phân tích tác động gia nhập wto của việt nam đối với xuất khẩu cà phê của tổng công ty cà phê việt nam

Vấn đề đặt ra với hầu hết các lĩnh vực,ngành nghề, thành phần kinh tế của Việt Nam trong đó có ngành nông nghiệpnói chung, ngành Cà phê và Tổng công ty cà phê Việt Nam nói riêng đượcđánh

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Ngành cà phê Việt Nam đã có những bước phát triển vượt bậc, chỉ trongvòng hai mươi, hai nhăm năm trở lại đây, chúng ta đã đưa sản lượng cà phêcủa cả nước tăng lên hàng trăm lần Thành tựu đó được ngành cà phê thế giới

ca ngợi và chúng ta đã tự hào vì nó Trong những năm gần đây, do kích thíchmạnh mẽ của giá cả thị trường cà phê đã mang lại cho các nhà sản xuất vàkinh doanh lợi nhuận siêu ngạch Tình hình phát triển của cà phê đã ra khỏitầm kiểm soát của ngành cũng như của Nhà Nước, và chính vì thế mà sự tăngtrưởng nhanh chúng với mức độ lớn đã có tác động quan trọng trong việc gópphần đâỷ ngành cà phê thế giới đến thời kỳ hoàng kim

Ngành cà phê Việt Nam với quy mô sản xuất không ngừng được mởrộng tạo ra nguồn cung cấp dồi dào về sản phẩm cà phê ra thị trường thế giới.Gần đây giá cà phê thế giới luôn đứng ở mức cao và không có dấu hiệu giảmgiá( giá cà phê Robusta giao kỳ hạn tháng 12/2006 trên thị trường London

1428 USD/ tấn, giá cà phê Arabica giao kỳ hạn tháng 12/2006 trên thị trườngNewyork đạt 2.536,29 – 2545,10 USD/ tấn) “Theohttp://www.vicoga.org.vn”

Đó là cơ hội lớn đối với các nhà sản xuất và kinh doanh cà phê xuất khẩucủa Việt Nam Hiện nay, ở Việt Nam cà phê là mặt hàng nông sản xuất khẩuchủ lực có giá trị lớn và đứng thứ hai thế giới sau Brasil

Tuy nhiên, việc Việt Nam ra nhập tổ chức thương mại thế giới WTO về

cơ bản đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp Việt Nam bước vào một sânchơi rất rộng với vô số luật lệ vừa đa dạng vừa phức tạp.Cái khó không những

ở chỗ phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam chưa nắm và hiểu hết những luật

lệ này là gì, ở những lĩnh vực nào mà còn ở chỗ dù Việt Nam đã cố gắng đếnmức tối đa trong việc bổ xung hoàn thiện hệ thống pháp luật về thương mại

để có thể gia nhập WTO, nhưng cũng phải thừa nhận rằng Pháp luật củachúng ta còn thiếu nhiều định chế và một số định chế chưa tương thích với

pháp luật quốc tế Có lẽ các doanh nghiệp Việt Nam trong đó có Tổng công ty

Cà phê Việt Nam đang quan tâm nhiều tới việc gia nhập WTO của Việt Namthì họ phải tuân thủ những quy định nào và ảnh hưởng cuả nó tới tình hìnhsản xuất kinh doanh của đơn vị mình Vấn đề đặt ra với hầu hết các lĩnh vực,ngành nghề, thành phần kinh tế của Việt Nam trong đó có ngành nông nghiệpnói chung, ngành Cà phê và Tổng công ty cà phê Việt Nam nói riêng đượcđánh giá là sẽ chịu nhiều sức ép không chỉ bởi những quy định nghiêm ngặtcủa WTO đối với nông nghiệp như xóa bỏ trợ cấp xuất Khẩu hay cắt giảmthuế quan mà còn bởi xuất Khẩu cà phê của Tổng công ty nói riêng, ngành càphê Việt Nam nói chung phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ bên ngoàitrên bình diện mới rộng hơn, sâu hơn trong khi thực tế là xuất khẩu cà phê củaTổng công ty mặc dù có nhiều cải thiện nhưng vẫn còn quá nhiều yếu kém.Nhìn nhận thực tế tình hình xuất khẩu cà phê của Tổng công ty cà phêViệt Nam thời gian qua, những thành tựu mà Tổng công ty đã đạt được khôngphải là không đáng kể Song, một khi đã gia nhập WTO, một sân chơi lớn vớisức ép cạnh tranh cao, trong khi đó với một nền nông nghiệp nói chung ngành

cà phê nói riêng vẫn còn lạc hậu như Việt Nam hiện nay không phải là cơ sở

đảm bảo cho sự phát triển bền vững Chính vì vậy, Phân tích tác động gia nhập WTO của Việt Nam đối với xuất Khẩu cà phê của Tổng công ty cà phê Việt Nam không chỉ là việc nhìn nhận, đánh giá thực trạng xuất Khẩu cà

phê của Tổng công ty cà phê Việt Nam nói riêng, ngành cà phê Việt Nam nóichung mà còn xây dựng cơ sở cho việc đề ra những giải pháp hữu hiệu đốivới việc thúc đẩy xuất Khẩu cà phê tăng mạnh hơn nữa trong bối cảnh ViệtNam là thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO nhằm giữ vững vịthế của mình trên thị trường thế giới

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài:

Trên cơ sở nghiên cứu tìm hiểu những quy định, quy chế của tổ chứcthương mại thế giới – WTO về nông nghiệp nói chung và xuất nhập khẩuhàng cà phê nói riêng, cũng như phân tích thực trạng xuất khẩu cà phê của

Tổng công ty cà phê Việt Nam từ 2002 đến nay, luận văn sẽ đưa ra nhữngphân tích, đánh giá ảnh hưởng gia nhập WTO của Việt Nam đối với xuất khẩu

cà phê của Tổng công ty cà phê Việt Nam, đồng thời đề xuất phương hướng

và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu cà phê của Tổng công ty cà phê Việt Nam

3 Đối tượng nghiên cứu:

Luận văn nghiên cứu lý luận và thực tiễn về tác động của gia nhập WTOđối với xuất Khẩu cà phê của Tổng công ty cà phê Việt Nam

4 Phạm vi nghiên cứu:

Phân tích mặt hàng cà phê xuất Khẩu của Tổng công ty cà phê Việt Nam

tế nay đến 2010

5 Phương pháp nghiên cứu:

Phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, thống kê kinh nghiệm,phân tích tổng hợp, ngoại suy kết hợp với phương pháp tiếp cận hệ thống vàphân tích thông tin

6 Những đóng góp của luận văn:

Mặt là, nghiên cứu những quy định, quy chế của tổ chức thương mại thếgiới WTO và tác động của nó tới ngành nông nghiệp nói chung ngành cà phênói riêng và các cơ hội hấp dẫn từ việc gia nhập WTO đối với việc mở rộngthị trường xuất Khẩu của Tổng công ty cà phê Việt Nam

Hai là, đánh giá tổng quát thực trạng xuất khẩu cà phê của Tổng công ty càphê Việt Nam thời gian qua và rút ra những thành công cũng như những vấn

đề còn tồn tại cần giải quyết trong bối cảnh Việt Nam đã chính thức trở thànhthành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO từ đó đề ra những giải pháp

cơ bản khai thác cơ hội hấp dẫn từ việc gia nhập WTO của Việt Nam nhằmthúc đẩy xuất Khẩu cà phê của Tổng công ty cà phê Việt Nam

7 Nội dung và kết cấu luận văn:

Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đượckết cấu xây dựng làm 3 chương:

Chương 1: Đặc điểm kinh doanh cà phê trong điều kiện Việt Nam gianhập tổ chức thương mại thế giới – WTO.

Chương 2: Phân tích tác động của gia nhập WTO đến xuất Khẩu cà phêcủa Tổng công ty cà phê Việt Nam

Chương 3: Phương hướng và giải pháp cơ bản khai thác cơ hội hấp dẫn từviệc Việt Nam gia nhập WTO để thúc đẩy xuất Khẩu cà phê của Tổng công

ty cà phê Việt Nam

1.1.1.1 Khái niệm về xuất khẩu:

Thương mại quốc tế nói chung và xuất khẩu nói riêng là quá trình trao đổihàng hóa giữa các nước thông qua mua bán nhằm mục đích tối đa hóa lợinhuận Trao dổi hàng hóa là mặt hình thức của các mối quan hệ kinh tế xã hội

và phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau giữa những người sản xuất kinh doanhhàng hóa riêng biệt của các quốc gia Xuất khẩu là lĩnh vực quan trọng nhằmtạo điều kiện cho các nước tham gia và phân công lao động quốc tế, phát triểnkinh tế và làm giàu cho đất nước

Ngày nay, Xuất khẩu không chỉ mang ý nghĩa đơn thuần là buôn bán mà

là sự phụ thuộc tất yếu giữa các quốc gia vào phân công lao động quốc tế Vìvậy, phải coi trọng xuất khẩu cũng như xem thương mại quốc tế như một tiền

đề, một nhân tố phát triển kinh tế trong nước trên cơ sở lựa chọn một cách tối

ưu sự phân công lao động và chuyên môn hóa quốc tế Xuất khẩu là một bộphận của hoạt động ngoại thương trong dù hàng hóa và dịch vụ được bán chonước ngoài nhằm thu ngoại tệ Đây là hoạt động kinh doanh buôn bán trênphạm vi quốc tế, nó không chỉ là một hành vi buôn bán đơn lẻ mà là có một

hệ thống các quan hệ mua bán phức tạp có tổ chức bên trong và bên ngoàinhằm mục đích lợi nhuận thúc đẩy hàng hóa sản xuất phát triển, chuyển đổi

cơ cấu nền kinh tế, ổn định và nâng cao mức sống của nhân dân Mặt khác,hoạt động này dễ đem lại hiệu quả đột biến nhưng có thể lại gây ra thiệt hại

lớn vì nó phải đối đầu với một hệ thống kinh tế khác từ bên ngoài mà các chủthể trong nước tham gia xuất khẩu không dễ dàng khống chế được.

Hoạt động xuất khẩu được diễn ra trong mọi lĩnh vực, mọi điều kiện kinh

tế, từ xuất khẩu hàng hóa tiêu dùng đến xuất khẩu tư liệu sản xuất từ máy mócthiết bị cho đến các máy móc công nghệ kỹ thuật cao, từ hàng hóa hữu hìnhđến hàng hóa vô hình Tất cả đều nhằm mục tiêu đem lại lợi ích cho các quốcgia tham gia Hoạt động này diễn ra trong phạm vi rất rộng cả về không gian

và thời gian; nó có thể diễn ra trong một ngày hoặc kéo dài hàng năm; có thểdiễn ra trên phạm vi lãnh thổ của một hay nhiều quốc gia khác nhau

Nếu xét dưới góc độ các hình thức kinh doanh quốc tế thì xuất khẩu làhình thức cơ bản đầu tiên mà các doanh nghiệp áp dụng khi bước vào lĩnh vựckinh doanh quốc tế Mọi công ty luôn hướng tới xuất khẩu những sản phẩm

và dịch vụ của mình ra nước ngoài Do vậy mà xuất khẩu được xem như làchiến lược kinh doanh quan trọng của các doanh nghiệp

Có nhiều nguyên nhân khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện xuấtkhẩu trong đó có thể là:

+ Sử dụng khả năng vượt trội ( hoặc những lợi thế ) của doanh nghiệp.+ Giảm được chi phí cho một đơn vị sản phẩm do nâng cao đơn vị khốilượng sản xuất

+ Nâng cao được lợi nhuận của công ty

+ Giảm được rủi ro cho tối thiểu hóa sự giao động của nhu cầu

Đối với các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất khẩu trước khi bướcvào nghiên cứu thực hiện các nghiệp vụ phải nắm bắt được các thông tin vềnhu cầu hàng hóa, thị hiếu, tập quán tiêu dùng, khả năng mở rộng sản xuất giá

cả và xu hướng biến động của nó Những điều này phải luôn trở thành nếpthường xuyên trong tư duy của mỗi nhà kinh doanh xuất khẩu, để có thể nắmbắt được các cơ hội kinh doanh trong thương mại quốc tế

Như vậy, hoạt động xuất khẩu phát triển chắc chắn sẽ góp phần to lớntrong sự đi lên của đất nước hội nhập vững chắc vào nền kinh tế thế giới

1.1.1.2 Vai trò hoạt động xuất khẩu cà phê:

1.1.1.2.1 Đối với nền kinh tế quốc dân nói chung:

Với xu thế ngày nay trong sự khắc nghiệt của nền kinh tế thị trường vànền kinh tế thế giới cũng không ổn định Một đất nước có được thiên nhiên ưuđãi đến đâu đi nữa nhưng nếu không hội nhập vào thương mại quốc tế thì nềnkinh tế tự cung tự cấp đó sẽ bị kiệt quệ, yếu kém, không tài nào có thể vựcdậy được, không theo kịp xu hướng phát triển của nền kinh tế quốc tế và sẽ bịtụt hậu Đại hội VI TW Đảng Cộng Sản Việt Nam, Đảng và Nhà nước đãnhận thức một cách sâu sắc là: “ Chỉ có mở rộng ngoại thương, hội nhậpthương mại quốc tế mới cho phép chúng ta đánh giá đúng khả năng, trình độ,

sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam” Vì vậy, xuất khẩu đóng một vai tròquan trọng trong nền kinh tế quốc dân và xuất khẩu cà phê cũng là sự đónggóp không nhỏ góp phần vào hoạt động của Việt Nam

- Xuất khẩu cà phê tạo nguồn vốn không nhỏ cho nhập khẩu thiết bị, côngnghệ phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Đối với mọi quốc gia đang phát triển thì bước đi thích hợp nhất là phảicông nghiệp hóa, hiện đại hóa để khắc phục tình trạng nghèo nàn, lạc hậu,chậm phát triển Tuy nhiên, quá trình công nghiệp hóa đòi hỏi phải có một sốlượng vốn rất lớn để nhập khẩu máy móc thiết bị, công nghệ tiên tiến Thực tếcho thấy, để có nguồn vốn, một nước có thể sử dụng nguồn vốn huy độngchính như sau:

+ Đầu tư nước ngoài, vay nợ các nguồn viện trợ

+ Thu từ các hoạt động du lịch, dịch vụ thu ngoại tệ trong nước

+ Thu từ hoạt động xuất khẩu

Tầm quan trọng của vốn đầu tư nước ngoài thì không ai có thể phủ nhậnđược, song việc huy động chúng không phải là dễ dàng Sử dụng nguồn vốnnày, các nước đi vay thường phải chịu thiệt thòi, phải chịu sự o ép và sẽ phảitrả những khoản nợ sau này

Thực tế, trong những năm qua xuất khẩu cà phê của Việt Nam đã manglại hàng trăm triệu USD cho đất nước Một phần của lượng tiền này được đầu

tư vào quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, phần còn lại đượcđầu tư tiếp cho quá trình tái sản xuất cà phê.Vì vậy, xuất khẩu là nguồn vốnquan trọng nhất Xuất khẩu tạo tiền đề cho nhập khẩu, quyết định đến quy

mô, tốc độ tăng trưởng của hoạt động nhập khẩu Ở một số nước, một trongnhững nguyên nhân chủ yếu của tình trạng kém phát triển là do thiếu tiềmnăng về vốn do đó nguồn vốn từ bên ngoài được coi là nguồn chủ yếu, songmọi cơ hội đầu tư vay nợ và viện trợ của nước ngoài chỉ thuận lợi khi chủ đầu

tư và người cho vay thấy được khả năng sản xuất và xuất khẩu – nguồn vốnduy nhất để trả nợ thành hiện thực

- Xuất khẩu cà phê thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuấtphát triển Dưới tác động của xuất khẩu, cơ cấu sản xuất và tiêu dùng của thếgiới đã, đang và sẽ thay đổi mạnh mẽ Xuất khẩu làm chuyển dịch cơ cấu kinh

tế của các quốc gia từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ

Có hai cách nhìn nhận về tác động của xuất khẩu đối với sản xuất vàchuyển dịch cơ cấu kinh tế

Thứ nhất chỉ xuất khẩu những sản phẩm thừa so với nhu cầu tiêu dùng

nội địa Trong trường hợp nền kinh tế còn lạc hậu và chậm phát triển sản xuất

về cơ bản chưa đủ tiêu dùng, nếu chỉ thụ động nhờ ở sự thừa ra của sản xuấtthì xuất khẩu chỉ bó hẹp trong một phạm vi nhỏ và tăng trưởng chậm, do đócác ngành sản xuất không có cơ hội phát triển.Thực tế trong những năm vừaqua thì số lượng sản xuất ra không những phục vụ nhu cầu trong nước mà cònxuất khẩu và đứng thứ hai thế giới sau Brasil về xuất khẩu cà phê

Thứ hai coi thị trường thế giới là mục tiêu để tổ chức sản xuất và xuất

khẩu Quan điểm này tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế thúcđẩy sản xuất thể hiện:

- Xuất khẩu cà phê tạo điều kiện cho các ngành cùng cơ hội phát triển :chẳng hạn khi sản xuất cà phê xuất khẩu phát triển thì nó cần rất nhiều sự hỗ

trợ của các ngành khác như: công nghiệp chế tạo máy móc, công nghiệp điện,giao thông vận tải và nó cũng cũng đòi hỏi chính sự phát triển của các ngànhnày.

- Xuất khẩu cà phê tạo điều kiện mở rộng thị trường sản phẩm cà phê gópphần ổn định sản xuất, tạo ra lợi thế kinh tế nhờ quy mô

- Xuất khẩu cà phê tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào chosản xuất cà phê, tăng thêm về nguồn nguyên liệu cho sản xuất và chế biến mởrộng khả năng tiêu dùng của một quốc gia Ngoại thương cho phép một nước

có thể tiêu dùng tất cả các mặt hàng với số lượng lớn hơn nhiều lần giới hạnsản xuất của quốc gia đó

- Xuất khẩu cà phê có vai trò thúc đẩy chuyên môn hóa tăng cường hiệuquả sản xuất cà phê của Việt Nam trên thị trường thế giới Nó cho phépchuyên môn hóa sản xuất cà phê cả về chiều rộng lẫn chiều sâu Ngày nay,đối với việc sản xuất những sản phẩm công nghệ cao thì mỗi một loại sảnphẩm người ta nghiên cứu thử nghiệm ở nước thứ nhất, chế tạo ở nước thứhai, lắp ráp ở nước thứ ba, tiêu thụ ở nước thứ tư và thanh toán thực hiện ởnước thứ năm Như vậy, Hàng hóa sản xuất ra ở một nước và tiêu thụ ở nhiềunước khác nhau cho thấy tác động ngược trở lại của hoạt động xuất khẩu đốivới việc chuyên môn hóa sản xuất, tạo điều kiện cho chuyên môn hóa sâu.Đối với việc sản xuất cà phê xuất khẩu ở Việt Nam để đạt được hiệu quả kinh

tế cao thì cần có sự chuyên môn hóa không những về mặt sản xuất mà cònphải chuyên môn hóa về thương mại cho mặt hàng cà phê

Xuất khẩu cà phê góp phần làm tăng dự trữ ngoại tệ cho đất nước Đặcbiệt là đối với Việt Nam một nước đang phát triển đồng tiền khôngcó khảnăng chuyển đổi thì ngoại tệ có được nhờ xuất khẩu đóng vai trò quan trọngtrong việc điều hòa về cung cầu ngoại tệ, ổn định sản xuất qua đó góp phầnvào tăng trưởng và phát triển kinh tế

- Xuất khẩu cà phê có tác động tích cực đến việc giải quyết công ăn việclàm, xóa đói nghèo cải thiện đời sống nhân dân

Sau 27 năm được nhà nước quan tâm, vườn cà phê của ta đã không ngừngchiếm vị trí quan trọng trong ngành sản xuất nông nghiệp nước nhà Việctrồng cà phê phát triển với tốc độ nhanh nhất là từ sau 1990 trở đi, sản lượng

cà phê tăng nhanh, sản xuất và chế biến cà phê đã thu hút trên 600 ngàn laođộng, những tháng thời vụ có thể thu hút đến hàng triệu lao động ngoài ra còn

có hàng ngàn công lao động được đào tạo cho chế biến các loại sản phẩm càphê như: cà phê sữa, cà phê hòa tan, bánh kẹo có sử dụng cà phê Sản xuất càphê được tập trung nhiều ở các hộ gia đình riêng lẻ, sản phẩm chế biến củanông dân chiếm 80% vì thế việc giải quyết công ăn việc làm cho người laođộng trong lĩch vực nông nghiệp, nông thôn tăng lên, nâng cao tỷ lệ sử dụngthời gian lao động của lao động nông nghiệp của cả nước từ 74,2 % năm 2000lên 80% năm 2005, đồng thời tạo điều kiện về vốn qua các hinh thức tín dụngcho các hộ dân nghèo có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất, tăng thunhập

- Xuất khẩu cà phê là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy sự phát triển của cácmối quan hệ kinh tế đối ngoại

Xuất khẩu và các mối quan hệ kinh tế đối ngoại có mối tác động qua lạiphụ thuộc lẫn nhau Hoạt động xuất khẩu cà phê là một hoạt đông chủ yếu cơbản là hình thức ban đầu cuả kinh tế đối ngoại từ đó nó thúc đẩy các mối quan

hệ khác phát triển theo như du lịch quốc tế, bảo hiểm quốc tế, tín dụng quốctế ngược lại, sự phát triển của các ngành này lại là những điều kiện tiền đềcho hoạt động xuất khẩu phát triển

Xuất khẩu nói riêng và ngoại thương nói chung dẫn tới sự thay đổi củacủa những loại hàng hóa có thể tiêu dùng được trong nền kinh tế bằng haicách:

+ Cho phép khối lượng hàng khác với số hàng hóa được sản xuất ra

+ Cho phép một sự thay đổi có lợi cho phù hợp với các đặc điểm cho phùhợp với các đặc điểm cho sản xuất

Tuy nhiên tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng quốc gia mà các tácđộng của xuất khẩu đối với các quốc gia này không giống nhau.

- Xuất khẩu cà phê góp phần tăng GNP, GDP: Thật vậy, năm 2001 sảnlưọng cà phê xuất khẩu của Việt Nam đạt 931 nghìn tấn, với kinh ngạch 400,6triệu USD, năm 2002 xuất khẩu 722 nghìn tấn đạt 323,4 triệu USD, năm 2003xuất khẩu 749 nghìn tấn đạt 458 triệu USD, năm 2004 xuất khẩu 975 nghìntấn đạt 594 triệu USD kế hoạch năm 2005 xuất khẩu đạt 900 nghìn tấn Trong 5 năm 2001 – 2005, nền kinh tế nước ta vẫn duy trì được được khảnăng tăng trường khá nhanh và tương đối bền vững, tốc độ tăng trưởng GDPbình quân năm năm ước gần 7,5 % năm đạt xấp xỉ so với mục tiêu đề ra trong

kế hoạch 5 năm 2001 – 2005 trong đó ngành cà phê đóng góp không nhỏ vềkinh ngạch cho đất nước

1.1.1.2.2 Đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phê:

Ngày nay, xu hướng vươn ra thị trường nước ngoài là một xu hướngchung của tất cả các quốc gia nói chung và của doanh nghiệp nói riêng, việcxuất khẩu cà phê đã mang lại cho doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phêrất nhiều lợi ích như:

- Thông qua xuất khẩu, các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phêtrong nước có cơ hội tham gia vào các cuộc cạch tranh trên thị trường cà phêthế giới về giá cả và chất lượng cà phê Những yếu tố đó đòi hỏi các doanhnghiệp phải hình thành một cơ cấu sản xuất của mình phù hợp với thị trườngthế giới Do đó, đòi hỏi tự nâng cao năng lực và trình độ sản xuất và kinhdoanh của mình để tạo ra những sản phẩm cà phê có chất lượng cao phù hợpvới nhu cầu của thị trường

- Xuất khẩu tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh cà phê mở rộngthị trường mở rộng quan hệ kinh doanh với các bạn hàng trong nước và ngoàinước, trên cơ sở hai bên cùng có lợi tăng doanh số với lợi nhuận đồng thờiphân tán và chia sẻ rủi ro, mất mát trong hoạt động kinh doanh, tăng cường uytín kinh doanh của doanh nghiệp

- Xuất khẩu buộc các doanh nghiệp phải đổi mới và hoàn thiện công tácquản trị kinh doanh, luôn tìm tòi và đưa ra mô hình sản xuất chế biến, tổ chứctiêu thụ sao cho có hiệu quả nhất Thêm vào đó, hoạt động xuất khẩu cònkhuyến khích sự phát triển các mạng lưới kinh doanh của doanh nghiệp,chẳng hạn như hoạt động đầu tư nghiên cứu và phát triển, các hoạt động sảnxuất, marketing và sự phân phối, sự mở rộng trong việc cấp giấy phép xuấtnhập khẩu các mặt hàng khác.

- Sản xuất và kinh doanh cà phê giúp doanh nghiệp thu hút được nhiềulao động tạo ra thu nhập ổn định, thu được nguồn ngoại tệ tạo cơ sở về vấn đềnhập khẩu vật phẩm tiêu dùng, trang bị công nghệ dây chuyền máy móc hiệnđại để phục vụ cho ngành cà phê, vừa đáp ứng được nhu cầu ngày càng caocủa của nhân dân và thu được ngoại tệ để phục vụ cho quá trình tái đầu tư

- Xuất khẩu kinh doanh cà phê tạo ra nhiều cơ hội cho doanh nghiệp như

mở rộng quan hệ buôn bán kinh doanh với nhiều đối tác nước ngoài có thểthông qua đối tác tiêu thụ cà phê của mình mà doanh nghiệp có được nhữngthông tin, nguồn sản phẩm mới, công nghệ mới mà ngay thị trường trongnước đang cần

* Thông qua hoật động xuất khẩu doanh nghiệp có được cơ hội và điều kiện

để liên doanh liên kết hợp tác để sản xuất, tiêu thụ những loại sản phẩm mớingay tại nước mình hoặc các nước khác

Ngoài ra việc xuất khẩu mặt hàng cà phê ra thị trường quốc tế còn giúpngành cà phê hiểu, xác định được mình nên chú trọng vào loại cà phê nào, cầnnâng cao chất lượng, chủng loại, mãu mã, bao bì và giá cả hạ cho phù hợp vớithị hiếu của thị trường quốc tế nhằm tối đa hóa lợi nhuận

1.1.2 Các nhân tố cơ bản tác động tới kinh doanh xuất khẩu cà phê của ViệtNam :

Thị trường tiêu thụ cà phê là nơi diễn ra hoạt động mua bán nông sảnphẩm, là khâu trung gian nối giữa sản xuất và tiêu dùng Cho nên hoạt độngkinh doanh xuất khẩu cà phê chịu ảnh hưởng của các nhân tố trong giai đoạn

lưu thông, tiêu dùng Tác động tới kinh doanh xuất khẩu cà phê có nhiều nhân

tố khác nhau, đứng trên góc độ doanh nghiệp chúng ta có thể phân loại cácnhân tố theo hai nhóm cơ bản sau:

1.1.2.1 Nhóm nhân tố bên trong:

* Nhân tố về vốn vật chất hay sức mạnh về tài chính:

Trong kinh doanh, nếu không có vốn thì doanh nghiệp sẽ không bán được

gì cả khi đã có cơ hội kinh doanh Có vốn giúp doanh nghiệp thực hiện cáchoạt động kinh doanh một cách dễ dàng hơn, có điều kiện tận dụng các cơ hội

để thu được lợi nhuận cho doanh nghiệp mình Đặc biệt, Mặt hàng cà phê làmặt hàng nông sản nếu doanh nghiệp có vốn lớn sẽ có điều kiện mua hàng tạithời điểm có lợi nhất với giá rẻ nhất và sẽ xuất bán khi nhu cầu của kháchhàng tăng lên Sự trường vốn tạo ra khả năng nắm bắt thông tin nhanh chónghơn, chính xác hơn do có điều kiện sử dụng các thông tin hiện đại Ngoài ra,

Nó còn cho phép các doanh nghiệp thực hiện các công cụ marketing quốc tếtrên thị trường về giá cả, cách thức phân phối, họat động quảng cáo và xúctiến bán hàng, do vậy mà tạo ra điều kiện xuất khẩu được nhiều hơn

* Nhân tố con người:

Trình độ chuyên môn và năng lực làm việc của mỗi thành viên trong cácdoanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phê là yếu tố cơ bản quyết định sựthành công trong kinh doanh Xét về tiềm lực doanh nghiệp thì con người làvốn quý nhất đánh giá sức mạnh của doanh nghiệp đó như thế nào Tronghoạt động xuất nhập khẩu từ khâu nghiên cứu thị trường, tìm kiếm nguồnhàng, khách hàng, đến công tác giao dịch kí kết hợp đồng, thực hiện hợpđồng Nếu thực hiện bởi những cán bộ nhanh nhẹn, trình độ chuyên môn cao

và lại có kinh nghiệm thì chắc chắn sẽ đem lại hiệu quả cao, hoạt động xuấtkhẩu cũng sẽ được tiến hành một cách liên tục và xuôn sẻ Nếu các yếu tố trênkhông được đáp ứng thì mọi cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp có tốt thếnào đi chăng nữa cũng bị đổ bể và sẽ gây ra những đổ vỡ lớn cho doanhnghiệp đó

* Nhân tố về bộ máy quản lý, tổ chức điều hành:

Trong hoạt động kinh doanh, hoạt động quản lý con người là rất quantrọng, một hệ thống quản lý hợp lý sẽ giúp các nhà lãnh đạo sử dụng tốt hơnnguồn lực của doanh nghiệp Nếu một bộ máy quản lý cồng kềnh, bất hợp lý

sẽ dẫn tới hiệu quả hoạt động kém, chi phí cho quản lý lớn làm giảm lợinhuận

Căn cứ trên tình hình thực tế hiện nay, các doanh nghiệp đang ngày càng

có xu hướng giảm bớt các bộ phận không cần thiết, gộp những phòng có chứcnăng tương tự vào với nhau, giảm thiểu những khâu chi phí không cần thiếttrong giao dịch

Như vậy, việc tổ chức bộ máy hành chính là một yếu tố không kém phầnquan trọng góp phần thúc đẩy hay hạn chế việc kinh doanh nói chung củadoanh nghiệp cũng như hoạt động xuất khẩu nói riêng

* Tiềm năng và lợi thế bên trong của doanh nghiệp:

Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩch vực sản xuất kinh doanh

cà phê đã lâu, bao giờ cũng có nhiều lợi thế nhất định so với những doanhnghiệp mới hoặc bắt đầu tham gia vào thị trường cà phê, đó là:

- Về mặt kinh nghiệm sản xuất và kinh nghiệm kinh doanh mặt hàng càphê, thông qua những bài học mà học có thể trải qua

- Số lượng khách hàng mà họ có quan hệ từ trước tới nay, các doanhnghiệp này chỉ việc duy trì các khách hàng cũ và mở rộng những khách hàngmới

- Hình ảnh của doanh nghiệp trên thị trường, mức độ chi phối thị trường

- Có thể có những ưu tiên từ phía nhà nước

1.1.2.2 Nhóm nhân tố bên ngoài:

Bất kỳ một hình thức kinh doanh nào cũng đều phải chịu ảnh hưởng sâusắc của môi trường kinh doanh từ hai hướng tích cực và tiêu cực Đối với họatđộng kinh doanh xuất khẩu thì ảnh hưởng của môi trường kinh doanh là mạnh

mẽ hơn, bởi vì có các yếu tố quốc tế tác động vào nhất là khi Việt Nam ra

nhập WTO, chúng ta phải cam kết giảm các loại thuế, mở cửa thị trường vàxóa bỏ hỗ trợ cho xuất khẩu.

* Việc Việt Nam gia nhập WTO về cơ bản đồng nghĩa với việc các doanhnghiệp Việt Nam bước vào một sân rất rộng với vô số luật lệ vừa đa dạng,vừa phức tạp Cái khó không những ở chỗ phần lớn các doanh nghiệp ViệtNam chưa nắm và hiểu hết những luật lệ này là gì, ở những lĩnh vực nào màcòn ở chỗ dù Việt Nam đã có cố gắng đến mức tối đa trong việc bổ xung,hòan thiện hệ thống pháp luật về thương mại để có thể gia nhập WTO, nhưngcũng phải thừa nhận rằng pháp luật của chúng ta còn thiếu nhiều định chế vàmột số định chế chưa tương thích với pháp luật quốc tế

- Thuế quan: Trong lĩnh vực hoạt động xuất khẩu trước đây Việt Namchưa gia nhập WTO, việc đánh thuế xuất khẩu làm tăng tương đối mức giá cảhàng xuất khẩu so với giá cả thế giới nên đem lại bất lợi cho sản xuất kinhdoanh trong nước Tuy nhiên, khi Việt Nam đã gia nhập WTO chúng ta phảituân thủ các cam kết mà WTO quy định với các thành viên, bên cạnh đó mỗithành viên cũng được hưởng lợi khi vào WTO cụ thể:

+ Hiệp định chung về thuế quan và thương mại 1994 với mục đích bãi bỏhàng rào phi thuế quan đối với thương mại hàng hóa nhằm hạn chế số lượngnhư giấy phép, hạn ngạch, đặc biệt đối với hàng nông sản Những quy địnhtrong hiệp định này là có lợi cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng nông sảncủa Việt Nam, nhưng đồng thời nó cũng là điều mà các nhà sản xuất hàngnông sản phải lưu ý khi đương đầu với hàng nông sản nước ngoài nhất là cácnước thành viên WTO có tiềm năng về hàng nông sản xuất khẩu sang ViệtNam

- Hiệp định về hàng rào kỹ thuật: Hiệp định này cho phép các nước thànhviên có quyền áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ sức khỏe, môi sinh,môi trường Dù hiệp định đã đưa ra những nguyên tắc và tiêu chuẩn kỹ thuậtnhằm tránh lạm dụng những biện pháp này để tạo ra những rào cản thươngmại ( phi thuế) bất hợp lý, nhưng trên thực tế không ít nước đã đặt ra những

rào cản kỹ thuật chưa thực sự công bằng và minh bạch nhằm hạn chế nhậpkhẩu đối với một số hàng hóa nhất định trong bối cảnh mà họ cho là cần thiết.Các nhà sản xuất và xuất khẩu hàng nông sản của Việt Nam cần hết sức lưu ý

về những biện pháp loại này khi xuất khẩu hàng của mình sang một thị trường

cụ thể nào đó Nếu không dễ rơi vào tình trạng tiền mất tật mang

- Hiệp định về chống trợ cấp: hiệp định này đề ra các biện pháp bảo hộhợp pháp đối với hàng hóa sản xuất trong nước khi có sự cạnh tranh khônglành mạnh (unfaircompition) của hàng hóa nhập khẩu mà những hành hóa nàyđược sản xuất có sự trợ cấp của chính phủ xuất khẩu Ngoài các quy định vềchống trợ cấp trong hiệp định này, các nước có đạo luật riêng về chống trợcấp nhằm bảo hộ sản xuất trong nước như Việt Nam có pháp lệnh chống trợcấp Những dấu hiệu để xác định chống trợ cấp là: Có sự đóng góp về tàichính của chính phủ hoặc của một tổ chức công, hỗ trợ thu nhập hoặc hỗ trợgiá; quy định khối lượng trợ cấp dưới bất kỳ điều kiện nào Điều đó cũng cónghĩa là các nước thành viên WTO không được cấp hoặc duy trì những khoảntrợ cấp mà gây tác động xấu đến quyền lợi của các nước thành viên khác

- Hiệp định về nông nghiệp: Hiệp định này nhằm tạo ra điều kiện ngàycàng thuận lợi đối với việc mua bán hàng hóa nông sản để ổn định và đảmbảo sự an toàn của nền nông nghiệp của các nước xuất siêu cũng như cácnước nhập siêu hàng nông sản Theo hiệp định để mở cửa thị trường hàngnông sản thì phải dần loại bỏ các hình thức hạn chế nhập khẩu, nghĩa là banđầu các hình thức hạn chế định lượng nhập khẩu phải được chuyển sang hìnhthức thuế quan, sau đó thuế quan phải được cắt giảm, và cuối cùng là cáchàng rào thương mại phi thuế quan (hạn chế khối lượng nhập khẩu các loạiphí áp đặt đối với nông sản nhập khẩu ) phải bị loại bỏ Ngoài ra, hiệp địnhcần quy định rằng trợ cấp xuất khẩu phải được cắt giảm kể cả về mặt giá trị vàquy mô

Như vậy, Sau khi ra nhập WTO, các doanh nghiệp xuất khẩu hàng nôngsản Việt Nam có cơ hội để mở rộng thị trường và tăng kim ngạch xuất khẩu

Tuy nhiên, phải tránh việc dựa vào nhà nước để hưởng trợ cấp xuất khẩu màhậu quả khó lường trước được.

- Hiệp định về trị giá thuế hải quan:

Xác định trị giá tính thuế theo tỷ giá giao dịch cho hàng hóa nhập khẩu.Điều kiện để áp dụng phương pháp này là quyền định đoạt hàng của ngườimua sau khi nhập khẩu, sau khi bán lại hàng, người mua không phải trả thêmbất kỳ khoản nào từ số tiền bán lại

Xác định trị giá tính thuế theo trị giá giao dịch của hàng loại nhập khẩu.Xác định trị giá thuế theo trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩutương tự

Xác định trị giá tính thuế theo trị giá khấu trừ, tức khấu trừ các chi phítiền hoa hồng, phí vận chuyển, bảo hiểm, thuế, thuế nội địa

Xác định trị giá tính thuế theo trị giá tính toán, nghĩa là nếu không xácđịnh được trị giá tính thuế theo các cách trên thì áp dụng phương pháp này.Trị giá này bao gồm: Chi phí để sản xuất hàng hóa ; lợi nhuận của việc sảnxuất hàng hóa; các chi phí có liên quan tới việc nhập khẩu như vận chuyển,xếp dỡ hàng, phí bảo hiểm

Xác định trị giá tính thuế theo suy đoán hợp lý, đây là phương phápcuối cùng nếu không xác định được các phương pháp đã nêu

- Hiệp định về thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu:

Hiệp định này dựa trên một nguyên tắc cơ bản là tạo điều kiện thuận lợicho hoạt động xuất nhập khẩu, nhất là nhập khẩu; giảm thiểu các thủ tục, giấy

tờ không cần thiết gây ảnh hưởng xấu cho hoạt động thương mại Ưu điểmnổi bật của hiệp định này là nó yêu cầu các nước thành viên buộc phải công

bố cho các nhà xuất khẩu nước ngoài, các nhà nhập khẩu trong nước và cả các

cơ quan chức năng liên quan đầy đủ thông tin về thủ tục cấp giấy nhập khẩu

để xác định cụ thể trách nhiệm của từng loại đối tượng Doanh nghiệp cần lưu

ý là hệ thống cấp giấy phép gồm tự động và không tự động tùy thuộc vào việc

một chính phủ nước thành viên có chủ trương hạn chế hoặc không hạn chếviệc nhập khẩu một mặt hàng hoặc ngành hàng nhất định.

Như vậy việc gia nhập WTO đã chấm dứt cảnh một mình một chất Mộttrong những khó khăn mà các doanh nghiệp cuả Việt Nam phải đương đầukhi khi trở thành thành viên của WTO là sự không tương thích của hàng loạtcác quy định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại Những quy định này đãlàm cho doanh nghiệp phải quan tâm và có hướng phù hợp nhằm thích ứngvới nó như:

Một mặt doanh nghiệp phải nỗ lực để tiếp cận với các tiêu chuẩnquốc tế, mặt khác tốt hơn là đề ra bộ tiêu chuẩn của chính mình và hoàn thiện

nó bằng việc chắt lọc tinh túy các tiêu chuẩn quốc tế, áp dụng phù hợp vớinăng lực của mình, rồi có bước đi phù hợp để nâng cao hiệu quả cạnh tranhcủa doanh nghiệp mình

Những nhân tố thuộc về chế biến cà phê;

Đối với lĩnh vực sản xuất hàng nhập khẩu, việc nghiên cứu và đưa vào ứngdụng công nghệ có tác dụng làm tăng hiệu quả của công tác này Các thànhtựu khoa học kỹ thuật sẽ quý cho các đơn vị sản xuất tạo ra những sản phẩmmới có chất lượng cao và mẫu mã đa dạng hơn Điều này thấy rõ nhất là sựphát triển của bưu chính, viễn thông, tin học và các đơn vị ngoại thương cóthể đàm phán, ký kết hợp đồng với các đối tác quan điện thoại, điện tín giảm chi phí đi lại Bên cạnh đó, khoa học công nghệ còn tác động vào cáclĩnh vực như vận tải hàng hóa, bảo hiểm hàng hóa, kỹ thuật nghiệp vụ ngânhàng Đó cũng là nhân tố ảnh hưởng tích cực đến hoạt động kinh doanhxuất khẩu

Để tăng tính cạch tranh của sản phẩm cà phê trên thị trường thế giới thìcông nghệ là yếu tố không thể thiếu được Công nghệ trồng trọt, thu hái, chếbiến hiện đại sẽ là tăng giá trị và giá trị sử dụng của sản phẩm Đặc biệt làngành công nghiệp chế biến cà phê phát triển sẽ làm gia tăng các sản phẩmxuất khẩu tinh thay thế hoàn toàn chiến lược xuất khẩu cà phê nhân Tăng

xuất khẩu tinh vừa mang lại hiệu quả kinh tế vừa giải quyết công ăn việc làmcho người lao động.

Nhân tố thuộc về nguồn sản lượng cà phê:

Phát triển thị trường cà phê xuất khẩu phải gằn liền với khả năng đảm bảonguồn cà phê xuất khẩu ổn định đó là điều kiện cần và đủ để tồn tại và pháttriển nguồn cung cấp cà phê ở nước ta Nếu nguồn sản lượng cung cấp không

ổn định sẽ làm cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu gặp nhiều khó khăntrong việc thu gom hàng xuất khẩu, đặc biệt là mặt hàng cà phê phụ thuộc rấtnhiều vào điều kiện tự nhiên và môi trường

Nhân tố văn hóa – xã hội:

Bao gồm, lối sống, trình độ giáo dục, các hình thức truyền thống, cácphong tục tập quán của một quốc gia và các quy tắc, tiêu chuẩn về đạo đứcluân lý Đây là những nhân tố có sự biến động rất lớn tác động mạnh mẽ tớiviệc phát triển thị trường cho hàng cà phê Hàng cà phê không chỉ đơn thuầnđáp ứng nhu cầu về thưởng thức, giải trí, nhu cầu nâng cao địa vị xã hội, đó làgiá trị văn hóa của sản phẩm cà phê Mỗi quốc gia có một nền văn hóa khácnhau, cho nên nhu cầu về hàng cà phê cũng khác nhau Sự khác biệt đó ảnhhưởng tới việc mở rộng thị trường tiêu thụ mặt hàng cà phê Bên cạnh đó, dân

số và xu hướng vận động của dân số sẽ ảnh hưởng tới dung lượng thị trường

Ngoài ra, việc mở rộng thị trường tiêu thụ còn bị ảnh hưởng bởi cácnhân tố thuộc về lợi thế so sánh So với một số ngành khác, ngành cà phê làngành đòi hỏi đầu tư vốn ít và có mức lợi chắc chắn hơn, hơn nữa ngành càphê là ngành sử dụng nhiều lao động, góp phần giải quyết công ăn việc làmcho người lao động hạn chế những tiêu cực do thất nghiệp gây ra Hàng càphê của Việt Nam có lợi thế hơn so với các ngành khác là do đầu tư vốn ítnhưng thu hồi vốn nhanh và lôi cuốn được nhiều lao động So với một sốnước trong khu vực, nước ta có lợi thế vượt trội ( Việt Nam trong vành đainhiệt đới Bắc bán cầu trải dài theo phương kinh tuyến từ 80 30’ đến 230 30’ vĩ

độ Bắc Điều kiện khí hậu và địa lý rất thích hợp với việc phát triển cà phê đã

đem lại cho cà phê Việt Nam một hương vị rất riêng Miền địa lý khí hậu phíNam thuộc khí hậu nhiệt đới nóng ẩm thích hợp với cà phê Robusta (hay còngọi là cà phê vối) Miền khí hậu phía Bắc có mùa đông lạnh và có mưa phùnthích hợp với cà phê Arabica (hay còn gọi là cà phê chè) Đó là vùng chủ yếuquy hoạch phát triển cà phê Arabica của Việt Nam Nhân công của Việt Namcần cù, chịu khó, giá cả nhân công rẻ là yếu tố cấu thành hạ giá thành sảnphẩm cà phê, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm cà phê trên thịtrường quốc tế)

Vì vậy, cần nhanh chóng tận dụng triệt để các lợi thế cũng như cơ hội

để nâng cao hiệu quả kinh doanh xuất khẩu hàng cà phê của Việt Nam vàocác thị trường truyền thống và xâm nhập vào các thị trường tiềm năng khác.1.1.3 Tác động của gia nhập WTO đối với xuất khẩu cà phê:

1.1.3.1 Giới thiệu khái quát về WTO :

* WTO là tổ chức thương mại thế giới được thành lập năm 1995 tiền thân

là Hiệp định chung về thuế quan và thương mại 1994 gọi tắt là GATT( General Agreement on Tariffs and Trade) bắt đầu chính thức có hiệu lực từnăm 1948 Sau chiến tranh thế giới lần thứ hai, khi hệ thống thuộc địa kiểu cũkhông còn thì Anh cùng một số nước lập ra một số loại hình tổ chức kinh tế

có tính quốc tế như: IMF (Quỹ tiền tệ quốc tế), WB (Ngân hàng thế giới),ITO (Tổ chức thương mại quốc tế), GATT Nhằm gây ảnh hưởng và truyền

bá “giá trị phương tây”, chủ yếu là “ Giá trị Mĩ ”, trong điều kiện có hai tháicực thế giới – Tư bản chủ nghĩa và xã hội chủ nghĩa GATT được hình thànhdưới hình thức nhiều bên với 23 nước “nghị định thư”, sau gọi là “ Hiệp địnhchung”, cho đến năm 1994 đã có 111 nước tham gia Đến năm 1995 ra đờiWTO với tư cách là tổ chức kinh tế thế giới – có những điều lệ, quy định chặtchẽ hơn, nói đúng hơn là bớt lỏng hơn GATT hoặc ITO trước kia Hiện nay

đã có 150 nước tham gia ( Việt Nam là thành viên thứ 150 của WTO 1/1/2007) có trụ sở ở Geneve - Thụy Sĩ, có chủ tịch và ban thư kí chuyêntrách, hiện có biên chế hơn 500 người Những nước giàu thường có vài chục

-người đại diện ở WTO, những nước nghèo thường ít hơn, thậm chí kiêmnghiệm (làm cán bộ Đại sứ hoặc không có) Những thành viên có thực lực vàkinh nghiệm thương trường, theo đó có tiếng nói áp đảo trong WTO là Mỹ,

EU, Nhật Bản, Canada và nổi trội hơn cả vẫn là Mỹ

Với sự đổ vỡ của Liên Xô và các nước XHCN Đông Âu khi chủ nghĩa

xã hội không còn là một hệ thống chặt chẽ thì WTO trở thành công cụ chomột thị trườg thế giới thống nhất của CNTB hiện đại Mỹ đã biến WTO thànhmột “câu lạc bộ kinh tế”, “một diễn đàn kinh tế”, một thương trường vô cùngrộng lớn, chiếm 90% lượng hàng hóa lưu thông trên thế giới mặc nhiên hoạtđộng theo quỹ đạo của các nước tư bản phát triển, giàu có nhất thế giới, đứngđầu là Mỹ Điều đó vừa nói lên rằng các nước đang phát triển và kém pháttriển không thể không tham gia vào WTO, đồng thời cũng nói lên rằng khitham gia vào WTO sẽ là một thách thức mà WTO quy định đối với mỗi thànhviên

WTO được tổ chức chặt chẽ, hoạt động theo 5 nguyên tắc:

- Nguyên tắc thứ nhất: Thương mại không có sự phân biệt đối xử.

Nguyên tắc này thể hiện ở hai nội dung:

+ Mỗi thành viên sẽ dành cho sản phẩm của một thành viên khác sự đối

xử không kém ưu đãi hơn so với sự đối xử mà thành viên đó dành cho sảnphẩm của một nước thứ ba (gọi là quy chế đãi ngộ tối huệ quốc – MFN)

+ Mỗi thành viên sẽ không dành cho sản phẩm của công dân nước mình

sự đối sử ưu đãi hơn so với sản phẩm của người nước ngoài (gọi là quy chếđãi ngộ quốc gia – NT)

- Nguyên tắc thứ hai: Thương mại phải ngày càng được tự do hơn

thông qua đàm phán.

Nguyên tắc này của WTO nhằm đảm bảo thương mại giữa các quốc giangày càng tự do hơn thông qua quá trình đàm phán hạ thấp các hàng ràothương mại để thúc đẩy buôn bán

- Nguyên tắc thứ ba: Minh bạch hóa, ổn định và có thể dự báo được.

Nguyên tắc này nhằm ràng buộc các nước thành viên có nghĩa vụ đảmbảo tính ổn định và có thể dự báo được trong thương mại quốc tế.

- Nguyên tắc thứ tư: Tạo ra môi trường cạnh tranh ngày càng bình

đẳng.

Nguyên tắc này nhằm hạn chế tác động tiêu cực của các biện pháp cạnhtranh không bình đẳng như bán phá giá, trợ cấp hay dành các đặc quyền chomột số doanh nghiệp nhất định

- Nguyên tắc thứ năm: Dành cho các nước thành viên là nước đang phát

triển một số ưu đãi Các ưu đãi này được thể hiện thông qua việc cho phép

các thành viên đang phát triển một số quyền và không phải thực hiện một sốquyền cũng như một số nghĩa vụ hay thời gian quá độ dài hơn để điều chỉnhchính sách

1.1.3.2 Các quy định của WTO về xuất khẩu hàng nông sản đối với các tổchức thành viên:

Trong thương mại thế giới, thương mại hàng nông sản phẩm là vấn đề rấtnhạy cảm, rất phức tạp, nó liên quan đến nhiều vấn đề như chiến lược an toànlương thực, nhân tố chính trị, môi trường địa lý và khí hậu, cơ cấu sản xuất,việc làm, lợi ích xuất khẩu, nhân khẩu của một nước Dựa trên những nguyênnhân này, các nước trên thế giới đều đang thực hiện rất nhiều chính sách vàbiện pháp, gây rối nghiêm trọng trật tự thương mại nông sản phẩm, trongvòng đàm phán Uruguay, các bên kí kết đã đạt được “Hiệp định nông sảnphẩm” nên đã giải quyết vấn đề tự do hóa thương mại nông sản phẩm

“ Hiệp định nông sản phẩm” gồm ba nội dung sau:

1.1.3.2.1.Mở rộng thị trường cho phép nhập:

Mở rộng thị trường cho phép nhập là xác định rõ, cắt giảm hoặc loại bỏ

về các biện pháp thuế quan và phi thuế quan gây trở ngại đi vào thị trường màcác bên ký kết thực thi trong thương mại nông sản phẩm

Cụ thể bao gồm:

- Thuế quan hóa các biện pháp phi thuế quan Các biện pháp phi thuếquan thực thi trong thương mại nông sản phẩm như hạn chế số lượng nhậpkhẩu, các loại thuế chênh lệch giá nhập khẩu, giá nhập khẩu thống nhất chophép hạn chế hạn ngạch các bên thành viên cần phải trước hết chuyển đổithành những biện pháp, thuế quan có mức độ bảo hộ như nhau, sau đó giảmdần tỷ suất thuế nhẩp khẩu Cách làm cụ thể là, lấy giá trị trung bình các năm

từ năm 1986 – 1988 làm cơ sở căn cứ mức chênh lệch giá trong và ngoài,chuyển hóa các loại biện pháp phi thuế quan thành thuế quan cùng hạn ngạch,lại cộng thêm tỷ suất thuế quan bình thường hiện hành của sản phẩm chịu ảnhhưởng của biện pháp phi thuế quan, tạo lên thuế quan hỗn hợp

Nhưng thuế quan hóa của biện pháp phi thuế quan có 3 ngoại lệ:

+ Một là, biện pháp sử dụng để duy trì và cân bằng thanh toán quốc tế + Hai là, biện pháp bảo vệ nói chung, căn cứ GATT năm 1994 hoặc cáchiệp định khác của WTO, đặc biệt là những biện pháp phi thuế quan có liênquan đến nông nghiệp, không chịu sự ràng buộc thuế quan hóa

+ Ba là, nếu một thành viên nào đó tự nguyện cam kết cung cấp tiêuchuẩn cho phép vào thị trường thống nhất, thì có thể lựa chọn biện pháp tiếptục duy trì phi thuế quan

- Cắt giảm thuế quan nhập khẩu nông sản phẩm Các thành viên cần camkết dựa theo tỷ lệ phần trăm nhất định tiến hành cắt giảm thuế quan ràngbuộc Thành viên các nước phát triển từ năm 1995 – 2001 cắt giảm bình quân30% thuế quan nhập khẩu và đảm bảo tỷ lệ cắt giảm mỗi mục thuế khôngthấp hơn 15% Thành viên nước đang phát triển từ năm 1995 – 2005 cắt giảmbình quân thuế quan nhập khẩu 24 %, và đảm bảo mỗi năm tỷ lệ cắt giảm mỗihạng mục thuế không thấp hơn 10% Mỗi năm cắt giảm với số lượng bằngnhau Nếu sản phẩm không chịu sự hạn chế biện pháp phi thuế quan, việc cắtgiảm thuế quan của sản phẩm lấy mức thuế quan ràng buộc làm cơ sở để tínhtoán Nếu thuế quan không bị ràng buộc thì cắt giảm thuế quan lấy mức thuếquan ngày 1 tháng 9 năm năm 1986 làm cơ sở, các nước chậm phát triển mặc