Tình hình thu hút đầu trực tiếp nước ngoài vào hà nội trong những năm gần đây

1 LỜI NĨI ĐẦU Trong q trình đào tạo cử nhân,thực tập tốt nghiệp thực khoá học cần thiết quan trọng.Vì bên cạnh kiến thức lý thuyết giảng dạy kỹ lưỡng ghế giảng đường, thực tập bước giúp cho sinh viên tiếp xúc với kiến thức qua q trình tìm tịi, nghiên cứu sáng tạo sở thực tập Điều giúp sinh viên hiểu rõ quy luật vận động lý thuyết thực tiễn, nắm bắt kỹ chuyên ngành chọn trước tốt nghiệp.Sinh viên tham gia hai trình thực tập chính: thực tập tổng hợp thực tập theo chuyên đề Thực tập tổng hợp giúp sinh viên nắm bắt tổng quát cấu tổ chức,nhiệm vụ, chức địa điểm thực tập từ phát triển thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp Được cho phép nhà trường, giáo viên hướng dẫn Sở Kế hoạch Đầu tư, em tham gia thực tập Phịng Đầu tư nước ngồi thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội Sau năm tuần đầu em hoàn thành báo cáo tổng hợp với nội dung : Chương : Giới thiệu chung chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội phịng Đầu tư nước ngồi Chương : Tình hình thu hút Đầu trực tiếp nước vào Hà Nội năm gần Chương : Định hướng đề tài nghiên cứu cho giai đoạn thực tập chuyên đề Để hoàn thành tốt báo báo thực tập trên, em xin chân thành cám ơn hướng dẫn nhiệt tình giáo viên hướng dẫn thực tập – TS.Vũ thị Tuyết Mai cán bộ, chun viên Phịng Đầu tư nước ngồi, Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ HÀ NỘI VÀ PHÒNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI I.Giới thiệu chung Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội Sở KH ĐT Hà Nội thành lập theo định số 2743/QĐ-UB ngày 23 tháng năm 1996 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội Sở KH ĐT quan chuyên môn UBND thành phố Hà Nội, chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Bộ Kế hoạch Đầu tư,có tư cách pháp nhân sử dụng dấu riêng theo quy định Nhà nước 1.Chức Sở KH ĐT thành phố Hà Nội Chức năng, nhiệm vụ Sở Kế hoạch Đầu tư quy định định thành lập UBND Thành phố, cụ thể hóa Quy chế hoạt động Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư quan chuyên môn UBND thành phố Hà Nội, tham mưu tổng hợp cho UBND Thành phố quản lý nhà nước lĩnh vực sau : -  Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH năm hàng năm Thành phố Hà Nội -  Tham mưu, đề xuất xây dựng chế, sách phát triển kinh tế xã hội -  Đầu mối quản lý, đôn đốc hướng dẫn thực quy định nhà nước quản lý đầu tư xây dựng -  Thẩm định dự án, giám sát đánh giá đầu tư; đấu thầu; đầu tư nước, nước -  Đầu mối quản lý nhà nước FDI, ODA, tổ chức hoạt động XDCB Thành phố Hà Nội - Thực chức quản lý nhà nước công tác đăng ký kinh doanh thi hành Luật doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,biên chế và công tác của UBND thành phố Hà Nội, đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2.Nhiệm vụ Sở KH ĐT thành phố Hà Nội 2.1 Về quy hoạch, kế hoạch: - Tổ chức nghiên cứu, tổng hợp, định kỳ điều chỉnh trình UBND thành phố chiến lược, quy hoạch - kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn, trung hạn , ngắn hạn; Lựa chọn chương trình, dự án ưu tiên, danh mục cơng trình phát triển KT-XH, cân đối chủ yếu Lựa chọn đối tác ký kết hợp đồng, kế hoạch xuất nhập địa phương - Phối hợp với Sở Tài chính-Vật giá (Sở TC-VG) xây dựng dự tốn ngân sách trình UBND Thành phố, cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển; cân đối chủ yếu : tài chính, ngân sách, vốn đầu tư xây dựng, nguồn vốn viện trợ hợp tác đầu tư với nước ngoài; theo dõi tình hình thực tổng đầu tư xã hội, nắm tình hình hoạt động đơn vị kinh tế địa bàn để gắn với kế hoạch phát triển KT-XH địa phương - Hướng dẫn đôn đốc cấp, ngành thuộc Thành phố xây dựng qui hoạch, kế hoạch, đầu tư xây dựng bản, chương trình mục tiêu, dự án có liên quan đến phát triển KT-XH Thành phố 2.2.Về đầu tư nước nước: - Phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật Nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố; tham gia ý kiến dự án doanh nghiệp địa bàn Hà Nội đầu tư nước ngoài, đầu mối trực tiếp nhận hồ sơ dự án chủ đầu tư nước Chủ trì xem xét thẩm định trình UBND Thành phố cấp ưu đãi đầu tư cho dự án đầu tư theo Luật khuyến khích đầu tư nước; Tiếp nhận kiến nghị, khiếu nại xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quản lý sau đầu tư - Quản lý sau đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI); phổ biến hướng dẫn thực pháp luật Nhà nước hoạt động FDI; Làm đầu mối tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư ; Hướng dẫn quan, đơn vị xây dựng danh mục nội dung chương trình, dự án ưu tiên thu hút vốn FDI, tổng hợp trình UBND TP định; - Tham mưu cho UBND thành phố lựa chọn chủ đầu tư dự án, lựa chọn đối tác hợp tác kinh doanh; trực tiếp triển khai chuẩn bị ý tưởng, nội dung đầu tư chủ yếu số dự án quan trọng theo phân công UBND thành phố 2.3.Về quản lý nguồn vốn viện trợ phát triển thức (ODA) nguồn viện trợ khác: - Làm đầu mối quản lý nguồn vốn viện trợ phát triển thức(ODA) nước ngồi vào Hà Nội, nguồn viện trợ khác địa bàn, viện trợ thức Chính phủ Việt Nam (Ủy quyền cho Hà Nội quản lý) Thành phố Hà Nội cho nước khác; - Hướng dẫn quan đơn vị xây dựng danh mục nội dung chương trình, dự án ưu tiên vận động ODA, tổng hợp chương trình, dự án sử dụng ODA trình UBND Thành phố định 2.4 Giải việc đăng ký kinh doanh thực chức quản lý nhà nước đăng ký kinh doanh địa bàn thành phố theo quy định pháp luật - Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành của Thành phố xây dựng chế quản lý và chính sách phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc các thành phần KT; Là đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; Thẩm định phương án SXKD thành lập; - Tham gia Ban đổi mới phát triển doanh nghiệp Nhà nước của thành phố; Tổng hợp tình hình phát triển các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế địa bàn thành phố; - Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban , Ngành đề xuất mô hình, chế, chính sách phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình địa bàn; Tổng hợp báo cáo UBND thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình địa bàn Thành phố 2.5 Theo phân công UBND thành phố làm nhiệm vụ : - Chủ trì thẩm định quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quận huyện, dự án đầu tư nước nước ngoài, thẩm định xét thầu, thẩm định việc thành lập doanh nghiệp, tham gia góp ý quy hoạch xây dựng thị- nông thôn, quy hoạch không gian kiến trúc; - Cơ quan thường trực thành phố hợp tác, phối hợp phát triển với ngành TW địa phương khác nước, trước hết tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ lân cận; - Cơ quan điều phối, hướng dẫn triển khai dự án khn khổ hợp tác Chương trình mạng lưới thành phố lớn châu Á kỉ 21; Ban đạo chương trình mục tiêu quốc gia; - Theo phân công thành ủy, UBND thành phố làm quan chủ trì tham gia nghiên cứu đề tài, chương trình Thành ủy, UBND Thành phố; Kiểm tra quan, đơn vị thành phố việc thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển - Đề xuất, kiến nghị với UBND Thành phố xây dựng chế, sách biện pháp quản lý kinh tế, đầu tư vận dụng chế, sách cho phù hợp với đặc điểm địa phương nguyên tắc chung quy định nhằm đảm bảo thực mục tiêu kế hoạch thành phố - Hàng quý, sáu tháng, hàng năm làm báo cáo gửi UBND thành phố Bộ KH-ĐT việc thực kế hoạch, đầu tư địa phương hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Tổ chức cơng tác thi đua khen thưởng, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán làm công tác kế hoạch đầu tư địa phương thực nhiệm vụ khác UBND thành phố giao 3.Cơ cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội Tổ chức Sở KH ĐT có Giám đốc Sở,các phó Giám đốc,11 phịng ban quản lý dự án Giám đốc Sở chịu trách nhiệm điều hành tồn diện cơng việc quan, tổ chức việc phân cơng, phối hợp Phó Giám đốc giúp việc phòng chức thực chức năng, nhiệm vụ Sở định, thị cấp trên.Giám đốc trực tiếp đạo công tác quy hoạch, kế hoạch tổng hợp, lĩnh vực tài xây dựng dự án lớn, quan trọng công tác tư tưởng, tổ chức, cán Các Phó Giám đốc giúp Giám đốc trực tiếp chỉ đạo, xử lý các công việc từng lĩnh vực công tác của Sở, ngoại trừ một số công việc Giám đốc trực tiếp chỉ đạo Các Phó giám đốc trực tiếp điều hành và phụ trách các phòng ban đơn vị trực thuộc đã được Giám đốc phân công Hiện số phó giám đốc của Sở KH&ĐT là người Nhiệm vụ phòng,ban sau: Phòng Kế hoạch tổng hợp: Tổng hợp, cân đối quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn, hàng năm theo dõi tồn diện tình hình thực quy hoạch, kế hoạch đề sở báo cáo phòng chuyên ngành; đầu mối theo dõi, tổng hợp công tác liên kết hợp tác liên vùng, với tỉnh khác thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách Phịng Kế hoạch tài chính: Xây dựng kế hoạch tổng hợp lĩnh vực Tài - Tiền tệ - Tín dụng, tổng vốn đầu tư xã hội địa bàn đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực vốn nghiệp có tính chất XDCB; tham mưu chủ trương, sách biện pháp lớn lĩnh vực tài - ngân sách - tiền tệ - giá cả, huy động sử dụng nguồn vốn cho đầu tư phát triển thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách Phịng Đăng ký kinh doanh: Hướng dẫn,nhận hồ sơ hợp lệ cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; xây dựng quản lý hệ thống thông tin doanh nghiệp thành phố, cung cấp thông tin doanh nghiệp cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; xử lý vi phạm quy định đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật; thực nhiệm vụ theo quy định Luật doanh nghiệp công việc khác theo phân cơng Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách Phòng Thẩm định dự án: giúp việc cho ban Giám đốc Sở lĩnh vực thẩm định dự án đầu tư có nguồn vốn ngân sách Nhà nước Thành phố thuộc thẩm quyền định đầu tư UBND thành phố Hà Nội ( trừ dự án có vốn đầu tư nước ngịai dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước Thành phố theo quy định riêng); chủ trì phối hợp với phịng khác Sở làm đầu mối thực công tác giám định đầu tư, tổng hợp kết đấu thầu thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách Phịng Kế hoạch Cơng nghiệp - Thương mại - Du lịch - Dịch vụ: Tham mưu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển Công nghiệp - Thương mại – Du lịch toàn thành phố, chủ trương chiến lược,cơ chế sách, giải pháp việc phát triển lĩnh vực chuyên ngành; đầu mối theo dõi, tổng hợp hoạt động dịch vụ địa bàn công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách 6.Phịng kế hoạch phát triển hạ tầng đô thị: Tham mưu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch hóa đầu tư phát triển hạ tầng đô thị ,nhà địa bàn Hà Nội theo mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội thành phố; đầu mối tổng hợp; theo dõi kế hoạch quận thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách Phịng Kế hoạch Nơng nghiệp phát triển nông thôn: Tham mưu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch đầu tư để phát triển ngành Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, cơng tác địa chính; đầu mối tổng hợp, theo dõi kế hoạch Huyện thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách 8 Phịng Kế hoạch Văn hóa - Xã hội - Đào tạo: Tham mưu tổng hợp công tác quy hoạch, kế hoạch đầu tư cho phát triển văn hóa, xã hội, đào tạo , bồi dưỡng nguồn nhân lực thành phố, sách xã hội, đầu mối theo dõi, tổng hợp chương trình mục tiêu thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách Phịng Đầu tư nước ngồi: Tham mưu, tổng hợp cơng tác đầu tư trực tiếp nước địa bàn, giúp việc cho Giám đốc Sở lĩnh vực thẩm định,cấp phép dự án có vốn đầu tư nước ngồi theo phân cấp; nghiên cứu đề xuất chủ trương, biện pháp triển khai kế hoạch xúc tiến, cấp phép, quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp từ nước vào Hà Nội đầu tư doanh nghiệp địa bàn Hà Nội nước thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách 10 Phòng Kế hoạch vốn vay tài trợ kinh tế nước ngoài: Tham mưu chủ trương, chế sách, lập kế hoạch khai thác quản lý, sử dụng nguồn vốn vay tài trợ nước ngoài; làm đầu mối quản lý nguồn vốn viện trợ phát triển thức(ODA)nước ngồi vào Hà Nội, nguồn việc trợ khác địa bàn, viện trợ thức phủ Việt Nam thành phố Hà Nội cho nước khác thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách 11 Phịng Tổ chức hành chính: Giúp Giám đốc tổ chức xếp điều hành máy quản lý, quản lý công tác nội hậu cần quan; tham mưu cho Giám đốc Sở việc xây dựng hệ thống tổ chức ngành kế hoạch, đầu mối theo dõi, tổng hợp công tác thi đua, khen thưởng, công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán cho toàn ngành thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách 12 Ban quản lý dự án “Nâng cao lực quản lý Kế hoạch đô thị Hà Nội –VIE/95/050”: Là quan trực thuộc điều hành toàn hoạt động dự án theo đạo Ban chủ nhiệm Dự án Giám đốc Sở, thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách II Giới thiệu chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Phịng Đầu tư nước ngồi 1.Chức năng, nhiệm vụ: Phịng Đầu tư nước ngồi phịng chun môn, nghiệp vụ thuộc cấu tổ chức Sở, có chức tham mưu giúp Lãnh đạo Sở chiến lược, quy hoạch, kế hoạch công tác đầu tư trực tiếp nước địa bàn - Thẩm tra, tiếp nhận, đề nghị cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án có vốn đầu tư nước ngồi theo quy định; - Quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Hà Nội theo dõi, tham gia ý kiến dự án đầu tư doanh nghiệp địa bàn Hà Nội nước theo thẩm quyền quy định; - Theo dõi, quản lý chi nhánh, văn phòng đại diện mở Hà Nội doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có trụ sở tỉnh, thành phố nước; - Phối hợp trung tâm Xúc tiến đầu tư Hà Nội nghiên cứu, đề xuất chủ trương, biện pháp triển khai kế hoạch xúc tiến đầu tư nước ngoài, xây dựng dự án thu hút đầu tư nước ngồi, chương trình hợp tác đầu tư thực công việc khác theo phân cơng Giám đốc Sở Phó Giám đốc phụ trách 2.Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng Đầu tư nước ngồi: 2.1.Chức trách: Là cơng chức bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng,trực tiếp giúp Lãnh đạo Sở quản lý , tổ chức, triển khai nhiệm vụ công tác phịng Đầu tư nước ngồi Nhiệm vụ cụ thể: - Thực nhiệm vụ cụ thể cho chức danh Trưởng phịng - Điều hành chung, phân cơng cụ thể kiểm tra việc thực chức năng, nhiệm vụ cán bộ, cơng chức phịng để thực tốt chức năng, nhiệm vụ phịng 10 - Tham mưu, tổng hợp công tác, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước địa bàn; - Thẩm tra, đề nghị cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án có vốn đầu tư nước theo quy định; - Quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Hà Nội theo dõi, tham gia ý kiến dự án đầu tư doanh nghiệp địa bàn Hà Nội nước theo thẩm quyền quy định; - Nghiên cứu đề xuất chủ trương, biện pháp để thực tốt công tác quản lý Nhà nước dự án có vốn đầu tư nước địa bàn; - Phối hợp Trung tâm Xúc tiến đầu tư Hà Nội nghiên cứu đề xuất chủ trương, biện pháp triển khai kế hoạch xúc tiến đầu tư nước ngoài, xây dựng dự án thu hút đầu tư nước ngoài, chương trình hợp tác đầu tư - Thực công việc khác theo phân công Giám đốc Phó Giám đốc phụ trách 2.2.Hiểu biết-Năng lực: - Đáp ứng quy định cho chức danh Trưởng phòng - Nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng,pháp luật Nhà nước lĩnh vực Đầu tư nước ngoài; - Hiểu biết vận dụng thành thạo quy định luật pháp liên quan đến quản lý đầu tư XDCB, quản lý đất đai; - Nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật lĩnh vực quản lý, hiểu biết rộng chuyên môn nghiệp vụ liên quan; - Có lực chủ trì nghiên cứu khoa học triển khai thực đề án, đề tài - Hiểu biết công tác đối ngoại, tồn cầu hóa Hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.u cầu điều kiện-trình độ khác: - Có ngoại ngữ trình độ C trở lên (đọc,nói thơng thạo) - Sử dụng thành thạo máy tính, phần mềm ứng dụng trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác 14 kinh doanh, nơi giao lưu văn hóa, gặp gỡ thân tình tất bạn bè hữu nghị II Tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội năm gần Tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội năm 2006 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi thu nhiều khả quan Ước tính năm 2006 Hà Nội thu hút 194 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 1.106 triệu USD (cả cấp tăng vốn), đó: - Dự án cấp 148 dự án với vốn đầu tư đăng ký 609,4 triệu USD; đáng ý có dự án tổng vốn đầu tư lớn dự án Khu đô thị Tây Hồ Tây 314 triệu USD, công ty TNHH Panasonic Communications Việt Nam - 76 triệu USD, công ty TNHH Panasonic Electronic Devices - 50 triệu USD; - Dự án bổ sung tăng vốn 46 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 510,6 triệu USD, số số dự án tăng vốn lớn đơn vị công nghiệp kỹ thuật cao Công ty TNHH Panasonic Việt Nam (Khu CN Thăng Long) tăng vốn dầu tư lần tổng cộng 41 triệu USD, Công ty Canon VN 70 triệu USD, Công ty TNHH Yamaha Motor VN tăng vốn đầu tư 43 triệu USD, Công ty TNHH Nortel Việt Nam 30 triệu, Công ty Hoya Glass Disk 130 triệu USD So với kết đạt năm 2005 số dự án tăng 16 % (194/166)còn số vốn đầu tư 71% (1.120 triệu USD/1585 triệu USD) Còn so với kế hoạch định hướng năm 2006 giao UBND thành phố Hà Nội năm 2006 Hà Nội đạt 117% số dự án(194/165) 124 % tổng vốn đầu tư đăng ký năm(1120/900) So với kỳ năm trước số dự án tăng 34% (194/145) số vốn đầu tư 71% (1.129 triệu USD/1568,8 triệu USD)do năm 2005 có dự án lớn Dự án hợp đồng hợp tác kinh doanh mạng điện thoại di động CDMA-656 triệu USD Tuy nhiên so với tốc độ tăng chung đầu tư nước ngồi nước Hà Nội lại thấp hơn, giữ vị trí thứ 5, sau Bà Rịa-Vũng Tàu, thành phố Hồ Chí Minh,Bình Dương, Quảng Ngãi (năm 2006 đầu tư trực tiếp nước ngồi vào 15 Việt Nam có tăng trưởng vượt bậc,lượng vốn đầu tư vượt xa mức dự báo 6,5 tỷ USD đạt mức kỷ lục cao 10,2 tỷ USD-cả cấp tăng vốn) Dự kiến năm 2006 giá trị sản xuất cơng nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước địa bàn Hà Nội tăng 26,3 so với năm trước, thành phần kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao với 18/20 ngành sản xuất tăng, số ngành tăng công nghiệp dệt (tăng 212 % ),sản xuất trang phục (tăng 131,7%), chế biến gỗ(tăng 569,9%)sản xuất dụng cụ xác (tăng 158,5%), sản xuất xe có động (tăng 292,4 %), sản xuất giường tủ đồ khác (tăng 151,4%)… Kim ngạch xuất khu vực có vốn ĐTNN tiếp tục tăng với tốc độ cao nhất, ước tính tăng 47,2 %, góp phần bảo đảm cho Hà Nội năm thứ liên tiếp đạt mức mục tiêu kế hoạch đề sau năm kim ngạch xuất nhập tăng gần gấp đôi Vốn thực năm ước đạt khoảng 350 triệu USD tăng 16% so với năm 2005 Năm 2006 có 45 quốc gia, vùng lãnh thổ có dự án đầu tư trực tiếp nước vào Hà Nội Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn Hà Nội năm 2007: Ước tính năm 2007 Hà Nội thu hút khoảng 344 dự án với vốn đầu tư đăng ký từ 2.535,2 tỷ USD– tăng 19% số dự án (344/290) tăng gấp 2,3 lần so với năm 2006 tổng vốn đầu tư đăng ký (2535,2/1106), đó: - Cấp 309 dự án với vốn đầu tư ước tính 2.322 triệu USD, có dự án lớn Cơng ty TNHH Berjaya - Handico12 xây dựng phát triển khu đô thị Thạch Bàn (50 triệu USD), dự án Khách sạn Charmvit(80 triệu USD), Tổ hợp khách sạn - thương mại - văn phòng - hộ - Công viên Thiên niên kỷ Keangnam - Hà Nội (hiện 500 triệu USD); Dự án Cổng Tây Hà Nội – LD Vigracera với Singapore ( 233 triệu USD ); Công ty TNHH Pacific Thăng Long (xây dựng tổ hợp khách sạn,văn phòng – 70 triệu USD); 16 - Bổ sung tăng vốn 35 dự án với khoảng 213,5 triệu USD, có số dự án tăng nhiều Công ty TNHH Nissan Techno tăng 14,9 triệu USD, Công ty TNHH Denso VietNam tăng 11,5 triệu USD, Nissei Electric tăng 26,7 triệu USD, Công ty TNHH Làng Nghi Tàm tăng 60 triệu USD, dự án Khách sạn Charmvit tăng 40 triệu USD Đánh giá chung tình hình thu hút đầu tư nước ngồi tiếp tục có nhiều thuận lợi Hà Nội Việt Nam trở thành điểm đến đầy hứa hẹn nhà đầu tư nước ngồi Tình hình triển khai dự án ĐTNN có nhiều biến động tích cực, nhà đầu tư tích cực triển khai dự án Các quan quản lý Nhà nước thành phố song song với cải cách thủ tục hành chủ động bám sát dự án để kịp thời giải khó khăn vướng mắc, đơn đốc nhà đầu tư Tuy nhiên môi trường pháp lý nhiều biến động, liên tục bất cập, chưa thống rõ ràng (thủ tục đầu tư kinh doanh, xây dựng bản, đất đai, môi trường, quy định gia nhập WTO, cam kết song phương đa phương…) nên gây nhiều khó khăn cho nhà đầu tư quan quản lý nhà nước địa phương việc thực thi pháp luật để triển khai dự án, nhiều vấn đề phải xin ý kiến Bộ, ngành Trung ương làm rõ thực hiện, nên thời gian giải thủ tục đầu tư số dự án kéo dài Chế tài xử lý dự án chậm, không triển khai bước đầu quy định số văn Pháp Luật (Luật đất đai,Luật đầu tư,Luật doanh nghiệp…) song địi hỏi q trình tiến hành phải chặt chẽ để tránh khiếu kiện phức tạp sau nên đòi hỏi thời gian định áp dụng Tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội năm 2008 3.1 Tình hình tiếp nhận giải thủ tục hành liên quan đến việc cấp điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội năm 2008: - Tổng số hồ sơ tiếp nhận : 1443 17 - Tổng số lượt hồ sơ thời hạn giải quyết: 30 2% (30/1443), đó, số lượt hồ sơ giải sớm hạn 1261 lượt 94 % tổng số hồ sơ đến hạn giải - Tổng số lượt hồ sơ có kết ( giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký họat động, văn UBND, văn Sở KH ĐT) 837, đó: + Tổng số lượt hồ sơ trả kết sớm hạn 774 lượt, 93% (774/837) + Tổng số hồ sơ đến hạn chưa có kết : 0,22 % ( 3/1340) + Tổng số lượt hồ sơ trả kết chậm so với thời gian quy định: 63 8% (63/837)  Do chờ ý kiến Bộ, ngành : 22 35% tổng số hồ sơ chậm  Do chờ trình ký UBND: 15 24 % tổng số hồ sơ chậm  Do hồ sơ phải cần thời gian để giải trình thêm theo yêu cầu Bộ UBND thành phố: 10 16% tổng số hồ sơ chậm  Do sở KH ĐT: 14 22 % tổng số hồ sơ chậm (nguyên nhân: thời hạn theo Đăng ký kinh doanh có ngày khơng phù hợp với quy trình ký cấp: Phịng - Sở - UBND doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cấp chứng nhận đầu tư; mức độ phức tạp hồ sơ; chuyển văn phòng, sát nhập Hà Tây Hà Nội )  Nguyên nhân khác: hồ sơ UBND không phê duyệt điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư vướng quy hoạch thác lũ, hồ sơ cần thời gian để xin ý kiến Thành ủy theo quy định - Tổng số hồ sơ trả lại nhà đầu tư: 65 5% ( 65/1340) - Số lượt hồ sơ chờ nhà đầu tư bổ sung: 73 5% ( 73/1340 ) 3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận đầu tư Theo thống kê chưa đầy đủ (Do thiếu phần số liệu địa bàn hợp Hà Nội), Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 269 dự án gắn với thành lập tổ chức kinh tế khu, cụm công nghiệp với tổng vốn 18 đầu tư 4278 triệu USD, cấp giấy chứng nhận đầu tư không gắn với thành lập tổ chức kinh tế với tổng vốn đầu tư 39,5 triệu USD, cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh tăng vốn cho 24 dự án với tổng vốn tăng 457,6 triệu USD Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án địa bàn Hà Nội cũ với tổng vốn đăng ký 324,5 triệu USD, cấp 75,1 triệu USD bổ sung tăng vốn 249,4 triệu USD Tổng vốn đầu tư đăng ký năm 2008 địa bàn Hà Nội đạt 5091 triệu USD So sánh với năm 2007, tổng vốn đầu tư đăng ký năm 2008 địa bàn Hà Nội tăng 51% (5091/3372) 3.3 Tình hình triển khai thức dự án 3.3.1 Vốn thực Tổng vốn đầu tư thực năm 2008 địa bàn Hà Nội ước tính đạt khoảng 650 triệu 3.3.2 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng hợp tình hình dự án đầu tư nước ngồi có giấy chứng nhận đầu tư cịn hiệu lực ngồi khu, cụm cơng nghiệp địa bàn chủ yếu Hà Nội cũ phân loại : + Theo quốc gia / vùng lãnh thổ + Theo hình thức đầu tư + Theo tình trạng hoạt động Phân tích sở số liệu 1160 dự án đầu tư nước ngồi có giấy chứng nhận đầu tư cịn hiệu lực ngồi khu, cụm cơng nghiệp địa bàn chủ yếu Hà Nội cũ cho thấy ước tính có 47,8% dự án sản xuất kinh doanh, 15% dự án xây dựng bản; 1,6% dự án ngừng gặp khó khăn triển khai; 5,3% dự án khơng có khả triển khai cần rút phép Trong tổng số 326 dự án sản xuất kinh doanh trên, số dự án có lãi đạt 71% (233/326) Điều phù hợp với đánh giá chung đa số nhà ĐTNN Hà Nội địa điểm đầu tư hấp dẫn, mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư 19 3.4 Những giải pháp cần thiết để tăng cường thu hút ĐTNN đề xuất, kiến nghị 3.4.1 Một số giải pháp tăng cường thu hút ĐTNN Hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, kế thừa thành phát triển đạt được, thành phố Hà Nội đề xuất số giải pháp sau để tăng cường thu hút ĐTNN - Thúc đẩy công tác quy hoạch trước bước nhằm tạo điều kiện có địa điểm kêu gọi đầu tư để công bố công khai - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thủ tục đầu tư xây dựng; Tăng cường hoạt động Tổ Công tác liên thông giải thủ tục Thành phố để bảo đảm kịp thời tiếp nhận đề xuất giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư trình từ xúc tiến đến lập triển khai dự án - Tiếp tục xây dựng, triển khai chế, sách xã hội hóa mang tính đột phá, định nhằm thu hút đầu tư nước cho phát triển dự án lớn, trọng điểm - Nhanh chóng xây dựng hồn chỉnh hạ tầng cơng nghệ thơng tin xây dựng hệ thống kinh tế - xã hội, sở liệu hỏi đáp phục vụ xúc tiến đầu tư, tạo điều kiện để tổ chức, nhà đầu tư ngồi nước dễ dàng tìm hiểu, khai thác thông tin mạng - Đề xuất đầu tư xây dựng số khu công nghiệp tập trung để đáp ứng mặt cho nhà ĐTNN ( Phù Đổng, Sài Đồng A …) - Làm tốt cơng tác giải phóng mặt cung cấp hạ tầng hàng rào; tập trung xây dựng hệ thống giao thong quan trọng phục vụ phát triển kinh tế xã hội, giải tốt yêu cầu giao thông cho khu công nghiệp, dự án đầu tư lớn - Đẩy mạnh đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu lao động công nghệ kỹ thuật nhà đầu tư - Tích cực hợp tác với địa phương vùng đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư theo kế hoạch, mục tiêu dài hạn 20 3.4.2.Một số kiến nghị với Chỉnh phủ bộ, ngành Sở Kế hoạch Đầu tư đưa - Phân cấp cho Hà Nội phê duyệt, cấp giấy phép đầu tư xin ý kiến bộ, ngành dự án nằm danh mục dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư Phương thức tạo điều kiện rút ngắn thời gian cấp giấy phép đầu tư thời gian từ đến 10 ngày Đối với dự án khác, có tiền lệ ý kiến góp ý cho dự án có nội dung tương tự khơng phải xin ý kiến - Phối hợp chặt chẽ Hà Nội tháo gỡ khó khăn , vướng mắc cho doanh nghiệp, sớm hoàn thiện chế, sách đầu tư, ĐKKD thuế, thương mại, hải quan … đề phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế , góp phần tạo môi trường đầu tư Hà Nội hấp dẫn - Đề nghị Chính phủ đạo bộ, ngành sớm hoàn chỉnh, bổ sung đồng văn hướng dẫn thực thi Luật đầu tư, Luật Doanh nghiệp luật chuyên ngành, nội dung liên quan đến thực cam kết WTO, đặc biệt báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc Hội giải vướng mắc lien quan đến thời hạn đăng ký lại doanh nghiệp đầu tư nước hết hạn ngày 31/06/2008, nhiều doanh nghiệp có nhu cầu mở rộng, bổ sung ĐKKD hoạt động đầu tư - Trong năm tới để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, thành phố Hà Nội cần ngn đầu tư to lớn Đề nghị Chính phủ bộ, ngành phối hợp với Hà Nội thu hút, hỗ trợ dự án đầu tư lớn triển khai địa bàn Hà Nội - Trên sở đề xuất cụ thể Hà Nội, chấp thuận cho phép áp dụng chế, sách ưu đãi đặc biệt số dự án lớn phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội Thủ thuộc lĩnh vực khuyến khích, đặc biệt khuyến khích đầu tư (khu cơng nghệ cao sinh học, trung tâm tài – ngân hàng, trung tâm công nghệ thông tin - xử lý liệu, khu công nghiệp đô thị công nghiệp kỹ thuật cao…) 21 22 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CHO GIAI ĐOẠN THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ I.Đề tài 1.Tên đề tài dự kiến: Giải pháp vốn đầu tư nước cho ngành kinh doanh chung cư cao tầng hộ cho thuê Hà Nội 2.Nguyên nhân chọn đề tài: Trong năm gần đây, thị trường bất động sản ln nhắc tới khía cạnh nóng bỏng kinh tế Việt Nam Tuy đời muộn ngành kinh doanh khác bất động sản thực mang lại sức hút vô mạnh mẽ Khi kinh tế tăng trưởng mạnh, việc VN gia nhập WTO, đời sống người dân phát triển, thu nhập cao, nguồn tiền nhàn rỗi dân lớn mạnh, nhu cầu đầu tư đầu cao Những điều dẫn đến hội đầu tư vào lĩnh vực với nhà đầu tư nước để thoả mãn lượng lớn nhu cầu cịn bỏ ngỏ đóng góp vào tăng trưởng thị trường bất động sản Làn sóng đầu tư nước ngồi ngày mạnh mẽ đổ vào thị trường BĐS Việt nam Dù kinh tế toàn cầu xuất dấu hiệu suy yếu, thị trường BĐS Việt nam thu hút nhà đầu tư giữ mức tăng trưởng với tốc độ chậm hơn.Nguồn vốn FDI đổ vào bất động sản Việt Nam đạt tới số kỷ lục 31 tỷ USD sáu tháng đầu năm 2008 với 42 % vào lĩnh vực bất động sản liệu có hồn tồn thuận lợi? Thủ Hà Nội trung tâm đầu não trị,hành quốc gia, trung tâm lớn kinh tế, tài giáo dục đào tạo nghiên cứu khoa học Việt Nam Đó ngun nhân Hà Nội lại thu hút ngày nhiều vốn đầu tư nước vào thị trường khách sạn, chung cư hộ cao cấp Bên cạnh thành công đạt thị trường này, cịn tồn nhiều khó khăn thách thức cần khắc phục, đặc biệt việc huy động sử dụng vốn đầu tư nước 23 Đây lĩnh vực trọng điểm 11 lĩnh vực kêu gọi đầu tư thành phố Hà Nội năm 2008 II Đề tài 1.Tên đề tài dự kiến: Chính sách thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam 2.Ngun nhân chọn đề tài: Chính sách thuê công cụ điều tiết thị trường áp dụng nhiều thời gian gần nhằm đối phó với biến động thị trường nước giới Tuy nhiên, điều chỉnh thuế không kịp thời hay không phù hợp với thực tế mang lại rủi ro lớn gần cưỡng người dân doanh nghiệp thời kỳ hội nhập Sự suy thoái kinh tế lớn giới (Mỹ, EU, Nhật Bản) ảnh hưởng trực tiếp đến xuất khẩu, đầu tư nước ngồi, du lịch… Việt Nam Theo ước tính Bộ Công Thương, tăng trưởng xuất 2008 so với 2007 tăng 30% 2009 so với 2008 tăng 5% Vì vậy, sách phải linh hoạt, phù hợp Ví dụ thắt chặt tiền tệ mức phù hợp, vừa chống lạm phát mà kinh tế phát triển Ổn định kinh tế vĩ mơ địi hỏi phải có cân đối lớn, kiểm soát giá cả, tỷ giá, lãi suất Các yếu tố nhằm mục tiêu ổn định sản xuất, kinh doanh, phục vụ xuất an sinh xã hội Việc phối hợp quan Trung ương địa phương để cải cách bước thủ tục hành chính, đơn giản hố thủ tục đầu tư yêu cầu cấp thiết để nâng cao vai trò quản lý nhà nước Hiện nay, Bộ Kế hoạch Đầu tư rà sốt tình hình thực chủ trương phân cấp, uỷ quyền để có hướng dẫn thích hợp, đặc biệt qui trình đăng ký, thẩm định dự án phân công, phân nhiệm quản lý dự án đàu tư nước chế độ báo cáo, thống kê phục vụ điều hành Chính phủ quan điều hành Căn vào quy định hành đầu tư, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải nộp số loại thuế phổ biến loại thuế sau: 24 - Thuế thu nhập doanh nghiệp(CIT); - Thuế giá trị gia tăng (VAT); - Thuế tiêu thụ đặc biệt; - Thuế thu nhập cá nhân Giải tồn hồn thiện sách thuế nhóm giải pháp mà Chính phủ đề cho năm ngân sách 2009: Tháo gỡ khó khăn hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh để thúc đẩy xuất khẩu; Kích cầu đầu tư tiêu dùng hiệu quả; Bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh xố đói giảm nghèo; Thực sách tiền tệ tài phù hợp, hiệu quả; Điều hành Chính phủ, cấp, ngành phải liệt, linh hoạt, kịp thời.  III Đề tài 3: 1.Tên đề tài dự kiến : Một số giải pháp thu hút nguồn vốn FDI vào Hà Nội thời gian tới 2.Nguyên nhân lựa chọn đề tài: Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành tháng 12/1997, kể từ đến nay, thu hút lượng vốn lớn từ nhiều quốc gia lãnh thổ giới đầu tư vào số ngành kinh tế Hà Nội, Thủ đô đất nước địa phương đứng đầu thu hút dịng vốn đầu tư trực tiếo nước ngồi.Nhiều dự án FDI phát huy tác động tích cực, mang tới diện mạo cho thủ đô Hà Nội.Hiện tương lai, Hà Nội nơi nhà đầu tư nước ngồi quan tâm tìm kiếm hội đầu tư hợp tác.Tuy nhiên việc thu hút sử dụng dòng vốn FDI cho có hiệu vấn đề quan trọng phát triển kinh tế xã hội Thủ đô Do vậy,việc nghiên cứu tổng kết trình thu hút sử dụng đầu tư trưc tiếp nước địa bàn Hà Nội năm qua đưa giải pháp thu hút vốn đầu tư nước thời gian tới vô cần thiết 25 KẾT LUẬN Trong báo cáo thực tập tổng hợp, dựa vào tài liệu thông tin đựơc tham khảo, em nêu lên cấu,chức nhiệm vụ địa điểm thực tập Bên cạnh tình hình thực trạng kết đánh giá, em đưa phương hướng lựa chọn đề tài nghiên cứu cho giai đoạn thực tập chuyên đề Do khả thu thập phân tích thơng tin giới hạn nên báo cáo thực tập nhiều sai sót hạn chế, em mong nhận góp ý giáo viên hướng dẫn - TS Vũ thị Tuyết Mai đơn vị thực tập để em hồn thành phát triển tốt chun đề thực tập tốt nghiệp sau Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình nhà trường cán bộ, chuyên viên thuộc Phòng Đầu tư nước ngoài, Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hà Nội - Đầu tư nước 2007 (Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội ) Hà Nội - Đầu tư nước 2008 (Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội ) Báo cáo tóm tắt kết đầu tư nước (Sở Kế hoạch Đầu tư) năm 2006, 2007, 2008 Báo cáo tổng hợp tình hình đầu tư trực tiếp nước năm 2008 (Sở Kế hoạch Đầu tư ) địa bàn Hà Nội http:// www.hapi.gov.vn 27 mơc lơc LỜI NĨI ĐẦU CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ KẾ HOẠCH & ĐẦU TƯ HÀ NỘI VÀ PHỊNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI I.Giới thiệu chung Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội 1.Chức Sở KH ĐT thành phố Hà Nội 2.Nhiệm vụ Sở KH ĐT thành phố Hà Nội 2.1 Về quy hoạch, kế hoạch: .3 2.2.Về đầu tư nước nước: 2.3.Về quản lý nguồn vốn viện trợ phát triển thức (ODA) nguồn viện trợ khác: 2.4 Giải việc đăng ký kinh doanh thực chức quản lý nhà nước đăng ký kinh doanh địa bàn thành phố theo quy định pháp luật 2.5 Theo phân công UBND thành phố làm nhiệm vụ : 3.Cơ cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội Nhiệm vụ phòng,ban sau: .6 II Giới thiệu chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Phịng Đầu tư nước ngồi 1.Chức năng, nhiệm vụ: 2.Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phịng Đầu tư nước ngồi: .9 2.1.Chức trách: 2.2.Hiểu biết-Năng lực: 10 2.3.Yêu cầu điều kiện-trình độ khác: 10 3.Tiêu chuẩn chức danh Phó Trưởng phịng Đầu tư nước ngoài: 11 3.1.Chức trách: 11 3.2.Hiểu biết,năng lực .11 3.3.Yêu cầu điều kiện-trình độ khác: 11 28 4.Tiêu chuẩn, chức danh cho chun viên thuộc phịng Đầu tư nước ngồi: 11 4.1.Chức trách: 11 4.2.Hiểu biết-Năng lực: 12 4.3.Yêu cầu trình độ, điều kiện khác: .12 CHƯƠNG : TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO HÀ NỘI TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 13 I.Những lợi thu hút Đầu tư nước ngồi Hà Nội 13 II Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn Hà Nội năm gần .14 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn Hà Nội năm 2006 14 Tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội năm 2007: 15 Tình hình đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội năm 2008 16 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CHO GIAI ĐOẠN THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ .22 I.Đề tài 22 1.Tên đề tài dự kiến: .22 2.Nguyên nhân chọn đề tài: 22 II Đề tài 23 1.Tên đề tài dự kiến: .23 2.Nguyên nhân chọn đề tài: 23 III Đề tài 3: 24 1.Tên đề tài dự kiến : 24 2.Nguyên nhân lựa chọn đề tài: 24 KẾT LUẬN 25