Chính sách quản lý giá mặt hàng xăng dầu nhập khẩu ở việt nam hiện nay thực trạng và giải pháp

Luận văn tốt nghiệp Lời mở đầu Tính tất yếu việc nghiên cứu đề tài Trong kinh tế thị trờng, giá với t cách tín hiệu thị trờng, bàn tay vô hình điều tiết sản xuất xà hội, tác động cách nhanh nhạy, trực tiếp gián tiếp tới đời sống kinh tế, trị, xà hội quốc gia Sự hình thành, vận động giá thị trờng quy luật thị trờng chi phối Do đó, giá thị trờng tác động tích cực, tiêu cực tới trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, hiệu hoạt động xuất nhập hay trình phát triển kinh tế xà hội đất nớc nói chung Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam có đợc lợi nhờ nguồn tài nguyên tơng đối phong phú đa dạng nh dầu mỏ, than đá Song xuất Việt Nam chủ yếu mặt hàng dầu thô, cha qua tinh chế, phần lớn nhập loại xăng dầu thành phẩm từ nớc để phục vụ cho nhu cầu sản xuất tiêu dùng hàng ngày (nhập 100% xăng dầu thành phẩm) Giá xăng dầu mang tính toàn cầu đà tác động mạnh vào nớc có sử dụng xăng dầu, có Việt Nam, mang tính chất khách quan Do giá xăng dầu nớc nhạy cảm với giá thị trờng giới Chỉ cần tăng giá hay giảm giá xăng dầu thị trờng giới ảnh hởng đến giá nớc Việt Nam Mặt khác giá xăng dầu thị trờng giới lại biến động không ngừng nhiều nguyên nhân khác Do việc nghiên cứu đề tài Chính sách quản lý giá mặt hàng xăng dầu nhập Việt Nam nay: Thực trạng giải pháp việc làm cần thiết Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu thực trạng sách quản lý giá xăng dầu nhập Việt Nam nay, đánh giá thành công, hạn chế Luận văn tốt nghiệp sách để từ đề xuất phơng hớng biện pháp nhằm hoàn thiện sách Đối tợng phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu đề tài công cụ, biện pháp đợc nhà nớc sử dụng để quản lý giá xăng dầu nhập khẩu; thành công đạt đợc nh hạn chế, nguyên nhân hạn chế trình áp dụng công cụ biện pháp - Phạm vi nghiên cứu đề tài sách quản lý giá mặt hàng xăng dầu nhập Việt Nam từ năm 1991 đến Phơng pháp nghiên cứu Vận dụng phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử kết hợp với phơng pháp thống kê, phân tích để từ rút kết luận làm sở đa giải pháp cho việc nghiên cứu Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đợc trình bày chơng: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung giá sách quản lý giá nhà nớc Chơng II: Thực trạng sách quản lý giá nhà nớc mặt hàng xăng dầu nhập Việt Nam Chơng III: Phơng hớng giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện sách quản lý giá xăng dầu nhập Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Chơng I: Những vấn đề lý luận chung giá sách quản lý giá nhà nớc I Cơ sở lý luận việc hình thành giá thị trờng Khái niệm giá trị Hàng hoá sản phẩm lao động mà, là, thoả mÃn đợc nhu cầu ngời, hai đợc sản xuất để ngời sản xuất tiêu dùng, mà để bán Hàng hoá có hai thuộc tính: giá trị sử dụng giá trị Giá trị sử dụng công dụng sản phẩm thảo mÃn nhu cầu can ngời ví dụ nh: cơm để ăn, áo để mặc, máy móc, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu để sản xuất Công dụng sản phẩm thuộc tính tự nhiên sản phẩm định Theo đà phát triển khoa học kỹ thuật, ngời phát thêm thuộc tính sản phẩm phơng pháp lợi dụng thuộc tính Giá trị sử dụng chØ thĨ hiƯn ë viƯc sư dơng hay tiªu dïng Nó nội dung của cải, không kể hình thức xà hội cải nh Với ý nghĩa nh vậy, giá trị sử dụng phạm trù vĩnh viễn Một sản phẩm đà hàng hoá thiết phải có giá trị sử dụng Nhng sản phẩm có giá trị sử dụng hàng hoá Không khí cần thiết cho sống ngời, nhng hàng hoá Trong kinh tế hàng hóa Giá trị sử dụng mang giá trị trao đổi Nh giá trị trao đổi trớc hết tỷ lệ lợng mà giá trị sử dụng trao đổi với giá trị sử dụng khác Ví dụ nh: rìu trao đổi với 20 kg thóc Luận văn tốt nghiệp Tại rìu thóc hai giá trị sử dụng khác lại trao đổi trao đổi theo tỷ lệ rìu = 20 kg thóc Hai giá trị sử dụng khác trao đổi với đợc chúng có sở chung Cơ sở chung thuộc tính tự nhiên rìu, thuộc tính tự nhiên thóc Song chung phải nằm rìu thóc Nếu không kể đến thuộc tính tự nhiên sản phẩm, rìu thóc sản phẩm lao động Để sản xuất rìu thóc, ngời thợ thủ công ngời nông dân ®Ịu ph¶i hao phÝ lao ®éng Hao phÝ lao ®éng sở chung để so sánh rìu với thóc, để trao đổi chúng với Sở dĩ phải trao đổi theo tỷ lệ định, rìu ®ỉi lÊy 20 kg thãc, v× ngêi ta cho r»ng lao động hao phí để sản xuất rìu lao động hao phí sản xuất 20 kg thóc Khi chủ rìu chủ thóc đồng ý trao đổi với họ cho lao động họ để sản xuất rìu giá trị 20 kg thóc Từ phân tích rút kết luận giá trị lao động xà hội ngời sản xuất hàng hoá kết tinh hàng hóa Sản phẩm mà không chứa đựng lao động ngời giá trị Không khí chẳng hạn, cần thiết cho ngời, nhng lao động ngời kết tinh nên giá trị Nhiều hàng hoá lúc đầu đắt, nhng sau nhờ có tiến kỹ thuật làm giảm số lợng lao động hao phí để sản xuất chúng lại trở nên rẻ Việc hàng hoá trở nên rẻ phản ánh giảm giá trị hàng hoá, giảm bớt số lợng lao động xà hội hao phí để sản xuất hàng hoá Nh có nghĩa giá trị thay đổi giá trị trao đổi thay đổi Giá trị trao đổi hình thức biểu giá trị Giá trị phạm trù lịch sử, gắn liền với kinh tế hàng hoá Chừng sản xuất trao đổi hàng hoá Luận văn tốt nghiệp tồn phạm trù giá trị Giá trị lao động xà hội ngời sản xuất kết tinh hàng hoá, quan hệ sản xuất ngời sản xuất hàng hoá Giá trị sử dụng giá trị hai thuộc tính hàng hoá Hàng hoá đợc thể nh thống chặt chẽ nhng lại mâu thuẫn hai thuộc tính Khái niệm giá trị kinh tế 2.1: Khái niệm Khi cung sản phẩm khác cầu sản phẩm (chẳng hạn cung lớn cầu) giá bị lệch khỏi giá trị tức giá không phù hợp với giá trị Trong trờng hợp này, thừa nhận giá trị quy luật giá phải mở rộng cách hiểu phạm trù giá trị giá cả, nhìn chung, tuân theo giá trị trờng hợp cung lớn hay nhỏ cầu Nh vậy, nói giá trị kinh tế giá trị đợc mở rộng 2.2: Thớc đo giá trị kinh tế Thớc đo giá trị kinh tế thớc đo giá trị, tức đo thời gian lao động xà hội cần thiết chế tạo sản phẩm, nhng khác cách hiểu tính cần thiết tính xà hội lao động Trớc hết tính xà hội Đối với giá trị, tính xà hội thể tính trung bình Thời gian lao động trung bình thời gian lao động xà hội Đối với giá trị kinh tế, xà hội đợc hiểu nh mét chđ thĨ thèng nhÊt VÝ dơ nh xÐt hai sản phẩm nh đợc sản xuất điều kiện khách quan khác nhau, thời gian chế tạo chúng khác Giả sử cung hai sản phẩm cầu giá trị chúng ®ỵc ®o b»ng thêi gian lao ®éng x· héi trung bình, giá trị kinh tế chúng lại khác Giá trị kinh tế sản phẩm chế tạo điều kiện tốt lớn xà hội phải nhiều thời gian để chế tạo Luận văn tốt nghiệp Về tính cần thiết, lao động xà hội làm thớc đo giá trị đợc hiểu khả sản xuất tức cần thời gian để chế tạo sản phẩm Đối với giá trị kinh tế tính cần thiết đợc hiểu mặt nhu cầu xà hội tức xà hội cần hay không cần Nếu sản phẩm không đáp ứng theo nhu cầu xà hội trở nên không cần thiết Do tính cần thiết đợc hiểu mặt khả sản xuất nhu cầu xà hội nên khả sản xuất xà hội bị biến đổi không tơng ứng giá trị sản phẩm biến đổi theo 2.3 : Phân biệt giá trị giá trị kinh tế Từ khác tính xà hội tính cần thiết thớc đo, nêu khác giá trị giá trị kinh tế gồm điểm sau Thứ nhất, giá trị đợc đo thời gian lao động xà hội trung bình chế tạo sản phẩm nên không loại đợc yếu tố sai lầm chủ quan Chẳng hạn, ngành thực sản xuất điều kiện chủ quan xấu làm cho thời gian sản xuất sản phẩm tăng Bây điều kiện khách quan xấu đi, điều kiện chủ quan lại tốt thời gian chế tạo sản phẩm không đổi, giá trị sản phẩm không đổi Ngợc lại, giá trị kinh tế sản phẩm tình trạng thứ phải nhỏ tình trạng sau với giả định điều kiện khác không đổi đây, rõ ràng giá bị điều tiết giá trị kinh tế giá trị Thứ hai, giá trị sản phẩm phụ thuộc vào điều kiện khách quan chung toàn ngành, giá trị kinh tế phụ thuộc vào điều kiện xà hội cụ thể cần thiết chế tạo sản phẩm Luận văn tốt nghiệp Thứ ba, giá trị kinh tế sản phẩm phụ thuộc vào khối lợng sản phẩm mà ngành sản xuất ra, giá trị không Trong thực tế, qui luật giá trị trờng hợp đặc biệt qui luật giá trị kinh tế Thật vậy, thực tiễn trao đổi ngời ta so sánh hao phí lao động mà họ thực bỏ với hao phí lao động thực ngời khác Tuy nhiên điều kiện sản xuất hàng loạt sản phẩm đợc đa thị trờng mà loại chúng không phân biệt đợc với nhau, chúng phải đợc thực theo qui luật bình quân, tức đợc trao đổi theo giá trị Nhng sản xuất chuyển từ sản xuất hàng loạt sang sản xuất đơn quan hệ trao đổi đợc thực theo giá trị kinh tế theo giá trị bình quân Nếu sản xuất lớn nhu cầu hàng hoá ế thừa trao đổi đợc thực theo giá trị kinh tế sản xuất cao nhu cầu giá trị kinh tế giảm Giá hình thành giá Giữa giá cả, giá trị giá trị kinh tế có mối liên hệ định Giá trị giá trị kinh tế sở định giá sản phẩm giá trị giá trị kinh tế biến đổi giá biến đổi theo Tuy nhiên, giá có độc lập tơng đối so với giá trị giá trị kinh tế, bên cạnh giá trị giá trị kinh tế có nhân tố khác ảnh hởng hình thành nên giá 3.1: Các quy luật kinh tế thị trờng định hình thành vận động giá Các quy luật kinh tế thị trờng định vận động thị trờng định hình thành vận động giá Thứ nhất, quy luật giá trị, với t cách quy luật sản xuất hàng hoá, đà tạo cho ngời mua ngời bán động Luận văn tốt nghiệp lực quan trọng Trên thị trờng, ngời mua muốn tối đa hoá lợi ích sử dụng Vì vậy, ngời mua muốn ép giá thị trờng với mức thấp Ngợc lại, ngời bán muốn tối đa hoá lợi nhuận, muốn bán với mức giá cao Để tồn phát triển, ngời bán, mặt phải phấn đấu giảm chi phí; mặt khác, lại phải tranh thủ tối đa điều kiện thị trờng để bán với mức giá cao Họ cố gắng dùng thủ đoạn biện pháp để bán đợc hàng với giá cao nhất, nhằm tối đa hoá lợi nhuận Nh xét phơng diện này, quy luật giá trị tác động tới ngời bán theo hớng thúc đẩy họ nâng giá thị trờng lên cao Tuy nhiên, xu hớng Thứ hai, quy luật cạnh tranh quy luật kinh tế thị trờng Cạnh tranh hoạt động phổ biến thị trờng Do có mâu thuẫn lợi ích kinh tế, ngời bán ngời mua cạnh tranh gay gắt với Tuy nhiên, cạnh tranh lại đợc khắc phục chế thoả thuận trực tiếp họ để đạt đợc mức hai bên chấp nhận Cạnh tranh ngời bán thờng thủ đoạn chiếm lĩnh thị trờng, thủ đoạn giá công cụ cạnh tranh quan trọng phổ biến Ngời bán ¸p dơng møc gi¸ thÊp ®Ĩ thu hót ngêi mua Nh vËy, c¹nh tranh t¹o mét xu thÕ Ðp giá thị trờng sát với giá trị Giữa ngời mua có cạnh tranh với nhằm tối đa hoá lợi ích sử dụng Thứ ba, quy luật cung cầu định trực tiếp mức giá thị trờng thông qua vận động quan hệ cung cầu Mức giá thị trờng thực chức năng: cân đối cung cầu thời điểm mua bán Hai là, cho nhà sản xuất biết cần phải giảm hay tăng khối lợng sản xuất, khối lợng hàng hoá cung ứng thị trờng Xét mặt thời gian, giá thị trờng có trớc quan hệ cung cầu Đây tợng phổ biến hình thành Luận văn tốt nghiệp vận động giá thị trờng Thông qua vận động giá thị trờng, nhà sản xuất nhận biết tơng đối xác cầu thị trờng họ chủ động đa thị trờng khối lợng hàng hóa tơng đối phù hợp với nhu cầu Sự cân cung cầu sở quan trọng để ổn định giá loại hàng hoá 3.2: Các nhân tố ảnh hởng đến giá Các nhân tố ảnh hởng trực tiếp lên giá bao gồm : cung cầu, sức mua tiền tệ giá hàng hoá khác Thứ nhất, quan hệ cung cầu thị trờng có ảnh hởng trực tiếp lên mức giá cả, vận động giá ngợc lại, mức giá ảnh hởng lên mức cung, mức cầu vận động chúng ảnh hởng cung cầu lên giá đợc biểu qua quy luật cung cầu, giá biến đổi tỷ lệ nghịch với cung tỷ lệ thuận với cầu Hình thể mối quan hệ Hình 1: Mối quan hệ giá mức cung cầu P(x) P(x) S1 S S P1 P01 P0 S2 P P2 D1 D P02 D D2 O Q(x) O Q(x) Gi¶ sư gäi P(x) giá mặt hàng X Q(x) sản lợng mặt hàng đó; D S hai đờng biểu thị cầu cung mặt Luận văn tốt nghiệp hàng X Hình cho thấy cầu tăng từ D lên D1, mức giá tăng từ P lên P1; cầu giảm từ D xuống D2, mức giá giảm từ P xuống P2 hay nói cách khác giá biến đổi tỷ lệ thuận với cầu Ngợc lại, lợng cung tăng từ S lên S2, giá giảm từ P0 xuống P02; lợng cung giảm từ S xuống S1, giá tăng từ P0 lên P01 hay giá có quan hệ tỷ lệ nghịch với lợng cung Thứ hai, thị trờng giá hàng hoá phụ thuộc trực tiếp vào sức mua tiền Quan hệ giá sức mua tiền quan hệ tỷ lệ nghịch nghĩa sức mua tiền giảm giá tăng, sức mua tiền tăng giá giảm Cuối cùng, giá hàng hoá khác nhân tố ảnh hởng lên giá Giá hàng hoá khác ảnh hởng lên giá sản phẩm theo cách: trực tiếp gián tiếp Các phơng thức ảnh hởng hàng hoá khác lên hàng hoá ®ã gåm ¶nh hëng qua chi phÝ s¶n xuÊt, søc mua tiền, tơng quan cung cầu tâm lý ngời sản xuất Bên cạnh đó, giá chịu ảnh hởng nhân tố khác nh: suất lao động, nhu cầu xà hội, phân công lao động xà hội Thứ nhất, quan hệ suất lao động thay đổi giá quan hệ tỉ lệ nghịch Khi suất lao động sản xuất sản phẩm tăng lên mà yếu tố khác không đổi giá tơng đối sản phẩm so với sản phẩm khác giảm xuống ngợc lại Mặt khác, lực sản xuất ngành tăng lên mà không đôi với phân công lại xà hội nhu cầu không kịp thay đổi làm giá trị kinh tế đơn vị sản phẩm ngành giảm, ảnh hởng lên giá khối lợng sản xuất thừa so với nhu cầu Luận văn tốt nghiệp cst FO cst 198213 380 189204 29,5 28,0 41,5 42,5 40,5 40,5 175195 171188 192205 193221 181195 185197 164184 150171 181209 184209 177187 178189 Nguồn: Tạp chí thông tin dầu khí số 2/2005 Phơ lơc 5: T×nh h×nh nhËp khÈu cđa ViƯt Nam 10 tháng đầu năm 2004 Kim ngạch nhập Tổng giá trị - Khu vực kinh tế nớc Đơn vị 10T/ 2004 So với 2003(%) Triệu USD 25,144 121,4 16,309 121,21 8,805 21,9 - Khu vùc cã vèn FDI Mặt hàng chủ yếu Máy móc, thiết bị, phụ tùng Triệu USD 4,212 107,4 Xăng dầu Triệu USD 2,813 139,5 Sắt thép Triệu USD 1,335 135,9 Phân bón Triệu USD 580 120,8 Bông Triệu USD 168 186,7 Tân dợc Triệu USD 325 108,7 Giấy loại Triệu USD 195 104,5 Nguồn: Tổng cục thống kê 8 Luận văn tốt nghiệp Phụ lục 6: Giá trị lợi nhuận số loại dầu thô năm 2004 Đơn vị: USD/1 thùng Loại dầu thô 2/05 1/05 12/0 11/0 10/0 9/04 7/04 4 5/04 T¹i Rotterdam Brent - giá trị 39,83 36,37 36,80 42,93 44,25 38,0 37,71 36,44 Lỵi nhn -3,5 -2,50 -0,77 -2,58 -2,71 +1,52 +0,3 NhĐ Bonny - gi¸ 41,09 37,70 35,96 43,51 46,32 38,66 2,31 trÞ -2,41 -2,23 -0,41 -2,14 -1,60 +2,32 37,51 41,3 Lỵi nhn 34,85 33,02 29,14 36,37 39,71 33,48 +0,6 Dubai - giá trị -3,23 -1,38 -4,90 -1,03 +1,8 +0,4 -0,09 32,96 Lợi nhuận +0,4 Tại Singapore 36,82 33,21 33,01 39,92 34,6 33,66 Dubai -1,26 -1,19 -1,03 +2,52 39,92 -0,72 Lỵi nhn 37,62 31,44 34,08 45,11 +2,0 1,07 33,66 33,37 Minas -5,55 -7,11 +0,9 +2,89 -3,04 +0,8 44,39 Lỵi nhn 43,06 38,00 48,52 37,0 38,22 -3,28 Tapis -4,59 -3,43 39,98 -2,17 -1,93 32,97 48,38 Lỵi nhn 38,77 35,01 +0,7 43,16 +1,3 35,14 -1,93 -2,26 NhÑ Bonny -4,73 -4,92 -2,49 -1,20 37,57 33,16 44,78 Lỵi nhn 42,0 0,0 -3,21 -3,15 Tại Vịnh Mỹ 46,45 36,49 35,94 45,07 35,30 WTI +0,36 +1,78 0,51 +5,84 -1,53 39,26 42,06 Lỵi nhn 14,26 38,42 37,54 44,3 37,43 -2,96 -8,90 Dubai 39,96 +0,34 +3,13 +3,05 44,99 28,25 43,24 Lỵi nhn +2,56 43,63 40,20 42,43 +6,4 -5,79 +5,3 2,52 NhÑ Bonny 44,89 +0,13 +0,27 +6,09 33,16 -0,76 37,90 42,3 Lỵi nhn 41,43 37,79 40,62 47,89 Luận văn tốt nghiệp Brent -1,90 -1,49 -3,21 42,32 -0,04 Lỵi nhn 32,52 -3,2 -5,05 +4,43 +5,4 44,56 +1,4 43,36 -2,40 +6,5 37,6 41,18 5,67 +5,1 36,8 +1,1 41,3 +0,4 39,4 0,96 Nguån: Tạp chí dầu khí Phụ lục 7: Phân bố nguồn dầu mỏ nớc ASEAN Nớc Số dân (triệu ngời) Trữ lợng dầu mỏ xác minh Sản lợng khai thác (1000 thùng) (1000 thùng/ngày) Inđônêxi a 190 5.000.000 1000 Malaysia 18 3.000.000 760 Brunªi 0,3 1.350.000 185 Luận văn tốt nghiệp Việt Nam 80 1.000.000 350 Thái Lan 56 583.350 130 Philippine s 65 152.000 14 Myanmar 42 50.000 10 Singapore 0 Lµo ? Campuchi a ? Nguån:World Oil 2003 - 2004 Luận văn tốt nghiệp Mục lục Lời mở đầu Chơng I: Những vấn đề lý luận chung giá sách quản lý giá cđa nhµ níc .3 I Cơ sở lý luận việc hình thành giá thị trờng .3 Khái niệm giá trị .3 Kh¸i niệm giá trị kinh tế 2.1 Kh¸i niƯm .4 2.2 Thớc đo giá trÞ kinh tÕ 2.3 Phân biệt giá trị giá trị kinh tế Giá hình thành giá 3.1 Các quy luật kinh tế thị trờng định hình thành vận động giá 3.2 Các nhân tố ảnh hởng đến giá .7 3.3 Tác động chức giá .9 3.3.1 Tác ®éng 3.3.2 Chức giá 11 Giá thị trờng 11 II Chính sách chế quản lý giá cđa nhµ níc 12 Sù cần thiết khách quan sách quản lý giá nhà nớc 12 Vai trò quản lý nhà nớc giá ViÖt Nam 13 LuËn văn tốt nghiệp Các biện pháp điều tiết giá chủ yếu nhà nớc theo chế thị trêng 14 3.1 Định giá 14 3.2 Trợ giá 16 3.3 ThuÕ 17 3.4 Các biện pháp điều hoà thị trờng 18 3.5 Biện pháp ổn định sức mua đồng tiÒn 18 Mét sè quan điểm đổi sách chế quản lý gi¸ ë níc ta 19 4.1 Thực tự hoá thị trờng giá c¶ 19 4.2 Chính sách chế quản lý giá nhà nớc phải hớng vào việc thực mục tiêu kinh tế - x· héi tõng thêi kú 20 4.3 Chính sách chế quản lý phải đợc đặt tổng thể giải pháp ®ång bé 21 4.4 Møc ®é hình thức can thiệp nhà nớc tới giá thị trờng phải tuỳ thuộc vào vị trí loại hàng hoá Luận văn tốt nghiệp 21 4.5 Cần hoàn thiện nâng cao quyền lực máy tổ chức quản lý gi¸ 22 III chÝnh s¸ch giá xăng dầu số nớc 22 Chính sách giá xăng dầu c¸c níc thc OPEC 22 Chính sách giá xăng dầu nớc ASEAN 25 Chơng II: Thực trạng sách quản lý giá nhà nớc mặt hàng xăng dầu nhập việt nam 30 I Thực trạng sách quản lý giá nớc ta từ năm 1991 tới 30 Bình ổn giá thị trêng 30 TiÕp tơc hoµn thiện chế, sách quản lý giá 30 Tăng cờng công tác thông tin giá cả, thị trờng 31 Tăng cờng công tác tra giám sát 31 Luận văn tốt nghiệp II Thực trạng sách quản lý giá nhà nớc mặt hàng xăng dầu nhập 31 Sự cần thiết phải điều chỉnh giá xăng dầu 31 Đặc trng mặt hàng xăng dầu nhập Việt Nam 33 Thùc tr¹ng biÕn động giá mặt hàng 36 Chính sách quản lý giá nhà nớc mặt hàng xăng dầu nhập 38 4.1 Những quan điểm nguyên tắc chủ yếu việc điều chỉnh giá 38 4.1.1 Những quan điểm đạo 38 4.1.2 Nguyên tắc điều chỉnh giá 39 4.2 Những sách chÕ ¸p dơng 39 4.2.1 ChÝnh s¸ch ¸p dơng 39 4.2.2 C¸c biện pháp quản lý 42 Luận văn tốt nghiệp III Đánh giá sách quản lý giá nhà nớc mặt hàng xăng dầu nhập 46 Những thành công 46 Những hạn chế 46 Nguyên nhân hạn chế 49 3.1 Nguyên nhân khách quan 49 3.2 Nguyên nhân chủ quan 50 Chơng III: Phơng hớng giảI pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện sách quản lý giá xăng dÇu nhËp khÈu ë viƯt nam 52 I Dự báo biến động giá mặt hàng xăng dầu nhập thời gian tới 52 Dự báo biến động giá mặt hàng xăng dầu thị trờng giới 52 Dù b¸o vỊ cung cÇu dÇu má ë ViƯt Nam 55 Luận văn tốt nghiệp II Các giải pháp nhằm hoàn thiện đổi sách quản lý giá nhà nớc mặt hàng nµy 57 Mơc tiªu cđa việc hoàn thiện đổi sách chế quản lý giá xăng dầu nhập Việt Nam 57 Các giải pháp nhằm hoàn thiện đổi sách quản lý giá xăng dầu nhập Việt Nam 58 2.1 Chính sách thuế xăng dầu nhËp khÈu 58 2.2 C¸c chÝnh sách quỹ bình ổn giá điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu điều kiện hội nhập kinh tÕ quèc tÕ 59 2.3 Theo dõi chặt chẽ có dự báo thờng xuyên biến động giá mặt hàng xăng dầu ®Ĩ cã ®iỊu chØnh hỵp lý 60 2.4 ổn định giá mặt hàng kh¸c 60 2.5 Tăng cờng kiểm tra, kiểm soát không để xảy tình trạng lợi dụng việc tăng giá xăng dầu để nâng giá loại hàng hoá khác, hay tình trạng buôn lậu qua biªn giíi 61 KÕt luËn 62 Danh mơc tµi liƯu tham khảo Luận văn tốt nghiệp 63 phô lôc 65 Luận văn tốt nghiệp Danh mục bảng hình vẽ STT Tên bảng Biến động giá xăng dầu sau định cắt giảm Trang 35 sản lợng OPEC Biến động giá dầu từ năm 2003-2004 37 Cơ cấu giá bán lẻ mặt hàng xăng dầu nhập 41 Nhu cầu dầu thô toàn giới theo dù b¸o míi nhÊt 54 cđa IEA Cung - cầu sản phẩm lọc dầu Việt Nam đến 2020 57 STT Tên biểu Trang Mô hình lý thuyết trò chơi STT Tên hình vẽ 23 Số trang Mối quan hệ giá mức cung cầu Sự biến động sản lợng dầu thô dới tác động 10 giá ảnh hởng giá trần 15 ảnh hởng giá sàn 16 Tác động thuế 17 Đờng cầu gÃy 24 Biến động giá dầu từ tháng 12/2004 đến đầu 36 tháng 1/2005 Mức giá trần xăng dầu Việt Nam 40 Thị phần xăng dầu Việt Nam 42 Biến động giá dầu từ năm 1965 - 2010 55 10 STT Tên hộp Trang Nhà nhập xăng dầu lỗ to 38 Bình ổn giá xăng dầu 44 9 Luận văn tốt nghiệp Giá định hớng bán xăng dầu 2005 45 Gian lận xăng dầu dọc biên giới 48 Giá dầu giới biến động cao ảnh hởng đến 50 doanh nghiệp Quản lý giá xăng dầu 51 Bảng chữ viết tắt Ký Viết đầy ®đ tiÕng Anh ViÕt ®Çy ®đ tiÕng hiƯu CIF ViƯt Cost Insurance Freight Tiền hàng, bảo hiểm, cớc phí IEA OECD International Energy Tổ chức lợng quốc Agency tế Organization for Economic Tổ chức hợp tác phát Cooperation and triĨn kinh tÕ Development OPEC Organization of Petroleum Tỉ chức Exporting Countries xuất dầu mỏ TBD USD Thái Bình Dơng United State Dollars Đô la Mỹ VND WB quốc gia Đồng Việt Nam World Bank Ngân hàng giới 0 Luận văn tốt nghiệp Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nhận xét công ty cổ phần hoá dầu Petrolimex 1 Luận văn tốt nghiệp Đợc giới thiệu khoa kinh tế kinh doanh quốc tế - Trờng đại học kinh tế quốc dân đợc đồng ý ban lÃnh đạo Công ty Cổ phần hoá dầu Petrolimex, phòng Kinh doanh hoá chất đà nhận sinh viên Nguyễn Thị Phơng Thuý, lớp Kinh tế quốc tế khoá 43 thuéc Khoa Kinh tÕ vµ Kinh doanh quèc tÕ vào thực tập công ty giai đoạn từ ngày 10/01/2005 đến ngày 7/05/2005 Trong trình thực tập đây, hoan nghênh tinh thần học hỏi, nhiệt tình nghiêm túc sinh viên Thuý Chúng đà tạo điều kiện giúp đỡ sinh viên Thuý tìm hiểu công ty nh tiếp xúc dần với công việc để tạo thuận lợi cho em trình tìm hiểu hoạt động kinh doanh thùc tiƠn cđa c«ng ty Qua thêi gian thùc tËp chóng t«i nhËn thÊy r»ng: b»ng sù nhiƯt tình, ham học hỏi, nhận nhanh nhạy óc quan sát, sinh viên Thuý đà làm quen, tìm hiểu học hỏi nghiệp vụ nh quy trình kinh doanh xt nhËp khÈu cđa c«ng ty Trong giai đoạn thực tập tiến hành làm chuyên đề kiến thức đà học, nghiệp vụ mà em đà nắm bắt đợc, với lợng thông tin lớn đợc cung cấp thờng xuyên đầy đủ từ công ty, sinh viên Thuý đà hoàn thành chuyên đề thực tập với đề tài Chính sách quản lý giá mặt hàng xăng dầu nhập Việt Nam nay: Thực trạng giải pháp xuất sắc với tinh thần nghiêm túc, lời văn súc tích mang tính khoa học, vấn đề đợc đề cập chi tiết, cụ thể, sát với thực tiễn có đóng góp cho hoạt động kinh doanh công ty nói chung phòng kinh doanh hoá chất nói riêng Trởng phòng Kinh hoá chất