Mục đích nghiên cứu của đề tài là góp phần tìm hiểu, phát hiện những mặt hạn chế, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện quy định của pháp luật đó, nhằm đưa ra các biện pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về vấn đề này; mong muốn được đưa những kiến thức được học, những vấn đề mình nghiên cứu có thể áp dụng trong công việc, cho đơn vị mình đang công tác.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……/…… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG BÍCH NGỌC QUYỀN CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM- TỪ THỰC TIỄN CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN KỸ THUẬT MÁY BAY, TỔNG CÔNG TY HÀNG KHÔNG VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH MÃ SỐ: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - 2018 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Thị Huyền Phản biện 1:…………………………………………………… …………………………………………………… Phản biện 2:…………………………………………………… …………………………………………………… Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số: 77- Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Ba Đình – TP Hà Nội Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại:Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quan hệ lao động mối quan hệ chủ thể quyền lợi nghĩa vụ bên trình lao động việc làm, tiền lương, điều kiện việc làm,… hình thành thông qua thương lượng, thỏa thuận theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, tơn trọng lẫn Hợp đồng lao động văn thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động việc làm có trả lương, quy định điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động Hợp đồng lao động ký kết ngun tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác trung thực Việc giao kết hợp đồng lao động dựa nguyên tắc tự không trái pháp luật, thỏa ước lao động tập thể đạo đức xã hội Tuy nhiên, hợp đồng lao động bị chấm dứt việc tránh khỏi quan hệ pháp luật Do đó, pháp luật cần có quy định chặt chẽ để bảo vệ quyền lợi ích đáng bên quan hệ lao động Những quy định chấm dứt hợp đồng lao động phần góp phần bảo đảm quyền tự làm việc người lao động; quản lý lao động người lao động, trì thị trường lao động ổn định tảng cho phát triển kinh tế đất nước Tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam khóa XIII thơng qua Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/06/2012 Bộ luật gồm 17 chương, 242 Điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 05 năm 2013 thay Bộ Luật Lao động ngày 23/06/1994 Bộ Luật Lao động năm 2012 có quy định chấm dứt hợp đồng lao động, góp phần bảo vệ quyền lợi ích chủ thể quan hệ lao động Tuy nhiên, q trình thực phát sinh, bộc lộ mặt hạn chế, vướng mắc Cụ thể nhiều NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Công ty nhiều lý theo quy định pháp luật nhiên họ chuyển sang làm doanh nghiệp khác Lý NLĐ nêu cớ để đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Công ty Qua thực tiễn thực Công ty gặp phải nhiều khó khăn việc xử lý tình NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ; khó khăn việc bố trí xếp lại nhân để đảm bảo thực cơng việc;… Vì vậy, tơi lựa chọn vấn đề “Quyền chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam- Từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay, Tổng công ty Hàng không Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cấp thạc sỹ với mong muốn góp phần tìm hiểu, phát mặt hạn chế, vướng mắc phát sinh trình thực quy định pháp luật đó, nhằm đưa biện pháp nhằm hoàn thiện pháp luật vấn đề này; mong muốn đưa kiến thức học, vấn đề nghiên cứu áp dụng cơng việc, cho đơn vị cơng tác Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề chấm dứt HĐLĐ đề cập tới số báo, tạp chí “Quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ”- tác giả Đào Thị Hằng, tạp chí Luật học năm 2001 có đề cập đến số nội dung quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ quy định Chương IV Bộ luật lao động nguyên tắc NLĐ NSDLĐ NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ;… Một số luận văn thạc sỹ luận án tiến sĩ luật học nghiên cứu vấn đề HĐLĐ nói chung, kể đến số cơng trình nghiên cứu như: luận văn thạc sỹ tác giả Vũ Thị Thanh Hậu “Quyền lợi NLĐ chấm dứt HĐLĐ” sâu phân tích quyền lợi NLĐ trường hợp chấm dứt HĐLĐ; Luận án tiến sĩ luật học năm 2011 tác giả Phạm Công Bảy “Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án Việt Nam” luận án góp phần giải tồn thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án,….; luận án tiến sỹ luật học năm 2016 tác giả Trần Thị Tuyết Nhung “Quyền có việc làm NLĐ theo pháp luật lao động Việt Nam” đưa giải pháp nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể việc bảo đảm quyền có việc làm NLĐ; luận văn thạc sỹ luật học năm 2017 tác giả Phạm Văn Tốt “Chấm dứt HĐLĐ theo pháp luật Việt Nam” tác giả trọng phân tích điểm tiến vấn đề bỏ ngỏ quy định pháp luật lao động NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ mối quan hệ so sánh với quy định pháp luật lao động trước số nước khu vực Việc bảo vệ NLĐ NSDLĐ vấn đề đặc biệt quan tâm Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu cịn mang tính chất riêng lẻ bảo vệ NLĐ bảo vệ NSDLĐ đề cập chưa toàn diện, bao quát đầy đủ trường hợp mà Pháp luật Việt Nam có quy định Các cơng trình nghiên cứu nói tác giả tiếp cận HĐLĐ, chấm dứt HĐLĐ, quyền có việc làm số vấn đề liên quan đến quyền lợi NLĐ chấm dứt HĐLĐ từ nhiều góc độ khác tài liệu vô quý giá cho tác giả luận văn trình nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng thực thi pháp luật Việt Nam “Quyền chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam- Từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay, Tổng công ty Hàng không Việt Nam” Trên sở đánh giá kết đạt hạn chế pháp luật hành để đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật đối vối điều kiện thực tiễn nay; đồng thời đưa giải pháp bảo đảm thực quyền chấm dứt HĐLĐ Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay 3.2 Nhiệm vụ luận văn Với mục đích đó, nhiệm vụ luận văn xác định cụ thể sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận liên quan đến chấm dứt hợp đồng lao động; quyền lợi người lao động, người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động điều chỉnh pháp luật Việt Nam vấn đề - Phân tích, đánh giá thực trạng ban hành, thực tiễn thực pháp luật Việt Nam chấm dứt hợp đồng lao động; quyền lợi người lao động, người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động Vấn đề chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam chấm dứt hợp động lao động Từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay đưa giải phải nhằm khắc phục thiếu sót, phát sinh q trình thực Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1.Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật lao động hành quyền chấm dứt hợp đồng người sử dụng lao động, người lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay; đưa số biện pháp nhằm hoàn thiện pháp luật lao động quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 4.2.Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Quyền chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam - Về không gian: Từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay, Tổng công ty Hàng không Việt Nam - Về thời gian: từ năm 2016-2017 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1.Phương pháp luận: Luận văn nghiên cứu sở phương pháp vật biện chứng Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật 5.2.Phương pháp nghiên cứu: Các phương pháp nghiên cứu cụ thể gồm: phương pháp logic, phân tích, tổng hợp, thống kê, lịch sử, so sánh,… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn: - Luận văn nguồn tư liệu tổng hợp quyền chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam, từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay Cung cấp thêm luận khoa học việc thực chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam thời gian tới - Luận văn có giá trị tham khảo sinh viên đại học, cao học, làm tư liệu tham khảo cho quan tâm, tìm hiểu vấn đề Kết cấu luận văn Luận văn kết cấu gồm chương, cụ thể sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động Chương 2: Thực trạng quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay Chương 3: Phương hướng, giải pháp bảo đảm thực pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT QUYỀN CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Quyền chấm dứt hợp đồng lao động pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm quyền chấm dứt hợp đồng lao động Quyền chấm dứt HĐLĐ quyền hiến định; quyền NLĐ NSDLĐ quan hệ lao động Đây quyền mà pháp luật cho phép NLĐ, NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ, chấm dứt thực quyền nghĩa vụ với bên lại HĐLĐ giao kết Quyền chấm dứt HĐLĐ công cụ hữu hiệu mà pháp luật dành cho NLĐ NSDLĐ để họ tự bảo vệ lợi ích bị xâm hại có nguy bị xâm hại 1.1.2 Đặc điểm quyền chấm dứt hợp đồng lao động Thứ nhất, quyền chấm dứt HĐLĐ NLĐ NSDLĐ quyền pháp lý pháp luật thừa nhận bảo vệ Thứ hai, quyền chấm dứt HĐLĐ NLĐ NSDLĐ quyền có giới hạn định theo quy định pháp luật Thứ ba, quyền chấm dứt HĐLĐ NLĐ quyền mà pháp luật quy định cho NLĐ NSDLĐ nhằm bảo vệ quyền lợi NLĐ, NSDLĐ 1.1.3 Phân loại quyền chấm dứt hợp đồng lao động - Quyền chấm dứt hợp đồng lao động theo ý chí hai bên - Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí bên thứ ba - Chấm dứt HĐLĐ theo ý chí bên * Căn vào tính hợp pháp việc chấm dứt hợp đồng lao động, chia thành loại: - Chấm dứt hợp đồng lao động luật - Chấm dứt hợp đồng lao động trái luật 1.2 Pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động 1.2.1 Hiến pháp quy định quyền chấm dứt hợp đồng lao động Hiến pháp đề cao quyền tự lựa chọn việc làm, nơi làm việc Công dân – NLĐ Hiến pháp ghi nhận người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, khơng bị tra tấn, bạo lực, nghiêm cấm cưỡng lao động, Hiến pháp quy định Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân (Khoản 1, Điều 102 Hiến pháp 2013) Việc tuân thủ ngun tắc cơng dân bình đẳng trước pháp luật có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo quyền lợi ích hợp pháp Cơng dân – NLĐ 1.2.2 Luật lao động quy định quyền chấm dứt hợp đồng lao động * Điều chỉnh pháp luật quyền chấm dứt HĐLĐ NLĐ Căn chấm dứt HĐLĐ Thủ tục chấm dứt HĐLĐ Quyền lợi NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ * Điều chỉnh pháp luật quyền chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ Căn chấm dứt HĐLĐ Thủ tục chấm dứt HĐLĐ *Pháp luật quy định trường hợp NSDLĐ không đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ *Pháp luật quy định trách nhiệm NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ *Điều chỉnh pháp luật quyền chấm dứt HĐLĐ trường hợp khác TIỂU KẾT CHƯƠNG Bộ Luật Lao động năm 2012 bổ sung số nội dung quan trọng trường hợp chấm dứt HĐLĐ, như: NLĐ bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự; NLĐ chết; NLĐ quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ người bị “quấy rối tình dục”; … Những nội dung sửa đổi, bổ sung Bộ Luật Lao động năm 2012 sở pháp lí quan trọng để hạn chế tranh chấp lao động, vi phạm pháp luật lao động tương lai CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ QUYỀN CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN KỸ THUẬT MÁY BAY 2.1 Thực trạng pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động 2.1.1 Thực trạng pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 2.1.1.1 Căn chấm dứt hợp đồng lao động người lao động HĐLĐ không xác định thời hạn: NLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ quy định Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 sau: “NLĐ làm việc theo HĐLĐ không xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, phải báo cho NSDLĐ biết trước 45 ngày, trừ trường hợp quy định Điều 156 Bộ luật này” HĐLĐ xác định thời hạn, HĐLĐ theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng, NLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ trước thời hạn trường hợp cụ thể 2.1.1.2 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 2.1.2 Thực trạng pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động 2.1.2.1 Căn chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động Căn thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ trường hợp liên quan đến lực làm việc NLĐ Căn thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ trường hợp liên quan đến ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức NLĐ Căn thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ trường hợp thay đổi cấu, công nghệ, lý kinh tế tổ chức, quản lý, điều hành đơn vị Căn thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ trường hợp thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác theo quy định pháp luật, mà NSDLĐ tìm biện pháp khắc phục buộc phải thu hẹp sản xuất, giảm chỗ làm việc 2.1.2.2 Thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động Thủ tục báo trước cho NLĐ Thủ tục tham khảo ý kiến đại diện tập thể NLĐ (Cơng đồn) Thủ tục thơng báo với quan quản lý nhà nước lao động 2.1.2.3 Những trường hợp người sử dụng lao động không đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động 2.1.2.4 Trách nhiệm người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động Trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ luật 2.1.2.5 Trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động trái pháp luật 2.1.3 Quyền chấm dứt hợp đồng lao động theo ý chí hai bên giao kết hợp đồng lao động theo ý chí bên thứ ba Căn chấm dứt HĐLĐ theo ý chí hai bên giao kết HĐLĐ Căn chấm dứt HĐLĐ theo ý chí bên thứ ba 2.2 Thực quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay 2.2.1 Người lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay thực quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công ty TNHH Một thành viên Kỹ thuật Máy bay thuộc Tổng Công ty Hàng khơng Việt Nam - CTCP.Trụ sở Cơng ty đặt Sân bay Quốc tế Nội Bài, Thủ đô Hà Nội Công ty hoạt động lĩnh vực cung cấp dịch vụ kỹ thuật bảo dưỡng loại máy bay, động trang thiết bị cho Hàng không Việt Nam hãng hàng không khác Công ty phê chuẩn chứng bảo dưỡng VAR145 Cục Hàng không Việt Nam (CAAV) chứng bảo dưỡng FAR-145 Cục Hàng không Liên bang Mỹ (FAA) Công ty tổ chức bảo dưỡng lớn với quy mô 2700 lao động, trung tâm bảo dưỡng thành phố lớn Việt Nam trung tâm đào tạo Với đội ngũ cán đào tạo từ nhiều 10 nước giới, Công ty đủ khả thực dạng định kỳ lớn nhỏ loại máy bay B787, B777, A350, A330, A321, A320, ATR72, F70 - Trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo Điểm d Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 “Bản thân gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng thể tiếp tục thực HĐLĐ” [22] Pháp luật lao động đưa quy định nhằm tạo điều kiện cho NLĐ có tứ thân phụ mẫu, vợ, ốm đau tai nạn hay chuyển nơi sinh sống làm việc, gặp khó khăn thiên tai, hỏa hoạn,… đơn phương chấm dứt HĐLĐ Tuy nhiên thực tế Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay có nhiều nhân viên kỹ thuật lấy lý để nghỉ việc lý Bảng số 1: Tổng hợp số liệu NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo Điểm d Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 “Bản thân gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng thể tiếp tục thực HĐLĐ” Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Năm 2016 68 trường hợp Năm 2017 04/2018 59 trường hợp 28 Trường hợp Nguồn: Báo cáo số liệu Ban Pháp chế hợp đồng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Qua bảng tổng hợp số liệu nêu Bảng số thể tình hình NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo Điểm d Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 “Bản thân gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng thể tiếp tục thực HĐLĐ” Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay tác giả luận văn nhận thấy NLĐ nghỉ việc lý nhiều Nguyên nhân pháp luật lao động không yêu cầu, quy định chi tiết mức độ ốm đau, nguyên nhân hay việc chuyển nơi khác sinh sống, vậy, người lao động họ chấm dứt HĐLĐ dễ dàng, khơng có ràng buộc Thực tế NLĐ xin giấy xác nhận vợ chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ bố chồng, mẹ chồng, đẻ, nuôi bị ốm đau tạm thời chuyển đến nơi khác sống để đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Công ty Vì pháp luật khơng quy định việc 11 định lượng nguyên nhân, đơn phương chấm dứt hợp đồng trường hợp nên NLĐ có đơn xin chấm dứt HĐLĐ theo điểm d, Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 NSDLĐ giải cho NLĐ nghỉ việc hoàn thành thủ tục cần thiết theo pháp luật quy định [22] Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay công ty chuyên thực việc bảo dưỡng máy bay, nhân viên kỹ thuật công ty đào tạo đưa vào khai thác sử dụng có trình độ chuyên môn mức cao Khi nhân viên kỹ thuật đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Công ty tuân thủ thời hạn báo trước với NSDLĐ việc xếp nhân đảm bảo cơng việc vấn đề tương đối khó khăn với Cơng ty Vì vậy, pháp luật quy định rõ ràng chấm dứt HĐLĐ, cụ thể trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định điểm d Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 giúp NLĐ có rõ ràng để thực theo NSDLĐ hạn chế trường hợp lạm dụng quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ điểm d Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 [22] - Trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012: “NLĐ làm việc theo HĐLĐ không xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, phải báo cho NSDLĐ biết trước 45 ngày, trừ trường hợp quy định Điều 156 Bộ luật này” Như NLĐ đơn phương chấm dứt hợp đồng theo Khoản Điều 37 NLĐ cần thơng báo với NSDLĐ trước 45 ngày Những NLĐ có hợp động khơng xác định thời hạn thường NLĐ trọng dụng, có vị trí định doanh nghiệp, nắm giữ nhiều thơng tin, bí mật kinh doanh NSDLĐ Vì vậy, NLĐ chấm dứt HĐLĐ với NSDLĐ để làm cơng việc khác doanh nghiệp đối thủ với doanh nghiệp cũ đem lại nhiều vấn đề cho NSDLĐ cũ Tại Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay đào tạo cho nhân viên nói chung, nhân viên kỹ thuật nói riêng Việc sửa chữa máy bay công việc đặc thù, yêu cầu kỹ năng, kiến thức chuyên sâu phải đào tạo nhiều năm, nhiều khóa học để phục vụ việc bảo dưỡng Công ty Việc đào tạo tốn khơng tiền, khơng thời gian NLĐ nhân viên kỹ thuật đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Cơng ty Cơng ty tổn thất lớn, bố trí nhân phù hợp để làm cơng 12 việc bảo dưỡng gặp nhiều khó khăn Vì theo quy định pháp luật, người nhân viên kỹ thuật cần báo trước với NSDLĐ trước 45 ngày làm thủ tục chấm dứt hợp đồng Thời gian 45 ngày dài, không ngắn khoảng thời gian không đủ với riêng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay để bố trí, xếp nhân Có nhiều nhân viên kỹ thuật ký hợp đồng đào tạo với cơng ty, có hợp đồng từ chục triệu đến hàng tỉ đồng Trong hợp đồng đào tạo họ ký thực thời gian làm việc nghĩa vụ với Cơng ty 5,10,15 năm sau khóa học kết thúc; nhiên họ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Cơng ty có thực báo trước 45 ngày theo quy định pháp luật Cơng ty có thực việc địi bồi hồn chi phí nhân viên kỹ thuật hay không vấn đề Công ty gặp phải Pháp luật quy định NLĐ đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật NLĐ phải hồn trả chi phí đào tạo; pháp luật không quy định trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ luật có phải hồn trả chi phí đào tạo hay không Trong thực tế, Công ty dựa vào pháp luật vào văn thỏa thuận hai bên để tính chi phí NLĐ phải bồi hồn Tuy nhiên Cơng ty thơng báo tới NLĐ NLĐ thường khơng bồi hồn làm việc nơi làm việc Những nhân viên kỹ thuật khoảng thời gian 2015-2017 đơn phương chấm dứt hợp đồng với công ty phần lớn nhân viên kỹ thuật cao họ chuyển đến hãng hàng không khác Vietjetair, Jestar Pacific,… Công ty mà tổn thất tiền bạc, chảy máu chất xám nhân Bảng số 2: Tổng hợp số liệu kế hoạch chi phí đào tạo năm 2017 Cơng ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Trung tâm TT Nội dung đào tạo Tổng Công ty Số khóa đào tạo Số lượt người đào tạo Thuê Nước ngoài 13 695 617 65 15.316 14.404 807 13 105 Trung tâm TT Nội dung đào tạo Tổng Cơng ty Th Nước ngồi ngồi 10 15 Kế hoạch ngân sách đào tạo (tỉ 42 16 đồng) Nguồn: Kế hoạch ngân sách Trung tâm đào tạo Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay năm 2017 Có thể nhận thấy năm Cơng ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay bỏ khoảng 42 tỉ đồng- số tiền lớn để đào tạo nhân viên kỹ thuật Với kế hoach đào tạo 15.316 695 khóa đào tạo số khơng nhỏ Các nhân viên kỹ thuật đào tạo khóa đào tạo với số tiền lớn dần nghe theo lời mời gọi từ doanh nghiệp bên chấm dứt HĐLĐ với Công ty Các Công ty khác Vietjetair, Bamboo airlines, Jestar Pacific,… không tiền đào tạo chào mời nhân viên kỹ thuật công ty với mức lương cao vấn đề đáng lo ngại mà công ty gặp phải Bảng số 3: Tổng hợp số liệu NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012: “NLĐ làm việc theo HĐLĐ khơng xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, phải báo cho NSDLĐ biết trước 45 ngày” Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Năm 2016 71 trường hợp Năm 2017 94 trường hợp 04/2018 18 Trường hợp Nguồn: Báo cáo số liệu Ban Pháp chế hợp đồng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Từ bảng số 3, tác giả luận văn nhận thấy năm 2017 sau Cơng ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay có thay đổi quy chế trả lương, cụ thể việc tăng lương cho NLĐ số lượng NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Công ty giảm đáng kể Có thể kết luận NLĐ có ý định chấm dứt HĐLĐ với Công ty nguyên nhân lớn thu nhập 14 - Tác giả luận văn thực phương pháp vấn hình thức thu thập ý kiến thông qua phiếu khảo sát 500 nhân viên hành 500 nhân viên kỹ thuật với mục đích tìm ngun nhân sâu xa việc NLĐ chấm dứt HĐLĐ Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Bảng số 4: Kết khảo sát 500 nhân viên hành năm 2017 STT Mức độ hài lòng Nội dung khảo sát Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Mức lương 64.6% 22.2% 13.2% Cơ sở vật chất 86.2% 8.4% 5.4% Khối lượng công việc 72% 23.4% 4.6% Nguồn: Báo cáo số liệu Ban Pháp chế hợp đồng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Bảng số 5: Kết khảo sát 500 nhân viên kỹ thuật năm 2017 STT Mức độ hài lòng Nội dung khảo sát Rất hài lòng Hài lịng Khơng hài lịng Mức lương 23% 25.2% 51.8% Cơ sở vật chất 62.2% 27.2% 10.6% Khối lượng công việc 14.4% 51.2% 34.4% Nguồn: Báo cáo số liệu Ban Pháp chế hợp đồng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Qua kết khảo sát nhân viên hành nhân viên kỹ thuật, tác giả luận văn nhận thấy đối nhân viên hành họ tương đối hài lịng với Cơng ty mức lương tại, sở vật chất khối lượng công việc Tuy nhiên, đặc thù công ty kỹ thuật, nhân viên kỹ thuật lực lượng lao động chiếm phần lớn công ty, qua khảo sát tác giả luận văn nhận thấy nhân viên kỹ thuật không hài lịng mức lương mà cơng ty trả cho họ Cụ thể có 51.8% tương đương 259 nhân viên/500 nhân viên khảo sát không hài lịng với mức lương tại; bên cạnh có 34.4% tương đương 172 nhân viên/500 nhân viên khảo sát khơng hài lịng với khối lượng cơng việc Chính nắm tâm lý 15 nhân viên kỹ thuật, doanh nghiệp cạnh tranh với Công ty chào mời họ mức lương cao gấp 1,5 đến gấp lần so với mức lương NLĐ nhận từ Cơng ty Vì vậy, việc ngày nhân viên kỹ thuật chấm dứt HĐLĐ với Công ty tăng hiểu nguyên nhân sâu xa Công ty không đưa mức lương, sở vật chất, khối lượng công việc khiến nhân viên kỹ thuật Cơng ty cảm thấy hài lịng - Trong trình trực tiếp tiếp nhận đơn xin chấm dứt HĐLĐ số nhân viên kỹ thuật, tác giả luận văn thực vấn nhân viên Nguyễn Thanh Vinh, công tác Trung tâm bảo dưỡng ngoại trường Hồ Chí Minh Anh Vinh nghỉ việc với lý “gia đình gặp khó khăn” Tác giá luận văn có vấn việc anh có hài lòng với mức lương, sở vật chất hay khối lượng công việc Công ty hay không Anh Vinh cho biết: “Anh hài lòng với mức lương mà Cơng ty trả, gia đình gặp khó khăn nên anh tiếp tục công việc Công ty nữa” Tuy nhiên, theo thông tin cung cấp từ nhân viên làm anh Vinh, tác giả luận văn biết anh Vinh chuyển công tác sang Vietjetair Đây trường hợp nhiều trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ với Cơng ty lý hồn cảnh gia đình, vợ ốm đau, thực tế họ chuyển công tác sang đơn vị khác 2.2.2 Người sử dụng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy ba thực quyền chấm dứt hợp đồng lao động Trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ với NLĐ theo Khoản Điều 36 Luật Lao động 2012: “NLĐ bị xử lý kỷ luật sa thải theo quy định khoản Điều 125 Bộ luật này” [22] Tại Khoản Điều 126 Luật Lao động 2012 quy định NLĐ bị xử lý kỷ kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm Tái phạm trường hợp NLĐ lặp lại hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật mà chưa xóa kỷ luật Như pháp luật quy định NSDLĐ áp dụng trường hợp NLĐ phải lặp lại hành vi vi phạm xử lý kỷ luật trước Quy định có phần chưa linh hoạt Trên thực tế NLĐ vi phạm nhiều lần hành vi vi phạm mức độ nặng, nhẹ khác Tuy nhiên 16 NSDLĐ sa thải NLĐ họ tái phạm lỗi vi phạm trước thời gian chưa xóa kỷ luật Như quy định làm tính linh hoạt áp dụng quan hệ lao động Tại Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay có nhiều trường hợp NLĐ bị kỷ luật sa thải, có nhiều NLĐ vi phạm xứng đáng bị kỷ luật sa thải nhiên xét thái độ nhận lỗi q trình làm việc mà Cơng ty cho NLĐ hội làm việc có hội sửa sai, tiến Xử lý kỷ luật Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay dựa tinh thần xây dựng, thắt chặt kỷ luật để răn đe NLĐ trình làm việc Tuy nhiên nhiều NLĐ khơng vi phạm lỗi, lần mà vi phạm nhiều lỗi khác gây ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh Công ty Trong trình giải trình lý gây lỗi cịn có thái độ quanh co tệ khơng có mặt Cơng ty, khơng có mặt họp xử lý kỷ luật Công ty Công ty nhận định NLĐ họ không cịn muốn cống hiến cho Cơng ty Và đương nhiên tùy vào mức độ vi phạm Công ty đưa định xử lý kỷ luật khiển trách; kéo dài thời hạn nâng lương không 06 tháng; cách chức sa thải NLĐ Công ty TNHH MTV kỹ thuật máy bay thực quyền chấm dứt HĐLĐ – sa thải trường hợp NLĐ tự ý bỏ việc; có hành vi đánh bạc Công ty Bảng số 6: Tổng hợp số liệu NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ động với NLĐ có hành vi đánh bạc Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Năm 2016 05 trường hợp Năm 2017 03 trường hợp 04/2018 Trường hợp Nguồn: Báo cáo số liệu Ban Pháp chế hợp đồng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Đối với Công ty đặc thù bảo dưỡng, sửa chữa máy bay; NLĐ trực tiếp làm việc với máy bay việc NLĐ có hành vi đánh bạc, nợ nần bị Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay xử lý sa thải nghiêm khắc Việc NLĐ có hành vi đánh bạc tiếp xúc trực tiếp với máy bay theo Công ty việc nguy hiểm NLĐ 17 chểnh mảng việc thực công việc; bị kẻ xấu lôi kéo buôn lậu (vàng; hàng cấm;….) để thu lợi nhuận lớn phục vụ cho việc đánh bạc, việc trả nợ nợ nần từ hành vi đánh bạc; có hành vi lơi kéo đồng nghiệp thực hành vi đánh bạc Công ty;…Từ năm 2017, Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay soạn thảo 01 quy chế quy định riêng việc xử lý NLĐ có biểu bất thường cơng việc bao gồm: có nợ nần bên ngồi xã hội; có hành vi đánh bạc,….Bên cạnh đó, Ban tổ chức nhân lực Cơng ty thực rà sốt nhân viên kỹ thuật để phát kịp thời nhân viên có biểu bất thường, từ tìm hiểu, khuyên răn họ từ bỏ hành vi Đây phương án hữu hiệu thời gian này, Bảng số 6, thấy trường hợp NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ động với NLĐ có hành vi đánh bạc Công ty giảm hẳn Đến tháng 04/2018 khơng có trường hợp NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ động với NLĐ có hành vi đánh bạc Cơng ty Bảng số 7: Tổng hợp số liệu NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ động với NLĐ tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn 01 tháng 20 ngày cộng dồn 01 năm mà khơng có lý đáng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Năm 2016 Năm 2017 09 trường hợp 06 trường hợp 04/2018 Trường hợp Nguồn: Báo cáo số liệu Ban Pháp chế hợp đồng Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay 18 TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương luận văn, tác giả vào phân tích vướng mắc thực quy định NSDLĐ, NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo pháp luật lao động Việt Nam hành Có thể nhận thấy trình thực quyền chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ, NLĐ trường hợp khác xảy vướng mắc sau: Vướng mắc việc hiểu luật thực luật Pháp luật lao động chưa có quy định rõ ràng thời gian báo trước NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ; việc thể ý chí đơn phương chấm dứt HĐLĐ hình thức nào? Vướng mắc việc thực luật theo hướng có lợi cho thân NLĐ pháp luật lao động chưa quy định rõ ràng Ví dụ trường hợp NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo Điểm d Khoản Điều 37 Luật Lao động 2012 “Bản thân gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng thể tiếp tục thực HĐLĐ” Vướng mắc việc thực công việc sau chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ thơng báo số tiền bồi hồn chi phí đào tạo từ NLĐ Ví dụ: NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ có phải bồi hồn chi phí đào tạo hay không? Những biện pháp NLĐ không thực bồi hồn chi phí đào tạo cho NSDLĐ … 19 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN KỸ THUẬT MÁY BAY 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động Hoàn thiện pháp luật lao động phải cụ thể hóa quyền người việc làm Hiến pháp 2013 Hoàn thiện pháp luật lao động đồng nghĩa với với việc hồn thiện khung pháp lý góp phần tạo dựng mối quan hệ lao động bình ổn, thúc đẩy phát triển xã hội 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động Căn chấm dứt HĐLĐ NLĐ Căn chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ Thủ tục chấm dứt HĐLĐ 3.3 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay Tăng cường phổ biến pháp luật tới NLĐ Công ty hoạt động cụ thể Cơng đồn Cơng ty cần đổi theo phương hướng lắng nghe tôn trọng ý kiến NLĐ Tăng cường giáo dục pháp luật cán công nhân viên trực tiếp thực công việc liên quan đến chấm dứt hợp đồng Công ty Xây dựng quy chế, hướng dẫn pháp luật lao động; xây dựng văn hướng dẫn nội phù hợp với pháp luật, phù hợp với Công ty để phổ biến cho cán công nhân viên thực Tổ chức phận pháp chế Công ty hoạt động hiệu Trên giải pháp bảo đảm thực pháp luật quyền chấm dứt HĐLĐ Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Tuy nhiên, hết, việc Công ty cần phải làm từ ngun nhân NLĐ chấm dứt HĐLĐ, Cơng ty tìm 20 giải pháp để khắc phục thu hút NLĐ trước thị trường cạnh tranh NLĐ Cải cách quy chế tiền lương cho NLĐ Công ty Điều chỉnh khối lượng công việc, thời gian làm việc NLĐ Công ty Tổ chức hoạt động tăng cường tình đồn kết, tìm hiểu pháp luật NLĐ Công ty 21 TIỂU KẾT CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu, tác giả luận văn rút số kết luận sau: Quy định pháp luật nhiều hạn chế vai trò, hiệu quy định pháp luật mang lại vấn đề bàn cãi Bên cạnh đó, khơng qn khuyến khích, động viên doanh nghiệp chấp hành pháp luật chấm dứt HĐLĐ 22 ... dứt hợp đồng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay 2.2.1 Người lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay thực quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công. .. đảm thực pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kỹ thuật máy bay CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT QUYỀN CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Quyền chấm. .. hợp đồng lao động luật - Chấm dứt hợp đồng lao động trái luật 1.2 Pháp luật quyền chấm dứt hợp đồng lao động 1.2.1 Hiến pháp quy định quyền chấm dứt hợp đồng lao động Hiến pháp đề cao quyền tự