Nghiên cứu tác động của quá trình đô thị hóa đến quản lý, sử dụng đất và đời sống việc làm của người dân thành phố vinh, tỉnh nghệ an (luận án tiến sĩ)

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THÁI YÊN NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ ĐỜI SỐNG VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 85 01 03 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thanh Trà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Luận án “Nghiên cứu tác động q trình thị hóa đến quản lý, sử dụng đất đời sống việc làm người dân thành phố Vinh, Tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Những số liệu, kết trình bày luận án trung thực, khách quan chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ trình thực luận án cảm ơn thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận án Trần Thái Yên i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận án, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS TS Nguyễn Thanh Trà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Tài Nguyên Môi trường - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, quan ban ngành người dân địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành Luận án./ Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận án Trần Thái Yên ii năm 2022 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Trích yếu luận án x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp 1.5 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 1.5.1 Ý nghĩa khoa học 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận tác động thị hóa đến quản lý, sử dụng đất đời sống, việc làm 2.1.1 Đất, đất đai 2.1.2 Đơ thị hóa 2.1.3 Quản lý, sử dụng đất đai 10 2.1.4 Đời sống việc làm 16 2.1.5 Tác động thị hóa đến quản lý, sử dụng đất, đời sống việc làm 18 2.2 Cơ sở thực tiễn tác động thị hóa đến quản lý, sử dụng đất đời sống việc làm 21 iii 2.2.1 Tác động thị hóa đến quản lý, sử dụng đất đời sống việc làm số nước giới 21 2.2.2 Tác động thị hóa đến quản lý, sử dụng đất đời sống việc làm Việt Nam 30 2.3 Một số nghiên cứu tác động thị hóa đến tình hình quản lý, sử dụng đất; đời sống việc làm 34 2.3.1 Một số nghiên cứu tác động thị hóa đến tình hình quản lý, sử dụng đất; đời sống việc làm giới 34 2.3.2 Một số nghiên cứu tác động đô thị hóa đến tình hình quản lý, sử dụng đất, đời sống việc làm Việt Nam 35 2.4 Định hướng nghiên cứu đề tài 40 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 42 3.1 Nội dung nghiên cứu 42 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Vinh 42 3.1.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất thực trạng trình thị hóa thành phố Vinh 42 3.1.3 Đánh giá tác động đô thị hóa đến việc quản lý, sử dụng đất đời sống, việc làm người dân 42 3.1.4 Giải pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất bảo đảm đời sống, việc làm người dân 42 3.2 Phương pháp nghiên cứu 42 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 42 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 43 3.2.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 47 3.2.4 Phương pháp phân tích, so sánh 49 3.2.5 Phương pháp phân tích SWOT 49 Phần Kết thảo luận 50 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố vinh, Tỉnh Nghệ An 50 4.1.1 Điều kiện tự nhiên thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 50 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Vinh 55 4.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Vinh 57 4.1.4 Khó khăn 57 4.2 iv Tình hình quản lý, sử dụng đất thực trạng q trình thị hóa thành phố Vinh 58 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai thành phố Vinh 58 4.2.2 Tình hình sử dụng đất đai thành phố Vinh 65 4.2.3 Thực trạng q trình thị hóa thành phố vinh 67 4.2.4 Đánh giá chung tình hình quản lý, sử dụng đất thực trạng q trình thị hóa thành phố Vinh 71 4.3 Đánh giá tác động thị hóa đến việc quản lý, sử dụng đất đời sống, việc làm người dân 74 4.3.1 Đánh giá tác động thị hóa đến quản lý đất đai 74 4.3.2 Đánh giá tác động thị hóa đến sử dụng đất đai 92 4.3.3 Đánh giá tác động thị hóa đến đời sống hộ gia đình nơng thơn q trình thị hóa thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 99 4.3.4 Đánh giá tác động thị hóa đến việc làm người dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 111 4.4 Giải pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất bảo đảm đời sống, việc làm người dân 120 4.4.1 Giải pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất 120 4.4.2 Giải pháp đảm bảo đời sống hộ gia đình, cá nhân 122 4.4.3 Giải pháp bảo đảm việc làm ổn định cho hộ gia đình, cá nhân 123 Phần Kết luận kıến nghị 125 5.1 Kết luận 125 5.2 Kiến nghị 126 Danh mục cơng trình nghiên cứu liên quan đến luận án 127 Tài liệu tham khảo 128 Phụ lục 138 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CP Chính phủ CT Chỉ thị ĐTH Đơ thị hóa GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng NĐ Nghị định NN Nhà nước QĐ Quyết định QLSD Quản lý sử dụng SD Sử dụng TCĐC Tổng cục địa TNMT Tài ngun Mơi trường TT Thơng tư TTg Thủ tướng Chính phủ TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới DANH MỤC BẢNG TT Tên Bảng Trang 2.1 Số lượng đô thị Việt Nam 32 3.1 Số lượng cán bộ, công chức, viên chức điều tra 43 3.2 Số lượng phiếu điều tra theo quan, tổ chức 45 3.3 Số lượng phiếu điều tra theo quan, tổ chức 45 3.4 Số lượng phiếu điều tra theo quan, tổ chức 47 3.5 Phân cấp mức độ tác động 48 3.6 Phân tích SWOT tác động thị hóa đến sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình 49 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 thành phố Vinh 65 4.2 Tỷ lệ đô thị hóa tốc độ thị hóa thành phố Vinh giai đoạn 2008-2019 70 4.3 Kết đánh giá tác động thị hóa đến nội dung quản lý nhà nước đất đai thành phố Vinh 74 4.4 Kết xác định mức độ tác động thị hóa đến nội dung quản lý cụ thể 75 4.5 Biến động giá đất quy định thành phố Vinh giai đoạn 2008-2019 76 4.6 Các nhóm yếu tố tác động đến giá đất thành phố Vinh 77 4.7 Kết phân tích độ tin cậy thang đo yếu tố tác động đến giá đất thành phố Vinh 79 4.8 Kết kiểm định KMO Bartlett’s Test yếu tố tác động đến giá đất thành phố Vinh 80 4.9 Trọng số ma trận xoay yếu tố tác động đến giá đất thành phố Vinh 81 4.10 Kết phân tích hồi quy tuyến tính yếu tố tác động đến giá đất thành phố Vinh 83 4.11 Số lượng đơn khiếu nại thành phố Vinh 85 4.12 Kết giải khiếu nại đất đai thành phố Vinh 87 4.13 Các nhóm yếu tố tác động đến khiếu nại đất đai thành phố Vinh 87 4.14 Kết phân tích độ tin cậy thang đo yếu tố tác động đến khiếu nại đất đai thành phố Vinh 89 vii 4.15 Kết kiểm định KMO Bartlett’s Test yếu tố tác động đến khiếu nại đất đai thành phố Vinh 90 4.16 Trọng số ma trận xoay yếu tố tác động đến khiếu nại đất đai thành phố Vinh 90 4.17 Kết phân tích hồi quy tuyến tính yếu tố tác động đến khiếu nại đất đai thành phố Vinh 91 4.18 Một số đặc điểm mơ hình sử dụng đất nơng nghiệp 94 4.19 Tác động thị hóa đến số tiêu chí đời sống 100 4.20 Tác động thị hóa đến môi trường sở hạ tầng 102 4.21 Các nhóm yếu tố ảnh hưởng đến đời sống hộ gia đình thành phố Vinh 102 4.22 Mức độ tác động yếu tố nhóm yếu tố đến đời sống hộ gia đình 104 4.23 Kết phân tích độ tin cậy thang đo yếu tố ảnh hưởng đến đời sống hộ gia đình bị thu hồi đất Thành phố Vinh 105 4.24 Giá trị KMO Bartlett's Test yếu tố ảnh hưởng đến đời sống hộ gia đình bị thu hồi đất Thành phố Vinh 106 4.25 Trọng số ma trận xoay yếu tố ảnh hưởng đến đời sống hộ gia đình bị thu hồi đất Thành phố Vinh 106 4.26 Kết phân tích hồi quy tuyến tính yếu tố ảnh hưởng đến đời sống hộ gia đình bị thu hồi đất Thành phố Vinh 107 4.27 Cơ cấu lao động giai đoạn 2008-2019 111 4.28 Các nhóm yếu tố tác động đến việc làm thành phố Vinh 115 4.29 Kết phân tích độ tin cậy thang đo yếu tố tác động đến việc làm thành phố Vinh 116 4.30 Kết kiểm định KMO Bartlett’s Test yếu tố tác động đến việc làm thành phố Vinh 117 4.31 Trọng số ma trận xoay yếu tố tác động đến việc làm thành phố Vinh 118 4.32 Kết phân tích hồi quy tuyến tính yếu tố tác động đến việc làm thành phố Vinh 119 viii 65 11 13 12 14 10 15 66 10 11 13 12 14 15 67 12 11 10 13 14 15 Tổng điểm 141 195 226 256 247 380 528 546 643 652 741 796 869 908 912 Mức độ chịu tác động 15 14 13 12 11 10 173 Phụ lục 15 KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA QLNN VỀ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 174 Giải tranh chấp đất đai Quản lý tài đất đai Giải tố cáo đất đai STT Giá đất Giải khiếu nại đất đai 3 3 4 3 5 10 33 44 13 14 15 16 17 47 19 20 59 61 23 24 25 26 27 28 29 30 11 32 4 12 18 35 3 36 37 46 39 40 41 51 43 54 45 56 60 21 49 50 22 52 53 34 55 48 57 58 38 42 31 62 63 64 65 66 67 Tổng điểm 274 248 190 182 111 MĐ tác động 175 Phụ lục 16 KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU TÁC ĐỘNG CỦA ĐTH ĐẾN GIÁ ĐẤT Reliability Notes Output Created 08-APR-2022 07:11:27 Comments Data Input Missing Handling Syntax D:\KHCN\LUANAN\DATATTYEN.sav Active Dataset DataSet1 Filter Weight Split File N of Rows in Working Data File Matrix Input Value Definition of Missing Cases Used Processor Time Resources Elapsed Time Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary N Valid Cases Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure 176 % 181 100.0 0 181 100.0 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 865 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Alpha if Item Correlation Deleted DT1 14.61 9.152 594 859 DT2 14.59 9.248 649 834 Case Processing Summary N Valid Excludeda Cases Total % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 894 Item-Total Statistics VT1 VT2 VT3 VT4 Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Alpha if Item Deleted 15.73 15.81 15.62 15.96 8.176 9.652 10.266 9.624 572 451 488 413 883 861 859 844 177 Case Processing Summary N Valid Excludeda Cases Total % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 842 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted KT1 KT2 KT3 KT4 Scale Variance if Item Deleted 13.65 13.87 13.22 13.51 Corrected ItemTotal Cronbach's Alpha if Item Correlation Deleted 8.532 9.428 10.421 10.432 652 553 471 653 852 837 828 821 Case Processing Summary N Valid Cases Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure 178 % 181 100.0 0 181 100.0 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 857 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Alpha if Item Deleted XH1 16.33 9.907 664 848 XH2 XH3 16.76 16.23 8.675 9.543 552 601 821 816 Case Processing Summary N Valid Excludeda Cases Total % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 891 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted HT1 HT2 HT3 14.43 14.33 14.76 Scale Variance if Item Deleted 9.342 9.541 8.762 Corrected ItemTotal Correlation 674 563 460 Cronbach's Alpha if Item Deleted 895 890 882 179 HT4 HT5 14.17 14.39 8.905 8.551 654 588 879 871 Case Processing Summary N Valid Excludeda Cases Total % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 872 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted MT1 MT2 MT3 Scale Variance if Item Deleted 15.46 15.97 15.70 Corrected ItemTotal Correlation 8.943 9.661 8.976 Cronbach's Alpha if Item Deleted 753 665 755 876 869 862 Case Processing Summary N Valid Cases Excludeda Total 180 % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 852 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Alpha if Item Deleted CB1 CB2 14.88 14.65 10.763 8.766 766 886 864 853 CB3 CB4 14.22 14.39 9.770 8.996 543 653 841 839 Case Processing Summary N Valid Excludeda Cases Total % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha 884 N of Items Item-Total Statistics 181 Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Alpha if Item Deleted PL1 PL2 16.66 16.54 8.176 8.287 765 564 879 865 PL3 16.87 9.764 423 857 Case Processing Summary N Valid Excludeda Cases Total % 181 100.0 0 181 100.0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 873 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Item Deleted Corrected ItemTotal Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted CC1 CC2 14.51 14.86 8.844 9.553 765 701 879 867 CC3 14.34 9.532 612 853 Factor Analysis 182 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .846 Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 1,896.751 df 192 Sig .000 Component Matrixa Component DT1 834 DT2 795 VT1 843 VT4 823 VT3 762 VT2 689 KT1 852 KT3 843 KT2 796 KT4 0784 XH3 875 XH2 867 XH1 852 HT1 877 HT4 865 HT2 854 HT3 831 MT2 769 MT3 683 CB3 798 CB2 774 CB2 692 PL2 774 PL3 762 PL3 695 CC3 793 CC2 784 CC1 693 183 Coefficients Standardized Model Coefficients t Sig./VIF Sig VIF Impact Rates Impact (%) Orders Constant -4,745 DT 0,697 4,532 1,643 13,66 VT 0,758 5,648 1,762 14,86 KT 0,612 4,631 1,648 12,00 XH 0,226 5,736 1,427 4,43 HT 0,542 5,532 1,563 10,62 MT 0,351 4,572 1,942 6,88 CB 0,643 5,673 1,894 12,60 CC 0,879 4,543 1,661 17,23 PL 0,394 4,241 1,563 7,72 Sig F = 0,000 R = 0,835 Adjusted R = 0,812 Durbin-Watson = 1,938 184 Phụ lục 17 CAC MƠ HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT Mơ hình sản xuất rau an tồn Mơ hình sản xuất nơng nghiệp hữu tổng hợp 185 Mơ hình sản xuất rau củ cơng nghệ cao Mơ hình kinh tế gia trại 186 Mơ hình chăn ni theo hướng VietGAP 187