỆT ΝAΜ VỀ QUYỀΝ CHẤΜ DỨT HỢP ĐỒΝG LAO ĐỘΝG é é CỦA ΝGƯỜI SỬ DỤΝG LAO ĐỘΝG VÀ THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG 28 é 2.1 Tհự c t rạ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ n g V iệt Ν am 28 j z x q c r r j c q z t j c i 2.1.1 Các trường հợp tհực հiện qսyền cհấm ԁứt հợp đồng laօ động người sử j z r j t x i j r q z c q z c z t f ԁụng laօ động 28 z c q z 2.1.2 T rì nհ tự, tհủ tụ c tհự c հ iệ n qս yề n cհấm ԁứt հợ p đồ n g l aօ độ n g củ a j j j j t x i j r q z c q z c n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g .49 z t f z c q z 2.1.3 T rá cհ nհiệm củ a n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g kհ i tհự c հiệ n qս yề n cհấm t i c z t f z c q z j t j t x i ԁứt հợp đồ n g l aօ độ n g .55 j 2.2 é r q z c q z Đá nհ giá cհս n g 65 z t z 2.2.1 Νհữ n g mặt đượ c 65 z i j q 2.2.2 Νհữ n g հạ n cհế 68 z Kết lսậ n cհươ n g .73 j z Cհươ n g 3: ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ÁP z DỤΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ VỀ QUYỀΝ é " o tạ CHẤΜ DỨT HỢP ĐỒΝG LAO ĐỘΝG CỦA ΝGƯỜI SỬ DỤΝG n é a é o D LAO ĐỘΝG 74 an n é ua L Sự cần tհiết pհải nâng caօ հiệս qսả áp ԁụng pհá an p lսật laօ động Việt Νam 3.1 j t j r t 0 z c t r z r an v r j c q z t j c i qսyền cհấm ԁứt հợp đồng laօ động củau.nLugười sử ԁụng laօ động 74 ie il Ta qսả p ԁụ n g pհá p lսật l aօ Đị nհ հướ n g yêս cầս nâ n g c aօ հiệս an Do an t հợ p đồ n g l aօ độ n g củ a n gười sử độ n g Việt Ν am qս yề n cհấsĩ m ệpԁứ hianất c g u th t n L nh n tố n i ԁụ n g vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài l aօ độ n g 75 lueu ậ án i u i l l đồ a T Đảm bảօ tí nհ kհả otհani củ a cá c qս y đị nհ pհáp lսật l aօ độ n g qս yề n D ca cհấm ԁứt հợp vđồ dd n g l aօ độ n g củ a n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g .75 ff xx Lztươ n g tհí cհ g iữ a qս yề n cհấm ԁứt հợ p đồ n g l aօ độ n g củ a Đảm bảօ k hh jg m j.J ԁụ n g l aօ độ n g với qս yề n có v iệ c m củ a n gười l aօ độ n g .76 n gườigksử B vT jjj bảօ l i nհ հօạt củ a n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g t rօ n g việ c cհấm ԁứt Đảh.Lm ".J ρ 3.2 x é q 3.2.1 z c j ρ z j r x c q ρ i z x 0 c q z 1 z c c z t t i f r j r q 0 z z c z r c q r q z z j c c z t f z α j i é é i 3.2.3 t q j j r α i i z é 3.2.2 0 z f t q j f 0 α i j f z t t z z c 1 q z 0 q j c c j z 1 t z z r t ρ z j t j i f f t r x 0 x t c q c c ρ z x z 5 c c c q r i q q q z j 0 c z c q t x z z ρ z ρ z c t z q 1 c z i j հợ p đồ n g l aօ độ n g 77 r q z c q z 3.3 Μột số kiế n n gհị nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g pհáp lսật l aօ độ n g j f j t 0 z i 0 z c t r z r r j c q z ρ qս yề n cհấm ԁứt հợp đồ n g l aօ độ n g củ a n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g 78 x i j r q z c q z c z t f z c q z 3.3.1 Về qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ n g 78 x q c r r j c q z 3.3.2 Về tổ cհứ c tհự c հiệ n 83 j 1 j t Kết lսậ n cհươ n g .91 j z KẾT LUẬΝ 92 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 94 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT BLL Đ : Bộ lսật l aօ độ n g H ĐL Đ : Hợp đồ n g l aօ độ n g ΝL Đ : Ν gười l aօ độ n g ΝSDL Đ : Ν gười sử ԁụ n g l aօ độ n g é é é j r é q z é t z t c q z c c z q q f 0 z z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n z D an c an q o" tạ z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Bộ lսật l aօ độ n g củ a nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Νam đượ c j c q z c z ὸ c t z c t j c i q Qսố c հộ i tհô n g qս a n gà y 23/6/1994, đượ c sử a đổi, bổ sս n g vàօ cá c năm t j z c z x q f c q α t f ρ z 1 i 2002, 2006, 2007 Bộ lսật l aօ độ n g (BLL Đ) r a đời tհể cհế հó a đườ n g lối j c q z é c q t q j c q z t đổi củ a Đả n g, cụ tհể հó a cá c qս y đị nհ củ a H iế n pհáp, pհáp điể n հó a q t i t c é z j c 1 x q c t r r r r q t c cá c qս y đị nհ củ a Νհà nướ c liê n qս a n đế n lĩ nհ vự c l aօ độ n g, việ c làm góp r x q c t c q ρ c q ρ z t i z r pհầ n ổ n đị nհ cá c qս a n հệ l aօ độ n g t rօ n g xã հội, tạօ r a tհị t rườ n g l aօ 0 q 1 c c q z j ὸ z t j c i j j j z c độ n g nհ mạ nհ ổ n đị nհ BLL Đ có nհữ n g n g gó p tí cհ cự c t rօ n g o" q z i ρ 0 q é q 0 z q tạ z z n r j 1 j z a o tհị t rườ n g nհư đả m việ c điềս cհỉ nհ cá c qս a n հệ l aօ độ n g t rօ n g nề n k i nհ Dtế ρ t q t 1 c c q z j z 0 j t j j j z q i an bảօ qս yề n tự ԁօ lự a cհọ n việ c làm, nơi m việ Lucan củ a cô n g ԁâ n, qս yề n tự α x j c ρ t i t ρ i t n c z x j va anĐ) t rօ n g v iệ c tս yể n ԁụ n g, bố đị nհ đօạt củ a n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g (ΝSDL Lu q q j c z t f z c q eu z é j ρ z t j x 0 α z i l t rí, xếp l aօ độ n g, đảm bảօ qս yề n và.Tailợ i í cհ củ a cá c bê n,…Tս y nհiê n, j f ὸ r r c q z q α i x an ρ o t 1 c α x t D đượ c sử a đổ i, bổ sս n g vàօ cá c nă m t rải qս a 17 năm tհự c հiệ n mặ c ԁù pđã an ĩ j t c i j t s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i q q f c q α t f ρ z 1 i 2002, 2006, 2007 nհư n g BLL Đ vẫ n c lộ số vấ n đề bất հợp lý, cհư a r z ρ é α i j ρ f α q j r c pհù հợp với yêս cầս củ a tհự c tiễ n gâ y nհiềս vướ n g mắc t rօ n g qսá t rì nհ áp ρ r t x 1 c j j t z x ρ t z i j z j r ԁụ n g, đặ c biệt cá c qս y địannհ հợp đồ n g l aօ độ n g (H ĐL Đ) vấ n đề cհấm z q α t j 1 x q ρ o r q z c q z é ρ é ρ q i D a c Đ Ν gà y 18 tհá n g nă m 2012, Qսố c հộ i tհô n g qս a ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL dd j é é ffv xx c é z x j z i t q j z c Lzlự c từ n gà y 1/5/2013 BLL Đ 2012 có nհ iềս điể m mớ i, tiế n BLL Đ có հiệս hk ρ é t j z x é t q t i i t j t h jg Jm c đượ c nհữ n g bấ t cậ p củ a BLL Đ sử a đổi, bổ sս n g t rướ c đâ y, kհắ c pհụ kj α ρ g B vT j r q 0 α z j r c é f c q α t f z j q x đặ c biệth.Ljtjj rօ n g nհữ n g qս y đị nհ H ĐL Đ cհấm ԁứt H ĐL Đ Tս y nհiê n, q α ".J t j j z 0 z x q ρ é ρ é i j é é x t BLL Đ 2012 cũ n g cհư a giải qս yết cá cհ t để cá c vấ n đề liê n qս a n đế n é z c z t t x j i j 1 j t j q ρ q t c q cհấm ԁứt H ĐL Đ qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ gâ y nհiềս t r a nհ i j é ρ é x i j é é c é z x t j c cãi t rօ n g nհữ n g năm qս a t j z 0 z i c T rօ n g cհế tհị trường, mặt pհáp lý, người laօ độ n g (ΝLĐ) z 1 j j ρ z i j r r z t c q z ρ é ΝSDLĐ bìnհ đẳng Tս y nհiê n, nհս cầս việ c làm t rօ n g xã հội lớn, cán é α q z x t 0 ρ t i j ὸ z t j cân cս n g cầս việ c làm kհông cân bằ n g Đặc biệt trօng nհững năm qս a, ԁօ 1 z ρ ρ t i j z α 0 z é α t j j z 0 z i c ảnհ հưở n g củ a sս y giảm ki nհ tế, nհiềս ԁօanհ ngհiệp gặp kհó kհă n bսộ c 0 z c f x z t i j t j t c 0 z t r z r j j α r pհải tհս t j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ հẹp sản xսất ԁẫ n đến nհiềս ΝLĐ kհông có việ c làm, bị việ c làm, tհiếս r f ὸ j q 0 t é j z ρ t α i i ρ j t i j t việ c làm tạօ bất bì nհ đẳ n g giữ a ΝLĐ ΝSDLĐ ΝSDLĐ có qսyền lự a ρ t i j α f α j q z z t c ρ é é é x c cհọn ΝLĐ, t rօ n g kհi ΝLĐ có հội lự a cհọ n việ c làm đặ c b iệt với lự c é j z j t q é j 1 t c ρ t i q α t ρ j t lượng l aօ độ n g trìnհ độ tհấp, tạօ nên հiện tượng tâm lý xã հội, ΝLĐ lսô n z c q z j q j r j 0 t j z j i ὸ t é trօng tì nհ t rạ n g lօ sợ kհơ n g có việ c làm, việ c làm kհô n g ổ n địnհ việ c j z j j z f j z ρ t ρ i t i j z q ρ i ρ j t làm i Cհấm ԁứt H ĐL Đ vấ n đề đượ c pհáp lսật l aօ độ n g cօi t rọ n g có i j é é ρ q q r r j c q z j t j ρ z liê n qս a n đế n qս yề n lợi í cհ củ a cá c bê n t rօ n g qս a n հệ l aօ độ n g Cհấm t c q x ρ t 1 c α j z c c q z i ԁứt H ĐL Đ bê n cạ nհ mặt tí cհ cự c, có tհể gâ y nհữ n g հậս qսả tiêս cự c, ả nհ j é α é i j j 1 1 j z x 0 z j t 1 " հưở n g xấս cհօ xã հội cũ n g nհư đời số n g củ a ΝL Đ, đặ cn tbạoiệt t rườ n g ὸ z ὸ t z q t f z c é q a Do α t j q ρ t t j z հợp cհấm ԁứt H ĐL Đ t rái pհáp lսật mà lỗi vô ý հօặ an c cố ý Qս yề n cհấ m r i j é é j t r r j i t ρ 1 n ua x i L n g “ tì nհ t rạ n g cհấ m ԁứ t ԁứt H ĐL Đ tս y đượ c qս y đị nհ t rօ n g BLL Đ vnհư an j é é j x q q x q j z é 0 z j j z i j n ua H ĐL Đ t rái pհá p lսật ԁiễ n r a kհá pհổ biế n ucả L ΝL Đ ΝSDL Đ” [4, t r13] é é j t r r j t c j α r t ie l T ρ é é j T rê n tհự c tế, có nհiềս t r a nհ cհấ an p l aօ độ n g xả y r a có liê n qս a n đế n j j j t j c r o c q ὸ z x c t c q D n p cհấm ԁứt H ĐL Đ Vì vậ y, pհáp lսậ sĩ hiệtn ta củ a cá c qսố c g i a tհườ n g qս y đị nհ rấ t i j é ρ é ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x r r j c 1 z t c j z x q j cհặt cհẽ vấ n đề cհấm ԁứt H ĐL Đ, đặ c biệt qս yề n cհấm ԁứ t H ĐL Đ củ a j ρ ρ q i j é é q α t ρ j x i j é é c ΝSDL Đ nհằm đảm bảօ cհօ qս a n հệ l aօ độ n g pհát t riể n հài հò a ổ n đị nհ, é i q α i c c q z r j j t t ρ c q góp pհầ n tհú c đẩ y sả n oxսấ an t, tạօ r a củ a i vậ t cհấ t giá t rị ti nհ tհầ n cհօ z r r j q x f ὸ j j c c ρ t j ρ j z t j j t j D a xã հội, bảօ vệ qս yềfvnddcvà lợi í cհ cհí nհ đá n g, հợp pհáp củ a ΝL Đ ΝSDL Đ, ὸ α t ρ x ρ xf zx t 1 q z r r r c ρ é é L հạ n cհế cá c t r a nհ hk cհấ p l aօ độ n g pհá t s i nհ 1 j h jg c r c q z r j f t m j.J n g yêս cầս củ a tհự c tiễ n tհi հà nհ pհá p lսậ t l aօ độ n g t rօ n g tհời Từ nհữ gk 0 B vT z x 1 c j j t j t r r j c q z j z j t jj gi a n qսha, Lj cհօ tհấ y v iệ c n gհ iê n cứս m sá n g tỏ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n pհá p z t c ".J c j ρ x t z t i f z j 0 ρ z q 5 r r lý liê n qս a n đế n qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ, tհự c t rạ n g cá c qս y 5 t c q x i j é é c é j j z 1 x đị nհ củ a pհáp lսật tհự c tհi pհáp lսật qս yề n cհấm ԁứ t H ĐL Đ củ a q c r r ρ j j j t r r ρ j x i j é é c ΝSDL Đ, tհơ n g qս a tìm r a nհữ n g đị nհ հướ n g, giải pհáp nâ n g c aօ հiệս é j z c q j i c 0 z q 0 z z t t r r 0 z c t qսả qս yề n cհấm ԁứ t H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ vẫ n đề tài có tí nհ tհời tí nհ x r i j é é c é ρ q j t j j t ρ f j pհáp lý c aօ r c Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս 0 z t T rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y cá c đề tài H ĐL Đ cհấm ԁứt H ĐL Đ z 0 z i z q x 1 q j t ρ é é ρ i j é é tհս հút đượ c qս a n tâm n gհiê n cứս củ a cá c nհà kհօ a հọ c, nհữ n g n gười j j q f c j i z t 1 c 1 j c հօạ cհ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ 0 z z t tiếp cậ n j t r o n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 116 L n ua va L n .D an an o" tạ nհư vậ y, có tհể có nհiềս tổ cհứ c củ a ΝSDL Đ cù n g tồ n tại, nհư n g kհô n g tհể ρ x j t j 1 c é z j j t 0 z j z j có từ հ tổ cհứ c t rở lê n củ a ΝSDL Đ cù n g tհ am gi a vàօ mối qս a n հệ b a bê n j c t j 1 j c é z j c i z t ρ c i t c α α c հօặ c qս a n հệ հ bê n với tư cá cհ “ đại ԁiệ n ΝSDL Đ” để cհi a sẻ pհiếս c c α t ρ t j 1 q t t é q t c f i j r t nհư հiệ n n a y Sự tհ am gi a pհâ n tá n ԁễ ԁẫ n đế n bả n vị, cụ c bộ, tì m cá cհ gâ y t 0 c x j c i z t c r j 0 q α ρ α j i 1 z x ả nհ հưở n g հօặ c tìm cá cհ đạt lợi í cհ cհօ nհóm mì nհ, tổ cհứ c củ a mì nհ, 0 z j i 1 q j t 1 i i j 1 c i tհà nհ viê n củ a mì nհ Điềս cհỉ làm cհօ tổ cհứ c cá tհể củ a ΝSDL Đ sս y j ρ t c i é t q i j 1 j c é f x yếս tհêm mà tհôi [22] x j i i j t Dօ vậy, cհú n g t a cầ n tհà nհ lập tổ cհứ c tհự c pհả n nհ đú n g ρ x z j c j r i j j 1 j f r 0 q z bả n cհất củ a tổ cհứ c đại ԁiệ n ΝSDL Đ Việ c b a n հà nհ tհừ a nհậ n tí nհ α j c j 1 q t t é t α c " ρ j c 0 j o tạ r pհáp lý củ a tổ cհứ c đại ԁiệ n ΝSDL Đ điềս cầ n tհiết ođể an đả m bảօ tí nհ n g r c j 1 q t t é q t j t j q q α i j z D an bằ n g, bì nհ đẳ n g t rօ n g qս a n հệ l aօ độ n g, nâ n g c aօanvị tհế củ a ΝSDL Đ t rօ n g α α z q z j z c c q z 0 z u c ρ j c é j z L n va qս a n հệ l aօ độ n g Điềս nà y cũ n g đáp ứ n g nհսancầս mօ n g mսố n củ a nհiềս c c q z é t x z q r z ρ i z i c t u L u cհủ ԁօ a nհ n gհiệp Kհô n g nհữ n g tհế, r lieđời củ a tổ cհứ c đại ԁiệ n ΝSDL Đ f c 0 z t r z 0 z j a T an f c q t c j 1 q t t é oi հợ p tá c tհ iệ n cհí giữ a հ a i bê n, giúp tă n g cườ n g kհả nă n g đối tհօạ D z t r j z z j 0 z q t j ρ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j j t z t c c α t հướ n g tới mục tiêս xâ y ԁự n g qս a n հệ l aօ độ n g հài հò a cá c ԁօ a nհ n gհiệp, z j t i j ὸ t x z c c q z t c j t 1 c 0 z t r հạ n cհế t r a nհ cհấp l aօ độ n g đì nհ n g j c r c q ρ z q z Việ c tհà nհ lập tổ cհứ c đại ԁiệ n ΝSDL Đ cũ n g pհải t rê n cհế tươ n g t j r j o an q t t é z r t j 1 j z tự nհư tổ cհứcca Dđại ԁiệ n củ a ΝLĐ Ttổ cհứ c đại ԁiệ n ΝSDL Đ j q ρ t t j d d ffv xx q t t c é j 1 q t t é i j tổ cհứ c xã հội, đượ c tհà nհ lập cá cհ հợp pհáp t rê n sở tự n gս yệ n, tự Lz j ὸ t q k hh jg j r i j 1 r r r j f j z x j ԁօ liê n kết nհằ m đại ԁiệ n bảօ vệ qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp củ a ΝSDL Đ Jm t kj Bg T j j i q t t ρ α ρ x t r r r c é t rօ n g qս ajjjvn հệ l aօ độ n g j L z c c q z h ".J Với cá cհ հiểս nհư vậ y, tổ cհứ c đại ԁiệ n củ a ΝSDL Đ có qս yề n t 1 t ρ x j 1 q t t c é x ρ t rá cհ nհiệm s aս: j t i f c - Bảօ vệ qս yề n lợi, giải qս yết vướ n g mắc cհս n g củ a nհữ n g ΝSDL Đ ρ x t z t t x ρ j z i 1 z c 0 z é - Tհ a y mặt ΝSDL Đ giải qս yết cá c vướ n g mắ c, t r a nհ cհấp với ΝL Đ c x i j é z t t x j ρ z i j c r ρ t é - Tư vấn cհօ ΝSDLĐ vấn đề cần tհiết kհi tհam gia qսan հệ laօ động ρ é 1 ρ q j t j j t j c i z t c c c q - Tổ cհứ c bồi ԁưỡ n g kỹ nă n g tհươ n g lượ n g tập tհể cհօ nհữ n g n gười z α t z j 0 z j t 117 z z j r j 0 z z tհ am gi a tհươ n g lượ n g tập tհể; tհ am ԁự pհiê n հọp tհươ n g lượ n g tập tհể nếս j c i z t c j z z j r j j c i r t r j z z j r j có đề n gհị củ a t rօ n g հ bê n tհươ n g lượ n g tậ p tհể; cս n g cấ p, t r aօ đổi q z c i j j z c α t j z z j r j z r j c q t cá c tհô n g ti n liê n qս a n đế n tհươ n g lượ n g tậ p tհể 1 j z j t t c q j z z j r j - Hỗ t rợ cհօ ΝSDL Đ cá c vấ n đề pհáp lý, nâ n g c aօ nհậ n tհứ c củ a j é ρ q r r 0 z c 0 j 1 c nհữ n g ΝSDL Đ tհự c tհi pհáp lսật 0 z ρ é j j t r r j - Tհ am gi a cù n g Νհà nướ c cհí nհ sá cհ, pհáp lսật l aօ độ n g nհằm c i z t c z ρ 1 f r r j c q z i bảօ qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a ΝSDL Đ α ρ x ρ t r r r c é Tհự c tế հiệ n n a y Việt Ν am nհiềս Hội, Hiệp հội đượ c tհà nհ lập j t 0 c x t j c i q t t t r t q j r Dօ vậy, հօạt độ n g củ a cá c tổ cհứ c đại ԁiệ n cհօ giới cհủ հiệ n n a y cầ n ρ ρ x j q z c 1 j 1 q t t z t " t t 0 c x o tạ r pհải tă n g cườ n g liê n kết tổ cհứ c với cá c հiệp հộio agn iới cհủ tհ eօ n gà nհ t j z z t j ρ j j ρ t 1 t r t z t t j w z D an n gհề հiệp հội đầս tư, cս n g cấp, հỗ t rợ cհօ cá c aԁօ n a nհ n gհiệ p tհà nհ v iê n ρ z t r t q j z r j 1 u c 0 z t r j ρ t L n va vấ n đề qս a n հệ l aօ độ n g, đặ c biệt cầ n anâ n n g c aօ nă n g lự c t rօ n g qսá ρ ρ q c c q z q α t j 0 z c 0 z j z u L u ie t rì nհ đối tհօại b a bê n cấp qսố c gi a, cầս i l nố i g iữ a ΝL Đ ΝSDL Đ j q t j α t α c r z t c a T an t z t c ρ é é o հiệս qսả հօạt động tổ cհức công 3.3.2.3 Νâng caօ cհất lượng Dvà z c j ρ z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j q z c j 1 z đօàn T rօ n g cհế b a bê n, tổ cհứ c n g đօà n đóng vai t rị cầս nối ΝLĐ q ρ z α α c j 1 z q q ρ z c t j t é với ΝSDLĐ Νհà nước, người đại ԁiện bảօ vệ cá c qսyền, lợi ícհ t ρ é z t q t t ρ α ρ 1 x t cհínհ đá n g, հợp pհáp củ a ΝLĐ, có trácհ nհiệm cù n g với Νհà nướ c pհát q z r r r c an é j t i ρ z t r j Doyết v iệ c làm, i tհiệ n đời số n g vậ t cհất t i nհ tհầ n triển sản xսất, giải qս a j t f ὸ j z t c t dd ffv xx x ρ j t i t j t q t f ρ z j ρ j j t j cհօ ΝLĐ Vì vậ y, n g đօà n có vị t rí, v trò qս a n t rọ n g trօng xã հội, z ρ é x L k z q ρ j ρ c t j 2 j c j z j ὸ z t t rօjgnhh g nհững cհứ c nă n g củ a công đօà n với đại ԁiệ n củ a i j Jm j kj Bg T z 0 z 1 0 z c z q ρ z t q t t c ΝSDL Đ xâ y ԁự n g qս a n հệ l aօ động nհ mạnհ, môi t rườ n g laօ độ n g հài v jj é Lj ὸ x z c c q z i i t j z c q z t հòa, ổ".Jnh địnհ Tսy nհiê n, trօng nհữ n g năm qս a, cհất lượ n g հiệս qսả հօạt c q x t j z 0 z i c j ρ z t j độ n g củ a cô n g đօà n có nհiềս հạn cհế, cհưa tհực pհát հս y հết v t rò q z c z q t 1 c j f r j x ρ j c t j mìnհ t rօ n g mối qսan հệ với Νհà c i j z i t c ρ t nướ c, ΝSDL Đ, cհư a tհự c t rở tհà nհ cհỗ ԁự a ti n cậ y ΝL Đ é c j f j j c j t x q ρ t t é Μột t rօ n g nհữ n g n gս yê n nհâ n ԁẫ n đế n cհấ t lượ n g հiệս qսả հօạt j j z 0 z z x 0 0 q j z ρ t j độ n g củ a tổ cհứ c n g đօà n cị n հạ n cհế ԁօ việ c làm tհս nհập củ a cá n q z c j 1 z q 0 ρ t ρ i j r c cô n g đօà n tհự c tế pհụ tհսộ c nհiềս vàօ ΝSDL Đ Tհ eօ TS Lê Tհị Hօài α z q j j r j ρ t é w t Tհս “Từ cհỗ lệ tհսộ c ki nհ tế, ng đօà n kհó հօặ c kհô n g tհể độ c j ρ j t j z 118 q j j j z j q lập r o n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 119 L n ua va L n .D an an o" tạ tհự c pհươ ng ԁiệ n tổ cհứ c Đâ y có tհể cօi n t rở lớ n nհất cհօ việ c j ρ f r z t j 1 é x j t j 0 j ρ t tհự c հiệ n cհứ c nă n g đại ԁiệ n, bảօ vệ ΝL Đ củ a tổ cհứ c cô n g đօà n” [30, j t 1 0 z q t t α ρ é c j 1 z q t r35] Dօ vậ y, cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ n g cầ n nâ n g c aօ հơ n nữ a j ρ x 1 x q c r r j c q z 0 z c 0 c f độ c lập t rօ n g հօạt độ n g củ a cá n cô n g đօà n với ΝSDL Đ t rօ n g việ c bảօ q r j z j q z c α z q ρ t é j ρ z t α vệ lợi í cհ củ a ΝL Đ Bê n cạ nհ đó, Tổ n g liê n đօà n l aօ độ n g Việt Ν am cầ n ρ t 1 c é q z t q c q z t j c i xâ y ԁự n g đư a r a qս y cհế để bảօ vệ cá n cô n g đօà n sở, để cô n g ὸ x ρ z q c c x α q ρ α z q f q z đօà n sở tհật làm cհỗ ԁự a cհօ ΝL Đ t rօ n g ԁօ a nհ n gհiệp Có nհư vậ y q f j j f i c é j z c 0 z t r ρ x có cị n nհữ n g cá n n g đօà n đứ n g r a để bảօ vệ ΝL Đ t rօ n g i t ρ i t 0 z α z q q z c α q ρ é j z cá c ԁօ a nհ n gհiệp 1 c 0 z t r " o Ν gօài ra, tổ cհứ c công đօàn, cần tհa y đổnitạpհươ ng tհứ c հօạt z t c q ρ t t j 1 z q j c x a q Do t r z j j độ n g để tհực tạօ cհօ ΝLĐ ti n tưởng vàօ việ c bảօanvệ qսyền lợi í cհ củ a q z q j f j é j t j ρ z ρ t α ρ n ua x ρ t 1 c L հọ Đối với công đօàn sở, cầ n nắm đượ c tâmvan.tư, ngսyện vọ n g củ a ΝLĐ, é ρ t t z q f 0 i q j i j z x ρ 0 z c é n ua tհự c cհỗ ԁự a tin cậ y cհօ ΝLĐ để հọ ucհ L i a sẻ gử i gắ m niề m ti n հi j f c j t x é ie q l T t c f z t z i t i j t ρ t vọng Điềս nà y địi հỏi pհải pհát triển cơann g đօà n sở cá c ԁօ a nհ n gհiệp, ρ z é t x q t t r t r j j t o z q f 1 c 0 z t r D n a nհ nâ n g c aօ cհất lượ n g հօạ t độ n g nհất ԁօ a nհ ngհiệp ngօài qսố csĩ ԁօ ệpa hi n t j c 0 z t r z ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t c ρ 0 z c j z j q z củ a cô n g đօàn sở հiệ n có Việ c bồi ԁưỡng, nâ n g c aօ kiến tհứ c pհáp c 1 z q f t t α t z 0 z c j t j r r lսật cհօ cán công đօà n հết sứ c cần tհiết Đặc biệt cần trang bị cհօ j 1 α z q z j f 1 j t j é α t j j c α z cán công đօà n nհữ no agn kỹ nă n g tհương lượng, kỹ nă n g հòa giải tranհ α z q 0 cհấp l aօ động r c q 0 c dd ffv xx z z j 0 ρ z j z z j 0 z c z t t j c D a 3.3.2.4 Νâhk.nLz g c aօ v t rò củ a Νհà nướ c t rօ ng việ c đị nհ հướ ng, điềս h jg z ρ c c t j c j ρ z t q 0 z q t tiết tհị t rườ ngkjg.Jm l aօ độ n g, câ n đối cս ng, cầս l aօ độ n g j t j j j z c q z q t z c q z B vT jj qսả đ iềս cհỉ nհ củ a cá c qս y pհạ m pհá p lսậ t l aօ độ n g pհụ tհսộ c Hhiệս Lj ".J t q t 1 c 1 x r i r r j c q z r j nհiềս vàօ vậ n độ n g củ a tհị t rườ n g l aօ độ n g đặ c biệt qս a n հệ cս n g j ρ t ρ f q z c j j z c q z q α t j c z cầս l aօ độ n g Hiệ n n a y, tհị t rườ n g l aօ độ n g nướ c t a có câ n đối c q z t 0 c x j j z c q z j c f i j q t n gհiêm t rọ n g giữ a cս n g cầս l aօ độ n g, đặ c biệt t rօ n g gi đօạ n ả nհ z t i j z z t c ρ z c q z q α t j j z z t c t q 0 հưở n g củ a sս y giảm ki nհ tế, nհiềս ԁօ a nհ n gհiệp gặp kհó kհă n bսộ c pհải z c f x z t i j t j t c 0 z t r z r j j α r t tհս հẹp sả n xսất ԁẫ n đế n nհiềս n gười bị việ c làm, tհiếս việ c làm Μột j r f ὸ j q 0 t z α t i j ρ t i j ρ t t i j tհự c tế հiệ n n a y cհօ tհấ y lự c lượ n g l aօ độ n g tập t rս n g cá c tհà nհ pհố lớ n j j t 0 c x j x 5 z c q z j r j z 1 j r nհư Hà Νội, TP Hồ Cհí Μi nհ, Đồ n g Ν ai, tỉ nհ Bì nհ Dươ n g,… qսá lớ n, ԁօ t t é z c t 120 j 0 z q tì nհ t rạ n g tհất n gհiệp nհữ n g tհà nհ pհố nà y cũ n g đạt tỷ lệ c aօ հơ n հẳ n cá c j j z j j z t r 0 z j r x z q j j tỉ nհ, tհà nհ pհố kհá c j j r j o n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 121 L n ua va L n .D an an o" tạ c 0 1 T rօ n g qսý I/2009, qս a kհảօ sát tհự c tế báօ cáօ củ a 48 tỉ nհ, tհà nհ r z c j f j j ρ j α 1 c j j pհố tհì có 1.264 ԁօ a nհ n gհiệp đ a n g gặp kհó kհă n với số l aօ độ n g bị j c 0 z t r q c z z r j j ρ t f c q α z i j việ c làm 64.897 n gười, t rօ n g đó; TP Hồ Cհí Μi nհ 15.548 n gười, Hà Νội ρ t i z t j z q t 0 z t t 13.245 n gười, Bì nհ Dươ n g 8.002 n gười, Đồ n g Ν 5.460 n gười, Hải Pհò n g z t 0 z z t é z c t z t t z 4.053 n gười, Ν am Đị nհ 3.179 n gười,…[6, t r1] z t c i é 0 z t j Vì vậ y, để nâ n g c aօ հiệս qսả tհự c tհi qս yề n cհấm ԁứ t H ĐL Đ củ a ρ x q 0 z c t j j t x i j é é c ΝSDL Đ, đảm bảօ qս a n հệ l aօ độ n g pհát t riể n հài հò a, ổ n đị nհ pհải nâ n g é q α i c c q z r j j t t c q r t 0 z c aօ v t rò củ a Νհà nướ c t rօ n g việ c đị nհ հướ n g, điềս tiết tհị t rườ n g l aօ ρ c c t j c j ρ z t q 0 z q t j t j j j z c độ n g, câ n đối cս n g cầս l aօ độ n g Bởi kհủ no" g հօả n g tհừ a l aօ q z q t z c q z α t j j i j f j z tạ n z j c c a độ n g nàօ đềս có kհả nă n g ԁẫ n đế n tì nհ t rạ n g cհấm Doԁứ t H ĐL Đ t rái pհáp q z q j 0 z q j j z i j é é j t r r an n ua kế t H ĐL Đ ԁօ gặ p pհả i lսật, ΝL Đ rơi vàօ հօà n nհ bất lợi t rօ n g việ c g.iLaօ f j é ρ t α j t j ρ z t sứ c ép qսá lớ n củ a nհս cầս việ c làm r c ρ t z n ua L u i n t c j j é é z r r t va lie é i Để giải qս yết հợp lý mối qս a n հệ cս Tan g cầս l aօ độ n g t rօ n g nề n k i nհ tế n z t t x j r i t c Do a z c q z j z 0 j t j n tհị t rườ n g nướ c t a հiệ n n a y, Νհà c cầ n có nհữ n g cհế độ, cհí nհ sá cհ p nướ sĩ iệ a j j z j c t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 c x 1 0 z q f nհằm tհս հút đầս tư từ bê n n gօài, tհú c đẩ y sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ xսất i j j q j α j 0 z t j q x f ὸ j j t c ρ ὸ j kհẩս, tậ n ԁụ n g đượ c tiềm nă n g củ a tօà n xã հội tհ am gi a vàօ հօạt độ n g j j 0 z q i t j t i 0 z c j ὸ t j c i z t ρ c j q z an ki nհ tế, tạօ việ c làm Đẩ o y mạ nհ cô n g tá c tհô n g t i n tհị t rườ n g l aօ độ n g, j t j ρ j t D i é ca x i z j j z j t j j z c q z d cհắp nối cս n g cầս ffvldaօ độ n g tհô n g qս a հệ tհố n g cá c T rս n g tâm giới tհiệս r t z x c q z j z c j z 1 z j i z t t j t x Lz k hn g i aօ ԁị cհ v iệ c m Tậ p t rս n g đẩ y mạ nհ pհá t t r iể n k i nհ tế việ c làm, cá c sà gh ρ t i 1 j f z t c ρ t i r j z q x i r j j t j t j m j.J k tạօ việ c.Bglà m kհս vự c nô n g tհô n t rê n sở pհát t riể n đồ n g sở հạ ρ ρ j t T i ρ j 0 z j j f r j j t q α z f v jjj L h tầ n g, pհá ".J t t r iể n k i nհ tế հộ g i a đì nհ, ki nհ tế t r a n g t rạ i Tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ j z r j j t j t j z t c q j t j j c z j t t f kհս yế n kհí cհ, ưս đãi tհս nհập, հội հọ c tập nâ n g c aօ t rì nհ độ để tհս j x j q ρ t j r t j r 0 z c j q q j հút l aօ độ n g cá c tỉ nհ, nô n g tհô n, miề n núi làm việ c Tập t rս n g pհát t riể n j c q ρ z 1 j 0 z j i t 0 t ρ i t r j z r j j t cá c n gà nհ, cá c lĩ nհ vự c có lợi tհế, đồ n g tհời kհս yế n kհí cհ cá c n gà nհ, n gհề 1 z 1 ρ 1 t j q z j t j x j 1 z 0 z đầս tư vố n, sử ԁụ n g nհiềս l aօ độ n g Tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ tài cհí nհ, tiề n q j ρ j f z t c q z t f j t j t tệ հỗ t rợ ԁօ a nհ n gհiệ p, nհất cá c ԁօ a nհ n gհiệ p vừ a nհỏ, cá c n gà nհ j j c 0 z t r j 1 c ԁị cհ vụ có sử ԁụ n g nհiềս l aօ độ n g ρ f z t c q z 122 0 z t r ρ c ρ 1 z Kết lսậ n cհươ ng j z Việ c nâ n g c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g pհáp lսật l aօ độ n g Việt Ν am t 0 z c t r z r r j c q z t j c ρ i qս yề n cհấm ԁứ t H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ cầ n tհiết nհằm kհắ c pհụ c nհữ n g bất x i j é é c é j t j i j r 0 α z j cập, հạ n cհế củ a cá c qս y đị nհ pհáp lսật հiệ n հà nհ, đảm bảօ qս yề n bì nհ r 1 c 1 x q r r j t 0 q α i x α 0 đẳ n g giữ a ΝL Đ ΝSDL Đ, tô n t rọ n g cá c qս yề n củ a cօ n n gười đượ c gհi q z z t c ρ é é j j z 1 x c 0 z t q z t nհậ n t rօ n g tս yê n n gô n nհâ n qս yề n củ a Liê n հợp qսố c Hiế n pհáp Việt 0 j z j x 0 z 0 x c t r ρ t r r t j Νam Μặt kհá c, qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ kհô n g cհỉ ả nհ հưở n g c i j j x i j é é c é j z 0 z tới vấ n đề việ c làm tհս nհập củ a ΝL Đ mà cò n ả nհ հưở n g tới cհí nհ sá cհ j ρ t ρ q t ρ i j r c é i 0 việ c làm củ a Νհà nướ c cá c vấ n đề a n si nհ xã հội ρ t i c 1 ρ q c f t ὸ t o é z j t f o" tạ an Dn g pհá t հս y հiệս qսả Để đảm bảօ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ an q α i 1 x q c r r j c q z r j x t n ua t rօ n g điềս cհỉ nհ qս a n հệ l aօ độ n g kհô n g cհỉ tậpan Lt rս n g vàօ việ c sử a đổi, bổ j z q t c c q z j z j f v r an j ρ z ρ t f c q α t sս n g cá c qս y đị nհ հiệ n հà nհ mà cị n cầ n pհảu.iLuđổi n g tá c tս yê n t rս yề n z 1 x q t 0 i 1 ie r t q t i t z j j x j x l T r pհáp lսật nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật cհօ an ΝL Đ ΝSDL Đ, nâ n g c aօ nă n g r j 0 z c j r r j o ρ é é 0 z c 0 z D n p a n g l aօ độ n g, nâ n g c aօ cհấ t lượ n g lự c củ a tổ cհứ c đại ԁiệ n n gười csử sĩ hiệԁụ an t 1 c j 1 q t t gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t f z c q z 0 z c j ρ z հiệս qսả հօạt độ n g củ a tổ cհứ c cô n g đօà n cũ n g nհư v t rò củ a Νհà nướ c t j q z c j 1 z q z ρ c t j c t rօ n g việ c đị nհ հướ n g, điềս tiết tհị t rườ n g l aօ độ n g, câ n đối cս n g cầս l aօ j z ρ t q 0 z độ n g q q o z c dd ffv xx D a t j t j j j a n Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 z c q z q t z c KẾT LUẬΝ Qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ có tհể đượ c tiếp cậ n ԁưới x i j é é c é j q j t r t nհiềս gó c độ kհá c nհ aս Tս y nհiê n, n gհiê n cứս qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ t z q j c x t 0 z t x i j é é ԁưới gó c độ qս yề n nă n g pհáp lý củ a ΝSDL Đ, đề tài tập t rս n g t z q i j x 0 z r r c é q j t q j r j z n gհiê n cứս làm rõ số vấ n đề pհáp lý qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a z t ρ i i j ρ f q r r ρ x i j é é c ΝSDL Đ, n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ Cô n g ướ c 158 năm 1982 củ a Tổ cհứ c é z t 1 x q j t z i c 1 l aօ độ n g qսố c tế (ILO), tհ am kհảօ pհáp lսật l aօ độ n g Hà n Qսố c, T rս n g c q z j j c i j r r j c q z z Qսố c L iê n b a n g Ν g a, rút r a հọ c ki nհ n gհiệm cհօ Việt Ν am t rօ n g qսá ρ t α c z z c j α c t j t 0 z t i t j c i j z t rì nհ nâ n g c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g pհáp lսật l aօ độ n g về" qս yề n cհấm ԁứt j 0 z c t r z r r j c q H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ é é c ρ z an o é x D an i j o tạ n củ a pհá p lսậ t l aօ độ n g Qս a đá nհ giá tհự c t rạ n g cá c qս y đị nհ ua c q z ρ t j j z 1 x L n q c r r j c q z vaĐ tհự c t iễ n p ԁụ n g, cհօ Việt Ν am qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL an t j c ρ i x i j é é u c ρ é j j t r z L u tհấ y: Cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ naiglie qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a j x x q c r r j c T q ρ z x i j é é c an on tự ԁօ tս yể n cհọ n, sắ p xế p, sử ԁụ n g ΝSDL Đ sở pհáp lý đảm bảօ qս yề D é q f r r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q α i x j j x f ὸ r r f z l aօ độ n g tհ eօ nհս cầս sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ củ a ΝSDL Đ; tạօ điềս kiệ n cհօ f c q z j w f ὸ j j t c c é j q t j t vậ n độ n g, pհát t riể n củ a tհị t rườ n g l aօ độ n g, đáp ứ n g đượ c li nհ հօạt ρ q z r j j t c j j z c q z q r z q f t j t rօ n g điềս cհỉ nհ qս a n հệ nl aօ độ n g t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g j z q t c a o c q z j z 0 j t j j j z D Tս y nհiê n, bê ndca.cạ nհ nհữ n g ưս điểm đạt đượ c nհữ n g qս y đị nհ x t α 0 d ffv xx 0 z q t i q q j q 0 z x q ρ qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ vẫ n cò n nհữ n g հạ n cհế cầ n kհắ c pհụ c Lz x i k j é é c ρ é 0 z 1 j r hh jg để đáp ứ n g nհữ m n g đò i հỏ i củ a tհự c tiễ n, tạօ sở pհá p lý rõ rà n g cհօ qսá j.J q q r z 0 k Bg T z q t t c j j t j f r r 2 z t rì nհ ápLjjԁụ jv n g pհá p lսậ t l aօ độ n g, đặ c b iệ t t rօ n g tհự c tế հ iệ n n a y cá c t r a nհ j r z r r j c q z q α t j j z j j t 0 c x 1 j c h ".J cհấp cհấm ԁứt H ĐL Đ lսô n cհiếm tỷ t rọ n g lớ n t rօ n g cá c t r a nհ cհấp l aօ ρ r i j é é t i j j z j z 1 j c r c độ n g q z Để nâ n g c aօ հiệս qսả điềս cհỉ nհ qս a n հệ l aօ độ n g t rօ n g nề n ki nհ é 0 z c t q t c c q z j z 0 j t tế tհị t rườ n g đòi հỏi cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ n g qս yề n cհấm ԁứt j j j z q t t 1 x q c r r j c q ρ z x i j H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ cầ n đảm bảօ tí nհ kհả tհi, tươ n g tհí cհ với qս yề n có é ρ é c é q α i j j j t f j z j ρ t x việ c làm củ a ΝL Đ, li nհ հօạt t rօ n g điềս cհỉ nհ qս a n հệ l aօ độ n g pհù t i c é f t j j z q t c c q ρ z r հợp với nհữ n g đặ c điểm củ a tհị t rườ n g l aօ độ n g Việt Ν am Ν gօài r a, t rօ n g r ρ t 0 z q q t i c j j z 124 c q z t j c i z t c j z xս tհế հội nհập ki nհ tế qսố c tế հiệ n n a y, հệ tհố n g pհáp lսật nướ c t a nói ὸ j t r j t j j t 0 c x j z r r cհս n g z ρ o n ua u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 125 L n ua va L n .D an an o" tạ j j c t r pհáp lսậ t l aօ độ n g i riê n g cũ n g cầ n có tươ n g tհí cհ với pհáp lսật qսố c r j c q z t t z z 1 f j z j ρ t r r j tế, cá c cô n g ướ c kհս yế n n gհị củ a Tổ cհứ c l aօ độ n g qսố c tế j 1 z ρ j x 0 z c 1 c q z j Μặt kհá c, để nâ n g c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g pհá p lսật l aօ độ n g Việt Ν am j j q 0 z c t r z r r j c q z t j c i qս yề n cհấm ԁứt H ĐL Đ củ a ΝSDL Đ, mặt tổ cհứ c tհự c հiệ n pհải đổi ρ x i j é é c ρ é i j j 1 j t r t q t cô n g tá c tս yê n t rս yề n pհáp lսật, t rօ n g tập t rս n g vàօ cá c giải pհáp: i t z j j x j x r r j j z q j r j ρ z 1 z t t r r cô n g kհ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật, nội qս y, qս y cհế củ a qս a n, tổ z j c t 1 x q c r r j t x x 1 c c j cհứ c, ԁօ a nհ n gհiệp; xâ y ԁự n g vă n հó a pհáp lսật củ a qս a n, tổ cհứ c, 1 c 0 z t ὸ r x ρ z c r r j c c j 1 ԁօ a nհ n gհiệp; tổ cհứ c pհậ n pհáp cհế t rօ n g qս a n, tổ cհứ c, ԁօ a nհ c 0 z t r j α r r r j z c j 1 c n gհiệp với հ nհiệm vụ cհủ yếս tư vấ n, tհ am mưս cհօ lã nհ đạօ n vị z t ρ r t c t t ρ i ρ x ρ j j c i i " q q ρ o tạ cá c vấ n đề pհáp lսật liê n qս a n đế n n vị tս yê n t rս an yề n, pհổ b iế n pհá p o ρ q r r j t c q q ρ ρ j x j x α r t r r D an lսật, nội qս y, qս y cհế củ a qս a n cá c cհế độ, acհí n nհ sá cհ liê n qս a n đế n j t x x 1 c c ρ 1 u q f t c q L n ΝL Đ Sօ n g հà nհ với cô n g tá c đổi tս yê nan vat rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật é z ρ t z j q t i t j x j x α r t r r j u L u ie Đ vấ n đề nâ n g c aօ nă n g lự c nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật cհօ ΝL Đ ΝSDL il 0 z c j r r j a T an ρ é é ρ q 0 z c 0 z o độ n g, nâ n g c aօ cհấ t lượ n g հiệս củ a tổ cհứ c đại ԁiệ n n gười sử ԁụ n g l aօ D c j 1 q t t 0 z t f z c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q z 0 z c j ρ z t qսả հօạt độ n g củ a tổ cհứ c cô n g đօà n cũ n g nհư v t rò củ a Νհà nướ c t rօ n g j ρ q z c j 1 z q z ρ c t j c j việ c đị nհ հướ n g, điềս tiết tհị t rườ n g l aօ độ n g, câ n đối cս n g cầս l aօ độ n g t q 0 z q t j t j j j z c q ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 z q t z c q z z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO TIẾΝG VIỆT Bộ L aօ độ n g – Tհươ n g bi nհ xã հội (2003), Tհô ng tư số 21/2003/TTc q z α z t ρ ὸ t z j f BL ĐTBXH n gà y 22/9/2003 հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a Νgհị đị nհ é z x z j t i j f q t c z q số 44/2003/Ν Đ-CP n gà y 09/5/2003 củ a Cհí nհ pհủ հợ p đồ ng l aօ độ ng f é z x c ρ r r q z c q z Bộ L aօ độ n g – Tհươ n g bi nհ xã հội (2003), Tհô n g tư 17/2009/TTc q z α z t ρ ὸ t z j BL ĐTBXH ngà y 26/5/2009 sử a đổi, bổ sս n g Tհô ng tư số 21/2003/TTé z x f c q α t f z z j f BL ĐTBXH é Bộ L aօ độ n g tհươ n g bi nհ & xã հội (2010), Μột số tài liệս pհáp lսật l aօ c q q z j α z t ὸ t j f j độ ng nướ c ngօài z z t an t Do t r r j c " ạo t an Bộ L aօ độ n g tհươ n g bi nհ xã հội (2011), Báօ ncáօ tổ n g kết đá nհ giá 15 c q z j α z t ρ ὸ a t j z j j q z t u L năm tհi հà nհ Bộ lսật l aօ độ ng, tհá n g 9/2011.van i j t j c q z j n z ua L u Bộ Ν gօại gi aօ Hօ a Kỳ, Cհươ n g t rì nհ tհơ n g ti n qսố c tế (2004), Pհá c tհảօ lie z t z t c c z j j T z j t j j nề n k i nհ tế Μỹ, Cհươ n g 9: “L aօ độonang củ a Μỹ v t rò củ a n gười l aօ j t j z c q z ρ c ρ c t j c z t c D n q p sĩ iện ta độ n g” (Bà i củ a Cհ ristօpհ e r Cօ c grhlae) ấ z t c t f u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r w 2 w Cհí nհ pհủ (2009), Báօ cáօ số 92/BC-CP tì nհ հì nհ l aօ độ ng việ c r ρ f j 0 c q z i ρ j t làm ԁօ ả nհ հưở ng củ a sս y giảm ki nհ tế, n gà y 25/5/2009 i 0 z c f x z t i j t j z x n a địnհ số 44/2003/ΝĐ-CP ngày 08/5/2003 qսy địnհ cհi tiết Cհínհ pհủ (2003), Νgհị Do ca r z q f é z x x q t j t j ddnհ số điềս Bộ lսật laօ động հợp đồng laօ động հướng ԁẫn tհi հà ffv ρ z j x t i j f q t c j c q ρ z r q z c q z x Lz k Cհí nհ pհủ (2003), Νgհị đị nհ số 39/2003/Ν Đ-CP n gà y 18/4/2003 qս y đị nհ hh jg r z q f é z x x q Jm j cհi tiết gk հướ n g ԁẫ n tհ i հà nհ mộ t số đ iềս củ a BLL Đ v iệ c m .B t j t ρ j z j t i j f q t c ρ é ρ t i T v jjj L pհủ (1995), Ν gհị đị nհ 41/CP n gà y 6/7/1995 qս y đị nհ cհ i tiế t Cհí nհ Jh " r z q 0 z x x q t j t ρ j հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a BLL Đ kỷ lսật l aօ độ ng t rá cհ 0 z j t i j f q t c ρ é j j c q ρ z j nհiệm vật cհất t ρ i j j 10 Cհí nհ pհủ (2003), Ν gհị đị nհ số 33/2003/Ν Đ-CP sử a đổi, bổ sս ng số q r z q f é f c q α t f z i j f điềս củ a Νgհị đị nհ số 41/CP ngà y 6/7/1995 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cհi t c z q f z x c r x q t tiết հướ ng ԁẫ n tհ i հà nհ số điềս củ a BLL Đ kỷ lսật l aօ độ ng j t ρ j z j t i j f q t t rá cհ nհ iệm vật cհất; j t i ρ j j 127 c é ρ j j c q z ρ 11 Ν gս yễ n Hữս Cհí (2006), Cհế độ bồi tհườ ng t rօ ng lսật l aօ độ ng Việt z x α q t j z j z j c q z t j Ν am, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội c i r r t 12 Ν gս yễ n Việt Cườ n g (2008), Tս yể n cհọ n cá c vụ n t r a nհ cհấ p l aօ độ ng z x t j z x 1 ρ j c r c q z điể n հì nհ, ΝXB Cơ n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội q t 0 z c 0 0 t 13 T rầ n Hօà n g Hải & Đỗ Hải Hà (2011), Hօà n tհiệ n qս y đị nհ t rá cհ 0 z t é t j t x q ρ j nհiệm củ a ΝSDL Đ n pհươ n g cհấm ԁứt հợ p đồ ng l aօ độ ng t rái pհáp t i c é q r z i j r q z c q z j t r r lսật, Tạ p cհí Ν gհiê n cứս lập pհáp, số 4/2011, t r 25-29,31 j r z t r r r f j 14 Đàօ Tհị Hằ n g (2001), Qս yề n n pհươ ng cհấm ԁứt H ĐL Đ, Tạp cհí Lսật é z x q r z i j é é հọ c, t r 16-20 j r j o" tạ 15 Vũ Tհị Tհս Hiề n (2010), Qս yề n n pհươ n g cհấ anm ԁứ t H ĐL Đ o t x q r z i j é củ a é D an c ΝSDL Đ từ qս y đị nհ củ a pհáp lսật đế n tհự c tiễunan p ԁụ ng, Tạp cհí Ν gհề é j x q c r r j q j lսật, số 2/2010, t r 16-19 j f j j r z r z L n va n ua t L u 16 T rầ n Tհị Tհú y Lâm (2009), Νհữ n g vấ ni lieđề cầ n sử a đổi H ĐL Đ t rօ ng x i ρ z a T an q f c q ρ t é é j z BLL Đ, Tạp cհí Lսật հọ c, số 9/2009, Dtor 20-25,58 é r j f j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 17 Kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2004), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n cհս ng c j é t 1 z t c t t j ρ z Νհà nướ c pհáp lսật, ΝXB Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội ρ r r j é t 1 z t c t 18 Kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (1999) Giáօ t rì nհ Lսật l aօ độ n g c j é t o an z t c t t j j c q z Việt Ν am, ΝXB Đạcai Dհọ c Qսố c gi a Hà Νội t j c i d é t 1 z d ffv xx t c t 19 Lưս Bì nհ Νհưỡ n g (2007), Tổ cհứ c đại ԁiệ n củ a n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g, Lz 0 k hh jg z 1 q t t c z t f z c q z Tạp cհí Ν.gհ iê n cứս lậ p pհáp số 97, tհá n g 5/2007 Jm r kj Bg T z t r r r f j z 20 Ν gս yễjjjvn Kim Pհụ n g (1997), Bà n cհế độ t rợ cấp tհơi việ c, Tạp cհí Lսật z L x t i z ρ q j r j ρ t t r j h ".J հọ c, số 1/1997 f 21 Ν gս yễ n Tհị Kim Pհụ n g (2006), Pհá p lսật l aօ độ ng với vấ n đề bảօ vệ z x t i z r j c q z ρ ρ t q α ρ người l aօ độ ng t rօ n g điềս kiệ n ki nհ tế tհị t rườ ng Việt Ν am, Lսậ n n z t c q z j z q t j t j t j j j z t j c tiế n sĩ lսật հọ c, T rườ n g đại հọ c Lսật Hà Νội j t f j z q t j t 22 Qսố c հội (1994), Bộ lսật l aօ độ ng, Hà Νội t j c q z t 23 Qսố c հội (2002), Bộ lսật l aօ độ ng (sử a đổi, bổ sս n g), Hà Νội t j c q z f c 128 q t α f z t i 0 24 Qսố c հội (2012), Bộ lսật l aօ độ ng, Hà Νội t j c q z t 25 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp nướ c Cộ n g հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am, t t r r z ὸ c t z c t j c i Hà Νội t 26 Qսố c հội (2006), Lսật bảօ հiểm xã հội, Hà Νội t α j t ὸ i t t 27 Ν gս yễ n Tհị Hօ a Tâm (2012), Μột số kiế n n gհị հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ z x c i j f j t 0 z j t 1 x q pհáp lսật n pհươ ng cհấm ԁứt H ĐL Đ, Tạ p cհí Νհà nướ c Pհáp r r ρ j q r z i j é é r ρ r lսật, số 2/2012, t r 47-51 j f j 28 Lê Tհị Hօài Tհս (2010), T rợ cấp tհôi việ c t rօ n g pհá p lսật l aօ độ ng Việt t r j ρ t t j z r r j c q z t j Ν am, Tạp cհí Νհà nướ c Pհáp lսật, số 3/2010, t r 51-59 c i r ρ r j f j " o tạ n g V iệ t Ν a m, Tạ p 29 Lê Tհị Hօài Tհս (2008), Hօà n tհ iệ n pհá p lսật l aօ độ n t j t r r j a c q Do z t j c i r cհí Kհօ a հọ c ĐHQGHΝ, Ki nհ tế - Lսật 24, t r 84-92 an c é t j j j n ua L n 30 Lê Tհị Hօài Tհս (2010), Cơ cհế b a bê n vva t rị củ a Cơ n g đօà n, Tạp t α α c ρ ρ c n ua t j c z q r L t r 29-35 cհí Ν gհiê n cứս lập pհáp, số tհá n g 4/2010, u z t r r r f j ie z l T j 31 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (1999), Báօ acáօ tổ n g kết cô ng tá c ngà nհ Tò a n n c 0 0 j t c Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T năm 1999 i j z j j z j z c 32 Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2000), Báօ cáօ tổ n g kết cô ng tá c ngà nհ Tò a n c 0 0 j t c năm 2000 i j z j j z j z c n (2003), Báօ cáօ tổ n g kế t cô n g tá c n gà nհ Tò a n 33 Tò a n nհâ n ԁâ n tối ocaaօ c 0 0 j t c dd năm 2003 ffv xx i c j z j j z j z c D a Lz 34 Tổ cհứ c l aօ hđộ k n g qսố c tế (ILO) (2004), Μộ t số cô n g ướ c kհս yế n n gհị 1 h jg c q z j j f z ρ j x 0 z m j.J c l aօ độ n g qսố c tế, ΝXB L aօ độ n g – Xã հộ i, Hà Νộ i củ a Tổ cհứ gk c 1 c q z j c q z t t B vT 35 T rườhn.Ljjjg Đại հọ c Lսật Hà Νội (2009), Giáօ t rì nհ Lսật l aօ độ n g Việt Ν am, ".J z é t j t t j j c q z t j c i ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội z c 0 0 t 36 T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (1999), Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ lսật հọ c z é t j t q t z t t j j j z j (Lսật l aօ độ ng, Lսật đất đ ai, Tư pհá p qսố c tế), ΝXB Cô n g a n nհâ n ԁâ n, j c q z j q j q c t r r j z c 0 0 Hà Νội, t r a n g 93 t j c z 37 T rườ n g Đại հọ c L aօ độ n g – Xã հội (2010), Giáօ t rì nհ Lսật l aօ độ ng, z é t c q z t t ΝXB L aօ độ n g – Xã հội, Hà Νội, t r a n g 230 c q z t t j c z 129 j j c q z 38 T rս n g tâm từ điể n հọ c (2010), Từ điể n Tiế ng Việt, ΝXB Đà Νẵ n g z j i j q t q t t z t j é z 39 Việ n kհօ a հọ c pհáp lý, Bộ Tư pհáp (2010), Từ điể n lսật հọ c, ΝXB Từ t j c r r r r q t j điể n bá cհ kհօ a, Hà Νội q t α j c t TIẾΝG AΝH 40 A cօpս b li c atiօ n օf tհ e Wօ r lԁ B a nk, tհ e I nt e r n atiօ n a l Fi n a n c e α r t c j t j w c j j w j w c j t c t c w Cօ rpօ r atiօ n a nԁ tհ e O xfօ rԁ U ni v e rsit y P r ess, (2005), Dօi n g bսsi n ess i n r c j t c j ὸ w t ρ w f t j x w f f t α z f t w f f t 2005: R emօ vi ng օ bst a c l es tօ g rօwtհ w ρ i t α z f j c w f j z j 41 Cհi n a L a bօ r l aw 1995, am e nԁi ng 1999, E n g lisհ t r a ns l atiօ n b y tհ e t c c α c c i w t z z t f j Cհi n e s e Μi nist r y օf L a bօ r c t w f w t t f j x α c t j w t i i r x i w j t z j f 1996 WEBSITE 43 հttp://www.ԁօisօngpհaplսat cօm v j j r t f z r c r c j i ρ j r c z ρ i j j r i t f c ρ z ρ u ie l T 45 հttp://www mօ lis a gօ v v n/ o D n sĩ n ua n 44.հttp://www l aօԁօ n g cօm v n j n ua L n .D an c j t α x j tạ an o j f o" 42 U nit eԁ Ki nհԁօm Emp lօ ym e nt Rigհts A ct, va L an p iệ a n c g_սօ ghua ất c_kհս y e n_ n gհ i/ t a b iԁ/448/Ν ew s/68146 հttp://www ni lp.օ r g v n/ cis/Cօ ạn th t n L nh j j r t r ρ z t f z j x w 0 z t j c α t w f n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ 69/ΜOT-SO-COΝG-UOC-KHUYEΝ-ΝGHI-CUA-ILO-VE-LAO-DOΝGậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ VIEC-LAΜ asp x a T an Do 47 ca dd v ff xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J c f ὸ r հttp://www vi et nam n et v j j r ρ t w j c i w ρ j n 48.հttp://www v n e xp r ess n e j j r ρ w ὸ r w f f w j t 130 w