Bình đẳng giới trong lao động gia đình dân tộc thiểu số miền núi phía bắc việt nam hiện nay

Bình đẳng nam nữ một cách toàn diện, đầy đủ là lý tưởng mà nhân loại đã theo đuổi hàng nhiều thế kỷ. Ngày nay, bình đẳng giới (BĐG) là vấn đề có tính quốc tế, là mối quan tâm của toàn nhân loại, là một trong tám mục tiêu phát triển thiên niên kỷ (MDG). Ở nước ta, sự nghiệp giải phóng phụ nữ đã được Đảng và Nhà nước quan tâm ngay từ buổi đầu cách mạng. Khẩu hiệu “nam nữ bình quyền” được khẳng định từ Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946). Cho đến nay, Đảng và nhà nước Việt Nam luôn quan tâm thúc đẩy thực hiện BĐG nói chung và BĐG trong lao động gia đình nói riêng. Nhiều văn bản quan trọng đã ra đời và quy định cụ thể về nội dung này như Hiến pháp, Luật Lao động, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Bình đẳng giới. Như điều 18 Luật BĐG đã quy định Vợ chồng bình đẳng với nhau trong quan hệ dân sự và các quan hệ khác liên quan đến hôn nhân và gia đình,... các thành viên nam nữ trong gia đình có trách nhiệm chia sẻ công việc gia đình.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Bình đẳng nam nữ cách tồn diện, đầy đủ lý tưởng mà nhân loại theo đuổi hàng nhiều kỷ Ngày nay, bình đẳng giới (BĐG) vấn đề có tính quốc tế, mối quan tâm toàn nhân loại, tám mục tiêu phát triển thiên niên kỷ (MDG) Ở nước ta, nghiệp giải phóng phụ nữ Đảng Nhà nước quan tâm từ buổi đầu cách mạng Khẩu hiệu “nam nữ bình quyền” khẳng định từ Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946) Cho đến nay, Đảng nhà nước Việt Nam quan tâm thúc đẩy thực BĐG nói chung BĐG lao động gia đình nói riêng Nhiều văn quan trọng đời quy định cụ thể nội dung như: Hiến pháp, Luật Lao động, Luật Hơn nhân gia đình, Luật Bình đẳng giới Như điều 18 Luật BĐG quy định: Vợ chồng bình đẳng với quan hệ dân quan hệ khác liên quan đến nhân gia đình, thành viên nam nữ gia đình có trách nhiệm chia sẻ cơng việc gia đình Những quan điểm, sách đắn Đảng Nhà nước, với thành tựu 30 năm đổi mới, đời sống vật chất tinh thần gia đình Việt Nam cải thiện đáng kể, có biến đổi sâu sắc cấu, kết cấu, mối quan hệ thành viên gia đình Phụ nữ ngày có nhiều hội tham gia khẳng định vai trò to lớn hoạt động kinh tế - xã hội, lĩnh vực sản xuất vật chất Bên cạnh đó, xuất xu hướng ngày có nhiều đàn ơng đảm nhiệm cơng việc trước vốn coi phụ nữ Với thay đổi chức cá nhân gia đình, khoảng cách bất BĐG lao động gia đình thu hẹp BĐG lao động gia đình trở thành xu hướng tất yếu, thước đo mức độ tiến bộ, hạnh phúc gia đình Tuy nhiên, dù pháp luật quy định gia đình, vợ chồng bình đẳng với mặt, bàn bạc, định vấn đề chung, chia sẻ công việc chăm lo cái, cha mẹ, thực tế thời gian làm việc phụ nữ gia đình thường dài nam giới Trong gia đình nam giới coi trụ cột, có quyền định vấn đề lớn người đại diện ngồi cộng đồng, cịn cơng việc nội trợ, chăm sóc thành viên gia đình coi “thiên chức” phụ nữ, coi việc vặt, khơng tên, khơng có giá trị Vậy làm, tham gia hoạt động sản xuất nam giới, phụ nữ phải gánh trách nhiệm hoạt động tái sản xuất gia đình, điều hạn chế hội tiếp cận khả tìm chỗ đứng thị trường lao động, ảnh hưởng tới việc học tập, nâng cao trình độ chun mơn, sức khỏe, tâm lý thời gian nghỉ ngơi, giải trí để đảm bảo tái sản xuất, tham gia hoạt động xã hội phụ nữ Ngồi ra, phận phụ nữ cịn tự ti, an phận, cam chịu, chấp nhận định kiến giới tồn xã hội Đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số (DTTS), bất BĐG lao động gia đình diễn mạnh mẽ, vị người phụ nữ gia đình cịn thấp Miền núi phía Bắc (MNPB) địa bàn chiến lược đất nước, nơi tụ cư nhiều DTTS, với đa dạng sắc văn hóa tộc người Do trình độ phát triển kinh tế, xã hội văn hóa cịn thấp kém, bất BĐG gia đình DTTS MNPB cịn phổ biến nặng nề so với nhiều vùng khác nước Tính chất bảo thủ phân cơng lao động truyền thống theo giới, thể rõ nét gia đình DTTS Vì điều kiện sản xuất thu nhập thấp, nên phụ nữ tham gia hầu hết công việc sản xuất Hơn việc sử dụng dịch vụ xã hội, phương tiện giúp giảm nhẹ gánh nặng cơng việc nội trợ gia đình DTTS cịn ít, chưa đủ sức giải phóng người phụ nữ khỏi lo toan vất vả đời sống gia đình Do vậy, phụ nữ DTTS MNPB thường phải lao động với cường độ lớn, thời gian làm việc kéo dài, điều kiện nghỉ ngơi dường khơng có, có hội tiếp cận nguồn lực để phát triển, nâng cao lực thân, khả định hưởng thụ lợi ích họ nhìn chung thấp nhiều so với nam giới Mặc dù phủ tiến hành nhiều chương trình nhằm giúp đỡ DTTS MNPB, song có lẽ phận khơng nhỏ phụ nữ DTTS MNPB đứng bên lề phát triển Nghèo đói, rào cản luật tục, hạn chế kiến thức, không làm gia tăng thêm gánh nặng cho phụ nữ lao động sản xuất, tái sản xuất để trì sống gia đình, mà làm cho hội để họ tham gia hịa nhập với dịng chảy xã hội so với nam giới Vì vậy, phụ nữ DTTS nhóm xã hội cực khổ nhất, chịu nhiều bất bình đẳng MNPB, giải bất BĐG gia đình DTTS MNPB để khơng bị bỏ lại phía sau, góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững MNPB BĐG lao động gia đình khơng phải chủ đề nghiên cứu mới, ln mang tính thời sự, ln nhận quan tâm nhà khoa học không nước mà quốc tế ngày quan tâm nghiên cứu nhiều khía cạnh góc độ khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Từ lí trên, việc nghiên cứu thực trạng BĐG lao động gia đình DTTS MNPB nay, để đề xuất giải pháp thúc đẩy thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB đặt cấp thiết Do vậy, tác giả chọn vấn đề “Bình đẳng giới lao động gia đình dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc Việt Nam nay” làm đề tài luận án Tiến sỹ Triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích sở lý luận thực tiễn, vấn đề đặt việc thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB, luận án đề xuất số quan điểm, giải pháp chủ yếu để thúc đẩy BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ sở lý luận thực tiễn việc nghiên cứu BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Việt Nam - Phân tích thực trạng, vấn đề đặt việc thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Việt Nam - Đề xuất số quan điểm, giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu thực trạng BĐG lao động gia đình 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Trong phạm vi luận án, tác giả tập trung nghiên cứu BĐG lao động gia đình vợ chồng - Phạm vi khơng gian: MNPB gồm 14 tỉnh với 30 dân tộc, chia thành nhiều nhóm với trình độ phát triển khác Trong khuôn khổ luận án điều kiện nghiên cứu, tác giả tập trung nghiên cứu số dân tộc như: Tày, Thái (nhóm DTTS phát triển); Mơng (thuộc DTTS phát triển trung bình); La Hủ (thuộc nhóm DTTS phát triển kém) tỉnh Hà Giang, Lạng Sơn, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu - Phạm vi thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu tình hình thực BĐG lao động gia đình DTTSMNPB Việt Nam từ năm 2007 (Luật BĐG có hiệu lực) Cơ sở lí luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lí luận thực tiễn - Cơ sở lí luận luận án chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam vấn đề BĐG, gia đình, DTTS Ngồi ra, luận án vận dụng số lý thuyết như: xã hội học vị - vai trò, giới phát triển, nữ quyền - Luận án kế thừa tài liệu, cơng trình có liên quan đến đề tài nhà nghiên cứu, hoạt động thực tiễn Việt Nam, tổ chức quốc tế - Cơ sở thực tiễn luận án thực trạng BĐG lao động gia đình DTTS MNPB xác định phạm vi nghiên cứu - Luận án sử dụng nhiều số liệu Tổng cục Thống kê MNPB (do DTTS chiếm tỷ lệ lớn vùng khơng có số liệu thống kê riêng DTTS vùng), nên số liệu MNPB mà tác giả đề cập luận án hàm ý nói DTTS MNPB 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận án sử dụng phương pháp sau: - Thu thập tư liệu, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh tư liệu có làm sở lí luận, thực tiễn tham khảo - Điều tra xã hội học phương pháp nghiên cứu quan trọng, mà luận án sử dụng để thu thập chứng khách quan, tin cậy thực trạng, vấn đề đặt việc thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB, sở đề xuất giải pháp Nghiên cứu định tính: tiến hành thơng qua phương pháp vấn sâu Luận án vấn sâu 20 Các cặp vợ chồng gia đình: dân tộc Thái (3 cuộc), dân tộc Tày (3 cuộc), dân tộc Mông (6 cuộc), dân tộc La Hủ (2 cuộc), cán lãnh đạo Đảng, quyền tổ chức trị xã hội (6 cuộc) Với nội dung tập trung vào vấn đề: + Thực trạng phân công lao động hoạt động: sản xuất, tái sản xuất, cộng đồng + Quan niệm người dân việc phân cơng lao động gia đình hợp lý + Tìm hiểu tác động yếu tố tự nhiên, kinh tế, văn hóa tới BĐG lao động gia đình DTTS Nghiên cứu định lượng: Luận án thực 536 phiếu trưng cầu ý kiến + Ở địa bàn: xã Phố cáo, Huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang; xã Tân Lang huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn; Thị trấn Sa Pa, huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai; xã Pa Ủ, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu; Thị trấn Phù Yên tỉnh Sơn La + Cơ cấu giới tính: có 50% nữ (268) 50% nam (268) + Dân tộc: Thái (28,3%), Tày (27,6%), Mông (29,9%), La Hủ (14,2%) + Cơ cấu độ tuổi: từ 18 đến 50 + Tình trạng nhân: Đầy đủ vợ chồng + Cơ cấu trình độ học vấn: mù chữ: 106; cấp 1: 192; cấp 2:189; cấp 3: 49 + Cơ cấu nghề nghiệp chính: chủ yếu làm nơng nghiệp - Quan sát thực địa phương pháp, mà tác giả sử dụng luận án nhằm làm sáng tỏ số phát dựa bảng hỏi thảo luận nhóm Đóng góp luận án - Làm rõ lý luận lao động gia đình DTTS MNPB, nội dung biểu BĐG lao động gia đình DTTS MNPB - Đánh giá tác động tích cực tiêu cực yếu tố tự nhiên, kinh tế, văn hóa, sách đến việc thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB - Đánh giá cách cụ thể thực trạng BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Việt Nam lĩnh vực: sản xuất, tái sản xuất, tham gia hoạt động cộng đồng - Phát vấn đề đặt việc thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Việt Nam - Đề xuất số quan điểm giải pháp để thúc đẩy BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Góp phần khẳng định lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước ta BĐG, gia đình DTTS, ngồi cịn khẳng định giá trị lý thuyết khác giới - Luận án làm tư liệu phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy chuyên đề liên quan đến vấn đề phụ nữ, BĐG, gia đình, dân tộc Chủ nghĩa xã hội khoa học chuyên ngành liên quan - Với việc thực trạng, vấn đề đặt việc thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB, đề xuất số giải pháp, luận án góp phần cung cấp tư liệu cho việc hoạch định, hoàn thiện sách phụ nữ DTTS, BĐG, gia đình, lao động việc làm, DTTS MNPB Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án bao gồm chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Các nghiên cứu tiêu biểu bình đẳng giới lao động gia đình Các tác giả Đỗ Thị Bình, Lê Ngọc Văn Nguyễn Linh Khiếu cơng trình Gia đình Việt Nam người phụ nữ gia đình thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [7], sâu phân tích vai trị người phụ nữ trong: tái sản xuất sức lao động gia đình; phát triển kinh tế gia đình; tiếp cận quản lý nguồn lực phát triển; quyền định vấn đề quan trọng gia đình; sinh hoạt cộng đồng đưa kết luận: trở thành người lao động với chồng tạo nên nguồn cải ni sống gia đình, phụ nữ người độc tôn việc thực công việc nội trợ gia đình Theo nhóm tác giả, số liệu thực tế cho thấy người phụ nữ chưa tiếp cận, kiểm soát quản lý nguồn lực phát triển, bất bình đẳng khơng không tạo hội cho người phụ nữ tham gia cách tích cực vào q trình phát triển, mà hạn chế phát triển kinh tế gia đình, mà vị người phụ nữ chưa tương xứng với vai trò họ Cơng trình gợi mở cho tác giả luận án số vấn đề lý luận, thực trạng triển khai luận án Trong cơng trình Nghiên cứu phụ nữ, giới gia đình [30], Nguyễn Linh Khiếu phân tích làm sáng rõ vai trị phụ nữ, mối quan hệ giới gia đình lĩnh vực như: kinh tế, tiếp cận nguồn lực, giáo dục chăm sóc sức khỏe Đặc biệt, tác giả nghiên cứu sâu vị phụ nữ gia đình nơng thơn miền núi, yếu tố văn hóa cản trở trình phát triển họ Những kết luận khái qt cơng trình này, gợi mở cho tác giả luận án số vấn đề đặt thực BĐG lao động gia đình DTTS Gender and Domestic life Tony Chapma [12], cơng trình nhấn mạnh đến vai trị giới cơng việc gia đình Tác giả nghiên cứu gia đình cơng việc gia đình tương quan giới, để làm rõ bất bình đẳng cịn tồn phân cơng lao động gia đình Tony Chapman xem xét cơng việc gia đình, mà nam giới nữ giới tham gia phạm vi rộng, bao gồm công việc trả lương, công việc nội trợ, chăm sóc ni con, thời gian nghỉ ngơi, quản lý, chi tiêu kế hoạch gia đình Tác giả rằng, định kiến giới công việc gia đình cơng việc xã hội ăn sâu tiềm thức người, nhiên phát triển kinh tế xã hội kéo theo biến đổi sâu sắc sống gia đình phân cơng lao động gia đình Ngồi ra, tác giả làm rõ vai trị khả nam giới phụ nữ việc làm thay đổi định kiến giới lĩnh vực gia đình tương lai Cơng trình cung cấp gợi mở giúp tác giả luận án nhìn nhận rõ lý luận lao động gia đình Trong cơng trình Định kiến phân biệt đối xử theo giới: lý thuyết thực tiễn [21], Trần Thị Minh Đức nguyên nhân dẫn đến định kiến, phân biệt đối xử với người phụ nữ gia đình Theo tác giả, khơng phải đàn ơng định kiến phân biệt đối xử với giới nữ, mà thân người phụ nữ, họ định kiến địa vị gia đình ngồi xã hội, họ ln coi khơng có giá trị nam giới mặc định công việc nội trợ, làm việc nhà… phụ nữ hậu người phụ nữ phải gánh chịu nhiều thiệt thịi, khơng có hội phát triển thân Cơng trình giúp tác giả luận án nhìn nhận rõ định kiến giới - nguyên nhân dẫn tới bất BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Phạm Thị Ngọc Anh cơng trình Vai trị giới lượng hóa giá trị lao động gia đình [1], đưa cách tiếp cận lao động gia đình từ góc độ kinh tế, đề cập tới khía cạnh giá trị lao động gia đình để đề xuất giải pháp phù hợp, bao gồm giải pháp sách phúc lợi gia đình cho phụ nữ, nhằm hỗ trợ gia đình phát triển theo hướng bình đẳng đại Nghiên cứu nhận diện vấn đề lao động gia đình cách tồn diện, xác định thực trạng phân cơng lao động gia đình thủ nay, phân tích yếu tố ảnh hưởng tới mức độ tham gia giới để tìm nguyên nhân thực trạng; đồng thời lượng hóa giá trị cơng việc lao động gia đình mà họ thực nhằm đánh giá mức giá trị lao động, làm cho giải pháp đề xuất Mặc dù, cơng trình giới hạn nghiên cứu gia đình thủ Hà Nội, cung cấp thêm cho tác giả luận án lý luận lao động gia đình, gợi mở số giải pháp để thực BĐG lao động gia đình DTTS MNPB Quỹ Health Bridege Canada - Viện Nghiên cứu phát triển xã hội với nghiên cứu Đóng góp kinh tế phụ nữ thơng qua cơng việc nhà [61], cung cấp chứng đóng góp phụ nữ thơng qua cơng việc nhà; lượng hóa giá trị cơng việc đóng góp vào kinh tế quốc gia Để đạt mục đích đó, nhóm tác giả đã: tìm hiểu thực trạng tham gia vào công việc nhà cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ địa bàn nghiên cứu, quan niệm thái độ cặp vợ chồng cơng việc gia đình; lượng hóa thời gian làm cơng việc nhà nam nữ gia đình lượng hóa giá trị kinh tế cho cơng việc Kết nghiên cứu cho thấy người trả lời nam nữ chia sẻ làm việc nhà, không kể nam hay nữ công việc nhà cần chia cho hai vợ chồng, hai bối cảnh, thành thị nông thôn, người phụ nữ người dành nhiều thời gian làm công việc nhà nam giới Trong khuyến nghị đưa ra, khuyến nghị cần nâng cao nhận thức toàn xã hội giá trị lao động gia đình đóng góp phụ nữ vào kinh tế gia đình, bên cạnh đóng góp thơng qua hoạt động có thu nhập họ, khuyến nghị cần quan tâm, làm điều tạo BĐG lao động gia đình người phụ nữ Nghiên cứu tài liệu quan trọng, gợi mở cho tác giả luận án nhiều vấn đề cần triển khai