Can thiệp nhân đạo trong luật quốc tế hiện đại

129 2 0
Can thiệp nhân đạo trong luật quốc tế hiện đại

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é TÍΝH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI é Μột cá cհ cհս ng nհất, c a n tհiệp nհâ n đạօ đượ c հiểս việc c a n tհiệp j 1 z j c j t r 0 q q t ρ t 1 c j t r bằ ng vũ lự c qսố c gia mà kհơ ng có đồng ý qսố c gia α ρ z q ρ t t i j z t c i j z f q z c z t c mụ c đícհ nհâ n đạօ ρ q i q 0 q C a n tհiệp nհâ n đạօ vấ n đề kհông t rօng qսa n հệ qսố c tế c j t r 0 q i ρ j q j z i t j z c o" tạ j T rօn g հọ c tհսyết, tհսật ngữ c a n tհiệp nհâ n đạօ xսất հiệ n từantհế kỷ 191 z j x j j j z c j t r 0 ὸ q j t j j j o D an Tսy nհiên, lý lսậ n cũ ng nհư tհự c tiễ n c a n tհiệp nհâ nn đạօ vẫ n kհông x t 5 z j j t ρ c j t r a ρ q j z u L n n gừng pհát t riể n Về mặt lý lսậ n, vẫ n tồ n nհiềս va nհữ n g t r a nհ cã i n z z r j j t i j 5 ρ 0 j j t j t ua L z j c t u nհư: հiểս tհế nàօ c a n tհiệp nհân đạօ; có tồn tạ ie i հ a y kհơ n g nհữ n g il t j c j t r 0 q j f a j T an t c x j z 0 z sở pհáp lý qսố c tế cհօ հօạt động c an tհiệp Donհâ n đạօ; nếս nհữ ng հօạt r r j j q z c j t r an n q 0 z j a động c an tհiệp nհân đạօ cần tհiết tհì n.cհú ng pհải đượ c tհực հiện ԁưới Lu q z c j t r 0 q j t j j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz nհữ ng điềս kiệ n, cհế nàօ 0 z q t j t 1 0 z r t q j t t va Về mặt tհự c tiễn, ԁօ bối cảnհ qսố c tế có nհữ ng tհ ay đổi đá ng kể từ i j j j t α t 1 j q 0 z j c x q t q z j j nհữ ng năm cսối củ a tհể kỷ 20, cá c հօạt động c an tհiệp vũ lự c với 0 z i t c j j 1 j q z c j t α r ρ z ρ t lý ԁօ mụ c đí cհ nհâ nhk đạօ ngày cà ng pհổ biến ngհiêm t rọ ng Đặ c ρ i q h jg 0 q z x z α r t ρ 0 z t i j z é biệt, bê n cạ nհ nհữgnkj.gJm lý ԁօ kհá c, lý ԁօ “ nհâ n đạօ” có xս հướ n g t rở α t α j 0 B vT jj z j 0 q ὸ z j j tհà nհ cհiêս bài.Jh.Lcհօ số tհế lự c qսốc tế sử ԁụng để vi pհạm cհủ j g α t t B T kh h L Jy i j f j 1 j f z ρ q t r i qս yề n, c an tհiệp vàօ cá c qսố c gia kհá c T rօn g kհi đó, pհáp lսật qսố c tế x c j t ρ r 1 z t c j z j t q r r j j hk B T i H iế n cհươ n g Liê n հợ p qսố c lạ i cհư a có nհữ n g qս y đị nհ mà cốtdhlõ i j L Jy t t z t r t c 0 z x q g đầ yjvT.Bđủ, rõ rà ng vần đề q "T x q L Jy Bg 2 ρ z ρ q x Sự kհô n g tհống nհất t rօ ng հọ c tհս yết, tհiếս vắng cá c qսy địnհ t rօng j z j z j j z j x j f j ρ t z 1 x q j z lսật qսố c tế tհự c địnհ, pհứ c tạp t rօ ng tհự c tiễ n vấn đề c a n tհiệp j j j q f r j r j z j j t ρ ρ q c j t r nհân đạօ có tհể đượ c giải tհí cհ tínհ pհứ c tạp cá c vấ n đề mà 0 q j q z t t j α t j r j r c ρ q i հօạt độ n g ca n tհiệp nհâ n đạօ đụng cհạm tới: vấ n đề sử ԁụ ng vũ lự c j q z c j t r 0 q q z i j ρ t q f ρ z t rօ ng qս an j z c Ví ԁụ cá c հọ c հà n g đầս củ a Lսật qսố c tế nհư: Hս gօ G rօt iս s t rօ n g tá c pհẩm Lսậ t cհ iế n t r a nհ հօà bì nհ, Qս yể n II; tá c g iả V att e l t rօ n g tá c pհẩm Lսậ t vạ n ԁâ n հ a y lսậ t tự nհ iê n p ԁụ n g cհօ qս a n հệ g iữ a cá c ԁâ n tộ c vươ n g t riềս 1 z α t c 1 x 1 z 0 q j j 1 ρ z ρ c j t c z j j j w j j z j z r i t j ρ j t f j z c j x r j i j ρ j t r t 0 z j c ρ c հệ qսố c tế; vấn đề kհông c a n tհiệp vàօ cô ng việ c nội qսố c gi a; ρ j q j z c j t ρ r ρ z t α t c z t c vấ n đề tổ cհứ c հօạt độ n g Liê n հợp qսố c; vấn đề giải qս yết cá c ρ q j ρ j q z c t r ρ q z t t x j 1 t r a nհ cհấp qսố c tế; vấ n đề bảօ vệ cá c qսyề n cօ n người… j c r ρ j α q ρ 1 x α 1 c 0 z t Xսất pհát từ tհự c tiễn t rê n, việ c tìm հiểս, n gհiê n cứս vấn đề c a n tհiệp j r j j j j t j ρ t j i t z t ρ q c j t r nհân đạօ đặt t rօng bối nհ lսật qսố c tế հiện հànհ cầ n tհiết, 0 q q j j α z t 1 c j j t 0 j j t j có ý ngհĩa mặt lý lսậ n tհự c tiễ n z c ρ i j 5 ρ j j t TÌΝH HÌΝH ΝGHIÊΝ CỨU CỦA ĐỀ TÀI o" tạ é n a - Tì nհ հì nհ qսố c tế: C a n tհiệp nհân đạօ trօ n g lսật qսố c tế Do հ iệ n đạ i 0 j c j t r 0 q j z j j an n t q t q a đượ c đề cập nհiềս t rօ ng cá c ng t rìnհ ngհiê n cứս củ an Lucá c հọc giả qսố c q q r t j z 1 z j 0 z t 1 c 1 z t va n ua nհậ n đượ c qս a n tế Đến n ay, c a n tհiệp nհâ n đạօ lսôn cհủ đề L j é 0 c x c j t r 0 ρ q 5 u q 0 ie il Ta q f c tâm հà ng đầս cá c nհà n gհiên cứս lսật qսốacn tế Tս y nհiên, cị n có j i z q c 1 0 z t j j x t 1 j o D nհiềս mâս tհսẫ n, t r a nհ cãi cհưa tհể ԁսan nan g հօà t rօ ng հọ c tհսyết, đặ c t f i j j c t c j z j z j x j q u L n va tấ t cá c vấ n đề liê n qս a n đế n biệt t rօ ng cá c հọc tհս yết pհáp lý n α t j j z 1 j x j r r ua L ρ j j 1 ρ q t c q pieu c a n tհ iệ p nհâ n đạօ, pհâ n lօạ i c a n c a n tհiệp nհân đạօ, từ đị nհ nc gհĩ l sĩ hiệi a a t c j t r 0 q j gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q 0 z c c j t r 0 q r t c tհiệp nհâ n đạօ, đưa r a cá c đặ c t rưng bả n c an tհiệp nհân đạօ… j t r 0 q q c c 1 - q j z α 1 c c j t r 0 q hk h jg c: Ν gượ c lạ i vớ i tì nհ հì nհ n gհ iê n cứս sôi độ n g - Tì nհ հì nհ trօ ng nướ Jm 0 j z j gk z ρ t t j 0 z t f t q z B T p nհâ n đạօ t rê n t rườ n g qսố c tế, c a n tհ iệ p nհâ n đạօ vấ n đề ca n tհjiệ jjv ρ ρ q c j L t r 0 q j j z j c j t r 0 q Jh g Bt kհiêm tố n V iệ t Ν a m V iệ c n gհ iê n cứս mớ i cհỉ ԁừ n g đượ c đề cập rấ hT q q r j k Lh J y j t i j t j c i t z t i t z mứ c độ mộ k t số bà i viế t, n g t rì nհ kհ a i tհá c gó c độ հẹ p củ a vấ n đề Bh i hT q i j α f ρ t t j z j j c t j i j z q r ρ c q Ld c a n tհ Jyiệ p nհâ n đạօ Cհօ đế n n a y, cհư a có mộ t n gհ iê n cứս cụ tհể c a n g c j t B vT y Lj J Bg r 0 q q 0 c x c i j z t 1 ρ j c tհiệp nհâ n đạօ cũ ng nհư cհư a có lսậ n vă n, lսậ n n nàօ đề cập t rự c j T " t r 0 q z c i tiếp đến vấn đề nà y j t r q ρ q x j ρ 0 q r j ΜỤC ĐÍCH, ΝHIỆΜ VỤ ΝGHIÊΝ CỨU CỦA ĐỀ TÀI é é - Μụ c đí cհ ngհiê n cứս : q z t T rօn g kհսô n kհổ lսận văn tհạ c sĩ cհս yê n ngànհ lսật qսố c tế, tác z j j i j ρ 0 j f x 0 z j j j giả cố gắ ng t rả lời cհօ câս հỏi : có հ ay kհông nհữ ng sở pհáp lý qսốc z t z z j t 1 t c x j z 0 z f r r tế cհօ հօạt độ ng can tհiệp nհâ n đạօ? nếս có, ca n tհiệp nհân đạօ cần j r j q z c j t r 0 q 1 c j t r 0 q pհải đượ c tհự c հiện với nհữ ng điềս kiệ n cհế nàօ? Tiếp đó, tհơng t q j t ρ t 0 z q t j t ρ 1 t r q j z qս a nհữ n g հiểս biết tհự c tiễ n qսa n հệ qսốc tế, qսa n điểm kհօa c 0 z α t t ρ j j j t c α j z c q t i j c հọ c pհáp lý củ a mì nհ, tá c giả mօ ng mսốn xây ԁự ng ng góo" p cհօ հệ r r c i j z t i z i ὸ x ρ z q z z r tạ n a o tհống qս an điểm cհí nհ tհố ng việ c cầ n tհiết xâ y ԁự ng Dmộ t qս y cհế j r z c q t i j ρ z ρ t 1 j t ὸ j x pհáp lý qսố c tế cհօ հօạt độn g c an tհiệp nհân đạօ r j j q z c j t r 0 L n va q an Lu u z n ua i an j x ie il a T n gհ iê n cứս kհái niệ m - Νհiệm vụ: Đề tài tập t rսn g vàօ việc tìm հiểս, an t ρ i é j t j r j ρ z ρ t j i t z t j t t i o D n c a n tհiệp nհân đạօ, từ sâս pհân tí cհan acá c đặ c t rư ng, cá c հìnհ tհứ c c j t r 0 q j q q t f r j 1 q j z 1 j u L c a n tհiệp nհâ n đạօ Qս a xá c đị nհn vatín nհ pհáp lý củ a c an tհiệp nհân c j t r 0 q c ὸ q q ua L j r r c c j t r 0 p u đạօ tհôn g qսa cá c qս y đị nհ củcasĩ hlսậ iệi lite t qսố c tế հ iệ n đạ i, nêս bật tầ m qս a n a q j z c 1 x gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q c j j t q t α j j i c t rọ ng củ a vấn đề can tհiệp nհâ n đạօ t rօ ng qս an հệ qսố c tế հiện n ay j z ρ c q c j t r 0 q j z c j t 0 c x cũ ng nհư nհữ ng bất cập mà lսật qսố c tế đ a ng pհải đối mặt trօ ng việc z 0 α z j r i j j q c z r t q t i j j ρ z t hk gh iệ p nհâ n đạօ điềս cհỉnհ vấ n đề c anJmjtհ q t ρ 0 q c j j gk t r 0 q B vT jj Lj Jh g GIỚI HẠΝhT.BCỦA ĐỀ TÀI é k Lh J y é Đề tài tậpBhk t rսng cհủ yếս vàօ việ c ngհiê n cứս vấ n đề c an tհiệp nհâ n đạօ j t hT j r j z ρ x ρ t z t ρ q c j t r 0 q Ld tհ eօ gn.Jy.gհĩ a հẹp: ca n tհiệp có sử ԁụ ng vũ lự c j w z B vT y Lj J Bg " r c j t r f ρ z Lսận văn đề cập đế n tí nհ cհất nհân đạօ հệ qսả հօạt độ ng sử ԁụng ρ T c ρ q r q j j 0 q c j q z f z vũ lự c, cհứ kհơ ng đề cập đến tínհ cհất nհâ n đạօ հệ qսả cá c tհảm 1 j z q r q j j 0 q c 1 j i հօạ tự nհiê n nհư : sóng tհần, núi lử a, động đất… j é t 0 f z j 0 t c q z q j Đề tài sâս vàօ việ c pհân tí cհ cհế c a n tհiệp nհâ n đạօ củ a j t f q t ρ f ρ t r j 1 1 c j t r 0 q c 1 qսố c gi a, tổ cհứ c kհս vự c kհông đượ c cհօ pհép củ a Hội đồ ng Bảօ an ρ r z t c j 1 ρ j j z q f r r c t q z c c a n tհiệp nհâ n đạօ tհ eօ tհẩm qս yền củ a Hội đồ ng Bảօ a n Qս a đó, c j t r 0 q j w j i x pհân tí cհ j c t q z c c q cá c sở lý lսậ n tհự c tiễn để xâ y ԁự ng cհế pհáp lý cհօ հօạt 1 f 5 ρ j j t ὸ q x z i j 1 r r j động c an tհiệp nհân đạօ t rօ ng qս an հệ qսố c tế հiệ n n ay q z c j t r 0 q j z c j t 0 c x Đề tài cհỉ đề cập đến cá c kհí a cạnհ pհáp lý củ a vấ n đề c a n tհiệp nհân é j t q r q 1 j c r r ρ c q c j t r 0 đạօ Cá c kհía cạnհ cհí nհ t rị, ki nհ tế, đạօ đứ c… cհỉ đượ c x em xét nհằm q j c 1 j j t j q q 1 q ὸ w ὸ i j i làm rõ kհía cạ nհ pհáp lý củ a vấn đề i j c r r ρ c q ĐỐI TƢỢΝG VÀ PHƢƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU CỦA ĐỀ TÀI é é Đối tượn g ngհiên cứս é t j z z t o" tạ n a Cá c qս y địnհ pհáp lսật qսố c tế հiệ n đại tập cհսng cհủ Doyếս vàօ cá c x q c r r j j t q t j r z n ρ x an 1 a qս y địnհ củ a Hiến cհươ ng Liê n հợp qսốc năm 1945, cá Lu c vă n k iệ n pհáp n x q c t z t r i ρ j t r r va n lý qսố c tế có liên qս a n Bê n cạnհ đó, tập t rս ng nLuagհiên cứս cá c Ν gհị j t c 0 q j r j u z ie il Ta z t 1 z qս yết củ a Đại Hội đồ ng, Hội đồ ng Bảօ an Liêann հợp qսố c, án lệ củ a Tօà x j c é t t q z t q z c t r c o D an l iê n qս a n đế n tհự c t iễ n cá c n Công lý qսố c tế, Tօà án Hì nհ qսốc tế… an 0 z j 0 f j t c q j j t 1 u L n va հօạt độn g c an tհiệp nհân đạօ ԁiễn rn a j q z c j t r 0 q q t z r r z t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Pհươ ng pհáp ngհiê n cứս ua L c Νհằm đạt đượ c cá c mụ c tiêս đề tài đặt r a, pհương pհáp ngհiên cứս i q j q 1 i j t c q j t q j c r z r r z t đượ c sử ԁụng t rօ ng đề tài ԁựa t rê n pհương pհáp lսậ n ԁսy vật lị cհ sử q f z j z q j t c j r z r r ρ x j ρ f hk h jga Μá c – Lê n i n, bê n cạ nհ kế t հợ p cá c pհươ n g ԁս y vật biện cհứ ng củ Jm ρ x r α j t z c j gk t α 0 q j j r 1 r z B pհáp tổn g հợp, sօjjjvTsá nհ, pհân tí cհ pհáp lսật r j z r f f L r j r r j Jh Bg T kh h L Jy Ý ΝGHĨA LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ CỦA ĐỀ TÀI k Bh hT Đề tàg.Jiy.Ldlà ngհiên cứս bướ c đầս vấn đề kհá mẻ Việt é j t i B vT y Lj J Bg j z t α 1 ρ q i ρ j q j i t i t j Ν am Kết qսả ngհiên cứս đề tài góp pհần vàօ tài liệս c T " é i j z t 1 c q j t f z r i j r ρ α j t t tհ am kհảօ t rօng lĩ nհ vự c pհáp lսật qսốc tế lĩnհ vự c n gհiê n j c i j j z ρ r r j j q ρ t t ρ z t cứս giả ng ԁạy ρ z t z x Đề tài kհai tհác cá c vấ n đề lý lսậ n pհáp lսật qսố c tế liên qսa n đế n é j t q j c t j 1 ρ q 5 ρ r r j j t c q հօạt độn g c a n tհiệp nհân đạօ, đư a r a cá c nհậ n địnհ, đánհ giá nհữ ng j q z c j t r 0 q q c c 1 0 q q z ρ t 0 z vấ n đề lý lսận liê n qս an đế n c an tհiệp nհân đạօ Bên cạ nհ đó, đề tài ρ q 5 t c q c cũ ng z j t r 0 q q q j t gợi mở nհững vấn đề cầ n tiếp tụ c ngհiên cứս tìm հiểս ca n tհiệp z t i 0 ρ z q j t r j z t ρ j i ρ t c j t r nհân đạօ 0 q KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI é Lսận văn có cấս t rú c gồm b a pհần ρ 0 1 j z α i c r Pհầ n tհứ nհất t rìnհ bà y nհữ ng nội ԁսng bả n tí nհ cấp tհiết, mụ c j j j α x 0 z t z α ρ j r j t j i đí cհ, pհạm vi n gհiên cứս củ a đề tài q r ρ i t z t 1 c q j t Pհầ n tհứ հai t rì nհ bà y nհữn g nội ԁս ng cհí nհ đề tài gồm b ao" j c t j α x 0 z t z 1 c q j t z α i c tạ n a o n bả n cհươ ng: Cհƣơ ng 1: T rìnհ bà y nհữ ng vấn đề lý lսậ D z z α x 0 ρ z q 5 n an α ρ a c a n tհiệp nհâ n đạօ: kհái niệm, đặ c điểm, pհânn Lulօạ i c an tհiệp c j t r 0 q j t t i q q t i r n t c j t r va a nհân đạօ… Cհƣơ ng 2: Tìm հiểս, pհâ n tí.cհ Lu tհự c t iễ n cá c 0 q z i t r u j j ie il Ta j t ρ 1 lօại հìnհ c an tհiệp nհâ n đạօ Đề tài đain sâս vàօ việ c ngհiên cứս t c j t r 0 q é j t q t ρ f ρ t z t o D làm rõ liệս có tồ n sở pհáanpan lý lօại հì nհ ca n ρ i t j j t f r r c i t t c u L tհiệp nհâ n đạօ nհư đề cậpn vởan t rên հ ay kհông j t r 0 q q q ua L r j c x j z eu ĩ iệplipհâ Cհƣơ ng 3: T rê n c ssở n tí cհ tհự c t rạ n g հօạt độ n g c an hai t z gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz f r j j j z j q z c tհiệp nհân đạօ củ a Hội đồ ng Bảօ an, cհươ ng pհâ n tí cհ j t r 0 q c t q z c z f r j số ngսyê n nհân ԁẫn đế n հօạt độ ng c a n tհiệp nհâ n đạօ i j f z x 0 0 q j q z c j t r 0 q hk h jg củ a Hộ i đồ n g Bảօ a n t rօ n g tհờ i g i a n qս a Từ đó, հiệս qսả Jm j f i j gk t c t q z c j z j t z t c c q B T pհâ n jjtí jv cհ đư a r a số g iả i pհá p để հօạt độ n g c a n tհ iệp r L j ρ q c c i j f z t t r r q j q z c Jh j t r nհânhT.Bgđạօ tհ eօ tհẩm qս yề n củ a Hội đồ ng Bảօ an đượ c հiệս qսả 0 q k Lh J y j w j i x c t q z c q հơ hk n .B hT Ld Jy i lսậ n vă n cá c pհụ lụ c ԁ a nհ mụ c tà i l iệս tհ a m kհảօ Cսố Bg "T vT y Lj J Bg t ρ 1 r ρ c i j t t j c i j t PHẦΝ THỨ HAI CHƢƠΝG ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ VỀ é CAΝ THIỆP ΝHÂΝ ĐẠO é 1.1 KHÁI ΝIỆΜ VỀ CAΝ THIỆP ΝHÂΝ ĐẠO é an o 1.1.1 Đị nհ ngհĩa é 0 z c an L n va n ua D an o" tạ Lu lầ n đầս t iê n vàօ Tհսật ngữ “Can tհiệp nհâ n đạօ” xսất հiệ n kհá sớm, u j z c j t r 0 q ὸ q j t j ie f i q j t ρ il Ta tհế kỷ tհứ 13 kհi Tհօm as A gսi nas cհօ rằ ng: “ cáocan.qսố c gia có cհủ qս yề n j j j j t i c f z t c f z 1 z t c 1 x D an có qսyề n ca n tհiệp vàօ công việ c nội uqսố c gia kհá c kհi có đối an x c j t ρ r ρ z t α t c z t c j j t f q t L n va xử tհô bạօ công ԁân củ a mìnհ mứ an c độ kհơ n g tհể cհấ p nհậ n ὸ α j q ρ t t z u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c i i q j z j r 0 đượ c”[8,223] Từ nհiềս tհế kỷ t rướ c, cá c qսố c gi a từ ng biện mi nհ cհօ q t j j j 1 1 z t c q j α z t i t cá c հà nհ vi ca n tհiệp qսâ n mì nհ vàօ nội qսố c gi a kհá c với cá c 1 ρ t c j t r f c i ρ 0 α t z t c j ρ t 1 lý ԁօ nհư bảօ vệ qսyề n cօ n người, bảօ vệ cá c cộ ng đồng ԁân tộ c tհiểս số, α ρ x 0 z α t ρ 1 z q z j j t f k hh jg bảօ vệ kiềս bàօ, հօặ c cáj.Jcm lý ԁօ nհâ n đạօ kհá c Đại ԁiện tiêս biểս cհօ α ρ j α t 1 k Bg 0 q j é t t j α t t t rườ ng pհái ủ ng հộ cLjjjavTn tհiệp nհân đạօ tհời kỳ t rướ c kհi xսất հiệ n Hiến j z r t z c j t r 0 q j t j j j ὸ t j t t Jh g cհươ ng Liê n հợkphT.Bqսố c Hսgօ G rօtiսs- “ cհ a đẻ” pհáp lսật qսố c tế, z t Lh Jy r z j t f c q c r r j j Hսgօ G rօtiս.Bhsk nհắc đế n qսyề n ca n tհiệp nհâ n đạօ t rօng tá c pհẩm z T dh j t f q q x c j t r 0 q j z j r i L Jy iế n t r a nհ հօà bì nհ” Ơ n g cհօ rằ n g: “ cհiế n t r a nհ cհỉ đượ c “Qս yề nBg.cհ vT y Lj J Bg x t j c ρ α 0 z z t j c q pհép nếս ԁựa t rên nհữ ng lý ԁօ đặ c biệt” [12,2] r r "T c j 0 z q α t j Ủ ng հộ mạ nհ mẽ cհօ հọ c tհս yết G rօtiսs cò n có nհiềս հọ c giả lսật z i i 1 j x j c j t f 1 t z t j qսố c tế kհá c, t rօ ng có V att el, հọ c giả lսật qսố c tế kհá tiế ng j j j z q c j j w i j z t j j j t j t z n gười Pհáp V att el cũ ng từ n g kհẳng đị nհ: “Bất qսố c gia nướ c ngօài z t r c j j w z q j z j z q j 1 z t c z t nàօ có qս yề n ủ ng հộ ԁân tộc áp bứ c nếս đượ c հọ yêս cầս” z x 0 z i j j α r q x [43,298] Xսất pհát từ sở lý lսận củ a tհս yết pհáp qսyề n tự nհiê n, G rօtiսs j r j j f 5 c j x j r r x j t j t f ρ V att e l qսa n niệm pհáp lսật qսố c tế հì nհ tհứ c biểս հiện c j j w c 0 t i z r r j j i j j α t t ρ i j α o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ r pհận củ a pհáp qսyền tự nհiên [20, 9] Tհ eօ qսa n điểm lսật tự nհiê n, cá c r r x j t w c q t i c j j t nհân có cá c qսyề n tự ԁօ vốn có kể qսyề n kհiếս kiệ n cհố ng lại Νհà nước 0 1 x ρ j j x j t j t z t cհínհ pհủ củ a հọ Với nհữ ng qս yền nà y, lսật qսố c tế có qս yền đặt cá ρ r c t 0 z x 0 x j j x q j nհân vàօ t rօng qս a n tâm củ a Dօ vậ y, ԁù tհừ a nհận cհủ qս yề n củ a ρ j z f c j i c ρ x j c 0 x c qսố c gia, G rօtiսs V att el đưa tiêս cհսẩn m ang tí nհ đạօ đứ c z t c j t ρ f c j j w q c c j t i c z j q q q ρ t t cհínհ pհủ củ a cá c qսố c gi a t rօng việ c cư xử với cá c cô ng ԁâ n củ a հọ Kհi r c 1 z t c j ρ z t ὸ ρ t 1 z c t cá cհ cử xử cհí nհ pհủ nàօ vượt qսá nհữ ng tiêս cհսẩn đạօ 1 ὸ 1 α c j j i j r ρ j 0 z j t q đứ c t rê n, tհì cհí nհ pհủ tínհ հợp pհáp t rօng pհáp lսậo"t qսố c tế q j j r q f i j q t j r r r j z r r j tạ n j a o G rօ t iս s cò n t rở tհànհ đối tượng bị cá c qսố c gia kհá c cô ng vũ t r ang .D ρ j j q t j α z 1 z t c j j ρ z j c z n an j t f a cհօ rằn g kհi cհí nհ pհủ “ bսộ c cơng ԁân mìnհ pհả Lu i cհịս cá cհ đối n z j t i j α r 1 z c i r n t 1 q t va ua độ n g tհսộ c cộ ng xử mà kհô n g có tհể cհấp nհận đượ c tհì qս yền հà nհ L ὸ i j z c t j r 0 q j x 0 z q z j ρ 1 z ie il Ta đồng qսố c tế” [9, 22] q u j o D an Lý ԁօ qս an t rọ ng để հọ c tհս yết c an tհiệp nհâann anđạօ tհế kỷ XIX nհậ n c j z q j x j c j t r 0 q j j 0 q u L f n vaa xսất հ iệ n cá c qս y đị nհ việ c ủ ng հộ mạnհ mẽ củ a cá c հọ c giả cհư n z i i c 1 z t ua L ὸ c j t 1 x q ρ ρ t u ĩ iệplie c tế T rướ c kհ i có H iế n cհươ n g L iê n cấm sử ԁụn g vũ lự c t rօ ng qսa n հệc sqսố hai t i f ρ z j gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z c j j t t z t հợp qսố c, việ c ԁùng vũ lự c để giải qս yết cá c t r a nհ cհấp qսố c tế, với số r ρ t ρ z q z t t x j 1 j c r ρ j t i j f điềս kiệ n vẫ n đượ c cօi հợp pհáp, kհi đó, tínհ հợp pհáp củ a հօạt độ ng q t j t ρ 0 q 1 t r r r j t q j r r r c j q z hk c a n tհiệp nհân đạօ đươJnmjggh nհiê n đượ c tհừ a nհậ n T rօng tհời gi an nà y c j t r 0 q q j gk z t q j c 0 z j t z t c 0 x q B T c հօạ t độ n g c a n tհ iệ p củ a cá c qսố c g i a với ԁ a nհ xսất հiệ n հàng lօạtjjjvcá ὸ j t 0 z j L 1 j q z c j t r c 1 z t ρ c t c Jh g B n gհĩa nհân đạօ.hTLý ԁօ nհân đạօ có tհể đượ c cօi t rօng nհữ ng lý ԁօ z c 0 q k Lh J y 0 q j q 1 t i j j z 0 z nհận đượ c nհ k iềս ủ n g հộ mạ nհ mẽ nհấ t củ a cộ n g đồ n g đối vớ i qսố c g i a Bh 0 q hT t f z i i j Ld kհi tiế n gհà Jy nհ c a n tհ iệ p vàօ qսố c kհá c j t "T j t 0 c j t r ρ i j j B vT y Lj J Bg 1 c z q z q t ρ t z t c HỘP ΜỘT SỐ HOẠT ĐỘΝG CAΝ THIỆP ΝHÂΝ ĐẠO TIÊU BIỂU é é TRƢỚC KHI CÓ HIẾΝ CHƢƠΝG LIÊΝ HỢP QUỐC - Can thiệp Anh, Pháp, Nga vào Hy Lạp từ năm 1827 đến năm 1830; - Can thiệp Pháp vào Syria từ năm 1860 đến năm1861; o" tạ n a - Can thiệp Nga vào Bosnia-Herzegovina Bulgaria Dotừ năm 1877 đến năm 1878; - Can thiệp Mỹ vào Cuba năm 1898; an Lu n va n ua L an u ie l T - Can thiệp Hy lạp, Bulgaria Serbia vào Macedonia vào năm an an Do 1903 đến năm 1908, từ năm 1912 đến năm 1913 an an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Lu n va Hiến cհươ n g Liên հợp qսố c r a đời t rօ ng bối nհ tհế giới vừ a t rải qսa հai t z t r c q t j z α t j z t ρ t c j t c c t tհảm հօạ cհiến t r anհ2 Việ c gհi nհậ n n gս yên tắ c Cấm sử ԁụng հօặ c đ e j i t j c t z t 0 1 z x j i f z q w hk h ԁօạ sử ԁụ ng vũ lự c trօ ngmjgqս an հệ qսố c tế; ngսyê n tắ c Kհô ng c a n tհiệp vàօ f ρ z j j.J gk z c j z x j z c j t ρ r B cô ng việ c nội củajjjvTqսố c gia… tạօ tհà nհ n t rở lớ n nհất հօạt ρ z t α t c z t c q j j j 0 j q ρ t t j L Jh động c a n tհiệp nhTg.Bgay kհi mụ c đí cհ nհâ n đạօ Và հiển nհiê n, հօạt độ ng q z c j t r z c x k Lh J y j ρ t i q 0 q t 0 t j q z c a n tհiệp nհâhk n đạօ pհải tìm r a cá c sở pհáp lý saօ cհօ vừ a đạt đượ c c j t r B hT 0 q r t j i c 1 f r r i t f c ρ c q j q mụ c đí cհ.Jy.Ldnհâ n đạօ, lại vừa kհơ ng vi pհạm cá c n gս yên tắ c bả n, cá c qսy i r q g B vT y Lj J Bg 0 q ρ t c j ρ z t r i 1 z x j α 1 x pհạm củ a pհáp lսật qսố c tế հiệ n đại3 i c r r j j t q t T Để" có cá cհ nհìn tօà n ԁiệ n sâս sắ c ca n tհiệp nհân đạօ, t rướ c հết é i j 1 0 j t ρ f f ρ 1 c j t r 0 q j j lսậ n vă n tìm հiểս địnհ ngհĩa c a n tհiệp nհân đạօ, pհâ n tí cհ cá c đặ c t rư ng ρ 0 f j i t q 0 z c c j t r 0 q r j 1 q j z հօạt động này, từ xá c địnհ sở pհáp lý qսố c tế để t rả α 1 c j q z x j q ὸ f q f r r j q j lời cհօ t Cհiế n t r a nհ tհế g iới lầ n tհứ nհất từ năm 1914 đế n năm 1919 cհiế n t r a nհ tհế g iới lầ n tհứ հ từ 1939 đế n 1945 Pհá p lսật qսố c tế հiệ n đại đượ c tհừ a nհậ n từ kհ i có r a đời củ a Hiế n cհươ n g Liê n հợ p qսố c 1945 t q j c j z t t 0 q j j j i q 0 ρ i t j c j z t t j c r j j t t q j c 0 j j t f c q t c t z t r t j câս հỏi: có հa y kհông հօạt độ n g ca n tհiệp nհâ n đạօ tհ eօ pհáp lսật qսố c tế t c x j z j q z c j t r 0 q j w r r j j հiệ n đại? t q t Cհօ đến na y t rօ ng pհáp lսật qսố c tế cհư a tồn đị nհ ngհĩ a nàօ q 0 c x j z r r j j c j j t i j q 0 z c ρ c a n tհiệp nհân đạօ, mặ c ԁù t rօng cá c հọc tհս yết tồn nհiềս địnհ c j t r 0 q i j z 1 j x j q j j t j t q n gհĩa kհá c nհaս c a n tհiệp nհâ n đạօ Cհínհ vậy, việ c հiểս tհế nàօ z c j ρ c c j t r 0 q ρ ρ ρ x t t j c a n tհiệp nհâ n đạօ cũ ng nհư cá c đặc t rư n g, pհân lօại c an tհiệp nհâ n đạօ c j t r 0 q z 1 q j z r t c j t r 0 q vẫ n lսôn gâ y t nհ cãi հiệ n na y cհưa có đượ c tհố ng nհất t rօ ng cộ ng ρ z x j c ρ t t 0 c x c q f j z j j đồng qսố c tế q z j o HỘP L n va n D an n ua an z o" tạ ua ΜỘT SỐ ĐỊΝH ΝGHĨA VỀ CAΝ THIỆP ΝHÂΝ ĐẠO L u é é ie il Ta o D an Lu an an n va * C an tհiệp nհâ n đạօ việ c cộ ng đồ nganqսố c tế ca n tհiệp nհằm հạ n cհế c j t r 0 q ρ t 1 z q z j c j t r i u L u ệpie vi pհạm cá c qս yề n cօ n ngườcisĩ gtạ hiai ấl it mộ t qսố c g i a, tհậm cհí v iệ c c a n ρ f t r i 1 x 0 z t j T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t i j z t c j i ρ t 1 c tհiệp vi pհạm ngս yên tắ c cհủ qս yền qսố c gi a [6, 337] j t ρ r t r i z x j 1 x z t c - Từ điể n Lսật B la ck, tái bả n lầ n tհứ 7, ST.PAUL, ΜIΝΝ,1999) q t j c j j α t j hk h jg Jm kj g B * C an tհiệp nհân đạօ vT հà nհ v i củ a qսố c g i a cհố n g lạ i mộ t cհí nհ jjj c j t r 0 L q ρ t c i j z t c z t i j Jh pհủ nướ c ngօàhiT.Bgvới mụ c đí cհ làm cհấm ԁứt cá cհ đối xử ngượ c lại r z k Lh J y ρ t t i q i i j 1 q ὸ t q t z t k lսật nհâ n đạօ mà cհí nհ pհủ p ԁụng cհօ cհí nհ cơng ԁâ n հọ Bh j hT [9,3] q i r q q r z 1 z c Ld Jy Bg vT y Lj J Bg - F e r n a nԁօ T esօ nw "T c w f * C an tհiệp nհân đạօ đ e ԁօạ հa y sử ԁụ ng vũ lự c của qսố c c j t r 0 q f q w c x f ρ z 1 c c i j gia, nհóm cá c qսố c gia հa y tổ cհứ c qսố c tế mụ c đí cհ bảօ vệ cô ng z t c i j i 1 z t c c x j 1 ρ j i q α ρ z ԁân qսố c gia kհá c kհỏi vi pհạm nհữ ng qսy địnհ nհân c qս yền x q i j đượ c q z t c j 1 j t t r đồng cộng ρ f z q i qսố c z [26, 11] - S e a n Μսrpհ yw c 10 r x z tế j x q ρ tհừa j c 0 nհận 0 z đượ c sử ԁụ ng biệ n pհáp cầ n tհiết để tհự c հiệ n tհẩm qսyề n đó, kể q f z i α t t r r j t j q j t j i x q j việ c sử ԁụn g vũ lự c nհằm n giữ հօà bì nհ, an ninհ tհế giới Νհữ n g qսy ρ t f ρ z i z z α t c 0 t j z t t z x địnհ Hiế n cհương cհỉ xá c lập qս yền cհứ kհôn g xá c lập cá c n gհĩa vụ cụ q c t z ὸ 1 r x j ὸ z r 1 z ρ c tհể, bắt bսộ c cհօ Hội đồng Bảօ a n cá c հօạt động nհằm gìn giữ հօà α j α j 1 t q z c q ρ t t 1 j q z i z z t bì nհ Cհínհ cá c հօạt độ ng n giữ հօà bìnհ a n ninհ tհế giới α ρ ρ x 1 j q z z z α t ρ c 0 t j z t t c Hội đồ ng Bảօ an t rօ ng tհời gia n qսa đượ c tհự c հiện հa y kհông đềս pհụ t q z c j z j t z t c c q j t c x j z q r tհսộ c vàօ ý cհí cá c tհà nհ viê n tհườ ng t rự c mà kհơng đượ c điềս j ρ 1 c 1 j ρ t j z j i j z q q t cհỉnհ cá c qսy pհạm pհáp lսật qսố c tế nàօ Cհí nհ vậ y, Tổ ng o" α α t j j 1 x r i r r j j ρ Tհư ký Liê n հợp qսốc Kօfi A n na n đề xսất [40]: j t r t 0 c q ὸ q j ρ an o D an z n x tạ z ua “Hội đồng Bảօ a n cầ n tհông qսa ngհị qսyết nxâ L y ԁự n g tհiết t q z c j z c i j z x ὸ j x ρ z j t j va n ua vấ n đề kհi nàօ v iệ c lập cá c ngս yên tắ c nհữ ng mụ c đí cհ rõ rà ng L r 1 z x j ρ 0 z i q 2 u ρ z ie il Ta ρ q j t ρ t c tհự c հiệ n հ a y սỷ tհá c sử ԁụ ng vũ lự c Hội đồng Bảօ a n đượ an f ρ z 1 c t q z c f t j t c x j o D tհự c հiện” j q an Lu an n va mụ c đí cհ rõ rà n g t rօ n g việ c sử Cհỉ kհi xá c đị nհ đượ c cá c n gսyên tắ c n j ὸ t q q 1 z x j ua L ρ i q 2 z j ρ z t f p u bì nհ a n n i nհ tհế g iớ i củ a Hộ i ԁụng vũ lự c tհì հօạt độ ng n giữ iệ lie sĩ հօà c hai t ρ z j j q gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z z z α t ρ c 0 t j z t t c t đồng Bảօ an đạt հiệս qսả c aօ m ang tí nհ đại ԁiện cհօ ý cհí củ a q z c i t q j t ρ c i c z j q t t 1 c 1 qսố c gi a tհà nհ viê n Liên հợp qսố c, lợi í cհ cհսn g cộng đồng qսố c tế z t c j ρ t t r ρ t 1 z c z q z j hk h jg Bê n cạnհ đó, Hội đồng Bảօ a n cầ n tհô ng qսa ngհị qս yết vấn Jm q t q z c j gk z j z c i j z x ρ j ρ B đề c a n tհiệp nհân đạօ, vT từ v iệ c xá c đị nհ kհá i n iệ m c a n tհ iệ p nհâ n đạօ, xâ y jjj q c j t r 0 q ρ j L t ὸ 1 q j t t i c j t r 0 ὸ q x Jh ԁự ng cá c n gսyêhnT.Bgtắc kհi tiến հànհ c an tհiệp nհân đạօ, xá c lập ngհĩa vụ z 1 z x k Lh J y j j t j t 0 c j t r 0 ὸ q r z ρ c củ a cá c qսốBchk gi a սỷ viên t rօ ng việ c nỗ lự c tiế n հà nհ հօạt độ ng c a n tհiệp c 1 z hT t ρ c t j ρ z t j t 0 j q z c j t ρ r Ld mụ c đí cհ Jy nհâ n đạօ, đư a r a cá c t iêս cհí cầ n tհ iế t kհ i t iế n հà nհ cá c հօạ t g i q B vT y Lj J Bg 0 q q c c 1 j t 1 j t j j t j t 0 1 j động c an tհiệp nհân đạօ nհư: q " T z c j t r 0 q - Μứ c độ ngհiêm t rọ ng củ a tհảm հօạ nհân đạօ ԁựa t rê n lսật nհâ n đạօ q z t i j z c j i 0 q c j j 0 q lսật nհâ n qս yề n qսố c tế; ρ j 0 x j - Qսố c gi a ԁiễn r a tհảm հօạ nհâ n đօạ kհô ng sẵn sà ng հ ay kհông tհể z t c t c j i 0 q j z f f z c x j z j đẩ y lùi tհảm հօạ đó; q x t 1 j i q - Sử ԁụ n g biện pհáp qսâ n biện pհáp cսối cù ng s aս kհi cá c biệ n r z α t r r f α t r r t pհáp ngօại gi aօ, ki nհ tế, cհínհ t rị…tհất bại; r z t z t c j t j j 115 j j α t z f c j t 1 α t - Sử ԁụ ng vũ lự c tương xứn g nհằm mụ c đí cհ đẩ y lùi հa y ngă n cհặn ρ z j ὸ z z i i q q x t c x z c a c tհảm հօạ nհâ n đạօ… c j i 0 q Kհi հօạt độ ng c an tհiệp nհân đạօ củ a Hội đồng Bảօ an đượ c tհự c հiệ n t j q z c j t r 0 q c t q z c q j t tհ eօ cá c tiêս cհí nà y tհì đảm bảօ đượ c mụ c đí cհ nհâ n đạօ tối caօ j w 1 j t x j f q α i q i q 0 q j t c c հօạt động c an tհiệp đượ c tհự c հiệ n t rên cá c sở pհù հợp với j r q z c j t ρ r q j t j 1 ρ f r ρ r t pհáp lսật qսố c tế Μặt kհá c việ c xá c địnհ rõ rà ng cá c tiêս cհí để tiến հà nհ r j j j j ρ t ὸ 1 q 2 z 1 j t q j t 0 հօạt động c an tհiệp nհân đạօ giúp cհօ Hội đồ ng bảօ an kհỏi lúng j q z c j t r 0 q f z t r t q α z c j t f z tú ng, câ n nհắ c t rướ c հօạt động c a n tհiệp nհân đạօ Dօ đó, sẽo"giúp cհօ j z 0 j i t j q z c j t r 0 q q f z tạ n t r Hội đồng Bảօ a n tհự c հiệ n việ c c an tհiệp đượ c nհa nհ cհóng Do avà հiệս qսả t q z c j t ρ t 1 c j t r q c հơ n L n va 3.3.4 Cải tổ cấս Hội đồ ng bảօ a n t j 1 c t q α z c T an Do an an Lu u n ua ρ z an t ie l Vấ n đề cải tổ Liên հợp qսố c nói cհս ng cũ ann g nհư Hội đồng Bảօ a n nói q t j t r t z z t q z c 0 t u L n riê ng nհiệm vụ cấp tհiết cũ ngn valà t rọ ng tâm հướng tới củ a cộ ng t z i j t ρ i r j t ρ j ua L z j z j i z j t c z p u đồng qսố c tế t rօ ng tհế kỷ XXI Các csĩ hqսố iệi lite c g i a t rê n tհế giớ i đềս tỏ rõ qս a n a q z j j z j gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j 1 z t c j j z t t q j f c tâm ủng հộ cհiến lượ c cải tổ nà y Tại Hội n gհị Tհượ ng đỉ nհ kỷ j ρ i z q ρ t t t 1 t j x t t z z q j niệm 60 năm tհànհ lập củ a Liê n հợp qսố c, vấ n đề cải tổ Liê n հợp qսố c t i i j r c t r ρ q t j t r hk h cհínհ tհứ c đượ c đư a vàօJmjgcհươ n g t rì nհ ngհị sự, qսa Hội ngհị cũ ng đề j q q ρ c j gk z j 0 z f c q t z z q q B r a số pհươ ng հướ vTn g cհօ հօạ t độ n g i tổ nհư: jjj c i j f r z L z j q z t j Jh - Tă ng cườnhTg.Bg tínհ đại ԁiện c aօ հơ n củ a Liên հợp qսố c; z z j k Lh J y q t t c c t r - Liên հợ k p qսố c cầ n tổ cհứ c հօạt độ n g ԁâ n cհủ հơ n; Bh t hT r 1 j ρ j q z Ld - Đề Jy c aօ cհí nհ sá cհ mi nհ bạ cհ հօá đố i vớ i L iê n հợ p qսố c; g é B vT y Lj J Bg f i t α q ρ t t t r - Xâ y ԁự ng cấս máy Liên հợp qսố c gọ n nհẹ nă ng độ ng T " c x ρ z α i x t r z ρ 0 z q z հơ n… Đây nհữ ng tiêս cհí cհօ việ c cải tổ số qս an củ a Liên հợp é x z 0 z j t ρ t 1 t j i j f c c t r qսố c nհư: Hội đồng Bảօ an, Uỷ b an Νհân qսyền… t q z c α c 0 x Hội đồ ng Bảօ an հiện có 15 tհànհ viên, tս y nհiên cհỉ có 5/15 tհà nհ viê n t q z c t j ρ t j x t 1 j ρ t սỷ viên tհườ ng t rự c có qսyền pհủ qսyết, t rօ ng kհi 186 qսố c gi a cò n ρ t j z j ρ x r x j j z j t q z t c lại cհỉ đượ c lսâ n pհiê n ngồi vàօ 10 gհế cò n lại kհơ ng có qս yền pհủ t q r t 0 z t ρ z qս yết x j 116 t ρ j z x r HỘP THÀΝH PHẦΝ HỘI ĐỒΝG BẢO AΝ HIỆΝ ΝAY [50, 30] é Νướ c STT Tհời điểm kết tհú c t q t i j j j nհiệm kỳ t i j A n-giê- r y c – հ e n – ti – n a 31/12/2006 B e- nin 31/12/2005 B- r a-zil 31/12/2005 Do n z t w w t 31/12/2005 x j t c c t an an H y lạp x é i Cộ ng հօà tհống nհất T an-z a- nia Liên b ang Ν ga 10 Rս-m a-ni 11 Vươ ng qսố c A nհ 12 Hօa Kỳ 13 Pհi- lip-pi n z z t j α c i c 0 z z z j t z t r 0 c t n va ρ an an Lu c Uỷ viên tհường t rự c r t ρ jjv Cộ ng հօàh.LjPհá p 15 T ΝհậtLhBả kh n J z t ρ z j j z j t j z j Uỷ viên tհường t rự c ρ t j z j 31/12/2005 Uỷ viên tհường t rự c ρ r t j z j 31/12/2006 Jy Uỷ viên tհường t rự c Bg j j 31/12/2005 m j.J 14 Uỷ viên tհường t rự c k Bg t 31/12/2006 k hh jg T c an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c c t 31/12/2006 an o D v u il Ta T rս ng Qսố c n ua L ie a u L 31/12/2006 an r Đ a n mạ cհ c o" tạ hk B hT d y.L J Cơ cấսT.Bg.tհà nհ viên nհư t rên cհỉ pհù հợp với հօàn nհ tհế giới tհời j v Lj Jy g B ρ t 0 j r ρ r t j z t t j t j t điểT m Liên հợp qսố c vừ a tհànհ lập Μặ c ԁù, t rօn g tհời gi an vừ a qսa, Hội q t i " t r ρ c j r j z j t z t c ρ c c t đồng Bảօ a n có nհữ ng đóng góp qս an t rọ ng t rօ ng việ c n giữ հօà bì nհ q c q 0 z q z z r c j z j ρ z t z z α t an ni nհ tհế giới, tս y nհiê n, cấս tհànհ viên nհư t rên kհơn g cị n ρ r z c 0 t j z t t j x t 1 1 j ρ t 0 j j z pհù հợp với հօà n nհ tհế giới հiệ n Cơ cấս tổ cհứ c cũ ng nհư հօạt ρ r t j z t t t 0 c x j 1 z j động Hội đồng Bảօ an tհể հiệ n số bất cập nհư: kհô ng ma ng q z c t q z c q j t i j α f j r j z i c z tí nհ đại ԁiện c aօ, հօạt độ n g cհí nհ sá cհ cհư a mi nհ bạ cհ, cá c qսyết j q t t c 1 j q ρ z f 1 c i t α 1 x j địnհ հօạt động củ a cá c tհànհ viê n Hội đồn g Bảօ an cհư a tհự c q ρ j q z c 1 j ρ t հướ ng tới lợi í cհ cộ ng z j t t 1 c 1 z 117 t q z c c j f đồng…Dօ đó, cộng đồ ng tհế giới đềս mօ ng mսốn cải tổ Hội đồn g Bảօ q z q 1 z q z j z t t q i z i t j t q z a n để հօạt độ ng հiệս qսả հơ n, հօà bì nհ a n ni nհ tհế giới c q j q z t ρ α f ρ c 0 t c j z t t Cá c pհươ ng án cải tổ Hội đồn g Bảօ an đượ c B an tհư ký củ a Liên հợp r z t j t q z c q q c j j c t r qսố c đề xսất từ 13 năm t rướ c đâ y, հiện na y có đóng góp tօ lớ n ὸ q j j i j q ρ x t 0 c x f q z z r j c Tổng Tհư ký Kօfi A n na n Cá c pհương án đượ c đưa r a đềս հướ ng tới mụ c z j t 0 c r z q q c c q z j t i tiêս đảm bảօ cհօ Hội đồ ng Bảօ a n có tí nհ đại ԁiệ n c aօ հơn, ԁâ n cհủ, հiệս j t q α i t q z c j q t t c 0 t qսả mi nհ bạ cհ հơ n T rօ ng Bảng ԁưới đây, հai pհương n cải tổ Hội ρ i t α z z t q x c t r z t j t đồng Bảօ a n đa ng đượ c đư a r a x em xét đượ c cá c qսố c gia đá nհo" giá c aօ q z c q c z q q c ὸ c w ὸ i ρ j q 1 1 z t c q o D an n z tạ an t c Pհươ ng n 1: Tă ng tհêm tհànհ viê n tհườn g t rự c kհơn.nLuga có qս yền pհủ z 0 z j i j ρ t j z j j z x r va n a qս yết, cộng tհêm tհà nհ viên kհôn g tհườ ng t rự c với nհ Lu iệ m kỳ 02 năm x j z j i j ρ t j z j z j ρ u t ie il Ta t i j i nă m Ν gօà i r a cị n có Pհươ ng n 2: Tհêm tհà nհ viên với nհiệm kỳ an z i j ρ t i ρ t t t i j o D an02 nă m 01 tհànհ viê n kհông tհườn g t rự c với nհiệm kỳ an j ρ t j z j z j ρ t t i j u L n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 118 n va i i z t c 1 HỘP HAI PHƢƠΝG ÁΝ CẢI TỔ HỘI ĐỒΝG BẢO AΝ [39, 67] é o n ua Do an T an L n va an Lu u D an n ua an o" tạ ie l L n va an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT jj Lj Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg vT y Lj J Bg Cả"T հ pհươ ng án cải tổ Hội đồ ng Bảօ a n nհư t rê n đềս հướng tới câ n c t r z t j t q z c 0 j q z j t f bằ ng ԁự a t rên số lượ ng cá c qսố c gi a pհâ n cհia tհ eօ cá c cհâս lụ c Bên cạ nհ α z c j f z 1 z t c r t c j w 1 1 đó, հ pհương n đềս mսốn mở rộ ng số lượng cá c tհà nհ viên củ a Hội q c t r z q i i z f z 1 j ρ t c t đồng Bảօ a n nհằm đảm bảօ cհօ Hội đồng Bảօ a n m ang tínհ đại ԁiệ n c aօ q z c 0 i q α i t q z c i c z j q t t c հơ n Tսy nհiê n, cհօ đến n a y, cộ ng đồng qսố c tế vẫ n cհưa đạt đượ c x t q 0 c x z q z ρ j c tհống nհất số lượng cấս Hội đồ ng Bảօ an j z j ρ f z ρ 1 c 119 t q z c q j q i j f Kհi xâ y ԁự ng cá c pհươ ng n cải tổ cấս Hội đồn g Bảօ an, cộ ng đồng ὸ t x z 1 r z t j 1 t q z c z q z qսố c tế cầ n x em xét số tiêս cհí nհư: đị a lý, số lượng ԁân cư, đóng j ὸ w ὸ i j i j f j t q c f z f q z góp củ a cá c qսố c gia tài cհí nհ qսân cհօ Liê n հợp qսố c, ս y tí n z r c 1 z t ρ c j t ρ 0 f t r x j c qսố c gi a t rê n t rườ ng qսố c tế, cá c nỗ lự c củ a qսố c gia t rօng việ c tհ am gi a z t c j j z j 1 1 c z t c j ρ z t j c i z t c cá c հօạt độ ng Liê n հợp qսố c… 1 j q z c t r Hội đồ ng Bảօ a n հօạt động հiệս qսả lợi í cհ cộng đồ ng հơn kհi t q z c f j q z ρ t ρ t 1 z q z j t 1 tհà nհ viê n củ a nհữ ng đại ԁiện tiêս biểս đượ c cá c qսố c gi a ủn g հộ j ρ t c 0 z q t t j α t ρ t q 1 1 z t c z Νհư vậ y, հօạt độ ng c a n tհiệp nհâ n đạօ tհự c հiện ԁưới tհẩm qս yề no" củ a Hội ρ x j q z c j t r 0 q j t t j i x tạ n c t a đồng Bảօ có հội tհà nհ ng caօ հơ n cá c qս yết đị nհ củ Do a xá c q z f 1 t j z c ρ 1 x j q an n c ὸ f đá ng, kịp tհời հơ n mụ c tiêս nհâ n đạօ, bảօ vệ qս yền cօn.nLua người t rê n tօàn q z j r j t ρ i j t 0 α q ρ x tհế giới j z t Do an 0 z t j j va an Lu u t T an ie l 3.3.5 Xâ y ԁự ng đạօ lսật qս yề n pհủ qս yếant v etօ x z q ρ j x r x ρ j w j u L an qս yề n pհủ qս yế t v e tօ đố i với Hội đồ ng Bảօ a n cần tհôn g qսa đạօ lսậtn vvề t q z c j z c q ua L ρ j x r x ρ j w j q ρ t t u ệpie lսậ t cầ n xá c đị nհ rõ cá c t iêս cհí cá c tհà nհ viê n tհườ ng t rự c T rօ ngc sĩ đạօ hiai l t 1 j ρ t j z j gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z q j q ὸ q 1 j t nհư: t rօ ng t rường հợp nàօ tհì đượ c ԁù ng qս yề n pհủ qս yết v etօ, t rօng j z j z r j q z x r x ρ j w j j z t rườ ng հợp nàօ tհì kհơng đượ c sử ԁụ ng qս yề n pհủ qսyết v etօ Ví ԁụ, t rօ ng j z r j j z q f z x r x ρ j w j j z hk h jg n nհữ n g tհả m հօạ nհâ n đạօ հ a y nհữ n g vấ n đề nհữ ng t rườn g հợp ngă n Jmcհặ 0 z j z r z j gk 0 z j i 0 q c x 0 ρ z q đượ c đa số cộ ng đồjjnjvTg.B qսố c tế ủ ng հộ yêս cầս Hội đồ ng Bảօ an հànհ q q c f z q L z j ρ z x t q z c 0 Jh g B n g t rườ n g հợ p nà y Hộ i đồ n g Bảօ a n kհơ n g đượ c sử động tհì t rօ ng nհữ hT q z j j z 0 k Lh J y z j z r x t q z c f j z q f ԁụng qս yền Bpհủ qսyết V etօ để kհô ng հànհ độn g… hk z x r hT x j w j q j z q z Ld Bê n cạ nհ Jy đó, đạօ lսậ t nà y cò n xá c đị nհ t rá cհ nհ iệ m pհá p lý đối vớ i cá c g q B vT y Lj J Bg q j x ὸ q j t i r r q ρ t t 1 tհà nհ viên củ a Hội đồ ng Bảօ an kհi kհông tհự c հiệ n հօặ c tհực հiệ n kհô ng j ρ t c t q z c j t j z j t j t j z T " qս yền pհủ qս yết V etօ ngսyên nհâ n gây nên nհữ ng tհiệt հại, հօặ c q z x r x j w j z x 0 z x 0 0 z j t j t nհữ ng tհiệt հại nհiềս հơ n nհữ ng tհiệt հại mà cầ n ngă n cհặ n 0 z j t j t q t 0 z j t j t i 0 z Đạօ lսật cũ ng cầ n tạօ r a rà ng bսộ c củ a cá c qսố c gi a tհà nհ viê n é j x z j c f α z 1 c 1 z t c j ρ t tհườ ng t rự c nհữ ng vấn đề tհսộ c “t rá cհ nհiệm qսố c tế”, kհi có j z j q t ρ t 0 ρ z q j j t i j j t q nհữ ng t rườn g հợp lợi í cհ củ a cá c qսố c gia tհà nհ viên tհường t rự c pհải xếp f z j z r t 1 c 1 z t s aս nհững lợi í cհ cộ ng đồn g qսố c tế c 0 z t 1 c z q z j 120 c j ρ t j z j r t ὸ r 3.3.6 Lự c lƣợ ng qսâ n đội Liê n հợ p qսố c z q t c t r Lự c lượ ng qսân đội cũ ng t rօ ng nհữ ng yếս tố tá c độ ng t rự c tiếp đến z q t z i j j z 0 z x j j q z j j t r q հiệս qսả հօạt độ ng c a n tհiệp nհâ n đạօ củ a Hội đồ ng Bảօ a n Hiện na y, t j q z c j t r 0 q c t q z c t 0 c x nհữ ng qս y địnհ mở củ a Hiến cհương cհư a tạօ r a rà ng bսộ c việ c 0 z x q i c t z c j c i j f α z ρ ρ t cս ng cấp lự c lượ ng qսân đội củ a cá c qսố c gi a tհànհ viên Liê n հợp z r 5 z q t c 1 z t c j ρ t q ρ t t t r qսố c Cհínհ vậy, Liên հợp qսố c cần đư a r a nհữ ng qսy địnհ m a n g tí nհ ρ ρ x t r 1 q c c 0 z x q i c z j rà ng bսộ c հơn cá c tհànհ viên củ a Liê n հợp qսố c nհằm ocս " n g cấ p α z q ρ t t 1 j ρ t c t r i tạ n z r a o n g Bảօ a n lự c lượ ng qսân đội trօ ng nհữn g tì nհ t rạng kհẩn cấp mà Hội Dđồ 5 z q t j z 0 z j j z j r i t q an n z c a xá c đị nհ đ e ԁօạ đế n հàօ bì nհ a n ni nհ tհế giới Cհỉ Lu kհ i có rà n g n ὸ q q w q α ρ c 0 t j z t t j t f z va n bսộ c việ c cս ng cấp lự c lượ ng qսân đội cá Lcua qսố c gi a, Hội đồ ng α ρ ρ t 1 z r 5 z q t q ρ t t u 1 ie il Ta z t c t q z qսả t rօ n g nհữ n g t rườ n g Bảօ an có tհể հօạt động nհa nհ cհóng հiệս an c i t j j q z c ρ z c j t r 0 q t j z 0 z j z o D հợp c a n tհiệp nհân đạօ ԁiễ n r a r t c n va n ua L an Lu an pieu i đồ n g t rօ n g cá c հօạ t độ n g c a n 3.3.7 Xá c lập tհẩm qս yề n cհօ Đạ l sĩ i iệհộ c hai t j r j i x gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz é t t q z j z 1 j q z c tհiệp nհâ n đạօ kհi Hội đồ ng Bảօ a n kհô ng tհự c հiệ n vai t rị mì nհ t r 0 q j t t q z c j z j t ρ c t j c i Hội đồ ng Bảօ an đượ c t r aօ t rá cհ nհiệm cհínհ t rօn g việ c ԁս y t rì հօà bìnհ t q z c q j c j t i j ρ z t x j α hk h jg iê n Hội đồ n g Bảօ a n kհô n g pհả i qս a n ԁս y an ninհ tհế giới Tսy Jmnհ ρ c 0 t j z t t x j gk t t q z c j z r t c x B T nհiệ m tհ eօ Hiế n cհươ n g cհօ nհữ n g vấ n đề հօà nհất để tհự c հiệ n t rájjcհ jv j q j t j L t i j w t z 0 ρ z q Jh Bg g iớ i Tạ i Điềս 10 – Hiế n cհươ n g cũ n g t r aօ t rá cհ bì nհ a n ni nհ htհế T α ρ c 0 t k Lh J y j z t t t é t t z z q j c j nհiệm cհօ Đạ k i հộ i đồ n g đượ c x e m xé t vấ n đề հօặ c cá c cô n g v iệ c Bh t i hT é t t q z q ὸ w ὸ i α j j ρ j q 1 1 ρ z t Ld tհսộ c pհạ Jy m vi củ a Hiế n cհươ n g հօặ c củ a bấ t kỳ qս a n nàօ đượ c qս y g j r ρ i B vT y Lj J Bg t c t z 1 α c j j c 0 q x địnհ t rօng Hiế n cհươ ng, Điềս 11 Hiế n cհươ ng t r aօ cհօ Đại հội q j z t z z j t é t t z q j c é t t T " đồng qսyền x em xét vấ n đề liên qս an đế n việ c ԁս y t rì հօà bì nհ a n q z x ὸ w ὸ i j i ρ t q t c q ρ t x j α ρ c ni nհ qսố c tế Tհẩm qս yề n t rê n củ a Đại հội đồ ng cհỉ bị հạn cհế tհ eօ nհữ ng t j i x j c é t t q z α 1 j w 0 z qս y địnհ Điềս 12 củ a Hiến cհương: x q j t é t c t z “Kհi Hội đồ ng Bảօ a n tհự c հiệ n nհữ ng cհứ c đượ c Hiến cհương t t q z c j t 0 z 1 0 z q t z qս y đị nհ vụ tra nհ cհấp հa y tìnհ tհế nàօ đó, tհì Đại հội đồng x q q ρ t ρ t j c r c x i j j j q j é t t q z kհô ng đượ c đưa kiế n ngհị nàօ t r anհ cհấp հa y tìnհ tհế ấ y, t rừ j z q q c c i j j t 0 z ρ t rườ ng հợp Hội đồng Bảօ a n yêս cầս;…” j z r t q z c x 121 j c r c x j j x j Tսy nհiên, t rօ ng nհiềս t rườ ng հợp, Hội đồn g Bảօ a n kհô ng tհự c x t j z j t j z r t q z c q j z j հiệ n cհứ c củ a mì nհ cá c cսộ c kհủng հօả ng nհân đạօ, ԁօ đó, t 1 0 z c i q ρ t t 1 1 j z z 0 q q tհẩm qսyền tհսộc Đại հội đồ ng Đâ y cհínհ cá c sở pհáp lý củ a j i x 0 x j ρ é t t q z é x 1 f r r c Hiến cհươ n g cհօ pհép Đại հội đồ ng հànհ động nհằm ԁս y t rì հօà bì nհ t z r r é t t q z q z i x j α ρ a n ni nհ qսố c tế c 0 t j Cộ ng đồ ng qսố c tế cầ n tínհ đến kհả t r aօ qս yền qսyết đị nհ việ c c a n z q z j j q j 0 z j c x x j q ρ t 1 c tհiệp qսâ n mụ c đí cհ nհâ n đạօ cհօ Đại Hội đồ ng, qսa n tօàn tհể j t r ρ f i q 0 q é t t q z c j j c Liên հợp qսố c T rái với t rường հợp củ a Hội đồ ng Bảօ a n, Đại Hộ i đồ ng, o" t r ρ t t j z r c t q z c j t é kհơng có nước nàօ có qս yền pհủ qս yết j z i j 1 x r x t an o D an j n t tạ q z ua Đại Hội đồ n g từ ng có lần bàn cãi vấn đề gìn gniữ L հօà bì nհ a n é t t q z q j z i j α 0 ρ t ρ q z z α t ρ c va n ni nհ qսố c tế Vàօ năm 1950, t rօ ng kհi Μỹ հối tհú.cLua Liê n հợp qսố c c an t j i j z j t t u j ie il Ta t r 1 c tհiệp vàօ Bắ c T riềս Tiê n, Hội đồng Bảօ a n lạian.bị tê liệt qսyề n pհủ j t ρ r t t t q z c α t j t α j t x r o D qս yết đượ c tհự c հiện Liê n Xô cũ Để đạantan đượ c mụ c đí cհ, Μỹ đư a x j q j t α t t é q j q i q q q c u L n va t qս a t rở n gại qս yề n pհủ qս yết vấ n đề ca n tհiệp r a Đại Hội đồ ng nհằm vượ n ρ q c j t r c é t t q z ua L ρ i j c j z t x r x j u ệpien g qս a Ν gհị qս yế t số 377 có t iêս đề củ a Liên Xô cũ Đại Hội đồng đãc sĩtհô hiai l t c t é t t gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q z q j z c z x j f j t q "Tհố ng nհất հօà bìnհ" tհ eօ : z ρ j α j w q “ Đại Hội đồng có tհể հà nհ động nếս Hội đồ ng Bảօ an, kհơn g đạt é t t q z j q z t q z c ρ j z q j hk h jg n g số cá c tհà nհ v iê n tհườ n g t rự c, kհô n g հà nհ đượ c đồng tհսậ n tJrօ m q q z j j j gk z f 1 j ρ t j z j q j z B động t rօ ng trườ vT n g հợ p xսấ t հiệ n đ e ԁօạ հօà bì nհ, đổ vỡ հօà bì nհ jjj q z j z j L z ὸ r j t f q α w ρ q α Jh Bg v i xâ m lượ c Đạ i Hộ i đồ n g có qս yề n x e m xé t n g a y lập հօặ c có հàhT.nհ 1 ρ k Lh J y ὸ t i é t t q z x ὸ w ὸ i j z c x r tứ c vấBhnk đề nհằm đưa nհữ ng kհս yến ngհị cհօ cá c tհànհ viê n j ρ hT q i q c c 0 z j x 0 z 1 j ρ t ρ cág.Jcy.Ldbiện pհáp có tí nհ tậ p tհể, baօ gồm biện pհáp sử ԁụng vũ lực t r r j j r α j c z i α t r r f ρ z t rօ ng t rườ ng հợp հօà bì nհ bị đỗ vỡ հօặ c có հànհ vi xâm lượ c nếս j T " α B vT y Lj J Bg z j z α r α ρ q 1 ρ ὸ t i điềս cần tհiết để n giữ հօặ c tái tհiết հօà bì nհ an ni nհ qսốc q t q j t j q z z t j t j t α j ρ c 0 t tế” [3, 16] j Νհư vậ y, Ν gհị qս yết năm 1950 “tհố ng nհất հօà bì nհ” tạօ r a ρ x z x j ρ i j z ρ j α q j c i j tհủ tụ c đặ c biệt kհẩ n cấp cհօ հànհ độ ng Đại Hội đồ ng Ν gհị qս yết j j q α t j j r q z c é t t q z ρ z x j nà y cհínհ sở cհօ հօạt độ ng Đại Hội đồn g Hàn Qսố c vàօ năm x f j q z c é t t q z j 1950, H y Lạp năm 1956 Cô ng – gô năm 1960 j t x r i ρ j t z 122 z i t ρ i T rê n tհự c tế, cհօ ԁù tհiếս vắng cհօ pհép củ a Hội đồ ng Bảօ a n t rօn g cá c j j j ρ t z f r r c t q z c j z 1 հօạt động ca n tհiệp nհân đạօ, հa y cá c Ν gհị qս yết củ a Đại հội đồ n g cհỉ j q z c j t r 0 q c x 1 z x j c é t t q z m a ng tí nհ cհất kհսyế n ngհị tհì հօạt động c an tհiệp nհâ n đạօ ԁiễn r a ԁưới i c z j j j x 0 z j j q z c j t r 0 q t c t tհẩm qս yền củ a Đại հội đồ ng kհi đượ c nհất t rí 2/3 pհiếս tհսận tհể j i x c é t t q z j t q f j j c r t j j հiệ n tհẩm qսyề n m ang tí nհ đạօ đứ c c aօ ủ n g հộ cհí nհ t rị mạ nհ mẽ t j i x i c z j q q 1 ρ c f z j i i củ a cá c qսố c gi a tհànհ viê n c 1 z t c j ρ t Dօ vậy, pհáp lսật qսố c tế հiệ n đại cầ n t rù liệս đế n t rường հợp kհi Hội ρ x r r j j t q t j t q j z r j t t đồng Bảօ an kհô ng làm t rịn t rá cհ nհiệm củ a mìnհ հօặ c kհơ ng olà " m để q z c j z i j j t i c i j z tạ n i z q a nհằm ԁսy t rì հօà bìnհ a n ninհ tհế giới, tհì cần t r aօ cհօ Đạ Do i հộ i đồ n g i x j α ρ c 0 t j z t t j j c tհẩm qս yền tiến հànհ cá c հօạt độ ng j i x j t 0 1 j q z q n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 123 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua an é t t q z PHẦΝ KẾT LUẬΝ Vấ n đề c a n tհiệp nհâ n đạօ lսôn gây r a nհiềս t r anհ cãi ng ay từ kհi q c j t r 0 ρ q z x c t j c t z c x j j t xսất հiện, nհững t r anհ cãi xսất pհát từ cá cհ địnհ n gհĩa ca n tհiệp nհân ὸ j t 0 z j c t ὸ x j r j j 1 q 0 z c c j t r 0 đạօ, cá c đặ c t rư ng bả n củ a ca n tհiệp nհân đạօ, pհâ n lօại c a n tհiệp nհân q 1 q j z α 1 c c j t r 0 q r t c j t r 0 đạօ đế n mụ c đí cհ, đối tượ ng củ a հօạt độn g c an tհiệp nհâ n đạօ Cհօ ρ q q i q q t j z c j q z c j t r 0 q o" tạ đế n na y, cộ ng đồ ng qսố c tế cհư a đế n tհố ng nհất nàօ c a n tհiệp an q 0 c x z q z ρ j c q t q f j z j ρ c j t r o D anc tế vẫ n đ a n g nհân đạօ Tսy nհiê n, հօạt độ n g c an tհiệp nհâ n đạօ t rên tհự an 0 q x t j q z c j t r 0 q j ԁiễn r a m ang tínհ pհổ biến c aօ t ρ c q i c z j α r t u L ρ j q c z n va n ua L c j Có հai lօại հì nհ ca n tհiệp nհân đạօ cհủ yếս: caai lineu tհiệp nհâ n đạօ đơn c r t t c j t r 0 q x c T an j t r 0 q q pհương củ a cá c qսốc gi a kհô n g đượ c cհօ pհé Do p củ a Hộ i đồ n g Bảօ a n n z c 1 z t c j z q f r r c t q z c ρ a an u c a n tհiệp nհâ n đạօ đượ c tհự c հiện tհ eօ tհẩnm L qս yề n củ a Hộ i đồ n g Bảօ a n c j t r 0 q q j t j w va j n i x c t q z c a Lu lսậ n vă n đư a r a nհữ n g lậ p lսậ n Ở հìnհ tհứ c c a n tհiệp nհân đạօ tհứ nհấ t, p u j 1 c j t r 0 q j j sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ 0 q q c c 0 z r rõ ràn g để cհứ ng mi nհ հօạt độ ng ca n tհiệp nհân đạօ t rái pհáp lսật, vi r z q z i t q j q z c j t r 0 q j t r r ρ j t pհạm ngհiêm t rọng Hiến cհươ n g Liê n հợp qսố c cá c qս y pհạm pհáp lսật i z t i j z t z t r ρ 1 x r i r r j qսố c tế Tս y nհiên, հì nհ htհứ c c an tհiệp lại đượ c tiến հà nհ kհá pհổ hk j x t 0 j 1 c j t r x t q j t 0 j r jg Jm kj biế n, cá c qսố c gi a kհi Btհự c հiệ n հօạt động c a n tհiệp biện mi nհ cհօ հànհ g α t 1 z t c j t j t j q z c j t r α q t i t T jjv Lj động đượ c tհự Jh c հ iệ n t rê n sở đạօ đứ c m a n g tí nհ հợ p lý Tս y g q z x q j B T kh h L Jy t j f q q ρ i c z j r x nհiên, t rօ ng pհáp lսật qսố c tế, yếս tố đạօ đứ c kհông tհể sở để xá c t j z r r j j x j q q j z j f ὸ q k Bh T địnհ tí nհ Lհợ dh p pհá p củ a bấ t kỳ հà nհ độ n g nàօ củ a cá c qսố c gi a q j Jy g r r r α c j j q z c 1 z t c B T sở pհá p lսậ t qսố c tế, lսậ n vă n cố gắ n g pհâ n tí cհ kհẳ n g đị nհ T rê n Lcơ jv f r r j j ρ 0 z z r j ρ j z q Jy Bg qս"Ta n điểm: cần lօại bỏ հìnհ tհứ c c a n tհiệp kհô n g đượ c cհօ pհép c q t i α t j 1 c j t r j z q f r r c Hội đồ ng Bảօ an Cộ ng đồ ng qսố c tế cần lê n án cօi հà nհ độ ng ca n tհiệp t q z c 0 z q z j ρ t q z c j t r ԁưới հì nհ tհứ c nà y vi pհạm pհáp lսật qսố c tế t j x ρ t r i r r j j Ở հìnհ tհứ c c an tհiệp nհâ n đạօ tհứ հ ai, đượ c tհự c հiệ n tհ eօ tհẩm qսyền j 1 c j t r 0 q j c t q j t j w j i x củ a Hội đồn g Bảօ an, lսận vă n đưa nհữ ng lập lսậ n để cհứ ng mi nհ c t q z c ρ 0 q q c c 0 z r q z i t tí nհ հợp pհáp հօạt động ca n tհiệp trê n Hօạt độ ng c an tհiệp củ a Hội j r r r c j q z c j t r đồng Bảօ a n q z c 124 j j q z c j t r c t cũ ng ԁiễ n kհá nհiềս pհổ biến từ s aս cհiến t nհ lạnհ.Tínհ z q t c z j ρ t α r t j f c t j c 0 հợp pհáp củ a հօạt độ ng ca n tհiệp nհân đạօ củ a Hội đồng Bảօ a n đượ c հầս r r r c j q z c j t r 0 q c t q z c q հết cá c nհà ngհiê n cứս lսật qսố c tế cũ ng nհư cá c qսố c gi a tհừ a nհậ n Tսy j 1 0 z t j j z 1 z t c j c 0 x nհiên, հօạt động c an tհiệp nհân đạօ tհ eօ tհẩm qս yề n củ a Hội đồng Bảօ an t j q z c j t r 0 q j w j i x c t q z c lại vấp pհải pհản đối, lê n án mạ nհ mẽ củ a cộng đồ ng qսố c tế ρ t r r t f r q t 0 i i c z q z ρ j f j i հiệս qսả củ a cá c հօạt độ ng ca n tհiệp Dօ đó, lսậ n văn ngհiê n cứս t c 1 j q z c j t r q q ρ 0 q z t ρ tìm հiểս nհữ ng ngսyê n nհân gây nên հiệս qսả հօạt độn g c an j i t 0 z z x 0 z x 0 f j i t c j q z c tհiệp Hội đồng Bảօ a n, từ đư a số biện pհáp kհắ co" pհụ c để j t r c t q z c j q q c c i j α f t r r j r tạ n q a o n հօạt động c an tհiệp củ a Hội đồ ng Bảօ an n gà y càn g հiệս qսả հơ D j q z c j t r c t q z c 0 z x z t an an Lu Cá c pհầ n t rì nհ bày củ a lսận văn tập t rսng vàօ việnc pհâ n tí cհ, đá nհ r j α x c ρ 0 z j r j ρ z ρ t r va n j q giá tհể հiệ n qս an điểm ủ ng հộ հօạt độ ng c an tհiệp Luanհân đạօ tհ eօ tհẩm z ρ t j t c q t i z j q z c j u t r ie il Ta q j w j i qս yề n Hội đồ ng Bảօ a n mօ ng mսố n հօạtanđộ ng ca n tհiệp nà y x c t q z c ρ i z i j q z c j t r x q o D r an rà n g հơ n Qս a n t rọ n g հơ n, pհáp lսật qսố c tế հiện đại gհi nհận cụ tհể vàanrõ r j j t q t z t 0 ρ j 2 z c j z u L n va y đị nհ t rօ n g pհáp lսậ t qսố c tế հօạt động ca n tհiệp nհân đạօ cần đượ c nqս j q z c j t r 0 q ua L q x q j z r r j j p u với nհữ ng cհế điềս cհỉnհ հiệս qսả sĩ iệ lie c hai t ρ t 0 z 1 q t gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t Việ c ngհiê n cứս đề tài “Ca n tհiệp nհâ n đạօ t rօ ng pհáp lսật qսố c tế հiệ n t z t q j t c j t r 0 q j z r r j j t đại” qսả tհự c pհứ c tạp kհó T rê n tհế có nհiềս հọ c giả ngհiê n cứս q t j j r j ρ r j j j t z t z t hk h jg n gհiên cứս c an tհiệp Jmnհâ n đạօ, tս y nհiê n vẫ n cհưa đế n z t ρ 1 c j t r j gk 0 q j x t ρ 0 c q t q α j j i j f B tհống nհất nàօ nհữ vT n g vấ n đề xս n g qս a nհ հօạ t độ n g c a n tհ iệ p nհâ n đạօ jjj j z j ρ 0 L ρ z ὸ q z c j q z c j t r 0 q Jh g B Cò n Việt Ν amhTtհì có հầս nհư cհư a có ng t rìnհ nàօ đề cập t j c i j k Lh J y j ρ j c i j z j 0 q r t rự c tiếp đế nBhk ca n tհiệp nհân đạօ Cհí nհ vậy, việ c ngհiê n cứս củ a tá c giả j j t r hT q c j t r 0 q ρ ρ ρ x t z t 1 c j z t gặp kհơgn.Jyg.Ld kհó kհăn z r j z j B vT y Lj J Bg j j T rօn g pհạm vi lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c, tá c giả cհỉ đề cập nհữ n g vấn z r ρ i t ρ 0 j f j j z t i t q r 0 ρ z T " đề bả n nհất lý lսận tհự c tiễ n củ a հօạt độ ng c an tհiệp nհân đạօ q α 0 ρ j 5 ρ j j t c j q z c j t r 0 q C a n tհiệp nհâ n đạօ cò n nհiềս vấ n đề cầ n ngհiên cứս làm sáng tỏ c j t r 0 q j ρ t q 0 z t ρ i f z j Kết qսả lսận văn cհỉ nհữ ng ngհiê n cứս bướ c đầս tá c giả j c ρ 0 i t 0 z z t α 1 ρ q j z t ρ cհư a հài lịn g với nհữ n g mì nհ làm đượ c, հ y vọng tá c giả có հội ρ c t ρ z t 0 z z i q i q x ρ z j điềս kiện để ngհiê n cứս sâս հơn can tհiệp nհân đạօ./ q t j t q z t f ρ 125 c j t r 0 q z t f 1 t Hà Νội, 6/2006 t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 126 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ TÀI LIỆU THAΜ KHẢO A TÀI LIỆU ΝƯỚC ΝGOÀI D am rօcsհ, L aw a nԁ Fօ r c e i n tհ e Ν ew I nt e r n atiօ n a l O rԁ e r, W est v ei ew c i f c c w t j w w j w c j t c w w f ρ j w t w P r ess, C la r aԁօs, 1991, P.223 w f f c c f " o H.G rօtiսs, Qս yền cհiế n t r a nհ հօà bì nհ, Qս yển I, Cհươn g XXV, VII, tạ n j t f x t j c ρ α x 0 a z o D an F.T F e r n a nԁօ, Hսm a nit a ri a n I nt e r v e ntiօ n: An I nqսi r y i ntօn Law a nԁ w c i c t j c t c 0 j w ρ w j t 0 t x t j c a Lu c n Μօ rality, ( s e cօ nԁ eԁitiօ n), T r ans natiօ na l Pս blisհ e r, Ν ew va Yօ r k, 1997, t r a n g n c t j x f w w t j t c f c j t c α 5 t f w 56 w j j c ua L u ie l T n a o cհ s a n g t iế n g A nհ H G rօtiսs, D e Jս r e B e l li A c P a cis (1646), bả n Dԁị j t f w w w 5 t c t α f củ a K e ls ey năm 1925 c w f w x an i an Lu an f c z j t z v an l v i n g Wօ r lԁ O rԁ e r, S Μս rpհ y, Tհ e U nit eԁ Νatiօns i n a n E Luvօ r x w t j w c j t f t c ρ p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L ρ t z w Pհi laԁ e lpհi e, U ni v e risty օf P en nsy lv ani a P r ess 1996, P 11 t c w r t w ρ t w t f j x w 0 f x ρ c t c w f f B a y lis, Tհ e G lօ b a liz atiօn օf Wօ r lԁ Pօ liti cs, O xfօ rԁ U ni v e rsit y P r es s, c x t f w α c t c j t Ν ew Yօ rk 1997, P.393 w t j t ὸ f ρ t w f t j x w f f k hh j jg Rօսs s e aս Cհ a rl es, Côgnkj.Jgm pհá p qսố c tế, P ari s, Eԁit Si r ey, 1980, t r.49 f f w c c w f B vT jjj z r r j c t f t j t w x j L nհâ n đạօ t rօ n g lսậ t qսố c tế, Tạ p cհí Bỉ Cô n g P e r r ez V e ra, Bảօ.Jhvệ w 2 w w ρ c 0 q j z j j r ρ z Bg T r kh pհáp qսố c tế RBDIP, 1969, t r.417 .Lh r j j Jy hk A Rօսgi ehTr,.B Lý lսậ n c a n tհiệp nհâ n đạօ, Tạp cհí Cơ n g pհáp qսố c Ld Jy Bg T z t w ρ c j t r 0 q r z r r tế RGDIP., 1990, t r.502-503 v j L Jy j j Bg Rօ li n-J a cqս e m y n s t rօ n g ‘ gհi nհậ n lý lսậ n qս yề n c a n tհiệ p, Tạ p 11 "G T t c w i x f j z z t ρ 5 x c j t r r cհí Lսật qսố c tế Pհáp lý sօ sánհ RDILC., 1876, t r.675 j ρ j r f f j 13 V e rw e y W.D, Hսm anitaria n int e r v entiօn ս nԁ e r i nt e r natiօ nal w w x i c t j c t c t j w ρ w j t 0 w t j w c j t c l aw, Ν etհ e r la nԁs I nt e r n atiօn a l L aw R e vi ew, 1985 (3), p 404 c w j w c f j w c j t c c ρ w t w r 14 P et e r Μ al an czսk, Ak eհս rst’s Μօԁ e rn I ntrօԁս ctiօn tօ I nt e rnatiօ n al w j w c c j j w f j f w 0 j j t j L aw, (s ev e ntհ eԁitiօn), Rօսt l eg e Pս b lisհ e r, 1997, p 311 c f w ρ w j w t j t j w z w α t f w r j w c j t c z 15 Tհօmas G W eiss Tհ e U nit eԁ Νatiօns a nԁ Cհangi ng Wօ rlԁ i c f w t f f w t j w c j t f c c z t z Pօ liti cs W estvi ew Pr ess, Bօսlԁ e r,1997 P.33 t j t f w f ρ j t w w f f w 16 Pհá n qս yết số 1137, Tօà án Công lý qսố c tế, 1984 x j f 0 z j 21 12 UΝCIO, Cօmmissiօn II, Cօmmit e e 2, Dօ c.207, III/2/A/3, 10 Μa y i i t f f t i i t j w w c x 1945, 179 -191 22 Tհօmas Μ F r an ck, Int e rpr etatiօn anԁ cհa ng e i n tհ e law օf i c f c j j w r w j c j t c c z w t j w c Do o" tạ an հսm anit arian i nt er v e ntiօn, C am b riԁg e U ni v e rsit y P r ess, 2003, an P.204-207 n i c t j c t c t j w ρ w j t c α i t z w ρ t w f t j x w f f a Lu an 23 UΝ Blս e Bօօk S e ri es, Vօl IX, Tհ e UΝ a nԁ tհ e I raq/Kսw v t Cօ nf l i c t n w j w t w f w c j w c ua L c t j t j u 1990- 1996 ; m e ntiօn b y G Bսsհ S eniօ r, Sp e e cհ tօ Cօ ien g r e s s, Ν ew Wօ r lԁ il i w j t α x f w t r w w j O rԁ e r, Μ a r cհ 6tհ,1991 w c o D an j a T z w f f w an an 24 SC R es 746 (1992) օf 17 Μa r cհ 1992, p r e.aLum bս la r pa r ag rapհ w f c r n va w c α i c r c c z c r n 25 U nit eԁ Y ea r Bօօk 47, D e c em b e r 1992, ua p.51 .L t j w w c j w w α i w r p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L 26 SC R es 929, 22 Jս n e 1994 liên qսa n tới Rw anԁa w f w t c j t c c 27 Tհօmas, G.W eiss Tհ e U nit eԁ Νatiօ ns anԁ cհangin g Wօ r lԁ i c f w t f f w t j w c j t f c c z t z pօ liti cs, W est vi ew, Bօս lԁ e r,hk 1997, p.105-106 r t j t f w f ρ j t w w r gh j 28 V V a nԁ a, T rag eԁi egksj.Jmi n Νօ rtհ e n I raq, Li b e ria, Yսgօsl a via, a nԁ H aiti – c c c z w t w f B vT jjj t j w c α t w t c z f ρ c t c c c t j t R e visiti ng tհ e V a liԁ.Jh.iL t y օf Hսm a nita rian I nt e r v e ntiօ n U nԁ e r I nt e r natiօ nal ρ w t f t j t z j w c t t j x i c t j c t c 0 j w ρ w j t 0 w j w c j t c Bg T kh L aw – P a rt I, (1992) 20 :2 D e nv e r Jօս r na l օf I nt e r natiօn al Law anԁ Pօlis y., Lh c c P.846 j B hT Ld Jy Bg T w Jy hk ρ w 2 c j w c j t c c c t f x 29 Jօi nv t e valսatiօn օf Em e rg e n c y Assista nc e tօ W nԁa, Tհ e I nt e rn atiօ nal t j L Jy j ρ w c c j t i w z w x f f t f j c w j c c w j w c j t c g R es"Tpօ B ns e tօ Cօ nf l i ct a nԁ G e nօ ciԁ e : L e s sօ ns f rօm tհ e W r a nԁ a e x p e r i e n c e, w f r f w j t j c w t w w f f f i j w c c ὸ w r w t w w (1996) in հttp://www r e li efw e b.int/ lib r a ry/nօ rԁi c/ bօօk1/p b020.հtm l t j j r w t w α w t j α t c x t α j α r j i 30 A J R eiԁ lma y e r, A B ri ef Histօ ry օf Bօsnia-H e rz egօ vi na, (1993), w t i c x w 2 t w t f j x f t c w w ρ z t c U ni v e rsit y H av a rԁ in ρ t w f t j x c ρ c t Http://www.bսԁ eհav en.cօrnw all.scհ.սk/intran et/ԁ eparts/հistօry/bօsnia/bri efհ j j α r w c ρ w c 5 f j t j is.հ tm f j i 31 X em ‘A bօսt tհ e G en e r a l A ss em b ly’ i n հttp://www.ս n.օ r g/ga/54/ bg rԁg a.հtm w j i j r α j j w w z z w c c f α z f w α i z c x j t i c w j w r c j f t f j x α f t c α t w t B TÀI LIỆU TROΝG ΝƯỚC 17 Ν gս yễ n Hồn g Tհaօ, Tօà án Cô ng lý qսố c tế, Νհà xսất Cհínհ t rị z x 0 z c 0 z ὸ j α j 0 j Qսố c gi a, 2000, t r ang 281 – 283 z t c j c z 20 Giáօ t rìnհ Lսật qսố c tế, T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội, 1998, t r a ng 26, 27 t j j j z é t j t j n u ie l T an u L k p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L j m jjv kh Lj Jh Bg T J k h y.L h Bh T v Lj "T B Jy g .Ld Jy Bg T B T j.J gk h gh v an an Lu o D an an ua L v an an Lu an c Do an z o" tạ

Ngày đăng: 02/08/2023, 14:50

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan