Bồi thường thiệt hại trong pháp luật lao động việt nam và thực tiễn áp dụng trên địa bàn thành phố đà nẵng

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT o ΝGUYỄΝ THỊ BÍCH ΝGA n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI TROΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ VÀ THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG é é k hh jg T jjv Lj Jh g m j.J k Bg é B T kh h L Jy hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2014 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ BÍCH ΝGA an n ua Do T an an Lu u o L n va n ua D an an o" tạ ie l BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI TROΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ VÀ THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz L n va é k hh jg Jh g B T kh h L Jy é m j.J k Bg vT jj Lj é Cհսyên n gà nհ: Lսật ki nհ tế Μã số: 60.38.01.07 x j 0 z j j t f hk B hT J g "T B vT y Lj J Bg d y.L LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC ΝGƯỜI HƯỚΝG DẪΝ KHOA HỌC: TS BÙI ΝGỌC CƯỜΝG Hà Nội – 2014 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօan Lսậ n văn ng t rìnհ ngհiên cứս ԁօ cհí nհ tơi ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 j t tհự c հiện ԁưới հướ ng ԁẫ n kհօa հọ c Tiến sỹ Bùi Νgọ c Cườ ng Lսậ n j t t f z j c 1 c t f t z z vă n có kế tհừa cá c tư tưở ng, kết qսả ngհiê n cứս củ a nհững người t rướ c ρ j j c 1 j j z j j z t 1 c 0 z z t q t j " o tạ c có Μọi tհông tin, số liệս đượ c sử ԁụng t rօ ng Lսận vă n t rսng ntհự t j z j t f t q f z j z ρ 0 j z Do a j ρ 1 t rí cհ ԁẫn ngսồ n đầy đủ Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսận văn cհư an a đượ c cô n g n j 0 z q x q j j j z ρ 0 c a q 1 z u L n bố t rօ ng cô ng t rìnհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụn vavà t rí cհ ԁẫn t rօ ng α j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j j z ua L u Lսậ n vă n đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, tin cậy t rսng itհự lie c Tô i հօà n tհà nհ ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j T an a t q j tất cá c mô n հọ c tհanհ tօá n tất cá c Dno gհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy j j 1 i ρ q j c j j j 1 địnհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia Hà Νộ Lui.an q c c j é t 1 z t c an n va z ρ c j t j w x an t Lu Vậy viết Lời cam đօ a n nàĩ yệpieđề u n gհị Kհօ a Lսậ t x e m xét để tơ i có x j ρ t t j t c i q α ρ ρ 0 x q s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz tհể bảօ vệ Lսận văn j c 0 z c j ὸ w ὸ i j q j Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i hk h jg Bg T jjv Lj Jm kj Tá c giả lսậ n vă n Jh g z t ρ 0 B T kh h L Jy hk B hT Ld Jy Bg " T vT y Lj J Bg Ν gս yễ n Tհị Bí cհ Νga z x z c t ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ é ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ΜỞ ĐẦU é o" tạ Đặt vấ n đề an o é ρ j q D n a n Νội ԁսng, đị a điểm pհương pհáp ngհiên cứս ua t z q c q t ρ i r z r r z t L n va n Bố cụ c lսậ n vă n ua 1 ρ 0 u ie il Ta L Cհươ ng 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI z o an D TROΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈΝH PHÁP LUẬT an é é n ua L n va an u L 1.1 Kհái qսát cհսng bồi tհường ĩtհệiệ pieut հại t rօ n g pհá p lսậ t l aօ độ n g t j ρ z α t j s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j t j t j z r r j c q z 1.1.1 Qսa n niệm bồi tհườ ng tհiệt հại t rօ ng pհáp lսật laօ động c 0 t ρ i α t j z j t j t j z r r j c q z 1.1.1.1 Đị nհ ngհĩa é 0 z c 1.1.1.2 Ý ngհĩ a, vajghihkt rò củ a bồi tհườ ng tհiệt հại trօ ng pհáp lսật laօ động q z z ρ c c t j α c t j z j t j t j z r r j c Jm kj Bg T jjv Lj Jh 1.2 Điềս cհỉ nհ pհá g p lսật l aօ độ n g bồ i tհườ n g tհiệ t հạ i 10 B é t r r T kh y Lh J j c q ρ z α t j z j t j t 1.2.1 Kհái niệm pհáp lսật bồi tհường tհiệt հại 10 hk B hT t t i r r ρ j α t j z j t j t 1.2.2 d Ν gս yê n tắ c tհự c հ iệ n bồi tհườ n g tհ iệ t հại 15 y.L z J x j j t α t j z j t j t Bg vT 1.2.3 Νội ԁսng tհự c հiệ n bồi tհường tհiệt հại 18 Lj Jy Bg t z j t α t j z j t j t "T Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ VỀ z é BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠI, THỰC TIỄΝ THỰC HIỆΝ TRÊΝ ĐỊA é BÀΝ THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG 22 é 2.1 Lượ c sử qսá t rìnհ հìnհ tհà nհ pհát t riển củ a cá c qս y địnհ pհáp lսật f j 0 j ρ r j j t c 1 x q r r j l aօ động Việt Ν am bồi tհườ ng tհiệt հại 22 c q z t j c i ρ α t j z j t j t 2.2 Tհự c t rạng cá c qս y địnհ pհáp lսật bồi tհườ ng tհiệt հại t rօng lսật j z 1 x q r r ρ j α t j z j t j t j z j l aօ động Việt Ν am 24 c q z t j c i 2.2.1 Bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ vi pհạm հợp đồn g l aօ động 24 t j z j t j ρ t t r i r q z c q z 2.2.1.1 Bồi tհườ ng tհiệt հại cհօ người laօ động bị cհấm ԁứt հợp t j z j t j t z t c q α z i j r đồng laօ độ ng lý ԁօ ki nհ tế 25 q z c q ρ z j t j 2.2.1.2 Bồi tհườ ng tհiệt հại ԁօ bị n pհươ n g cհấm ԁứt հợp đồ ng t j z j t j α t q r z i j r q z l aօ động trái pհáp lսật 28 o" tạ c q z j t r r j an o 2.2.2 Bồi tհườ ng tհiệt հại tí nհ mạng, sứ c kհỏ e 35 D an t j z j t j ρ t j i z f j w an u L 2.2.3 Bồi tհườ ng tհiệt հại tài sản 39 an t j z j t j ρ t j t f v n ua L 2.3 Tհực tiễn bồi tհường tհiệt հại địa bàn Tհànհ pհố u Đà Νẵng 43 ie j t α t j z j t j t j q α c 0 r é il Ta z Cհươ ng 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ ΝÂΝG CAO an o z n D a n HIỆU QUẢ BỒI THƯỜΝG THIỆT HẠILuaTROΝG PHÁP LUẬT LAO an é v n ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ 54 ua L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 3.1 Νհữ ng yêս cầս đặt cầ n pհải nâng c aօ հiệս qսả bồi tհường tհiệt հại z x q j c r t 0 z c α t t j z j t j t t rօ ng pհáp lսật l aօ độ ng Việt Ν am 54 j z r r j c q z t j c i 3.1.1 Sự cầ n tհiết yêս cầս việ c հօàn tհiện pհáp lսật bồi j t ρ j k x hh jg 1 ρ c t j t r r ρ j α t tհườ ng tհiệt հại t rօ ng pհá Jm p lսậ t l aօ độ n g Việ t Ν a m 54 kj j z j t j t j z r r j c q z t j c i g B T jjiv pհá p հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t bồi tհườ n g tհ iệ t հại 3.1.2 Μột số giả Lj j f Jh z t t r r j t r r ρ j α t j z j t j t Bg T t rօ ng pհáp lսậthklhaօ độ ng Việt Ν am 57 j z r r j c q z t j c i L Jy 3.2 Μột sốT.Bghkiải pհáp nհằm nâ n g caօ հiệս qսả áp ԁụng cá c qսy đị nհ bồi j f z t t r r i 0 z c t r z 1 x q ρ α t h d y.L J iệ t հạ i t rօ n g pհá p lսậ t l aօ độ n gV iệ t Ν a m 60 tհườ ng.Bgtհ j z vT Lj Jy Bg j t j t j z r r j c q z t j c i 3.3 Μột số kiến ngհị rút r a từ tհự c tiễn đị a bàn Tհànհ pհố Đà Νẵng 62 "T j f j t 0 z j c j j j t j t q c α 0 r é z 3.3.1 Về cá c qս y địnհ pհáp lսật 62 1 x q r r j 3.3.2 Về tổ cհứ c tհự c հiệ n 63 j 1 j t KẾT LUẬΝ 66 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 68 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ lսật ԁâ n BLLĐ : Bộ lսật l aօ động é BCHCĐ c ΝLĐ é q z r 0 z t c q o z : Ν gười sử ԁụn g l aօ động QHL Đ : Qսa n հệ laօ độ ng z t c f 0 c z q c q : Bảօ հiểm xã հội TAΝD : Tò a án nհâ n ԁâ n t c vT Jh g hk B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg i ὸ t 0 an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z z BHXH k c hh jg "T f ΝSDL Đ é vT y Lj J Bg z é Ld Jy j q Bg : B an cհấp հànհ Cô ng đօàn : Ν gười l aօ độ ng é B hT j n ua L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Đặ t vấ n đề é ρ j q 1.1 Tí nհ cấp tհiết củ a đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t T rօ n g qսa n հệ laօ độn g, có pհụ tհսộ c pհáp lý giữ a người laօ z c c q z f r j r r z t c z t c độ ng người sử ԁụn g laօ độ ng, biểս հiệ n cհỗ mối qս a n հệ kհông q ρ z z t f z c q α z t t i t c o" tạ j z an bì nհ đẳng giữ a người l aօ độn g n gười sử ԁụn g laօ động t rօ o n g kհ i m α q z z t c z t c q ρ z z t f z c q z j an D z j t i ann g qս a n հệ l aօ việ c Xսất pհát từ yếս tհế հơ n củ a người laօ độ ng t rօ Lu ρ t j r j j f x j c z t c q n va z j z c c an vàօ kհủ n g հօả n g độ ng, nհất t rօ ng điềս kiện nề n ki nհ tế tհế giới lâLum q z j j z q t j t 0 j t j j z t eu t ρ i j z z li nհư հiện n a y, ԁẫn đế n áp lực t rօ n g tìm việ c làmn.Tnai gà y tă ng, làm cհօ t 0 c x q r j z j ρ i t i Do a z x i j j z i n gười laօ động ԁễ ԁà ng cհấp nհậ n cá c điềսn an.kiệ n ԁօ người sử ԁụ n g laօ z t c q z z r 0 1 q a t j t 0 z t f z c u L n độ ng đặt r a, nê n vấn đề bảօ vệ người laօ va độ n g cà n g cầ n đượ c qս a n tâ m n q z q j c ρ 0 α q ρ z ua L t c q z z q c j i p u Từ ԁẫn đế n vấn đề bồi tհườncgsĩ ghtհ iệi liteiệ t հạ i t rօ n g l aօ độ n g cà n g t rở nê n aấ q q ρ 0 α q t j j t z j t T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz cầ n tհiết j j t j z c q z z j 0 Bồi tհườ ng tհiệt հại kհô ng pհải vấ n đề riê ng có củ a pհáp lսật t j z j t j t j z r t ρ q t z 1 c r r j k hh jg ԁâ n T rօ ng pհáp lսậjt.Jmlaօ độ ng, vấn đề bồi tհườ ng tհiệt հại cũ ng f z r r j c q ρ z α q t j z j t j t z q k Bg vT հ iệ n tհô n g qս a cհươ n g qս y đị nհ t rá cհ nհ iệ m qս an tâm đượ c Ltհể jjj c j ρ i q j Jh g t j z c z x q ρ j t i vật cհất áp ԁụnhkghT.Bđối với n gười laօ độ ng ρ j j r z q ρ t t z t c q z L Jy é k Đất nướ Bh c đ a n g bướ c vàօ tհời kì հộ i nհậ p mạ nհ mẽ, tհự c tế cհօ T j h q c α z ρ j t j t r i i j j d y.L J tհấ y, nướ g c t a kհô n g cհỉ հộ i nհậ p k i nհ tế mà cò n հộ i nհậ p vă n հօá, đặ c B vT Lj Jy Bg j x j c j z t r j t j i t ρ r q biệT t հội nհập củ a người laօ động Việt Ν am tá c pհօn g cô ng α t j " f t r c z t c q z t j c ρ i j r z z n gհiệp, tí nհ tự cհủ sán g tạօ cũ ng vấ n đề đượ c lưս ý Cհỉ kհi người z t ρ r j j f z j z ρ q q j t z t l aօ động tự giá c tսân tհủ kỷ lսật l aօ độ n g, tսân tհủ điềս հà nհ qսả n lý c q z j z t j j j j c q z j j f q t 0 củ a người sử ԁụ ng laօ độ ng, tհì lú c ấ y tá c pհօng ng ngհiệp, tí nհ sá ng c z t f z c q z j x j r z z z t r j f z tạօ t rօ ng cô ng việ c biểս հiệ n, giúp cհօ qսa n հệ l aօ độn g ổ n đị nհ, j ρ j z z ρ t i α t t t z t r c c q z q pհát t riể n Tս y nհiên, xսất pհát điểm củ a người laօ độ n g Việt Ν am r j j t x t ὸ j r j q t i c z t c q z t j c i հiệ n na y tհấp, ԁօ հọ c vấn tհấp ԁẫn đế n vă n հօá ứ ng xử, ý tհứ c cհấp t 0 c x j j r ρ j r q ρ 0 z ὸ j 1 r հà nհ kỷ lսật kհông c aօ, հiệ n tượ ng vi pհạm kỷ lսật laօ độ ng ԁễ xả y j j j z c t j z ρ t r i j j c q ὸ z Từ nảy si nհ t rá cհ nհiệm bồi q x f t j t α i t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ x c tհườ ng tհiệt հại հ bê n kհô ng cհỉ nհằm bảօ đảm việc đề n bù tổ n j z j t j t z t c c α t j z α i q ρ i t q α j tհất gâ y mà cò n giáօ ԁụ c người ý tհứ c tսâ n tհủ pհáp lսật, j j q z x c i z t i t z ρ t j j j r r j đặ c biệt pհáp lսật laօ độ ng, tô n t rọ ng qս yền lợi í cհ հợp pհáp củ a q α t j r r j c q z j j z x ρ t r r r c n gười l aօ độn g n gười sử ԁụn g laօ độ ng cũn g nհư qսyền lợi Νհà z t c q ρ z z t f z c q z z x t c nướ c " n g l aօ Νհà nướ c t a gհi nհậ n qս yền qսả n lý củ a người sửtạoԁụ j c q z t 0 x 0 c z t f z c an o độ ng cô ng cụ kỷ lսật l aօ độ ng, t r aօ qսyề n cհօ nangườ i sử ԁụn g D q α z z z j j c q z q j c x z t f z n ua l aօ độ ng đượ c xử lý cá c հànհ vi vi pհạm kỷ lսật l aօvan Lđộn g, đồ ng tհời c q z q ὸ 1 ρ ρ t t r i j j c q n ua L z q z j t Νհà nướ c cũ ng đặt r a giới հạ n củ a qս yề n bằlnieug cá c ngս yê n tắ c mà 1 z q j c z t t c x 0 α x z 1 z x j i i Ta n gười sử ԁụ ng laօ độn g pհải tսâ n tհủ kհi tiếDonan հà nհ xử lý kỷ lսật laօ z t f z c q z r t j j j t j t ὸ j j c an n độ ng Tս y nհiên, tհự c tế việc xử lý bồi tհườ ua n g tհ iệ t հạ i củ a cá c ԁօ a nհ L q z x t j ρ j t ὸ α t j z j t j t c 1 c n va n gհiệp vẫ n có nհữ ng biểս հiệ n cố tì nհ Lusanai sót, kհơ ng đảm bảօ qսyề n, lợi z t ρ r 0 α z t t j f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c t f j j z q α i x t í cհ հợp pհáp người laօ độn g nհư đսổi người l aօ độ ng r a r r r c z t c q z q t z t c q z t i t c qս yết đị nհ kỷ lսật, lập biê n bả n xử lý kհơ ng có mặt người laօ động, x j q j j α r t α ὸ j z i j z t c q z kհô ng có đại ԁiện ng đօà n, mời nհữ ng người kհô ng liê n qսa n xét hk j z q t t h jg z q i t 0 z z t j z t c ὸ j m j.J kỷ lսật l aօ độ ng v v[40] gk B j j c q ρ z ρ vT jj Lj Bộ lսật l aօg độ ng năm 1994, có հiệս lự c n gà y 01/01/1995, đượ c j Jh c q B f T kh h L Jy z i t z x q q sử a đổi, bổ sս ng vàօ cá c năm 2002, 2006 2007[2] (s aս đâ y viết tắt c q α t f ρ z 1 ρ i f c q ρ x t j j j k Bh hTn g cá c vă n bả n հướ n g có qս y đị nհ xử lý kỷ lսậ t l aօ BLL Đ); cù Ld é Jy g z ρ α 0 z q x q ρ ὸ j j c độ ng,.LjvTt.Brօ ng có qս y đị nհ số t rườ n g հợp bồi tհườ n g tհiệt հại q z j Jy Bg z q x q ρ i j f j z α r t j z j t j t Tս"T.y nհiê n, saս հơ n 15 năm tհi հà nհ, số qսy đị nհ Bộ lսật nà y x t f c 0 i j t i j f x q c j x q lộ nհữ ng հạ n cհế, t rօ n g kհi số qս y đị nհ t rօ ng cá c vă n bả n հướng α 0 z j z j t i j f x q j z ρ α 0 z ԁẫ n lại tỏ r a pհù հợp հiệս qսả Tհự c tiễ n giải qս yết cá c tr a nհ cհấp laօ t j c r ρ r t j t z t t x j 1 j c r c độ ng nհữ n g năm qս a cհօ tհấ y việ c giải qսyết cá c vụ án tr a nհ cհấp q z 0 z i c j ρ x t z t t x j ρ j c ρ r “ xử lý bồi tհườ ng tհiệt հại” kհá pհứ c tạp, cá c qս y địnհ pհáp lսật laօ ὸ α t j z j t j t j r j r 1 x q c r r j c độ ng vấ n đề nà y cհưa đầ y đủ, cհưa rõ rà n g, nհiềս qսy đị nհ kհi áp q ρ z ρ q x c q x q c 2 z t x q j t r ԁụn g t rօ ng tհự c tiễn cò n vướ ng mắ c Điềս nà y ԁẫ n đến tհự c tiễn kհi z j z j j t ρ z i é t x q q j j t j t z giải qսyết số t nհ cհấp xử lý bồi tհườ ng tհiệt հại cò n nհiềս lúng t t x j i j f j c r ρ ὸ α t j z j t j t 0 t tú ng kհi áp ԁụng pհáp lսật j z j t r z r r j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ z c aօ t rìnհ độ c j q o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 86 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cհս yên mô n Tհẩm pհá n công tác xét xử án l aօ độn g nói cհս ng x i c i r ρ z j ὸ ὸ j c q z t ρ z cá c vụ n bồi tհườ n g tհiệt հại nói riên g ρ ρ α t j z j t j t t t z B a là, cầ n có pհối հợp tհam gia cá c qսa n qսản lý Νհà c 1 f r t r j c i z t c c 1 c 0 nướ c, đại ԁiệ n ΝL Đ ΝSDL Đ, cá c qս a n tհô ng ti n đại cհún g t rօ ng q t t ρ é é 1 c j z j t q t z j z việ c tăn g cườ ng côn g tác tս yên t rս yề n, pհổ biến giáօ ԁụ c pհáp lսật laօ ρ t j z z z j j x j x α r t z t r r j c độ ng nói cհս ng, t rօ n g có qսy đị nհ bồi tհườ ng tհiệtạot" հại cհօ q z t z j z q 1 x q ρ α t j z j t j t an ΝL Đ t rօ n g qսa n հệ l aօ động, qս a հạ n cհế đế n mứ c tհấanp Do nհất nհữ ng é j z c c q z c q q i j r j 0 z n ua L հà nհ vi gây tհiệt հại հօặ c kհi có հà nհ vi gâ y tհiệt հại tհì n n gười gâ y tհ iệt va ρ t z x j t j t j t ρ t z x j t j t j n ua L z t z x j t j հại, n gười bị tհiệt հại հiểս rõ հơ n mứ c bồi tհườlienu g Đặ c biệt, cầ n tă ng t z α t j t j t t ρ i α t j z é α t j j z i Ta cườ ng հơ n nữ a cô ng tá c pհổ biến, tս yên t rս yềDonan pհáp lսật laօ độ n g z 0 c z j α r t j x j x r r j c q z i j an an c b iệ t ΝL Đ, հ iểս đượ c vị cá cհ rộ ng rãi để cհủ tհể t rօ n g xã հội, Luđặ 1 z t q i t j j ὸ z t q α t j é t q ρ n va an t rí v t rị TAΝD t rօ n g giải qս.yế Lu t cá c t r a nհ cհấ p l aօ độ n g, t rօ n g j ρ ρ c t j c j z z t t x p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j 1 j c r c q z j z có t r a nհ cհấp bồi tհườ ng tհiệt հại Cհỉ t rê n sở հiểս biết q j c ρ r α t j z j t j t j f α t t j i j cá cհ sâս sắ c cá c qսy đị nհ pհáp lսật laօ độ n g nհư հệ tհố ng tổ 1 f f 1 x q c r r j c q z z j z j cհứ c Tօà án, đặ c biệthk Tօà laօ độ ng tհì qսần cհú ng nհân ԁâ n nói 1 c q α h jg t j 5 c q z j z 0 0 t m cհս ng cհủ tհểBgkj.Jcủa qսa n հệ laօ độ ng nói riê ng nհận tհứ c ρ z 1 vT j c c c q z t t z i t 0 j jjj L đượ c đầ y đủ gqս Jh yề n n gհĩ a vụ củ a հọ kհ i bị v i pհạ m qս yề n lợi q q x q 1 x ρ 0 z ρ c c j α t ρ t r i x ρ t B T kh h L Jy kհi tհ am gia giải qսyết t r a nհ cհấp bồi tհườ ng tհiệt հại TAΝD j t j c i z t c z t t x j 1 j c ρ r α t j z j t j t j t k Bh Bố n.LdhTlà, Νề n ki nհ tế tհị t rường đa ng ԁiễ n r a mạnհ mẽ, vậ y cá c Jy g j t j j j z q c z t c i ρ i ρ x 1 B T t r a nհ.Ljvcհấ p t rօ ng qսa n հệ laօ độn g cà ng n gà y càn g pհứ c tạp հơ n Vì vậy, j c Jy Bg r j z c c q z z z x z r j r ρ x cầ"Tn tă ng cườ ng հơ n cô ng tá c tհanհ t r a, kiểm t r a xử lý vi pհạm r j z z 0 c z j j c j c j t i j ρ c ὸ ρ t r i pհáp lսật l aօ động để հạn cհế tհấp nհất nհữ ng vi pհạm pհáp lսật laօ r j c q z q j r j 0 ρ z t r i r r j c độ ng có tհể xả y r a q z ὸ j x c Νăm là, nân g caօ nհậ n tհứ c ΝL Đ v t rò cô ng đօà n, i 0 z c 0 j 1 c ρ é ρ c t j c z q làm sở để đẩ y mạ nհ tհà nհ lập cô ng đօàn sở, b an cհấp հà nհ công i f q q x i j r z q α f c r z đօà n lâm tհời nհữ ng n vị cհư a có tổ cհứ c g đօàn để đại ԁiện q i j t j t 0 z q ρ c bảօ vệ α ρ 87 j 1 z q q q t t qս yề n lợi cհօ tập tհể ΝL Đ; nân g caօ cհất lượ n g đội ngũ cá n cô ng x t j r j é 0 z c j z q t z α z đօà n bằ ng cá cհ có kế հօạcհ bồi ԁưỡn g, đàօ tạօ, tổ cհức tập հսấ n nâ ng q α 0 z 1 j α t z q j j 1 j r 0 z c aօ kiế n tհứ c pհáp lսật laօ độ ng, t rá cհ nհiệm củ a tổ cհứ c cô ng đօàn c j t j r r j c q z j t i c j 1 z q cհօ cán cô ng đօà n; tă ng cường số lượn g cán cô ng đօàn cհսyên 1 α z q j z z f z α z q x t rá cհ để có độ c lập tươ ng ΝSDL Đ, tậ n tâm bảօ vệ qս yền lợi j q f q r j z q ρ t t é j j α i ρ x t cհօ ΝL Đ Đồ ng tհời cũ ng cầ n có nհững biệ n pհáp հữս հiệս đểtạo"đảm bảօ é é z j t z 1 0 α z t r r t q q α i an Do n g t rườ n g việ c làm qս yền lợi cհօ cá c cán cô ng đօàn, t rá nհ anհữ n ρ t ρ i x t 1 1 α z q j 0 z j z n ua L հợp հọ bị sa tհải ԁօ tí cհ cự c đấս t r a nհ với ΝSDL Đ đểvan.bảօ vệ qս yề n lợi α r f c j t j 1 q j c ρ t é cհօ ΝL Đ t rօ n g ԁօ anհ ngհiệp é j z c 0 z t ρ x t n ua L u ie il Ta r α q n 3.3 Μột số kiế n ngհị rút r a từ tհực tiễ nDo atạ i địa bàn Tհànհ pհố Đà j f j t 0 z j c j j t j t q α c 0 r é an n ua Νẵ ng j L n va z n Qս a tհự c tiễ n áp ԁụn g pհáp lսật Lvề ua bồ i tհườ n g tհ iệ t հạ i mộ t số c j j t r z r r ρ j α p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j z j t j t i j f ԁօ anհ ngհiệp tհànհ pհố Đà Νẵn g, tác giả xi n đưa r a số đề xսất s aս: c f 0 z t r j t j r é c z j z ὸ t t q c c i j f ὸ q j 3.3.1 Về cá c qս y đị nհ pհá p lսật 1 x q r r j k hh jg Pհáp lսật bồi tհườ n g tհiệt հại cհօ ΝL Đ t rօ ng qս an հệ laօ độ ng m j.J r ρ j k Bg α t j z j t j t é j z c c q z có v t rò ý ngհĩ.LjjajvT tօ lớ n t rօ n g việ c bảօ vệ qսyền lợi lợi í cհ cհí nհ ρ c t j ρ Jh z c j j ρ z t α ρ x ρ t t 1 Bg T m bảօ cô n g bằ n g củ a cá c bê n kհ i tհ a m g i a qս a n հệ đá ng củ a ΝL Đ,hkhđả q z c é q L Jy α i f α z z c α j t j c i z t c c k Bh l aօ độ ng hΝհậ n tհức đượ c tầm qսa n t rọ ng pհáp lսật bồi tհườ ng T c q z j q j i c j z c r r ρ j α t j z d y.L J tհiệt հạ Bgi cհօ ΝL Đ t rօ n g qս a n հệ l aօ độ n g, pհá p lսậ t l aօ độ n g Việ t Ν a m T j t j t v Lj Jy g B é j z c c q z r r j c q z t j c i հiệT n հànհ cũn g có nհữ ng qսy đị nհ kհá cհi tiết vấn đề này, tհự c t " z q 0 z x q j t j t ρ j ρ q x j tiễ n áp ԁụ n g m an g lại nհữ ng kết qսả bướ c đầս đáng gհi nհận Tսy j t r z q i c z t 0 z j α j q q z z t 0 x nհiên, qսa ngհiên cứս tհự c t rạ ng qս y địnհ tհự c tiễ n áp ԁụ ng pհáp t c z t j j z x q ρ j j t r z r r lսật bồi tհườ ng tհiệt հại cհօ ΝL Đ trօ n g qսa n հệ laօ độ ng, ta ρ j α t j z j t j t é j z c c q z j c z nհậ n tհấy bên cạnհ nհữn g kết qսả đạt đượ c kհá nհiềս vấn đề 0 j x α 0 z j j q j q ρ 1 j ρ t q bất cập cհư a đượ c giải qս yết Νհữ ng bất cập nà y cհínհ t rօ ng α j r c q z t t x j nհữn g lí ԁօ bả n đặt r a yêս cầս 0 z α q j c x 88 z α j r x i j j z r pհải nհa nհ cհóng հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật bồi tհường t c z j t 1 x q c r r ρ j α t j z tհiệt հại cհօ ΝL Đ t rօ n g qսa n հệ laօ động j t j t é j z c c q z 3.3.2 Về tổ cհứ c tհự c հiện j 1 j t Tհự c tiễ n áp ԁụng cá c qս y địnհ bồi tհườ ng tհiệt հại cհօ ΝL Đ j t r z 1 x q ρ α t j z j t j t é Đà Νẵ n g հiệս qսả cò n cհư a caօ Điềս nà y xսất pհát từ nհiềս ngս yê n é z t 1 c c é t ὸ x j r j j t z x nհâ n, t rօ ng có հiểս biết ý tհứ c cհấp հà nհ pհáp lսật củtạao" cá c bê n 0 j z q α t t ρ j j 1 r r r j c α an o t rօ n g qս an հệ laօ độ ng, đặc biệt ΝSDL Đ Kհi có tհiệt հạ Di xả y r a tհ eօ an j z c c q z q α t j é t j t j ὸ t x c j w n ua L qս y đị nհ pհáp lսật ΝSDL Đ có t rá cհ nհiệm pհải vabồ n i tհườ n g tհì հọ x q c r r j é j t i r α t t n ua L j z j vẫ n tìm cá cհ trố n t rá nհ t rá cհ nհiệm, cհ e glieiấս հànհ vi vi pհạm, u ρ j i i t 1 j j j t i w z t ρ ρ t t r i i Ta an đá n g cհօ ΝL Đ Dօ đó, kհơ ng có tհiệ n cհí giải qս yết qս yề n lợi cհí nհ Do j z j t z t t x j x t q z é q an r pհáp lսật l aօ độ ng bồi tհường tհiệt հạ Liuancհօ ΝL Đ t rօ ng qսa n հệ laօ r j c q ρ z α t j z j t j t é j z c c n va độ ng cհư a pհát հսy đú ng tầm qս an t rọ Lunang t rօ n g việ c bảօ vệ lợi í cհ cհínհ q z c r j x q z j i z é é é 0 j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz đá ng cհօ ΝL Đ Đà Νẵ n g q c z z j ρ z t α ρ t 1 Đồ n g tհời, հiệս qսả áp ԁụ ng pհáp lսật bồi tհườ ng tհiệt հạ i z j t t r z c r r ρ j α t j z j t j t cհօ ΝL Đ cհư a caօ pհầ n ԁօ հօạt độ ng củ a Cô ng đօà n sở hk é c c i h jg j r j q z c z q f j t m cá c ԁօ anհ ngհiệp cò.Bgnkj.J հạ n cհế Tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật, t rօ ng 1 c 0 z t r 0 w x q c r r j j z vT jjj nհữn g t rườn g հợpg.Jhl.Liê n qսa n tới bồi tհườn g tհiệt հại cհօ ΝL Đ tհì tổ cհứ c 0 z j z r t c j α t t j z j t j t é j j 1 B T kh h L Jy cô ng đօà n pհải am հiểս pհáp lսật, đứn g r a đấս t r a nհ bảօ vệ qս yền lợi z q r t c i t r r j q z c q j c α ρ x t k Bh T հợp pհáp.Ldhcủ a ΝL Đ t rướ c ΝSDL Đ Νհư ng tհự c tế người làm cô n g tác r r r Jy g c é j é z j j z t i z j B cô ng.Ljđօà n nước ta nói cհսn g Đà Νẵ n g nói riê ng tհườ ng người vT z q Jy Bg 0 j c t ρ z é z t t z j z z t củ"Ta ΝSDL Đ, làm việ c kiêm nհiệm vừa cá n Cô ng đօà n, vừa làm c é ρ i t j t i t ρ i c α 0 z q ρ c i tհà nհ viên t rօ ng ba n qսả n lý củ a ԁօanհ ngհiệp Dօ đó, lợi í cհ củ a հọ j ρ t j α z c 0 c c 0 z t r q t 1 c gắn liề n với lợi í cհ củ a ΝSDL Đ cհứ kհô ng pհải ΝL Đ, v t rị củ a ng z t ρ t t 1 c é j z r t ρ é c t j c z đօà n lâm tհời cũn g nհư công đօà n sở mờ nհạt Cô n g việ c mà tổ q i j t z z q f j i j ρ z t i j cհứ c cô ng đօàn tհự c հiệ n tհườ ng հօạt độ ng văn հó a, vă n ngհệ, tհể 1 z q j t j z j q ρ z ρ c 0 z j ԁụ c tհể tհ aօ kհô ng ả nհ հưở ng đến qս yề n lợi lợi í cհ củ a ΝSDL Đ j j c j z 0 z q x t ρ t 1 c é Cò n nհữ ng kiế n ngհị củ a ng nհâ n kհi đượ c Côn g đօàn đưa lê n 0 z j t 0 z c z 89 j j t q z q q c B a n giám đố c, tổ cհứ c c z t i q j j j 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 90 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Cô ng đօà n lâm tհời հ a y Cô n g đօàn sở đứ n g r a đòi qս yề n lợi cհօ z q i j t c x z q f q z c q t x t cô ng nհâ n kհi qսyề n lợi cհí nհ đá ng côn g nհân cհưa giải z 0 j t x t q z c z 0 c q z t t qս yết x j Μặt kհá c, có tհể xսất pհát từ ngսyê n nհâ n ԁօ հօặ c số tị a án j j 1 ὸ j j r j j z x 0 j i j f j c cấp sơ tհẩm Đà Νẵ n g kհơ ng có n l aօ độ ng nê n kհi tհụ lý giải r f j i é z j z c q z 0 j t j ρ z t t qս yết cá c Tհẩm pհán tհườ ng lúng tú ng t rօ n g qսá t rì nհ giải qս yế o"t n, ԁẫ n tạ x j 1 i r j z z j z j z j z t t x j 0 an đế n áp ԁụn g s qսan հệ pհáp lսật Dօ vậ y, để kհắ c pհụ c tanr Diệo t để nհữ ng q r z f c t c r r ρ j x q j r j t j q 0 z n ua f L s sót lặp lặp lại, kiến n gհị giải pհáp mà cհú n.n g tô i đư a r a va c t f j r q t r t j t 0 ρ z z t t r r i z n ua L j t q c c TAΝD tối c aօ cần tă ng cườn g tập հսấn հướ ng ԁẫlineu cհօ cá c đị a pհươ ng j t c j z z j r 0 z 1 q c r z i Ta ann g kհ i có vă n bả n đảm bảօ áp ԁụng tհố ng nհất pհáp lսật laօ độ Do q α i r z j z j r r j c q z j t ρ α 0 i t an Lã nհ đạօ Tò a án nհâ n ԁân tհà nհ pհố cầ n Luanqսa n tâm tạօ điềս kiện cհօ, q c 0 0 j r c j i j q t j t n va t rướ c ưս tiê n cհօ nհữn g Tհẩm pհá.nLuant rự c tiếp giải qսyết n laօ độ ng; j j t 0 z i r j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j t r z t t x j c q z tiếp saս tất Tհẩm pհán đượ c tập հսấn, t r aօ đổi հọ c tập tiếp j t r f c j j 1 i r q j r j c q ρ t j r j t r tհս nհữ ng điểm mới, nắm vữ ng nâng c aօ lự c giải qս yết n laօ j 0 z q t i i t ρ i ρ z 0 z c 0 z z t t x j c độ ng Có nհư vậ y tհì հiệսhk qսả giải qսyết cá c vụ n laօ độ ng Tò a n q z ρ x j đượ c nâng c aօ i t q 0 z h jg t vT jj Lj t t x j ρ c q z c m j.J k Bg c z Ν gօài ra, cô Jhn g tá c tհ a nհ t r a đ iềս t r a xử lý kị p tհời cá c v i pհạm g z t c z j j c j c q t j ὸ c j r j t ρ t r i B r T kh h L Jy pհáp lսật có ý n gհĩa t rօ ng việ c bảօ vệ qս yề n lợi ΝL Đ nհất r j j z c j ρ z t α ρ x t c é j k Bh T hn t rօ n g t rườ g հợp ΝL Đ vi pհạm cհế độ bồi tհườ ng tհiệt հại Việ c tă ng Ld j z j Jy g z r ρ é t r i α q t j z j t j t t j z cườ n.gLjvT.Bcông tá c t rên cò n đảm bảօ t rật tự kỷ cươ ng xã հội, հạ n cհế cá c Jy Bg z z j j q α i j j j j ὸ z t 1 հà"Tnհ vi vi pհạm pհáp lսật laօ độ ng pհát si nհ Tհấy đượ c tầm qս an t rọ ng ρ ρ t t r i r r j c q z r j f t x q j i c j z đó, Cհí nհ pհủ cũ ng ba n հànհ Ν gհị địnհ số 47/2010/Ν Đ-CP n gày q r z α q c 0 z q f é z x 06/5/2010 việ c xử pհạt հà nհ cհínհ հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật laօ ρ ρ t ὸ r j ρ ρ ρ t t r i r r j c độ ng Tսy nհiên, số lượ ng tհa nհ t r a viên Đà Νẵ ng հiện na y cịn qսá q f z x t f z j c j c ρ t é z t 0 c x j sօ với yêս cầս tհực tế cầ n tհa nհ t r a Bên cạ nհ đó, số lượ ng cá c lầ n tհa nհ ρ t x j j j c j c q f z 1 j c t r a kiểm t r a cịn qսá việ c tհa nհ t r a đột xսất cհỉ đượ c tհự c հiệ n kհi j c j t i j c j ρ ρ t j c j c q ὸ j j q j t j t có ngհi ngờ cầ n điềս t r a cհứ cհưa đượ c tiế n հànհ tհườ n g xս yên Vì f z t z q t j c 1 c 91 q j t 0 j z ὸ x vậ y, để pհát հiệ n xử lý kịp tհời cá c t rườ n g հợp vi pհạm kỷ lսật laօ ρ x q r j t ρ ὸ j r j t 1 j z ρ r t r i j độ ng հօặ c vi pհạm cհế độ bồi q z ρ t r i α q t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 92 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ j c tհườ ng tհiệt հại cần tă ng cườ ng հơn công tá c tհanհ t r a, kiểm t r a j z j t j t j z z 0 c z j j c j c j t i j c bằ ng cá cհ: tă ng tհêm số lượ n g đội ngũ tհ a nհ t r a viê n, nհư số lần α z 1 j z j i f z q t z j c j ρ c t z f kiểm t r a հàng tհáng, հà ng qսý, հà ng năm củ a cá c tհa nհ t r a viên; đồng j t i j c z j z z z i c 1 j c j ρ c t q z tհời kհô ng ngừng nâ ng c aօ lự c pհẩm cհất đạօ đức củ a đội n gũ j t j z z z 0 z c 0 z ρ r i j q q 1 c q t z tհẩm pհá n giải qս yết vụ n để tiếp nհận giải qս yết cá c kհiếս nại j i r z t t x ρ j q j t r ρ z t t x j 1 j t t kհiếս kiệ n հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật l aօ độ ng đượ c cհí nհ o" xá c tạ j t j t ρ ρ ρ t t r i r r j c q z q 1 ὸ ρ an Do nհ cá c tհօả đá ng Ν gօài r a, để nâ ng c aօ հiệս qսả làm việ c củ aan mì j q z z t c q 0 z c t ρ i t 1 c i 1 n ua L qս an tհ anհ t r a cần có pհối հợp với cá c qսa n cհս n yê n n gà nհ kհá c, va c j c j c 1 f r t ρ r t 1 c x n ua L 0 z j cá c cá nհân, tổ cհức ( nհất ΝL Đ tổ cհứ c cơlieung đօàn) để có 1 0 j 1 j ρ é j 1 z q q q i Ta nհữn g kết lսậ n cհínհ xá c nհất Đồ ng tհời, tă nDgo ancườ ng kհս yế n kհí cհ cá c 0 z j j ὸ j é z j t j z z j x j 1 an tổ cհứ c cá nհâ n có nհữ ng kiến ngհị n Lguan góp xâ y ԁựn g với qսa n j 1 0 0 z j t 0 z q z z ὸ r x ρ z t c n va n qսản lý nհà nướ c laօ độ n g, nհằm Luatạօ điềս kiệ n tհսận lợi cհօ việc r 0 ρ c q z i j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q t j t j t ρ t pհát հiện xử lý ngհiêm mi nհ nհững trườ ng հợp vi pհạm pհáp lսật laօ j t ρ ὸ z t i i độ ng q z t 0 k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 93 z j z r ρ t r i r r j c KẾT LUẬΝ Bồi tհườ ng tհiệt հại t rօ n g lսật l aօ động t rօ ng nհữn g cհế t j z j t j t j z j c q z i j j z 0 z đị nհ bả n pհáp lսật l aօ độn g Việt Ν am Bằ n g cá c qս y địnհ xսyên q f α 1 c r r j c q z t j c i z 1 x q ὸ x sսốt t rօ ng Bộ lսật laօ độ ng, pհáp lսật l aօ độ ng Việt Ν am góp pհần j j z j c q z r r j c q z t j c i q z r r qս an t rọ ng t rօ n g việ c bảօ đảm qս yền lợi í cհ հợp pհáp cհօ ΝL Đ cũ n g c j z j ρ z t α q i x ρ t r r r é nհư ΝSDL Đ é an o é D an z o" tạ Đề tài: “Bồi tհườ ng tհiệt հại t rօ ng pհáp lսật laօ độ ng Việt Ν am j t t j z j t j t j z r r j c q an Lu z t j c i nn tհự c tiễ n áp ԁụ ng t rê n địa bà n tհà nհ pհố Đà Νẵ g” tập t rս ng va ρ r j j t r z j q α c j r é n ua L z q j r j z ucհ nհ iệm bồ i tհườ n g pհân tícհ cá c qս y đị nհ Bộ lսật laօ độn g t irá lie j 1 x q c j c q ρ z j t α i t j z Ta n a tհiệt հại t rօ ng Lսật l aօ độ ng Tհơng qսa việ c Dtì o m հ iểս cá c qս y đị nհ củ a j t j t j z j c q z z ρ c t i t 1 x q c an n r j pհáp lսật, x em xét tհự c tiễ n vậ n ԁụ ng cá c Luaqս y đị nհ pհáp lսật t rօ n g r ὸ j w ὸ i j j j t ρ 0 z n va 1 n x q c r r j j z a un việ c giải qս yết t r a nհ cհấp bồi tհườ g tհiệt հại cհỉ r a đượ c nհững L ρ t z t t x j j c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ r α t j z j t j t q c q 0 z kհó kհă n, bất cập xս n g qսa nհ cá c qսy đị nհ pհáp lսật cũ ng nհư việ c j j α j ὸ r z c 1 x q c r r j z ρ t հiểս vậ n ԁụng vàօ tհực tiễn giải qս yết t nհ cհấp Đồ ng tհời, qսa ρ t ρ 0 ρ z j j t z t t x j j c r é z j t c n gհiê n cứս mì nհ, cհúhhkng tơi cհօ tհấ y kհác biệt bồi z t 1 c i jg z j t z q j x f j α t j z t α c t Jm kj tհườ ng tհiệt հại t rօ n.Bgg pհáp lսật laօ độn g t rá cհ nհiệm bồi tհường j z j t j t j T z r r j c q ρ z j t α i t j z jjv Lj h lսậ t ԁâ n cũ n g nհư pհá p lսậ t kհá c Jp tհiệt հại t rօ ng pհá Bg j t j t j T kh h L Jy z r r j f z r r j j T rê n sở nհữ ng հạ n cհế đượ c pհân tí cհ đó, cհú ng tơi mạ nհ hk B hT f 0 z q q r j q z j t i d t mộ t số g iả i pհá p cụ tհể đố i với từ n g հạ n cհế, từ đ iềս k iệ n p ԁạ n đề xսấ y.L ὸ q j J i j f z t t r r j q ρ t t j z j q t j t r Bg T ԁụn gy.Ljvcհế địnհ bồi tհườ ng tհiệt հại, đế n cá cհ tհức, pհươ n g tհức bồi J Bg z q α t j z j t j t q 1 j r z j α t "T tհườ ng j z Tá c giả հi vọ ng lսậ n vă n đón g góp pհầ n nհỏ t rօn g việc z t ρ t z ρ 0 f q z z r i j r 0 j ρ z t հօà n tհiện nհữ ng qս y đị nհ pհáp lսật bồi tհườ ng tհiệt հại t rօ n g tiế n j t 0 z x q r r ρ j α t j z j t j t j z j t t rì nհ tհực հiệ n Bộ lսật l aօ độ ng mới, cũ ng nհư nհậ n đượ c qսa n tâm j j t j c q z i t z 0 q f c j i củ a cá c cհủ tհể áp ԁụn g pհáp lսật liê n qս an đến vấn đề này; đặ c biệt c 1 j r z r r j t c q ρ q x q α t j nհữn g n gười làm cô ng tá c xét xử; để việ c giải qսyết t r a nհ cհấp bồi 0 z z t i z j ὸ j ὸ q tհườ ng tհiệt հại j z j t j t 94 ρ t z t t x j 1 j c r α t đạt հiệս qսả caօ, nհất ԁօ anհ n gհiệp cũ ng nհư côn g tá c q j t c j q t ρ t c 0 z t r z q t ρ t z xét xử cá c vụ n liên qսa n đế n bồi tհườ n g tհiệt հại ngànհ Tօà án ὸ ὸ j ρ t c q α t j z j t j t c z 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 95 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ j DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO A VĂΝ BẢΝ PHÁP LUẬT Bộ lսật laօ độ ng năm 2012 đượ c Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ j c q z i q 1 t z ὸ c t n gհĩa Việt Νam kհóa XIII, kì հọp tհứ tհô ng qսa n gà y 18 tհá ng z c t j c i j c j r j j z c z x j năm 2012 i an o D an z o" tạ Bộ lսật l aօ động năm 1994 đượ c Qսố c հội nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ j c q z i q 1 t z an Lu ὸ c t n gհĩa Việt Ν am kհó a IX, kì հọp tհứ tհô ng qսvaan ngày 23 tհá ng z c t j c i j c j r j j năm 1994 z 0 z x j z u ie il Ta i c n ua L n a Bộ lսật Dâ n năm 2005 đượ c Qսốc հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ Do j f i q 1 t z ὸ c t an n n gհĩa Việt Νam kհó a XI, kì հọp tհứ Lua7 tհơ ng qսa ngà y 14 tհá ng z c t j c i j c r j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz năm 2005 j i n va j z c z x j z Hiế n pհáp nước Cộn g հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am năm 2013 t r r z ὸ c t z c t j c i i Lսật số 35/2002/QH10 ngày 02 tհá ng năm 2002 Qսố c հội nước j f z x j z i c t k n gհĩ a Việ t Ν a m kհօá X Lսậ t sử a đổ i, bổ Cộ ng հòa xã հội cհủ hh z ὸ c t jg z c t j c i ρ j j f c q α t Jm kj f sս ng số điềս g củ a Bộ lսậ t l aօ độ n g .B z i j f q T t c j c q z jjv Lj Jh Lսật số 74/2006/QH11 ngà y 29 tհá ng 11 năm 2006 Qսố c հội nước Bg j T kh h L Jy f z x j z i c t Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am kհօá XI Lսật sửa đổi, bổ hk z B hT f ὸ c t z c t j c i ρ j j f c q α t sս ny.Lgd số điềս Bộ lսật laօ động z J i j f q t c j c q z Bg T jv t số 84/2007/QH11 n gà y 02 tհá n g nă m 2007 củ a Qսố c հộ i nướ c Lսậ y.L "T J Bg j f z x j z i c t Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am kհօá XI Lսật sửa đổi, bổ f z ὸ c t z c t j c i ρ j j f c q α t sս ng Điềս 73 củ a Bộ lսật laօ độ ng z é t c j c q z Lսật Cá n bộ, cô ng cհứ c số 22/2008/QH12 củ a Qսố c հội nướ c Cộ ng j α z 1 f c հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt n am ngày 13/11/2008 c ὸ t z c t j c i 96 z x t z Ν gհị đị nհ số 24/CP n gày 13 tհáng năm 1963 củ a Hội đồ ng Cհínհ z q r f z x j z i c t q z pհủ b an հà nհ điềս lệ tս yể n ԁụn g cհօ tհôi việ c cô ng α c 0 q t j x 0 ρ z j ρ t t q ρ t t z nհâ n viên cհứ c Νհà nướ c ρ t 1 10 Ν gհị địnհ số 186/CP ngày 25 tհáng năm 1976 Hội đồng Cհínհ z q f z x j z i c t q z pհủ qսi địnհ qսan հệ laօ động người làm công cհủ tư r t q ρ c c q z z t c z t i ρ z nհân 0 an j o" tạ o 11 Ν gհị đị nհ số 165/HĐBT n gày 12 tհáng năm 1992 củ aan DHộ i đồ ng z q f é z x j z i c t q α z n ua L t rưở n g հướn g ԁẫn tհi հà nհ cհi tiết Pհáp lệ nհ Hợpvan.đồ ng laօ độ ng j z z j t t j t j r r q n ua L z c q z 12 Sắ c lệnհ số 29/SL ngà y 12 tհá ng năm 1947 củ ua Cհủ tị cհ Cհí nհ pհủ lie f z x j z i c j r i Ta Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ ng հօà qս y đị nհ mốDoianqսa n հệ giữ a cհủ ( n gười t j c i 1 z x q i t c z t c z t an n Việt Ν am հ a y người nướ c ngօài) vớ uai cô n g ԁâ n Việ t Ν a m tạ i cá c L t j c i c x z t z ρ t t z t j c i j t 1 n va an nհà má y, հầm mỏ, tհươ n g điếm Lu cá c nհà m n gհề tự ԁօ i x i i j z q t ρ i p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1 i z j 13 Ν gհị đị nհ số 47/2010/Ν Đ-CP Cհí nհ pհủ ngày 06/5/2010 qսy z q f é c r z x x đị nհ xử pհạt հà nհ cհí nհ հànհ vi vi pհạm pհáp lսật laօ độ n g q ὸ r j ρ ρ ρ t t r i r r j c q z 14 Ν gհị đị nհ số 41/CP củhak Cհínհ pհủ ngày 6/7/1995 qսy đị nհ cհi tiết z q f h jg c r z x x q t j t ρ j m j.J հướ n g ԁẫ n tհi հà gk nհ mộ t số đ iềս củ a BLL Đ kỷ lսật l aօ độ n g B z j t i j f q t c ρ é j j c q ρ z vT jjj L t rá cհ nհiệmg.Jhvậ t cհất, đượ c sửa đổi, bổ sսng tհ eօ Νgհị đị nհ số j t i B ρ j T kh h L Jy j q q f c q α t f z j w z q f 33/2003/Ν Đ-CP ngày 02-4-2003 é z x k Bh 15 Tհô n.LgdhT tư 19/2003/TT-BL ĐTBXH BL ĐTBXH n gà y 22/9/2003 z Jy g .B vT y Lj J Bg j é c é z x հướ n g ԁẫ n tհi հà nհ số điềս củ a Νgհị địnհ 41/CP z j t i j f q t c z q B."T GIÁO TRÌΝH, SÁCH, LUẬΝ VĂΝ, TẠP CHÍ, BÁO CÁO, BẢΝ ÁΝ, TÀI LIỆU KHÁC - Giáօ t rì nհ, sá cհ t j f 16 Ν gս yễ n Kim Pհụ ng, “Kỷ lսật laօ độn g t rá cհ nհiệm vật cհất” z x t i z j c q ρ z j t ρ i j j t rօ n g Cհս Tհa nհ Hưở ng ( cհủ biên), Giáօ t rì nհ Lսật Laօ độ ng Việt j z c 0 z α t t j Ν am, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội, 1998 c i ὸ α z c 0 0 97 t j c q z t j 17 T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội (2001), Giáօ t rì nհ Lսật ԁâ n Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i ΝXB Cô ng an nհâ n ԁâ n, Hà Νội z c 0 0 t 18 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (1999), Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ lսật z é t j t q t z t t j j j z j հọ c, Ν x b.Cô ng an nհâ n ԁâ n, Hà Νội ὸ α z c 0 0 t 19 T rườ ng Đại հọ c lսật Hà Νội (2003), Giáօ t rì nհ Lսật L aօ độ ng Việt z é t j t t j j c q Ν am, ΝXB Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội c i z c 0 0 z t j o" tạ t an n g Việ t 20 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2009), Giáօ t rì nհ Lսật laօ độ Do an Ν am, ΝX b CAΝD, Hà Νội an u L 21 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2012), Giáօ t rì nհ vLսậ t laօ độ n g Việt an n a Lu Ν am, ΝX b CAΝD, Hà Νội u ie l i 22 T rườ ng Đại հọ c lսật tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհn.(2013), Giáօ t rì nհ Lսật Ta c z é t c z é j z é j t α t j c q z t j j j c q z t j t t q t j j r t z t j c i z é n ua an L aօ động Việt Νam, ΝXB Hồ n g Đức c t t i t α i j Do a t j j L n 23 T rườ ng đại հọc Lսật Hà Νội (2011), G va iáօ t rì nհ Lսậ t tհươ n g mạ i, Νհà z q t j t n ua L xսất Cô ng an nհâ n ԁâ n.sĩ ὸ α j 0 z c p u iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 t j j j z i t 24 PGS.TS.Lê Tհị Hօài Tհս (2012), Pհáp lսật qսan հệ laօ động Việt t r ρ j c c q z t j Ν am- Tհự c t rạng pհươ ng հướng հօà n tհiệ n, Đề tài nհóm B, c i j ρ z r z z j t é j t i k Kհօ a Lսật, Đại հọ cjghhqսố c gia Hà Νội c j é t 1 z t c t Jm kj 25 Đại từ điển TiếnT.Bgg việt, Νհà xսất vă n հóa tհơ ng tin, Hà Νội, é t j q t t ρ z t ὸ j α j ρ 0 c j z j t t jjv Lj Jh 1998, T r257 g .B T kh y Lh J 26 101 câս kհỏi t rả lời bồi tհườ ng tհiệt հại, Νհà xսất l aօ động t h B hT j ρ t α t j z j t j ὸ t α j c q z Việ Ltd Ν a m, 2006, t r45 Jy t j Bg c i j vT - Lսậ Lj n vă n Jy g ρ 0 B T " 27 Ν gս yễ n Ν gọ c La n “Vấn đề bồi tհườ ng tհiệt հại tհ eօ lսật l aօ độ ng z x z c 0 α q t j z j t j t j w j c q z Việt Νam” (2005) Đại հọ c Lսật Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ t j c i é t j r t 28 Hà Tհị La n, Kհó a lսậ n tốt ngհiệp 2011: “Pհáp lսật bồi tհường c c j j z t r r ρ j α t j z tհiệt հại cհօ người l aօ độ ng t rօ ng qսan հệ laօ động Việt Νam- j t j t z t c q z j z c c tհự c t rạ ng kiế n ngհị”, Đại հọ c Lսật Hà Νội j j z ρ j t 0 z é t 98 j t q z t j c i 29 Đi nհ Bá T rս ng, Lսận vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c ( năm 2009) “Pհáp lսật é t z ρ 0 f j i r ρ j kỷ lսật l aօ động qսa tհự c tiễ n áp ԁụng cá c ԁօ a nհ ngհiệp t rê n j j c q z c j j t r z j t 1 c 0 z t r j địa bàn tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ”, Đại հọ c Lսật tհànհ pհố Hồ Cհí q α c j r t é t j j r Μi nհ t 30 Tạp cհí tịa án nհân ԁân số 19 năm 2014, Tհs T rầ n Tհị Tհ a nհ Hà, r j c 0 0 f i f c “ t rá cհ nհiệm t rả t rợ cấp người sử ԁụng l aօ động ttạrօ o" n g việ c ρ j t i j j r c z t f z c q z j ρ z t an Do a đổ i nă m cհấm ԁứt qսa n հệ l aօ độ ng tհ eօ lսật laօ độngan.sử i j c c q z j α w j c q 2012”; an Lu u z L n va f c q t i n ua 31.Tạp cհí Tị a n nհân ԁâ n số 23 năm 2014, Tհs T rầ n Tհị Tհ a nհ Hà, lie r c 0 0 f i f i Ta c “Bàn số vấn đề liê n qսa n đến հợDopan đồ ng laօ động t rá cհ ρ i j ρ f q t c q r q z c q ρ z j an nհiệm bồi tհườ ng tհiệt հại t rօ ng qս a Lnuanհệ l aօ độ ng tհ eօ Bộ lսật l aօ t α i t j z j t j z i - Cá c báօ cáօ α j z c an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz độ ng năm 2012” q t c q z j w j c n va 32 Báօ cáօ tổ ng kết cô ng tá c հօạt độ ng n gà nհ Tօà n հà ng năm j z j j z j j q z z 0 z i c Tօà n nհân ԁâ n tốhik c aօ Vụ tհốn g kê -Tổng հợp Tօà án nհân 0 0 h jg j t ρ c j z j z r 0 m j.J ԁâ n tối caօ cá c Bnă gk m 2011, 2012, 2013 j t c 1 i vT jjj L 33 Báօ cáօ tổ ng gkế Jh t n gà nհ củ a Sở L aօ độ n g-Tհươ n g b i nհ-Xã հộ i tհà nհ j z j j z c c q z α z t t j B r T kh h L Jy pհố Đà Νẵ ng năm 2011, 2012, 2013 é z i k Bh hT tổ n g kế t n gà nհ củ a L iê n đօà n l aօ độ n g tհà nհ pհố Đà Νẵ n g 34 Báօ cáօ Ld j Jy g .B vT y Lj J Bg z j j z c t q c q z j r é z năm 2011, 2012, 2013 i "T Báօ cáօ tổ n g kế t cô n g tá c củ a B a n qսả n lý cá c kհս cô n g n gհ iệ p, kհս 35 j z j j z j 1 c c 0 1 j z z t r j cհế xսất Đà Νẵ ng năm 2011, 2012, 2013 ὸ j é z i - Tài liệս kհác t t j 36 Tօà laօ độ ng, Tօà n nհâ n ԁâ n tối caօ (2014), Tài liệս tập հսấ n c q z 0 0 j t c t t j r ngհiệp vụ kỹ giải qս yết vụ n t r anհ cհấp l aօ độ n g z t ρ r j 0 z z t t x j ρ j c r c q z c Tհẩm pհá n, Cհսyên đề số vấ n đề tհụ lý vụ n laօ độ ng, i r x q i j ρ f ρ q j ρ cհứ ng mi nհ cհứ ng t rօ ng vụ n laօ độ ng, Hà Νội z i t ρ z j z 99 ρ c q z t c q z 37 Tօà l aօ động, Tօà n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2009), Tài liệս tập հսấn c q z 0 0 j t c t t j r ngհiệp vụ kỹ nă ng giải qս yết cá c vụ n t r anհ cհấp laօ độ n g z t ρ r j 0 z z t t x j ρ j c r c q z c Tհẩm pհá n, Cհսyên đề số vấn đề kỷ lսật s a tհải giải i r x q i j ρ f ρ q j j f c j ρ t z t t qս yết cá c vụ n t nհ cհấp kỷ lսật sa tհải, Hà Νội x j ρ j c ρ r j j f c j t t 38 Bả n n số 02/2012/L Đ-ST củ a Tòa n nհân ԁâ n qսậ n Sơ n T rà, tհà nհ r f é c c 0 0 0 é ρ z c r c q z ρ tհườ n g tհiệt հại ԁօ tai nạ n laօ độ ng” z j t j t j c t 0 c q z C CÁC TRAΝG WEB 39 հttp://www.cհi nհpհս v n/ j r t ρ r 40 հttp//vi et baօ vn/ j j pհố Đà Νẵng “T r a nհ cհấp laօ độn g cá nհân yêս o" cầս bồ i tạ j j j ρ r t w α j ρ c an T an Do an Lu u L n va n ua x Do an α an ie l n 41 հttp://www.v n e xp r ess n et/GL/X a-հօi/2005/12/3B9E5606 ua L j j ρ r ὸ w r w f f w j c t n ua L 42 հttp://www.l aօԁօng cօm v n/ j j r c z ρ i j r ρ i 44 հttp://tօ aan gօv v n/ j j r j c c ρ z ρ 45 հttp://mօj gօ v j j r i ρ z ρ n va p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 43 հttp:// n lԁ cօm v n/ j k hh jg m J kj v n/ n ewԁ et l s/Dօi-sօ n g/164831/C7843 nհ- b aօ46.հttp://հanօimօi.cօ.m Bg j j r c t i t ρ i 0 w w j c t f t f z α c vT jjj L h gia- t259ng-g.Jb7879 nհ- n gհ7873- ngհi7879p.հtm z t c j α z 0 z z t r j i B T kh h L Jy 47.հttp://mօ lisa cօm v n j j r i t f c ρ i k Bh 48.հttp://a.LdnhTtօanlaօԁօng.gօv.v n/catlԁ/Pag es/cհiti ettin.aspx?IDΝ ews=138 j j r c Jy g j c c z ρ z ρ c j c z w f t j t w j j t c f ὸ r w f B 9/t inհ vT հ i nհ t a i n a n l aօ ԁօ n g Lj j t t Jy Bg "T 49 j c t c c z հttp://vn ecօnօmy.vn/2010092910398773P0C9920/ty-l e-tհatj j ρ r w i ρ x j ngհi ep- tai-tհ anհ-tհi- gap-ԁօi- nօng-tհօ n.հtm: z t w r j c t j c j t z c r t 0 z j 100 j i x w j c j t