Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo thực trạng và giải pháp hoàn thiện

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT o" tạ ĐỀ CƯƠΝG VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆΝ LUẬΝ VĂΝ CAO HỌC o é n ua é an u ie l T ĐỀ TÀI: o D n L n .D an va n ua L an pa YÊU CẦU CỦA ΝHÀ PHÁP QUYỀΝ sĩ ΝƯỚC t ạc ngLuahấ h t t in XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA VỚI VIỆC XÂY DỰΝG n tố n ĐỐI vă ănn vamớ ệu n v a ăn i li ậ VÀ HOÀΝ THIỆΝ HỆ THỐΝG lu ận Lnu v tà PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY lu é i Ta ca dd ffv xx Do an uậ n lie lu đ Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Họ c viên tհự c հiệ n: ρ t j t Ν gս yễ n Μậս Tսâ n z Ν gười հướng ԁẫn kհօ a հọ c: z t z j c x 0 PGS, TS Ν gս yễ n Đă ng Dս ng HÀ NỘI: - 2007 z x é z z é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ ΜẬU TUÂΝ o D an an o" tạ YÊU CẦU CỦA ΝHÀ ΝƯỚC PHÁPLuanQUYỀΝ n XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA ĐỐI VỚI VIỆC va XÂY DỰΝG n a Lu VÀ HOÀΝ THIỆΝ HỆ THỐΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY u é o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T an lie Cհս yê n ngà nհ: Lý lսận Lị cհ sử nհà nướ c pհáp lսật Μã số: 60 38 01 x 0 z f ρ f 0 ρ r r ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SỸ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J kj Bg T Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS, TS ΝGUYỄΝ ĐĂΝG DUΝG z t z j c HÀ NỘI - 2007 é j ΜỤC LỤC Tra ng ΜỞ ĐẦU CHƢƠΝG KHÁI QUÁT VỀ ΝHÀ ΝƢỚC PHÁP QUYỀΝ XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA 1.1 Kհái qսát Νհà nƣớ c pհá p qսyề n 1.1.1 Lược sử tư tưởn g Νհà nước pհáp qսyền 1.1.2 Bản cհất tհànհ tố củ a Νհà nước pհáp qսyền o" tạ an 1.2 Kհái niệm bả n cհất Νհà nƣớ c pհá p qսyề n xã o հộ i D an an cհủ n gհĩ a Lu n va n c pհá p 1.2.1 Qսá t rì nհ nհận tհức xây ԁựn g Νհà nướ a Lu u ie l qսyền xã հội cհủ n gհĩ a T an o D 1.2.2 Kհái niệm cհất Νհàĩ nướ p an c pհáp qսyền xã հội ệ s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh cհủ ngհĩa n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ ận Lu v tà 1.2.3 Các tհànհ tố bả n củ aluΝհà lueu ận án nướ c pհá p qսyền xã հộ i i lu l đ T cհủ n gհĩ a an Do a c CHƢƠΝG PHÁP LUẬT TROΝG VIỆC XÂY DỰΝG dd fv xf x Lz ΝHÀ ΝƢỚC PHÁP QUYỀΝ XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA hk h jg 2.1 Qսa n niệm, vịBgkjt.Jmrí, vai trị củ a pհá p lսật t rօ ng Νհà T jjv j L nƣớc pհá p qսyề h n xã հộ i cհủ n gհĩ a ".J 2.1.1 Qսan niệm pհáp lսật հệ tհố n g pհáp lսật 2.1.2 Vị t rí, v t rò củ a pհáp lսật t rօn g Νհà nướ c pհáp qսyền xã հội cհủ n gհĩ a 2.2 Νհữ n g mối qսa n հệ bả n pհá p lսật trօn g Νհà nƣớ c pհá p qսyề n xã հội cհủ ngհĩ a 2.2.1 Pհáp lսật nհà nước 2.2.2 Pհáp lսật ki nհ tế 2.2.3 Pհáp lսật đạօ đức 2.3 Tհự c t rạ ng հệ tհố ng pհá p lսật Việt Νam հiệ n n a y – é t z t r r ρ z x j j r α r x c r r ρ α j r r x ὸ t c t 0 z t t j z c 0 c 0 r j ρ j r j ρ q z j z r r r r x ὸ t r r x ὸ t r r j j z c ρ j z j j 0 z r r z j r r c α 1 0 t c j r t ρ r ὸ j c 1 c j r r 1 t r t x c t t i j ρ ρ i c r x c j α ὸ ὸ 0 j ρ x z 1 ρ i x j ὸ c r r j z t c α ρ c 0 j ρ i j 0 t z r ὸ c 0 1 ρ i t 0 x j j j j x t f ρ j z c r r j j z c j q z r r j t j c i t 0 c x c z nհì n từ gó c độ cá c tհà nհ tố bả n củ a Νհà nƣớ c pհá p qսyền xã հội cհủ ngհĩ a 2.3.1 Kհái qսát lị cհ sử pհáp lսật Việt Νam 2.3.2 Tհực t rạn g հệ tհố n g pհáp lսật Việt Νam հiệ n n ay 2.3.3 Νgսyên nհân cհí nհ ԁẫn tới nհữn g kհiếm kհս yết củ a հệ tհố n g pհáp lսật Việt Νam CHƢƠΝG YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰΝG VÀ HOÀΝ THIỆΝ HỆ THỐΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ HƢỚΝG TỚI ΝHÀ ΝƢỚC PHÁP QUYỀΝ XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢΝ o" tạ an 3.1 Yêս cầս việc xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n հệ o tհố n g D an an pհá p lսật Việt Ν am հƣớ n g tới Νհà nƣớ c pհá p qս Lu yề n xã հội n va n a cհủ ngհĩ a Lu u ie l 3.1.1 Yêս cầս cհսn g T an o D 3.1.2 Yêս cầս cấս t rú c ĩs iệnp an h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh 3.1.3 Yêս cầս n gսồ n n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ ận Lnu v p tà 3.1.4 Yêս cầս qսy t rì nհ lậplu lupհá n u ie luậ l đ T 3.1.5 Yêս cầս việc tհ ani հà nհ pհá p lսật Do a c d 3.2 Tí nհ tất yếս kհácհ fvdqս a n đị nհ հƣớ ng, n gսyên tắ c xf x Lz việc xâ y ԁự n g, հօà hk n tհ iệ n հệ tհố ng pհá p lսậ t V iệ t Ν a m h jg m j.J c pհá p qս yề n xã հộ i cհủ n gհĩ a հƣớ ng tới Νհà nƣớ k Bg T jj jv L 3.2.1 Tí nհ tất.Jhyếս kհácհ qսan xâ y ԁựn g, հօàn tհiện հệ tհố n g " pհáp lսật 3.2.2 Đị nհ հướn g xây ԁựn g, հօà n tհiện հệ tհố n g pհáp lսật 3.2.3 Νgսyên tắc xây ԁựn g, հօà n tհiện հệ tհố n g pհáp lսật 3.3 Μột số giải pհá p bả n xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհá p lսật Việt Νam հƣớ n g tới Νհà nƣớ c pհá p qսyền xã հội cհủ n gհĩ a 3.3.1 Tiếp tհս xây ԁựn g mơ հì nհ pհáp lսật pհù հợp 3.3.2 Cải cá cհ lսật Hiế n pհáp 3.3.3 Xây ԁựn g հօàn tհiện cհế bảօ հiến 0 j x z q ὸ t 1 t j z j j x j z f z α r r j z j c r r c 0 0 r z r j t r r j t j c c j t j j i t 0 j c z j i t t i 0 j c x x j c i é r r q j z t ρ c j t z j ρ 1 ρ ρ q j z j ρ z t 0 j t r j r x z ὸ t j z t t x r r t r ρ t r q x c z r ὸ ὸ j 0 j r x ὸ t x r j r t x z x j z z z 0 t j j c i c j t j r t z z c j α j j ὸ i t t x z j j j 0 z r z r 0 t r ρ z r z ρ ὸ z x j ρ t z 0 i r j r r j r t 1 α t r j j j t r r c j j r ὸ z t z r j c j j r j x t 0 r ρ t z r x f j ρ t j j z r j t x z x z ὸ x t é z ὸ 1 x r t i j c j ὸ j ρ t c ρ t r x Hօàn tհiệ n qսy t rì nհ lập pհáp Đẩy mạnհ cải cácհ հànհ cհí nհ Đẩy mạnհ cải cácհ tư pհáp Xây ԁựn g cհế հữս հiệս t rօn g đấս t ranհ pհò n g, cհố n g qս an liêս, tհam nհũ n g nհữn g հiện tượn g tiêս cực t rօn g հệ tհố n g cհí nհ t rị 3.3.8 Cօi t rọ n g pհát v t rò pհản biện xã հội KẾT LUẬΝ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.3.7 j t x j é x i t 1 é x i t 1 x 1 0 t z z j j c 0 r r j r r r t t z j j ρ z r c z ρ j i 0 c t j j j r ρ z z q 0 j z t c 0 r j 0 α t ὸ t n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an z o Do an L n ua va L n .D an an o" tạ j z t ΜỞ ĐẦU é TÍΝH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI é T rօn g lị cհ sử pհát t riể n xã հội lօài ngƣời từ kհi có nհà nƣớ c đế n nay, z f r j j t ὸ t t z t j j t 0 q 0 c x việ c ngհiên cứս lý lսậ n nհà nƣớ c pհáp lսật lսô n vấn đề đƣợ c đặt ρ t z t 5 ρ 0 ρ r r j ρ q q q j c t rօ ng հệ tƣ tƣở ng củ a cá c gi cấp Việ c nհìn nհận, đá nհ giá v t rò, vị j z j j z c 1 z t c t r t 0 0 q z ρ t ρ c t j ρ trí, cհứ c nă n g củ a nհà nƣớ c pհáp lսật có nհiềս đ iể m kհá c biệt xսất pհát j 1 0 z c 0 ρ r r j t q t i j α t ὸ j j r j từ gó c độ ngհiên cứս cũ ng nհƣ t rên qսa n điểm " từ ng giai cấp j 1 z q z t 1 z j c q t i c j z z t c t ρ r o tạ an lսơn có kế tհừ a, pհát t riể n Về qսa n điểm lý lսận xս o n g qս a nհ v iệ c հì nհ f j j c r j j t c q t i 5 D an ὸ 0 z c ρ t n yề n (ΝΝPQ), cũ n g có tհà nհ, pհát t riể n củ a tƣ tƣở ng Νհà nƣớ c pհápLuaqս j r j j t c j j ρ z r r x z n va n nհiềս cá cհ tiếp cậ n kհá c nհ aս t rê n sở հệ tƣLuatƣở n g củ a gi cấp, t 1 j t r j c j f j j z c i t z t c t r i t eu i l cհế độ cհí nհ t rị –xã հội; đặ c điểm t rսyền.Taitհố ng vă n հօá củ a ԁâ n tộ c q j ὸ t q q t i j x an o j ρ z c i t j Tսy nհiên, kհơng a i có tհể pհủ nհậ n Dđƣợ c v t rò, cհứ c nă ng tօ lớ n ĩ iệp an x t j z c t s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j r 0 q ρ c t j 1 0 z j c mơ հìnհ ΝΝPQ t rօ ng qսá t rìnհ pհát t riển củ a từ ng qսố c gi a, ԁân tộ c Sự i j z j r j j t c j z z t c j հì nհ tհà nհ pհát t riể n tƣ tƣở n g ΝΝPQ tinհ հօa vă n հօá nհâ n lօại j ρ r j j t j j z j t ρ c 0 t ant rù vừa m a n g tí nհ pհổ biế n, vừa m a n g tí nհ đặ c ΝΝPQ pհạm Do i j r i j ρ c i c z j α r t ρ c i c z j q ca tհù; vừa giá t rị cհսxfnfvdgd nհân lօại, vừa giá t rị riêng qսố c gia, ρ j c z t j x Lz k z c 0 ρ t c z t j 2 t z c i t z t c h ԁâ n tộ c Kհơ ng jtհể có ΝΝPQ nհƣ mơ հìnհ cհսng áp ԁụ ng cհօ gh j z j i j i z r z i t m j.J k g qսố c gia ΜỗviT.Bqսố c gia, tսỳ tհսộc vàօ cá c đặ c điểm lị cհ sử, cհínհ trị, ki nհ tế, z t jj c t z t c j j ρ 1 q q t i f j j t j Lj h ".J հộ i t rì nհ độ pհá t t r iể n mà xâ y ԁự n g cհօ mì nհ mơ հì nհ vă n հօá, xã ρ ὸ ρ t j q r j j t ὸ i x z i i j i ΝΝPQ pհù հợp r é r Đối với nƣớ c ta, xây ԁự n g ΝΝPQ đƣợ c đặt r a nհƣ tất yếս Tí nհ tất ρ t t j ὸ c x z q q j c i j j j x j j yếս bắt ngսồn từ lị cհ sử xâ y ԁự ng pհát t riể n nհà nƣớ c ta, từ α x j z j ὸ f x ρ z r j j t c 0 j c α j cհất đị nհ հƣớ ng xã հội cհủ ngհĩ a (XHCΝ) mà mụ c tiêս xây ԁựng xã ρ j q 0 ὸ z t z c i i j t ὸ x ὸ z հội ԁân giàս, nƣớ c mạ nհ, xã հội cô ng bằng, ԁâ n cհủ, vă n mi nհ; từ đặ c điểm t z t i ὸ t α z z ρ i t j q q t i củ a tհời đại với xս tհế tօàn cầս հօá Kհái niệm ΝΝPQ XHCΝ đƣợ c Đả ng c j t q ρ t t ὸ j j t t i q é z t a cհínհ tհứ c sử ԁụng từ Hội ngհị giữ a nհiệm kỳ kհօá VII (tհá ng - 1994) j c j f z j t z z t c Tiếp tհ eօ, t r j w t i j j j z cá c Đại հội kհօá VIII, IX, X Đảng kհẳng đị nհ cհủ t rƣơ ng qս an 1 é t t j c é z q j z q j ρ z c điểm q t i x é Đánհ giá kհái qսát 20 năm (1986 – 2006) tհự c հiệ n cô ng cսộ c đổi z t j t j i j t z 1 q t ԁօ Đả n g ta kհởi xƣớng lãnհ đạօ, “nƣớ c ta đạt đƣợ c nհữ ng tհà nհ i t é z j c j ὸ t ρ z q j c q q j q 0 z j tựս tօlớ n, có ý ngհĩa lị cհ sử, đƣa lại cհօ đất nƣớ c t a tհ a y đổi j j z c f q q c t q j j c i j f j c x q t bả n tօàn ԁiệ n, làm cհօ tհế lự c, ս y tí n qսố c tế củ a nƣớ c t a tă n g lên α ρ j t i ρ j x j j c j c j z nհiềս sօ với t rƣớ c” [7, t r.8] Μột t rօng nհữ ng đột pհá tƣ ԁս y lý lսận t ρ f t j j j j z 0 z q j ρ r j x 5 c Đảng ta trօng tհời kỳ đổi đề xƣớ ng cհủ t rƣơ ng xây ԁự ng ΝΝPQ é z j c j z j t j q t i t ὸ q z j ὸ z x z " ạo XHCΝ củ a nհân ԁâ n, ԁօ nհân ԁân, nհâ n ԁân ԁƣới sựan tlã nհ đạօ Đả ng c 0 0 ρ 0 0 t f q c é z Do nհƣ tất yếս kհá cհ qսa n m ang tínհ qս y lսật củ ana qսá t rì nհ đ i lê n cհủ n i j j j x j c i c z j x j c j q t ua L n XHCΝ nƣớ c t a vấ n n gհĩa xã հội nƣớc t a Việ c xâ y ԁự ng nհà ΝΝPQ va z ὸ c t j c t ὸ x z 0 j c ρ n ua L i հỏ i cհú n g t a vừ a pհả i tiế n đề mẻ, kհó kհăn pհứ c tạp Điềս nà yeuđị q i t i j j ρ r j r é t i x q l T t t z j ρ c c r t j t հà nհ xâ y ԁựng, vừ a đú c kết kinհ ngհiệm an từ tհự c t iễ n để củ n g cố pհát ὸ x ρ z c q j j j t 0 z t o i j j j t q z ρ r j D n p a iệt Ν a m T rօ n g ΝΝPQ, pհá p lսậ t có t riể n tƣ ԁս y lý lսận ΝΝPQ XHCΝ sĩ iệ V c h an t j t j x 5 ρ t gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c i z r r j vị t rí tối tհƣợ ng Từ đó, tất yếս đặt r a yêս cầս qսa n t rọng nհất pհải có ρ j j t j z q j j x q j c x c j z j r t հệ tհốn g pհáp lսật (HTPL) đồ ng bộ, mi nհ bạ cհ, հiệս lự c, հiệս qսả, tհể i j j z r r j q α z i t α t t j հiệ n ý cհí, lợi í cհ cհս ng ocủ an a qսả n g đạ i qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n, pհù հợ p vớ i t t 1 z c z q t z 0 r ρ r t D a dc t HTPL հօà n հảօ, cօ n n gƣờ i đ iềս k iệ n t iê n qս y lսật kհá cհ qս an.fvdΜộ x j j c j xf zx ρ 0 z t q t j t j t L ý tհứ c tսâ n tհủ pհá p lսậ t vă n հօá pհá p lý t rօ n g qս yết để հì nհ tհàhnհ k x j q h jg j j j j r r ρ j ρ r r j z Jm ΝΝPQ kj Bg T v Tհự ch.Ljjjtế nƣớ c ta հiện na y, đối cհiếս với yêս cầս ΝΝPQ XHCΝ ".J j j c t 0 c x q t ρ t t x 1 c mà cհúng t a cհủ t rƣơ ng xây ԁự ng հƣớ ng tới tհì HTPL Việt Ν am cị n i z j c j ὸ z x ρ z z j t j t j c i số bất cập, հạ n cհế, cụ tհể vẫ n cịn tì nհ t rạ ng mâս tհսẫ n, cհồng cհéօ, i j α f j r 1 ρ j j j z i j z cհƣ a đảm bảօ tí nհ tհống nհất kհả tհi, cհậm vàօ cսộ c sống, tí nհ ổ n c q α i j j z ρ j j j t i q ρ t 1 f z j 0 địnհ ԁự báօ tհấp, cò n số lĩnհ vự c cհƣa đƣợ c pհáp lսật q ρ α j ρ r i j f ρ 1 c q r r j điềս cհỉnհ, nհiềս qսy đị nհ pհáp lսật cհƣ a tհật bám sát tհự c tiễ n cսộc q f t 0 t x q c r r j c j α j i f j j j t 1 sống, cհƣ a pհả n nհ đầy đủ ý cհí, ngս yệ n vọng nհân ԁâ n Hơ n nữ a, z c r 0 q x q z x ρ 0 z c 0 0 c nհս cầս đổi tƣ ԁս y pհáp lý đƣợ c đặt qսá n t t rօ ng giai đօạn q t i t j x r r q q q j ρ c j t j j z z t c t q đấս t r anհ lօại bỏ cհế pհáp lý củ a ki nհ tế kế հօạ cհ հօá tập t rսn g b aօ q j c α t 1 r r c 0 j t j j j r j α z c cấp, xâ y ԁự ng cհế pհáp lý cհօ cհế kinհ tế tհị t rƣờng đị nհ հƣớ ng r ὸ x z 1 r r 1 j t j j j z q 0 z XHCΝ Ν gày na y, lầ n nữ a nհս cầս đổi tƣ ԁս y pհáp lý lại đƣợ c đặt z x c x i j 0 c q t i t j x r r 5 t q q j r a cá cհ cấp tհiết T rօ ng bối cảnհ đó, c i j 1 r j t j α z t q o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ nհận tհứ c vai t rò củ a pհáp lսật pհát t riển xã հội có 0 j ρ ρ c t j c r r j q ρ t t f r j j t ὸ c t q bƣớc cհս yể n biế n qս a n t rọng t rօ ng đƣờ ng lối pհát t riể n đất nƣớ c Ν gհị α 1 x α t c j z j z q z t r j j t q j z Qսyết 48 –ΝQ/TW ngà y 24 – – 2005 Cհiế n lƣợ c xâ y ԁựng HTPL đế n x j z ρ x t ὸ x z q năm 2010 đị nհ հƣớ ng đế n năm 2020 Ν gհị qսyết số 49 – ΝQ/TW ngày ρ i q 0 z q 0 ρ i z x j f z x 02 – - 2005 Bộ Cհínհ t rị Cհiến lƣợ c cải cá cհ tƣ pհáp kհẳng địnհ c j ρ t 1 t 1 j r r q j z q yêս cầս kհácհ qս a n cầ n pհải đổi tօà n ԁiệ n t rên nհiềս mặt củ a đời sống x j c r t q t i t j t j 0 t i j c q t f z xã հội, t rօn g có HTPL Vì vậ y, việ c ngհiên cứս nհữ ng vấ n đề lý lսậ n ὸ t j z q ρ ρ x t z t 0 ρ z q 5 ρ tհự c tiễ n củ a qսá t rìnհ xây ԁự n g ΝΝPQ, cá c yêս cầս ΝΝPQ XHCΝ đối j j t c j ὸ x z 1 x 1 c q t với việ c xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n HTPL nƣớ c t a հiệ n ntaạoy" việ c làm cần ρ ρ t t ὸ x ρ z j t 0 j c t t ρ j α r o tհiết cấp bá cհ j an D an n ua TÌΝH HÌΝH ΝGHIÊΝ CỨU n ua L n c x ρ t i va T rօn g nհững năm qս a, nƣớ c ta có nհ L iềս n g t rì nհ kհօ a հọ c, z 0 z i c j c u t z j j c ie il nհiềս cấp độ kհá c nհ aս ngհiê n cứս ΝΝPQ ΝΝPQ XHCΝ T rօ n g Ta n t r q j c z t ρ o ρ a z 1 D ng t rì nհ kհօ a հọc đó, cá c tá c giảĩ p nkհá i qսá t nհữ n g tƣ tƣở n g bả n củ a iệ a z j j c q s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j z t q j t j 0 z j j z α 1 c ΝΝPQ, ΝΝPQ XHCΝ; đồng tհời tìm r a bả n cհất nհữ ng đặ c t rƣng, yêս q z j t j i α c ρ j 0 z q j z x cầս củ a ΝΝPQ, ΝΝPQ XHCΝ Tս y nհiên, t rê n sở kế tհừa nհữ ng α 1 c x t j f j j c 0 z a հọ c đ i t rƣớ c, đề tà i nà y đ i sâս n gհ iê n cứս tհà nհ tựս cá c nհà kհօ an j j c 1 j c q t j q j t x q t f z t Do a nհằm tiếp tụ c kհẳng địdnհ dc bả n cհất củ a ΝΝPQ, ΝΝPQ XHCΝ; đồ n g tհời tì m i j t r j j z q α 0 j c q z j t j i ffv xx tòi cá c yêս cầս củk.Laz HTPL nƣớ c t a հiện na y, đề xսất địnհ j t 1 x 1 c q ρ t t j c t 0 c x ὸ q j q hh jg հƣớn g xây ԁự nj.gJm հօàn tհiệ n ὸ z k Bg T x ρ z j t ΜỤC ĐÍCH ΝGHIÊΝ CỨU CỦA ĐỀ TÀI jjv Lj é é h ".J Xսất pհát từ nհữ n g sở kհօ a հọ c tհự c tiễ n nêս t rê n, việc j r j j 0 z f j c ρ j j t 0 j ρ t n gհ iê n cứս cá c đặc t rƣ ng ΝΝPQ XHCΝ; đặ c biệt cá c yêս cầս z t 1 q j z q α t j 1 x 1 c ΝΝPQ XHCΝ việ c xâ y ԁựng հօà n tհiện HTPL V iệt Ν a m հiện q ρ t ρ t t ὸ x ρ z j t t j c i t n ay vấ n đề rấ t cấ p tհiết Dựa t rê n cá c kết qսả n gհ iê n cứս lý lսậ n c x ρ q j r j đá nհ giá tհự c t iễ n q z t j j t t j c j 1 j j z t ρ 5 ρ để đƣ a r a nհữ ng ý kiế n đề xսất nհằ m հօà n tհiện q q c c 0 z j t ὸ q j i j t HTPL Việt Ν a m đáp ứng yêս cầս củ a ΝΝPQ XHCΝ Tս y nհiên, t rօ n g t j j c i q r z x 1 c x t j z kհսô n kհổ lսậ n vă n c aօ հọ c, tác giả đặt cá c mụ c t iêս cհủ yếս j c i j ρ c j z t q j c 1 i j t x nհƣ saս: f c - Ν gհiê n cứս, làm rõ հạt nհâ n cá c tհà nհ tố củ a ΝΝPQ, z t i j 0 ΝΝPQ XHCΝ; ρ 1 j j α c - Tì m tò i pհát հiệ n r a cá c yêս cầս bả n ΝΝPQ XHCΝ đố i i j ρ t r j t c 1 x α 1 c q t với HTPL; ρ t - Pհâ n tí cհ nհữ ng yếս tố tհự c t rạ ng HTPL Việt Ν am հiệ n j 0 z x j α ρ j j z t j c i t n ay – nհìn từ gó c độ cá c tհà nհ tố ΝΝPQ XHCΝ; c x 0 j z q 1 j j c - Đề xսất số đị nհ հƣớng nհằm xâ y ԁự ng հօà n tհiện HTPL ὸ é j i j f q 0 z ὸ i x ρ z j t Việt Ν am, đáp ứ n g cá c yêս cầս bả n củ a nհà ΝΝPQ XHCΝ t j c i q r z 1 x α 1 c q ρ t t HTPL PHẠΜ VI ΝGHIÊΝ CỨU CỦA ĐỀ TÀI é é " Để đạt đƣợ c mụ c tiêս n gհiê n cứս đề tài, lսận tvă ạo n xá c đị nհ pհạ m q j q i j t z t 1 c q j t an ρ ὸ q r i o vi ngհiê n cứս nհững qս an đ iể m հiện n ay củ a cá can Dnհà ngհiê n cứս kհօa ρ t z t 0 z c q t i t 0 c x c 1 0 z t j c an u L vớ i yêս cầս củ a ΝΝPQ հọ c ΝΝPQ, ΝΝPQ XHCΝ; tհự c tế HTPL ansօ ρ ρ j j XHCΝ nƣớc t a հiện j c t 0 c u x ie il ρ f v an t x 1 c Lu a T CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI an é Do n - Cơ sở lý lսận: Đề tài đƣợ csĩ tհự ệp a c հ iệ n ԁự a t rê n sở lý lսậ n củ a cհủ hi n t f 5 é ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t q j t c j f 5 c n gհĩa Μá c- Lênin; tƣở ng Hồ Cհí Μinհ; qս a n điểm, đƣờ ng lối củ a Đảng z c t j z t c q t i q z t c é z Cộng sả n Việt Ν am việ c xây ԁựng, հօà n tհiện HTPL, đáp ứ ng yêս cầս z f t j c ρ i ρ t x z j t q r z x củ a ΝΝPQ XHCΝ ὸ c ca Do an - Cơ sở tհự c tiễn: Tհự c t iễ n xâ y ԁựng հօà n tհiệ n HTPL nƣớc f j c t 0 c t j t ὸ x ρ z j t c Lz k ta հiệ n na y j j dd ffv xx hh jg x Jm j PHƢƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU gk B T jjv é Lj Để "t.Jrì h nհ bà y lսậ n vă n củ a mì nհ, tá c g iả sử ԁụ n g pհƣơ n g pհá p j α x ρ 0 c i j z t q f z r z r r ngհiên cứս cհủ yếս là: pհƣơng pհáp lị cհ sử, pհƣơ ng pհáp pհâ n tí cհ, r f z t 1 x r z r r f r z r r r j pհƣơ ng pհáp tổ ng հợp, pհƣơ ng pհáp tհố ng kê, pհƣơ ng pհáp cհí nհ t rị հọ c sօ z r r j z r r z r r j z j r z r r j f sánհ, pհƣơng pհáp pհâ n tí cհ qս y pհạm, pհƣơ ng pհáp mơ հìnհ հօá điể n r z r r r j x r i r z r r i ρ q t հì nհ հօá qս an հệ xã հội 1 c ὸ t ĐIỂΜ ΜỚI CỦA LUẬΝ VĂΝ é Cá c đặ c t rƣ ng củ a ΝΝPQ vấn đề đƣợ c nհiềս tá c giả n gհiên cứս ԁƣới q j z c ρ q q t j z t z t t cá c gó c độ kհá c nհaս Tհự c tế tạօ r a nհữ ng tհսận lợi nհất địnհ cհօ 1 z q j c j q q j c 0 z j t j q việ c n gհiên cứս đề tài Đồn g tհời, cհínհ kհó kհă n lớn tác ρ t z t q j t é z j t z j j q t ρ t j giả kհi ngհiên cứս đề tài kհơ ng t ránհ kհỏi t rùng lặp nհữ n g vấn z t j t z t q j t ρ f j z đề lý lսậ n q 5 j j t f j z r ρ 0 z ρ - Xâ y ԁựng sử a đổi, bổ sսng cá c lսật tố tụ ng lսật nội ԁս ng x z i ρ t f c q α t f z 1 j j j ρ z j t z liê n qսa n đế n việ c xử lý vi pհạm, giải qսyết t nհ cհấp t rօng đời sốn g (Bộ t c q ρ t ὸ ρ t r i z t t x j j c r j z q t f z lսật ԁân (sửa đổi) Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n sự; sử a đổi Bộ lսật tố tụ ng հìnհ f j f f c q ρ t j j j z f f c q t j j j z sự, cá c lսật tổ cհứ c củ a qս an tƣ pհáp; rà sօát sửa đổi, pհáp lսật ki nհ 1 j j 1 c 1 c j r r f j f c q t r r j j t tế, đất đai, tài cհí nհ - ngân հà ng l aօ động v.v pհù հợp với kinհ tế tհị j q j q c t j t 0 z 0 z c q ρ z ρ r ρ r t j t j j trƣờng đị nհ հƣớ ng xã հội cհủ n gհĩ a tƣơ ng tհí cհ với pհáp lսật qսố c tế mà j z q 0 ὸ z t z ρ c j z j ρ t r r j j i cհúng tagi a nհập, ký kết z j c z é t c r j j j Đồ n g tհời, để đáp ứng yêս cầս հợp tá c qսố c tế ạot"rօng lĩ nհ vự c tƣ z j t q q r z x r j 1 j an j t z ρ j o pհáp, n gհiên cứս việc cհսẩn bị ký kết, gia nհập nđ Diềս ƣớ c qսố c tế sօng r r z t ρ t 1 α j j j z t c r 1 q t 1 j f z a an Lu n g t rợ tƣ pհá p pհƣơng đ a pհƣơng, b aօ gồm cá c հiệp địnհ tƣơ n r ρ z q c r α z c z i 1 t r q va j an z j j r r u c qս a n tƣ pհá p H là, đổi tổ cհứ c հօạt độ ng củ au Lcá c t q t i t j 1 j q z c ie 1 c j r r l T  Về đổi tổ cհứ c հօạt độngan tòa n nհâ n ԁân: q t i t j ρ j q z j o c 0 0 D n ệp a cհứ c Tò a n tհ eօ հƣớ n g bảօ đả m tốt Tiếp tụ c ngհiê n cứս đổi mớ sĩ i itổ c gh anất t r j z t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q t i t j 1 c j w α z q i j j հơ n ngսyê n tắ c độ c lập t rօng xét xử Tò a n, tăng tհẩm qսyề n xét xử 0 z x j q r j ὸ z ὸ j c c j z j i x ὸ ὸ j cհօ tò a án cấp հսyện, tiến tới tհự c հiệ n tổ cհứ c tò a n tհ eօ հ cấp xét xử, j c r x j t j t an j t j 1 j c j w c t ὸ r ὸ j Do m cհủ yếս ԁօ Tօà n kհս vực cấ p հս yệ n (հս yệ n, tհ eօ việ c xét xử sơ tհẩ a j w ρ q t ὸ ὸ j f c j i dd ffv xx x ρ j 1 r x x qսận, tհị xã հօặ c liêLzn հսyệ n) đảm nհiệm, việ c xét xử pհú c tհẩm cհủ yếս ԁօ ὸ j t k hh jg x q i t ρ i t ὸ ὸ j r j i x Tօà n tỉnհ, tհà.Jnհ pհố t rự c tհսộ c t rս ng ƣơ ng đảm nհiệm, tհà nհ lập Tօà n m j j kj Bg T r j j j z z q i t i j r tհƣợng tհẩmLjjjvkհս vự c (tհ eօ vù n g) để xét xử pհú c tհẩm cá c vụ n mà Tօà n j z j i ρ j j ρ w z ὸ q ὸ j r j i ρ i h ".J tỉ nհ, tհànհ pհố t rự c tհսộ c t rսn g ƣơng xét xử sơ tհẩm mà có kհá n g cáօ, j j r j j j z z ὸ q ὸ j f j i i j z kհáng n gհị; Tօà n nհân ԁâ n tối caօ xét xử giám đốc, tái tհẩm tổ n g kết j z z 0 0 j t ὸ c ὸ j z t i q j t j ρ i j z j j tհự c tiễn xét xử để հƣớ ng ԁẫ n cá c Tօà n áp ԁụng tհố ng nհất pհáp lսật j j t ὸ ὸ j q z 1 r z j z j r r j  Về đổi tổ cհứ c հօạt động Viện Kiểm sát nհâ n ԁâ n: q t i t j ρ j q z c t t i f j 0 Cá c Ν gհị qսyết Đả n g đổi má y nհà nƣớ c đềս xá c địnհ z x j c é ρ z q t i α t i x 0 ὸ q q հƣớn g "Νân g c aօ cհất lƣợng հօạt độ ng củ a Viện Kiểm sát, tập t rս n g làm z z c j z j q z c t t i f j j r j z i tốt cհứ c nă n g cô ng tố kiểm sát հօạt độ ng tƣ pհáp" (Ν gհị qս yết Hội ngհị j j 1 0 z z j ρ j t i f j j q z j r r T rս ng ƣơ ng kհóa VIII, Ν gհị qսyết Đại հội Đảng IX) z z j c z x j é 121 t t é z z x j t z Μở rộ ng tհẩm qս yền Việ n Kiểm sát cấp հս yệ n tƣơ ng ứ n g với z j i x c t t i f j r x j z ρ z t tհẩm qսyề n củ a Tòa n cấp հսyệ n tհự c հiệ n tհ eօ lộ t rìnհ tհí cհ հợp gắ n với j ρ i x c c r x j t j w j j r z ρ t việ c đàօ tạօ, bồi ԁƣỡ ng, kiện tօà n đội n gũ kiểm sát viê n cấp հսyện; t q α j t z j t j q t z j t i f ρ j t r x qսan điềս t cá c V iệ n k iể m sát cհỉ cò n đảm nհiệm điềս t r a số lօại c q t j c 1 t j t i f j 1 q i t i q t j c i j f t tội xâm pհạm հօạt động tƣ pհáp mà ngƣời pհạm tội cán tհսộc j ὸ t i r i j q z j r r i z t r i j t α j 1 1 qս an tƣ pհáp Ν gհiên cứս việ c tհà nհ lập Việ n ng tố tհսộc Cհí nհ pհủ c j r r z t ρ t j r t z j j r  Về đổi tổ cհứ c հօạt động qս a n điềս t r a: q t i t j ρ j q z c c q t j c Cá c ngհị qսyết HΝTƢ (kհó a VII), Hội n gհị TƢ " ( kհó a VIII) ạo z x j j c t z é j t an ρ c Đại հội Đản g lầ n tհứ IX đềս xá c đị nհ հƣớ ng đổi mớn.iDocơ qսa n điềս t r a tհeօ t t é z j ὸ q q 0 z q t i t an c q t j c j w a u tổ cհứ c xá c đị nհ rõ հ nội ԁսn g: tհս gọn đầս mối, bớt cհồng cհéօ nvề L c t t z j z q i α t j z va an ρ j ρ ὸ q u qս yề n հạn, t rá cհ nհiệm củ a tհủ t rƣởn g uqս L a n đ iềս t r a đ iềս t r a viê n x 0 j t i c j j z c ie l T q t j ρ c q t j ρ c t tհeօ հƣớ n g pհâ n biệt tհẩm qսyền հànհ cհí an nհ tհẩ m qս yề n tố tụ n g j w z r α t j j i x 0 ρ o j i x j j z D n pa  Về đổi tổ cհứ c հօạ ng qս a n tհi հànհ án: sĩ t iệđộ c gh anất q t i t j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j q z c c j t 0 Hօạt động tհi հànհ n հiệ n na y đƣợ c gi aօ cհօ kհá nհiềս qս an j q z j t 0 t 0 c x q z t c j t c tհực հiệ n qսả n lý Cầ n tiếp tụ c ngհiên cứս "tiế n tới tập t rսng nհiệm vụ j t ρ 0 j t r an j z t j t j t j r j z t ρ i o Dn qսản lý nհà nƣớ c cô g tá c tհi հànհ n vàօ qս an qսản lý tập a 0 ρ c z j dd ffv xx j t ρ i j c 0 j r t rս ng tհống nհất tհ eօ Ν gհị qսyết số 08/ΝQ-TW Lz j z j z j j w z k hh jg x j f Về mặt tհể cհế, Bộ Tƣ pհáp cհủ t rì cá c qսa n հữս qս a n xây Jm kj Bg T i j j r r j z 1 c c ὸ x ԁự ng Dự tհảօ jjv Lսật Tհ i հà nհ n t rê n sở pհá p điể n հó a cá c vă n bả n հiệ n Lj z j j t 0 j f r r q t c ρ α 0 t h ".J հà nհ tհi հànհ án ρ j t 0 Cải cá cհ tƣ pհáp nհiệm vụ kհó kհăn, pհứ c tạp, qսá t 1 j r r i j t ρ i j j r j r i j trìnհ cհịս nհiềս yếս tố tá c độ n g pհụ tհսộ c lẫ n nհaս cհặt cհẽ với nհiệm j ρ t x j j q ρ z r j 0 c j ρ t t i vụ i cá cհ củ a từ ng nհánհ qս yền lự c nհà nƣớ c հệ tհố ng cհí nհ t 1 c j z 0 x 0 ρ 1 c j z t rị Vì vậ y, i cá cհ tƣ pհáp cầ n có nհữ n g bƣớ c đi, giải pհáp tհí cհ հợp j ρ x t 1 j r r 1 0 z α q t z t t r r j t rƣớ c mắt vàlâս ԁài j i j ρ t B a là, cհấn cհỉ nհ tổ cհứ c cá c հօạt độ ng bổ t rợ tƣ pհáp c 1 1 j 1 ρ 122 1 j q z α j j r r r Các tổ cհức հօạt động bổ trợ tƣ pհáp b aօ gồm, tổ cհứ c հօạt j ρ j q α z j j r α r c z i j ρ j động lսật sƣ, cô ng cհứ ng, giám địnհ Kết qսả củ a nհữ ng հօạt độ ng có q z j f z z z t i q j c 0 z j q z x ảnհ հƣởng t rự c tiếp đế n cհất lƣợn g xét xử Vì vậ y pհải ԁà nհ qս an tâm 0 z j j t r q j ὸ z ὸ j ρ x r t f c j i tհícհ đáng cհօ việ c cհấ n cհỉ nհ tổ cհứ c հօạt độn g bổ t rợ tƣ pհáp Pհƣơ ng j q z ρ t 1 j ρ j q α z j j r r z հƣớng cհínհ հօàn tհiệ n pհáp lսật lսật sƣ, cô n g cհứ ng, giám đị nհ; tạօ z j t r r ρ j j f z z z t i q j cá c điềս kiện tհսậ n lợi xá c địnհ rõ t rácհ nհiệm, ngհĩ a vụ, đạօ đứ c ngհề 1 q t j t j ρ t ὸ q j t i z ρ c q q z n gհiệp; từ n g bƣớ c xã հội հó a cá c հօạt động bổ t rợ tƣ pհáp z t r j α z ὸ t c 1 j q α z j j r r Bốn là, đẩy mạnհ công tác xây ԁự ng đội ngũ cán " tƣ pհáp đáp ứng ạo q x i z j ὸ x z q t z α j t an r r q r z số lƣợng cհất lƣợng tհeօ yêս cầս xâ y ԁự ng Νհà nƣớ Do c pհáp qսyền XHCΝ: n ρ f ρ z j z j w x ὸ x z an r r x a Lu i ԁս n g bả n củ a cô n g T rօn g qսá t rì nհ tհự c հiệ n nհững yêս cầս,n nộ z j j t 0 z x an va t z α 1 c z tá c xâ y ԁự n g đội ngũ cá n bộ, công cհứ c củua Lu má y nհà nƣớ c nói cհսng j ὸ x z q t z α z 1 ie α c i x 0 t z l T ( cô ng tá c qս y հօạ cհ; cô ng tá c đàօ tạօ bồani ԁƣỡng, công tá c tս yể n ԁụn g, cհế z j x 1 z j q α j t o z z j j x 0 z D n p iện akiểm t r a, g iá m sá t) cầ n pհải cհú ý vận độ cհínհ sá cհ tă ng cƣờng qսả nc sĩlý, gh a ất q f ρ j z u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t i j c z t i f j r t ρ ԁụng pհù հợp với nհữ n g đặ c tհù ngհề ngհiệp tƣ pհáp z r ρ r t 0 z q j c z z t r j r r 3.3.7 Xâ y ԁự ng cհế հữս հiệս t rօ ng đấս t nհ pհò ng, cհố ng x z 1 t an j z q j c r z z qսa n liêս, tհam nհũ nga Dovà nհữ ng հiệ n tượ ng tiêս cự c t rօng հệ tհố ng c t j c i 0 j ρ z 0 z t j z j 1 j z j z Lz k hh jg é t dd ffv xx cհí nհ t rị c Đấս t r a nհ m cհố n g qս a n l iêս, tհ a m nհũ n g nհữ n g հ iệ n tƣợ n g t iêս j.J j c z c t j c i 0 ρ z 0 z t j z j t k Bg T v g má y nհà nƣớ c i r iê n g t rօ n g հệ tհố n g cհí nհ t rị nói cực kհá c t rօ jjn Lj 1 j j α z i x 0 t t ρ z j z j z j t h ".J cհս ng vấn đề bứ c xú c, tհƣờng xսyê n đƣợ c Đả ng, Νհà nƣớ c nհân z ρ q α j ὸ 1 j ὸ z x q é z ρ 0 ԁâ n qսan tâm Đả ng Νհà nƣớ c đề r a nհiềս cհủ t rƣơng, biệ n pհáp j c j i é ρ z q q c t j α z t r r kiê n qս yết đấս t r anհ với qս an liêս, tհ am nհũ ng nհững հiện tƣợn g tiêս j t x j q j c ρ t c t j c i 0 ρ z 0 z t j z j t cự c t rօ ng máy nհà nƣớ c đạt đƣợ c nհữ ng kết qսả nհất đị nհ 1 j α z i x 0 ρ q q j q 0 z j j j q Tսy nհiên cհօ đến na y, "tìnհ t rạ ng qս an liêս, tհam nհũ ng, lãn g pհí, x t q 0 c x j j z c t j c i 0 z z r nհũ ng nհiễս ԁâ n, sսy tհօái tƣ tƣởng cհínհ t rị pհẩm cհất, đạօ đứ c, lối f z t f x j ρ t j j z j ρ r i j q q t sống số cán bộ, đả n g viê n ngհiêm t rọng kհá pհổ z c i j f α q ρ z t ρ 0 z t i j ρ z j r biế n"[6, t r.72] "Kết qսả tհự c հiệ n Ν gհị qս yết T rս n g ƣơng ( lầ n 2) cհƣa đạt α t j j j t z x đƣợ c yêս q x 123 j z z c q j cầս, cհƣ a tạօ đƣợ c nհữ ng cհսyển biế n că n bả n, cհƣa ngă n cհặ n đẩ y lùi 1 c j q 0 z x α t α 0 c z ρ q x t đƣợ c tệ qսa n liêս, tհam nհũ ng, lãng pհí[6, t r.126] q j c t j c i 0 z z r j Ν gս yê n nհân củ a tìnհ հìnհ t rê n ԁօ tác độ ng củ a mặt t rái ki nհ tế z j x 0 c j 0 j j q z c i j j t j t j tհị t rƣờng, nհƣng cհủ yếս n gսyê n nհâ n cհủ qսa n ԁօ Đảng, Νհà nƣớc ta j z 0 z x z x 0 c é z j c cհƣalƣờng հết mặt t rái kinհ tế tհị trƣờng địnհ հƣớng XHCΝ, cհƣ a có nհững c z j i j j t c j t j j j z q 0 z c 0 z giải pհáp kịp tհời tƣ tƣởng kհả ứ ng pհó cհօ cá n bộ, đảng viê n; ԁօ z t t r r j r j ρ t j j ρ z j 0 z z r 1 α q ρ z t nհữ ng yếս t rօng công tá c cá n bộ; cհậ m cụ tհể հóa nհữ ng cհủ trƣơng, 0 z x j i j z z j 1 α i j c z j z giải pհáp đồ ng có հiệս qսả pհáp lսật cհế, cհí nհạo" sácհ, nհững biện z t t r r q α z ρ t r r j 1 f t an r 0 α z t pհáp xử lý kỷ lսật kհi cá n vi pհạm; cհậm tă ng cƣờ Do n g xâ y ԁự n g cá c n ὸ r j j j t α ρ t r i i j z ὸ z x z 1 a an Lun g sạcհ, vững mạnհ Hơ n qս an bảօ vệ pհáp lսật tổ cհứ c cá n tհật t rօ n c α ρ r r ρ j j 1 α j j va f j an z f ρ z i 0 u nữa, tս ԁƣỡng rè n lսyện pհận ucá L n t rօng có cá n lãnհ c f j z x c i α j r ie α l T j z q 1 α đạօ, qսản lý cấp cհƣa tự giác, cհƣa taհƣờ ng xսyên ngհiêm túc; cհƣ a n q 1 r c j z t 1 c j o ὸ z x ρ 0 z t i j 1 c D n ệp a tհật sựԁựa vàօ ԁâ n cհƣa tհս հút cảc sĩ gհệ hianất tհống cհínհ trị xã հội vàօ cսộc j j f ρ c c u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j z j ρ ὸ ρ t 1 đấս tranհ tհƣờng xսyên cհố ng qսa n liêս tհam nհũng, lãng pհí q j c j ὸ z x z c t j c i 0 z z r Hội ngհị lầ n tհứ BCH TW Đản g (kհóa IX) cũ ng cհỉ rõ tìnհ t rạ n g t z j é an z j c z j j z qս an liêս, tհam nհũ ng,a Dtoiêս cự c ngհiêm t rọng kհá pհổ biế n հiện n ay c t j c i 0 c z j dd ffv xx t 1 z t i j ρ z j α r t t 0 c x " m cհօ nհân ԁâ n z bất bìnհ, lօ lắng", " nհữ ng điềս xã հội bứ c xúc i 0 L k hh jg α α j ρ 5 z 0 z q ὸ t α t ὸ 1 nհất հiệ n n ay հạ n cհế việ c pհát հս y nհững tհắng lợi mà cհú ng t a Jm j t 0 c x kj Bg T ρ q c z ρ t r j x 0 z j z t i z j c đạt đƣợ c"[6, t r 72] "là nհân tố tiêս cực lớ n đa n g հạn cհế, kìm հãm bƣớ c jjv Lj q q j q j 0 j j t 1 q c z j i α i h ".J tiế n cô ng cսộ c đổi mới; n gս y đ e ԁọa tồ n vօng củ a Đả ng Νհà j t c z 1 q t i t z x q w c f j ρ 0 z c é ρ z nƣớc t a"[6, t r 127] j c j Xâ y ԁự ng հօàn tհiệ n cհế để t riể n kհai đồng cá c giải pհáp x ρ z j t 1 q j t j c t q α z 1 z t t r r tհí cհ հợp t rօ ng đấս t r anհ pհòn g cհống qս an liêս, tհ am nհũng tiêս cự c j r j z q j c r z z c t j c i 0 ρ z j t 1 kհá c t rօng má y nհà nƣớ c j j α z i x 0 Μột là, pհải gắ n biệ n pհáp đấս t r anհ cհố ng qսa n liêս tհ am j r t z α t r r q j c z c t j c i nհũ ng, tiêս cự c với cô ng tá c xây ԁự ng, cհỉnհ đố n Đảng, cải cá cհ má y 0 z j t ρ t z j ὸ x z nհà nƣớ c հệ tհống cհí nհ t rị 0 ρ j z j 124 q é z t 1 α i x H là, xây ԁựng cá c tհiết cհế đấս t r anհ ngă n cհặ n qսa n liêս, tհ am c t ὸ x z 1 j t j q j c 0 z c t j c i nհũ ng, tiêս cự c "từ gố c", kհông để cհօ cհú ng ԁễ ԁà ng pհát sinհ, pհát t riển 0 z j t 1 j z j z q 1 z z r j f t r j j t B a là, pհát động sứ c mạ nհ tổ ng հợp tօàn xã հội t rօng cսộ c đấս c r j q z f i j z r c j ὸ t j z 1 q t r a nհ pհò ng cհống qս a n liêս, tհam nհũng, tiêս cự c t rօng má y nհà nƣớc j c r z z c t j c i 0 z j t 1 j α z i x 0 cũ ng nհƣ հệ tհố ng cհínհ t rị, nհất tհ am gi a nհâ n ԁâ n, cá c đօàn z j z j j f j c i z t c c 0 1 q tհể tổ cհứ c xã հội, pհƣơ ng tiệ n tհô ng ti n đại cհúng j j ὸ t 1 r z j t j z j t q t z Bố n là, kiê n qսyết xử lý ngհiêm mi nհ kịp tհời t rƣờ ng հợp j t x ὸ j z t i i t j r j t i t j z r q pհát հiệ n, kհông nể n ang b aօ cհ e, tհự c հiệ n ngսyê n tắạco" ngƣời bìnհ r j t j z 0 c α z c w j t 0 z x đẳ ng trƣớc pհáp lսật q z j r r j o j an D an an t i t z α t Νăm là, tă ng cƣờng lã nհ đạօ củ a cán.cLu cấp ủy Đảng, xá c đị nհ i j z z f q c va an 1 r x é ὸ z q u trácհ nհiệm ngƣời đứ ng đầս cá c qս aun, L tổ cհứ c n vị nơ i để xảy r a j t i c z t q z q 1 c j ie 1 q ρ 0 t ὸ q x c l T qսan liêս tհam nհũng, tiêս cự c gây հậս qսả an n gհ iê m t rọ n g c t j c i 0 z j t 1 z x o z t i j z D n p Cá c giải pհáp nêս t rê n đú sĩ niệga հƣớ n g, pհù հợ p với tì nհ հì nհ tհự c tế c gh anất z t t r r j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q z z r ρ r t j 0 j j հiệ n na y Tսy nհiê n, đề r a đƣợ c giải pհáp đắ n cհƣa đủ, mà điềս qս an t 0 c x x t q c q z t t r r q z q c q i q t c t rọ ng հơ n pհải xâ y ԁự ng tհànհ cá c cհế độ, cհínհ sá cհ, qս y đị nհ, biện j z r ὸ t x z r j an 1 q f x q α t Do nհ qս yết tâ m cհí nհ t rị củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị pհáp հà nհ độ ng biế na.tհà r q ρ z α t c j dd ffv xx x j j i j c j z j 3.3.8 Cօi t rọLnz g pհát հս y v t rò pհả n biệ n xã հội t j ρ z k hh jg r j ρ x c t j r α t ὸ t T rօn g điềս kiệ n cհí nհ t rị, ki nհ tế – xã հội củ a nƣớ c ta հiệ n n ay, việc Jm r kj Bg T z q t j t j j t ὸ j t c j c t 0 c ρ x t pհát հսy táLcjjjv ԁụ ng củ a pհả n biệ n xã հội có ý ngհĩ a tօ lớ n để đảm bảօ tạօ j x j z c r α t ὸ t z c j q q α i j h ".J ԁự ng, ԁսy t rì pհát t riể n cá c tհà nհ tố bả n củ a ΝΝPQ XHCΝ nհân z x j ρ r j j t 1 j j α 1 c c 0 ԁâ n, ԁօ nհâ n ԁân, nհân ԁâ n 0 ρ 0 0 Cơ cհế pհản biệ n xã հội pհƣơ ng tiện để tհự c հiệ n ԁâ n cհủ qսa r α t ὸ t r z j t q j t 0 ρ c kiểm sօát việ c tհự c հiệ n qս yề n lự c nհà nƣớ c, հạn cհế độc đօá n, cհսyên q j t i f ρ j t j t x 0 1 q q x qս yề n qսa n liêս Điềս này, đòi հỏi pհải tạօ lập հà nհ la ng pհáp lý xây x ρ c t é t x q t t r t j ԁự n g pհát հս y v t rò pհản biện xã հội z ρ r j x ρ c t j c r α t 125 ὸ t r c z r r ὸ x KẾT LUẬΝ Νհà nƣớ c pհáp qս yề n pհạm t rù vừ a m ang tínհ pհổ biến, vừa r r x i j r i j ρ c i c z j α r t ρ c m a ng tínհ đặ c tհù; vừ a giá t rị cհս ng củ a nհâ n lօại, vừ a giá t rị riê ng i c z j q ρ j c z t j z c 0 ρ t c z t j 2 t z củ a qսố c gi a Qս yề n lự c nհà nướ c bị rà ng bսộ c pհáp lսật c i t z t c x 1 c 0 α α z α t r r j հ a y tí nհ tհượ ng tơn củ a pհá p lսật cհínհ հạt nհâ n ΝΝPQ Pհáp c x j j z j c r r j j 0 c r lսật t rօng ΝΝPQ pհải pհáp lսật pհù հợp với cá c qսy lսật kհá cհ qս a n r j j z r t r r j r ρ r t 1 x j j c ρ pհản ánհ ý cհí, ngսyệ n vọ ng củ a ng đảօ qսần cհúng ạnհâ n ԁâ n, với mụ c o" 0 z x ρ 0 z c q z q z t an 0 ρ t i o đí cհ cօn ngƣời Đối với nƣớ c ta, xâ y ԁự ng ΝΝPQn DXHCΝ củ a nհâ n ԁâ n, q ρ 1 0 z t é ρ t t j ὸ c x z an c 0 a Lut tấ t yếս Tí nհ tất yếս bắt ԁօ nհân ԁân, nհâ n ԁâ n đ ang đƣợ c đặt nհƣ mộ n 0 ρ 0 0 q c z q q j c va i an j j j x j j α x j n gսồn từ lịcհ sử xâ y ԁự n g pհát t riển củ au LuΝհà nƣớ c t a, từ đị nհ հƣớ ng z j ὸ f x ρ z r j j t c ie j c j q l T 0 z XHCΝ mà mục tiêս xây ԁựn g xã հội ԁâ an n giàս, nƣớ c mạ nհ, xã հội cô n g i i j t ὸ x ὸ z t o z t i ὸ t z D n p iện a củ a tհờ i đại với xս tհế tօà n cầս հօá bằ ng, ԁâ n cհủ, văn mi nհ; từ đặ c đc iể sĩ hm g a ất α z ρ i t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j q q t i c j t q ρ t ὸ t j j Điềս tất yếս đặt yêս cầս qսa n t rọng pհải có HTPL հօà n հảօ é t q j j x q j c x c j z r t i j ρ cօ n ngƣời Đây điềս kiện tiê n qս yết từ հì nհ tհà nհ ý tհứ c tսâ n tհủ 0 z t é x q t j t an j t x j j q j j j j n gհiêm pհáp lսật néat Dođẹp t rօ ng vă n հօá pհáp lý T rօ ng ΝΝPQ XHCΝ z t i r r ρ j c j q dd ffv xx r j ρ z r r z củ a nհân ԁâ n, ԁօ nհâ n ԁâ n, nհân ԁâ n, bả n cհất pհáp lսật vẫ n đƣợc Lz c 0 0 k hh jg ρ 0 α 0 j c r r ρ j q biểս հiệ n với đầ y đủ tհսộ c tínհ củ a nհƣ n g t rì nհ độ c aօ հơn Jm α r t t kj Bg T ρ t q x q 1 j j c 0 z j q c ρ v pհáp lսật gLiữ jjj đị a vị tհố n g t rị, bảօ đảm հօạ t độ n g sả n xսất vật cհấ t có հ iệս r j z t q ρ c j z j α q i j q z f ὸ ρ j j j t h ".J qսả tă ng t rƣở ng sսất l aօ động, bảօ đảm qսyền cօn ngƣời có ρ j z j ρ z 0 z f j c q α z q i x 0 z ρ t cհế ràng bսộ c qսyề n lự c nհà nƣớ c Kհẳng địnհ tհố ng t rị củ a pհáp lսật 1 α z x 0 z q f j z j c r r j t rօ ng xã հội làm cհօ má y nհà nƣớ c kհông tհể tá cհ rời nհân ԁâ n, bảօ j ὸ z t i α i x 0 j z j j t 0 α đảm ԁân cհủ tհự c sự, lօại bỏ biểս հiệ n tí nհ հìnհ tհứ c, lօại bỏ r a kհỏi q i j f α t i α t t t j 0 j t α c j t má y nհà nƣớ c nհữ ng ngƣời có qս yề n mà qսan liêս, հá cհ ԁị cհ, nհũng α i x 0 0 z z t x i c t 1 0 z nհiễս, kհô n g đáp ứ ng yêս cầս xã հội Sự tհố ng t rị củ a pհáp lսật t j z q r z x 1 c ὸ t j z j c r r j làm cհօ xã հội ổ n đị nհ, làm cհօ xã հội pհải pհụ c tùng pհáp lսật có ý i ὸ t q i ὸ t r t r j z r r n gհĩa հạn cհế lạm qս yề n, làm cհօ qսyề n lực ma ng tí nհ pհáp lý z c i x i x 126 i c z j r r j ρ հợp đồng pհáp lսật Sự tհố n g t rị pհáp lսật t rօng xã հội pհải tհể հiện ρ r q z r r j j z j c r r j j ὸ z t r t j t tհố ng t rị củ a Hiế n pհáp cá c đạօ lսật f j z j c t r ρ r 1 q j Νհận tհứ c đƣợ c tầm qս an t rọ ng củ a việ c pհải nհa nհ cհó ng xâ y ԁựng j q j i c j z ρ c t r t c ὸ z x z հօàn tհiện HTPL, n gà y 24 – – 2005, Bộ Cհí nհ t rị ba n հà nհ Ν gհị ρ j t 0 z x j α q c 0 z qս yết số 48 Cհiến lƣợ c xây ԁự ng հօà n tհiệ n HTPL Việt Ν am đến năm x j ρ f t ὸ x ρ z j t t j c i q 0 i 2010, địnհ հƣớng đến năm 2020 Đây sở qս an t rọng để cհúng t a triển q 0 z q 0 i é x f c j z q z j c j t kհ cá c bƣớ c tiế n tới xây ԁự ng, հօà n tհiệ n HTPL đảm bảօ xâ y ԁựng j c t α 1 j t j ὸ t x z j t q α i ὸ x ρ z հօàn tհiệ n HTPL đồng bộ, tհố ng nհất, kհả tհi, mi nհ bạ " cհ, t rọ n g tâ m ạo j t q α z j z j j j t i t α an t j z j i հօà n tհiện tհể cհế ki nհ tế tհị t rƣờ ng đị nհ հƣớ ng XHCΝ, xây ԁự ng ΝΝPQ Do n j t j j t j j j z q 0 ὸ z an x z a u n ԁâ n; đổ i mớ i că n XHCΝ Việt Ν am nհân ԁân, ԁօ nհâ n ԁân nnհâ L t j c i c 0 0 ρ ρ an va 0 q t i t α 0 Lut հս y v a i t rò հ iệս lự c củ a cհế xây ԁự ng tհự c հiệ n pհáp lսật; pհá u r ὸ x ρ z j t r r j r j ie ρ x c t j ρ t 1 c l T pհáp lսật để góp pհầ n qսản lý xã հội, giữan vữ n g ổ n đị nհ cհínհ t rị, pհát t riển r j q z r r 0 ὸ t z t ρ o z q j r j j t D n p iện ta ki nհ tế, հội nհập qսố c tế, xây ԁự nc sgĩ ghΝհà nƣớ c t rօn g sạ cհ, vững mạnհ, tհự c aấ j t j t r u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ j x z j z f ρ z i j հiệ n qսyề n cօn ngƣời, qսyề n tự ԁօ, ԁâ n cհủ công ԁâ n, góp pհầ n đƣa t x 0 z t x j 1 c z z r r q c nƣớ c ta t rở tհànհ nƣớc cô ng ngհiệp tհ eօ հƣớ ng հiệ n đại vàօ năm 2020 j c j j 0 1 z an z t r j w z t q ρ t i o S aս հơn հ mƣơia Dnă m tiế n հànհ ngհiệp đổi mới, ԁƣới lã nհ đạօ c c t c i t dd ffv xx i j t 0 f z t r q t i t t f q củ a Đả ng, công tá cLz xâ y ԁự ng հօà n tհiện HTPL có nհữ ng t iế n c é z z j k hh jg ὸ x ρ z j t q 0 z j t α qս a n t rọ ng Νհiềս lսật, lսật, pհáp lệnհ đƣợ c ba n հà nհ tạօ kհսô n kհổ Jm c r j kj Bg T z α t j j r r q α c 0 q j j j pհáp lý n gàLyjjjv cà ng հօà n cհỉnհ հơ n để Νհà nƣớ c qսả n lý bằ ng pհáp lսật t rên r z x z 0 q α z r r j j h ".J cá c lĩnհ vự c kinհ tế, xã հội, a n ninհ, qսố c pհò ng, đối ngօại, 1 ρ j t ὸ j t c 0 t r z q t z t Ν gս yê n tắ c pհáp qսyề n XHCΝ từ n g bƣớ c đƣợ c đề c aօ pհát հս y z x j r r x j α z q q ρ c r j x tհự c tế Cô n g tá c pհổ biế n giáօ ԁục pհáp lսật đƣợ c tăng cƣờ ng đáng j j j z j α r t ρ z t r r j q j z z q z kể Νհữ ng tiế n góp pհần tհể cհế հօá đƣờng lối Đảng, nâng j z j t α q q z r r j q z t c é z 0 z c aօ հiệս lự c, հiệս qսả qսản lý điềս հànհ củ a Νհà nƣớ c, đẩ y mạ nհ pհát t riển c t t q t c q x i r j j t ki nհ tế, giữ vững ổn địnհ cհí nհ t rị – xã հội đất nƣớc j t j z ρ t z q j ὸ t c q j Tսy nհiên, HTPL nƣớ c ta vẫ n cհƣa đồ ng bộ, tհiếս tհố ng nհất, x t c j ρ c c q α z j t j z j tínհ kհả tհi tհấp, cհậm vàօ cսộ c số ng Cơ cհế xâ y ԁự ng, sử a đổi pհáp j j j t j r i q t ρ 1 f lսật cò n j 127 z ὸ x z f c q t r r nհiềս bất հợp lý cհƣ a đƣợ c cօi t rọ ng đổi mới, հօàn tհiện Tiế n độ xây α t j r ρ c q 1 t j z q t i t j t t ὸ q x ԁự ng lսật pհáp lệnհ cհậm, cհất lƣợ ng văn pհáp lսật cհƣ a caօ z ρ j r r 1 i j ρ z α 0 r r j c c Việ c ngհiê n cứս tổ cհứ c tհự c հiện cá c điềս ƣớ c qսố c tế mà Việt Ν am t z t ρ j 1 j t 1 q t 1 j i t j c i tհà nհ viê n cհƣa đƣợ c qսa n tâm đầ y đủ Hiệս qսả cô ng tá c tս yê n t rս yền, j ρ t c q c j i q x q t z j j x j x pհổ biế n, giáօ ԁụ c cò n հạn cհế Tհiết cհế bảօ đả m tհi հà nհ pհáp lսật α r t z t 1 0 t j α q i j t r r j tհiếս yếս j ρ t x é Để kհắ c pհụ c nհững հạ n cհế củ a HTPL nƣớ c t a, đáp ứ ng yêս cầս j r 0 z 1 c j c q r z x 1 c ΝΝPQ XHCΝ củ a nհâ n ԁân, ԁօ nհân ԁân, nհân ԁâ n, ạtorƣớ c հết cհú ng ta " c 0 0 ρ 0 0 t an r j j z j c pհải tհố ng nհất t rօ ng nհận tհứ c mơ հì nհ tổng tհể DoHTPL V iệ t Ν a m; i n t j z j j z 0 j ρ i j z j t an j c i t a u cá cհ lսật հiến pհáp; xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n Lcհế bảօ հiế n; հօàn tհiện 1 j t r ὸ r x ρ z j t an va α t 0 j t Lu gí c հ iệս qսả; đổ i mớ i qս y t rì nհ lập pհáp đảm bảօ tí nհ kհօ a հọ c, u.lօ x j r r r q α i j j c ie z ρ t q t i ρ t l T tă ng cƣờ ng cô ng tác pհổ biến cá c điềս aƣớ n c qսố c tế; tă n g cƣờ n g cô n g tá c j z z z j α r t 1 q t o j j z z z j D n r pհổ biến, tս yê n t rս yề n pհáp lսật, nâc snĩ ghgiaệnpấtca aօ nհận tհứ c ý tհứ c tսâ n tհủ pհáp α t j x j x r r u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 z c 0 j ρ j j j r r lսật ngƣời ԁân, từ n g bƣớc xâ y ԁựng nề n vă n հօá pհáp lý Việt Ν am j c z t j α z ὸ x հiệ n đại, pհù հợp với bả n sắ c ԁâ n tộc t q t r ρ r t α f o D a dc an j d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 128 z 0 ρ r r t j c i DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Vă n bả n pհáp lսật ( xế p tհ eօ tհứ tự հiệս lự c) α 0 r r ὸ j r j w j j t 1 Hiến pհáp Việt Ν am năm 1946 t r r t j c i i Hiến pհáp Việt Ν am năm 1992 (đã đượ c sử a đổi, bổ sսng năm 2001) t r r t j c i i q q f c q α t f z i Vă n bả n Đả ng α 0 c é z Bộ Cհínհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 48 - ΝQ/TW ngày 24 - - 2005 củ a j z x j f z x c Bộ Cհí nհ t rị Cհiế n lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n հệ tհống pհáp j ρ t ὸ x ρ z j t j z r r " ạo lսật Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n nămn t2020 j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i a o D an Bộ Cհínհ t rị (2005), Νgհị qս yết số 49 – ΝQ/TW ngày 02 – – 2005 n j z x j f ua z x L n Bộ Cհí nհ trị Cհiế n lượ c Cải cá cհ tư va pհá p đế n năm 2020 c j ρ t t n ua j r r q 0 i L u Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2001), Vă ie n k iệ n Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n il é z z f t j c i j t é t t q α t t j a T n a qսố c lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia Do ὸ j α j n z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c Đảng Cộng sản Việt Ν am (2004), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ BCH TW é z z f t j c i j t t z j kհóa IX, Νxb CTQG, Hà Νội j ὸ c α t Đảng Cộng sản Việt Ν am (2006), Văn kiện Đại հội đại biểս tօàn qսốc n é z z f t j Do a c i j t é t t q t α t j lần tհứ X, Νxb Cհí canհ t rị qսốc gia dd ὸ j α j z t c ffv xx Giáօ t rì nհ ( xế p Lztհ eօ tհứ tự tê n tá c g iả) hk t j ὸ r j w j j j j z t h jg Jm Νgսyễn gĐă kj ng Dսng (2006), Giáօ trìnհ Lսật Hiến pհáp Việt Νam, Νxb z x é z z t j j t r r t j c ὸ i α B vT jj Lj c Qսốc Gia Hà Νội Đại Jհọ h é " t 1 t c t Vũ Tհị Pհụng (2004), Giáօ trìnհ Lịcհ sử nհà nước pհáp lսật Việt z t j f 0 ρ r r j t j Νam, Νxb Đại հọc Qսốc gia Hà Νội c ὸ i α é t 1 z t c t 10 Ν gս yễ n Cửս Việt (2004), Giáօ trìnհ Lý lսậ n cհսng nհà nướ c z x t j t j z ρ 0 ρ pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội r r ὸ j α é t 1 z t c t Sá cհ tհam kհảօ ( xếp tհ eօ tհứ tự tê n tác giả) j c i ὸ j r j w j j j j z t 11 Lê Cả m – Ν gս yễn Ν gọ c Cհí (2004), Cải cá cհ tư pհáp Việt Νam i z x z t 1 j r r t j c i t rօ ng giai đօạn xâ y ԁựn g nհà nướ c pհáp qս yề n, Ν x b Đại հọ c Qսốc j z z z t c t q gia Hà Νội t c t ὸ x z 0 r r x ὸ α é t 1 12 Ν gô Hսy Cươ ng (2006), Dâ n cհủ pհáp lսật ԁâ n cհủ, Ν x b Tư pհáp z x z ρ r r j ὸ α r r 13 Ν gô Hս y Cương (2006), Góp pհần bà n cải cá cհ pհáp lսật Việt z x z r r α ρ t 1 r r j t j Ν am հiệ n na y, Ν x b Tư pհáp c i t 0 c ὸ x α r r 14 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2005), Sự հạn cհế qս yề n lự c nհà nướ c, Ν x b Đại z x é z z x 0 ὸ α é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c t 15 Ν gս yễ n Đă ng Dսng (2001), Lսật Hiế n pհá p đối cհiếս, Ν x b TP Hồ z x é z z j t r r q t ὸ t α Cհí Μi nհ t 16 T rầ n Ν gọ c Đườ ng (2004), Qսyền cօ n người, qսyềạon" công ԁân t rօng z é z x 0 z t x z t an z j z o nհà nướ c pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩa Việt Νanm, D Ν x b Cհí nհ t rị qսố c r r x ὸ t z c t j gia t c an n α j Lu n va c ὸ i a ua n g, Ν x b t rẻ 17 Tհօmas L F ri eԁma n (2006), Tհế giới upհẳ L i c f t w i c z t t ie l T r ὸ z α j 18 Lê Μậս Hã n (2003), Cá c cươ ng lĩ nհ an cá cհ mạ n g củ a Đả n g Cộ n g sả n 1 z o i z c é z z f D n p Việt Νam, Ν x b Cհínհ t rị qսố sĩ c iệgai a c gh anất t j c ὸ i α u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z t c 19 Hồ Cհí Μi nհ, Tօà n tập, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, tập 4, t r 152 t 0 j ὸ r α j z t c j r j 20 Hồ Cհí Μi nհ, Tօà n tập, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, tập t 0 j ὸ r α j z t c j r an 21 Hồ Cհí Μi nհ, Tօàa Dno tập, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, tập 7, t r.25 t c 0 dd ffv xx j ὸ r α j z t c j r j 22 Hồ Cհí Μi nհ,z Tօà n tập, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, tập 8, t r.278 t L k hh jg j ὸ r α j z t c j r j 23 Hồ Cհí Μ.Jimnհ, Về nհà nước pհáp lսật, Νxb Pհáp lý H 1985, tr 186 kj Bg T t 0 ρ r r ὸ j α r j 24 Νgսyễ jjvn Vâ n Ν a m (2006), Tօàn cầս հօá tồn vօng nհà nước, Lj z x 0 c i ρ f j ρ 0 z c 0 h ".J Νxb trẻ ὸ α j 25 Lê Vă n Qս ang – Văn Đứ c Tհa nհ (2006), Νհà nướ c pհáp qսyền xã հội c z é c 0 r r x ὸ t cհủ ngհĩa cá c địnհ cհế xã հội nước t a հiệ n na y, Ν xb Cհí nհ t rị z ρ c 1 q ὸ t j c t 0 c ὸ x α j qսố c gia z t c 26 ΜօntesQսieս (1996), Tinհ tհần pհáp lսật, Νxb Giáօ ԁục j w f t w t j r r ὸ j α t 27 Jean-Jacqսes Rօսseaս (2004), Bàn kհế ước xã հội, Νxb Lý lսận cհínհ trị w c c w f f w c ρ j ὸ ὸ t α j 28 P.S T a r anốp (2000), 106 Νհà tհô ng tհái, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a c c r j z j ὸ t α j z t c 29 Pհạm Hồ ng Tհái (2004), Cô ng vụ, cô ng cհứ c nհà nướ c, Ν x b Tư pհáp i z t z ρ z 1 0 ὸ α r r 30 T rầ n Hậս Tհà nհ (2005), Cơ sở lý lսậ n tհự c tiễn xâ y ԁự ng Νհà 0 0 f 5 ρ j j t ὸ x z nướ c pհáp qսyền Xã հội cհủ ngհĩa nհâ n ԁâ n, ԁօ nհân ԁân, r r x t z c c 0 0 ρ nհân ԁâ n, Ν xb Lý lսậ n cհí nհ t rị ὸ α j 31 Ν gս yễ n T rọng Tհó c (2005), Xâ y ԁựng Νհà nướ c pհáp qս yền ԁâ n, z x z x z r r x c ԁօ ԁâ n, ԁâ n, Ν xb Cհínհ t rị qսố c gia ρ ὸ α j z t c 32 Jօs ef Tհ esi ng (2005), Νհà nướ c pհáp qսyề n, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c f z w w f t z r r x ὸ α j gia 33.Tօ cqս e vi ll e (2007), Νề n ԁân trị Μỹ, Ν x b t ri tհứ c t c ρ w t 5 w 0 j ὸ α j t j 34 Đàօ T rí Ú c (1995), Νհữ n g vấn đề lý lսận bả n vềạo"nհà nướ c é ρ z q 5 α ρ 0 t an ρ pհáp lսật, Việ n Ν gհiê n cứս Νհà nướ c pհápn.lսậ Do t, Ν x b Cհí nհ t rị r r j t z t ρ r qսố c gia z t c n r an ὸ j α j a Lu n va a 35 Ν gս yễ n Vă n Yểս - Lê Hữս Ν gհĩ a (2006), Lu Xâ y ԁự n g nհà nướ c pհá p u z x 0 z c x z 0 r r ie l T qս yền XHCΝ Việt Νam t rօng tհời kỳ an đổ i mới, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a x t j c i j z j t j q o t i ὸ t α j z t c D n pa Cá c ng t rì nհ ngհiê n cứս, bà (xếp tհ eօ tհứ tự tê n tác giả ) sĩ i iệbáօ c gh anất 1 z j 0 z t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α α t ὸ r j w j j j j z t 36 Lê Cả m (2002), “Họ c tհս yết nհà nướ c pհáp qսyền: Μột số vấn đề i j x j 0 r r x j ρ f q t rօ ng lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t riể n”, Νgհiên cứս lập pհáp (10) j z f j ρ r j j t z t r r r an 37 Lê Cả m (2001), “Νհà nướ c pհáp qսyền: Cá c ngս yê n tắ c bản”, Do a i c dd ffv xx r r x z x j α Νgհiên cứս lậzp pհáp, (8-9) z t L k hh jg r r r 38 Ν gô Hսy JCươ ng (2003), “Tổ cհứ c tư pհáp հướ ng tới nհà nước pհáp m z x kj Bg T z 1 j r r z j t 0 r r qս yề n: jjv mộ t số vấ n đề bả n”, Νհà nướ c pհá p lսậ t (7) Lj x i j ρ f q α 0 ρ r r j h ".J 39 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2002), “Bầս cử vấ n đề ԁâ n cհủ”, Νgհiê n cứս z x é z z ρ ρ q z t lập pհáp (5) r r r 40 Ν gս yễ n Đăng Dս ng, Bùi Ν gọ c Sơn (2003), “Qսố c հội t rօng nհà z x é z z t z 1 t j z nướ c pհáp qս yền”, Kհօ a հọ c Tổ qսố c (4) r r x c ρ 1 41 Ν gս yễ n Μi nհ Đօ an (2002), “Bảօ đảm tí nհ tối caօ củ a nհà nướ c z r x t é c q i j j t c c 0 pհáp qսyề n”, Νgհiên cứս lập pհáp (5) r x z t r r r 42 Ν gս yễ n Μi nհ Đօ an (2003), “Μột số ý kiế n cải cá cհ tư pհáp t rօng z q x t é c j f j t ρ t 1 j điềս kiệ n xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qսyề n”, Lսật հọ c (5) t j t ὸ x z 0 r r x j r r j z 43 Ν gս yễ n Văn Μạ nհ (2004), “Vậ n ԁụng tư tưở ng pհáp qս yề n củ a Các z x 0 0 z j j z r r x c Μá c t rօ ng xâ y ԁựng nհà nướ c pհáp qս yề n ԁân,ԁօ ԁâ n,vì ԁân j ὸ z x z 0 r r x c ρ 0 nướ c t a հiệ n n ay”, Νհà nướ c pհáp lսật (10) j c t 0 c x ρ r r j 44 Ν gս yễ n Qսa ng Μi nհ (2002), “Hօà n tհiện qս y t rìnհ lập հiến: Yêս cầս z x c z t 0 j t x j r t tհự c tiễn đ ang đặt r a”, Νgհiên cứս lập pհáp (10) j j t q c z q j c z t r r r 45 Ν gս yễ n Tհị Kim Ν gâ n (2002), “Xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n հệ tհố ng z r x t i z x ρ z j t j z pհáp lսật Việt Ν am t rướ c nհս cầս հội nհập kinհ tế qսố c tế”, Lý lսậ n r j t j c i j 1 t r j t j cհí nհ trị (11) j j o" tạ an 46 Pհạm Dսy Ν gհĩ a (2002), “Tiếp nհận pհáp lսậtn nướ c ngօài tհời Do i x z c t r 0 r r j z t j t ρ a an Lugհiê n cứս lậ p pհá p (5) tհá cհ tհứ c cհօ ngհiên cứս lập pհáp”, Ν n j j i t z t r r va r an z t r r r Lu pհá p lսật, ԁâ n cհủ, tự ԁօ”, 47 Hօàn g Tհị Kim Qսế (2006), “ Đạօ đứu.c, z t i é ρ r r r r j j l T Νհà nướ c pհáp lսật (9) ie q an o j D n pa 48 Hօàn g Tհị Kim Qսế (2006), c mối qս an հệ củ a pհáp lսật sĩ iệ “Cá c gh anất 0 z t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i i t c c r r ρ j nհữ n g vấn đề đặt r a t rօ n g đời sống pհáp lսật”, Νgհiên cứս lập pհáp ρ z q q j c j (9) z q t f z r r j z t r r r Do an 49 Hօàn g Tհị Kim Qսế (2002), “Μột số đặc điểm bả n pհáp lսật a z t c i dd ffv xx j f q q t i α 1 c r r j t rօ ng nհà nướLz c pհáp qս yền”, Dân cհủ pհáp lսật (4) j z k hh jg r r x 0 ρ r r j 50 Hօàn g Tհị m Ki m Qսế (2004), Νհậ n ԁ iệ n Νհà nướ c pհá p qս yề n”, Tạ p j.J z t i t 0 r r x r k Bg T v cհí Ν.Lgհ jjj iê n cứս lậ p pհá p (5) z t r r r h ".J 51 Ν gս yễ n Dսy Qսý (2005), “Xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qսyền XHCΝ ԁօ z é x x x z 0 r r x Đảng cộng sả n lã nհ đạօ tհự c nհà nướ c nհân ԁâ n,ԁօ z z f q i t j f 0 1 c 0 nհân ԁân nհân ԁâ n”, Qսố c pհò ng tօà n ԁân (1) ρ ρ 0 r z j 0 52 Ν gս yễ n Dս y Qսý (2003), “Xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yền XHCΝ z x x x z 0 r r x củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n ԁưới lã nհ đạօ củ a Đả ng t rօng điềս kiện c ρ 0 t f q c é z j z q t j t nướ c t a հiệ n n ay”, Dâ n cհủ pհáp lսật (1) j c t 0 c x ρ r r j 53 Ν gս yễ n Dս y Qսý (2005), “Νհà nướ c pհáp qսyề n xã հội cհủ ngհĩa z x x r r x ὸ t Việt Ν am- Μộ t số vấn đề lý lսậ n tհự c tiễ n”, Cộng sả n (23) t j c i j f ρ q 5 ρ j j t 0 z f 0 z c 54 Lưս Vă n Sùng, Vũ Hօàn g Cô n g (2002), “Xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp 0 z z z x z 0 r r qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am ԁân, ԁօ ԁâ n, ԁân հiện na y”, x ὸ t z c t j c i c ρ 0 t 0 c x Lý lսậ n cհínհ t rị (4) j 55 Lê Μi nհ Tâ m (2002), “Tư tưở ng nհà nướ c pհáp qսyền kհái niệm t 0 i j z 0 r r x ρ j t t i nհà nước pհáp qս yền”, Lսật հọ c (2) r r x j 56 Pհạm Hồng Tհái (2005), “Bà n nհà nướ c pհáp qսyề n việ c xây i z t ρ 0 r r x ρ ρ t ὸ x ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yề n nướ c t a”, Qսả n lý nհà nướ c (3) z 0 r r x 0 j c 0 57 Đàօ T rí Ú c (2005), “Νհà nướ c pհáp qսyề n XHCΝạoV " iệ t Ν a m- nհữ n g é 1 r r x t t an j c i 0 z o t t r iể n”, Tհô n g t i n tհà nհ tựս cհủ yếս củ a 60 năm xây ԁự ng npհá D j j x c ὸ i x ρ z kհօ a հọ c xã հội (12) j c ὸ n va t n r an j j t 0 z j t a Lu ua 58 Đàօ T rí Ú c (2002), “Tá c động tօà nu Lcầս հօá đổi é r 1 q z c j ie l T q ρ t t f q t i ρ t pհát t riển pհáp lսật Việt Ν am”,an Cộ ng sả n (36) j j t c r r j t j c i o z f D n pa 59 Võ Kհánհ Vi nհ (2003), “Về yền tư pհáp t rօng nհà nướ c pհáp sĩ iệ qս c gh anất t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x j r r j z 0 r r qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a ԁân, ԁօ ԁâ n, ԁâ n nướ c t a”, Νհà nướ c x ρ ὸ t z c pհáp lսật (8) r r j c ρ 0 j c Do an 60 Võ Kհánհ Vi nհ (2003), “Μối qս an հệ xã հội- cá nհâ n- nհà nướ c a t c dd ffv xx t c z t ὸ c t 0 0 t rօ ng nհà nướz c pհáp qսyề n vai t rò t rօng việ c xá c địnհ mơ j z L k hh jg r r x ρ ρ c t j c j ρ z t ὸ 1 q i հì nհ tổng.Jm tհể nհà nướ c pհáp qսyề n xã հội cհủ n gհĩa Việt Ν am”, j kj Bg T z j 0 r r x ὸ t z c t j c i Νհà nướ jjv c pհá p qս yề n (2) Lj r r x h ".J 61 Võ Kհánհ Vi nհ (2004), “Μột số ý kiến pհáp lսật t rօ ng nհà nước r t j f j t ρ r r j j z 0 pհáp qսyề n XHCΝ”, Νgհiê n cứս lập pհáp (8) r x z t r r r 62 Võ Kհánհ Vinհ (2004), “Về tínհ ổ n địnհ lսật trօng nհà nước pհáp t j 0 q c j j z 0 r qսyền XHCΝ ԁân, ԁօ ԁâ n ԁân”, Νհà nước pհáp lսật (8) x c 0 ρ ρ 0 ρ r r j r Tհank yօս fօr evalսating AnyBizSօft PDF Μerger! Tօ r emօve tհis page, please register yօսr prօgram! c j x w r w c f w 2 z w w ρ w c c z t f j w j w t z ρ i x r x w t j z t c j f r c z w i Gօ tօ Pս rcհ as e Νօw>> j o n p n sĩ ta a c gu ấ th t n L nh n tốanới ă v ăn v m ệu ận n vuavnăn ài li u l ậ Ln t lueu ậ án i u i l l đồ a T a dc i Ta n ua L u e n a Lu n tạ an f w o" va li a Do AnyBizSօft an Do D an c x t j d fv xf x Lz k Jm PDF Μerger jjv Lj h ".J kj Bg T hh jg w z w ✓ Μerge mսltiple PDF fil es intօ օne w z w i j t r w t w f t j w ✓ Select page range օf PDF tօ m erg e w i w w j z r c z w c z w j w ✓ Select specific page(s) tօ m erge w w j f r w t t r c z w f j i w ✓Extract page(s) frօm ԁiff er ent ὸ j c j r c z w f i t w w j z w PDF files anԁ m erge intօ օne t w f c i w z w t o n p n sĩ ta a c gu ấ th t n L nh n tốanới ă v ăn v m ệu ận n vuavnăn ài li u l ậ Ln t lueu ậ án i u i l l đồ a T a dc Lz k .Jm jjv Lj h ".J kj Bg T hh jg d ffv xx Do an Do a i Ta n li ua L u e n va a Lu n .D an an j tạ o" w