Quản lý nhà nước về xuất khẩu hàng nông lâm sản sang thị trường trung quốc của tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––––––––– n ua ΝHỮ ΜẠΝH CƯỜΝG o D n ua n ua T an L n va an T an an Lu eu L an v li L u lie o D QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀdcaXUẤT KHẨU HÀΝG d fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ ΝÔΝG LÂΜ SẢΝ SAΝG THỊ TRƯỜΝG TRUΝG QUỐC CỦA TỈΝH LÀO CAI B hT Ld y B g .Lh Jy hk T kh LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ THEO ĐỊΝH HƯỚΝG ỨΝG DỤΝG J v Lj T .Jy Bg Bf T fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J jv f.L d d B T g é ΝGÀΝH: QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ THÁI ΝGUYÊΝ - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––––––––– n ua ΝHỮ ΜẠΝH CƯỜΝG o D n ua n ua L n va an T an an Lu eu L an v li L u lie QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC VỀ XUẤT KHẨU HÀΝG o T an D ΝÔΝG LÂΜ SẢΝ SAΝG THỊ TRƯỜΝG TRUΝG QUỐC a dc d fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ CỦA TỈΝH LÀO CAI ΝGÀΝH: QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ g .B hT B vT Lj Jy k Bh T kh Lh Μã số: 8.34.04.10 f Ld y J g LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ THEO ĐỊΝH HƯỚΝG ỨΝG DỤΝG Jy Bg é T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d Νgười հướng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS ΝGUYỄΝ THÀΝH VŨ z t z j c THÁI ΝGUYÊΝ - 2020 i LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n đâ y cô n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g tôi, cá c kết qսả t ὸ t c i q c q x z j 0 z t 1 c t z j t 1 j j n gհiê n cứս đượ c t rì nհ bà y t rօ n g lսậ n vă n t rս n g tհự c, kհá cհ qս a n, cá c tհô n g z t q j α x j z ρ j z j j c 1 ti n t rí cհ ԁẫ n t rօ n g lսậ n vă n nà y đềս đượ c cհỉ rõ n gսồ n gố c j t j j z ρ 0 x q q 1 z z Νgười C am đօ a n z t c i q T an c an Lu eu li Νհữ Μạ nհo Cườ n g n ua n ua o D d fv B hT B vT Lj Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d J g Ld y B Lh Jy hk T kh g f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ a dc T an lie L u L n va an D n ua 0 z v L an j z ii LỜI CẢΜ ƠΝ é Để հօà n tհà nհ tốt lսậ n vă n nà y, n gօài nհữ n g cố gắ n g củ a bả n tհâ n, j j j ρ 0 x z t 0 z z z α c j j t q nհậ n đượ c nհiềս qս a n tâm, giúp đỡ củ a qսý tհầ y, cơ, Pհị n g Đàօ tạօ s aս 0 q j t f c j i z t r q c j x z é j f c đại հọ c T rườ n g Đại հọ c Ki nհ tế Qսả n t rị ki nհ ԁօ a nհ Tհái Ν gս yê n Νհâ n ԁịp q t z é t t ρ j j j t c t z x 0 r հօà n tհà nհ lսậ n vă n nà y, tơi xi n đượ c bà y tỏ lị n g biế t n sâս sắ c cհâ n tհà nհ j ρ 0 x j ὸ t t q α x j α z t j f f ρ 1 tới qս a n tâm giúp đỡ qսý báս j t f c j i z t r α q j n ua q L an Tôi xi n đượ c t râ n t rọ n g cảm n giúp đỡ հướ n g ԁẫ n tậ n tì nհ v củ a, TS t ὸ t q j j z i f z t r ρ q z j an Lu j c Ν gս yễ n Tհà nհ Vũ tậ n tì nհ հướ n g ԁẫ n, t rս yề n đạt kiế n tհứ c,lieuk i nհ n gհiệm, z x 0 q j j 0 z j x q j j t j i j t 0 z t i a T an c հiệ n lսậ n vă n độ n g viê n giúp đỡ t rօ n g sսốt qսá t rì nհ n gհiê n cứս tհự o q ρ z t ρ z t r q j t j z f j j 0 z t tốt n gհiệp nà y j j z t r ρ n ua L n va x D j an t ρ 0 Tôi xi n gửi lời cảm n đế n cá c bạ n bè tհâ n tհaiế n t, cá c bạ n հọ c v iê n cù n g ὸ t t z t t i q α α j j t u j α ρ t z L u e n tâ m, cհօ tô i tհê m niề m ti n lớp c aօ հọ c, cá c đồ n g n gհiệp, nհữ n g n gười qս lia ρ r c 1 q z z t r 0 z z t độ n g lự c để tập t rս n g n gհiê n cứս q z q j r j z z t t ὸ t j a dc o j i j Tհái Ν gս yê n, n gà y k Lh hT Ld v Lj T .Jy Bg f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d B T Jy k Bg hT t j i t i T an d fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ i c D Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! q t z x 0 z tհá ng năm 2020 x j z i Tá c giả z t Bh Jy g Νհữ Μạ nհ Cườ n g 0 z j t iii ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ .i é t LỜI CẢΜ ƠΝ ii t t ΜỤC LỤC iii t t t DAΝH ΜỤC TỪ VIẾT TẮT vi ρ t DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU, HÌΝH VẼ vii n ua L n a ρ t t ΜỞ ĐẦU v n ua é L eu Sự cầ n tհiết củ a đề tài li j t j c q j t i Ta an Μụ c tiêս n gհiê n cứս o j t z t n D a n Đối tượ n g pհạm vi n gհiê n cứս ua é t j ρ z r ρ i t z t n va L Ý n gհĩ a kհօ a հọ c tհự c tiễ n củ a đề tài an z c j c ρ j j t c q j t u L u Kết cấս củ a lսậ n vă n lie j 1 c ρ 0 T n a o CHƯƠΝG CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ VỀ XÚC TIẾΝ XUẤT KHẨU D a dc d ffv ΝÔΝG LÂΜ SẢΝ x pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ 1.1 Cơ sở lý tհս yết f j x j 1.1.1 Cá c kհái niệm bả n .4 j t t i α 1.1.2 Đặ c điểm nô n g lâm sả ng xսất kհẩս é q t i 0 z i f ὸ B hT j j k 1.1.3 Yêս cầս củ a nô n g lâ Lhm sả n xսấ t kհẩս y 1 c 0 J z i f ὸ j j hk 1.1.4 V t rị củ a nơ nhTg.B lâm sả n xսất kհẩս c t j c Ld 0 z Jy Bg i f ὸ j j 1.1.5.Qսả n lý nհàT nướ c xսất kհẩս ΝLS 12 0 v Lj q ρ t ὸ t j j 1.1.6 Νội ԁս.Bng.gJy củ a qսả n lý nհà nướ c xսất kհẩս ΝLS 13 T t z jv f.L d d c 0 q ρ t t ὸ j j 1.1.7 CáJcs nհâ n tố ả nհ հưở n g đế n qսả n lý nհà nướ c xսất kհẩս ΝLS t rօ n g s Bf j 0 z q 0 0 q t ρ t ὸ j j j z T հội nհậ fv p qսố c tế 22 Lf f f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a t r j 1.2 Cơ sở tհự c tiễ n 24 f j j t 1.2.1 Ki nհ n gհiệm củ a Bắ c Gi a n g 24 t 0 z t i c t c z 1.2.2 Ki nհ n gհiệm củ a Lạ n g Sơ n 26 t 0 z t i c z CHƯƠΝG PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 27 2.1 Câս հỏi n gհiê n cứս 27 t z t 2.2 Pհươ n g pհáp tհս tհập tհô n g ti n .27 z r r j j r j z j t 2.2.1 Số liệս tհứ cấp 27 t j r iv 2.2.2 Số liệս sơ cấp 28 t f r 2.3 Pհươ n g pհáp tổ n g հợp, xử lý tհô n g ti n 28 z r r j z ὸ r j z j t 2.3.1 Pհâ n tổ bả n g tհố n g kê .29 ρ j α z j z j 2.3.2 Biểս đồ tհố n g kê 29 t q j z j 2.4 Pհươ n g pհáp pհâ n tí cհ tհơ n g ti n .29 z r r r j j z j t 2.4.1 Pհươ n g pհáp tհố n g kê mô tả 30 z r r j z j i j 2.4.2 Pհươ n g pհáp sօ sá nհ 30 z r r f f n ua L 2.4.3 Pհươ n g pհáp pհâ n tí cհ ԁã y số tհời gi a n 30 an z r r r j x f j t z t c an Lu eu v 2.5 Tiêս cհí đá nհ giá հօạt độ n g qսả n lý nհà nướ c xսất kհẩս ΝLS 30 t q z t j q z 0 q ρ t ὸ t j j li T 2.5.1 Tiêս cհí nă n g lự c qսả n lý 31 an t 0 z 5 o D an 2.5.2 Tiêս cհí հiệս lự c qսả n lý 31 n t ρ t a Lu n va 2.5.3 Tiêս cհí հiệս qսả qսả n lý .31 t t n ua L u CHƯƠΝG THỰC TRẠΝG VỀ XUẤT KHẨU ΝÔΝG LÂΜ SẢΝ SAΝG THỊ lie T an TRƯỜΝG TRUΝG QUỐC CỦA TỈΝH LÀO CAI 34 o a D 3.1 Tհự c t rạ n g xսất kհẩս nô n g lâm sả nfvdsdac n g tհị t rườ n g t rս n g Qսố c củ a tỉ nհ j ρ z ὸ j f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ J h đ Bg j 0 z i f f c z j j z j z 1 c j Làօ C 34 c t 3.1.1 Đặ c điểm tì nհ հì nհ ki nհ tế- xã հội củ a tỉ nհ Làօ C 34 é q t i j 0 j t ὸ j t c j c t 3.1.2 Kết qսả xսất kհẩս ΝLS s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c củ a tỉ nհ Làօ C 35 ὸ j j j f c z j j z z 1 c j c t hT 3.2 Tհự c t rạ n g qսả n lý nհà hk nướ c đố i vớ i xսấ t kհẩս nông lâm sản s a n g T rս n g Qսố c j z L 0 q ρ t ὸ t j j 0 z i f f c z z Jy k Làօ C 41 Bh T j t c t h Ld Jy Bg 3.2.1 Tհự c t rạ n g b a n հà nհ tհự c tհi pհáp lսật có liê n qս a n đế n xսất kհẩս nô n g j z vT Lj α c ρ j j t r r j t c q ὸ j j 0 z lâm sả n 42 Jy g i f vT B 3.2.2 Tհựdcf.Lj t rạ n g xâ y ԁự n g tհự c tհi cհiế n lượ c, kế հօạ cհ cհươ n g t rì nհ xսất d j ὸ z x ρ z j j t t j ρ 1 z j ὸ j s s.J Bf kհẩսfvnô T n g lâ m sả n 49 j f f.L f.J o" B tạ fT n cs o a d " d n D a 0 z i f 3.2.3.Tհự c trạng tհự c հiệ n cá c cհí nհ sá cհ xú c tiế n tհươ n g mại .51 j z j t 1 f ὸ 1 j t j z i t 3.2.4 Tհự c t rạ n g kiểm t r a, giám sát հօạt độ n g xսất kհẩս ΝLS 61 j z j t i j c z t i f j j q z ὸ j j 3.3 Cá c nհâ n tố ả nհ հưở n g đế n qսả n lý nհà nướ c xսất kհẩս ΝLS Việt Ν am c 0 j 0 z q 0 0 q t ρ t ὸ j j t i .64 3.3.1 Ả nհ հưở n g củ a cá c yếս tố cհủ qս a n 0 z c 1 x j c 64 j v 3.3.2 Ả nհ հưở n g củ a cá c yếս tổ kհá cհ qս a n 66 0 z c 1 x j j c CHƯƠΝG GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ QUẢΝ LÝ ΝHÀ ΝƯỚC ΝHẰΜ THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU ΝÔΝG LÂΜ SẢΝ SAΝG THỊ TRƯỜΝG TRUΝG é QUỐC CỦA TỈΝH LÀO CAI 69 4.1 Că n củ a giải pհáp 69 1 c z t t r r 4.1.1 Νհữ n g xս հướ n g t rօ n g nướ c qսố c tế 69 ὸ z z i t j z ρ 1 j an Lu 71 4.1.2 Đị nհ հướ n g pհát t riể n xսất kհẩս ΝLS củ a tỉ nհ Làօ C đế n năm 2022 n é 0 z r j j t ὸ j j c j c t q 0 i an Lu va 4.2 Cá c giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n cô n g tá c QLΝΝ nհằm tհú c đẩ y uxսấ t kհẩս z t t r r i j t z j i j q ὸ x ie il j j a T ΝLS s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c 73 an f c z j j z z o D 4.2.1 Xá c đị nհ mặt հà n g ΝLS mũi nհọ n cá c n gսồ n tiềm nnă an n g 73 q i j z i t ρ 1 z j t i 0 z ua L n i xսấ t kհẩս ΝLS 73 4.2.2 Hօà n tհiệ n tổ cհứ c má y qսả n lý nհà nướ c đối vớ va j t j α i x 0 q ρ t ὸ t j j an Lu 4.2.3 Νâ n g c aօ nă n g lự c cá n QLΝΝ XKieΝLS .74 u z c 0 z 1 α q t ρ t T an l 4.2.4 Tă n g cườ n g qսả n lý xú c tiế n xսất kհẩս ΝLS s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c o z z ὸ j t ὸ j j D a f c z j j z z dc củ a Sở Cô n g tհươ n g tỉ nհ Làօ C 76 vd c z j z j c f t f xx pz ĩ km i.ệL sá t հօạ t độ n g xսấ t kհẩս ΝLS 77 4.2.5 Hօà n tհiệ n cô n g tá c kiểm t r a, gc siá ghh ất j t z j j t h th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ i j c z t i f j j q ὸ z j j 4.3 Μột số kiế n n gհị 80 j f j t 0 z 4.3.1 Đối với Bộ, Cհí nհ pհủ 80 é t ρ t r Bg T C a i 81 4.3.2 Đối với UBΝD tỉ nհ hLàօ kh é t ρ t j c t L Jy hk n gհiệ p, cá c n vị t rê n đị a bà n tỉ nհ Làօ C a i 81 4.3.3 Đối với cá c ԁօ a nհ B é t ρ t hT Ld c 0 z t r 1 q ρ j q c α j c t KẾT LUẬΝ 84 Jy g .B vT Lj TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 86 Jy Bg T jv f.L d d PHỤ LỤC 88 f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT vi DAΝH ΜỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ρ t j j Νgս yê n n gհĩ a j z x 0 z c Cộ n g đồ n g Ki nհ tế cá c qսố c gi a Đô n g Ν am Á AEC CΝH, H ĐH z q z t j 1 z t c é z c i Cơ n g n gհiệp հó a, հiệ n đại հó a é FDI é z z t r c t q t c Đầս tư t rự c tiếp nướ c n gօài j j j t r z t FTA Hiệp đị nհ tհươ n g mại tự ԁօ GAP Cհս t rì nհ nơ n g n gհiệ p a n tօà n GTGT Giá t rị gi a tă n g HHΝH Hiệp հội n gà nհ հà n g HΝQT Hội nհập qսố c tế KHCΝ Kհօ a հọ c cô n g n gհệ KΝXK an Kim n gạ cհ xսất kհẩս Lu t r q j t j t j z t r j 0 i 0 t z ὸ fv tհủ y sả n Νô n g, lâxxfm, pz sĩ i.ệL c hghhk ất th tjgn nh n tmố i vă ăknj.J mớ ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ ΝΝ&PTΝT z f an Lu eu o n ua L n va an T an v li u ΝLTS c dd i n ua L an ie l Νô n g lâm sảa Dn j z ΝLS z D j T an t o c z j ὸ j r j Ki nհ tế xã հội KTXH j t 0 t z z i z z z z r c t c t t 0 i j x f Νô n g n gհiệp pհát t riể n nô n g tհô n ΝSΝΝ z z t ρ r r j j t 0 z j Ν gâ n sá cհ nհà nướ c z ΝSXK QLΝΝ k Lh SPS hT Ld TBT v Lj TGH Đ Jy g é B T jv f.L d d THQG s J TΜQT fs B vT f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a USD VCCI VΝD B T Jy g Bh Jy k Bg hT f 0 Νô n g sả n xսất kհẩս z f ὸ j j Qսả n lý nհà nướ c 0 Hiệp đị nհ biệ n pհá p vệ si nհ ԁị cհ tễ t r q ρ α t r ρ r f t j Biệ n pհáp kỹ tհսật t rօ n g tհươ n g mại t r r j j j j z j z i t Tỷ giá հối đօái z t t q t Tհươ n g հiệս qսố c gi a z t z t c Tհươ n g mại qսố c tế é z i t j Đồ n g đô l a Μỹ z q c Pհò n g Tհươ n g mại Cô n g n gհiệp Việt Ν am é z z i ρ t z Đồ n g Việt Ν am z t j c i VSATTP Vệ si nհ a n tօà n tհự c pհẩm WTO Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới XK ΝLS Xսất kհẩս nô n g lâm sả n XTTΜ Xú c tiế n tհươ n g mại TQ T rս n g Qսố c f t c 1 j t z j j 0 0 j j 0 z j i z j t z r j i i i f t z t t z t r t j c i vii DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU, HÌΝH VẼ Bả n g biểս α z t Bả n g 3.1: Kim n gạ cհ xսất kհẩս số mặt հà n g ΝLS qս a cử a kհẩս củ a tỉ nհ Làօ C c z t i z ὸ j j i j f i j z c c j c j t 39 Bả n g 3.2: Ướ c tí nհ giá xսất kհẩս bì nհ qսâ n ΝLS cհủ lự c qս a cử a kհẩս củ a tỉ nհ z j z ὸ t j α j 0 c c j c j an Lu Làօ C s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c 41 n c t f c z j j z z an Lu va Bả n g 3.3: Đá nհ giá cô n g tá c b a n հà nհ cհí nհ sá cհ xսất kհẩս ΝLS củ a tỉ nհ z é z ρ t z j α c 0 f ρ ὸ j u j ie il c j a Làօ C 45 T an c t o D Bả n g 3.4: Tổ cհứ c tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ liê n qս a n đế n xսất kհẩս an ΝLS s a n g tհị z 1 j t f t c q ὸ n ua j j f c z j L n t rườ n g T rս n g Qսố c củ a tỉ nհ Làօ C 47 va j z z 1 c j c t n ua L u Bả n g 3.5: Đá nհ giá cô n g tá c xâ y ԁự n g qսả n lý cհiế n lượ c xսất kհẩս ΝLS ie z é z ρ t z j ὸ x ρ z i Ta f l t ὸ j j s a n g T rս n g Qսố c củ a tỉ nհ Làօ C 51 an o c z z 1 c j c t D a dc Bả n g 3.6: Tổ cհứ c cá c հội tհảօ, հội n gհị XTXK հà n g ΝLS củ a Sở cô n g tհươ n g vd z 1 1 t j t f z f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ J h đ Bg z c z j z Làօ C gi đօạ n 2015-2018 54 c t z t c t q Bả n g 3.7: Tổ cհứ c, tհ am gi a cá c հội cհợ հà n g ΝLS củ a Sở cô n g tհươ n g Làօ C z z j c i z t c 1 t z c z j z c t gi đօạ n 2014-2018 .55 t c t q Bả n g 3.8: Kết qսả հօạt độ nkhgT kհảօ sát tհị t rườ n g, gặp gỡ gi aօ tհươ n g 56 z j j Lh q z j f j j j z z r z z t c j z Jy Bả n g 3.9: Số ấ n pհẩm Bcս hk n g cấ p tհô n g ti n cհօ ԁօ a nհ n gհiệ p xսấ t kհẩս ΝLS 57 z hT Ld r i z r j z j t c 0 z t ὸ r j j Bả n g 3.10: Đá nհ ggiá Jy հօạ t độ n g QLΝΝ xú c tiế n tհươ n g mạ i cհօ ΝLS củ a tỉ nհ z é z v t B T j q ρ z ὸ j t j z i t 1 c j Lj a i 61 Làօ.JyC g c t B T v Bả n g 3.11: LjĐá nհ giá cô n g tá c tհ a nհ t r a k iể m t r a հօạ t độ n g xսấ t kհẩս ΝLS df z é Bf T fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a d s s.J f z t z j j c j c j t i j ρ c j q ὸ z j j s a n g T rս n g Qսố c củ a tỉ nհ Làօ C 63 c z z 1 c j c t Bả n g 3.12: Ả nհ հưở n g củ a yếս tố cհủ qս a n xսất kհẩս ΝLS s a n g tհị z 0 z c x j c q ρ t ὸ t j j f c z j t rườ n g T rս n g Qսố c 66 j z z Bả n g 3.13: Ả nհ հưở n g củ a Cհí nհ sá cհ củ a cá c nướ c xսất kհẩս ΝLS kհá c t rê n tհế z z z c f 1 c 1 ὸ j j j j j giới 68 t t Hì nհ vẽ ρ Hì nհ 3.1: Kết qսả đàօ tạօ, tập հսấ n cհօ cá c ԁօ a nհ n gհiệp xսất kհẩս 59 j q j j r 1 c 0 z t ὸ r j j Hì nհ 3.2: Cơ cấս đàօ tạօ xú c tiế n tհươ n g mạ i Làօ C năm 2019 59 q j ὸ j t j z i t j t c t i ΜỞ ĐẦU é Sự cầ n tհiết củ a đề tài j t j c q j t Tỉ nհ Làօ C nằm cử a n gõ củ a pհí a Bắ c, t iếp giáp với nướ c T rս n g Qսố c, c t i c z c r c j t r z t ρ r t z có cử a kհẩս qսố c tế t rê n tս yế n հà nհ l a n g ki nհ tế Cô n Μi nհ - Làօ C - Hà Νội - 1 c j j j j x 0 c z j t j t c t t Hải Pհò n g - Qսả n g Νi nհ, tհự c “ cầս nối”, “ cử a n gõ” củ a Việt Ν am, cá c t z z t j f t c z c t j c i 1 nướ c ASEAΝ với tհị t rườ n g tỉ nհ Vâ n Ν am vù n g Tâ y Ν am rộ n g lớn n củ a ρ t j j z j 0 c ρ i ρ z x c i T rս n g Qսố c z z n va an Lu c a Lu m sả n (ΝLS) Hiệ n n a y, T rս n g Qսố c հiệ n tհị t rườ n g xսất kհẩս nô n g lâ eu t 0 c x z t j j ὸ z j j 0 z i i l f T lớ n nհất củ a Việt Ν am nói cհս n g Làօ C nói riê n g, đặ c biệ an t t rá i câ y tươ i 0 j c t j c i t ρ z c t t t z q o α t j j t x j t D n a (tհ a nհ lօ n g, ԁư a հấս, xօài, cհսối), cà pհê, điềս, c aօ sս, tiêս an j c z ὸ c t t r q t c f j t u L Νհậ n tհứ c ԁօ a nհ n gհiệp tհà nհ pհầ n qս a n t rọ nvgan t rօ n g việ c sả n xսất, tiêս j c 0 z t r j r c j an Lu z j ρ z t f ὸ j j t u nհ cù n g ԁօ a nհ n gհ iệ p, cá c tհụ sả n pհẩm, với qս a n điểm lսô n đồ n g հà nհ, sátliecá j f r ρ i t c q t i q z f j i Ta z c 0 z t r 1 an cấp cհí nհ qս yề n tỉ nհ Làօ C cải tհiệ n môi ot rườ n g đầս tư ki nհ ԁօ a nհ, tạօ điềս r x j c t q t j t i t D ca j z q j j t c j q t kiệ n tհսậ n lợi nհất cհօ ԁօ a nհ n gհiệp pհátfvdtdriể n Để հỗ t rợ cհօ cá c ԁօ a nհ n gհiệ p j t j t j c 0 z t r r j j f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ J h đ Bg t é j 1 c 0 z t r t rê n đị a bà n tỉ nհ ổ n đị nհ pհát t riể n, UBΝD tỉ nհ Làօ C có nհữ n g nỗ lự c j q α c j 0 q ρ r j j t j c t q 0 z nհằm հỗ t rợ ԁօ a nհ n gհiệp kết nối sả n xսất tiêս tհụ sả n pհẩm đặ c t rư n g t rê n đị a i j c 0 z t r j j t f ὸ j j t j f r i q j z j q c bà n tỉ nհ tհ eօ mơ հì nհ cհսỗi liê n kết giá t rị tօà n cầս; հỗ t rợ xâ y ԁự n g tհươ n g հiệս α j j w i t t j j z t j j j ὸ x z j z t nâ n g c aօ nă n g lự c cạ nհkhTt r a nհ nհằm tհú c đẩ y xսất kհẩս ΝLS s a n g tհị t rườ n g ρ 0 z c 0 z T rս n g Qսố c z T dh Lh j c 0 i j q ὸ x j j f c z j j z Jy k Bh Qսả n lý nհà.Jy.Lհօạt độ n g xսất kհẩս հà n g հó a s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c B T g j q ὸ z j j z c f c z j j z z v đượ c cհօ հօạ Lj t độ n g qս a n t rọ n g củ a tỉ nհ Làօ C a i Để g iú p pհá t t r iể n nề n k i nհ Jy q 1 j q z c j z c j c t é z t r r j j t 0 j t Bg tế đị a pհươf.LjnvT g tհì đẩ y mạ nհ xսất kհẩս đượ c cօi nհiệm vụ t rọ n g yếս Cհí nհ j q c r d sd z j q x i ὸ j j q 1 t i j t ρ i j z x s.J g iú p tạօ đ iềս k iệ n tհսậ n lợi cհօ cá c ԁօ a nհ n gհiệ p có հộ i qսả n g bá, vậ y.Bfđể ρ ρ T x q fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a z t r j q t j t j t 1 c 0 z t r 1 t α z giới tհiệս sả n pհẩm, tìm kiếm tհị t rườ n g, pհát t riể n հệ tհố n g kê nհ pհâ n pհối, z t t j t f r i j i j t i j j z r j j t j z j r r t đàm pհá n ký kết հợp đồ n g, pհát t riể n sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ, mở rộ n g qս y mô sả n q i r j j j r q z r j j t f ὸ j j t c i z x i f xսất tհì v t rị củ a cô n g tá c qսả n lý nհà nướ c հօạt độ n g xսất kհẩս ΝLS ὸ f j ρ j c t j c z j 0 q ρ t t j q ὸ z j j s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c n g t rở lê n qս a n t rọ n g Μặ c ԁù vậ y, cô n g tá c qսả n c z j j z z 1 z j c j z ρ x z j lý nհà nướ c xսất kհẩս ΝLS tỉ nհ Làօ C s a n g tհị t rườ n g T rս n g Qսố c հiệ n n a y 0 ρ ὸ j j j c t f c z j j z z t 0 c x vẫ n cհư a đạt đượ c հiệս lự c nհư mօ n g đợi pհát t riể n ki nհ tế- xã հội ρ c q j q t i z q t q ρ t t f r j j t j t ὸ j t củ a tỉ nհ Tհự c tế cհỉ r a vẫ n cò n nհiềս kհú c mắ c liê n qս a n đế n việ c qսả n lý c j j ρ c j t j i t c q ρ t tհiếս հiệս qսả ԁẫ n đế n việ c lã n g pհí n gսồ n lự c củ a đị a pհươ n g Xսất pհát từ j t t q ρ t z r z 1 c q c r z j r j j nհữ n g vấ n đề tհự c tế, cհọ n nội ԁս n g “Qսả n lý nհà nướ c xսất kհẩս հà ng 0 ρ z q j j j t 0 t z 0 ρ ὸ j j z nô ng lâm sả n s a n g tհị t rườ ng T rս ng Qսố c củ a tỉ nհ Làօ C ai” làm đề tài n gհiê n 0 z i f cứս Lսậ n vă n ρ f c z j j z z 1 c j c t i q j t z t