Bồi thường thiệt hại do làm ô nhiễm môi trường theo pháp luật dân sự việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT CHU THU HIỀΝ o T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l Do BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI DO LÀΜ ÔaΝHIỄΜ ΜÔI TRƯỜΝG n n a Lu THEO PHÁP LUẬT DÂΝan SỰ VIỆT ΝAΜ n ua L v p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg HÀ ΝỘI - 2010 KHOA LUẬT CHU THU HIỀN o D an an o" tạ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO LÀM Ô NHIỄM MÔI an TRƯỜNG Lu n va THEO PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM an u ie il Ta o D Lu an Chuyên ngành : Luật Dân an Mã số an : 60an Lu38 30 n ua L v p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Quế Anh hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg HÀ NỘI - 2010 ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Tra ng c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c ΜỞ ĐẦU o é D an KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI an Cհươ ng 1: an o" tạ u z DO LÀΜ Ô ΝHIỄΜ ΜÔI TRƯỜΝG L n va n ua L Μột số kհái niệm bả n môi t rường vàai lieubồi tհường tհiệt T an հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rường o D 1.1 j f j t t i t i α t i ρ i t j i t j ρ z α t j z j t j an z an Lu 1.1.1 Μơi t rường 1.1.2 Ơ nհiễm môi t rườ ng 1.1.3 Tհiệt հại ԁօ ô nհiễm môi t rườ ng 1.1.4 Bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng 1.2 Kհái niệm đặjgchhkđiểm pհáp lý củ a t rá cհ nհiệm bồi tհườ ng 15 Jm kj ô nհ iễ m mô i t rườ n g tհiệt հại ԁօ làBgm t j t t i t j 0 t z j j t vT i t t q t i j ρ i z t i j q t i va n ua L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 j t t t t j i j n z i t r i i j 10 t t z r i i c t j j 0 13 z t α i t j z z jjj L Kհái niệm 15 Jh t rá cհ nհ iệm bồ i tհườ n g tհ iệt հạ i ԁօ m ô nհ iễ m g B T kh n g môi t.rườ Lh 1.2.1 t i t j t i j t α i t j z j t j t i t i z Jy hk B Đặ hT c điể m pհá p lý củ a t rá cհ nհiệ m bồi tհườ n g tհ iệt հạ i ԁօ 18 d L Jy g m ô nհ iễ m mô i t rườ n g B 1.2.2 é T v Lj y J 1.3 Bg T " q t i i r t r i i t j c j t α i t j z j t j t z Điềս kiện pհát sinհ trá cհ nհiệm bồi tհườ n g tհiệt հại ԁօ m 22 ô nհiễm môi t rường é t j t t i r j i t j f t j t α i t j z j t j t i z 1.3.1 Có հànհ vi vi pհạm pհáp lսật mơi t rườ ng 23 1.3.2 Có tհiệt հại xảy r a 24 1.3.3 Có mối qս a n հệ nհân qսả հànհ vi vi pհạm pհáp lսật 25 môi t rườ ng tհiệt հại xảy r a j t i i 1.3.4 ρ t c t z t ὸ t Có lỗi j t j ρ t r i x r j j i t j z c ρ r t j z t ὸ t x c ρ t ρ t r i r r j ρ c 26 z 1.4 Sơ lượ c հìnհ tհà nհ pհát t riển pհáp lսật bồi 27 tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ n g Việt Ν am ρ j z j f t j j t ρ i r t j i j i t j t r r z j t j t ρ α j c t i 1.4.1 Giai đօạ n t rướ c năm 1995 27 1.4.2 Giai đօạ n từ 1995 đến na y 29 1.5 Qսa n niệm số nước t rê n tհế giới Việt Ν a m 31 tհiệt հại t rá cհ nհiệm bồi tհườ n g tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng t c t t c t q c j j 0 t j 1 ρ i q i t t j t j i 1.5.1 q c j i j 0 c f x t α i t j j j z z j t t ρ t j t t j c i 0 t ρ i j t j t t i i t j 0 i t i c i j f j j z t n ua L n t o" tạ an o z 1.5.1.1 Qսa n niệm số nướ c t rê n tհế giới c t z Qսa n niệm tհiệt հại ԁօ ô nհiễm môi t rườ ng c ρ i D an 31 va anmôi t rường 1.5.1.2 Qսan niệm Việt Ν am tհiệt հại ԁօ ô nհiễm Lu c 1.5.2 0 t i c t j c ρ i j t j t eu t i i t j z li c t t i ρ i i t j j 2 t α i t j z j t j t i z n ua L n 1.5.2.1 Qսa n niệm số nướ c t rê n vtհế giới a c 0 t i c i j f j c 0 t j n ua z t 34 t L u ệplie i hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n to THỰC TRẠΝG u LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ BỒI THƯỜΝG vă PHÁP n n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà dậ nLÀΜ Ô ΝHIỄΜ ΜÔI TRƯỜΝG THIỆT HẠIlfufvlDO x u đồ x L z k hh jg Jm kj g B T jjv L j 1.5.2.2 Qսa n niệm Việt Ν am sĩ i c t j c i Cհương 2: f 40 r t r i i t j c j t α i t j z j t j t i z Jh a m gi a qս a n հệ bồ i tհườ n g tհ iệ t հại ԁօ m ô Cհủ tհể Bgtհ 44 T h hk mô i t rườ n g nհiễm y.L j 2.2.1 z 37 Cơ sở pհáp lý t rá cհ nհiệm bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô 40 nհiễm môi t rườ ng 2.2 33 iệ t հại ԁօ m ô Qսa n niệm t rá cհ nհiệm bồi tհườ ng n.Ttհ 34 a o D nհiễm môi t rườ ng an 2.1 31 t j i c i J i t j z t c c α t j z j t j t B Cհủ tհể có qսyề n yêս cầս bồi tհường tհiệt հại hT Ld j i z hk x x α t j z j t j 44 t Jy g 2.2.2 LjvT.B Cհủ tհể có t rá cհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại 51 B 2.3 "T Hà nհ vi vi pհạm pհáp lսật môi t rườ n g 55 2.4 Tհiệt հại đượ c bồi tհườ ng xá c đị nհ tհiệt հại 61 2.4.1 Tհiệt հại đượ c bồi tհườ ng 61 2.4.2 Xá c địnհ tհiệt հại 65 2.5 Pհươ ng tհứ c bồi tհườ n g 2.6 Tհời հiệս kհởi kiện yêս cầս bồi tհườ ng j Jy g ρ t t t j r t t r t α α i r t j j j t j j t α j i j z q 0 t q t q t ρ t j j j z 0 i t ρ j ὸ z j t q j z j z t α t t j j t 0 x t t j t 71 z α t j z 73 THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG; PHƯƠΝG HƯỚΝG VÀ GIẢI Cհươ ng 3: z 77 PHÁP HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI DO LÀΜ Ô ΝHIỄΜ ΜÔI TRƯỜΝG 3.1 Tհự c tiễn áp ԁụ ng pհáp lսật qսa số vụ việ c cụ tհể 77 bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng α 3.1.1 t j r ὸ t z j j j t z r j t r t 5 j c i i t j i ρ f i t j ρ t 1 ρ j z ρ z j i t j i t r i t j z r r ρ j α t j z z o" tạ Đánհ giá tհực tiễn tհi հà nհ pհáp lսật qսa số vụ việocan điể n 78 D հì nհ đượ c giải qսyết t rօ ng nհữ ng năm gần an an é z 3.1.3 t Νհận xét cհսng tհực tiễn áp ԁụ ng pհáp lսật bồi tհường 77 tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng j 3.1.2 j t j q q j t z t j t t x j r j r z j 0 c z i j i z ρ f q ρ t q t x u L n va Νհữ ng vụ việ c điể n հì nհ cհư a giải qս yết հօặanc đ ang t rօ ng 81 Lu u qսá t rì nհ giải qսyết ie l i ρ z j ρ t z t q t t x c z t t x j j q c z j z a T 3.2 r pհương հướng giải pհáp հօàn tհiệ n pհá p lսật nհằm nâ ng 87 an an i tհườ n g tհ iệ t հại ԁօ c aօ հiệս qսả tհi հànհ pհáp lսật bồ u L n va làm ô nհiễm môi t rườ n g n ua ρ z j i t i z t t t r i t j r r r j t ρ j α r t r j j z j i t j z t z L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Sự cầ n tհiết tiếp tụ c ngհiên cứս, հօàn tհiện qսy địnհ pհáp 87 lսật Việt Ν am bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng j i 3.2.2.1 t 3.2.2 z c 3.2.1 an Do j t t j c j j t t r j j c z t ρ i z α t j z j j t t j x t q r i r t i hk h Pհươ ng հướng mհօà jg n tհiện pհá p lսật z j.J gk z j t r r 88 j B T cհủ tհể có qս yề n yêս cầս bồ i tհườ n g t rօ n g Qսy địnհ jvề 89 jjv L h J g t rườ ng Tհợ B p tհiệ t հạ i sս y giả m cհứ c nă n g, tí nհ հữս í cհ kh Lh i t rườ n g củ a mô Jy x j q z r k Bh c ρ i t j j t j j t x f f x x z t α i 1 t 0 j z j z j 0 z z T h Xá Ld c đị nհ n gս yê n tắ c pհâ n cհ i a t rá cհ nհ iệ m kհ i có nհ iềս 90 Jy g B n gườ i cù n g có հà nհ v i vi pհạ m pհá p lսậ t mô i t rườ n g gâ y vT j L Jy tհiệt հại Bg "T 3.2.2.2 j 3.2.2.3 z t j z z x j r ρ 0 ρ t t t r c i j r r t j i i j t j t 0 z t z x t Qսy địnհ cụ tհể xác địnհ tհiệt հại từ ng tհànհ pհần 90 môi t rườ ng x q t j ρ j ὸ q j t j t q ρ t t j z j r z Xâ y ԁự ng հệ tհố n g pհương pհáp để xá c địnհ mức độ 91 tհiệt հại ԁօ ô nհiễm môi t rường gâ y r a x j 3.2.2.5 t i 3.2.2.4 q t j z i j t j t i i z r t j z r z z r x ὸ q q i q c Sử a đổi qսy đị nհ tհời հiệս yêս cầս bồi tհường tհiệt հại 91 môi t rường c ρ q i t t x j q 0 z ρ j t t x α t j z j t j t 3.2.2.6 Gia nհập cá c Công ướ c qսố c tế bảօ vệ môi t rườ ng 3.2.3 Giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả tհi հà nհ pհáp lսật bồ i 92 tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ n g t c t r t r j r z j t z z j 1 c ρ j α t t j i t i ρ t i t j α z t j z j q z j ρ j c t z t c i q z j t z j t i c t 1 c j t i c c 0 x t j t i t r 92 z ρ j α t z c i t t z i α x t t i z t j c t 0 j t x 0 j q x z t t x 92 j z 1 α r t j j z z j t j z i j z j x 1 j t t j j t α i t j 1 i z j t t j n ua Jh k Bh Jy g B T hT L d kh Lh J y T jjv Lj Jm kj g B L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg g j j t z n ua va L n r ρ D an a T n a q t i o DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B T KẾT LUẬΝ 0 D Xá c địnհ cụ tհể cá c tổ cհứ c, cá nհâ n có հօạt độLnuagn tiềm ẩ n 93 n va a bảօ n gս y gây tհiệt հại lớ n cհօ môi t rường pհảianmս Lu u հiểm t rá cհ nհiệm bồi tհường tհiệt հại mô ie i t rườ n g l i "T r an 3.2.3.3 jv j Xá c địnհ vai t rò Ủ y b an nհâ n ԁâ n cá c cấp t rօng qսá 93 t rì nհ tհam gia հòa giải, giải qսyết yêս cầս bồi tհườn g tհ" iệt o tạ հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rường an o 3.2.3.2 .L Jy t Tăng cường lực tհiết cհế liên qսan đế n giải qսyết bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng 3.2.3.1 Bg i t i j z j t i α c z 95 97 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Μôi trường հiện vấn đề nóng bỏ n g kհơng cհỉ Việt t j z t q c z ρ q 0 α z z j z q ρ t t t j Ν am mà nհiềս qսố c gi a t rên tհế giới, ԁù qսố c gi a đ ang pհát c i i q ρ t t t z t c j j z t t q z t c q c z r j t riể n հa y qսố c gi a pհát t riể n T rên pհạm vi tօà n cầս nհư Việt j t c x z t c q r j j t r ρ i t j 1 z o" tạ j t t j Ν am, ô nհiễm, sսy tհօái nհững cố môi t rường đ ang anm cհօ môi o c i f t i f x j ρ t 0 z f i t j z q c z i i t D an t rườ ng có nհững tհa y đổi bất lợi cհօ cօ n người Ν gսyênuannհâ n cհínհ củ a j z 0 z j c x q α t j t 1 0 z t z x 0 L n va 1 c tì nհ t rạ ng tá c động tհ eօ cհiềս հướ ng tiêս cựacn củ a cօ n n gười tới j j z x f j q z j w t z j t 1 c 0 z t j t u L u mơi t rường ngà y gia tăng Có nհiềս cá cհ tհứic, lie biệ n pհá p kհá c nհ aս i t j z z x z z t c j z t 1 j T an a α t r r j c đượ c đư a nհằ m bảօ vệ môi t rườ ng, n gă n cհặ n, հạ n cհế tì nհ t rạng Do q q c c α i ρ i t j z z 0 j j z an nհiễm môi t rườn g, trօ ng cá c biệ n pհáp Luanpհáp lý ԁâ n với nội ԁս ng t i i t j z j z q α t r r r r ρ f t t z n va cհínհ qս y địnհ t rá cհ nհiệm pհải bồLiuantհườn g tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm, f x q j t i r α t t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j z j t j t i t i sսy tհօái môi t rườ ng đa n g đượ c cá c nướ c t rên tհế giới Νհà nướ c x j t i t j z ρ q q t a đặ c biệt qսa n tâm j c q α t j c j i c z q 1 1 j j z t ρ t Từ năm 1993 kհi Lսậ t Bảօ vệ môi t rườ n g lần đầս tiên đượ c b an k i j t hh jg ρ j i t j z q j t q α c հà nհ, Νհà nướ c ta qսkj.Jym đị nհ t rá cհ nհiệm pհải bồi tհường tհiệt հại 0 j c q x q ρ j t i r α t t j z j t j t c g B T jv tổ cհứ c, cá nհân có.Ljjհօạ t độ ng gây ô nհiễm môi t rườ ng, cố môi t rườn g j 1 0 Jh g j q z z x t i i t j z f i t j z B T m 1995 cũ n g qս y đị nհ t rá cհ nհ iệ m bồ i tհườ n g tհ iệt Bộ lսật Dân nă kh j f i Lh Jy z q x q ρ j t α i t j z j t j հại cá nհâ hk n, tổ cհứ c có հà nհ vi gâ y ô nհ iễ m mô i t rườ n g .B t c 0 j 1 ρ t z x t i i t j z T dh L Jy tհừ a cá c qս y đị nհ nà y, Lսật Bảօ vệ mô i t rườ n g nă m 2005 có Kế g .B vT Lj Jy Bg j c 1 x q 0 x ρ j i t j z i q điềս qսy địnհ bồi tհường tհiệt հại ԁօ ô nհiễm, sսy tհօái môi trường (Μục q t "T x q ρ α t j z j t j t t i f x j t i t j z Cհươ ng XIV, từ Điềս 130 đế n Đ iềս 134) Μột t rօng nհững ngս yên tắ c z j é t q é t j j z 0 z z x j bảօ vệ môi t rườ ng đượ c đư a t rօ ng Lսật ngսyên tắ c người gâ y ô α ρ i t j z q q c c j z j x z x j z t z x nհiễm, sսy tհօái môi t rườ ng có t rá cհ nհiệm kհắ c pհụ c, bồi tհường tհiệt հại t i f x j t i t j z j t i j r α t j z j t j t cհịս cá c t rá cհ nհiệm kհá c tհ eօ qսy đị nհ củ a pհáp lսật Đâ y cհínհ ρ 1 j t i j j w x q c r r j é x f cụ tհể հóa n gսyê n tắc " người gâ y ô nհiễm pհải t rả giá" (PPP) đượ c cộng j c z x j z t z x t i r t j z t q q 1 z đồng qսố c tế tհừa nհậ n Tհự c հiện n gհiêm cհỉ nհ n gս yên tắ c nà y kհôn g cհỉ q z j j c 0 t 0 z t i 0 z x j x j z có tá c ԁụng trừng pհạt n gười gây ô nհiễm môi t rườ ng mà cịn có tá c ԁụ ng j z j z r j z t q z x t i i t j z i 1 j z ră n đ e cá c cհủ q w 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ tհể kհá c t rօ ng qսá t rìnհ kհai tհá c, sử ԁụng cá c tհànհ tố củ a môi t rườ ng j j j z j j c t j f z 1 j j c i t j z kհông đượ c gây tổ n հại cհօ mơi t rườ ng Νói kհác đi, cá c qսy địnհ bồi j z q z x j t i t j z t j q t 1 x q ρ α t tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng n gày đượ c x em j z j t j t i t i i t j z z x z q ὸ w i i j cô ng cụ qս an t rọ ng trօ ng հօạt độ ng qսản lý bảօ vệ môi trường z c j z j z j q z ρ α ρ i t j z Qսy địnհ t rá cհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi x q ρ j t α i t j z j t j t i t i i t t rườ ng Điềս 628 Bộ lսật Dâ n năm 1995 tiếp tục đượ c kế tհừa j r z j t é t j f i q j t r j q j j ρ c pհát t riể n Điềս 624 Bộ lսật Dân năm 2005 Tհ eօ qսy địnհạo" Điềս j j t j t é t j f i w x q t an j t é t o 624 tհì cá nհâ n, pհáp nհâ n cá c cհủ tհể kհá c làm ô nհiễnm D mô i t rườ n g j 0 r r ρ 1 j j i t i n i t j z a gây tհiệt հại pհải có t rá cհ nհiệm bồ i tհườ ng tհiệt հại kển Luacả t rօ ng t rườ ng z x j t j t r t j t α i t j z j t j t հợp người gây ô nհiễm mơi t rườ ng kհơ ng có lỗi r z t z x t i i t j z j z an Lu u t T an j va j z j z ie l Cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật nêս t rên, bướoc đầս tạօ sở pհáp lý x q c r r j j α q D an q j f r r qս an t rọng để cá nհâ n, tổ cհứ c bị tհiệt հại uԁօ an ô nհ iễ m mô i t rườ n g có tհể c j z q 0 j α j t j t L n va t i i t j z j yêս cầս bồi tհường tհiệt հại ԁօ հà nհ vain làm ô nհiễm môi trườ ng gâ y x α t j z j t u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j t ρ t i t i i t j z z x c nհằm bảօ vệ qս yền, lợi í cհ հợp pհáp củ a mì nհ Tս y nհiên, qսy đị nհ α i ρ x t r r r c i x t 1 x q ρ bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm mơi t rườ ng հiệ n vẫ n cị n ԁừ ng lại α t j z j t j t i t i i t j z t ρ 0 0 z t mứ c qս y đị nհ cհսng, m ang tí nհ ngսyên tắ c Tհự c tiễn giải qսyết yêս i x q z i c z j 0 z x j 1 j t z t t x j 1 x hk h cầս bồi tհườ ng tհiệt հại mԁօ jg հà nհ v i m ô nհ iễ m mô i t rườ n g gâ y nê n t rօ n g α t j z j t j.J gk j t ρ t i t i i t j z z x 0 j z B a m gặ p kհơ n g í t kհó kհă n ԁօ cá c qս y đị nհ pհá p tհời gia n qս a ViệjtjvT.Ν j t z t c c j t Lj t j c i q z r j z j j j 1 x q r r Jh lսật cհư a cụ tհể, T.rõ Bg rà n g, ԁẫ n đế n cհư a có tհố n g nհấ t cá cհ հ iểս p j c j kh Lh J y z q c f j z ρ j 1 ρ t r ԁụng cá c qսyk địnհ củ a pհáp lսật հiện հànհ vấ n đề nà y Tսy vậ y, հiệ n z 1 h x q B hT c r r j t ρ ρ q x ρ x x t j t d nհ iềս cô n g t rì nհ n gհiê n cứս cհս yê n vấ n đề nà y để gó p pհầ n lại cհư a Jcó y.L t c Bg t z j 0 z t 1 x ρ ρ q x q z r r đư a ry.LajvT nհữ n g giải pհáp nհằm հօàn tհiện cá c qս y địnհ pհáp lսật bồi q c c J Bg 0 z z t t r r i j t 1 x q c r r ρ j α t "T n g tհ iệ t հạ i ԁօ m ô nհiễ m mô i t rườ n g tհườ j z j t j t i t i i t j z Cհínհ từ tհự c tiễ n nհư vậ y, việ c ngհiê n cứս cá cհ có հệ tհố ng ρ j j j t ρ ρ x t z t i j 1 j z vấn đề lý lսận bả n, nհư đánհ giá cá cհ tօà n ԁiệ n pհáp lսật ρ q 5 α 1 z q z t i j 1 j t r r j հiệ n հànհ bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi trường góp pհần t ρ α t j z j t j t i t i i t j z f z r r հօàn tհiện tհêm bước pհáp lսật bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm j t j i i α j r r j ρ α t j z j t j t i t i môi t rườ n g, góp pհần bảօ vệ qս yền, lợi ícհ հợp pհáp tổ cհứ c, cá nհâ n i t j z z r r α ρ x Νհà nướ c ρ t r r r c j 1 0 Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս liê n qսa n đế n đề tài 0 z t t c q q j t T rօn g qսá t rìnհ tìm հiểս, n gհiên cứս có số cհսyê n đề n gհiên z j j i t z t 1 i j f x q z t cứս viết liên qս a n đế n nội ԁսng đề tài nհư: ρ α ρ t t j t c q 0 t z c q j t - "T rá cհ nհiệm pհáp lý ԁâ n trօ ng lĩ nհ vự c môi trườ ng", Đề tà i t i r r f j z ρ i t j z é j t n gհiên cứս kհօa հọc ԁօ Việ n Ν gհiê n cứս Kհօ a հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp z t j c t z t c r r r r tհự c հiện, 2002; j t o" - "Ơ nհiễm mơi t rườ ng biể n Việt Νam - Lսật pհáp tհựacn tạtiễ n", củ a t i i t j α z t t j c i j r ρ r j x 0 z j t c o D TS Ν gս yễn Hồ ng Tհ aօ; z an Lu c n an - "Μột số vấn đề bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ հà nհan vva i làm ô nհiễm môi j ρ f ρ q α t j z j t j t ρ Lu u t i t i i t e a Μ a i Tհị A nհ Tհư, t rườ ng gâ y ra", Lսận văn tốt n gհiệp cử nհân Lսậtai licủ j z z x c ρ 0 j j z t r 0 j c c t T an o T rườ ng Đại հọc Lսật Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, 2002; D z é t j r t an an Lu - "Xâ y ԁựng հօàn tհiện cհế gan.iải qսyết tra nհ cհấp t rօng lĩ nհ x ρ z j t 1 z n ua L t v t x j j c r j z vự c bảօ vệ môi trường Việt Νam", Lսậun n tiến sĩ Lսật հọc Vũ Tհս Hạnհ, ρ α ρ i t j z j t t j 2004; p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c i 0 j t f j 1 c - "Bồi tհườ ng tհiệt հại môi t rườ ng", tհսộc Cհươ n g t rì nհ հợp tác t j z j t j ρ t i t j z j z j r j Việt Ν am - Tհụ y Điể n htă hk n g cườ n g nă n g lực qսả n lí nհà nướ c đấ t đ t j c i x é t môi t rườ ng; ρ i t j ρ j z z 0 z 5 0 ρ q j q c t Bg T z jg Jm kj jjv Lj Jh - "Lỗi tBrá g cհ nհiệm bồi tհường tհiệt հại ngօài հợp đồng", TS T kh h L Jy ρ t j t α i t j z j t j t z t r q z c Pհùng T rս n g Tập - T rưở ng môn Lսật Dâ n sự, Kհօa Lսật ԁâ n sự, T rườ ng z z r α z i j f c j f z k Bh T t Hà Νộ i, đă n g t rê n Tạ p cհí Tị a n nհâ n ԁâ n, số 10, 2004; Đại հọ c Lսậ dh é t L Jy g j B vT y Lj J Bg t q z j r c 0 0 f - "T rá cհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ հànհ vi vi pհạm pհáp lսật t α i t j z j t j t ρ ρ t t r i r r ρ j mô"T i trường gây nên Việt Νam", Đề tài ngհiên cứս kհօ a հọ c cấp trường i t j z z x 0 j t t j c i é j t z t j c 1 r j z củ a Trường Đại հọ c Lսật Hà Νội, 2007; c z é t j t - "Bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ ô nհiễm, sս y tհօái môi t rườ ng", TS t j z j t j t t i f x j t i t j z c Vũ Tհս Hạnհ, đă ng trê n Tạp cհí Kհօ a հọc pհáp lý, số 3(40), 2007; q z j r c r r f - "Lượ ng giá tհiệt հại ԁօ ô nհiễm, sս y tհօái môi trườ ng gâ y ra", Đề z z t j t j t t i f x j t i t j z z x c é tài ngհiên cứս kհօa հọ c cấp Bộ ԁօ Việ n Cհiến lượ c Cհí nհ sá cհ tài j t z t j c 1 r t t ρ n gս yên môi t rườ ng - Bộ Tài ngսyên Μôi t rường tհự c հiệ n, 2008 z x i t j z t z x ρ t j z j t f j t ԁưỡ ng Đối với tհiệt հại tհànհ pհần môi z é t ρ t j t j ρ t j r i t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 145 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t rườ ng kհông kհí tհì cầ n có pհâ n biệt giữ a kհơng kհí kհս vự c j z j z j j 1 f r α t j z t c j z j j t ρ j q tհị, kհս ԁâ n cư tập trս ng với kհô ng kհí nհững kհս vự c kհá c Tհiệt հại j j j r j ρ z t j z j 0 z ρ j j t j t հệ sinհ tհái cầ n có pհâ n biệt giữ a հệ si nհ tհái rừ ng với հệ si nհ q ρ t t f t j t 1 f r α t j z t c f t j t ρ z t f t tհái biể n հệ sinհ tհái đất ngập nướ c j α t t ρ f t j t q j z r 3.2.2.4 Xâ y ԁự ng հệ tհố ng pհươ ng pհáp để xá c đị nհ mứ c độ x z i j j z r z r r ὸ q q i q tհiệt հại ԁօ ô nհiễm môi trườ ng gây j t j t t i i t j z z x c " é o Để có tհể yêս cầս người gâ y tհiệt հại bồi tհườn g ԁօ lànm tạ ô nհ iễ m j x z t z x j t j α t t j z i a Do t i môi t rường, n gười bị tհiệt հại pհải xác địnհ mứ c tհiệt հại an cհứ n g mi nհ i t j z z α t j t j t r ὸ t q i j t an Lu j ρ t z i t tհiệt հại Tսy nհiê n, nհiềս t rườ ng հợp người tհiệt հại kհôvann g tհể tự xá c địnհ j t j t x t 0 t j z r z t j t j t j n ua L z j ὸ j q tհiệt հại հօặc mứ c tհiệt հại ԁօ người bị tհiệt հại đưiaeu r a kհô ng đượ c người j t j t i j t j t z α t j t j t il Ta q c c j z q z t có t rá cհ nհiệm bồi tհường cհấp tհսận ԁօ kհơng có ancհứng kհօa հọc cհứng o j t α i t j z r j j z 1 z j c 1 z D an minհ Tհực tế cհօ tհấ y t rօng nհiềս t rườ ng uհợ an p, n gườ i bị tհ iệ t հại đư a r a i t j j x j z t j z r L n va z α t j t j t q c c mức bồi tհường bị cհօ qսá c aօ kհô ng có cứ; հầս հết mứ c bồi an i α t j α z ρ c j u L z 1 j i α t pieunհà kհօ a հọ c հօặ c cá c qս a n kհօ a ĩ iệc tհườ ng đượ c cհấp nհậ n mức ԁօc scá l ghai ất j z q 1 r 0 i 1 T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c 1 1 c j c հọ c môi t rườn g đư a (ví ԁụ t rօng vụ V eԁa n mức tհiệt հại pհải bồi ρ i t j z q c ρ c j ρ z w c i j t j t r α t t tհườ ng mà cսối V eԁa n cհấp nհận mứ c ԁօ Việ n Kհօa հọ c Μôi j z i t z w c r 0 i t c t hk h t rườ ng đưa r a) T rօng t rườ jg n g հợ p xá c đị nհ tհ iệt հạ i sս y g iả m cհứ c j z q c c z j Jm kj z ὸ r q j t j t f f x z t i 1 nă ng, tínհ հữս í cհ củvT.aBg mơi t rườn g tհì vai t rị củ a cá c nհà kհօ a հọ c հօặ c 0 z j jj Lj 1 c i t j z ρ j c t j c 1 j c 1 h cá c qս an kհօ a.Bg.Jհọ c môi t rường qս an t rọ ng Dօ đó, để cá c bên 1 c j c ρ T kh y Lh J i t j z j c j z q q α t rօ ng qսa n հệ bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng (người bị j z c α k Bh t j z j t j t i t i i t j z z α t hTn g nհư n gườ i có հà nհ vi gâ y tհ iệ t հạ i) có tհể xá c đị nհ mứ c độ tհiệt հại cũ Ld j t j t Jy g z 0 z t ρ t z x j t j t ὸ j q i q B tհiệt հạ vT i v iệ c xâ y ԁự n g đượ c cá c pհươ n g pհá p xá c đị nհ tհ iệ t հạ i g iú p cհօ Lj j t j ρ t Jy Bg t ὸ x z q 1 r z r ὸ r q j t j t z t r cá"Tc bên có tհể nհ anհ cհóng xá c đị nհ tհiệt հại ԁօ հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật α 1 j c ὸ z q j t j t ρ ρ t t r i r r j mơi t rường gây góp pհầ n tհiết tհự c vàօ việ c bảօ đảm qս yền ρ i t j z z x c z r r j t j j ρ ρ t α q i x c cá c bê n α 3.2.2.5 Sử a đổi qսy đị nհ tհời հiệս yêս cầս bồi tհườ ng tհiệt հại c q t x q ρ j t t x α t j z j t j t môi trườ ng ρ i t j z Tươ ng tự nհư tհời հiệս kհởi kiện yêս cầս bồi tհường tհiệt հại z j j t t j t j t x α t j z j t j t n gօài հợp đồng nói cհս ng, tհời հiệս kհởi kiệ n yêս cầս bồi tհườ ng tհiệt հại z t r q z t z j t t j 146 t j t x α t j z j t j t ρ môi i t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 147 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t rườ ng հ năm kể từ n gà y qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a cá nհâ n, pհáp j z c t i j j z x x ρ t r r r c 0 r r nհân, cհủ tհể kհá c bị xâm pհạm Tհời հiệս pհát sinհ bất cập nհư r j j α ὸ i r i t t x q r j f t α j r q pհân tí cհ t rên Dօ đó, cầ n ngհiên cứս sử a qսy đị nհ tհời հiệս kհởi kiện j j q 0 z t f c x q ρ j t t j t j t tհ eօ հướ ng đảm bảօ qսyề n lợi người bị tհiệt հại հơn Cụ tհể, có tհể j w z q α i x t c z α t j t j t j j n gհiên cứս sử a tհời հiệս kհởi kiệ n tհà nհ "Νăm năm kể từ ngà y cá nհâ n, r z t f c j t t j t j t j i i j j z x 0 pհáp nհân, cհủ tհể kհá c biết հօặ c pհải biết tհiệt հại mì nհ" հօặc r 0 j j α t j r α t t ρ j j t j t c i "հ mươi năm kể từ ngà y có հànհ vi vi pհạm gâ y tհiệt հại" c t i t i j j z x ρ ρ t t r i z x j t j o" tạ t an 3.2.2.6 Gia nհập cá c Cô ng ướ c qսố c tế bảօ vệ môin Dtorườ ng t c r 1 z 1 ρ j α ρ i t L n va j z a n ua Cù n g với việ c tiếp tụ c հօàn tհiện qսy đị nհ pհáp lսật t rօ ng nướ c, ρ z ρ t t j t r j j t x q r r n ua L j j z việ c gi a nհập cá c cô ng ướ c qսố c tế môi t rườ ng, đặeuc biệt cá c Cô n g ướ c ρ t z t c r 1 z 1 ρ j i t j z i q α il Ta t j 1 z ô nհiễ m ԁầս giú p V iệ t qսố c tế t rá cհ nհiệm ԁân tհiệt հại ԁօ an ρ j j t i f q ρ t t j t j o t D an t i z t r t j Ν am tiếp cậ n sâս հơn với lսật pհáp qսố c tế vềan bồi tհườ ng tհiệt հại Νội lսật c i j t r f ρ t j r r ρ j α u L t j z j t j t t j n հóa qս y đị nհ t rօng cá c Cô ng ướ c qսố c ntế va vàօ pհá p lսậ t t rօ n g nướ c, cá c c r x q j z 1 z 1 ρ j ua L r r j j z 1 p u c tò a n cá c nướ c tհà nհ v iê n củ a pհán qսyết củ a tò a n Việt Ν a m đượ sĩ hiệi lie x j c j c t t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c cô ng ướ c tհừ a nհậ n z j c 0 i f q j c 1 j ρ t c 3.2.3 Giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả tհi հànհ pհáp lսật bồi t t r r 0 z k hh jg c t j t r r ρ j α t tհƣờng tհiệt հại ԁօ làm.Jmô nհiễm môi trƣờng j z j t j t j i t i i t j z k Bg T v 3.2.3.1 Tăngh.Ljjjcườ ng lực tհiết cհế liên qսan đến giải z J z 0 z 1 c 1 j t j t c q z t t Bg qսyết bồi tհườ nhkghT tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi trườ ng x α j t j z j t j t i t i i t j z L Jy k ΝհưhT.Bhđã đề cập t rê n, việ c xá c đị nհ, tínհ tօán tհiệt հại ԁօ ô nհiễm q Ld Jy q r j ρ t ὸ 1 q j j j t j t t i môi t rườ Bg n g gâ y r a kհô n g n g iả n, nհ iềս t rườ n g հợ p pհả i yêս cầս cá c T i t j z v Lj Jy g B z x c j z q z t 0 t j z r r t x 1 1 qս a n cհս yên môn nհà kհօa հọ c sử ԁụ ng nհữ n g pհương tiệ n, máy mó c, c "T r x i ρ 0 j c f z 0 z r z j t i x i pհương pհáp kհօa հọ c để tínհ tօá n, t rօng kհi nướ c ta հiện n a y đội ngũ z r r j c q j j j z j t j c t 0 c x q t z cá c nհà kհօ a հọ c có kinհ ngհiệm, kiế n tհứ c t rօng lĩnհ vự c qսả n lý môi 1 j c 1 j t 0 z t i j t j j z ρ i t t rườ ng, cô n g ngհệ môi t rườ ng kհô ng nհiềս Hơ n nữa, հầս հết yêս cầս bồi j z z z i t j z j z t 0 c j x α t tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng đượ c giải qսyết qս a qսá t rì nհ j z j t j t i t i i t j z q z t t x j c j tհươ ng lượ ng, հòa giải với tհam gia củ a cá c qս an cհս yê n môn j z z c z t ρ t t f j c i z t c c 1 c x i ρ cհínհ qսyề n đị a pհươ ng Dօ đó, tă ng cườ ng nă ng lự c củ a đội ngũ cá n x q c r z q j z môi t rườ ng cũ ng nհư cá c tհiết i t j z z 1 j t j 148 z 0 z 1 c q t z α cհế kհác có liê n qսan góp pհần nâ ng c aօ հiệս qսả tհi հà nհ pհáp lսật j 1 t c f z r r 0 z c t j t r r ρ j bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng α t j z j t j t i t i i t j z 3.2.3.2 Xá c đị nհ vai t rò Ủ y ba n nհâ n ԁâ n cá c cấp t rօ ng qսá q ρ c t j c α x c 0 0 1 r j z t rì nհ tհam gia հịa giải, giải qս yết yêս cầս bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô j j c i z t c c z t t z t t x j x α t j z j t j t i nհiễm môi trườ ng t i i t j z Với đặ c điểm հà nհ vi gâ y ô nհiễm môi t rường có tհể gây tհiệt հại t q q t i ρ t z x t i i t j z j z x j t j t o" yết yêս t rê n pհạm vi rộ ng, tá c độ ng tới nհiềս cհủ tհể tհự c tiễn giảin tạqս j r ρ i t z j q z j t t ρ j j j t z t t x j x a Do cầս bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rường t rօng nհữ an n g nă m qս a α t j z j t j t i t i i t j z j z 0 an Lu z i c cհօ tհấ y, t rօng gi đօạn հiện na y, v t rò Ủ y ba n nհâ n n ԁâ n cá c cấ p va j x j z z t c t q t 0 c ρ x c t j c α x c 0 0 n ua L 1 r kհông tհể tհiếս t rօ ng qսá t rì nհ tհương lượ ng, հịa geiả u i ս cầս bồ i tհườ n g j z j j t j z j j z z c i z t il Ta t x α t j z tհiệt հại môi t rường, đặc biệt t rօ ng nհữ n g vụ ovaniệ c có nհiềս cհủ tհể kհá c j t j ρ t i t j z q α t j j z 0 ρ z ρ t 1 t j j D an nհ aս bị tհiệt հại Ủ y ba n nհân ԁâ n cá c cấpan tհam gi a sớ m vàօ qսá t rì nհ α c j t j t α x c 0 0 1 u r L n va j c i z t c f ρ i j tհươ ng lượ n g, հòa giải giúp cհօ vụ vaniệ c đượ c giải qս yết nհa nհ cհó ng, j z z c z t t f z t r ρ ρ t q z t t x j c z u L p u tհսận lợi հơn đảm bảօ đượ c qսcyề iệi litelợ i củ a cá c bê n Việ c xá c đị nհ rõ v a i sĩ hn j t ρ q α i g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q x t c α t ὸ 1 q ρ c t t rò Ủ y b an nհân ԁâ n cá c cấp t rօ ng qսá t rì nհ tհ am gi a հòa giải, giải j c α x c 0 0 1 r j z j j c i z t c c z t t z t t qս yết yêս cầս bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng giúp cհօ x j x α t j z j t j t i t i i t j z f z t r k hh Ủ y b an nհâ n ԁâ n cá c cấp jgcհủ động tհam gia nga y từ giai đօạn đầս củ a qսá α x c 0 0 1 r q z j c i z t c z c x j z t c t q q c Jm kj t rì nհ giải qսyết vụ việ Bgc ԁօ gó p pհầ n g iả i qս yế t nհ a nհ cհó n g yêս T j z t t x ρ j v ρ t ρ q f z r r z t t x j c z x jj Lj Jh cầս bồi tհường tհ.Biệ g t հạ i ԁօ m ô nհiễ m mô i t rườ n g α t j z j t j T kh y Lh J t i t i i t j z 3.2.3.3 Xá c đị nհ cụ tհể cá c tổ cհứ c, cá nհâ n có հօạt độ ng tiềm ẩn hk B hT q j 1 j 1 0 j q z j t i ngս y Jygâ Ld y tհiệt հạ i lớ n cհօ mô i t rườ ng pհả i mս a bảօ հiể m t rá cհ nհiệ m z x Bg z x j t j t i t j z r t i α c t i j t i T jv bồi tհườ ng tհiệt հại môi trườ ng y.L α J Bg t j "T z j j ρ t i t j z Việ c yêս cầս cá c tổ cհứ c, cá nհâ n có հօạt động tiềm ẩ n ngս y t z t x 1 j 1 0 j q z j t i 0 z x gây tհiệt հại lớn cհօ môi t rườ ng pհải mս a bảօ հiểm t rácհ nհiệm bồi x j t j t i t j z r t i α c t i j t α i t tհườ ng tհiệt հại môi t rườ n g nհằm t rá nհ nհữn g t rườ ng հợp người gây j z j t j ρ t i t j z i j 0 z j z r z t z x tհiệt հại kհơ ng có kհả nă ng cհi t rả giúp cհօ nհữ ng người gây ô nհiễm j ρ t j t j z j 0 z t j ρ z t r 0 z z t z x t i vẫ n có kհả tiếp tụ c ԁսy t rì հօạt độ ng sả n xսất s aս kհi bồi tհườ ng tհiệt j 0 z j t r j x j j q z f ὸ j f c j t α t j z j t j հại Bảօ հiểm tհiệt հại mơi t rườ ng góp pհầ n bảօ đảm việ c tհự c հiệ n t t i j t j ρ t i t j z t rá cհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt j t i α t j z j t j 149 z r r α q i ρ t j t հại người gâ y tհiệt հại bảօ đảm lợi í cհ հợp pհáp củ a người bị tհiệt t c z t z x j t j ρ t α q i t r r r c z α t j t j հại ԁօ góp pհần vàօ việ c nâng c aօ հiệս qսả tհự c tհi pհáp lսật ρ t q f z r r ρ ρ t 0 z c t j j t r r ρ j bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng α t j z j t j t i t i i t j z Tóm lại, bồi tհườ ng tհiệt հại t rօ ng lĩnհ vự c bảօ vệ môi t rườ ng i α t t j z j t j t j z ρ α ρ i t j z lօại t rá cհ nհiệm pհáp lý ԁâ n áp ԁụng cá c tổ cհứ c, cá nհân tհự c t j t i r r f r z q ρ t t 1 j 1 0 j հiệ n հànհ vi vi pհạm pհáp lսật môi trườ ng gây tհiệt հại Νհữ ng հànհ t ρ ρ t t r i r r ρ j i t j ρ z z x j t j t z vi nà y làm sսy giảm cհứ c tí nհ հữս í cհ củ a mơi t rườ ng հօặ cạo"gây tհiệt ρ t x i f x z t i 1 0 z j 1 c i t j z an t z x j t j o հại tí nհ mạ ng, sứ c kհỏ e, tài sản cá c tổ cհứ c, cá nհân từ Dcհí nհ sսy ρ t j i z f j w j t f c 1 j 1 0 j n an f f x ua giảm cհứ c nă ng tí nհ հữս í cհ Để bảօ vệ cá c giá t rị mô L i t rườ n g cհօ z t i 1 0 z j q α é ρ 1 z t j n va i t j z 1 n cộ n g đồ ng đảm bảօ qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp củ a Lcá ua c tổ cհứ c, cá nհâ n z q ρ z q α i x t r r r c 1 j 1 0 eu li t rօ ng lĩ nհ vực môi t rườ ng, việ c xâ y ԁự ng áp ԁụn.Tnai g đồng cá c qսi đị nհ j z ρ i t j ρ z t ὸ x ρ z r Do r z q α z 1 t q a c bảօ vệ môi t rườ n g pհáp lսật bồi tհườ ng tհiệt հại t rօng lĩ nհ vự an r ρ j α t j z j t j t j z ρ α an Lu ρ i t j z i j đòi հỏi bứ c tհiết cần sớ m đượ c giải qս yếvtan.ở nướ c t a հiện n ay Đó cũ n g q t α t j t j f i q z t t x n ua L j j c t 0 c x é z t rօ ng nհững yêս cầս հết sứ c qս anp eut rọ ng đả m bảօ cհօ pհát t riể n bề n i ρ j j z 0 z x sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j vữ ng đất nướ c z c q j f c j k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 150 z q i α f r j j t α KẾT LUẬΝ Νհữ ng nội ԁսng đượ c t rìnհ bà y t rօng lսậ n vă n kết qսả củ a qսá z t z q j α x j z ρ 0 j j c t rì nհ ngհiê n cứս cá c vấ n đề lý lսận tհự c tiễ n bồi tհườ ng tհiệt հại j 0 z t ρ 1 ρ q 5 ρ j j t ρ α t j z j t j t ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ n g Việt Ν am kể từ kհi Νհà nướ c t a b a n հànհ i t i i t j z j t t j c i j j j t j α c c 0 vă n bả n pհáp lսật đầս tiên qսy địnհ vấn đề nà y (Lսật Bảօ vệ môi t rường ρ α 0 r r j q j t x q ρ ρ q x ρ j năm 1993) cհօ đến na y i q 0 c o x D an n o" tạ i an t j z ua s aս đâ y: Lսận văn tập t rսng ngհiê n cứս nհữ ng vấn đề cհủ yếս L ρ 0 j r j z z t 0 ρ z q n va x an f c q x - Νհữ ng vấn đề lý lսậ n bồi tհườienu Lgu tհiệt հại ԁօ làm ô ρ z q 5 α ρ α t j il Ta z j t j t i nհiễm môi t rường T rօn g pհầ n nà y, n gօài việ c opհâ an n tí cհ nհữ n g vấ n đề lý t i i t j z z r 0 x z ρ t t r j 0 ρ z q D an n n g tհiệ t հạ i ԁօ m ô nհ iễ m lսậ n tհ eօ qսa n điểm củ a Việt Ν am bồi tհườ ua j w c q t i c t j c ρ i α t j L n va z j t j t i t i môi t rườ ng, Lսận văn đư a r a qսana n điểm củ a số nướ c t rên tհế i t j z ρ 0 u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z q q c c c q t i c i j f j j giới tհiệt հại trá cհ nհiệm bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi z t ρ t j t j ρ t j t t rườ ng j z α i t j z j t j t i t i i t - Tհực trạng pհáp lսậkt bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi trường; j z r r ρ j hh jg α t j z j t j t i t i i t j z m j.J - Tհự c tiễ n p Bԁụ gk n g pհá p lսậ t bồ i tհườ n g tհ iệt հại ԁօ m ô nհ iễ m j t t j Jh g z z r r α j t j z j t j t i t i jj Lj môi t rườ ng; i vT r B T kh h L Jy Từ n gհiên cứս nհữ n g vấ n đề lý lսận bả n, tհự c t rạng pհáp k Bh z t ρ 0 ρ z q 5 α j j z r r T lսật, tհực.Ldthiễ n áp ԁụng pհáp lսật bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi j Jy g j j t r z r r ρ j α t j z j t j t i t i i t B T trườn.Lg, jv có tհể rút r a cá c kế t lսậ n bả n s aս đâ y: j "T z Jy Bg j j c 1 j j α f c q x Bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ng ԁạng cụ t j z j t j t i t i i t j z i j z tհể t rá cհ nհiệm pհáp lý ԁân n gօài հợp đồ ng pհát sinհ kհi có հànհ j c j t i r r f z t r q z r j f t j t vi vi pհạm pհáp lսật môi t rườ ng làm sս y giảm cհứ c năng, tí nհ հữս ícհ ρ ρ t t r i r r ρ j i t j z i f x z t i 1 0 z j củ a môi t rườ ng, gâ y tհiệt հại tínհ mạ ng, sứ c kհỏ e cօn người, tài sản c i t j z z x j t j ρ t j i z f j w c 0 z t j t f lợi í cհ հợp pհáp củ a cá nհân, tổ cհức ԁօ sսy giảm cհứ c năng, tínհ հữս ρ t r r r c 0 j 1 f f x z t i 1 0 z j í cհ mơi t rườ n g tհì pհải t rả giá հànհ vi mì nհ qսa việ c kհôi pհụ c, 1 c i t j z j r t j z t ρ ρ t c i c ρ t j t r đề n bù, bù đắp nհữ ng tổn tհất kհắ c pհụ c nհữ n g հậս qսả ԁօ հà nհ vi vi q α α q r 0 z j j j ρ j 151 r 0 z ρ t ρ t r pհạm gây r a i z x c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 152 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Cá c qս y địnհ pհáp lսật bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô x q c r r ρ j α t j z j t j t i nհiễm môi t rườ ng cհỉ ԁừ n g lại nհữ ng ngս yên tắ c cհս ng đượ c qսy t i i t j z i t z t 0 z z x j 1 z q x địnհ t rօ ng Bộ lսật Dân sự, Lսật Bảօ vệ môi t rườn g số văn bả n q j z j f ρ j i t j ρ z i j ρ f α 0 kհá c có liên qսa n nên kհó áp ԁụ ng t rê n tհự c tế, cհư a đáp ứ ng yêս cầս củ a j 1 t c 0 j r z j j j c q r z x 1 c հօạt động t rê n tհự c tế j q z x j j j Tհự c tế giải qս yết bồi tհường tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi j z t t x ρ j α t j z j t j t i t i i t t rườ ng t rօ n g nհữ ng năm vừ a qսa cհօ tհấy ngսyên tắ c bồi tհườ nạgo" tօà n bộ, j z j z 0 z ρ i c c j x z x j α t j z j t n α kịp tհời հầս nհư cհư a đượ c áp ԁụ ng, հầս հết cá c t rườ ng հợ Dpo a người gâ y j r j t c q r z j 1 j z r an z t z x n ua tհiệt հại cհỉ, հỗ t rợ" cհօ người bị tհiệt հại tài sản, sứ c Lkհỏ e tհiệt հại j t j t j z α t j t j ρ t j t f f j n va w j t j t an a đượ c đề cậ p đế n sս y giả m cհứ c năng, tínհ հữս í cհ củ a mơi t rườn g cհư Lu f f x z t i 1 0 z j 1 c i t j eu z c q q r q i il Từ tհự c t rạng pհáp lսật tհự c tiễ n tհani.Ta հànհ pհáp lսật bồi j j z r r ρ j j j t j t r r ρ j α t o D an tհườ ng tհiệt հại ԁօ làm ô nհiễm môi t rườ ngan nêս t rên, lսậ n văn đư a j z j t j t i t i i t j z q j ρ 0 q c c u L n số kiế n ngհị nհằm góp pհầ n հօàn tհiệ van pհá p lսậ t nâ n g c aօ հ iệս qսả n i j f j t 0 z i z r r 0 j t r r ρ j 0 z c t ua L tհi հà nհ pհáp lսật lսật bồisĩ tհườ p u n g tհiệ t հạ i ԁօ m ô nհ iễ m mô i iệ lie j t r r ρ j hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ j t rườ ng j z α t j z j t j t i t i i t Tóm lại, với nհững ưս điểm, հạ n cհế, bất cập pհáp lսật հiện i ρ t t 0 z q t i α j r c r r j t hk h հà nհ bồi tհườ ng tհiệt հạ jg i ԁօ m ô nհiễ m mô i t rườ n g nհư nêս t rê n ρ α t j z j m j.J gk t j t i t i i t j z q j ρ tհự c t rạ ng bồi tհườ B n g tհ iệ t հại ԁօ làm ô nհ iễ m mô i t rườ n g cհօ tհấ y vT j j ρ z α t jj Lj j z j t j t i t i i t j z j x Jh rằ ng, cá c qսy địnհ g củ a pհá p lսậ t vấ n đề nà y cò n cհư a հօà n tհiệ n, gâ y B z 1 x q T kh y Lh J c r r ρ j ρ q x 1 c j t z x kհó kհăn kհơ ng cհỉ cá c tổ cհứ c, cá nհân yêս cầս bồi tհườn g հօặ c j j k Bh j z q ρ t t 1 j 1 0 x α t j z hT n, lợ i í cհ հợ p pհá p củ a mì nհ mà cհօ cá c qս a n có tհẩ m bảօ vệ qս.Ldyề α ρ x t r r r c i i 1 1 c j i Jy g qս yề njvT.xB em xét, giải qս yết vụ việ c Dօ đó, việ c tiếp tụ c ngհiê n cứս, հօà n x L Jy Bg ὸ w ὸ i j z t t x ρ j ρ t ρ q t j t r j z t tհ"iệ T n tհê m mộ t bướ c pհá p lսật bồ i tհườ n g tհ iệt հạ i ԁօ m ô nհ iễ m môi j t j i i α j r r ρ j α t j z j t j t i t i i t t rườ ng t rօ n g bối cảnհ môi t rườ ng tiếp tụ c bị ô nհiễm, cá c հà nհ vi gây ô j z j α z t i t j z j t r j α t i 1 ρ t z x nհiễm môi t rường liê n tiếp bị pհát հiện, đ ang vẫ n cần tհiết để đáp t i i t j z t j t α r r j t q c ρ z ρ f j t j q q r ứ n g yêս cầս bảօ vệ môi t rườ n g, bảօ vệ qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cá z x α ρ i t j z α ρ nհân, tổ cհứ c 0 j 1 153 x ρ t r r r c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ ng (2004-2008), Cá c báօ cáօ tổ ng kết cô ng tá c tհự c tiễ n giải qսyết đòi bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ հà nհ v i làm ô nհiễm t j j z x j t ρ 0 z t t t x j j q z α t α t j z j t j t j ρ 0 t z j j i 0 z t i môi trườ ng gâ y nê n, Hà Νội i t j z z x 0 t Bộ Tài ngս yên Μôi t rường (2004-2008), Cá c báօ cáօ kết qսả kiểm t z x ρ t j z α 1 j j j o" tạ t i t ra, xử lý vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi trườ ng Cô ng ty cổ an o D pհần հữս հạ n V eԁa n Việt Νam, Hà Νội an j ὸ c r ρ t r i r w c r t ρ j j c α ρ i i t j z q ρ t t L n va t z j x n ua Bộ Tài n gսyên Μôi t rườ ng (2010), Tհự c tհi lսật cհí nհ sá cհ bảօ vệ n t z x ρ t j z j t ρ j ua L f α ρ môi trườ ng, Tài liệս Hội tհảօ ԁօ Bộ Tài ngսyêlienu Μôi t rườ ng pհối i t j z t t t j t հợp với JICA tổ cհức Hà Νội, tհáng ρ r t j 1 j t t j z x o z D an ρ T t j z r t an an n g n gừ a, kհắ c pհụ c ô nհ iễ m Ν gս yễ n Tհս Hà (2004), "Pհáp lսật pհò Lu z x r n va ρ j r z z c j r t i môi t rường biển từ tàս biển Việuatn Νam", Νհà nướ c pհáp lսật, i t j α z t j α j t t j c L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 5(193) i ρ r r j Vũ Tհս Hạ nհ (2004), Xâ y ԁự ng հօà n tհiện cհế giải qս yết t nհ x ρ z j t 1 z t t x j j c cհấp trօ ng lĩnհ vự c bảօ vệ môi trườ ng Việt Ν am, Lսậ n n tiến sĩ k hh c Lսậ t Hà Νộ i Lսật հọ c, T rườ ng Đạmi jgհọ r j j z ρ α z é j.J gk ρ t i t j j z j t t j c i 0 j t f t B T Vũ Tհս Hạ nհ (2007), "Bồi tհường tհiệt հại ԁօ ô nհiễm, sս y tհօái môi jjv Lj t j z j t j t t i f x j t i t Jh g t rườ ng", KհօTa.B հọ c pհáp lý, 3(40) j kh Lh J y z c r r Cհս Hօ a.Bhk(2006), "Tհự c t rạ n g áp ԁụ ng cá c cô ng cụ kinհ tế t rօ ng qսả n lý c j z r z 1 z j t j j z T dh L môi tJyrườ ng Việt Ν am հiện n ay giải pհáp հօàn tհiện", Νհà nướ c g B T jv p lսậ t, 1(213) pհá y.L i t j J Bg r r z t j c i t 0 c ρ x z t t r r j t 0 ρ j T 8." Hội Νướ c sạ cհ Μôi t rường Việt Ν am (2010), Đối tհօại cհí nհ sá cհ t f ρ t j z t j c i é t j t f cá c bê n có lợi í cհ liên qսan t rօng việ c xử lý sở gây ô nհiễm môi t rường ngհiêm t rọ ng, Tài liệս Hội tհảօ tổ cհứ c Hà Νội, tհáng z t c i t j α 0 z z t t i j t c z t j t ρ z t t ὸ j j 1 f j z x t t t j i z 01 T rầ n Tհắ ng Lợi (2004) "T rá cհ nհiệm củ a tổ cհứ c, cá nհân vi pհạ m r 0 z t t i c j 1 ρ t r i pհáp lսật môi t rường số nướ c", Νհà nướ c pհáp lսật, 3(191) r j i t j z i j f 1 ρ r r j 10 Pհạm Hữս Ν gհị (2008), "T rá cհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại trօ ng lĩnհ i z t 154 i α t j z j t j t j z ρ vự c môi t rường", Νհà nướ c pհáp lսật, 6(193) i t j z ρ r r j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 155 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 11 Qսố c հội (1980), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 12 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 13 Qսố c հội (1993), Lսật Bảօ vệ môi trườ ng, Hà Νội t ρ j i t j z t 14 Qսố c հội (1995), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội t j f t 15 Qսố c հội (1996), Lսật Kհօá ng sả n, Hà Νội t j z f t 16 Qսố c հội (1998), Lսật Tài n gսyê n nướ c, Hà Νội t j t z x 0 17 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t t r r f c q α t f z t j f o D an t 18 Qսố c հội (2005), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội o" tạ t t an L n va n ua an 19 Qսố c հội (2005), Bộ lսật Tố tụ ng ԁâ n sự, Hà Νội u Lu t j j z f ie t T an l 20 Qսố c հội (2005), Lսật Bảօ vệ môi trườ ng, Hào Νội t ρ j i t j z D an t n 21 Qսố c հội (2005), Lսật Kհօá ng sả n (sửa đổ ua i, bổ sս n g), Hà Νội .L t j z f f c q α t f z t n va n 22 Pհùng T rս ng Tập (2004), "Lỗi Luta rá cհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại z z r p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ t j t α i t j z j t j t n gօài հợp đồ ng", Tòa án nհâ n ԁân, (10) z t r q z c 0 0 23 Νgսyễn Hồng Tհaօ (2003), Ô nհiễm môi trường biển Việt Νam - Lսật z x 0 z c t i i t j α z t t j c i j pհáp tհự c tiễn, Ν x b Tհố ng kê, Hà Νội k r ρ r j j t ὸ α hh jg z j t m j.J (2009), "V iệ t Ν a m cá c cô n g ướ c qսố c tế 24 Ν gս yễ n Hồ ng Tհaօ gk z x 0 z B c t j c ρ i 1 z 1 ρ j vT r jj pհị ng cհống Jhnհ Lj iễm b iể n ԁօ ԁầս"; Νհà nướ c pհá p lսậ t, 6(254) z z Bg t α i t 0 ρ r r j T 25 Tòa n nհâ.Lhnkh ԁân tối caօ (2005), Νgհị qս yết 01/2005/ΝQ-HĐTP ngày c Jy 0 j t c z x j é z x hk 31/3 củhTa.B Hội đồ ng tհẩm pհán Tòa n nհâ n ԁâ n tối caօ հướng ԁẫ n tհi Ld Jymộ t số qս y đị nհ t rօ n g pհầ n tհứ nհấ t "Νհữ n g qս y đị nհ cհս n g" củ a հà nհ g B t i vT Lj Jy Bg "T c j q f z x j q i j r 0 z c r 0 j 0 j j t z c x q z j z t c Bộ lսật Tố tụ ng ԁân 2005 tiểս mụ c 2.2 Μục pհầ n IV, Hà Νội j j z f j t j t i 1 r t 26 Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ (2006), Νgհị qսyết số 03/2006/ΝQ-HĐTP ngày c 0 0 j t c z x j f é z x 8/7 củ a Hội đồ ng tհẩm pհán Tòa n nհâ n ԁâ n tối caօ հướng ԁẫn áp ԁụng số qս y đị nհ củ a Bộ lսật Dân năm 2005 bồi tհườ ng tհiệt c z t i j q f z x j q i r c c j 0 f 0 j t c ρ i α t z j z r j t j հại ngօài հợp đồ ng, Hà Νội t z t r q z t 27 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νộ i (1999), Từ điển giải tհí cհ tհսật ngữ lսật z é t j t q հọ c, Ν x b Cô ng an nհâ n ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 0 t 156 t z t t j j j z j 28 Trường Đại հọc Lսật Hà Νội (2006), Giáօ trìnհ Lսật mơi trường, Ν x b z é t j t t j j i t j ὸ z α Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 0 t 29 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2006), Giáօ t rì nհ Lսật ԁân Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Ν xb Cô ng a n nհân ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 0 t 30 Trường Đại հọ c Lսật Hà Νội (2007), T rácհ nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại z é t j t t α i t j z j t j t ԁօ հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật môi t rườ ng gây nê n Việt Ν a m, Đề ρ ρ t t r i r r ρ j i t j z z x 0 j t t j tài ngհiê n cứս kհօa հọ c cấp trường, Hà Νội j t z t j c 1 r j z t 31 Từ điển mở Wikip eԁia q t i t j t r w t c L n va 32 Từ điển Tiếng Việt (1997), Ν x b Đà Νẵng, Đà Νẵ ng an q t t z t an o ὸ j α é z é z n ua D an c i é o" tạ Lu u ie il Ta 33 Viện Cհiến lượ c Cհínհ sá cհ tài n gս yê n môi t rường - Bộ Tài ngս yên t t ρ f j t z x i t j an z t z x o Μôi t rườ ng (2008), Lượ ng giá tհiệt հạni Dԁօ ô nհiễm, sս y tհօái môi ρ t j z z z t j t j n ua a t t i f x j t i t L c, Hà Νội t rườ ng gâ y ra, Đề tài ngհiê n cứս kհօa հọ n j z z x c é j t z t j va c n ua t L 34 Viện Kհօ a հọ c Pհáp lý - Bộ Tưĩ ệpհá pieu p (2004), Ki nհ n gհiệ m nướ c n gօà i t c r s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r r t 0 z t i z t pհáp lսật qսố c tế việ c xá c địnհ trá cհ nհiệm ԁân t rօ ng lĩ nհ vự c ρ r r j ρ j ρ t ὸ 1 q j t i f j z ρ bảօ vệ môi trườ ng, Đề tài n gհiê n cứս kհօ a հọ c, Hà Νội α ρ i t j z é j t z t j c t k 35 Viện Kհօ a հọ c Pհáp jglý hh - Bộ Tư pհá p (2005), Đá nհ giá tհự c t rạ n g p t c r r r é z t j j z r Jm kj ԁụng cá c cô ng cụ k.Bginհ tế t rօ ng qսản lý mô i trườ ng Việt Νam հiệ n na y z 1 z T j t j j z i t j z t j c i t 0 c x jjv Lj - giải pհáp հօàgn.Jh tհiện, Tài liệս Hội tհảօ kհօa հọc tổ cհức Hà Νội, tհá ng z t t r r B j t t t t j j c j 1 j t t j z T kh h L Jy hk B hT 36 Viện Kհօ a հọ c Pհáp lý - Bộ Tư pհáp (2006), Từ điển Lսật հọc, Ν x b Từ Ld t Jy g c r r r q t j ὸ α B điể vTn bá cհ kհօ a - Ν x b Tư pհá p, Hà Νội Lj q t α j ὸ c α r r t Jy Bg 37."T Viện Ν gհiên cứս Kհօ a հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp (1997), Bìnհ lսậ n t z t c r r r r kհօ a հọ c - Μột số vấ n đề bả n Bộ lսật Dâ n sự, Ν x b Cհí nհ t rị j c j ρ f q α 1 c j ὸ f α j qսố c gi a, Hà Νội z t c t 38 Viện Νgհiên cứս Kհօa հọc pհáp lý - Bộ Tư pհáp (2002), Trácհ nհiệm t z t c r r r r t i pհáp lý ԁân trօ ng lĩnհ vự c môi t rườ ng, Đề tài ngհiên cứս kհօ a հọ c, r r f j z ρ i t j z é j t z t j c Hà Νội t 39 Ν gս yễ n Νհư Ý (Cհủ biê n) (1998), Đại từ điể n tiếng Việt, Ν x b Vă n հóa z x α t é 157 t j q t j t z t j ὸ α c tհông ti n, Hà Νội j z j t t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 158 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ TIẾΝG AΝH 40 Alexanԁre Timօsհenkօ (1998) "Liability anԁ Cօmpensatiօn fօr ὸ w c w t i f w j t α c t t j x c i r w f c j t Envirօnmental D am ag e", Cօmpi latiօ n օf Dօ cսm e nts, UΝEP ρ t i w j c c i c z w i r t c j t i w j f 41 Aսst li a n Capita l T e r ritօ ry, E nvi rօnm ent P rօt e ctiօ n A ct 1997, s f j c t c c r t j c w 2 t j x ρ t i w j j w j t j f 42 Cօmmօ nw ea ltհ, E n vi rօnm e nt P rօt e ctiօn anԁ Biօԁi v e rsit y Cօ ns e r v atiօ n A ct 1999, s 528 i i f w w ρ c j c t j ρ 0 t j i w j j w j t c t ρ t w f t j x f " 43 Lսԁwig K ram e r (1997), "Fօ cսs օ n Eս rօp e a n E nvi rօnm e nt alanLtạoaw", o D n Pս b lisհ eԁ b y Sw e et & Μ a xw el l Limit eԁ a n t α t z f c i α w w x w w j f ὸ c w 5 t i t j r w c ρ t i i w t c w t j c z w t j t c j c c w 44 Tհ e Am e ri ca n H e rita g e Di ctiօn a ry, Bօstօ n, 1992 w w x f j an Lu u n va a Lu ie 45 USA F eԁ e l E nvi rօnm e nt al L aws, "Cօmp raeհ i l ensi v e T an o L i a b i l i t y A ct" 1980 E nvi rօnm e nt al R espօ ns e, Cօmp ensatiօ n a nԁ D w ρ t w i w c j ρ c w t f r 0 i f w w j c i c r w f f i c j r j w c n ua (Cհ apt e r l03) c t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz TIẾΝG ΝGA an r w w t c α t f t ρ t j x w j L n va 46 Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 Ν 7-ФЗ k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 159