MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu Cùng với bước chuyển biến mạnh mẽ của sự nghiệp đổi mới đất nước theo con đường Xã Hội Chủ Nghĩa do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, trong những năm qua hệ thống báo chí trong cả nước đang ngày càng phát triển về số lượng và chất lượng, góp phần xây dựng, củng cố đường lối của Đảng, phát triển hơn kinh tế đất nước và hoàn thiện hơn trong lĩnh vực văn hóa xã hội. Nền báo chí từ khi hình thành và phát triển thì vai trò của phóng viên, nhà báo là rất quan trọng. Vì nó quyết định sự tồn tại của một tờ báo, định hướng thông tin một cách chính xác nhất, giúp ổn định xã hội và phát triển kinh tế đất nước. Chính vì vậy công tác quản lý hoạt động của phóng viên, nhà báo tại các cơ quan báo chí cũng dần được hoàn thiện, và là hành lang pháp lý cho phóng viên hoạt động đúng luật và đạo đức nghề báo. Ở nước ta công tác quản lý báo chí được phân cấp cụ thể từ Trung ương đến địa phương. Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ quan quản lý nhà nước về báo chí, chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động báo chí cả nước. Đối với cấp tỉnh, công tác quản lý nhà nước về báo chí được giao cho UBND cấp tỉnh mà sở Thông tin truyền thông là cơ quan có chức năng tham mưu cho các tỉnh, thành phố trong việc quản lý nhà nước đối với lĩnh vực báo chí. Cơ quan này rất cần xây dựng mối quan hệ thường xuyên, mật thiết với người đứng đầu cơ quan báo chí nhằm bảo đảm thực hiện tốt công tác quản lý báo chí nói chung và quản lý hoạt động của phóng viên các tòa soạn nói riêng để đưa thông tin kịp thời, trung thực, lành mạnh đến công chúng. Có thể khẳng định rằng, lực lượng báo chí ở nước ta hiện nay có vai trò hết sức quan trọng, là kênh thông tin hiệu quả trên mặt trận phòng, chống tiêu cực, tham nhũng và các hành vi vi phạm pháp luật. Các phóng viên khi tác nghiệp, đưa tin trong lĩnh vực này, họ xứng đáng được hưởng sự quan tâm, bảo vệ của nhà nước để họ có động lực tiếp tục đấu tranh bằng vũ khí riêng của mình, góp phần vì sự bình yên của nhân dân. Nhiều câu hỏi được dư luận đặt ra là nếu không có các biện pháp hữu hiệu, đặc biệt là các hành lang pháp lý vững mạnh thì việc hoạt động tìm kiếm, tiếp cận và đưa tin của các phóng viên sẽ bị gây cản trở, thậm chí là hành hung, bắt cóc... Ở một số địa phương đặc biệt là các tỉnh miền núi, vấn đề quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo của các tòa soạn báo in hiện nay còn đang bị bỏ ngỏ, chưa thực sự được quan tâm đúng mức. Vấn đề cấp thiết đặt ra là làm sao để nâng cao hiệu quả chất lượng quản lý phóng viên báo chí các tòa soạn báo in tại địa phương để các cơ quan bảo tỉnh tực sự phát huy vai trò chủ động của mình, giúp các phóng viên tai cơ quan yên tâm ổn định công tác và góp phần cho báo chí địa phương phát huy hết vai trò của mình trong đời sống xã hội. Trong khi vấn đề quản lý hoạt động của phóng viên, nhà báo nói chung ở tòa soạn đã có rất nhiều bài viết, các cuộc họp, thảo luận, tham luận diễn ra với mục đích tìm ra một hành lang pháp lý cụ thể để bảo vệ quyền của phóng viên khi hoạt động báo chí. Tuy nhiên vấn đề quản lý hoạt động của phóng viên tòa soạn báo in các tỉnh lại hầu như chưa có công trình nào nghiên cứu. Trong bối cảnh Đảng ta quan tâm xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân tức là đẩy mạnh quá trình phân cấp cho cấp dưới thì vấn đề quản lý phóng viên tại tòa soạn báo địa phương phải được quan tâm nhiều hơn. Xét về mặt hành chính, trung du và miền núi phía bắc bao gồm 15 tỉnh Hà Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Tuyên Quang, Yên Bái, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hòa Bình. Trung tâm vùng là thành phố Thái Nguyên. Thành phố Việt Trì. Đây là vùng thưa dân. Mật độ dân số ở miền núi 116 ngườikm2. Vì vậy, có sự hạn chế về thị trường tại chỗ và về lao động. Có nhiều dân tộc ít người mang những nét đặc trưng sâu sắc, ẩn chứa những nét văn hoá phong phú, phong tục tập quán đa dạng của những người dân bản địa. Với sự phân bố dân cư tộc người xen kẽ lớn giữa các địa phương đã tạo nên sự phong phú, đa dạng trong văn hóa tộc người, thiết chế xã hội tộc người và sự chênh lệch về trình độ phát triển cùng với những khó khăn trong phát triển thể chế chính trị ở các vùng này. Chính vì vậy hoạt động báo chí tại các vùng này còn gặp rất nhiều khó khăn. Do đó công tác quản lý hoạt động của phóng viên tòa soạn báo in miền núi phía Bắc hiện nay cũng có nhiều vấn đề cần quan tâm.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Cùng với bước chuyển biến mạnh mẽ nghiệp đổi đất nước theo đường Xã Hội Chủ Nghĩa Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, năm qua hệ thống báo chí nước ngày phát triển số lượng chất lượng, góp phần xây dựng, củng cố đường lối Đảng, phát triển kinh tế đất nước hồn thiện lĩnh vực văn hóa xã hội Nền báo chí từ hình thành phát triển vai trị phóng viên, nhà báo quan trọng Vì định tồn tờ báo, định hướng thơng tin cách xác nhất, giúp ổn định xã hội phát triển kinh tế đất nước Chính cơng tác quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo quan báo chí dần hồn thiện, hành lang pháp lý cho phóng viên hoạt động luật đạo đức nghề báo Ở nước ta cơng tác quản lý báo chí phân cấp cụ thể từ Trung ương đến địa phương Bộ Thông tin Truyền thông quan quản lý nhà nước báo chí, chịu trách nhiệm tồn diện hoạt động báo chí nước Đối với cấp tỉnh, cơng tác quản lý nhà nước báo chí giao cho UBND cấp tỉnh mà sở Thông tin truyền thông quan có chức tham mưu cho tỉnh, thành phố việc quản lý nhà nước lĩnh vực báo chí Cơ quan cần xây dựng mối quan hệ thường xuyên, mật thiết với người đứng đầu quan báo chí nhằm bảo đảm thực tốt cơng tác quản lý báo chí nói chung quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn nói riêng để đưa thơng tin kịp thời, trung thực, lành mạnh đến cơng chúng Có thể khẳng định rằng, lực lượng báo chí nước ta có vai trị quan trọng, kênh thơng tin hiệu mặt trận phịng, chống tiêu cực, tham nhũng hành vi vi phạm pháp luật Các phóng viên tác nghiệp, đưa tin lĩnh vực này, họ xứng đáng hưởng quan tâm, bảo vệ nhà nước để họ có động lực tiếp tục đấu tranh vũ khí riêng mình, góp phần bình n nhân dân Nhiều câu hỏi dư luận đặt khơng có biện pháp hữu hiệu, đặc biệt hành lang pháp lý vững mạnh việc hoạt động tìm kiếm, tiếp cận đưa tin phóng viên bị gây cản trở, chí hành hung, bắt cóc Ở số địa phương đặc biệt tỉnh miền núi, vấn đề quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo tòa soạn báo in bị bỏ ngỏ, chưa thực quan tâm mức Vấn đề cấp thiết đặt để nâng cao hiệu chất lượng quản lý phóng viên báo chí tịa soạn báo in địa phương để quan bảo tỉnh tực phát huy vai trị chủ động mình, giúp phóng viên tai quan n tâm ổn định cơng tác góp phần cho báo chí địa phương phát huy hết vai trị đời sống xã hội Trong vấn đề quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo nói chung tịa soạn có nhiều viết, họp, thảo luận, tham luận diễn với mục đích tìm hành lang pháp lý cụ thể để bảo vệ quyền phóng viên hoạt động báo chí Tuy nhiên vấn đề quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh lại chưa có cơng trình nghiên cứu Trong bối cảnh Đảng ta quan tâm xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân tức đẩy mạnh trình phân cấp cho cấp vấn đề quản lý phóng viên tịa soạn báo địa phương phải quan tâm nhiều Xét mặt hành chính, trung du miền núi phía bắc bao gồm 15 tỉnh Hà Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Tuyên Quang, Yên Bái, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hịa Bình Trung tâm vùng thành phố Thái Nguyên Thành phố Việt Trì Đây vùng thưa dân Mật độ dân số miền núi 116 người/km2 Vì vậy, có hạn chế thị trường chỗ lao động Có nhiều dân tộc người mang nét đặc trưng sâu sắc, ẩn chứa nét văn hoá phong phú, phong tục tập quán đa dạng người dân địa Với phân bố dân cư tộc người xen kẽ lớn địa phương tạo nên phong phú, đa dạng văn hóa tộc người, thiết chế xã hội tộc người chênh lệch trình độ phát triển với khó khăn phát triển thể chế trị vùng Chính hoạt động báo chí vùng cịn gặp nhiều khó khăn Do cơng tác quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in miền núi phía Bắc có nhiều vấn đề cần quan tâm Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong trình nghiên cứu lý luận báo chí có số cơng trình nghiên cứu thức đề cập đến khía cạnh khác đề tài như: Luận án tiến sĩ tác giả Chử Kim Hoa với đề tài: “Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước pháp luật lĩnh vực báo in Việt Nam nay” (2009), người hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Văn Dững Luận án nghiên cứu sở lý luận quản lý nhà nước pháp luật, vấn đề hiệu lực quản lý nhà nước pháp luật lĩnh vực báo in; khảo sát, phân tích q trình xây dựng, ban hành triển khai thực hệ thống văn QPPL báo in từ năm 1989-2008; khảo sát, đánh giá tổ chức, máy, chế tổ chức, vận hành chủ thể tham gia hoạt động quản lý nhà nước, đối tượng điều chỉnh văn QPPL công cụ quản lý, hiệu lực quản lý báo in; Phân tích nguyên nhân bước đầu, rút học kinh nghiệm; Đề xuất, kiến nghị giải pháp Luận án tiến sĩ báo chí tác giả Nguyễn Thị Trường Giang với đề tài: “Đạo đức nghề nghiệp nhà báo Việt Nam nay” (2010), người hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Trí Nhiệm PGS.TS Nguyễn Đức Dũng Luận án hệ thống lại nội dung, yêu cầu lý thuyết vấn đề đạo đức nghề nghiệp nhà báo; dựng lên tranh đầy đủ, khái quát toàn diện thực trạng đạo đức nghề nghiệp nhà báo Việt Nam Trên sở đó, tác giả nguyên nhân đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao đạo đức nghề nghiệp nhà báo Việt Nam Luận văn thạc sĩ báo chí tác giả Ngô Đức Tùng với đề tài: “ Đổi phương thức đào tại, bồi dưỡng đội ngũ phóng viên, biên tập viên đài truyền hình Việt Nam”, (2012), người hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Đức Dũng Luận văn phân tích, làm rõ thực trạng đào tạo, bồi dưỡng phóng viên, biên tập viên Trung tâm ĐTBDNVTH, đề tài nghiên cứu tầm quan trọng, khẳng định thành công nêu lên vấn đề cần giải hoạt động Trên sở đó, chúng tơi đề xuất giải pháp, kiến nghị cụ thể nhằm đổi phương thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên Đài THVN Trung tâm Trung tâm ĐTBDNVTH bối cảnh Luận văn thạc sĩ báo chí tác giả Nguyễn Quốc Danh với đề tài: “kỹ tác nghiệp nhà báo tòa soạn có báo in báo mạng điện tử Tây nam nay” (Khảo sát tòa soạn Báo Cần Thơ, Báo Cà Mau, Báo An Giang, năm 2014), (2015), người hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thành Lợi Luận văn khái quát hệ thống vấn đề lý luận báo chí truyền thơng nói chung, làm rõ vấn đề lý luận báo chí đa phương tiện kỹ tác nghiệp nhà báo hoạt động báo chí Những vấn đề lý luận tảng sở để ứng dụng vào thực tiễn hoạt động báo chí, có việc sử dụng kỹ tác nghiệp nhà báo tồ soạn có báo in báo mạng điện tử TNB Khảo sát thực trạng kỹ tác nghiệp cho soạn có báo in báo mạng điện tử nhà báo tỉnh, thành phố TNB, vấn sâu số cán quản lý, phóng biên, biên tập viên… soạn báo: Cần Thơ, Cà Mau An Giang, số soạn báo khác khu vực (ưu tiên khảo sát nhà báo cơng tác tồ soạn có báo in báo mạng điện tử) Từ đó, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân hạn chế kỹ nhà báo tác nghiệp quan có báo in báo mạng điện tử Trên sở đó, tác giả luận văn đưa hệ thống giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao kỹ tác nghiệp cho nhà báo tồ soạn có báo in báo mạng điện tử TNB, gồm: Cần Thơ, Cà Mau An Giang Bên cạnh có sách số nhà nghiên cứu đề cập đến nội dung như: PGS.TS Đinh Văn Hường: Tổ chức hoạt động soạn Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004 Cuốn sách cung cấp cho độc giả hiểu biết máy tồ soạn báo chí (Báo in, phát thanh, truyền hình, hãng tin tức, báo mạng điện tử …) xu hướng phát triển loại hình tồ soạn báo chí Hiểu vị trí, trách nhiệm công việc phận để vừa thực chức trách mình, vừa phối hợp, cộng tác chia sẻ công việc với người khác từ vận dụng thực nghiêm túc cơng việc hoạt động báo chí qui định pháp luật đạo đức báo chí để hồn thành kỹ như: +Kỹ xử lý tình cách chủ động, linh hoạt, tự tin sáng tạo +Kỹ tư duy, phân tích, phát giải vấn đề +Kỹ làm việc độc lập phối hợp tập thể +Kỹ thực hành nghiệp vụ làm báo (điều hành, tổ chức quản lý phóng viên, biên tập viên, tổ chức trang báo, sản xuất chương trình truyền hình, phát …) PGS.TS Nguyễn Văn Dững: Nhà báo - Bí - Kỹ - Nghề nghiệp: kinh nghiệm nghề nghiệp báo chí phương Tây (1998) Cuốn sách trình bày tỉ mỉ, sinh động kinh nghiệm xử lí thơng tin, xử lí văn nhà báo - phóng viên người biên tập Cuốn sách gồm 07 chương, đề cập đến khía cạnh cụ thể hoạt động nghề nghiệp phóng viên biên tập viên, từ việc rút tít, đặt đầu đề, mào đề cho tác phẩm, nguyên tắc dạng thức rút ngắn tin tức, tính khách quan báo chí TS Hồng Quốc Bảo (Chủ biên): Lãnh đạo quản lý hoạt động báo chí Việt Nam (2010) Nội dung sách gồm chương, không cung cấp cho người học tri thức lãnh đạo, quản lý báo chí mà cịn góp phần quan trọng vào việc hình thành lực tham mưu, lãnh đạo, đạo Đảng lực tham gia vào việc tổ chức thực quản lý nhà nước hoạt động báo chí người cán văn hóa - tư tưởng Việt Nam giai đoạn Ngồi cịn có đề tài khoa học cấp tác giả Nguyễn Thị Thoa với đề tài: “ +Những giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức máy quan báo chí nay” (1996) Đề tài phân tích thực trạng tổ chức máy quan báo chí từ 1975 đến 1995 + Xem xét điểm mạnh, yếu mơ hình tổ chức máy quan báo chí thời kỳ bao cấp + Những khó khăn, thuận lợi hoạt động quan báo chí năm đầu đổi chuyển từ chế bao cấp sang chế thị trường + Xem xét, đánh giá điểm mạnh, yếu số mơ hình tổ chức máy hình thành, vấn đề phẩm chất trị trình độ đội ngũ cán báo chí chế thị trường - Đánh giá thuận lợi, khó khăn phương thức quản lý báo chí nay: mối quan hệ soạn báo với quan chủ quản, với quan chức năng, với tổ chức Đảng trực thuộc - Đề xuất số giải pháp khả thi đến năm 2000 về: + Mơ hình tổ chức máy quan báo chí + Tiêu chuẩn cán quản lý báo chí, cán làm báo: phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên + Những điều kiện để báo chí hoạt động thuận lợi nhất: sở vật chất kỹ thuật, lương bổng cho cán báo chí, mơi trường giao lưu quốc tế Bên cạnh có nhiều báo, trích, nghiên cứu khoa học đăng tạp chí như: - Vấn đề lãnh đạo báo chí thời kỳ đổi (Bùi Đình khơi, tạp chí người làm báo, t6/1997) - Về mặt tổ chức quản lý báo chí, cịn nhiều vấn đề phải bàn (Châu Văn Thư, tạpchí người làm báo, t1/1999) - Đào tạo nhà báo - cách nhìn từ xu hướng phát triển truyền thông đại chúng đại (PGS.TS Tạ Ngọc Tấn, báo chí truyền thơng đại chúng - đào tạo bồi dưỡng trình hội nhập - kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế, 2008) - Một số kinh nghiệm đào tạo phóng viên báo chí xu hội nhập (Ths Đinh Thị Chính, báo chí truyền thơng đại chúng - đào tạo bồi dưỡng trình hội nhập - kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế, 2008) Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận công tác quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo tòa soạn báo in, qua khảo sát số tịa soạn báo tỉnh miền núi phía Bắc Cao Bằng, Bắc Kạn, Thái Nguyên phân tích thực tiễn Luận văn tìm khuyến nghị khoa học nhằm nâng cao chất lượng lực quản lý phóng viên báo chí 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thứ nhất: hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan làm rõ nội dung phương thức quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo quan quản lý cấp quản lý tịa soạn - Thứ hai: Phân tích cần thiết cơng tác quản lý hoạt động phóng viên tòa soạn báo in địa phương - Thứ ba: Khảo sát thực trạng quản lý phóng viên tỉnh miền núi phía bắc (cụ thể quan báo Cao bằng, báo Bắc Kạn, báo Thái Nguyên) đánh giá mặt tích cực tiêu cực, thành cơng hạn chế, ngun nhân mặt cịn tồn tại, đề đặt - Thứ tư: Đề xuất khuyến nghị khoa học để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Đối tượng nghiên cứu khảo sát 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vấn đề quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam Trong tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý phóng viên tịa soạn thực 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu vấn đề quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam Phạm vi khảo sát báo tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn, Thái Nguyên Thời gian: năm 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu dựa quan điểm chủ nghĩa Mắc - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng Nhà nước cơng tác quản lý Nhà nước báo chí, hoạt động báo chí địa phương Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu dựa văn luật luật, phân cấp quản lý hoạt động báo chí Cơ sở lý luận chuyên ngành triển khai luận điểm giáo trình Cơ sở lý luận báo chí, luật đạo đức nhà báo, lãnh đạo quản lý báo chí truyền thơng, lý luận thực tiễn báo chí truyền thơng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tài liệu Phương pháp vấn sâu Phương pháp nghiên cứu trường hợp Phương pháp phân tích nội dung Phương pháp tổng kết kinh nghiệm Ý nghĩa khoa học vấn đề nghiên cứu Trên phương diện lý luận, luận văn góp phần nâng cao nhận thức bổ sung số vấn đề lý luận công tác quản lý hoạt động phóng viên, nhà báo tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo Luận văn gồm chương, tiết PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHĨNG VIÊN TỊA SOẠN BÁO IN 1.1 Các khái niệm vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm phóng viên 1.1.3 Đặc điểm tòa soạn báo in địa phương 1.1.4 Hoạt động quản lý phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc 1.2 Vai trị, ngun tắc quản lý hoạt động phóng viên tòa soạn báo in 1.2.1 Vai trò quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in 1.2.2 Ngun tắc quản lý phóng viên tịa soạn báo in 1.3 Phân cấp quản lý phóng viên tịa soạn báo chí 1.3.1 Cấp Trung ương 1.3.2 Cấp địa phương 1.3.3 Nội dung quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in cấp địa phương Tiểu kết chương 10 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHÓNG VIÊN TỊA SOẠN BÁO IN CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC HIỆN NAY 2.1 Một số đặc điểm địa phương khảo sát 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.1.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng 2.1.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn 2.1.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.1.2 Tình hình hoạt động báo chí địa phương diện khảo sát 2.1.2.1 Cao Bằng 2.1.2.2 Bắc Kạn 2.1.2.3 Thái Nguyên 2.1.3 Những nhận xét bước đầu hoạt động báo chí địa phương khảo sát 2.1.3.1 Ưu điểm 2.1.3.2 Hạn chế 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh diện khảo sát 2.2.1 Tỉnh Cao Bằng 2.2.2 Tỉnh Bắc Kạn 2.2.3 Tỉnh Thái Nguyên 2.3 Đánh giá hoạt động quản lý phóng viên tịa soạn báo in quan báo Cao Bằng, Bắc Kạn, Thái Nguyên Tiểu kết chương 11 Chương MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ KHOA HỌC NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHĨNG VIÊN TỊA SOẠN BÁO IN CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC 3.1 Những yêu cầu đặt 3.2 Một số khuyến nghị khoa học Tiểu kết chương KẾT LUẬN 12 ... viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc 1.2 Vai trị, ngun tắc quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in 1.2.1 Vai trị quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in 1.2.2 Ngun tắc quản lý. .. cứu hoạt động quản lý phóng viên tòa soạn thực 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu vấn đề quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam Phạm vi khảo sát báo. .. động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Đối tượng nghiên cứu khảo sát 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vấn đề quản lý hoạt động phóng viên tịa soạn báo in tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam