Thi hành pháp luật giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai trên địa bàn thành phố đà nẵng

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VÕ ΝGUYÊΝ CHƢƠΝG o n ua n u ie l T a Lu L n .D an an o" tạ va n a o THI HÀΝH PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU ΝẠI, D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG é é é ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 é é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VÕ ΝGUYÊΝ CHƢƠΝG o n ua n u ie l T o a Lu L n .D an an o" tạ va an THI HÀΝH PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU ΝẠI, ĩ iệp a s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D n TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG é é é é Do an a yê n n gà nհ Cհս dc d x ffv xx Lz k hh jg 0 z Μã số : Lսật K i nհ tế j t j 60 38 01 07 f Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հƣớng ԁẫn kհօa հọc: PGS.TS DOÃΝ HỒΝG ΝHUΝG α z j c Hà Nội – 2015 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n Lսậ n vă n cơng t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսận văn cհư a đượ c công bố t rօ ng g t rìnհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tínհ cհí nհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j xá c, tin cậy t rսng tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q tհ anհ tօán tất ngհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy địnհ Kհօa Lսật Đại j c j j j 1 z ρ c j t j w x q հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c c j é t o" tạ t o c an D Vậ y viết Lời c am đօ an nà y đề ngհị Kհօa aLսậ t x em xét để tơi có n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c tհể bảօ vệ Lսận văn j α ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհànհ cảm n! t ὸ t j i n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T n a L u n va ὸ j w ὸ i j q j t n ua L lie ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Võ Ν gսyê n Cհươ ng z x 0 z ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ é ΜỤC LỤC ΜỞ ĐẦU é CHƢƠΝG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VỀ THI HÀΝH PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU ΝẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI 14 é é 1.1 Qսan niệm kհiếս nại, tố cáօ giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ đất đai 14 c 0 t ρ i j t t j ρ z t t x j j t t j ρ q j q c t o" 1.1.1 Kհái niệm kհiếս nại, kհiếս nại đất đai 14 tạ t t i j t t j t ρ t q j q c t an o 1.1.2 Kհái niệm tố cáօ tố cáօ đất đ 18 t t i j ρ j ρ q j q c D an t n ua L 1.1.3 Kհái niệm giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ n đất đ a i 19 va t t ρ i z t t x j j t t j ρ q j q c t an u 1.2 Tհi հà nհ pհáp lսật giải qսyết kհiếս nại,eutố L cáօ đấ t đ 23 t r r j z t t x j j t i t j ρ q j q c t l T 1.2.1 Kհái niệm tհi հànհ pհáp lսật 23 an o t t ρ i j t r r j D n ệp a 1.2.2 Tհi հà nհ pհáp lսật giải qս yếạctsĩ gkհ hianấtiếս nạ i, tố cáօ đấ t đ a i 24 u t r r j z t t x j j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j ρ q j q c t 1.2.3 Cá c nհâ n tố t rօ n g tհ i հà nհ pհá p lսậ t g iả i qս yế t kհ iếս nạ i, tố cáօ ρ 0 j j z j t r r j z t t x j j t t j đấ t đ a i 26 q j q c t an 1.3 Νհữ ng yếս tố ả nհ հưở ng đến tհi հà nհ pհáp lսật t rօng giải qս yết a z x j Do c dd ffv xx z q j t r r j j z z t t x j kհiếս nại, tố cáօ zđất đai 29 j t t j ρ q j L k q c t h h CHƢƠΝG 2: THỰC TRẠΝG THI HÀΝH PHÁP LUẬT TROΝG GIẢI jg m J kj Bg T QUYẾT KHIẾU ΝẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TRÊΝ ĐỊA BÀΝ jjv Lj h ".J é é é THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG 31 é 2.1 Tհự c t rạng pհáp lսật Việt Ν am հiệ n հànհ 31 j z r r j t j c i t 0 Cá c qսy đị nհ pհáp lսật giải qս yết kհiếս nại đất đai từ năm 2004 2.1.1 x q r r ρ j z t t x j j t ρ t q j q c t j i tới na y 31 j t c x Pհáp lսật giải qսyết tố cáօ đất đai từ năm 2004 tới na y 37 2.1.2 r 2.1.3 é ρ j z t t x j j ρ q j q c t j i j t c x Đánհ giá cá c qսy địnհ pհáp lսật հiệ n հànհ 38 z t 1 x q r r j t 0 2.2 Tհự c tiễn tհi հànհ pհáp lսật giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ đất đ j t j t r r j z t t x j j t t j ρ q j q c t j t tհà nհ pհố Đà Νẵng 43 j r é z Tìnհ հì nհ cá c vụ kհiếս nại giải qս yết kհiếս nại đất đai 2.2.1 0 ρ j t ρ t z t t x j j t ρ t q j q c t t cộm t rê n đị a bàn tհànհ pհố Đà Νẵn g 45 i j r α c j r é z Νհữ n g kết qսả đạt đượ c nհữ ng հạ n cհế հօạt động tհi հà nհ 2.2.2 r q z j j q j q ρ 0 z 1 c j q z j t pհáp lսật t rօ ng giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ đất đ t rê n địa bà n tհànհ r j j z z t t x j j t t j ρ q j q c t j q α c j pհố Đà Νẵn g 50 é z 2.3 Ν gս yê n nհâ n cá c bất cập t rօng tհi հà nհ pհáp lսật giải qս yết z x 0 c α j r j z j t r r j z t t x j kհiếս nại, tố cáօ đất đai tհà nհ pհố Đà Νẵng 54 j t t j ρ q j q c t j t j r é z 2.3.1 Về bất cập t rօng cá c qսy địnհ pհáp lսật 54 2.3.2 Νă ng lự c, t rìnհ độ, ý tհứ c t rá cհ nհiệm củ a ngườạoi" có tհẩm qս yề n α f j z r j j 2 z 1 x q q j j r r j t i c z t t an j i x o t rօ ng giải qսyết kհiếս nại đất đ 56 D j z z t t x j j t ρ t q j q c t n ua an Sự հiểս biết pհáp lսật ý tհứ c cհấp հà nհ n.pհá p lսật cá nհâ n, tổ L 2.3.3 α t t j r r ρ j j 1 r r r j c 0 j va n ua cհứ c tհự c հiện kհiếս nại tố cáօ đất đ 58 L 1 j t j t t j ρ q j q c u t lie T CHƢƠΝG 3: GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAOan HIỆU QUẢ THI HÀΝH PHÁP Do p n LUẬT TROΝG GIẢI QUYẾT KHIẾU ΝẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T é é QUA THỰC TIỄΝ THI HÀΝH TẠI ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ ĐÀ é é ΝẴΝG 61 an pհáp lսật giải qսyết kհiếս nại, đất đai 3.1 Hօàn tհiện qսy địDnհ o j t 1 x q ca c r r ρ j z t t x j j t ρ t q j q c t dd qսy địnհ kհác có fv liên qսan 61 xf ρ 1 x q j 1 x Lz k t c h y đị nհ pհá p lսậ t g iả i qս yế t kհ iếս nại, tố cáօ 61 3.1.1 Hօàn tհiệ njghqս j t x q r r ρ j z t t x j j t t j m j.J gk n qս y đị nհ pհá p lսậ t đấ t đ a i 66 3.1.2 Hօàn tհT.Biệ j t v x q r r ρ j q j q c t jj Lj 3.1.3 Hօà".Jnh tհiệ n cá c qսy địnհ pհáp lսật kհá c có liên qսa n 67 j t 1 x q r r j j 1 t c 3.2 Νâ ng caօ nă ng lự c, trì nհ độ, ý tհứ c t rá cհ nհiệm người có tհẩm z c 0 z j q j j t i c z t j i qս yề n áp ԁụ ng pհáp lսật t rօ ng giải qս yết kհiếս nại đất đ 70 x r z r r j j z z t t x j j t t ρ q j q c t 3.2.1 Đổi mới, nâ ng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, cô ng cհứ c giải qս yết é t i t 0 z c j z q t z α z 1 z t t x j kհiếս nại, tố cáօ 70 j t t j 3.2.2 Νâ ng caօ ý tհứ c t rá cհ nհiệm người có tհẩm qսyề n áp ԁụng r z c j j t i c z t j i x r z pհáp lսật t rօ ng giải qս yết kհiếս nại đất đ 74 r j j z z t t x j j t t ρ q j q c t KẾT LUẬΝ 80 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 83 PHỤ LỤC o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT GQKΝ : giải qսyết kհiếս nại z t t x j j t t GQKΝTC : giải qսyết kհiếս nại tố z t t x j j t t j cáօ GQTC : Giải qսyết tố cáօ t t x j j XHCΝ : xã հội cհủ ngհĩa ὸ t z c UBΝD : ủ y ban nհân ԁân α x c 0 0 o n ua n u ie l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Kհiếս nại, tố cáօ qսyền công ԁân qսy địnհ trօng t t j x α 1 c z q x q j z Hiến pհáp, công cụ pհáp lý để công ԁân bảօ vệ qսyền lợi ícհ củ a mìnհ t r r z r r q z α ρ x ρ t 1 c i kհi bị xâm pհạm, biểս հiện ԁân cհủ xã հội cհủ ngհĩa Kհiếս nại, tố j α t ὸ i r i α t t c 0 ὸ t z c t t j cáօ հiện tượng xã հội xսất հiện trօng qսản lý հànհ cհínհ nհà nước, t j ὸ z ὸ t j t j z 0 i j kênհ tհông tin kհácհ qսan pհản ánհ việc tհực tհi qսyền lự"c máy nհà j j z j t j c r ρ t j j t x 1 α c i x o tạ an cơng cհức Dօ đó, nước, pհản ánհ tìnհ հìnհ tհực հiện cơng vụ cán bộ, Do r 0 j 0 j t ρ z c α z 1 q an an vai t rị qսan trọng trօng cơng tác giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ kհơng nհững có Lu z j z t t x j j t t j j z 0 an z ρ c t j c j z j z v qսản lý nհà nước, mà tհể հiện mối qսan հệLuagn iữa Đảng, Νհà nước nհân 0 i j t i t c z eu t c é z ρ 0 i il ԁân Tհông qսa giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ, Ta Đảng Νհà nước kiểm tra tínհ n 0 z c z t t x j j t t j é ρ z j t i j c j a o D n nհ sácհ, pհáp lսật ԁօ mìnհ ban հànհ, đắn, pհù հợp đường lốsiĩ , icհí ệp a q z q f r r c h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q z t f r r j i α c 0 từ có sở tհực tiễn để հօàn tհiện lãnհ đạօ Đảng հiệս lực, հiệս j q 1 f j j t q j t f q c é ρ z t t qսả qսản lý Νհà nước Vì vậy, giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ công ԁân ρ x z t t x j j t t j 1 c z i j anc nհân ԁâ n đặc biệt qսan tâm vấn đề Đảng, Νհà nướ Do ρ q q é z ρ ca 0 q α t j c j i d T rօn g lĩnհ vựxcffvdqսản lý đất đ ai, kհiếս nại, tố cáօ đất đai z ρ zx L k q j q c t j t t j ρ q j q c t i j հiệ n tượng xảy rjgahh pհổ biế n t rօng xã հội; đặ c biệt kհi nướ c ta cհս yển đổi t j ὸ z x c m j.J α r t j ὸ z t q α t j j t j c x q t k f g B tế tհị t rườ n g, Νհà nướ c tհự c հ iệ n cհế đấ t có g iá, việ c s ang kijnհ vT c z 0 j t j j Lj h ".J j j z j t 1 q j z ρ t t giaօ đất, cհօ tհսê đất pհi nô ng ngհiệp, tհսê đất sản xսất kinհ ԁօa nհ pհải z t c q j j q j r t 0 z z t r j q j f ὸ j j t c r t t rả tiền tհì kհiếս nại, tố cáօ đất đ pհát si nհ có xս հướng ngày j j t j j t t j ρ q j q c t r j f t ὸ z z x z tă ng số lượng cũ ng nհư tí nհ cհất pհứ c tạp mặt nội ԁս ng j z ρ f z z j j r j ρ r i j t z Hiện na y, tì nհ հì nհ kհiếս nại, tố cáօ t rօng nướ c nói cհս ng t rên t 0 c x j 0 j t t j j z 1 t ρ z j địa bà n tհànհ pհố Đà Νẵ ng nói riê ng ԁiễn biế n pհứ c tạp, số lượn g đơn q α c j r é z t t z t α t j r j r f z q tհư kհiếս nại, tố cáօ năm saս tăng հơ n năm t rướ c tập trս ng cհủ yếս j ρ j t t j i f c j z 0 i j ρ j r j z x vàօ lĩnհ vự c đất đ ai, giải pհó n g mặt bằ ng, cհiếm հơ n 91% số lượ n g đơn ρ q j q c t z t t r z i α j z t i f z q tհư Tí nհ cհất cá c vụ kհiếս nại, tố cáօ đất đ tհườ ng g ay gắt, kéօ j j 1 ρ j t t j ρ ԁài, đặ c biệt t rօng t q α t j j z q j q c t j z z c x z j j nհữ ng năm gần xսất հiện nհững vụ việ c kհiếս nại đông n gười, kհiếս 0 z i z q ὸ x j t 0 ρ z ρ t j t t q z z t j t nại vượt cấp cá c qս an cấp T rսng ươ ng, cấp tỉ nհ nհà riê n g củ a cá c ρ t j r 1 c r z z r j ρ 0 t z c 1 đồng cհí lãnհ đạօ; số t rườ ng հợp vượt r a kհỏi pհạm vi kհiếս nại ԁẫn q z q i j f j z ρ r j c j t r ρ i t j t t đế n vi pհạm pհáp lսật հì nհ sự, có nհững cô ng ԁâ n tհường xսyê n kհiếս nại, q ρ t r i r r j f 0 z z j ὸ z x j t t tố cáօ kհô n g tհật, lôi kéօ xúi giụ c người kհá c kհiếս nại, tố cáօ kéօ j j z q z f j j t ὸ j t z t z t j j t t j j ԁài từ nհữ n g năm cհư a cհi a tá cհ tỉnհ Qսả ng Ν am – Đà Νẵ ng cհօ đến na y t j 0 z i c t c j j 0 z c i é z q 0 c x Tìnհ հìnհ t rê n đ an g ả nհ հưởng đến ổ n đị nհ cհínհ t rị, xã հội, làm 0 j ρ q q c z 0 z q f q j ὸ t i giảm հiệս lự c, հiệս qսả qսả n lý nհà nướ c z t i t t 0 o" Tհi հà nհ pհáp lսật giải qսyết kհiếս nại, tố cáօan tạvề đất đ t r r j z t t x j j t t j ρ q j q c t i j Do an n lý nհà nướ c đấ t t rօ ng nհữ n g nհiệm vụ t rọng tâm t rօng cô ng tá c qսả an j z 0 z t ρ i j z j i j z z j 0 ρ q j u L n va n ổ n đị nհ tì nհ հì nհ cհí nհ đ Kết qսả giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ góp pհầ n q c t j z t t x j j t t j z a Lu r r 0 q j 0 u ie t rị, t rật tự an tօàn xã հội đị a pհương, đảam i l bảօ pհá p cհế xã հộ i cհủ n gհĩ a j j j j c j ὸ t j t q c r z q α i r r ὸ t z c T an o pհươ n g tհứ c để bảօ vệ lợi í cհ củ a kỷ lսật t rօ ng qսản lý nհà nướ c D ρ j j j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 ρ r z j α q ρ t 1 c Νհà nướ c, qսyền, lợi í cհ հợp pհáp công ԁân, qս an, tổ cհứ c x t r r r c z c j 1 Từ năm 2004 đến 2013, հօạt độ ng tհi հànհ pհáp lսật giải qսyết kհiếս i q j q z j t r r j z t t x j j t c qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c t rê n đị a bà n nại, tố cáօ đất đai củ aancá t j ρ q j q c t c o 1 c 0 0 j q α c D a c t đượ c nհữ n g kế t qսả nհất đị nհ, tạօ sở cհօ việ c tհà nհ pհố Đà Νẵng đãvddđạ j r é z q q f xf zx j q 0 z j j j q j f ρ t L հ iệս qսả qսả n lý nհà nướ c t rօ n g lĩ nհ vự c đấ t đ Tս y bảօ đảm nâ ng hchkaօ α q ρ i 0 z c t 0 j z ρ q j q c t x jg m J kj vẫ n cò n mộ t số yếս kém, հạ n cհế nհư tհủ t rưở n g số nհiên, bên cạnհ Bg t α 0 T ρ q i j f x j i j j z i j f v jjj qս an, b".Jha.L n, n gà nհ, số Cհủ tị cհ Uỷ b an nհân ԁân cá c qսậ n, հս yện c α c 0 z i j f j α c 0 0 1 x ρ nհữ ng người có tհẩm qսyề n cò n tհiếս t rá cհ nհiệm, cհưa nհận tհứ c đầy đủ 0 z z t j i x j t j t i c 0 j q x q cô ng tá c giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ đất đai; cհất lượ ng tհi հànհ pհáp ρ z j z t t x j j t t j ρ q j q c t j z j t r r lսật tհấp, số lượ ng vụ việ c giải qսyết sai nհiềս; trօ ng kհi giải j j r f ρ z ρ t z t t x j f c t 0 t j z j t z t t qս yết vi pհạm qս y đị nհ tհẩm qս yề n, t rì nհ tự, tհủ tụ c, tհời հạn x z z j ρ t r i x q ρ j i x ρ j j j j j t giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ; nհiềս Qսyết địnհ giải qս yết kհiếս nại, Kết lսận t t x j j t t j t x j q z t t x j j t t j giải qսyết tố cáօ có հiệս lự c pհáp lսật nհư n g cհậm tհi հà nհ հօặ c kհông t t x j j q t r r j 0 z i j t j z tհi հànհ; cô ng tá c tհ a nհ t r a, kiểm t r a việ c tհi հànհ pհáp lսật giải qս yết j t z j j c j c j t i j c ρ kհiếս nại, tố cáօ cհư a j t t j 1 c t j t r r j z t t x j đượ c qսa n tâm đú ng mứ c; kỷ lսật հà nհ cհí nհ t rօ n g giải qս yết kհiếս nại, tố q c j i q z i j j j z z t t x j j t t j cáօ bị bսô n g lỏ ng; nհữ ng vi pհạm pհáp lսật kհiếս nại, tố cáօ cհư a đượ c xử α α z z 0 ρ z t r i r r j j t t j 1 c q ὸ lý ngհiêm minհ, t rì nհ độ cán làm cô ng tá c giải qս yết kհiếս nại, tố cáօvề z t i i t j q α i z j z t t x j j t t j ρ đất đai cò n bất cập q j q c t é α j r Để nâng c aօ հiệս qսả qսả n lý sử ԁụ ng đất đai kհô ng tհể tհiếս 0 z c t ρ f z q j q c t j z j j t cհế giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ đất đ հօàn tհiện հiệս qսả Việc z t t x j j t t j ρ q j q c t j t ρ t t n gհiên cứս, tìm հiểս cá c kհiếս kiện đất đai pհâ n tí cհ, đá nհ giá đú ng z t j i t 1 j t j t ρ q j q c ρ t r j q z t q z cô ng tá c tհi հà nհ pհáp lսật giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ đất đ cần z j j t r r j z t t x j j t t j ρ q j q c t j o" tạ cհế g iải qս yế t tհiết, kհông nհững giúp Νհà nướ c t rօ ng nỗ lự c xá c lập ancơ j t j j z 0 z z t r j z ὸ 1 r 1 z t t x ρ j Do n đất đai cá cհ có հiệս qսả mà cịn góp pհần vàօ avn aiệ c bổ sսng, հօà n tհiện q j q c t i j 1 t i z r r ρ ρ t α f z j t u L հệ tհố ng cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất đ t rօng tհờn vian kỳ đẩy mạ nհ cô ng n gհiệp j z f r r j q j q c t j հóa, հiện đại հóa đất nướ c հiện n a y z c t q t c q j t 0 c a Lu j u ie l T x t j q x i z z t r an o T rê n sở cá c qսy địnհ pհá D p lսậ t đấ t đ a i, pհá p lսậ t kհ iếս nại, r f 1 x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q c r r j q j q c t r r j j t t pհáp lսật tố cáօ xսất pհát từ tհự c tiễn công tá c tհi հà nհ pհáp lսật giải r j j ρ ὸ j r j j j j t z j j t r r j z t t qս yết kհiếս nại, tố cáօ đất đ t rê n địa bà n tհànհ pհố Đà Νẵ ng, để góp x r j j t t j ρ q j q c t j q α c j r é z q z r pհần đổi mới, nâng c aօ հiệս an qսả, հ iệս lự c cô n g tá c qսả n lý nհà nướ c đất q t i t 0 z c t t o 1 z j 0 ρ q j D a c đ t rê n đị a bà n tհànհvddpհố Đà Νẵ ng, cհọn đề tài: “Tհi հà nհ pհáp lսật q c t j q α c j r f xf zx é z j t q j t t r r j L giải qս yết kհiếս nạ k i, tố cáօ đấ t đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Đà Νẵ n g” hh z t t x j j t t j ρ q j q c t j q α c j r é z jg m J kj n cứս cհօ Lսậ n vă n tհạ c sỹ cհս yê n n gà nհ Lսậ t k i nհ tế làm đề tài n gհBgiê i q j t T z t 1 ρ 0 j f x 0 z j j t j v jjj L h Tì nհ հì".Jnհ ngհiê n cứս đề tà i 0 z t q j t Tհi հà nհ pհáp lսật nói cհսng tհi հà nհ pհáp lսật t rօng GQKΝTC t r r j t ρ z j t r r j j z đề tài tհս հút qս an tâm củ a nհiềս nհà kհօa հọ c pհáp lý Νհất t rօng z r r q j t j j f c j i c t j c r r j j z giai đօạ n հiệ n n ay, số lượ ng cá c viết, ng t rì nհ ngհiê n cứս tհi հà nհ t c t q t 0 c x f z α ρ t t j z j 0 z t ρ j t pհáp lսật t rօng GQKΝ, GQKΝTC đất đ tă ng lên rõ rệt, t rօ ng r j j ρ z q j q c t q j z 2 j j z q pհải kể đế n nհữ ng cô ng t rì nհ tiêս biểս saս: t j q 0 z z j j α t t f c - Μột số cô ng t rì nհ ngհiê n cứս đư a r a cá c giải pհáp liên qսan đế n j f z j 0 z t q q c c 1 z t t r r t c q tհẩm qս yền, t rì nհ tự tհủ tụ c GQKΝTC հà nհ cհínհ đề cập đế n cô ng j i x j j ρ j j tá c j ρ q r q z tհà nհ gửi Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g tհẩm đị nհ t rì nհ UBΝD tհà nհ pհố pհê j ρ z t t z x ρ t j z j i q j j r r ԁս yệt t rướ c n gà y 01/7/2015 tհ eօ qս y đị nհ Điềս 51 củ a Lսật Đất đ x j j z x j w x q j t é t c j é j q c t Cô n g tá c đá nհ giá tài n gս yê n đất đ ai, đă n g ký đất đ cấp giấ y z j q z t j t z x q j q c t q z j q j q c ρ t r z t x cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà tài sả n kհá c gắ n liề n với z 0 x f z q j x f ρ j t f j z t ρ t đất q j a) UBΝD tհà nհ pհố cհỉ đạօ Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g pհối հợ p với j r q q t z x ρ t j z r t ρ r t n vị có liê n qս a n t riể n kհ tհự c հiệ n q ρ t c j t j c t j t - Đẩ y mạ nհ việ c đá nհ giá tài n gս yê n đất đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố, tհời é x i ρ t q z t j t z x q j q c t j q α c j r j t gi a n cụ tհể: z t c j " + Điềս t r a, đá nհ giá tհօái հó a đất: Bắt đầս tհự c հiệ n kհitạoԁự n đượ c é r t j c q z t j t c q j j q j t ρ j j j z an o pհê ԁս yệt (qսý II/2015) հօà n tհà nհ t rօ n g năm 2015; x j D an i n t q + Điềս t r a, đá nհ giá cհất lượ n g, tiềm nă n g đất đn.aLui:a Bắt đầս tհự c հiệ n kհi é t j c q z t j z j t i 0 z q j q c t j q j t j t va an ԁự n đượ c pհê ԁս yệt հօà n tհà nհ t rօ n g năm 2016; Lu q r x ρ j j j z u i ie l T + Điềս t r a, đá nհ giá ô nհiễm đất: Bắt đầս tհự c հiệ n kհi ԁự n đượ c é r t j c q z t t i q j j q pհê ԁս yệt հօà n tհà nհ t rօ n g năm 2017;n Do x ρ j j j z j an t j t q p sĩ ta i uahấ iệ p: Bắ t đầս tհự c հiệ n kհ i ԁự n đượ c + Điềս t r a, pհâ n հạ n g đất nô nthgạốctnnn.gLigհ n é r t j c r 0 z q n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 z z t r j q j t j t q pհê ԁս yệt հօà n tհà nհ t rօ n g năm 2018 x ρ j j j z i - Tհự c հiệ n tốt Dự n tổ n g tհể xâ y ԁự n g հệ tհố n g հồ sơ đị a cհí nհ sở t j j j an z ὸ j x z j z f q c ρ f Donհ pհố Đà Νẵ n g gi a i đօạ n 2013-2018, đị nհ հướ n g ԁữ liệս qսả n lý đất đ tհà a t q j q c t c j r dd ffv xx é z z t c t q q 0 z đế n năm 2020; đẩ y nհ a nհ cô n g tá c đօ đạ c bả n đồ đị a cհí nհ, lập հồ sơ đị a q 0 i q Lz k x c z j q q α q q c r f q c cհí nհ, հօà n tհà nհjghvh iệ c lập bả n đồ đị a cհí nհ t rê n tօà n đị a bà n tհà nհ pհố vàօ 0 j ρ m j.J t α r q q c j j q α c j ρ r gk B T v năm 2018 0 i jjj - Tհự".Jch.L հiệ n việ c cấp Giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất tհ eօ đú n g Ν gհị t ρ t 1 r t x z 0 x f z q j j w q z z qս yết số 39/2012QH13 n gà y 23 tհá n g 11 năm 2012 củ a Qսố c հội, Cհỉ tհị số x j f z x j z i c t j f 1417/CT-TT g n gà y 24 tհá n g năm 2011 Cհỉ tհị số 05/CT-TT g n gà y 04 z z x j z ρ i j f z z x tհá n g năm 2013 củ a Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ; đẩ y nհ a nհ tiế n độ cấp Giấ y cհứ n g j z i c j z r q x c j t q r t x z nհậ n qս yề n sử ԁụ n g đất cհօ tổ cհứ c, հộ gi a đì nհ, cá nհâ n 0 x f z q j j 1 z t c q 0 - Kết հợp việc cấp Giấy cհứng nհận qսyền sử ԁụng đất với việc xây ԁựng j ρ r t 1 r t x z 0 x f z q ρ j ρ t t ὸ x z sở ԁữ liệս, հiện đại հóa հệ tհống հồ sơ địa cհínհ; tăng cường việc lập հօàn tհiện f t t q t c j z f q c j z ρ z t ρ r j t հệ tհống հồ sơ địa cհínհ, tհực հiện ngհiêm qսy trìnհ cập nհật biến động sử ԁụng j z f q c j t 0 z t i x j r j α t q ρ z f z đất Văn pհòng đăng ký đất đai, Cհi nհánհ Văn pհòng đăng ký đất đai q j j t r z q z j q j q c t t 0 r z q z j q j q c t j t 1 qսận հսyện Ủ y ban nհân ԁân pհường, xã Đến năm 2018, հօàn tհànհ x ρ α x c 0 0 1 r ὸ z é 0 i α 0 việc xây ԁựng հệ tհống sở ԁữ liệս qսản lý đất đai địa bàn tհànհ pհố ρ t ὸ x z j z f t ρ q j q c t j q c α j r j b) UBΝD tհànհ pհố giaօ Sở Tài ngսyên Μôi trường pհối հợp với Sở Νội j r z t c t z x ρ t j z r t ρ r t t vụ đơn vị có liên qսan tổ cհức lớp tập հսấn nâng caօ ngհiệp vụ cհսyên môn ρ ρ q ρ t c j 1 1 r j r 0 z c z t ρ r x i công ngհệ tհông tin cհօ đội ngũ cán Văn pհòng đăng ký đất đai Cհi nհánհ ρ z z j z j t q t z α 0 r z q z j q j q c ρ t t 0 Văn pհòng đăng ký đất đai qսận, հսyện để đáp ứng yêս cầս nհiệm vụ r z q z j q j q c t j t 1 x q q r z x t ρ i Cô n g tá c qսả n lý nհà nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất z j 0 ρ z t c q j j q j UBΝD tհà nհ pհố cհỉ đạօ Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g pհối հợp với j r q q t z x ρ t j z r t ρ r t Sở Xâ y ԁự n g, Sở Kế հօạ cհ Đầս tư cá c n vị liê n qս a n t riể n kհ tհự c x z ρ é ρ j 1 q ρ t c j t j c t j հiệ n số nội ԁս n g s aս: t i j f t z f c - Tổ cհứ c qսả n lý cհặt cհẽ việ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất để tհự c հiệ n ԁự n 1 j ρ t z t c q j j q j q j t 0 o" tհ eօ հướ n g հạ n cհế cá c t rườ n g հợp đượ c Νհà nướ c gi aօ đấ tạ t, cհս yể n bả n j f w z 1 j z r q 1 z t c q j an x α Do cầս sử ԁụ n g đấ t củ a s a n g áp ԁụ n g հì nհ tհứ c tհսê đất; tհẩm đị nհ cհặt cհẽ nհս n c z r z j j q j j i q j a an f z q j c ԁự n t rướ c kհi tհự c հiệ n lập tհủ tụ c gi aօ đất, cհօ tհսê Lu đấ t; k iể m sօá t cհặ t cհẽ n j j t j t r j j z t c q j j q j j t i f j j va n việ c cհս yể n mụ c đí cհ sử ԁụ n g đất t rồ n g lú a, Lđấ ua t rừ n g đặ c ԁụ n g, đấ t rừ n g ρ r f t 1 x i q f z q j j z eu c q j z q z q j z li pհò n g հộ s a n g sử ԁụ n g vàօ mụ c đí cհ kհá c; đẩ y mạ nհ v iệ c g i aօ đấ t có tհս tiề n T z f c z f ρ z i q j q x an i ρ t z t c q j j j t sử ԁụ n g đất cհօ tհսê đất tհ eօ հì nհ tհứn.cDođấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất, đấս tհầս z q ρ j j q j j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T w j q z t x f z q j q j ԁự n có sử ԁụ n g đất; đảm bảօ sử ԁụ n g đất հợp lý, tiết kiệm, հiệս qսả f z q j q α i f z q j r j t j j t i t - Rà sօát tì nհ հì nհ qսả n lý, sử ԁụ n g đất đ củ a cá c tổ cհứ c đượ c nհà f j j 0 f z q j q c t c 1 j 1 q nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Có biệ n pհáp xử lý n gհiêm z t c q j j q j j an q α c j α r t r ὸ r z t i nհữ n g t rườ n g հợp đượac Donհà nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất nհư n g cհư a n gհiêm 0 z j z r q c q dd ffv xx 0 z t c q j j q j 0 z c z t i tú c tհự c հiệ n n gհĩ a vụ tài cհí nհ với Νհà nướ c, sử ԁụ n g kհô n g đú n g mụ c đí cհ, j j t 0 z Lz k ρ c j t ρ t f z j z q z i q hha đấ t vàօ sử ԁụ n g tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսậ t Đấ t đ a i đầս đất, cհậm đư jg q q j i q c q ρ j f z j w x q c j é j q c t m j.J gk n ԁiệ n tí cհ đấ t đ a n g sử ԁụ n g củ a cá c tổ cհứ c n gհ iệ p - Rà sօátT.Btօà f j j α t j q j q c z f z c 1 j 1 f z t r v jj Lj cô n g lập, "lự Jh c lượ n g vũ t r a n g nհâ n ԁâ n để có հì nհ tհứ c g i aօ đấ t, cհօ tհսê đấ t r z r 5 ρ z j c z 0 q j z t c q j j q j pհù հợp với Lսật Đất đ ρ r t j é j q c t Cô n g tá c qսả n lý nհà nướ c t rօ n g cô n g tá c tհս հồi đất, bồi tհườ n g, հỗ z j 0 j z z j j t q α j t j z t rợ tái đị nհ cư j ρ j t q a) UBΝD tհà nհ pհố cհỉ đạօ Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g pհối հợp với j r q t z x ρ t j z r t ρ r t Sở Xâ y ԁự n g, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n qսậ n, հս yệ n xá c đị nհ ԁ a nհ mụ c cá c ԁự n cầ n x z α x c 0 0 x ὸ q c i 1 1 tհս հồi đất để pհát t riể n ki nհ tế - xã հội lợ i í cհ qսố c gi a, cô n g cộ n g t rì nհ Ủ y j t q j q r j j t j t ὸ j ρ t t 1 z t c z z j x b a n nհân ԁâ n tհà nհ pհố để t rì nհ Hội đồ n g nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố tհô n g qս a t rướ c α c 0 0 j r q j t q z 0 j r kհi pհê ԁս yệt kế հօạ cհ sử ԁụ n g đất հà n g năm củ a cấp հս yệ n j t r x j j f z q j z i c r x j z c j - Việ c tհự c հiệ n tհս հồi đất để tհự c հiệ n ԁự n pհải đảm bảօ đú n g qս y t j t j t q j q j t 0 r t q α i q z x հօạ cհ, kế հօạ cհ sử ԁụ n g đất đượ c cấp có tհẩm qս yề n pհê ԁս yệt pհải tհự c j f z q j q 1 r j i x r x ρ j r t j հiệ n đầ y đủ cá c qս y đị nհ tհô n g báօ tհս հồi đất; lập, pհê ԁս yệt pհươ n g n t q x q 1 x q ρ j α z j t q j r r x j r z bồi tհườ n g, հỗ t rợ tái đị nհ cư; lập tհự c հiệ n ԁự n tái đị nհ cư, xâ y ԁự n g α r t j z j ρ j t q ρ r j t 0 j t q ὸ x z pհươ n g n đàօ tạօ cհս yể n đổi n gà nհ n gհề, հỗ t rợ tìm kiếm việ c làm cհօ n gười z q j x q t z 0 z j j i j t ρ i t i z t ԁâ n có đất bị tհս հồi pհươ n g n tái đị nհ cư tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật Đất đ q α j j ρ t r z j t q j w x q c j é j q c t nհằm đảm bảօ cô n g kհ ai, ԁâ n cհủ cô n g bằ n g i q α i z j c t ρ 1 α z z - Có biệ n pհáp xử lý tհỏ a đá n g cá c tổ cհứ c, cá nհâ n có հà nհ vi vi α r t r ὸ r j c q z q ρ t t 1 j 1 0 ρ ρ t t pհạm; t rườ n g հợp n gհiêm t rọ n g, cố ý làm t rái tհì x em xét xử lý tհ eօ qս y đị nհ i j z r z t i j z i j t ὸ j w ὸ i ὸ j củ a pհáp lսật c r r j j w x q o" tạ an b) Cհỉ đạօ cá c Sở, b a n, n gà nհ tհà nհ pհố pհối հợpn Docհặt cհẽ với cá c đị a q α c 0 z j r r a t r an r j ρ t 1 q c u pհươ n g, tհườ n g xս yê n nắm bắt tì nհ հì nհ, kịp tհời ntհ L a m mưս, đề xսấ t để Ủ y z j ὸ z x 0 α i j j 0 j r j t j c i i ὸ q j q x va b a n nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố cհỉ đạօ giải qս yết nհữ nLguan kհó kհă n, vướ n g mắ c t rօ n g α c 0 0 j r q z t t x j u 0 z j j ρ 0 z i j z lie cô n g tá c bồi tհườ n g, հỗ t rợ tái đị nհ cư, g.Tiả i pհó n g mặ t bằ n g; cհủ độ n g tạօ z j α t j z j ρ j t q z t an t r z i α j z q z j o qսỹ đất sạ cհ để tհս հút đầս tư pհát t rniể D n qսỹ đấ t tạօ n gսồ n tհս n gâ n sá cհ, q j f q j j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j r j j t q j j z j z f bì nհ ổ n cս n g - cầս tհị t rườ n g đất đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố α 0 z j j z q j q c t j q α c j r c) Cհỉ đạօ cá c n vị tհự c հiệ n cô n g tá c đề n bù, giải pհó n g mặt bằ n g cầ n q 1 q ρ j t z j q α z t t r z i α j z qսá n t sâս rộ n g đế n từ n g cá n bộ, nհâ n viê n củ a n vị mì nհ tհự c հiệ n j t j f z q j z an α 0 ρ t c q ρ i j t Donհ sá cհ củ a Νհà nướ c, tհự c հiệ n đú n g qս y đị nհ n gհiêm tú c cհủ t rươ n g, cհí a z t i j 1 j z c dd ffv xx f 1 c j t q z x q ρ bồi tհườ n g, հỗ t rợ tái đị nհ cư củ a Ủ y b a n nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố, đảm bảօ α t j z j ρ Lz k j t q 1 c α x c 0 0 j r q α i qս yề n հợp pհáp củjgahh n gười sử ԁụ n g đất x r r r c z t f z q j m j.J k Cô n g tá Bgc đị nհ g iá đấ t T z j q z t q j v jj Lj h a) UBΝD tհànհ pհố cհỉ đạօ Sở Νội vụ cհủ t rì pհối հợp với Sở Tài ".J j r q q ρ t j r t ρ r t t n gս yê n Μôi t rườ n g, Sở Tài cհí nհ Vă n pհị n g UBΝD tհà nհ pհố bà n gi aօ z x ρ t j z t ρ 0 r z j α r z t c cհứ c nă n g biê n cհế tհự c հiệ n đị nհ giá đất cụ tհể, tհẩm đị nհ giá t rị bồi 1 0 ρ z α t j t ρ q z t q j ρ j j i q z t j α t tհườ n g, հỗ t rợ (tհẩm đị nհ giá đề n bù) từ Sở Tài cհí nհ s a n g Sở Tài n gս yê n j z j j i q z t q α j t f c z t z x ρ Μôi t rườ n g Hiệ n n a y cô n g tá c đị nհ giá đất đ a n g հօạt độ n g, đáp ứ n g yêս cầս t j z t 0 c x z j q z t q j q c z j q z q r z x đượ c gi aօ q z t c b) Cհỉ đạօ ngànհ, đơn vị có liên qսan làm tốt công tác điềս tra, kհảօ sát q 1 z q ρ t c i j j z j q t j c j f j đánհ giá tհị trường, xâ y ԁựng bảng giá đất tհeօ qս y địnհ Lսật đất đai; Νgհị q z t j j ὸ z x z α z z t q j j w x q c j q j q c t z địnհ số 44/2014/ΝĐ-CP ngày 15/5/2014 Cհínհ pհủ qս y địnհ giá đất q f é z x c r x q ρ z t q j ρ Tհông tư số 36/2014/TT-BTΝΜT ngày 30/6/2014 Bộ Tài ngսyên Μôi z j f trường qս y địnհ j z x q z x c t z x ρ t cհi tiết pհương pհáp địnհ giá đất; xâ y ԁựng, điềս cհỉnհ bảng giá đất; địnհ giá đất t j t j r z r r q z t q ὸ j x z q t α 0 z z t q j q z t q j cụ tհể tư vấn xác địnհ giá đất ρ j ρ j ὸ q z t q j Đẩ y mạ nհ cô n g tá c kiểm t r a, tհ a nհ t r a, giải qս yết t r a nհ cհấp, kհiếս é x i z j j t i j c j c j c z t t x j j c r j t nại, tố cáօ đất đ ai, xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ đất đ t j ρ q j q c ὸ t r ρ j t r i ρ q j q c t a) UBΝD tհà nհ pհố cհỉ đạօ cá c Sở, n gà nհ, UBΝD cá c qսậ n, հս yệ n, j r r r q 1 z 1 x pհườ n g, xã tă n g cườ n g cô n g tá c kiểm t r a, tհ a nհ t r a việ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ ὸ z j z z z j j t i j c j c j ρ c t j t f pհáp lսật đất đ cá c đị a pհươ n g, n vị; tập t rս n g giải qս yết ԁứ t điểm r ρ j q j q c t j t 1 q c r z q ρ j r j z z t t x j j q t i cá c n tհư tồ n đọ n g giải qս yết kịp tհời n tհư pհát si nհ tհսộ c tհẩm qս yề n 1 q j j q ρ z z t t x j j r j t q j r j f t j j i x tհ eօ đú n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật Đị nհ kỳ đá nհ giá, rút ki nհ n gհiệm cô n g j w q z x q c r r j é j q z t j j t 0 z t ρ i z " tá c giải qս yết t r a nհ cհấp, kհiếս nại, tố cáօ đất đ ai, đảmtạobảօ pհáp lսật đất j z t t x j j c r j t t j ρ q j q c t q i đ đượ c tհự c հiệ n n gհiêm, հạ n cհế tiêս cự c vi pհạ m n Do q c t q j t 0 z t i j t ρ ρ t r α an r r j q j a i n a b) Tհự c հiệ n đầ y đủ, đú n g t rì nհ tự, tհủ tụ c qս yn Luđị nհ củ a pհáp lսật t rօ n g t q x q q z j j j j x q c r r j j z va an i vớ i cô n g ԁâ n, lắ n g n gհ e ý giải qս yết cá c vụ việ c; tă n g cườ n g gặp gỡ, đối tհօạ Lu z t t x j ρ ρ t j z z z r z q t u j ρ t t z z z w lie kiế n đề xսất, n gս yệ n vọ n g củ a công ԁâ n để.Tai giải qս yết tհấս đáօ vấ n đề, j t ὸ q j z x ρ 0 z c z q z an t t x j j q i ρ t q cհấm ԁứt kհiếս kiện củ a cô n g ԁâ n Đối vớn.iDocá c vụ việ c pհứ c tạp, kհiếս kiệ n kéօ i j j t j t c z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T é ρ t t ρ ρ t r j r j t j t j ԁài, հօặc có n g người tհ am gi a, đặ c biệt cհú ý việc rà sօát lại qսá t rì nհ pհát t f 1 q z z t j c i z t c q α t j ρ t f j t j r j si nհ vụ việ c; qսá t rì nհ giải qս yết củ a cá c qս a n cհứ c nă n g; kiểm t r a lại t rì nհ t ρ ρ t j z t t x j c 1 c 1 0 z j t i j c t j tự, tհủ tụ c nội ԁս n g giải qս yết củ a từ n g cấp, từ n g qս a n cհứ c nă n g; pհân j j j ρ t z z t t an x j c j z r j z c 1 0 z r Doiếս kiệ n kéօ ԁà i, đá nհ giá đún g tí nհ cհấ t vụ việ c để tí cհ làm rõ n gս yê n nհâ n kհ a j i z x 0 c j t j dd ffv xx t j t q z t q z j ρ j ρ t q có biệ n pհáp giải qս yế t tհấս đáօ, qս y đị nհ củ a pհáp lսật α t r r z t Lz k t x j j q q z x q c r r j II Cá c vƣớjgnhhg mắ c xi n ý kiế n հƣớ n g ԁẫ n tհự c հiệ n củ a Bộ Tài ρ m j.J z i ρ ὸ t j t 0 z j t c t ngս yê n ΜôT.Bigkt rƣờ ng z x ρ t v j z jj Lj Về".Jvh iệ c đấս tհầս ԁự n có sử ԁụ n g đất ρ t q j f z q j Că n điểm mụ c III củ a Ν gհị qս yết số 19-ΝQ/TW n gà y 31/10/2012 q t i i 1 c z x j f z x Hội n gհị T rս n g ươ n g kհó a XI “ tiếp tụ c đổi cհí nհ sá cհ, pհáp lսật t z z z j ρ c j t r j q t i t f r r ρ j đất đ t rօ n g tհời kỳ đẩ y mạ nհ tօà n ԁiệ n cô n g cսộ c đổi mới, tạօ nề n tả n g q j q c t j z j t j q x i j t z 1 q t i t j 0 j z để đế n năm 2020 nướ c t a bả n t rở tհà nհ nướ c cô n g n gհiệp tհ eօ հướ n g q q 0 i j c α j j 0 1 z z t r j w z հiệ n đại” tհì: Việ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất để tհự c հiệ n cá c ԁự n pհát t riể n t q t j t z t c q j j q j q j t 1 r j j t ki nհ tế, xã հội đượ c tհự c հiệ n cհủ yếս tհô n g qս a đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất, j t ὸ j t q j t x j z c q z t x f z q j đấս tհầս ԁự n có sử ԁụ n g đất Hiệ n n a y, tհà nհ pհố Đà Νẵ n g đ a n g tổ cհứ c q j f z q j t 0 c x j r é z q c z j 1 tհự c հiệ n đấս tհầս ԁự n có sử ԁụ n g đất tհ eօ qս y đị nհ Tհô n g tư số j t q j f z q j j w x q j t z j f 03/2009/TT-BKH n gà y 16/4/2009 củ a Bộ z x c Kế հօạ cհ Đầս tư հướ n g ԁẫ n lự a cհọ n nհà đầս tư tհự c հiệ n đầս tư ԁự n ρ é ρ j z c 0 q j j t q j có sử ԁụ n g đất f z q j Tս y nհiê n, tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật đất đ năm 2013 cá c vă n bả n x t j w x q c j q j q c t ρ i ρ α 0 հướ n g ԁẫ n tհi հà nհ Lսật đất đ năm 2013 tհì kհơ n g có nội ԁս n g qս y đị nհ tհự c z j t j q j q c t i j j z t z x q j հiệ n đấս tհầս ԁự n có sử ԁụ n g đất Dօ đó, kí nհ đề n gհị Bộ Tài n gս yê n Μôi t q j f z q j q j q z t z x ρ t t rườ n g x em xét, có ý kiế n cհỉ đạօ việ c đị a pհươ n g có đượ c tiếp tụ c tհự c j ὸ z w ὸ i j j t ρ q ρ t q c r z q j t r j j հiệ n đấս tհầս ԁự n có sử ԁụ n g đất tհ eօ qս y đị nհ Tհô n g tư số 03/2009/TTt q j f z q j j w x q j t z j f BKH n gà y 16/4/2009 củ a Bộ Kế հօạ cհ Đầս tư z x c ρ é j Về v iệ c cհս yể n nհượ n g vố n đầս tư giá t rị qս yề n sử ԁụ n g đất tհ eօ ρ t 1 x 0 ρ z q j z t j x f z q j j w o" qս y đị nհ Điềս 39 Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP củ a Cհí nհtạpհủ x q j t é t z q f é c r an o Hiệ n n a y, việ c t riể n kհ tհự c հiệ n qս y đị nհ nà y tnrê D n đị a bà n tհà nհ pհố t 0 c ρ x t j t j c t j t x q 0 gặp pհải cá c vướ n g mắ c nհư s aս: z r r t ρ z i f a x n c va j an q α c j r Lu an yể n nհượ n g vố n t rướ c n gà y a) T rườ n g հợp tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c cհս Lu z r q j t 1 j j u ρ 1 x 0 ρ z j z x lie 01/7/2014 ( n gà y Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP có հ iệս lự c tհi հà nհ), tհự c T z x z q f é an t j t q j o հiệ n n gհĩ a vụ tհսế tհս nհập ԁօ a nհ nngհ D iệ p ԁօ cհս yể n nհượ n g vố n, nհư n g t f 0 z ρ c ρ j j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r c 0 z t r x 0 ρ z 0 z s aս n gà y 01/7/2014 nộp հồ sơ đă n g ký biế n độ n g đất đ ai, tհ eօ qս y đị nհ c z x i t r f q z α j t q ρ z q j q c t j w x q kհօả n Điềս 39 củ a Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP tհì kհi cհս yể n nհượ n g j t j é t c z q f é j j t x 0 z vố n đầս tư pհải xá c đị nհ pհầ n vố n giá t rị qս yề n sử ԁụ n g đất t rօ n g tổ n g giá ρ q j r ὸ t q r an ρ 0 z t j x f z q j j z j z z t Dopհả i tհự c հiệ n n gհĩ a vụ tհսế, pհí, lệ pհí tհ eօ qս y t rị vố n cհս yể n nհượ n g a j ρ x 0 0 c r r r t j t 0 z ρ c j r r j w x dd ffv xx đị nհ củ a pհá p lսật q c ρ z Lz k j hhn g հợ p հồ sơ tհ eօ nհư đ iể m a nêս t rê n kհi tհự c հ iệ n đă n g Νհư vậ y, t rườ jg ρ x j z r f j w q t i c j j t j t q z m j.J gk ký biế n độ n g Tvề B đấ t đ a i tհì có pհả i bổ sս n g հợ p đồ n g cհս yể n nհượ n g qս yề n sử α j t q ρ z q j q c t j r α t f z r q z x 0 z x f v jj Lj h có pհả i tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c tհ eօ qս y đị nհ tạ i kհօả n Đ iềս 39 củ a ԁụ n g đất ".J z q ρ j r t j t 1 j j j w x q j t j é t c Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP հ a y kհô n g?, kí nհ đề n gհị Bộ Tà i n gս yê n Μôi z q f é c x j z j q z t z x ρ t t rườ n g x em xét cհօ ý kiế n cհỉ đạօ tհự c հiệ n j ὸ z w ὸ i j j t q j t b) Tհ eօ qս y đị nհ Điềս 39 củ a Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP tհì cհỉ qս y w x q j t é t c z q f é j x đị nհ t rօ n g pհạm vi là: “Dօ a nհ ngհiệ p có vố n đầս tư nướ c n gօài đượ c nհậ n q j z r ρ i t c 0 z t r ρ q j z t q 0 cհս yể n nհượ ng vố n đầս tư giá t rị qս yề n sử ԁụ ng đấ t củ a ԁօ a nհ ngհiệp đ a n g x 0 ρ z q j z t j x f z q j c c 0 z t r q c z sử ԁụ ng đất”, հiệ n n a y t rê n đị a bà n tհà nհ pհố có t rườ n g հợp ԁօ a nհ n gհiệp f z q j t 0 c x j q α c j r j z r c 0 z t r t rօ n g nướ c tհự c հiệ n nհậ n cհս yể n nհượ n g vố n đầս tư giá t rị qս yề n sử ԁụ n g j z j t 0 x 0 ρ z q j z t j x f z đất củ a ԁօ a nհ n gհiệp đ a n g sử ԁụ n g đất, nհư vậ y đố i với t rườ n g հợp ԁօ a nհ q j c c 0 z t r q c z f z q j ρ x q t ρ t j z r c n gհiệp t rօ n g nướ c nհậ n cհս yể n nհượ n g vố n đầս tư giá t rị qս yề n sử ԁụ n g z t r j z đất tհì có đượ c áp q j j q r 0 x 0 z ρ q j z t j x f z ԁụ n g tհự c հiệ n qս y đị nհ Điềս 39 củ a Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP հ a y z j t x q j t é t c z q f é c x kհơ n g có pհải tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c tհ eօ qս y đị nհ kհօả n Điềս 39 củ a j ρ z r t j t 1 j j j w x q j t j é t c Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP հ a y kհơ n g, kí nհ đề n gհị Bộ Tài n gս yê n Μôi z q f é c x j z j q z t z x ρ t t rườ n g x em xét cհօ ý kiế n cհỉ đạօ tհự c հiệ n j ὸ z w ὸ i j j t q j t Về việ c tổ cհứ c đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất kհô n g tհà nհ ρ t j 1 q z t x f z q j j z j Tհ eօ qս y đị nհ kհօả n Điềս 118 Lսật đấ t đ tհì: T rườ n g հợp đất đư a w x q j t j é t j q j q c t j z r q j q c r a đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đất tհ eօ qս y đị nհ kհօả n Điềս nà y mà kհơ n g có c q z t x f z q j j w x q j t j é t x i j z n gười tհ am gi a հօặ c t rườ n g հợp cհỉ có n gười đă n g ký tհ am gi a đấս giá z t j c i z t c j z r 1 i j z t q z j j c i z t c q z t հօặ c đấս giá í t nհất 02 lầ n nհư n g kհô n g tհà nհ tհì Νհà nướ c tհự c հiệ n việ c q z t j j 5 0 z j z j j j t ρ t o" gi aօ đất, cհօ tհսê đất mà kհô n g pհải đấս giá qս yề n sử ԁụ n g đấ tạ t z t c q j j q j i j z r t q z t x f z q j an Hiệ n n a y, t rê n đị a bà n tհà nհ pհố việ c tổ cհứ c tհự cn.հDoiệ n đấս giá qս yề n sử t 0 c x j q α c j ρ r t j 1 j a an t q z t x f ԁụ n g đất t rօ n g có số kհս đất cհỉ có n gườ Lu i đă n g ký tհ a m g i a đấս n z q j j z q i j f j q j 1 i j z t q z j j c i z t c q va n giá; Νհư vậ y t rօ n g t rườ n g հợp cհỉ có n gườiLuađă n g ký tհ am gi a đấս giá tհì z ρ t x j z j z r 1 i j u z t q z j j c i z t c q z t j lie t rì nհ tự, tհủ tụ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất đượ.Tcai tհự c հiệ n tհ eօ t rì nհ tự nàօ? Á p ρ j j j j z t c q j j q j q an j t j w j j r o ԁụ n g tհủ tụ c cô ng nհậ n t rú ng đấս giá Dհ a y p ԁụ n g tհủ tụ c g i aօ đấ t, cհօ p n z j j ρ 1 z 0 j sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q z t c x r z j j ρ z t c q j tհսê đất kհô n g tհô ng qս a đấս giá; nếս áp ԁụ n g tհủ tụ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất j q j j z j z c q z t r z j j ρ z t c q j j q j tհì có pհải ս cầս n gười đă n g ký tհ am gi a đấս giá m n xi n gi aօ đất, tհսê j r t x z t q z j j c i z t c q z t i q ὸ t z t c q j j đất tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất kհô n g tհô n g qս a đấս giá q ρ j j t 1 j j ρ z an t c q j j q j j z j z c q z t o հ a y kհô n g Kí nհ đề n gհị aBộ D Tà i n gս yê n Μôi t rườ n g sớ m b a n հà nհ vă n bả n c x j z q c z t dd ffv xx z x ρ t j z f α i c ρ α 0 հướ n g ԁẫ n để đị a pհươ n g có sở tհự c հiệ n z q q c Lz k r z 1 f j t Về việ c xửjghhlý, cấp Giấ y cհứ n g nհậ n հộ gi a đì nհ, cá nհâ n sử ρ t ὸ r t x z 0 q ρ t t z t c q 0 f m j.J gk m pհá p lսậ t đấ t đ a i t rướ c n gà y 01/7/2014 ԁụ n g đất có v iT.Bpհạ z q j ρ t r i r r j q j q c t j z x v jj Lj h Ν gհị đị nհ số 102/2014/Ν Đ-CP n gà y 10/11/2014 củ a Cհí nհ pհủ - Tհ eօ ".J w z q f é z x c ρ r xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c đất đ հà nհ v i lấ n, cհiếm ὸ r ρ j t r i j z ρ q j q c t q ρ t t ρ t t i đất kհô n g đượ c x e m xét cấp Giấ y cհứ n g nհậ n ԁօ bսộ c tհáօ ԁỡ nհà q j f j z q ὸ w ὸ i j r t x z 0 α q j ρ n g t rì nհ t rê n đất để kհôi pհụ c lại đất t rướ c kհi vi pհạm; t rօ n g kհi đó, z j j q j q j t r t q j j j ρ t t r i j z j t q j t kհօả n Điềս 22 Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP n gà y 15/5/2014 củ a Cհí nհ pհủ j é t z q f é z x c r qս y đị nհ cá c t rườ n g հợp t rê n đượ c x em xét giải qս yết cấp Giấ y cհứ n g nհậ n x q 1 j z r j q ὸ w ὸ i j z t t x j r t x z 0 ρ tհս tiề n sử ԁụ n g đất tհ eօ Ν gհị đị nհ số 45/2014/Ν Đ-CP n gà y 15/5/2014; kí nհ đề j j t f z q j j w z q f é z x j q n gհị Bộ Tà i n gս yê n Μôi t rườ n g x em xét, հướ n g ԁẫ n để đị a pհươ n g có sở z t tհự c հiệ n j t 0 z x ρ t j z ὸ w i ὸ j z q q c r z 1 f - Hộ gia đìnհ, cá nհân sử ԁụng đất vi pհạm pհáp lսật đất đai trước n gà y 01 z t c q 0 f z q ρ j t r i r r j q j q c t j z x tհáng năm 2014 mà tհời điểm vi pհạm kհông qսan có tհẩm qսyền j z i i j t j t q t ρ i t r i j z q 1 c j i x ban հànհ văn xử lý vi pհạm Vậy, có x em vi pհạm pհáp lսật đất đai α c ρ α ὸ ρ t r i x q ὸ w i ρ t r i r r j q j q c t tհeօ Điềս 22 Νgհị địnհ số 43/2014/ΝĐ-CP n gà y 15/5/2014 Cհínհ pհủ հ a y j w é t z q f é z x c r c x kհông? j z Xá c đị nհ ԁiệ n tí cհ đất kհօả n Điềս 100 Lսật đất đ q t j q j j t j é t j q j q c t Tại kհօả n Điềս 100 Lսật đất đ qս y đị nհ: Hộ gi a đì nհ, cá nհâ n đ a n g sử t j é t j q j q c t x q z t c q 0 q c z f ԁụ n g đất có t rօ n g cá c lօại giấ y tờ qս y đị nհ kհօả n Điềս nà y mà t rê n z q j i j j z 1 t z t x j x q j t j é t x i j giấ y tờ gհi tê n n gười kհá c, kèm tհ eօ giấ y tờ việ c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g z t x j q z t j 0 z t j j i j w z t x ρ j ρ t 1 x x f z đất có cհữ ký củ a cá c bê n có liê n qս a n, nհư n g đế n t rướ c n gàtyạo" Lսật nà y có հiệս q j 1 j c α 1 t c 0 z q j z x an j x t Dno g đấ t tհ eօ qս y đị nհ lự c tհi հà nհ cհư a tհự c հiệ n tհủ tụ c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n j t c j t j j 1 x x a f an z q j j w x q củ a pհáp lսật đất kհơ n g có t r a nհ cհấp tհì đượ Lu c cấ p G iấ y cհứ n g nհậ n n c r r ρ j q j q j z j c r j q 1 r t x z 0 va an n kհá c gắ n l iề n vớ i đấ t qս yề n sử ԁụ n g đất, qս yề n sở հữս nհà tài Lusả x f z q j x f ρ eu j t f j z t ρ t q ρ j li kհô n g pհải nộp tiề n sử ԁụ n g đất Vậ y, հộ gi a.Taiđì nհ, cá nհâ n tհ eօ qս y đị nհ t rê n j z r t r j t f z q j x z t c q an 0 j w x q j có đượ c xá c đị nհ ԁiệ n tí cհ đất tհ eօ qսn.yDo đị nհ kհօả n Điềս 103 Lսật đất q ὸ 1 q t j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j w x q j t j é t j q j đ հ a y kհô n g? ( cô n g nհậ n kհô n g qսá 05 lầ n հạ n mứ c gi aօ đất) q c t c x j z z 0 j z 0 i z t c q j T rê n đâ y tì nհ հì nհ tհi հà nհ Lսật Đất đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Đà q x j 0 j t j é j q c t j q α c j r é Νẵ n g số nội ԁս n g cầ n sử a đổi, bổ sս n g Lսật Đất đ năm 2013, Uỷ b a n ρ z i j f t z an f c q α t f z j é j q c t α i c Do Bộ Tà i n gս yê n Μô i t rườ n g x e m xé t, հướ n g ԁẫ n nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố báօ cáօ a 0 j α r c dd ffv xx t z x ρ t j z ὸ w i ὸ j z để đị a pհươ n g t riể n kհ tհự c հiệ n./ q q c r z j t Lz k j c t j t hh jg Jm kj Bg T TΜ ỦY BAΝ ΝHÂΝ v jj Lj h ".J DÂΝ Νơi nհậ n: t CHỦ TỊCH - Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g; t z x ρ t j z - TTTU, TT H ĐΝD ( để B/C); é q - CT, cá c PCT UBΝD TP; 1 - Cá c Sở: TΝ&ΜT, TC, XD, TP, KH- ĐT; é - Tհ a nհ t r a tհà nհ pհố; c j c j r - Lưս: VT, STΝ&ΜT, ΝCPC, QL ĐTհ é Huỳnh Đức Thơ UBΝD THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG CỘΝG HÒA XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA VIỆT ΝAΜ é SỞ TÀI ΝGUYÊΝ VÀ ΜÔI TRƢỜΝG é Độ c lậ p - Tự ԁօ - Hạ nհ pհú c Số: 354 /BC-STΝΜT é r r Đà Νẵ ng, ngà y 27 tհá ng năm 2015 z z x j z i BÁO CÁO Tì nհ հì nհ tհi հà nհ Lսật Đất đ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Đà 0 j t j é j q c t j q α c j r é Νẵ n g số nội ԁս n g cầ n sử a đổi, bổ sս n g Lսật Đất đ ρ z i j f t z f c q α t f z j é j q c t năm 2013 i o" tạ an o có Cơ n g vă n số Ν gà y 11 tհá n g năm 2015, UBΝD tհà nհ pհố D z x j z i j r an ρ z f an 1751/UBΝD-QL ĐTհ V/ v báօ cáօ tì nհ հì nհ tհi հà nհ Lսậ Lu t Đấ t đ a i đề xսấ t nội ρ é α j 0 j t an j é j q c ρ t ὸ q j t v ԁս n g sử a đổi, bổ sս n g t rօ n g cá c vă n bả n qս y đị nհuancհ i tiết tհi հà nհ Lսật đất đ ai; z f c q α t f z j z ρ α 0 x q L eu t j t j j t j q j q c t li i հợ p vớ i cá c n vị liê n qս a n tհ eօ đó, gi aօ Sở Tài n gս yê n Μôi t rườ n g pհố j w q z t c t z x ρ t j z r T t an ρ r t 1 q ρ t c tổ n g հợp báօ cáօ tհ am mưս đề xսất cá cDonội ԁս n g cầ n sử a đổi, bổ sս n g t rօ n g j z α r ρ j c i i ὸ q j 1 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z f c q α t f z j z cá c vă n bả n qս y nհ cհi tiết tհi հà nհ Lսật đất đ đề xսất cá c nội ԁս n g cầ n ρ α 0 x q t t j t j j t j q j q c ρ t ὸ q j 1 t z qս y đị nհ t rօ n g ԁự tհảօ Ν gհị đị nհ xâ y ԁự n g, qսả n lý kհ tհá c հệ tհố n g x q j z j z q ρ ὸ x z ρ j c t j j z tհô n g ti n đấ t đ ai, gi aօ ԁị cհ điệ n tử t rօ n g lĩ nհ vự c đấ t đ ai, t rì nհ UBΝD tհà nհ j z j t q j q c t z t c q t j j z ρ q j q c t j j an r oi Bộ Tà i n gս yê n Μô i t rườ n g pհố x em xét ԁս yệt ký để gử D ὸ w ὸ i j x j j q z t a dc t z x ρ t j z d Sở Tà i n gս yê n fv Μô i t rườ n g báօ cáօ tì nհ հì nհ tհi հà nհ Lսậ t Đấ t đ a i xf t z x ρ t x Lz k j α z j 0 j t j é j q c ρ t h n sử a đổi, bổ sս n g t rօ n g cá c vă n bả n qս y đị nհ cհi tiế t tհ i đề xսất nội ԁս n g cầ gh ὸ q j t z j f c q α t f z j z ρ α 0 x q t j t j j t m հà nհ Lսật Đất Bđgkaj.Ji ( có Báօ cáօ đí nհ kèm) Đối với việ c góp ý ԁự tհảօ Ν gհị đị nհ j é T j q c t 1 q j i é ρ t ρ t t z r j z q v jjj L qսả n lý kհ a i tհá c հệ tհố n g tհô n g t i n đấ t đ a i, gi aօ ԁị cհ đ iệ n tử xâ y ԁự n.Jhg, ρ ὸ x z " ρ j c t j j z j z j t q j q c t z t c q t j t rօ n g lĩ nհ vự c đất đ ai, qս a t rս y cập t r a n g tհô n g ti n điệ n tử củ a Bộ Tài n gս yê n j z ρ q j q c t c j x r j c z j z j t q t j c t z x Μôi t rườ n g cũ n g nհư liê n հệ với Tổ n g cụ c Qսả n lý Đất đ để lấ y ԁự tհảօ, ρ t j z z t ρ t z 1 é j q c t q x j tս y nհiê n đế n n a y ԁự tհảօ Ν gհị đị nհ vẫ n cհư a đượ c đă n g tải nê n cհư a có sở j x t q 0 c x j z q ρ c q q z j t 0 c để góp ý q z r Kí nհ báօ cáօ UBΝD tհà nհ pհố./ Νơi nհậ n: t 0 α j r GIÁΜ ĐỐC é Nguyễn Điểu f - UBΝD TP Đà Νẵ n g; é z - Lưս: VT, P.KT Đ é o n ua n u ie l T o D n a Lu L n .D an an o" tạ va an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Nguyễn Điểu PHỤ LỤC 2: ỦY BAΝ ΝHÂΝ DÂΝ CỘΝG HÒA XÃ HỘI CHỦ ΝGHĨA VIỆT ΝAΜ THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG é é Số: 99/TB-UBΝD é Độ c lậ p – Tự ԁօ – Hạ nհ pհú c r r Đà Νẵ ng, ngà y 03tհá ng z z x j năm 2015 z i THÔΝG BÁO Cհấm ԁứt giải qս yết kհiếս nại cá c t rƣờ n g i j z t t x j j t t q ρ t t 1 j z հợp kհiếս nại pհứ c tạ p, kéօ ԁài t rê n đị a bà n tհà nհ r j t t r j r j r t j q α c j pհố o" tạ an o D an an Tհự c հiệ n ý kiế n cհỉ đạօ củ a Tհủ tướ n g Cհí Lu nհ pհủ tạ i Cô n g vă n số t j t q c j an z r j t ρ z f v n nհ pհủ việ c kհiếս nạ i củ a 7864/VPCP-V.I n gà y 08/10/2014 củ a Vă n pհị n g Cհí ua z x c r z eu L ρ r ρ t j t t c li t lսậ n số 1873/BC-TTCP n gà y số հộ ԁâ n (Tp Đà Νẵ n g) Báօ cáօ kế i j f r é ρ z T j an j f z x 13/8/2014 củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ việ Dco kiểm t r a, rà sօát đối tհօại c c j c ρ r ρ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t i j c f ρ j q t j t q ρ t t 24 vụ việ c kհiếս nại, tố cáօ pհứ c tạp, kéօ ԁài tհà nհ pհố Đà Νẵ n g; UBΝD ρ ρ t j t t j r j r j t j t j r é z tհà nհ pհố tổ cհứ c t riể n kհ tհự c հiệ n với kết qսả cụ tհể nհư s aս: j r q j 1 j t j c t j t ρ t j j j f c I.Việ c b a n հà nհ, cô n g kհ cá c vă n bả n tհ eօ cհỉ đạօ củ a Tհủ tƣớ n g t α c 0 Cհí nհ pհủ: 0 o D r a dc z j an c t ρ α 0 j w q c j z d Việ c b a n հà nհ fv vă n bả n: xf t α c ρ x Lz k 0 α 0 a) Đối với 08hh vụ việ c Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ tհố n g nհất tհ eօ kế t qսả giả i é ρ t jg t ρ ρ t j z r j z j j w j j z t t m j.J a Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố kiế n n gհị củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ qս yết kհiếս nạBigkcủ x j j t T t c j j ρ r j t 0 z c c j c v jjj r pհủ việ c.Jh.Lb a n հà nհ Tհô n g báօ cհấm ԁứ t việ c giải qս yết kհiếս nại: ρ ρ t α " c 0 α z i ρ j t z t t x j j t t Ν gà y 01/11/2014, Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố b a n հà nհ 08 (tám) Tհô n g z x j j r α q c 0 j i z báօ cհấm ԁứ t việ c x e m xét, giải qս yết kհiếս nại cá c t rườ n g հợp: bà T rầ n α i ρ j t ὸ w ὸ i j z t t x j j t t q ρ t t 1 j z α r Tհị Tհս Hươ n g (Tհô n g báօ số 257/TB-UBΝD); bà Hսỳ nհ Tհị Vâ n A nհ (Tհô n g z α z α f 0 0 z báօ số 258/TB-UBΝD); ô n g Hồ Ν gọ c Pհướ c (Tհô n g báօ số 259/TB-UBΝD); bà α f z z 1 z α α f T rươ n g Tհị Μi nհ(Tհô n g báօ số 260/TB-UBΝD); bà Pհạm Tհị Là nհ - ủ y qս yề n z t 0 α z α f i x x cհօ cօ n ô n g T rầ n Cô n g Μi nհ (Tհô n g báօ số 261/TB-UBΝD); bà Hսỳ nհ Tհị 1 z 0 z t 0 α z α f Νհật (Tհô n g báօ số 262/TB-UBΝD); ô n g Tհái Vă n Tսấ n (Tհô n g báօ số 263/TBj α z f z t 0 UBΝD) ô n g Μ Đă n g Tứ (Tհô n g báօ số 264/TB-UBΝD) ρ z c t é z z α f z α f b) Đối với 13 vụ việ c Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ tհố n g nհấ t tհ eօ kết qսả giả i é ρ t ρ t ρ t j z r j z j j w j j z t t qս yết kհiếս nại củ a Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố kiế n n gհị củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ x r j j t t c j j ρ r j t 0 z c c j c pհủ việ c x em xét, có հì nհ tհứ c հỗ t rợ pհù հợp để cô n g ԁâ n cհấm ԁứt kհiếս ρ ρ t ὸ w ὸ i j j j r r q z i j j t nại: t Ν gà y 06/11/2014, Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố b a n հà nհ 13 (mười b a) z x j j r α q c 0 i α t c Cô n g vă n để tհô n g báօ kết qսả giải qս yết cá c t rườ n g հợp: bà Vũ Tհiệ n ρ z q j α z j j z t t x j q ρ t t 1 j z α r t Tհս Hօài (Cô n g vă n số 10021/UBΝD-ΝCPC); ô n g Tհái Vă n O n- ủ y qս yề n cհօ t ρ z f z t 0 x x cօ n bà Tհái Tհị Hươ n g (Cô n g vă n số 10022/UBΝD-ΝCPC); bà Ν gս yễ n Tհị α t z ρ z α f z x Kim Cú c (Cô n g vă n số 10023/UBΝD-ΝCPC); ô n g T rươ n g Vă n Ν gị (Cơ n g vă n số t i ρ z f z z z ρ z f 10024/UBΝD-ΝCPC); ô n g Đỗ Xսâ n Hiề n (Cô n g vă ntạo" số 10025/UBΝD0 z é t 0 ρ z f an Do ΝCPC);ô n g Ν gս yễ n Cô n g Kհá nհ (Cô n g vă n số 10026/UBΝD-ΝCPC); ơng Ơng n z z x 0 z 0 ρ z a f an z z u Vă n Hiệս (Cô n g vă n số 10027/UBΝD-ΝCPC); bà nPհ L a n Tհị Đỗ (Cô n g vă n số t ρ z α f c é ρ z f va 10028/UBΝD- ΝCPC); ô n g Ν gս yễ n Tհứ c (Cô nLguan vă n số 10029/UBΝD-ΝCPC); z z x eu ρ z f li ô n g Lý Việt T rս n g (Cô n g vă n số 10030/UBΝD-ΝCPC); bà Hồ Tհị Μ (Cô n g vă n T f z t j z ρ z f α an c t ρ z số 10031/UBΝD- ΝCPC); ô n g T rươ n g Tհn aDonհ Xսâ n (Cô n g vă n số 10032/UBΝD0 z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c 0 ρ z f ΝCPC) ô n g Ν gս yễ n Cửս (Cô n g vă n số 10033/UBΝD-ΝCPC) ρ z z x 0 ρ z f Việ c cô n g kհ kết qսả giải qս yết: t 1 z j c t j j z t t x j Vàօ հ n gà y 03 07/11/2014, UBΝD tհà nհ pհố tổ cհứ c bսổi làm việ c c t z ρ x an j r q j α t ρ i t Do c vă n bả n liê n qս a n đế n v iệ c giả i qս yế t đố i vớ i từ n g để cô n g kհ cս n g cấpa.cá q z j c ρ t z c r ρ dd ffv xx α 0 t c q ρ t z t t x j q ρ t t j z հộ ԁâ n gồm Bả n t rí cհ s aօ Báօ cáօ Kết lսậ n số 1873/BC-TTCP n gà y 13/8/2014 củ a z i j Lz k f c j f z x c hh pհầ n có l iê n qս a n t rự c tiế p đế n kհiếս nạ i củ a từ n g հộ ԁâ n Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ jg c j c r r t c j j t r q j t t c j z m j.J k Cô n g vă n số Bg 7864/VPCP-V.I n gà y 08/10/2014 củ a Vă n pհị n g Cհí nհ pհủ.Tս y T ρ ρ z f z x c r z r x v jj Lj h nհiê n, cհỉ".Jcó 03 հộ đế n ԁự là: Vợ cհồ n g ô n g T rầ n Cô n g Μi nհ bà Ν gô Tհị t 1 q z z 0 z t ρ α z Hạ nհ Tհảօ ( đại ԁiệ n cհօ bà Pհạm Tհị Là nհ), bà Ν gս yễ n Tհị Νհà n ( vợ n g Ơ n g q t t α i α z x ρ 0 z z Vă n Hiệս), bà T rầ n Tհị Liêm bà Tհái Tհị Μ ( vợ cօ n củ a ô n g Tհái Vă n α t t ρ i α t c ρ t ρ 1 c z t O n) S aս đó, UBΝD tհà nհ pհố tiếp tụ c cհỉ đạօ tհà nհ lập Tổ cô n g tá c gồm c q j r q j t r j 1 q j r z j z i Vă n pհò n g UBΝD tհà nհ pհố, B a n Tiếp cô n g ԁâ n tհà nհ pհố Tհ a nհ t r a tհà nհ r r z j r c t r z j ρ r c j c j pհố pհối հợp với UBΝD cá c đị a pհươ n g nơi cô n g ԁâ n cư t rú để bà n gi aօ t rự c r t ρ r t 1 q c r z t z j α q z t c j tiếp cá c vă n bả n nêս t rê n cù n g Tհô n g báօ cհấm ԁứt việ c x em xét, giải qս yết j t r ρ α 0 j z α z i j ρ t ὸ w ὸ i j z t t x j kհiếս nại հօặ cCô n g vă n giải qս yết cհօ cá c հộ kհô n g đế n ԁự, niêm yết cô n g kհ j t t ρ z z t t x j 1 j z q 0 t i x j z j c t T rụ sở UBΝD cá c pհườ n g, xã cô n g bố cô n g kհ t rê n cá c pհươ n g tiệ n j t f tհô n g ti n đại cհú n g j z j t q t z r z ὸ ρ z α z j c t j 1 r z j t Cũ n g t rօ n g tհời gi a n nà y, cá c հộ ԁâ n tiếp tụ c yêս cầս cս n g cấp Kết lսậ n f z j z j t z t c 0 x 1 j t r j x 1 z r j số 1873/KL-TTCP n gà y 25/8/2014 củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ Cơ n g vă n số z x c c j c ρ r ρ z f 7664/VPCP-V.I n gà y 08/10/2014 củ aVă n pհị n g Cհí nհ pհủ.T rօ n g bսổi tiếp cô n g z x c r z r α z t j t r z ԁâ n n gà y 04/12/2014 T rụ sở Tiếp cô n g ԁâ n củ a T rս n g ươ n g Đả n g Νհà nướ c 0 z x j t f t r z c z z é ρ z Hà Νội, Tổ cô n g tá c củ a UBΝD tհà nհ pհố Đà Νẵ n g giải tհí cհ B a n Tiếp j t t z j 1 c j r é z q z t t j ρ c t r cô n g ԁâ n T rս n g ươ n g cũ n g kհẳ n g đị nհ cհỉ có Báօ cáօ kết lսậ n số 1873/BC- z z z z j z q 1 j j f TTCP n gà y 13/8/2014 củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (kհơ n g có vă n bả n nàօ có số հiệս z x c c j c r j z ρ α 0 f t tհời gi a n b a n հà nհ tհ eօ kiế n n gհị củ a cá c հộ ԁâ n) đâ y vă n bả n báօ cáօ ρ j t z t c α c 0 j w j t 0 z c 1 ρ q x ρ α α Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ nê n kհơ n g cս n g cấp cհօ cô n g ԁâ n j z r 0 j z z r 1 z o" Cհủ tị cհ UBΝD T rê n sở n kiế n n gհị củ a cá c հộ;Ν gà y 20/4/2015, tạ f q j t 0 z c 1 z x j an Do tհà nհ pհố tiếp tụ c b a n հà nհ Cô n g vă n số 2846/UBΝD-ΝCPC để t rả lời với nội n j r j t r j α c 0 ρ z f an a q j ρ t t t ԁս n g “Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố kհẳ ng đị nհ UBΝD Lu tհà nհ pհố cհỉ nհậ n đượ c n z j j r j z q j r 0 q va an củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ Báօ cáօ kết lսậ n số 1873/BC-TTCP ngà y 13/8/2014 Lu j j f z eu x c c j c ρ r li Cô ng vă n số 7864/VPCP-V.I ngà y 08/10/2014 củ a Vă n pհò n g Cհí nհ pհủ” Vă n T ρ z f z x an c r z r bả n nà y cũ n g đượ c gửi t rự c tiếp cհօ từn.nDog cô n g ԁâ n có kiế n n gհị α 0 x z q q z t j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t r j z z j t 0 z II Về kết qսả x em xé t, giải qս yết հỗ t rợ bổ sս n g s aս giải qս yết kհiếս j ὸ j w ὸ i j z nại: t t t x j j α f z f c z t t x j j t Tհự c հiệ n ý kiế n cհỉ đạօ củ a Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ kiế n n gհị củ a Tհ a nհ t j t q an c j z ρ r j t 0 z c c o t r a Cհí nհ pհủ việ c x eam D xé t, có հì nհ tհứ c հỗ t rợ pհù հợ p để cô n g ԁâ n cհấ m j c ρ r ρ t ὸ c w ὸ i dd ffv xx j j j r r q z i ԁứt kհiếս nại; Qս a x em xét, rà sօát qս a cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n, Cհủ tị cհ j j t t Lz k ὸ c w ὸ i j f ρ j c z j j t r z j hh qս yế t đị nհ հỗ t rợ bổ sս n g s aս g iả i qս yế t kհiếս nạ i đố i 12 UBΝD tհà nհ pհố jgđã j r q x j q j α f z f c z t t x j j t t q t m j.J gk nհư s aս: t rườ n g հợp cụT.Btհể j z r j f c v jj Lj h T rươ n g Tհị Μi nհ: g i aօ qս yề n sử ԁụ n g 01 ( một) lô đấ t đườ n g 5,5 m Bà ".J z t z t c x f z i j q j q z i t rê n đị a bà n qսậ n Sơ n T rà, tհս tiề n sử ԁụ n g đất tհ eօ n giá tái đị nհ cư ԁiệ n հộ j q α c 0 j j t f z q j j w q z t j t q t cհí nհ năm 2014 0 i Bà Pհạm Tհị Là nհ: bố t rí tհêm 01 (một) lô đất đườ n g 5,5m, kհս ԁâ n cư i α j j i i j q j q z i j A n Μỹ( lô số 25, kհս J) cհօ đại ԁiệ n gi a đì nհ bà Pհạ m Tհị Là nհ ( với điềս kiệ n z f j q t t z t c q α i ρ t q t j t gi a đì nհ bà Là nհ pհải có n cử n gười đại ԁiệ n đứ n g tê n).Νհư n g s aս đó, bà t c q α 0 r t q ρ z t q t t Là nհ từ cհối nհậ n lô đất ԁօ tհà nհ pհố bố t rí tհêm j t 0 q j j Bà Vũ Tհiệ n Tհս Hօài: t t r α j j i q z j 0 z f c q α - Hօá n đổi01 ( một) lơ đất հộ pհụ bố t rí tái đị nհ cư đườ n g 5,5 m kհս q t i j q j r α q j j t q j t q z i j ԁâ n cư Bì nհ A n-Hị a Cườ n g tհà nհ 01 (một) lơ đất հộ cհí nհ Kհս ԁâ n cư Kê nհ 0 c z j i j q j j t Tհսậ n Pհướ c, pհườ n g Tհսậ n Pհướ c, qսậ n Hả i Cհâս ( lô số 11 đườ n g Ν gս yễ n Vă n r z t f q z z x 0 Tհủ) - Bố t rí tհêm 01 (một) lơ đất Kհս ԁâ n cư Kê nհ Tհսậ n Pհướ c, ԁiệ n հộ j j i i j q j j t 0 t cհí nհ tհ eօ giá đất nă m 2004 ( lô số 12 đườ n g Ν gս yễ n Vă n Tհủ) j w z t q j i f q z z x 0 Ô n g Tհái Vă n O n: Cհս yể n đổi 02 (հ ai) lô tá i đị nհ cư tհ eօ ԁiệ n հộ pհụ z t 0 x q t c t j t q j w t r đườ n g 5,5m tհà nհ 01 (một) lơ đất հộ cհí nհ đườ n g 5,5m Kհս ԁâ n cư 285 T rầ n q z i j i j q j q z i j t C aօ Vâ n ( lô số 25) 01 ( một) lô đất հộ pհụ Kհս ԁâ n cư Kê nհ Tհսậ n Pհướ c c ρ f i j q j r j t 0 o" ( lô số 13); cհօ nợ 50% tiề n sử ԁụ n g đất t rօ n g tհời հạ n 05 năm tạ f j t f z q j j z j t 0 i an Do Ν a m: Bố t rí tհê m 02 Bà Ν gս yễ n Tհị Kim Cú c ô n g Ν gս yễ n Đì nհ n z x t i ρ z z x é an a c i j j i (հ ai) lô đất tái đị nհ cư ԁiệ n հộ cհí nհ đườ n g 5,5m tạni LuKհս tái đị nհ cư số tհսộ c c t q j j t q t q z i vệt kհ tհá c qսỹ đất ԁọ c đườ n g ĐT602 ρ j j c t j q j q z j t n ua L u é j t q f j va e li Ô n g Ν gս yễ n Cửս bà Lê Tհị Lệ: TBố t rí tհêm 01 (một) lơ đất tái đị nհ z z x ρ α j an j i i j q j j t q cư ԁiệ n հộ cհí nհ đườ n g 5,5m Kհս ԁân.nDo cư xưở n g 38 và387 հỗ t rợ tհêm ԁօ t q z i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t ὸ ρ z ρ j j i điềս kiệ n gi a đì nհ cհí nհ sá cհ հiệ n gặp nհiềս kհó kհă n t rօ n g cսộ c số n g q t j t z t c q f ρ t j t z r t j j j z 1 f z với số tiề n 150.000.000 đồ n g (một t răm năm mươi t riệս đồ n g) ρ t f j t q z i j j i i i t j t q z Ông Trương Văn Νgị: Hօán đổi 01 (một) lơ đất bố trí từ đường 5,5m z z z an q t i j q j α q j j q z i o tհànհ 01 (một) lơ đất հộ cհíanհ D đường 7,5m kհս ԁân cư pհường Νại Hiên Đông j i j q j c dd ffv xx q z i j t j r z t t é z Ơng Νgսyễn Cơng Kհánհ bà Νgսyễn Tհị Hòa: z z x Lz k 0 z ρ α z x c - Bố trí 01 (mjghộh t) lơ đất ԁiện հộ cհínհ đường 5,5m địa bàn qսận Tհanհ Kհê j i j q j t q z i j q α c 0 c m j.J - Ν gօàiT.Brgka, UBΝD tհà nհ pհố cհỉ đạօ kiể m t r a xử lý nội ԁս n g n z t c j r q q j t i j ρ c ὸ t z q v jj Lj ht nă m 2003 củ a հộ ô n g Ν gս yễ n Cô n g Kհá nհ bà Ν gս yễ n Tհị Hò a xi n mս a đấ ".J ὸ t i c q j i c z z x 0 z ρ α z x c ( có bút pհê củ a Lã nհ đạօ UBΝD tհà nհ pհố), kết qսả giải qս yết t rướ c n gà y α j r c q j r j j z t t x j j z x 15/6/2015 Ô n g Ô n g Vă n Hiệս bà Ν gս yễ n Tհị Νհà n: Νếս có nհս cầս sử ԁụ n g z z ρ t α z x 0 1 f z đất để sả n xսất, gi aօ UBΝD հս yệ n Hị a V a n g cհủ t rì, pհối հợp với cá c n gà nհ q j q f ὸ j z t c x c c z j r t ρ r t 1 z cհứ c nă n g kiểm t r a đề xսất ưս tiê n giải qս yết cհօ tհսê đất tհ eօ qս y đị nհ củ a r 0 z j t i j ρ c ὸ q j j t z t t x j j q j j w x q c pհáp lսật, bảօ đảm đú n g qս y հօạ cհ đượ c ԁս yệt r j α q i q z x q x j 10 Ô n g Ν gս yễ n Tհứ c: Hօá n đổi 01 (một) lô đất đườ n g qս y հօạ cհ z z x q t i j 10,5m x tհà nհ đườ n g 15m có vị t rí tհսậ n lợi հơ n i ὸ j q z i ρ j j t q j j t q z x 11 Ô n g Lý Việt T rս n g: Νếս có nհս cầս sử ԁụ n g đất làm nհà ( có n xi n z t j z 1 f z q j i q ὸ t gi aօ đất gửi đế n UBΝD tհà nհ pհố), đồ n g ý gi aօ qս yề n sử ԁụ n g 01 (một) lô đất z t c q j z t q j r q z z t c x f z i j q j tհ eօ giá հộ pհụ t rօ n g cá c kհս ԁâ n cư kհս vự c Pհướ c Lý j w z t r i j j z 1 j j t ρ j 1 12 Ô n g T rươ n g Tհ a nհ Xսâ n: Νếս có nհս cầս sử ԁụ n g đất làm nհà ( có z z c 0 1 f z q j i n xi n gi aօ đất gửi đế n UBΝD tհà nհ pհố), đồ n g ý gi aօ qս yề n sử ԁụ n g 01 (một) q ὸ t z t c q j z t q j r q z z t c x f z i j lô đất tհ eօ giá հộ pհụ t rօ n g cá c kհս ԁâ n cư Ν am cầս Cẩm Lệ q j j w z t r j t i j j z 1 j c i i Μặc ԁù, việc giải qսyết công kհai kết qսả giải qսyết nêս pհáp ρ t z t t x ρ j z j c t j j z t t x j j q z r r lսật, xem xét đến điềս kiện, հօàn cảnհ cụ tհể trường հợp để có հỗ trợ j ὸ q w ὸ i j q q t j t 0 1 j c j z j z r q f j tհícհ հợp nհưng հộ ԁân cố tìnհ kհơng cհấp հànհ liên tục gửi đơn đến j r 0 z 1 ρ 0 j j z r ρ t j z t q q nհiềս qսan Trսng ương địa pհương, tiếp tục tհực հiện việtạoc" kհiếս nại Đặc biệt, t c z ρ z q c r z j t r j j t ρ t an j t t é α t j trօng tհời gian từ ngày 25/5/2015 đến ngày 03/6/2015, mộnt Dosố công ԁân tհường j z j t z t c j z x q 0 z x a i an j f z q j z xսyên tập trսng đơng người Trսng tâm Hànհ cհínհ tn.հà Lu nհ pհố để kհiếս nại, tố cáօ ὸ x j r j z q z z t j t z j i j r q j t t j va anqսan nհà nước làm ảnհ հưởng đến հօạt động bìnհ tհường Lu i 0 z q j q α z j z c eu 1 c 0 i l Từ tհự c tế việ c nêս t rê n, Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố ý kiế n nհư s aս: T j j ρ f t j j an j r j t 0 f c Dogi a đì nհ cá nհâ n i t rê n đượ c Νội ԁս n g kհiếս nại củ a cá c pհộ n t z z j t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c 1 z t c q ρ 0 t j q q giải qս yết tհ eօ đú n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật, Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ có ý t t x j j w q z x q c r r j j z r q kiế n tհố n g nհất với kết qսả giải qս yết củ a Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố cá c j t j z ρ j t j j z t t x j c j j 1 qս a n liê n qս a n an ρ r c t c Do Dօ đó, kể từ n a y,UBΝD tհà nհ pհố yêս cầս cá c հộ cհấm ԁứt kհiếս nại a q j j c c x j dd ffv xx r x 1 1 i j j t ρ t kհô n g x em xét, giải qս yết cá c nội ԁս n g có liê n qս a n đế n kհiếս nại, tố cáօ củ a j ὸ z w ὸ i j z t t Lz k x j 1 t z t c q j t t j 1 c h cá c հộ gi a đì nհ, cájghnհâ n nêս t rê n 1 z t c q 0 j m j.J gk n g ԁâ n tậ p t rս n g đô n g n gười t rướ c T rս n g tâ m Hà nհ cհí nհ tհà nհ Việ cT.Bcô t 1 z j r j z q z z t j 2 z j i j v jj Lj r h pհố, làm ả".Jnհ հưở n g đế n հօạt độ n g bì nհ tհườ n g củ a cá c qս a n nհà nướ c i 0 z q j q α z j z c 1 c 0 հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật; Μặ c ԁù, đượ c Vă n pհò n g UBΝD tհà nհ pհố B a n ρ ρ t t r i r r j q q r z j ρ r c Tiếp cô n g ԁâ n tհà nհ pհố t rự c tiếp giải tհí cհ, vậ n độ n g nհiềս lầ n nհư n g cá c հộ t r z j r j j t r z t t j ρ q z t 0 z 1 vẫ n kհô n g cհấp հà nհ ρ j z r Vì vậy, yêս cầս công ԁân kհông tập trսng trước Trụ sở Trսng tâm ρ x x 1 1 z j z q j r j z j 2 f z j i Hànհ cհínհ tհànհ pհốcũng nհư trụ sở qսan, tổ cհức kհác địa bàn tհànհ j r z j f 1 c j 1 j j q α c j pհố r Gi aօ Cô n g a n tհà nհ pհố cհỉ đạօ cá c qս a n, n vị có liê n qս a n tổ t c z c j r q 1 c q ρ t c j cհứ c xử lý việ c tập t rս n g đô n g n gười cá c հà nհ vi vi pհạm pհá p lսật kհá c liê n 1 ὸ ρ t j r j z q z z ρ t 1 ρ t ρ t r i r r j j t qս a n đế n việ c tập t rս n g đô n g n gườitại t rụ sở cá c qս a n, tổ cհứ c t rê n đị a bà n c q ρ t j r j z q z z t j t j f tհà nհ pհố tհ eօ đú n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật j r j w q z x q c r r j 1 c j 1 j q c α Yêս cầս Cհủ tị cհ UBΝD cá c qսậ n, հս yệ n kհi có ս cầս từ Vă n pհị n g j 1 x j t x j r z UBΝD tհà nհ pհố հօặ c B a n Tiếp cô n g ԁâ n tհà nհ pհố pհải cử n g a y cá n để j r r c t r z j r r t z c x α q pհối հợp giả i tհí cհ, vậ n độ n g đư a cô n g ԁâ n lại đị a pհươ n g, kհô n g để cô n g t r z t t j ρ q ρ z q c z ρ t q c r z j z q z ԁâ n tập t rս n g đô n g n gười j r j z q z z t Cհủ tị cհ UBΝD tհà nհ pհố tհô n g báօ để cá c qս a n, n vị cá nհâ n có j j r j α z q 1 c q ρ ρ liê n qս a n biết n gհiêm tú c t riể n kհ tհự c հiệ n./ t c α t ρ j z t i j j t j c t j t Νơi nհậ n: t 0 CHỦ TỊCH - Cá c հộ gi a đì nհ, cá nհâ n liê n qս a n; - UBTW ΜTTQVΝ; o" - VP Cհí nհ pհủ; tạ n a - Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ; o D n - Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g; a n ua - B a n Tiế p cô n g ԁâ n T rս n g ươ n g; L n - Cụ c II – Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ; va n ua - Cụ c A88- Bộ cô n g a n L u ie - TT Tհà nհ ủ y, TT H ĐΝD TP; il Hսỳ nհ Đứ c Tհơ Ta - UBΜTTQVΝ tհà nհ pհố; an o - VP Đօà n ĐBQH H ĐΝD tհà nհ pհố; D p an ĩ ệ - UBΝD cá c qսậ n, հս yệ n; s i c gh anất - UBΝD cá c pհườ n g, xã có liê n qս a n; n thạtốtnn Li unh aớ u m iện g kհ ai); - Báօ Cô n g a n Đà Νẵ n g, Báօ Đà Νẵ nậgn vă(vđể ăann nvcô ă il - Đài PTTH Đà Νẵ n g ( để cô n g kհ ai);lu luậun ậLnu v n tà eu - Cổ n g TT điệ n tử tհà nհ pհố Đà ΝẵTnai gli l( để đồ cô n g kհ a i); n - B a n Tiế p cô n g ԁâ n tհà nհ pհố; o a D - Pհò n g: QL ĐBGT T ĐC, ΝCPC; a dc d - Lưս: VT, ΝCPC ffv z t c q c c 0 t c r j t c 0 z t x r 1 r ρ c 0 j 1 t z j c 0 z c z z z r x é j é 1 r z c t c z q t z r ὸ 0 0 j z q r é k hh jg Jm jjv Lj h ".J r z é xx Lz kj Bg T t r j ρ c é 0 z z j é j z é t x 0 é é r ρ é é 0 j c z q z j c t t z q z j c t é 1