Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nhật Bản, một quốc gia phong kiến với nền văn hoá truyền thống độc đáo, sớm tiếp thu công nghệ phương Tây, vươn lên trở thành một cường quốc ở châu Á, ngang hàng với các nước tư bản phương Tây vào cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX Nửa sau thế kỷ XX, thế giới lại một lần nữa nhắc đến Nhật Bản như là một hiện tượng “thần kỳ” trong phát triển kinh tế.
Nghiên cứu lịch sử Nhật Bản nói chung, nghiên cứu sự phát triển
“thần kỳ” của Nhật Bản nói riêng là những vấn đề lịch sử hấp dẫn, thu hút nhiều nhà khoa học, lịch sử trong và ngoài nước nghiên cứu.
Giới thiệu về đất nước Nhật Bản, lý giải sự phát triển mạnh mẽ của mình, phải kể đến rất nhiều những công trình nghiên cứu của các nhà khoa học Nhật Bản
Eiichi Aoki làm chủ biên, đã giới thiệu một cách khái quát nhất về đất nước Nhật Bản trong cuốn sách Nhật Bản - đất nước và con người Sách do Nguyễn Kiên Trường dịch, nhà xuất bản Văn học ấn hành năm 2008. Trong tác phẩm gần 500 trang, tác giả đã giới thiệu một cánh khái quát, đầy đủ nhất về đất nước, con người Nhật Bản Trong phần lịch sử và kinh tế, tác giả đã nêu lên những nét khái quát về đặc điểm, quá trình phát triển của khoa học, công nghệ Nhật Bản.
Takafusa Nakamura là một nhà nghiên cứu kinh tế Nhật Bản cho xuất bản nhiều cuốn sách có giá trị khoa học, lịch sử Trong 3 tập của cuốn Kinh tế Nhật Bản sau chiến tranh: sự phát triển và cơ cấu, Takafusa đã tìm hiểu một cánh hệ thống, toàn diện về nền kinh tế Nhật Bản sau Chiến tranh thế giới thứ hai đến những năm đầu thập niên 80 của thế kỷ XX Tác giả tập trung nghiên cứu sự thay đổi về cơ cấu, tốc độ phát triển của nền kinh tếNhật Bản qua các thời kỳ: kết thúc chiến tranh, tăng trưởng nhanh và kết thúc tăng trưởng nhanh Trong các cuốn sách, nhất là ở tập 2, nhân tố khoa học - kĩ thuật cũng được đề cập đến trong sự thay đổi về cơ cấu, phát triển của ngành công nghiệp hoá chất, công nghiệp nặng thời kỳ tăng trưởng
6 nhanh Sách do Viện kinh tế thế giới, Uỷ ban khoa học xã hội Việt Nam ấn hành năm 1988 Năm 1998, nhà xuất bản Chính trị quốc gia đã xuất bản cuốn sách của Nakamura: Những bài giảng về lịch sử kinh tế Nhật Bản hiện đại 1926 - 1994 , Lưu Ngọc Trịnh dịch Cuốn sách đã tập trung trình bày những biến đổi lớn của nền kinh tế Nhật Bản từ năm 1926 đến năm
1994 Qua việc trình bày các chính sách của Chính phủ Nhật Bản nhằm thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng qua các thời kỳ, độc giả sẽ nhận thấy các chính sách về khoa học - kĩ thuật và tác động của các chính sách này đối với sự tăng trưởng kinh tế
Nhà sử học Seki Mitsuhiro khi trình bày khái quát về sự phát triển của kinh tế Nhật Bản trong bối cảnh phát triển chung của kinh tế thế giới, đặc biệt là nền kinh tế Đông Nam Á đã trình bày khoa học - kĩ thuật như một nguyên nhân thúc đẩy phát triển kinh tế Nhật Bản và là công cụ để Nhật Bản kết nối với kinh tế Đông Nam Á trong kỷ nguyên mới Công trình Kinh tế
Nhật Bản trong kỷ nguyên Đông Nam Á mới do Phạm Bích Thu và Thang
Bích Liên dịch, nhà xuất bản Khoa học xã hội phát hành năm 1998.
Hai nhà nghiên cứu Kazushi Ohkawa và Hirohisa Komaha trong công trình Kinh nghiệm công nghiệp hoá của Nhật Bản và tác dụng của nó đối với các nền kinh tế đang phát triển đã cung cấp cho các độc giả một cách toàn diện về điều kiện, quá trình công nghiệp hoá của kinh tế Nhật Bản từ thời Minh Trị Duy Tân đến cuối những năm 80 của thế kỷ XX Từ đó tác giả đã nêu ra một số kinh nghiệm thiết thực cho quá trình công nghiệp hoá của các nước đang phát triển Tất nhiên, một trong những yếu tố hàng đầu của quá trình công nghiệp hoá là sự phát triển khoa học - kĩ thuật của Nhật Bản Sách do Bùi Tất Thắng dịch, nhà xuất bản Khoa học xã hội phát hành năm 2004.
Saburo Okita, trong công trình Các nền kinh tế đang phát triển và
Nhật Bản: Những bài học về tăng trưởng , đã tìm hiểu khoa học - kĩ thuật như một biện pháp thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế Nhật Bản qua các thời kỳ phát triển Sách do Viện kinh tế thế giới, Uỷ ban khoa học - xã hội Việt Nam phát hành năm 1988.
Tìm hiểu một cách toàn diện nền kinh tế Nhật Bản sau Chiến tranh thế giới thứ hai tới những năm 80 của thế kỷ XX, không thể không nhắc đến công trình nghiên cứu của tập thể các tác giả thuộc Viện nghiên cứu Đại học Chuo: Kinh tế Nhật Bản sau Chiến tranh thế giới thứ hai Sách được nhà nghiên cứu Phạm Hưng Long dịch, nhà xuất bản Khoa học xã hội phát hành năm 1992 Khi trình bày sự phát triển của nền kinh tế Nhật Bản các tác giả cũng đã đề cập đến sự phát triển của khoa học - kĩ thuật như một biểu hiện, nguyên nhân thúc đẩy sự phát triển kinh tế Nhật Bản qua các thời kỳ
Cùng các công trình nghiên cứu của Nhật Bản, tìm hiểu về lịch sử, kinh tế và khoa học - kĩ thuật Nhật Bản phải kể đến nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học Mĩ, Anh, Trung Quốc.
Ezraf Vogel, với kinh nghiệm của một nhà ngoại giao, một nhà sử học đã có thời gian sống ở Nhật Bản khá dài, trong cuốn sách Hoa kỳ học gì ở
Nhật Bản, đã cho thấy một cách khách quan sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế Nhật Bản sau Chiến tranh thế giới thứ hai đến cuối thập niên 80 của thế kỷ XX Từ những nghiên cứu của mình, Ezraf đã rút ra những bài học kinh nghiệm cho phát triển kinh tế nước Mĩ mà trong đó nhân tố khoa học - kĩ thuật rất được chú trọng Nhà xuất bản Khoa học xã hội xuất bản cuốn sách này bằng cả hai thứ tiếng Anh và Việt năm 1990.
Martin Wolf, trong cuốn sách Những bài học từ sự thành công của kinh tế Nhật Bản (Nguyên Vũ biên soạn), đã cung cấp cho bạn đọc những bài học kinh nghiệm bổ ích rút ra từ sự thành công trong phát triển kinh tế Nhật Bản Trong những bài học đó, đương nhiên có bài học về sự vận dụng và sáng tạo khoa học - kĩ thuật của Nhật Bản trong phát triển kinh tế.
Nhà sử học Geoge Samson trong trình bày khái quát tiến trình lịch sửNhật Bản từ khởi thuỷ đến hiện đại, khi trình bày sự phát triển kinh tế Nhật
Đối tượng - phạm vi nghiên cứu và nhiệm vụ của đề tài
3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nhân tố khoa học - kĩ thuật trong sự phát triển kinh tế Nhật Bản giai đoạn 1951 - 1973 Để làm rõ sự phát triển của khoa học - kĩ thuật Nhật Bản giai đoạn này, chúng tôi tập trung nghiên cứu các chính sách của nhà nước nhằm phát huy nhân tố khoa học - kĩ thuật; Tác động của các chính sách này đối với sự phát triển của các ngành kinh tế Nhật Bản trong giai đoạn này như thế nào
3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài không nhằm mục đích tìm hiểu toàn bộ nền kinh tế Nhật từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai đến nay mà tập trung chủ yếu vào nghiên cứu nhân tố khoa học - kĩ thuật trong sự phát triển của nền kinh tế Nhật Bản giai đoạn 1951 – 1973
Sau một thời gian hàn gắn vết thương chiến tranh (1945 - 1950), đến năm 1951, nền kinh tế Nhật Bản bắt đầu phục hồi đạt mức trước chiến tranh và phát triển “thần kỳ” Trong sự phát triển đó, khoa học - kĩ thuật đóng một vai trò quan trọng, như một lực lượng sản xuất trực tiếp Đề tài tập trung nghiên cứu những chính sách thúc đẩy khoa học - kĩ thuật phát triển của Chính phủ, các công ty, xí nghiệp Nhật Bản; tác động của các chính sách đến sự phát triển khoa học - kĩ thuật và nền kinh tế Nhật Bản giai đoạn 1951
- 1973, giai đoạn tăng trưởng nhanh.
Trước hết, đề tài tập trung tìm hiểu về vai trò của nhân tố khoa học - kĩ thuật đối với sự phát triển của kinh tế Nhật Bản sau Chiến tranh thế giới thứ hai Thấy được tính tất yếu, nhu cầu bức thiết của việc phát triển khoa học - kĩ thuật của Nhật Bản.
Từ yêu cầu của thực tiễn, Nhật Bản có cơ sở và các chính sách gì để phát triển khoa học - kĩ thuật Tác dụng của các chính sách này chính là sự ứng dụng khoa học - kĩ thuật đưa tới sự phát triển kinh tế Nhật Bản
Trên cơ sở những vấn đề nghiên cứu, rút ra nhận xét, thấy được những ưu điểm và hạn chế của sự phát triển khoa học - kĩ thuật cũng như phát triển kinh tế Nhật Bản giai đoạn lịch sử này Từ những đặc điểm, nhận
1 2 xét đó rút ra những bài học kinh nghiệm cho sự phát triển khoa học - kĩ thuật, phát triển kinh tế của các nước đang phát triển.
Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu
Phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài này, chúng tôi nhận thấy có hai nguồn tài liệu chính, đó là
Nguồn tư liệu gốc: Các văn bản của Nhà nước, Chính phủ Nhật Bản có liên quan tới việc phát triển khoa học - kĩ thuật, định hướng phát triển nền kinh tế giai đoạn từ năm 1951 đến năm 1973
Nguồn tư liệu tham khảo khác, bao gồm các tài liệu chuyên khảo, các bài viết của các nhà nghiên cứu phương Tây, Nhật Bản và Việt Nam đăng trên các tạp chí hoặc được dịch trong tư liệu của Thông tấn xã Việt Nam Nguồn tài liệu này khá phong phú và mang nhiều quan điểm đánh giá khác nhau.
Ngoài ra, chúng tôi cũng có tham khảo một số cuốn sách, tập tư liệu chuyên đề được các nhà xuất bản phát hành trong những năm gần đây.
4.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, theo đường lối, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta
Tuân thủ theo phương pháp nghiên cứu đặc thù của bộ môn lịch sử, đề tài được nghiên cứu trên cơ sở đánh giá khách quan, khoa học Các vấn đề đưa ra đều được đặt trong bối cảnh lịch sử, thời gian và không gian lịch sử cụ thế để xem xét, đánh giá
Trên cơ sở xem xét toàn diện, khách quan các vấn đề, có sự liên hệ so sánh rồi rút ra nhận định, đánh giá và bài học kinh nghiệm cụ thể.
Đóng góp của luận văn
Đề tài đóng góp thêm những hiểu biết về nền kinh tế Nhật Bản trong giai đoạn tăng trưởng mạnh mẽ sau Chiến tranh thế giới thứ hai dưới tác động của một nhân tố sản xuất. Đề tài đồng thời cũng cung cấp thêm những hiểu biết về sự phát triển của cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật sau chiến tranh thế giới hai, sự phát triển của nhân tố này ở một quốc gia, một nền kinh tế cụ thể Đề tài cũng cho thấy rõ vai trò, tác động của khoa học - kĩ thuật, “lực lượng sản xuất trực tiếp” thời hiện đai, đến sự phát triển của một nền kinh tế điển hình cho sự tăng trưởng mạnh mẽ - Nhật Bản
Từ sự tăng trưởng mạnh mẽ của nền kinh tế Nhật Bản, dưới tác động của khoa học - kĩ thuật, rút ra được những bài học kinh nghiệm thiết thực cho các nước còn đang trong tình trạng nghèo nàn và lạc hậu Trong thời đại khoa học – công nghệ hiện nay, những bài học kinh nghiệm của Nhật Bản có khả năng ứng dụng vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, đưa các nước thoát khỏi đói nghèo và lạc hậu.
TÍNH TẤT YẾU PHẢI PHÁT TRIỂN KHOA HỌC – KĨ THUẬT CỦA NHẬT BẢN SAU CHIẾN TRANH THẾ GIỚI THỨ HAI
Khái niệm khoa học - kĩ thuật
Trong bất kỳ giai đoạn lịch sử nào, xã hội loài người cũng là một hệ thống hết sức phức tạp, cấu thành bởi nhiều lĩnh vực như: kinh tế, văn hoá, tư tưởng, Tất cả những lĩnh vực đó đều tác động đến hoạt động của con người và thông qua các hoạt động của con người, mà hoạt động của con người thì bao giờ cũng có ý thức, do ý chí chỉ đạo Trên quan điểm duy vật biện chứng, xuất phát từ đời sống hiện thực của con người là sản xuất ra của cải vật chất, C.Mác đã phát hiện ra hai mặt không tách rời nhau: một là quan hệ giữa người với tự nhiên, mặt khác là quan hệ giữa người với người trong sản xuất.
“Trong sản xuất, người ta không chỉ quan hệ với giới tự nhiên Người ta không thể sản xuất được nếu không kết hợp với nhau theo cách nào đó để hoạt động chung và để trao đổi hoạt động với nhau” [19,552]
Quan hệ giữa người với tự nhiên trong sản xuất chính là lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất thể hiện năng lực hoạt động thực tiễn của con người trong quá trình sản xuất ra của cải vật chất Lực lượng sản xuất là toàn bộ các lực lượng được con người sử dụng trong quá trình sản xuất ra của cải vật chất, bao gồm: người lao động (với thể lực, tri thức và kỹ năng lao động nhất định) và tư liệu sản xuất (công cụ lao động)
Trong các yếu tố của lực lượng sản xuất, người lao động là chủ thể của quá trình lao động sản xuất Bằng thể lực, tri thức và kỹ năng lao động của mình, người lao động sử dụng tư liệu lao động, trước hết là công cụ lao động, tác động vào đối tượng lao động để tạo ra của cải vật chất Cùng với quá trình phát triển của sản xuất, sức mạnh và kỹ năng lao động của con người nhất là trí tuệ ngày càng được nâng cao và dần dần lao động trí tuệ trở thành nhân tố chính, “lực lượng sản xuất trực tiếp”.
Khoa học - kĩ thuật là sản phẩm của hoạt động nhận thức và phát triển trí tuệ của con người Con người sử dụng khoa học - kĩ thuật để cải tạo đối tượng lao động, bảo vệ thiên nhiên làm ra của cải vật chất, tinh thần phục vụ nhu cầu cuộc sống Khoa học - kĩ thuật đồng thời cũng là phương tiện để con người hoàn thiện bản thân mình với tư cách là một lực lượng sản xuất đặc biệt. Để duy trì sự tồn tại và phát triển của mình, ngay từ khi xuất hiện, con người đã phải lao động, phải sản xuất ra của cải vật chất
Khoa học là “Lĩnh vực hoạt động nghiên cứu nhằm mục đích sản xuất ra những tri thức mới về tự nhiên, xã hội và tư duy” [41,556] Khoa học bao gồm tất cả những điều kiện và những yếu tố của sự sản xuất này là: những nhà khoa học với những tri thức và những nhân lực, trình độ và kinh nghiệm của họ với sự phân công và hợp tác lao động khoa học; những cơ quan khoa học, những trang bị thực nghiệm và thí nghiệm; những phương pháp của công tác nghiên cứu khoa học, hệ thống khái niệm và phạm trù; hệ thống thông tin khoa học cũng như toàn bộ tổng số những tri thức hiện có với tư cách hoặc là tiền đề, hoặc là phương tiện, hoặc là kết quả của sản xuất khoa học Những kết quả này cũng có thể là một trong những hình thái ý thức xã hội
Theo quan điểm của những nhà tư tưởng theo chủ nghĩa thực chứng nhận định thì khoa học chỉ bó hẹp vào những ngành khoa học tự nhiên hay nói cách khác khoa học chỉ có ở những ngành “khoa học chính xác” Thực tế, trên quan điểm duy vật biện chứng, khoa học được coi là một hệ thống hoàn chỉnh bao gồm một tương quan cơ động trong lịch sử giữa các bộ môn khác nhau: tự nhiên học và khoa học nghiên cứu xã hội, giữa phương pháp và lý luận và nghiên cứu ứng dụng Khoa học là kết quả tất yếu của phân
1 6 công lao động xã hội; nó xuất hiện tiếp theo việc tách lao động trí óc khỏi lao động chân tay, cùng với việc biến hoạt động nhận thức thành một loại công việc đặc thù của một nhóm người đặc biệt, số người này ban đầu có số lượng rất ít.
Các nhà nước phương Đông cổ đại (Ai Cập, Lưỡng Hà, Ấn Độ, Trung Quốc), đã tạo tiền đề cho sự ra đời của khoa học Các quốc gia này đã tích luỹ và lý giải được những tri thức kinh nghiệm về tự nhiên và xã hội, xuất hiện những mầm mống của thiên văn học, toán học, đạo đức học, logíc học. Những thành tựu này của nền văn minh phương Đông đã được lĩnh hội và xây dựng lại thành một hệ thống lý luận hoàn chỉnh ở Hy Lạp cổ đại, nơi mà từ đầu thế kỷ IV TCN đã xuất hiện những nhà tư tưởng chuyên nghiên cứu khoa học, đoạn tuyệt với hệ thống tôn giáo và thần thoại Từ đó đến trước cách mạng công nghiệp thế kỷ XVIII, XIX, chức năng chính của khoa học là giải thích, nhiệm vụ cơ bản của khoa học là nhận thức nhằm mở rộng nhãn quan về thế giới, về tự nhiên mà con người là một bộ phận trong đó Chỉ khi sản xuất bằng máy móc trên quy mô lớn ra đời mới có điều kiện biến khoa học từ chỗ là một nhân tố mang tính chất tư biện là chủ yếu thành một nhân tố tích cực của bản thân sản xuất Giờ đây, nhiệm vụ nhận thức với mục đích sửa đổi cải tạo tự nhiên được nêu lên như là nhiệm vụ cơ bản của khoa học
Kĩ thuật (hay kỹ thuật) được định nghĩa trong từ điển tiếng Việt thông dụng là Tổng thể nói chung những phương tiện và tư liệu hoạt động của con người, được tạo ra để thực hiện quá trình sản xuất và phục vụ các nhu cầu phi sản xuất của xã hội [46,501]
Kĩ thuật, technology (tiếng Anh) hoặc technologie (tiếng Pháp) với ý nghĩa khoa học về các kĩ thuật, hoặc sự nghiên cứu có hệ thống về các kĩ thuật Còn thuật ngữ kĩ thuật (technic hoặc technique) thì đã có từ thời Hy Lạp cổ đại (techne ’ ) Thông thường, người ta sử dụng thuật ngữ technology để chỉ các kĩ thuật cụ thể bắt nguồn từ những thành tựu khoa học như là một sự phát triển của khoa học trong các ứng dụng thực tiễn, nhằm đưa lại hiệu quả thực tế cho hoạt động của con người Trong thời đại hiện nay tiến bộ kĩ thuật còn được phát biểu một cách hết sức nhân văn là “chỗ gặp nhau giữa cái có thể được thực hiện được về mặt kĩ thuật và cái đáng được mong muốn về mặt xã hội” [31,190]
Trong điều kiện của cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật hiện đại, khoa học với tư cách là một hệ thống đang được xây dựng lại một cách mới về cơ bản Muốn khoa học có thể đáp ứng được nhu cầu của sản xuất hiện đại, các tri thức khoa học phải trở thành tài sản của một đội ngũ đông đảo những chuyên gia, kỹ sư, những người tổ chức sản xuất và công nhân Khoa học thời hiện đại mang những nét đặc trưng mới Nó không chỉ đơn thuần đi theo sự phát triển của kĩ thuật mà còn vượt qua kĩ thuật, trở thành lực lượng chủ chốt của tiến bộ sản xuất Toàn bộ các lĩnh vực nghiên cứu khoa học (trong khoa học tự nhiên cũng như khoa học xã hội) đã có tác dụng thúc đẩy sản xuất xã hội Nếu như trước kia khoa học phát triển như một thể chế xã hội bị cô lập hoá, thì ngày nay, khoa học xâm nhập vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Tri thức khoa học và quan điểm khoa học là cần thiết trong sản xuất vật chất, trong kinh tế, trong chính trị, trong lĩnh vực quản lý, trong hệ thống giáo dục Cho nên, khoa học đang phát triển với một nhịp độ nhanh hơn mọi lĩnh vực hoạt động khác
Sự phát triển của khoa học - kĩ thuật đến một mức độ nhất định biến thành cách mạng Nửa sau thế kỷ XX được lịch sử ghi nhận là thời kỳ nhân loại đang trải qua một cuộc cách mạng to lớn trong sản xuất: Cách mạng khoa học - kĩ thuật “Cách mạng khoa học kĩ thuật là sự biến đổi về chất diễn ra trong hệ thống lực lượng sản xuất hiện đại, bảo quản mọi khía cạnh của những quan hệ công nghệ và tiêu biểu ở chỗ kĩ thuật bước vào giai đoạn phát triển mới của mình là giai đoạn tự động hoá”.[41,134] Nếu như trước kia, sản xuất bằng máy móc bắt buộc con người phải trực tiếp tham dự
1 8 vào quy trình công nghệ, phải thực hiện những chức năng cơ giới, kĩ thuật thì nay sản xuất hoàn toàn tự động hoá Ở đó, đối tượng lao động hoàn toàn là do chính hệ thống kĩ thuật gia công, hệ thống này hoạt động không cần có sự tham gia trực tiếp của công nhân Bản chất xã hội của cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật là ở sự biến đổi vị trí vai trò của con người trong sản xuất Tự động hoá, về nguyên tắc không những không hạ thấp mà còn nâng cao vai trò của con người trong quá trình sản xuất Con người, được giải phóng khỏi việc thực hiện những chức năng máy móc, kĩ thuật, có khả năng để tâm vào lao đông sáng tạo, trình độ văn hoá kĩ thuật của con người được nâng cao Chính sự phát triển mạnh mẽ của khoa học - kĩ thuật đã cho phép lực lượng sản xuất tiến những bước khổng lồ Với những tiến bộ vượt bậc,sức mạnh to lớn của mình, khoa học - kĩ thuật giúp con người có điều kiện tốt hơn để học tập, nghiên cứu phát triển trí tuệ và con người, với những hoạt động của mình tác động ngược lại sự phát triển của khoa học - kĩ thuật,thúc đẩy những tiến bộ xã hội.
Các yếu tố đòi hỏi Nhật Bản phải phát triển khoa học – kĩ thuật
1.2.1.1 Vai trò của khoa học – kĩ thuật
Suốt hàng chục thế kỷ, trong lịch sử phát triển lâu dài của xã hội loài người, tiến bộ kĩ thuật và tiến bộ công nghệ diễn ra theo kinh nghiệm, dựa trên sự tích luỹ kinh nghiệm từ thực tiễn sản xuất của con người, không có hoặc có rất ít sự tham gia của khoa học Nhưng vào khoảng giữa thế kỷ XX, từ những quá trình chuyên biệt trước đây, tiến bộ khoa học và tiến bộ kĩ thuật phát triển mạnh mẽ, trở thành một quá trình thống nhất – quá trình tiến bộ khoa học kĩ thuật
Trở lại lịch sử xa xưa, có một thời kỳ dài trong lịch sử, để duy trì sự tồn tại, con người đã phải tạo ra những kĩ thuật và công nghệ cần thiết mà chưa có một luận chứng khoa học nào cả Chẳng hạn, cuối thời nguyên thuỷ, cuộc cách mạng kĩ thuật đầu tiên thời đá mới với việc phát minh ra dùng thừng, cung tên, kĩ thuật mài, khoan đồ đá, con người biết đến săn bắn, đánh cá, trồng trọt và chăn nuôi; ở thời cổ đại, thế kỷ VII - VI TCN, cuộc cách mạng mới bắt đầu bằng việc nấu chảy kim loại, chế tạo công cụ lao động bằng kim loại thay thế cho công cụ đá; hay cuộc cách mạng kĩ thuật thế kỷ
X - XII với động cơ chạy bằng sức gió và sức nước Những thành tựu trên chứng thực rằng tất cả những tiến bộ kĩ thuật và công nghệ đó bắt nguồn từ kinh nghiệm sản xuất tích luỹ qua nhiều thế hệ chứ không phải có căn cứ khoa học, trải qua hàng triệu, vạn năm phát triển của loài người Chính bởi vậy, ở giai đoạn phát triển này của xã hội loài người, độ màu mỡ của đất đai, sự giàu có của các nguồn tài nguyên thiên nhiên tái sinh và không tái sinh, sự thuận lợi về vị trí địa lý, sự đông đúc của cư dân đã làm nên sự giàu có của các quốc gia khác nhau Trong thời đại của chúng ta, tất cả những yếu tố đó cũng vẫn rất quan trọng và cũng cần phải tính đến, song chính tiềm năng khoa học, kĩ thuật và công nghệ cùng với những tiến bộ do chúng tạo nên mới thực sự là những chỉ số có ý nghĩa nhất nói lên trình độ thực tế và khả năng tiềm tàng bảo đảm cho sự phát triển nhanh chóng của các lực lượng sản xuất, của sức mạnh kinh tế và quân sự của mỗi quốc gia.
Cuộc cánh mạng khoa học - kĩ thuật đương đại (cách mạng công nghệ) có nội dung phong phú và phạm vi rộng lớn hơn rất nhiều so với những đổi thay về khoa học kĩ thuật của những giai đoạn lịch sử trước đó. Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ ngày nay đang phát triển sâu rộng và diễn ra hết sức sôi động, bao quát toàn bộ các lĩnh vực hoạt động của con người với những thành tựu to lớn và kỳ diệu, vượt xa những trong đợi và dự đoán của con người
Cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật sau Chiến tranh thế giới thứ hai đến nay không chỉ là một hiện tượng thuần tuý về khoa học - kĩ thuật mà còn là một hiện tượng lịch sử, một bộ phận quan trọng của sự phát triển của
2 0 xã hội, gây nên những tác động to lớn, làm thay đổi sâu sắc mọi mặt của đời sống xã hội loài người.
Khoa học - kĩ thuật trong giai đoạn lịch sử hiện nay đã kéo dài cánh tay con người bằng việc thay đổi các hệ thống kĩ thuật trước đây, tạo ra các công cụ sản xuất mới với hiệu quả rất cao Khoa học kĩ thuật còn mở rộng bộ óc và khả năng tư duy, làm tăng lên vượt bậc năng lực nhận thức và cải tạo thế giới của con người Nó cho phép thực hiện những bước nhảy vọt chưa từng có của lực lượng sản xuất và năng xuất lao động; làm thay đổi vị trí, cơ cấu, các ngành sản xuất và các vùng kinh tế Cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật này cũng đã đưa tới sự xuất hiện nhiều ngành công nghiệp mới, nhất là những ngành có liên quan đến những tiến bộ của khoa học - kĩ thuật đương đại như: công nghiệp vũ trụ, tên lửa, công nghiệp điện tử, vật liệu tổng hợp, công nghệ vi sinh Những sản phẩm khoa học - kĩ thuật đã làm thay đổi phương thức sinh hoạt và tiêu dùng trong đời sống xã hội Đời sống thay đổi và mức sống con người ngày càng được nâng cao
Với những tác động mà cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật đem lại cho cuộc sống con người, các tiêu chí của sự phát triển cũng đã thay đổi cơ bản Thang giá trị phát triển của xã hội không được đánh giá bằng những giá trị vật chất đơn thuần như trước kia mà được đánh giá bằng trí tuệ Trí tuệ như một yếu tố khởi động cho guồng máy sản xuất hoạt động theo dạng thức mới: gia tăng các ngành có hàm lượng khoa học kĩ thuật cao; là các thiết bị máy móc tự động hoá, hiệu suất cao; là công nghệ sản xuất hiệu quả, chất lượng cao nhưng lại giảm chi phí sản xuất, tiêu hao năng lượng ít và thân thiện với môi trường Trí tuệ trở thành vật phẩm cao cấp, có giá trị sử dụng vô giá, có mối giao lưu đặc biệt trong thị trường hiện đại và bản thân nó cũng tạo ra những thị trường riêng biệt có sức hút và cạnh tranh quyết liệt
Với những thành tựu của mình, cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật hiện nay đã làm đảo lộn nhiều giá trị, quan niệm truyền thống.
Cơ cấu kinh tế xã hội loài người có sự thay đổi mạnh mẽ, từ chiều rộng sang chiều sâu, từ nền sản xuất vật chất sang nền sản xuất phi vật chất. Lực lượng sản xuất vì thế được xác lập một cơ cấu và loại hình phát triển mới sản xuất bằng máy móc, trong đó con người phải bắt buộc phải trực tiếp tham dự vào quy trình công nghệ, phải thực hiện những chức năng cơ giới, kĩ thuật được thay thế cho sản xuất tự động hoá, điều khiển hoá Các yếu tố của công cụ, công nghệ và tư liệu sản xuất cũng từ đó có sự đổi khác. Tiến bộ khoa học - kĩ thuật đã tạo ra những vật liệu, nguyên, nhiên liệu mới, hạn chế tối đa sự lệ thuộc vào các nguồn tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản truyền thống Các nguyên liệu tự nhiên được thay thế bằng các chế phẩm nhân tạo, tái chế Điều này góp phần vào việc đảm bảo sự cân bằng sinh thái Vị trí và vai trò của con người - yếu tố cơ bản của lực lượng sản xuất có những thay đổi nhất định, khả năng tự sáng tạo với tài năng và trí tuệ được khuyến khích đề cao Công cụ, công nghệ sản xuất với hàm lượng chất xám cao trở thành những mặt hàng, sản phẩm hàng hoá được trông đợi và có khả năng thu lợi nhuận cao nhất cho các nhà đầu tư
Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học - kĩ thuật dẫn tới những biến động về tương quan lực lượng giữa các nước Những nước đi đầu về khoa học - kĩ thuật có nhiều cơ hội thuận lợi để khắc phục các cuộc khủng hoảng, đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội, giành được nhiều lợi thế về kinh tế và quân sự, tăng cường nhanh chóng sức mạnh tổng hợp quốc gia, củng cố và phát huy vai trò của mình trong nền chính trị thế giới Những quốc gia không tận dụng được cơ hội này sẽ bị tụt hậu, thua kém ngày càng nhiều, mất vị trí và vai trò kinh tế - chính trị trước đây của mình và bị phụ thuộc vào các cường quốc mới
Với những thành tựu to lớn của mình, khoa học - kĩ thuật ngày nay đã tạo ra một nền kinh tế thế giới năng động, quốc tế hoá cao, bao gồm tất cả các nước, cùng hợp tác, cùng đấu tranh để phát triển Nền kinh tế thế giới
2 2 đang vận động trong mối quan hệ đan chéo, phụ thuộc và tác động lẫn nhau. Nhiều quốc gia buộc phải điều chỉnh lại cơ cấu kinh tế để phù hợp với xu thế mới, đẩy mạnh xu thế chuyển giao công nghệ hiện đại, đầu tư vào các ngành kĩ thuật cao
Với những thành tựu kỳ diệu mà khoa học - kĩ thuật đem lại, con người bước vào một kỷ nguyên mới của sự phát triển, một nền văn minh mới: “Văn minh trí tuệ” hay còn gọi “văn minh hậu công nghiệp”.
Như vậy, có thể nói, khoa học - kĩ thuật là yếu tố tiên quyết, quan trọng, thúc đẩy sự phát triển của các quốc gia Trong thời hiện đại ngày nay, với sức mạnh vượt trội của mình, khoa học kĩ thuật còn mang ý nghĩa sống còn, vai trò quyết định không những đối với sự phát triển mà còn là sự tồn vong của mỗi quốc gia và dân tộc.
1.2.1.2 Sự phát triển khoa học - kĩ thuật và nền kinh tế thế giới sau
Chiến tranh thế giới thứ hai
Do nhu cầu của cuộc sống, để tồn tại và phát triển, con người không ngừng cải tiến công cụ, kĩ thuật lao động và phát triển khoa học Tinh thần cầu thị, bản năng học hỏi và khám phá của con người đã đưa khoa học - kĩ thuật tiến những bước dài trên chặng đường phát triển của lịch sử Và dường như càng thử thách, cam go, ý chí vươn lên, sức sáng tạo của con người lại càng được chứng tỏ hơn bao giờ Những cuộc cách mạng về kĩ thuật thời nguyên thuỷ, cổ đại, trung đại và cận đại đã cho thấy điều đó Cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật sau Chiến tranh thế giới thứ hai là một minh chứng cụ thể nhất.
Những tiền đề cho cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật sau chiến tranh thế giới hai đã có từ những năm 30 của thế kỉ XX, sau cuộc đại khủng hoảng kinh tế thế giới, các nước đã có nhiều biến đổi quan trọng Chủ nghĩa tư bản đã phải thực hiện đa dạng hoá các hình thức sở hữu kinh tế Đi đôi với việc sở hữu tư bản tư nhân, hình thức sở hữu nhà nước được nhấn mạnh hơn.
SỰ PHÁT HUY NHÂN TỐ KHOA HỌC KỸ THUẬT TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở NHẬT BẢN
Chính sách phát huy nhân tố khoa học kĩ thuật ở Nhật Bản
2.1.1 Cơ sở của chính sách phát huy nhân tố khoa học - kĩ thuật
2.1.1.1 Khôi phục kinh tế sau chiến tranh (1945 - 1951)
Sau khi thua trận, Nhật Bản đã bị các lực lượng Đồng minh - thực tế là quân đội Mĩ chiếm đóng Chính phủ Nhật Bản tuy vẫn được tồn tại, công nhận và tiếp tục quản lý đất nước nhưng mọi hoạt động thực tế lại chịu sự kiểm soát và chi phối của quân đội chiếm đóng Thực tế là đã hình thành loại chính quyền kép ở Nhật Bản trong thời gian quân đội Mĩ đóng quân
Ngày 10 tháng 9 năm 1945, tướng Douglas Mac Arthur công bố những chính sách cải cách lớn, khá nghiêm khắc và cứng rắn nhằm “dân chủ hoá” nền kinh tế Nhật Bản, hình thành thị trường tự do, môi trường cạnh tranh bình đẳng trong kinh tế.
Chính sách cải cách lớn, đáng chú ý nhất là thủ tiêu tình trạng tập trung quá mức sức mạnh kinh tế Biện pháp để thủ tiêu tình trạng tập trung sức mạnh kinh tế là giải thể các Daibátxư Trong những năm 1946 - 1948, Ủy ban giải quyết các vấn đề công ty cổ phần (thành lập năm 1945) đã thi hành việc giải tán các công ty độc quyền mang tính chất phong kiến và các công ty lớn, thay đổi bộ máy nhân sự thông qua thanh lọc kinh tế Mục đích của việc giải thể các tập đoàn Daibátxư là nhằm tiêu diệt sức mạnh quân sự của Nhật Bản cả về mặt tâm lý lẫn thể chế Theo đánh giá của các lực lượng chiếm đóng, các ngành công nghiệp của Nhật Bản trước và trong chiến tranh đã nằm dưới quyền kiểm soát của các của một vài công ty lớn và đã đượcChính phủ Nhật ưu đãi Hơn nữa, công nghiệp tập trung dưới sự kiểm soát của một vài công ty lớn gây ra “một quan hệ nửa phong kiến giữa chủ và thợ, kìm hãm tiền lương, cản trở sự phát triển của công đoàn ngăn chặn sự thành lập các hãng kinh doanh độc lập và gây trở ngại cho sự phát triển lớn mạnh của giai cấp trung lưu ở Nhật Bản” “Tiền lương thấp và các lợi nhuận tập trung do cơ cấu nói trên đẻ ra đã không còn phù hợp với sự phát triển của thị trường trong nước do đó, giới kinh doanh Nhật thấy cần mở rộng xuất khẩu Chính lòng ham muốn mở rộng xuất khẩu là động lực đặc biệt thúc đẩy Nhật Bản đi con đường đế quốc chủ nghĩa và xâm lược” [23,50]. Các Daibátxư được coi là nguồn gốc của mọi tai hoạ và việc giải thể chúng được coi là đúng đắn, công bằng và cấp bách nếu muốn việc dân chủ hoá thành công.
Bốn tập đoàn Daibátxư lớn (Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo và Yasuda) cùng với bảy Daibátxư khác đã bị SCAP ra lệnh giải tán và cải tổ lại
Công ty Mitsui có một công ty cổ phần tham dự nắm giữ cổ phần các công ty con của nó và do đó, tất cả các quyết định quản lý quan trọng đều phải xin phép công ty cổ phần tham dự Một uỷ ban giải thể các công ty cổ phần tham dự đã được thành lập để giám sát việc chuyển giao cổ phần do công ty mẹ nắm giữ cho các công ty con và các công ty cổ phần tham dự Mitsui đã bị giải thể Mitsubishi, Sumitomo, Yasuda và các Daibátxư khác nhỏ hơn cũng phải chịu số phận tương tự
Các Daibátxư là những doanh nghiệp lớn, chiếm một tỷ lệ lớn cổ phần của các công ty ở Nhật Bản: Năm 1937, bốn Daibátxư lớn đã nắm giữ đến 24,6% tổng cổ phần Nhật Bản [43,154] Toàn bộ số cổ phần của các Daibátxư nắm giữ phải bị chuyển giao trong quá trình giải thể, mang bán những cổ phần ấy cho dân chúng Các thành viên của các gia đình Daibátxư
- kể cả những người chưa nhiều tuổi lắm - đã bị thanh trừng ra khỏi những chức vụ có thế lực trong công ty và bị cấm tham gia vào việc quản lý các doanh nghiệp lớn khác Năm 1947, công ty thương mại Mitsui và công ty
4 0 thương mại Mitsubishi đã được lệnh giải thể Việc giải thể là triệt để, thậm chí tới mức còn cấm 100 cựu nhân viên của các công ty đó không được kết hợp lại để lập ra công ty mới.
Sau đó, một loạt các chính sách dân chủ hoá đối với những hiệp hội công nghiệp đã được thông qua Cứng rắn không kém việc giải tán các Daibátxư, theo yêu cầu của Mĩ, tháng 4/1947 Luật chống độc quyền được ban hành Đây là một đạo luật nhằm ngăn chặn bọn tài phiệt phục hồi và cũng là đạo luật thể hiện được những nguyên tắc cơ bản của nền kinh tế Nhật Bản sau chiến tranh Luật này đã được sửa đổi năm 1940 và năm 1953 theo chiều hướng nới lỏng dần
Tiếp theo Luật chống độc quyền là Luật thủ tiêu sự tập trung quá mức sức mạnh kinh tế Luật thủ tiêu sự tập trung qua mức sức mạnh kinh tế đã được ban hành vào tháng 12 năm 1947 Luật này quy định các công ty hiện nắm quyền kiểm soát thị trường buộc phải thu hẹp quy mô hoạt động Có 18 công ty đã thực sự bị phân chia thành các tổ chức nhỏ hơn Các công ty nhỏ được khuyến khích thành lập, hoạt động độc lập, có hiệu quả.
Những chính sách trên đã tác động rất lớn đến toàn bộ nền kinh tế Nhật Bản sau chiến tranh Chúng đã tạo ra một nền kinh tế đặc trưng bởi sự cạnh tranh mạnh mẽ trong tất cả các ngành công nghiệp, đặc biệt ở ngành công nghiệp nặng và hoá chất Xu hướng cơ bản sau chiến tranh của nền kinh tế Nhật Bản được tạo ra là “sự tranh giành của những người tí hon chứ không phải của người khổng lồ tham gia” Điều này đã hình thành nên những cơ chế thị trường khá tốt và thuận lợi – nhân tố quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế phát triển
Tiếp đó là cải cách ruộng đất nông nghiệp Trước chiến tranh, khoảng46% ruộng đất của Nhật Bản là đất phát canh Nông dân phải nộp mức tô cao khi mượn ruộng cày cấy [38,206] Từ lâu, Bộ Nông Ngư đã tìm cách nâng cao mức sống của tá điền, tháng 11 năm 1945, sau khi Nhật Bản bị đánh bại, Bộ đã trình lên phiên họp đặc biệt của Quốc Hội một dự luật cải cách ruộng đất nông nghiệp Theo đó, địa chủ chỉ được quyền sở hữu khoảng 5 hécta đất canh tác, số còn lại phải đem bán lại cho các tá điền. Trong khi dự luật đang được thảo luận tại Nghị viện thì Mĩ đã đưa ra một chỉ thị yêu cầu phải có những biện pháp chặt chẽ hơn Do vậy, giữa năm
1946, một đạo luật sửa đổi được thông qua, kết hợp được được yêu cầu của các nhà cầm quyền chiếm đóng với dự thảo của các quan chức Bộ Nông Ngư Theo luật mới, các địa chủ sống tại chỗ được phép có khoảng một hécta, số còn lại sẽ phải bán cho các tá điền Đối với địa chủ vắng mặt, toàn bộ đất đai sẽ phải bán cho các tá điền.Giá bán ruộng đất cũng được quy định thấp hơn giá thị trường và trên thực tế, do lạm phát giá đó còn bị kéo xuống ở mức thấp kỷ lục [45,51] Kết quả là địa chủ bị giáng một đòn chí mạng còn tá điền thì được giải thoát khỏi tình trạng khổ cực kéo dài hàng thế hệ. Đạo luật có ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống của nông dân này sẽ do Chính phủ Nhật Bản thực hiện
Mô hình sở hữu ruộng đất đã có sự thay đổi mạnh mẽ Tháng 11 năm
1946, gần 46% đất canh tác của Nhật là do các tá điền trồng trọt, song vào tháng 8 năm 1950, con số này giảm xuống còn 10%.[38,206] Tình trạng giảm diện tích lớn diễn ra ở khu vực Hokkaido, Kanto và Hokuriku, nơi có rất nhiều địa chủ vắng mặt Mặt khác, đối với ruộng đất vẫn còn nằm trong tay địa chủ, cuộc cải cách ruộng đất cũng có những ràng buộc khiến địa chủ khó huỷ bỏ hợp đồng cho thuê đất nếu không có sự nhất trí của người thuê; địa tô được chuyển thành tiền tệ, tính theo giá gạo chính thức năm 1945 - chiếm khoảng 10% tổng thu hoạch.[45,54]
Nhờ những chính sách cải cách ruộng đất này mà năng lực sản xuất nông nghiệp cũng như thu nhập của nông dân đã tăng lên khá nhanh Cải cách ruộng đất đã làm biến đổi nền kinh tế nông nghiệp Nhật Bản Thị trường trong
4 2 nước được mở rộng đáng kể Với những thành tựu đạt được như vậy Nhật Bản được đánh giá là nước thành công trong cải cách ruộng đất.
Lĩnh vực cải cách thứ ba là dân chủ hoá phong trào lao động thông qua việc ban hành các đạo luật về lao động Từ mùa cuối năm 1945 đến mùa xuân năm 1947 Nhật Bản ban hành ba đạo luật lao động Luật công đoàn năm 1945 đảm bảo quyền tổ chức công đoàn, thương lượng tập thể và bãi công Luật về tiêu chuẩn lao động và Luật về điều chỉnh quan hệ lao động được công bố năm 1946 và 1947 theo như mệnh lệnh của chính quyền chiếm đóng nhằm quy định cơ chế giải quyết các tranh chấp lao động, định ra những tiêu chuẩn bảo hộ lao động, cung cấp dịch vụ việc làm không mất tiền và thủ tiêu những thực tế lao động mang tính chất phong kiến Nhờ đó, số công nhân tham gia các tổ chức công đoàn tăng lên khá nhanh, đạt 34000 công đoàn với tổng số 6,6 triệu đoàn viên trong vòng hai năm rưỡi, tức từ số không năm 1945 lên tới gần 60% tổng số công nhân trong những năm
1948 - 1949 Đây là tỷ lệ đặc biệt cao nếu so với con số trung bình trên thế giới là khoảng 30% [16,58 - 59]
Sự ứng dụng khoa học - kĩ thuật vào phát triển kinh tế
Nhập khẩu kĩ thuật và công nghệ sản xuất nhưng Nhật Bản không sao chép một cách máy móc các công nghệ nhập khẩu mà họ đã hết sức nỗ lực đổi mới, nâng cao, biến chúng thành kĩ thuật riêng trong quá trình sản xuất, qua đó đóng góp vào tiến bộ khoa học kĩ thuật của nhân loại Sự ứng dụng khoa học - kĩ thuật vào phát triển kinh tế của Nhật Bản đã tạo nên sự phát triển thần kỳ của nền kinh tế và mang những đặc điểm riêng.
Khi thời kỳ chiếm đóng của quân Đồng minh sắp kết thúc, phương hướng của nền kinh tế Nhật Bản là nhanh chóng khôi phục nền kinh tế bằng mức trước chiến tranh và tương lai của sự phát triển này nằm ở sự phát triển các ngành công nghiệp nặng hơn là công nghiệp nhẹ Trong những năm
1951 - 1973, sự tăng trưởng của kinh tế Nhật Bản nói chung, sự tăng trưởng của kinh tế công nghiệp nói riêng là nhờ những thuận lợi của tình hình quốc tế nhưng trước hết nằm ở sự ứng dụng những thành tựu khoa học – công nghệ vào sản xuất Những ngành công nghiệp nặng như chế tạo máy, thép, đóng tàu, hoá chất là những ngành đi đầu trong việc ứng dụng khoa học - kĩ thuật hiện đại vào sản xuất.
Vào những năm 50, do nhận thức được chính xác khoảng cách công nghệ và được khuyến khích bởi những chính sách ưu tiên của nhà nước, máy móc không phải máy điện (máy động cơ, máy công cụ và các máy công nghiệp khác), máy điện và hoá chất đã trở thành các ngành nhập khẩu công nghệ lớn nhất trong suốt giai đoạn sau chiến tranh, tạo nên nhiều thay đổi lớn ở các ngành công nghiệp này [39,468]
Trong công nghiệp đóng tàu, việc áp dụng các phương pháp hàn hồ quang đã tạo ra những thay đổi quan trọng cho ngành công nghiệp này Trước đây các con tàu được đóng bằng cách đặt các tấm thép chồng lên nhau, đục lỗ và bắt các đinh vít xuyên qua đó Các phương pháp hàn hồ quang mới được áp dụng đã được sử dụng rộng rãi vì chúng hoàn toàn không gây ảnh hưởng đến độ bền, do vậy hợp lý hoá được các quy trình sản xuất và giảm bớt được giá thành Cuối cùng, việc đóng tàu thành từng khối được phát triển, theo đó các phần của một con tàu sẽ được hàn trong một nhà máy và sau đó sẽ được lắp ráp trong một cầu tầu khô Phương pháp đóng tàu này đã tạo hiệu quả lớn trong công nghiệp đóng tàu của Nhật Bản Ngành công nghiệp đóng tàu được phục hồi nhanh chóng, đến năm 1956, Nhật Bản đã dẫn đầu thế giới về trọng tải đóng tàu và xuất khẩu.[38,268] Những năm 70 của thế kỷ XX, giá các loại tàu biển mới của Nhật Bản thấp hơn tàu cùng loại của châu Âu từ 20 đến 30%, các quốc gia châu Âu buộc phải dùng đến những cơ chế phi thị trường để hạn chế số tàu biển mua của Nhật Nhưng dù vậy, công nghiệp đóng tàu của Nhật Bản vẫn vượt cả châu Âu và Mĩ cộng lại vì họ sản xuất 50% trọng tải các tàu biển của thế giới [47,25].
Sự phát triển của công nghiệp đóng tàu đòi hỏi sự phát triển của ngành công nghiệp luyện thép Từ năm 1951 – 1955, Nhật Bản tập trung vào việc sản xuất tấm thép mỏng, một lĩnh vực còn lạc hậu của công nghiệp thép Nhật Bản Các nhà máy cán thép - gồm những thiết bị tự động liên tục đã được xây dựng nhằm hợp lý hoá các quy trình luyện thép Cho đến năm
1960, quy trình luyện thép của Nhật Bản đã được hoàn thiện, kĩ thuật lò cao được cải tiến từ công xuất 1.500 tấn (trong lý thuyết) lên 2.500 tấn (trong thực tế).[29,43] Thêm vào đó, các nhà máy luyện thép được ưu tiên xây dựng ở những vùng ven biển, cảng sông để giảm bớt chi phí vận chuyển. Nhờ vậy, đến năm 1974, năng suất thép của Nhật Bản ước tính gấp hai hoặc ba lần ở Anh [47, 24]
Trong công nghiệp dệt, công nghệ được nhập khẩu lúc đó có tác dụng quan trọng là chế tạo sợi tổng hợp Công ty công nghiệp Toray (sau là Toyo
Rayou) đã có thoả thuận li - xăng với Du Pont về công nghệ sản xuất nylon năm 1951 Phí li - xăng mà Toray trả cho DuPont là 3 triệu đôla (1,08 tỷ Yên) trong lần thanh toán đầu tiên cộng với 3% doanh thu bán ra lên tới trên
5 triệu đôla mỗi năm Riêng số tiền thanh toán ban đầu (1,08 tỷ Yên) đã vượt vốn cổ phần của công ty Toray – lúc đó chỉ có 750 triệu Yên [39,47] Lúc đầu nhu cầu sợi tổng hợp chỉ hạn chế ở việc sản xuất tất phụ nữ và các mặt hành may mặc khác, song cùng với thời gian, một số người đã nhận ra rằng sợi tổng hợp thật lý tưởng cho việc dệt lưới đánh cá và thị trường tiêu thụ loại sợi này đã mở rộng nhanh chóng Sự mạnh dạn, can đảm của Toray đã được đền đáp xứng đáng Sau 2 năm thua lỗ nặng, nylon đã đem lại cho Toray 500 triệu yên lợi nhuận chỉ trong nửa đầu năm tài chính 1953 Từ năm
1953 đến năm 1963, tỉ lệ lợi nhuận từ nylon của Toray luôn vượt 10% tổng doanh thu [39,47] Như vậy, là chỉ trong một thời gian ngắn, Toray đã trang trải được nguồn vốn đầu tư khổng lồ vào việc nhập khẩu công nghệ và thu lợi nhuận khổng lồ từ nguồn đầu tư đó
Ngành xây dựng cũng là một ngành kinh tế biến đổi nhiều nhờ công nghệ nhập khẩu Sau chiến tranh, nhằm phát triển hệ thống điện trên cả nước, nhiều nhà máy thuỷ điện công suất lớn được đầu tư xây dựng Để có thể xây dựng các con đập lớn đã đòi hỏi phải đưa vào sử dụng các loại xe ủi đất và các trang thiết bị xây dựng lớn khác Việc áp dụng các phương tiện kĩ thuật cơ giới lớn đã làm thay đổi các phương pháp xây dựng, hợp lý hoá quá trình thi công, rút ngắn thời gian xây dựng các dự án Rốt cuộc công nghệ mới đã đưa tới sự xuất hiện công ty máy xây dựng Komatsu và các hãng chế tạo máy xây dựng khác.
Công nghệ nhập khẩu tăng lên đưa tới sự ra đời nhiều ngành công nghiệp chưa từng có trước chiến tranh, hoặc thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp trong nước
Công nghiệp hoá chất của Nhật Bản trước năm 1950 thường chỉ chế tạo một sản phẩm duy nhất là điện phân nước để lấy khí hyđrô, hoặc tổng hợp tạo ra amôniắc Từ năm 1951 trở đi, công nghiệp hoá dầu được Chính phủ Nhật Bản khuyến khích đầu tư phát triển Các cơ sở hoá dầu này đã sử dụng khí đốt hoặc dầu thô và crắckinh chúng thành xăng dầu và tiếp tục tạo ra các chất như: ethylene, mêtan, propan, butane và nhiều chiết suất khác. Chi phí chế tạo hoá chất mới này đương nhiên rẻ hơn rất nhiều so với việc chế tạo một hoá chất duy nhất từ nhiều thành phần trước kia Các cơ sở hoá chất truyền thống không thể cạnh tranh với các nhà máy hoá chất công nghệ mới Từ tháng 7/1955, Bộ Công nghiệp và Mậu dịch quốc tế đã đề nghị chính sách khuyến khích các cơ sở công nghiệp hoá dầu này Chính sách này nhằm đảm bảo Nhật Bản tự cung cấp được các chiết suất êthylene, giảm bớt chi phí cung cấp các nguyên liêu hoá dầu chủ yếu cho công nghiệp và tăng cường được sức mạnh quốc tế của Nhật Bản Theo chính sách này, Công ty công nghiệp hoá dầu Mitsui, Công ty hoá dầu Mitsubishi, Công ty hoá chất Sumitomo và cuối cùng là Công ty hoá dầu Nippon đã thành lập các tổ hợp hoá dầu dọc theo bờ biển Thái Bình Dương tạo thành vành đai công nghiệp ven biển Vành đai công nghiệp và các tổ hợp hoá lọc dầu này trải dài từ Tokuyama đến Iwakuni rồi đến Kashima Các nguyên liệu, dầu thô hay quặng sắt được nhập khẩu vào Nhật Bản qua các hải cảng, tới các nhà máy chế xuất, tạo thành vòng tròn sản xuất khép kín [38,275]
Giữa những năm 50 của thế kỷ XX là thời gian “cất cánh” của ngành công nghiệp điện dân dụng Ngay trước chiến tranh, đây đã là một ngành công nghiệp có nhiều tiềm năng phát triển với thị trường rộng lớn trong nước Tuy nhiên, sự lạc hậu trong kĩ thuật chưa cho phép ngành công nghiệp này phát triển Đầu những năm 50, Nhật Bản vẫn chưa thể sản xuất những chiếc máy phát điện công xuất lớn trong khi hạn ngạch nhập khẩu lại hạn
7 4 chế Trong dự án xây dựng đập thuỷ điện Sakuma, nhu cầu sử dụng máy phát điện rất lớn nhưng lại chỉ được nhập khẩu một chiếc.[38,271]
ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ VÀ KINH NGHIỆM CỦA VIỆC PHÁT HUY NHÂN TỐ KHOA HỌC - KỸ THUẬT Ở NHẬT BẢN
Đặc điểm
3.1.1 Vai trò năng động của Nhà nước và sự sáng tạo của các công ty Để có được thành tựu trong phát triển kinh tế nói chung, khoa học - kĩ thuật nói riêng, không thể không nhắc đến vai trò của hệ thống chính trị xã hội Nhật Bản: vai trò năng động sáng tạo của Nhà nước và sự sáng tạo của các công ty
Theo đánh giá của các nhà kinh tế học, nền kinh tế Nhật Bản là “một hệ thống kinh tế thông minh nhất thế giới” và chính phủ “chịu trách nhiệm cao nhất trong việc xây dựng kế hoạch công nghệ, quyết định về những phương hướng mới cho những cố gắng phát triển công nghiệp đang nảy mầm ở Nhật Bản, đồng thời thúc đẩy và bảo hộ nền công nghiệp khi nó bắt đầu chuyển bước theo những hướng đó” [36,123]
Hệ thống chính trị Nhật Bản, sau Chiến tranh thế giới thứ hai cho tới những năm 80 của thế kỷ XX, là sự kết hợp “tam giác quyền lực”, giữa giới chính trị, giới quan chức và giới chủ doanh nghiệp [11,54] Sự liên kết chặt chẽ giữa giới chủ doanh nghiệp, giới chính trị và giới quan chức là một trong những hợp lực giúp các chính sách điều hành kinh tế tầm vĩ mô của Nhà nước gắn chặt với nhu cầu phát triển thực tế của nền kinh tế, từ đó đưa tới sự phát triển “thần kỳ”
Vai trò năng động, tạo đà phát triển kinh tế của Nhà nước Nhật Bản,trước hết thể hiện ở chính sách phát huy nguồn nhân lực Nhận thức rõ tầm quan trọng của nguồn nhân lực đối với sự phát triển kinh tế, khoa học - kĩ thuật, vượt qua nhiều khó khăn, các chính sách khuyến khích, phát triển văn hoá giáo dục của nhà nước đã được ban hành Đây là sự đảm bảo vững chắc và lâu bền nhất cho sự phát triển khoa học kĩ thuật Mọi lực lượng xã hội đã được nhà nước Nhật Bản huy động đến mức tối đa nhất cho chiến lược
“khoa giáo hưng quốc” Đầu tư cho giáo dục và văn hoá luôn được nhà nước Nhật coi trọng và giữ ở mức cao trong chi tiêu ngân sách nhà nước Tỷ trọng chi cho giáo dục và văn hoá trong ngân sách năm 1955 là 12,3%; năm
1960 là 12,1%, năm 1965 là 12,7% và 11,4% năm 1970.[54]
Chính phủ Nhật Bản được đánh giá là năng động nhất thế giới Từ xuất phát điểm thấp kém, lạc hậu, Chính phủ Nhật Bản đã có chiến lược phát triển hợp lý cho sự phát triển của khoa học kĩ thuật Bước đầu của giai đoạn phát triển, Nhà nước Nhật Bản cùng các công ty tiến hành hàng nghìn các cuộc thảo luận, thương thuyết để nhập các tiến bộ, phát minh kĩ thuật hiện đại của các nước vào sản xuất 6 tỉ đô la để mua các bằng phát minh sáng chế là một con số không hề nhỏ đối với một đất nước vừa trải qua chiến tranh, nghèo tài nguyên và đang phải đối mặt với nhiều khó khăn trong kinh tế, xã hội nhưng đó là việc Nhật Bản đã làm Để khuyến khích nhập khẩu công nghệ tiên tiến, Chính phủ Nhật Bản đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi có liên quan trực tiếp đến quá trình nhập khẩu công nghệ và tác động trực tiếp đến nhập khẩu công nghệ Ví dụ, chính sách giảm thuế, cho vay với lãi xuất thấp trong suốt những năm 50, 60 để các công ty, nhà máy đầu tư máy móc và trang thiết bị sản xuất như đã trình bày ở những phần trên; các chính sách bảo hộ hàng sản xuất trong nước có nhập khẩu công nghệ tiên tiến (đặt hàng rào thuế quan với tivi, ôtô những năm 50, đầu 60)
Các chính sách khuyến khích nhập khẩu công nghệ tiên tiến đã thể hiện rõ vai trò định hướng của Nhà nước Nhật Bản trong chiến lược phát triển khoa học - kĩ thuật những năm 1951 – 1973
8 2 Đón đầu và ứng dụng hiệu quả những thành tựu khoa học - kĩ thuật, tạo cơ sở cho khoa học - kĩ thuật phát triển, bên cạnh vai trò lãnh đạo của Chính phủ Nhật Bản, phải kể đến là vai trò của các công ty, nhà máy xí nghiệp của họ Các công ty nhà máy Nhật Bản được các nước phương Tây thừa nhận về tính năng động, sáng tạo và có tầm nhìn xa trong chiến lược phát triển Đội ngũ lãnh đạo các công ty Nhật thường không nghĩ nhiều đến lợi ích trước mắt, họ thường nhìn xa hơn, có cái nhìn lâu dài vì sự tồn tại và phát triển vững bền của công ty Các công ty Nhật sẵn sàng hoãn tối đa hoá lợi nhuận trước mắt để tăng phần của họ trên thị trường Do vậy, các nhà lãnh đạo sẵn sàng đầu tư mạnh vào kĩ thuật mới nếu thấy sau này kĩ thuật đó mang lại hiệu quả Họ dồn sức đầu tư hiện đại hoá nhà máy xí nghiệp ngay cả khi nhà máy xí nghiệp đó vẫn đáp ứng được những yêu cầu trước mắt Sự hăm hở tích luỹ mở rộng cho tương lai hơn là ăn chia tiền lời trước mắt thể hiện rõ trên tỷ lệ tiền lời chia cho các cổ đông Tỷ lệ chia tiền lời cho các cổ đông của Nhật Bản thấp hơn nhiều so với các nước tư bản khác, trong những năm 60 chỉ vào khoảng 10 – 12%, so với 30 – 40% của Mĩ hoặc 20% ở Anh. [51,24]
Cùng với việc đầu tư mua các bằng phát minh sáng chế, tập trung vào những ngành kinh tế mũi nhọn có ưu thế phát triển, Nhật Bản còn chú trọng xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển khoa học kĩ thuật trong nước.Các viện nghiên cứu, các phòng thí nghiệm và đội ngũ các nhà khoa học ngày một đông đã cho thấy điều này Lĩnh vực nghiên cứu khoa học được tăng cường đầu tư mạnh mẽ Chi phí cho nghiên cứu phát triển của NhậtBản những năm 60, 70 luôn đạt xấp xỉ 2% thu nhập quốc dân (năm 1970 đạt1.200 tỷ yên, bằng 1,96% thu nhập quốc dân [43,239] Đây là một mức chi không lớn so với các quốc gia phát triển Âu – Mĩ nhưng 100% số vốn đầu tư này được Nhật Bản tập trung cho phát triển khoa học - kĩ thuật ứng dụng.Nhật Bản không chi phí cho nghiên cứu các mục tiêu quân sự, chinh phục vũ trụ mà tập trung nghiên cứu khoa học - kĩ thuật ứng dụng phát triển kinh tế, xã hội Chính bởi vậy, ngay trong những năm 50, 60, Nhật Bản cũng đã có những tiến bộ nhất định về khoa học - kĩ thuật của riêng mình như Công ty tơ nhân tạo Kurashiki phát minh ra công nghệ chế tạo sợi vinyl clorua; Hãng Sony chế tạo ra bóng bán dẫn (Tranzito) mở ra thời đại mới cho công nghệ máy tính
Tiến bộ khoa học - kĩ thuật chỉ có thể ứng dụng và phát triển hiệu quả nếu được đầu tư nghiên cứu và ưu tiên phát triển thoả đáng Trong những năm 1951 – 1973, Nhật Bản đã xây dựng được những cơ sở vững chắc, môi trường thuận lợi nhất cho sự phát triển khoa học kĩ thuật Nguồn nhân lực được khuyến khích phát triển; các cá nhân, tập thể được tạo những điều kiện tốt nhất để ứng dụng những tiến bộ khoa học - kĩ thuật vào sản xuất Những tiến bộ về kinh tế, khoa học - kĩ thuật thời kỳ này đồng thời tạo đà cho sự phát triển của khoa học - kĩ thuật ở giai đoạn phát triển kế tiếp của Nhật Bản.
3.1.2 Chú trọng xây dựng và phát triển nguồn lực con người
Tiến bộ khoa học - kĩ thuật là điều kiện, cơ sở cho sự tiến bộ và sự phát triển năng động của xã hội, hay nói cách khác tiến bộ khoa học kĩ thuật là điều kiện cần cho sự phát triển kinh tế - xã hội và là một bộ phận không tách rời của tiến bộ kinh tế - xã hội Với tính cách là một hệ thống, tiến bộ khoa học - kĩ thuật bao gồm nhiều yếu tố tác động qua lại với nhau trong đó yếu tố con người, thông tin và vật chất - kĩ thuật, nó gắn chặt với cơ cấu sản xuất, cơ cấu chính trị - xã hội, với các chuẩn mực đạo đức, với các điều kiện tự nhiên Giữa tiến bộ khoa học - kĩ thuật và các yếu tố chính trị, truyền thống, văn hoá đạo đức, hệ tư tưởng, thiết chế xã hội, cơ chế kinh tế có mối quan hệ nhiều mặt và phức tạp Tiến bộ khoa học - kĩ thuật có đi được vào quá trình sản xuất thực tế, có thể trở thành yếu tố bên trong của sự phát triển lực lượng sản xuất, tạo thành động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội được hay không tuỳ thuộc rất nhiều vào những yếu tố đó, ngoài ra còn tuỳ
8 4 thuộc vào kết cấu, cách tổ chức, năng lực của hệ thống sản xuất của xã hội đương thời Theo đánh giá của người Nhật thì người Nga rất giỏi, chính vì thế mà họ có nhiều tiến bộ, đứng mũi nhọn trong nhiều lĩnh vực khoa học - kĩ thuật, nhưng người Nga lại tiến chậm vì cơ chế của họ xơ cứng, khó thích nghi với những sáng kiến mới [7,17] Vì lẽ đó, nhiều sáng kiến của họ được các nước phương Tây và Nhật Bản ứng dụng rồi đem bán lại cho người Nga.
Cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật được bắt đầu từ những năm 40 của thế kỉ XX, khi mà Nhật Bản còn gặp rất nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế, trình độ khoa học - kĩ thuật còn hạn chế Trong hoàn cảnh tiếp cận khoa học - kĩ thuật sau, ở xuất phát điểm thấp kém lạc hậu hơn nhiều so với các nước phát triển thì việc nhập khẩu khoa học - kĩ thuật là con đường phát triển hiệu quả nhất Trái ngược với người Nga, Nhật Bản được đánh giá là quốc gia rất thành công trong việc khai thác, kết hợp những giá trị truyền thống, trí tuệ cùng các cơ chế chính sách thích hợp với những tiến bộ khoa học - kĩ thuật hiện đại của châu Âu và Mĩ nhập về để làm nên sự “thần kỳ”. Nói cách khác, Nhật Bản đã xây dựng được những cơ sở vững chắc cho việc tiếp nhận và ứng dụng hiệu quả nhất những tiến bộ khoa học - kĩ thuật vào phát triển kinh tế - xã hội.
Nguồn nhân lực – con người luôn được coi là nguồn vốn lớn, quý giá nhất của xã hội, được coi là yếu tố năng động, phát triển nhất trong quá trình phát triển của nền kinh tế, khoa học kĩ thuật Nhận thức này bắt nguồn từ truyền thống coi trọng con người theo quy luật phát triển của lịch sử, mặt khác là từ hoàn cảnh đặc thù riêng của nước Nhật Bản Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, ngoài con người Nhật Bản với hai bàn tay và khối óc, Nhật Bản không có gì khác ngoài sự nghèo nàn cả về tài nguyên lẫn tiền vốn Quốc đảo đông dân luôn bị đe doạ nhấn chìm, phá huỷ bởi động đất, núi lửa, bão tố và sau chiến tranh là cả mối nguy hại từ sự lạc hậu, nghèo đói Trẻ emNhật Bản, ngay từ bé đã được dạy dỗ, khắc sâu một điều là muốn tồn tại và phát triển, người Nhật Bản không còn con đường nào khác là phải quyết tâm vươn lên, phấn đấu học hỏi và làm việc cật lực Trình độ giáo dục, đạo đức làm việc của người dân Nhật Bản chính là những yếu tố quan trọng tạo nên chất lượng của đội ngũ lao động Nhật Bản
Trình độ văn hoá kĩ thuật của người lao động Nhật Bản gắn chặt với lịch sử phát triển giáo dục phổ cập có truyền thống lâu đời ở Nhật Bản
Tác động của việc phát huy nhân tố khoa học - kĩ thuật đối với sự phát triển kinh tế Nhật Bản giai đoạn 1951 – 1973
Nếu Nhật Bản là một bang của nước Mĩ, nó sẽ bằng bang Montana, với 115 triệu dân - một nửa dân số Mĩ - sống trên địa hạt đó, Nhật Bản trở thành quốc gia có mật độ dân số cao nhất thế giới Trên quốc đảo này, người ta chỉ có thể trồng trọt trên 1/6 diện tích đất đai của nó và vì vậy dù năng xuất canh tác theo diện tích là khá cao, quốc gia này vẫn phải thường xuyên nhập tới 30% lương thực từ bên ngoài Hầu như không có dầu lửa, sắt, than và các tài nguyên khoáng sản khác, Nhật Bản phải phụ thuộc vào bên ngoài tới 85% các tài nguyên năng lượng [47,21]
Phát động chiến tranh thế giới hai ở châu Á – Thái Bình Dương, NhậtBản tham vọng mở rộng lãnh thổ, thay đổi sự nghèo nàn tài nguyên thiên nhiên của mình Bại trận, Nhật Bản bị quân Đồng minh (thực chất là quânMĩ) chiếm đóng Bại trận, thương tổn cả về vật chất lẫn tinh thần, đối mặt với lạm phát, thất nghiệp, dư thừa dân số, đói kém, dịch bệnh tràn lan, bị quân đội nước ngoài chiếm đóng đó là hoàn cảnh của Nhật Bản sau
Chiến tranh thế giới thứ hai Căn cứ vào tình hình trên, các chuyên gia dự đoán dù lạc quan nhất cũng không thể dự báo được sự phát triển của Nhật Bản ở những năm 60 và đầu 70 của thế kỷ XX, không ai có thể ngờ Nhật Bản chỉ mất hơn 20 năm để trở thành cường quốc kinh tế, tài chính lớn thứ hai thế giới, chỉ sau Mĩ
Năm 1952, khi chế độ chiếm đóng Nhật Bản của Mĩ chấm dứt, Nhật Bản đã cơ bản khôi phục được mức sản xuất trước chiến tranh Tổng sản phẩm quốc dân năm 1950 của Nhật mới đạt 20 tỉ đôla, bằng 60% của Cộng hoà liên bang Đức (33,7 tỉ đôla), bằng 1/3 tổng sản phẩm quốc dân của Anh
(59 tỉ đụla), bằng ẵ của Phỏp (39 tỉ đụla), bằng 1/17 của Mĩ (349 tỉ đụla). Mười sáu năm sau, 1966, tổng sản phẩm quốc dân của Nhật Bản đã vượt Pháp; năm sau vượt Anh và đến năm 1968, vượt Cộng hoà liên bang Đức, vươn lên đứng hàng thứ hai thế giới tư bản với 183 tỉ đôla Năm 1971, tổng sản phẩm quốc dân của Nhật Bản tăng lên 224 tỉ đôla – tăng 11 lần trong 20 năm [17,296 - 297] Các ngành công nghiệp hàng dân dụng, điện tử điện lạnh, chế tạo máy, công nghiệp ôtô, hoá chất công nghiệp , Nhật Bản đã xây dựng được sức mạnh cạnh tranh cao, chi phối cả thị trường thế giới.
Nguyên nhân nào đưa đến sự phát triển “thần kỳ” này? Những yếu tố tự nhiên thuận lợi là không thể có ở Nhật Bản; môi trường quốc tế thuận lợi là bình đẳng, cơ hội chia đều cho tất cả các quốc gia; Như vậy, con người Nhật Bản, các chính sách cải cách dân chủ sau chiến tranh, vai trò năng động sáng tạo của nhà nước, các công ty là những nhân tố tạo nên sự phát triển “thần kỳ” Phân tích động lực sâu xa, nguyên nhân đưa các nhân tố này tạo nên sự phát triển của nền kinh tế Nhật Bản lại chính là yếu tố khoa học - kĩ thuật.
Con người Nhật Bản, năng động sáng tạo, căn cơ tiết kiệm, có tinh thần làm việc không mệt mỏi Nhưng như trên đã phân tích, điều làm nên chất lượng của đội ngũ lao động Nhật Bản chính là trình độ văn hoá, khả năng ứng dụng, tiếp thu và cải tiến khoa học - kĩ thuật vào sản xuất Giải thích thành công của Nhật Bản như kết quả của lao động rẻ cũng không thoả đáng, vì có những thời kỳ, lương của người lao động Nhật Bản còn cao hơn cả lương của người lao động Mĩ (tính theo tỉ giá đồng đôla) Trình độ văn hoá lại là một trong những yếu tố hàng đầu để xét mức lương cho lao động Nhật.
Các chính sách cải cách dân chủ sau chiến tranh, các chính sách kinh tế của Chính phủ Nhật Bản, như đã phân tích ở trên, đều nhằm dân chủ hoá đời sống nhân dân, xoá bỏ tận gốc chủ nghĩa quân phiệt hiếu chiến Nhà nước, nhân dân Nhật Bản quyết tâm xây dựng một nhà nước “giàu mạnh mà không có sức mạnh quân sự” Ngân sách nhà nước, thay vì chi cho quốc phòng đã tập trung để giải quyết những vấn đề dân sinh, giáo dục, nghiên cứu khoa học kĩ thuật luôn là những ưu tiên hàng đầu, không bị cắt giảm, ngay cả trong những thời gian khó khăn nhất của nền kinh tế Nhà nước Nhật Bản đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng, tạo điều kiện cho các nhà máy xí nghiệp sớm thu hẹp khoảng cách khoa học - kĩ thuật với các nước phát triển Các chính sách khuyến khích phát triển khoa học - kĩ thuật được thể hiện rất rõ ở các đạo luật: Luật Các biện pháp đánh thuế đặc biệt, Luật Thúc đẩy việc hợp lý hoá các doanh nghiệp, Luật Chống độc quyền Chính phủ Nhật Bản đã phân bổ ngoại tệ hiếm để hỗ trợ cho việc nhập khẩu các công nghệ mới Nhà nước Nhật đóng vai trò bảo trợ, giám sát việc nhập khoa học - kĩ thuật mới
Các công ty Nhật Bản, như trên đã trình bày, rất chú trọng đến đổi mới công nghệ sản xuất, nghiên cứu khoa học - kĩ thuật tạo sức hút cho thị trường và nâng cao sức cạnh tranh của mình
Một nhà nghiên cứu Hoa Kỳ, khi đánh giá về sự phát triển “thần kỳ” của Nhật Bản đã nhận xét: “Hiện đại hoá các phương tiện và tăng năng suất là nhân tố quan trọng hơn cả trong việc giải thích ưu thế của Nhật Bản”
[47, 24] Như vậy, nhân tố khoa học - kĩ thuật là nhân tố quan trọng nhất, cơ bản đưa đến sự phát triển ‘thần kỳ” của Nhật Bản.
Nhập công nghệ, nhưng Nhật Bản không sao chép máy móc mà tìm cách cải tiến, đổi mới, nâng cao biến chúng thành kĩ thuật riêng của mình. Tốc độ phát triển của các ngành công nghiệp mới nhờ đó được nâng lên, cơ cấu công nghiệp thay đổi sâu sắc theo chiều hướng có lợi cho việc nâng nhanh tốc độ phát triển của nền kinh tế Trong thời gian từ năm 1950 đến năm 1968, giá trị xuất xưởng của công nghiệp chế biến nói chung tăng 260%, riêng công nghiệp điện tử và hoá dầu tăng 3,4 lần, chế tạo máy tăng 3,8 lần [43,242]
Kĩ thuật nhập khẩu còn giúp Nhật Bản tăng nhanh năng suất lao động xã hội từ năm 1955 đến năm 1966, tốc độ tăng năng suất lao động trung bình hàng năm là 9,4% Trong đó do hiện đại hoá thiết bị là 5,2% (bằng 56% tổng số tăng), do áp dụng các phương pháp sản xuất mới: 4,1% (14% tổng số tăng) [43,242]
Kĩ thuật nhập khẩu đã giúp Nhật Bản thu hẹp khoảng cách phát triển với các nước trên thế giới, tiết kiệm thời gian, sức người sức của, làm cho Nhật Bản nhảy vọt từ trình độ kĩ thuật lạc hậu sang trình độ kĩ thuật tiên tiến. Các tiến bộ khoa học - kĩ thuật của nhân loại trong vòng nửa thế kỷ trước đó đã được Nhật Bản thu nhận trong vòng hai thập kỷ, cải tiến và tạo nên sự phát triển mới trong giai đoạn tiếp sau này Cuối những năm 60 của thế kỷ XX, việc nhập khẩu công nghệ mới vào Nhật Bản đã giảm đáng kể: năm 1963 công nghệ mới chiếm 65% công nghệ nhập khẩu thì đến năm 1968, con số này giảm còn 30% và liên tục giảm trong những năm kế tiếp [39,472]
Với khoa học - kĩ thuật nhập khẩu, kết hợp với các yếu tố thuận lợi khác, đặc biệt là với quyết tâm của mình, Nhật Bản đã vươn lên phát triển
“thần kỳ”, trở thành đối thủ cạnh tranh của các nước phát triển và tạo đà cho những tiến bộ khoa học - kĩ thuật của những giai đoạn phát triển kế tiếp
Một số kinh nghiệm trong việc phát huy nhân tố khoa học - kĩ thuật của Nhật Bản
Con người là nguồn vốn lớn, quý giá nhất của xã hội, được coi là yếu tố quyết định nhất trong quá trình sản xuất Phát huy và sử dụng tối đa nhân tố con người cho phục hồi và phát triển đất nước là một vấn đề luôn được coi trọng và đề cao ở Nhật Bản trong giai đoạn lịch sử này.
Xuất phát từ hoàn cảnh tự nhiên và lịch sử sau Chiến tranh thế giới thứ hai, các chính sách về con người, phát triển nguồn nhân lực chiếm một vị trí quan trọng trong các chính sách phát triển phát triển kinh tế xã hội của chính quyền Nhật Bản Chính sách cải cách giáo dục, tăng thu nhập quốc dân, hạn chế tốc độ tăng dân, nuôi dưỡng dân chúng
Các công ty, nhà máy Nhật Bản coi nhân tố con người là nhân tố hàng đầu trong các yếu tố cấu thành sản xuất Công nhân không phải là những người làm thuê, mà được coi là những thành viên trong gia đình công ty, là chủ thể của quá trình sản xuất, làm nên những tiến bộ trong sản xuất Coi trọng, chăm sóc công nhân, thậm chí cả gia đình của họ là trách nhiệm của những nhà lãnh đạo công ty, xí nghiệp Tạo mối quan hệ gắn bó với công ty, gắn người lao động với sự tồn vong của công ty; tạo điều kiện để người lao động phát huy năng lực và cống hiến cho công ty là những chủ trương, biện phát thúc đẩy sản xuất, ứng dụng hiệu quả tiến bộ kĩ thuật vào sản xuất của các công ty nhà máy xí nghiệp Nhật Bản thường áp dụng.
Con người Nhật Bản là con người của truyền thống và hiện đại Công nghiệp hoá, hiện đại hoá về cơ bản không phù hợp với xã hội truyền thống vì nó đòi hỏi những thể chế và giá trị tương ứng Ở Nhật Bản, những yếu tố truyền thống được lưu lại và có ảnh hưởng khá đậm nét trong quá trình phát triển Hệ thống gia đình truyền thống được duy trì, đóng góp vào việc nuôi dưỡng nguồn nhân lực xã hội, hình thành những kiểu hợp tác lao động, quan hệ xã hội mới giữa con nguời với con người trong sản xuất: quan hệ gia trưởng giữa chủ và thợ, chế độ làm việc suốt đời, lên lương theo thâm niên Bên cạnh những quan hệ xã hội truyền thống thì yếu tố học vấn, kiến thức và kỹ năng lao động là một trong những điều kiện hàng đầu để người lao động được tăng lương và đề bạt
Trong một cuộc điều tra dư luận trong công nhân ở một số công ty và xí nghiệp lớn của Đài truyền hình Nhật Bản NHK, về câu hỏi: “Điều gì khiến anh (hay chị) hết lòng làm việc cho công ty, xí nghiệp?” Tuyệt đại đa số đã trả lời theo trình tự: Vì đất nước; vì sự phát triển của công ty; vì danh dự của cá nhân; vì tiền thưởng.[24,71]
Tiền thưởng không phải là yếu tố hàng đầu vì họ biết rằng, cuộc đời và gia đình họ gắn liền với sự phát triển của công ty Về nhân tố đất nước (được đặt lên hàng đầu) nhiều công nhân trả lời rất đơn giản vì họ là người Nhật, họ mong muốn thấy một đất nước giầu có, thịnh vượng, họ sung sướng khi đất nước phát triển Tinh thần tự tôn, tự hào dân tộc là yếu tố thắng lợi hàng đầu tạo nên sức mạnh cạnh tranh của đất nước, kinh tế, nguồn lao động – nhân công Nhật Bản.
3.3.2 Đầu tư cho giáo dục
Nhìn lại cách chăm sóc, giáo dục con người của Nhật Bản, liên hệ với thực tiễn phát triển Việt Nam chúng ta có thể thấy rất nhiều điểm tương đồng Cha ông ta đã có câu “dạy con từ thuở còn thơ”; Trong bức thư gửi học sinh nhân ngày khai trường đầu tiên trong độc lập tháng 9 năm 1945,
Hồ Chủ Tịch đã căn dặn: “ Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai cùng các cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các em ” [14, 11]
Như vậy, cốt lõi của sự thành công không phải phụ thuộc vào những con người chung chung mà là những con người được chăm sóc, dạy dỗ đúng
1 0 0 hướng ngay từ khi ra đời và nhất là khi trưởng thành Đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư cho tương lai Chăm sóc và dạy dỗ tương lai của đất nước không phải là trách nhiệm của từng cá nhân mà là trách nhiệm của cả cộng đồng
Người Nhật Bản quan niệm rất rõ ràng rằng: “tài nguyên quý giá nhất không phải là rừng vàng, biển bạc, cũng không phải là châu báu, ngọc ngà mà là khối óc và đôi bàn tay sáng tạo ” [24,70] Nguồn tài nguyên quý giá đó chỉ có được nếu có giáo dục
Bình đẳng về cơ hội – dân chủ hoá giáo dục để có được mối quan hệ hài hoà giữa sự phát triển nguồn lực con người là một trong những nguyên tắc mới của Luật cơ bản về giáo dục của Nhật Bản ban hành năm 1947 Để thực hiện được vấn đề này, Bộ Giáo dục Nhật Bản có quyền quản lý giáo dục tới từng địa phương, chương trình và nội dung học tập được thống nhất trên cả nước Quá trình học tập tại Nhật Bản có sự liên kết chặt chẽ trong hướng dẫn chương trình cũng như nội dung giảng dạy, việc cấp phép cho các sách giáo khoa ngày một nghiêm ngặt để đảm bảo nội dung và chương trình giảng dạy đi đúng định hướng giáo dục “phát triển toàn diện nhân cách, phấn đấu nuôi dưỡng một dân tộc lành mạnh về tinh thần và thể chất ” - điều 1, Đạo Luật cơ bản về giáo dục) [37,58]
Giáo dục là sự nghiệp của toàn xã hội, ở Nhật Bản như chúng ta thấy, mọi nguồn lực đều tập trung sức cho sự phát triển của giáo dục Nền giáo dục bắt buộc, miễn phí trong 9 năm đưa cơ hội tới trường cho tất cả các em học sinh Sự phân cấp, phân hoá lực lượng lao động ở cấp học cao hơn sẽ nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực của xã hội và phù hợp với khả năng học tập tiếp thu của các em học sinh Ở Nhật Bản, quá trình học tập không dừng lại ở mái trường, trong các lớp học mà nó còn được tiến hành thường xuyên tại các công ty, nhà máy xí nghiệp, công sở làm việc Tiêu chí đánh giá căn cứ vào trình độ văn hoá, học lực, tiểu sử giáo dục, một mặt, gây áp lực học tập cho các em học sinh, nhưng đồng thời cũng tạo động lực thúc đẩy tinh thần học tập nỗ lực phấn đấu cho các em học sinh, nguồn nhân lực tương lai của đất nước.
Những thành tựu giáo dục của Nhật Bản trong thời gian qua, sự phát triển vượt bậc của nền kinh tế, khoa học - kĩ thuật đã cho thấy tính đúng đắn và hiệu quả trong mô hình giáo dục Nhật Bản.
Người Nhật đã được đào tạo, rèn luyện ngay từ nhỏ tại các trường học và lớn lên trong các công ty, xí nghiệp; họ được giáo dục đầy đủ các truyền thống của cha ông; tài năng của họ được nâng niu, coi trọng và tạo điều kiện phát huy Nền văn hoá, giáo dục và khoa học - kĩ thuật phát triển cao đã tạo cho nhân dân Nhật Bản bản lĩnh sống, trở thành nhân tố quyết định trong sự phát triển khoa học - kĩ thuật, thúc đẩy nền kinh tế Nhật Bản phát triển “thần kỳ”.
3.3.3 Vai trò của nhà nước
Nhà nước Nhật Bản luôn đóng vai trò quan trọng thúc đẩy sự phát triển của khoa học - kĩ thuật, kinh tế Nhật Bản, đặc biệt trong những năm
1951 – 1973 Các chính sách vĩ mô của nhà nước nhằm nuôi dưỡng nguồn nhân lực, phát triển giáo dục đã thể hiện vai trò của nhà nước trong việc gián tiếp thúc đẩy sự phát triển của khoa học - kĩ thuật Không chỉ có vậy, Nhà nước Nhật Bản còn thể hiện vai trò của mình trong các chính sách trực tiếp thúc đẩy, can thiệp vào sự phát triển của khoa học - kĩ thuật.