MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đối với bất kỳ một chính đảng nào trên thế giới đã đang và sẽ tham gia vào vấn đề nắm giữ quyền lực trong bất kỳ mức độ nào, đồng thời sẽ tham gia vào các vấn đề chính trị thì để có thể giải quyết được tốt những yêu cầu và nhiệm vụ thực tế đặt ra đòi hỏi các chính đảng đó cần có một đội ngũ đảng viên có chuyên môn và có trình độ. Các chính đảng cần phải có một đội ngũ kế thừa những gì mà các thế hệ trước đã làm được, đồng thời phát triển những điều đó để ngày càng gia tăng tầm ảnh hưởng của đảng mình. Trong thực tế nền chính trị hiện nay, các nước trên thế giới dù là theo chế độ chính trị nào, dù là nước đa đảng, một đảng hay đảng lưỡng thể thì vấn đề cầm quyền của các đảng này luôn giành được sự quan tâm, rất lớn của công chúng. Đặc biệt chúng ta có thể thấy được rất rõ vấn đề này khi các đảng thực hiện tranh cử trong các nhiệm kỳ khác nhau. Lúc này chúng ta có thể thấy được phần nào của sự chuyển giao quyền lực trong những đảng có tiềm lực mạnh và giành được nhiều sự ủng hộ của công chúng. Đối với các nước theo chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa thì đây còn là vấn đề rất quan trọng và có ảnh hưởng to lớn đến tình hình kinh tế, chính trị và xã hội của đất nước đó. Không những vậy nó có thể là yếu tố quyết định sự thành bại của các chính đảng cộng sản cầm quyền tại các nước theo chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa. Vì chúng ta có thể thấy rằng các nước này hầu như theo thể chế một đảng cầm quyền và chi phối hầu như tất cả các hoạt động trong một quốc gia nhất định. Do vậy, bất kỳ một sai sót nào của một thế hệ lãnh đạo trong đảng cũng có thể làm sụp đổ tất cả công lao gây dựng của các thế hệ lãnh đạo đi trước. Từ đó, việc lựa chọn các thế hệ lãnh đạo luôn rất được chú trọng trong quá trình chuyển gia quyền lực. Việt Nam cũng là một nước được lãnh đạo bởi Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng cộng sản Việt Nam luôn là ngọn cờ đầu dẫn dắt đất nước đi theo con đường xây dựng xã hội chủ nghĩa tại đất nước. Và trong những năm qua đã gặt hái được nhiều thành công. Trải qua gần 30 năm đổi mới, đất nước đã đạt được nhiều thành tựu, do vậy trong các kỳ đại hội của Đảng cộng sản Việt Nam luôn gặp phải một vấn đề hết sức quan trọng, đó chính là vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ Đảng cộng sản Việt Nam nhằm giúp lựa chọn ra các thế hệ lãnh đạo tiếp theo có thể giữ gìn, kế thừa và phát huy những thành quả mà các thế hệ đi trước đã làm được. Xuất phát từ thực tế đó, đồng thời với mong muốn được tìm hiểu rõ vấn đề này khi em học tập tại Việt Nam, do vậy khi được các thầy cô trong khoa cung cấp các kiến thức về vấn đề xử lý tình huống chính trị trong chuyển giao quyền lãnh đạo nên em đã chọn đề tài “ Vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ của Đảng cộng sản Việt Nam hiện nay” làm bài tiểu luận hết môn cho môn Xử lý tình huống chính trị với mong muốn em sẽ tìm hiểu được nhiều kiến thức và thông tin hơn về nội dung này.
MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Đối với bất kỳ một chính đảng nào trên thế giới đã đang và sẽ tham gia vào vấn đề nắm giữ quyền lực trong bất kỳ mức độ nào, đồng thời sẽ tham gia vào các vấn đề chính trị thì để có thể giải quyết được tốt những yêu cầu và nhiệm vụ thực tế đặt ra đòi hỏi các chính đảng đó cần có một đội ngũ đảng viên có chuyên môn và có trình độ Các chính đảng cần phải có một đội ngũ kế thừa những gì mà các thế hệ trước đã làm được, đồng thời phát triển những điều đó để ngày càng gia tăng tầm ảnh hưởng của đảng mình Trong thực tế nền chính trị hiện nay, các nước trên thế giới dù là theo chế độ chính trị nào, dù là nước đa đảng, một đảng hay đảng lưỡng thể thì vấn đề cầm quyền của các đảng này luôn giành được sự quan tâm, rất lớn của công chúng Đặc biệt chúng ta có thể thấy được rất rõ vấn đề này khi các đảng thực hiện tranh cử trong các nhiệm kỳ khác nhau Lúc này chúng ta có thể thấy được phần nào của sự chuyển giao quyền lực trong những đảng có tiềm lực mạnh và giành được nhiều sự ủng hộ của công chúng Đối với các nước theo chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa thì đây còn là vấn đề rất quan trọng và có ảnh hưởng to lớn đến tình hình kinh tế, chính trị và xã hội của đất nước đó Không những vậy nó có thể là yếu tố quyết định sự thành bại của các chính đảng cộng sản cầm quyền tại các nước theo chế độ chính trị xã hội chủ nghĩa Vì chúng ta có thể thấy rằng các nước này hầu như theo thể chế một đảng cầm quyền và chi phối hầu như tất cả các hoạt động trong một quốc gia nhất định Do vậy, bất kỳ một sai sót nào của một thế hệ lãnh đạo trong đảng cũng có thể làm sụp đổ tất cả công lao gây dựng của các thế hệ lãnh đạo đi trước Từ đó, việc lựa chọn các thế hệ lãnh đạo luôn rất được chú trọng trong quá trình chuyển gia quyền lực Việt Nam cũng là một nước được lãnh đạo bởi Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng cộng sản Việt Nam luôn là ngọn cờ đầu dẫn dắt đất nước đi theo 1 con đường xây dựng xã hội chủ nghĩa tại đất nước Và trong những năm qua đã gặt hái được nhiều thành công Trải qua gần 30 năm đổi mới, đất nước đã đạt được nhiều thành tựu, do vậy trong các kỳ đại hội của Đảng cộng sản Việt Nam luôn gặp phải một vấn đề hết sức quan trọng, đó chính là vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ Đảng cộng sản Việt Nam nhằm giúp lựa chọn ra các thế hệ lãnh đạo tiếp theo có thể giữ gìn, kế thừa và phát huy những thành quả mà các thế hệ đi trước đã làm được Xuất phát từ thực tế đó, đồng thời với mong muốn được tìm hiểu rõ vấn đề này khi em học tập tại Việt Nam, do vậy khi được các thầy cô trong khoa cung cấp các kiến thức về vấn đề xử lý tình huống chính trị trong chuyển giao quyền lãnh đạo nên em đã chọn đề tài “ Vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ của Đảng cộng sản Việt Nam hiện nay” làm bài tiểu luận hết môn cho môn Xử lý tình huống chính trị với mong muốn em sẽ tìm hiểu được nhiều kiến thức và thông tin hơn về nội dung này 2.Tình hình nghiên cứu Những công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài "Vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản cầm quyền" đó là: Xử lý tình huống chính trị khi chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản cầm quyền, của GS.TS Hoàng Chí Bảo Đảng cầm quyền trong thời đại ngày nay và những vấn đề rút ra cho công cuộc đổi mới, chỉnh đốn Đảng ta, Đề tài nghiên cứu khoa học, 1993, chủ nhiệm GS.Đậu Thế Biểu 2 Những bài học kinh nghiệm từ sự sụp đổ của Liên Xô trước đây, triển vọng của CNXH và phong trào cộng sản quốc tế, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội, 1993, chủ nhiệm: TS.Nguyễn Xuân Sơn Những kinh nghiệm vận dụng học thuyết chính trị vào hệ thống chính trị ở Liên Xô và Đông Âu, Đề tài KX.05.01, Hà Nội, 1994 Một số vấn đề về Đảng và công tác xây dựng Đảng hiện nay, Đề tài KX.05.06, Hà Nội, 1992, chủ nhiệm: GS.TS Nguyễn Phú Trọng Vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hệ thống chính trị, Đề tài KX.05.06, Hà Nội, 1999, chủ nhiệm: PGS.TS Trần Xuân Sầm Thể chế Đảng cầm quyền - một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Đề tài khoa học cấp Bộ, chủ biên: TS Đặng Đình Tân Đảng cầm quyền trong điều kiện hiện nay, Thông tin chuyên đề - TT - TT - TL, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1/1993 Trong những công trình nghiên cứu khoa học trên đây các tác giả đã nêu lên các khái niệm về Đảng cầm quyền; về phương thức lãnh đạo của Đảng; về mối quan hệ giữa Đảng và Nhà nước; về vấn đề vận dụng học thuyết Mác - Lênin vào việc xây dựng Đảng Cộng sản cầm quyền Ngoài những công trình nghiên cứu khoa học trên đây còn có nhiều bài viết của các tác giả khác cũng đề cập đến những khía cạnh của đề tài, chẳng hạn: "Dân chủ trong Đảng Cộng sản: Những bài học kinh nghiệm từ cải tổ, cải cách và đổi mới ở các nước xã hội chủ nghĩa" của GS.TS Lưu Văn Sùng; hoặc: "Xây dựng Đảng cầm quyền: Một số kinh nghiệm từ thực tiễn đổi mới ở Việt Nam" của GS.TS Nguyễn Phú Trọng; 3 "Thực hiện dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động của Đảng Cộng sản cầm quyền" của PGS.TS Tô Huy Rứa; "Việc lựa chọn, sử dụng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp phường qua thực tế ở thành phố Hà Nội", luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng của Trần Xuân Thủy Với những công trình nghiên cứu khoa học trên đây, mặt dù không trực tiếp nghiên cứu nội dung chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng cộng sản cầm quyền, song đó là những công trình khoa học rất cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu đề tài này 3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của tiểu luận Làm sáng tỏ các nội dung liên quan tới vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, những điều mà Đảng đã làm được và chưa làm được, những yếu kém mà Đảng gặp phải trong công việc chuyển giao quyền lãnh đạo và những nguyên nhân dẫn đến những vấn đề đó trong thực tế Khẳng định vị trí và vai trò hết sức quan trọng của việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam Từ đó, đưa ra được những giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả trong công tác lựa chọn, thử thách và quyết định trao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của tiểu luận 4.1 Đối tượng nghiên cứu Tiểu luận tập trung vào nghiên cứu vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Phạm khi không gian: Tiểu luận được thực hiện trong không gian nghiên cứu là Nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam Phạm vi thời gian: Tiểu luận nghiên cứu vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 5 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu của tiểu luận Tiểu luận được thực hiện trên cơ sở những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lê Nin về chính trị và xử lý tình huống chính trị; các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng về vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ đảng của mình Để giải quyết những vấn đề cơ bản đã được đặt ra ở trên, em đã sử dụng phương pháp duy vật biện chứng của Triết học Mác - Lê Nin và những phương pháp khác như: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh nhằm làm sáng tỏ nội dung và phạm vi nghiên cứu của tiểu luận 6 Đóng góp của tiểu luận Tiểu luận được thực hiện nhằm giúp cho cá nhân người viết có thể hiểu được vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Hơn thế nữa khóa luận này góp một phần nhỏ vào việc làm rõ những mặt đã làm được và hạn chế trong công tác chuyển giao quyền lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Ngoài ra khóa luận này cũng có thể là một tài liệu tham khảo để những người có mong muốn tìm hiểu về vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam 5 7 Kết cấu của tiểu luận Ngoài phần mở đầu, nội dung , kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm 3 chương, 9 tiết: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về xử lý tình huống chính trị trong việc chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ Đảng cộng sản Chương 2: Chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam hiện nay – Thực trạng và nguyên nhân Chương 3: Một số bài học kinh ngiệm và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong giai đoạn tới 6 NỘI DUNG Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ TRONG VIỆC CHUYỂN GIAO QUYỀN LÃNH ĐẠO CÁC CẤP TRONG NỘI BỘ ĐẢNG CỘNG SẢN 1.1 Một số khái niệm cơ bản Chính trị là: Hoạt động trong lĩnh vực quan hệ giữa các giai cấp, các dân tộc và các quốc gia với vấn đề giành, giữ, tổ chức và sử dụng quyền lực nhà nước Là sự tham gia của nhân dân vào công việc nhà nước và xã hội Là hoạt động thực tiễn của các giai cấp, đảng phái, nhà nước nhằm tìm kiếm những khả năng thực hiện đường lối và những mục tiêu đã đề ra nhằm thỏa mãn lợi ích Như V.I.Lênin đã từng quan niệm: cái căn bản nhất của chính trị là việc tổ chức chính quyển nhà nước Sở dĩ có thể nói như vậy là do: Trước tiên, nói về sự ra đời của chính trị Chính trị ra đời từ khi xã hội phân chia thành giai cấp và tổ chức thành nhà nước Khi chính trị xuất hiện, trong quá trình tìm kiếm phương thức tổ chức và sử dụng chính trị, con người đã sáng tạo ra công cụ - sức mạnh đặc hữu của mình - đó là nhà nước, nhằm thỏa mãn khát vọng giải phóng của mình Sau khi tổ chức được chính quyền nhà nước, thì chính trị sẽ tiếp tham gia vào các công việc của nhà nước Chính trị sẽ sử dụng nhà nước như một công cụ để đàn áp các giai cấp khác, điều hòa những mâu thuẫn trong xã hội nhằm mang lại lợi ích cho giai cấp nằm giữ chính trị Chính trị sẽ góp phần định hướng cho nhà nước, xác định hình thức, nội dung, nhiệm vụ của nhà nước “ Đảng cầm quyền” là khái niệm dùng trong khoa học chính trị, chỉ một đảng chính trị đại diện cho một giai cấp đang nắm giữ và lãnh đạo chính quyền để điều hành, quản lý đất nước nhằm trước hết phục vụ lợi ích của giai cấp mình Khái 7 niệm “Đảng cầm quyền” để chỉ vai trò của Đảng khi Đảng đã giành được chính quyền; Đảng lãnh đạo xã hội bằng chính quyền, thông qua chính quyền và mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân Khi trở thành Đảng cầm quyền thì các chủ trương, đường lối của Đảng mới được thể chế hóa thành Hiến pháp, pháp luật và chính sách mang tính pháp lý để toàn xã hội thực hiện Khái niệm “Đảng cầm quyền” lần đầu tiên được V.I.Lênin nêu ra Sau này Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sử dụng thuật ngữ này để nói về vai trò cầm quyền của Đảng như: Đảng giành được chính quyền, Đảng nắm chính quyền, Đảng lãnh đạo chính quyền, Đảng cầm quyền Trong Di chúc để lại, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Đảng ta là một đảng cầm quyền” Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được Đại hội toàn quốc lần thứ X, XI thông qua cũng ghi: “Đảng Cộng sản Việt Nam là đảng cầm quyền” Nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng khi chưa giành được chính quyền và khi đã giành được chính quyền (Đảng cầm quyền) rất khác nhau: Khi chưa có chính quyền, phương thức lãnh đạo của Đảng chủ yếu là các tổ chức đảng và đảng viên trực tiếp tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương đến các hội, đoàn thể, quần chúng “cốt cán”, thậm chí đến từng người dân; từ đó tổ chức nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng Quan hệ của Đảng với nhân dân là quan hệ máu thịt; mọi sự xa rời nhân dân đều có thể dẫn đến tổn thất cho cách mạng, cho sinh mệnh của ngay bản thân tổ chức đảng và đảng viên Trong điều kiện chưa có chính quyền, trong Đảng không có điều kiện để phát sinh tệ quan liêu, mệnh lệnh, ức hiếp quần chúng Khi Đảng đã có chính quyền thì chính quyền là công cụ mạnh mẽ, sắc bén nhất để đưa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng vào cuộc sống, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với toàn xã hội Trong phương thức cầm quyền, ngoài cách thức tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhân dân, Đảng lãnh đạo chính quyền (Nhà 8 nước) thể chế hoá đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thành Hiến pháp, pháp luật, kế hoạch và tổ chức thực hiện Thực chất của Đảng cầm quyền là: Đảng lãnh đạo chính quyền và thông qua chính quyền để nhân dân làm chủ đất nước, làm chủ xã hội Trong điều kiện Đảng đã có chính quyền, V.I.Lênin đã cảnh báo các nguy cơ: sai lầm về đường lối, quan liêu, xa rời quần chúng và kiêu ngạo cộng sản Ngay sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam giành được chính quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sớm cảnh báo hai nguy cơ: sai lầm về đường lối và sự suy thoái của đội ngũ cán bộ, đảng viên Người yêu cầu cần phải chiến thắng ba thứ giặc nội xâm là: tham ô, lãng phí, quan liêu; nếu không sẽ làm đổ vỡ cả sự nghiệp của một Đảng cầm quyền Ở Việt Nam từ giữa 1947 đến năm 1988, ngoài Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, còn có Đảng Dân chủ Việt Nam và Đảng Xã hội Việt Nam tham gia chính quyền, nhưng hai Đảng trên đều thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Từ tháng 11/1988 đến nay, ở Việt Nam chỉ còn một đảng duy nhất lãnh đạo là Đảng Cộng sản Việt Nam Hiện nay, ở Cộng hoà Cu Ba và Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào cũng chỉ có một Đảng duy nhất cầm quyền, thực hiện sứ mệnh lãnh đạo đối với Nhà nước và xã hội 1.2 Yêu cầu của việc chuyển giao quyền lãnh đạo các cấp lãnh đạo trong Đảng cộng sản Giữ vững được ổn định chính trị ở tất cả các cấp trong Đảng, trong Nhà nước và trong xã hội Phải đảm bảo giữ vững nền tảng hệ tư tưởng, đó là chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đảm bảo thực hiện nhất quán lý tưởng, mục tiêu XHCN, giữ vững ổn định chính trị để phát triển kinh tế - xã hội, làm tiền đề và điều kiện để 9 đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới, thực hiện CNH, HĐH đất nước theo định hương XHCN Phải đảm bảo giữ vững và phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng với tư cách là Đảng cầm quyền, củng cố và mở rộng mối liên hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, làm cho sức mạnh, uy tín và ảnh hưởng của Đảng ngày càng được khẳng định và nâng cao trong lòng nhân dân và toàn xã hội Sự chuyển giao quyền lãnh đạo trong Đảng cộng sản là một quá trình liên tục, bảo đảm sự ổn định, đoàn kết nội bộ, đoàn kết giữa các thế hệ, vừa kế thừa, phát huy truyền thống và những giá trị tốt đẹp của thế hệ trước, vừa phát huy những ưu điểm và sức sáng tạo của thế hệ kế tiếp Phải giữ vững nguyên tắc Đảng trong toàn bộ các khâu, các việc, các quy trình và bước đi trong quá trình thực hiện chuyền giao quyền lãnh đạo, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng 1.3 Nhiệm vụ và biện pháp chủ yếu Về công tác chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận, thay thế: Muốn chuyển giao quyền lãnh đạo đạt được kết quả tối ưu, đáp ứng yêu cầu đặt ra, cần có sự chuẩn bị một cách chủ động đội ngũ kế cận, thay thế Về lâu dài phải có chiến lược cán bộ, đào tạo nhân tài, trong đó phải đặc biệt chú trọng chất lượng, tiêu chuẩn, kết hợp giữa đức và tài Ở đây cần chú ý các biện pháp cụ thể như: Phải xây dựng được qui hoạch cán bộ đúng đắn trong một chiến lược tổng thể chung về nhân lực, về con người ở cả 3 cấp độ (Trung ương, địa phương, cơ sở) Ở cả cấp chiến lược lẫn cấp tác nghiệp Cần xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, biện pháp cụ thể, đồng bộ trong việc phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo và sử dụng nhân tài, bố trí trọng trách, chuyển giao quyền lãnh đạo Cần quan tâm, chú trọng phát hiện những người có đức, có tài, có khả năng và uy tín từ địa phương, cơ sở để bồi dưỡng, phát triển, đồng thời phải rèn luyện, 10 Thế hệ lãnh đạo thứ ba, là thế hệ của lớp người thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam: cách mạng XHCN ở miền Bắc và cách mạng dân chủ nhân dân ở miền Nam Đây là lớp người hùng hậu đã đóng góp to lớn cho sự nghiệp cách mạng giải phóng của dân tộc, chiến thắng đế quốc Mỹ, đưa đất nước về một mối và xây dựng CNXH Đồng thời họ cũng là những người đã tự vượt lên, khởi xướng, lãnh đạo và đưa sự nghiệp đổi mới đất nước đạt được những thành tựu to lớn Thế hệ thứ ba đã để lại những tấm gương mẫu mực về sự kiên định về con đường phát triển của dân tộc, về ý chí vươn lên vượt qua thử thách, là người nối tiếp xứng đáng của thế hệ đàn anh Thế hệ thứ tư, là thế hệ gánh vác trọng trách thúc đẩy sự nhiệp đổi mới phát triển, hoàn thành thắng lợi công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh , xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Đó là thế hệ cần giải quyết và trả lời câu hỏi lớn đó là làm thế nào để giúp đất nước mình phát triển, vượt qua nghèo nàn, lạc hậu Thế hệ thứ tư đang cố gắng nối tiếp truyền thống tốt đẹp của cha anh để tạo ra một hình ảnh tốt đẹp, một nước không giỏi đấu tranh và còn giỏi xây dựng kinh tế, làm giàu, trong xây dựng và phát triển con người Đảng Cộng sản Việt Nam , cách mạng Việt Nam có được các thế hệ lãnh đạo cách mạng kế tiếp xuất sắc như vậy bởi vì Đảng đã luôn chú ý và quan tâm xây dựng, bồi dưỡng, rèn luyện các thế hệ lãnh đạo, những người lãnh đạo sau, để khi chuyển giao quyền lãnh đạo và nhiệm vụ lịch sử cho họ, giúp họ có đủ sức, đủ tầm đáp ứng được yêu cầu Cách mạng là sự nghiệp chung, có sự đóng góp cống hiến của tất cả các thế hệ trong Đảng và trong xã hội Kế thừa quy luật phát triển, việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam đã tuân theo quy luật kế thừa Các 27 thế hệ đi trước, khai phá mở đường, luôn có trách nhiệm và thực hiện tốt việc đào tạo, bồi dưỡng thế hệ sau với thái độ tin cậy, tôn trọng Thế hệ sau tiếp tục đưa sự nghiệp cách mạng tiến lên, luôn kính trọng và biết ơn thế hệ đi trước Qúa trình chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam diễn ra theo đúng những nguyên tắc của chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và với tinh thần Đảng, thắm tình đồng chí Đó thực chất là sự chuyển giao trách nhiệm, nhiệm vụ, trọng trác trước Đảng, trước dân tộc, chứ đây không phải là sự tranh giành quyền lợi, đấu đã giữa các phe nhóm trong Đảng Sự chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong suốt hơn 80 năm qua đã không mắc phải một sai lầm nào, đã không mắc phải sự chủ quan, cá nhân chủ nghĩa Mà sự chuyển giao ở đây được thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao trước dân tộc, với một thái độ khoa học và với một đạo lý của người cách mạng, những người cộng sản chân chính Trong thời kỳ đổi, mới đất nước , Đảng Cộng sản Việt Nam đã tiến hành việc chuyển giao quyền lãnh đạo thông qua các kỳ đại hội toàn quốc Ở những kỳ đại hội này, Đảng Cộng sản Việt Nam đã tiến hành xây dựng Cương Lĩnh, đường lối xây dựng và phát triển đất nước, đồng thời cũng qua các kỳ đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện theo đúng quy định của Đảng Với những quy định mới về độ tuổi và tính kế thừa, phát triển trong các kỳ đại hội gần đây Đảng Cộng sản Việt Nam đã tăng cường lựa chọn nhiều lãnh đạo ở độ tuổi 40-50 vào Ban chấp hành Trung ương ở các cương vị lãnh đạo của Đảng Đặc biệt Đảng đã có những quy định khi các nhà lãnh đạo sẽ chỉ đương nhiệm trong thời gian hai nhiệm kỳ để cống hiến sức lực cho đất nước, sau khi hết thời gian cống hiến là hai nhiệm kỳ các lãnh đạo sẽ giữ những chức vụ khác nhau và vẫn có thể cống hiến sức lực cho Đảng và nhà nước 28 Ngoài ra, một vấn đề hết sức quan trọng đó là việc đào tạo, bồi dưỡng các thế hệ lãnh đạo trong Đảng cũng là một vấn đề mà Đảng rất quan tâm, vì chỉ khi chúng ta có sự chuẩn bị cho các thế hệ lãnh đạo trong một thời gian dài thì chúng ta mới có thể hoàn thành được những mục tiêu đề ra khi có được những thế hệ lãnh đạo đủ đức, đủ tài giúp cho đất nước phát triển 2.3 Một số nhận xét về việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong Đảng Qua việc nghiên cứu về việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng thì chúng ta có thể có được một số nhận xét sau: Thứ nhất, Việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ đảng nhìn chung vẫn chưa thật sự tuân thủ nguyên tắc dân chủ một cách nghiêm ngặt Các đảng còn bị chi phối bởi phần nào của các thế hệ đi trước, thậm chí có thể phụ thuộc vào một các nhân lãnh đạo đi trước.Với sự chỉ định, kế tục, hoặc sự giới thiệu người lãnh đạo sau mình, những nhà lãnh đạo đi trước có ảnh hưởng to lớn có khi còn sắp đặt cả các vị trí lãnh đạo của các thế hệ lãnh đạo đi sau Như vậy, mặc dù lý giải như thế nào đi chăng nữa thì đây cũng là sự vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ trong đảng cộng sản Thứ hai, Việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng, là công việc của Đảng, song với tư cách và vị thế của một đảng cầm quyền thì chúng ta thấy được rằng đó chưa có sự tham gia của toàn xã hội một cách triệt để nhất Tuy người dân có thể có các đại diện thay mặt mình để chọn ra các người lãnh đạo cao nhưng như vậy chúng ta đã chưa có một cơ chế cụ thể nhằm giúp cho người dân có thể đóng góp trực tiếp tiếng nói và quyết định của mình vào việc lựa chọn lãnh đạo, lựa chọn người thay mặt mình quyết định các vấn đề quan trọng Nếu Đảng muốn có được một sức mạnh tốt thì Đảng cần phải có những cơ chế tốt hơn để thu hút được sức lực và sự góp sức của nhân dân vào các công việc của Đảng 29 Thứ ba, Việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng cộng sản cầm quyền về nguyên tắc là cần phải được thực hiện theo đúng điều lệ của Đảng, trước hết là mặt thời gian theo định kỳ Nhưng nhiều khi sự chuyển giao này mang tính chất đột biến, bất ngờ, thậm chí có nguy cơ dẫn đến tình huống chính trị, các nguyên tắc của Đảng bị xem thường, bị vượt qua Thứ tư, Ở Đảng Cộng sản Việt Nam, việc chuyển giao quyền lãnh đạo không thông qua cơ chế để các nhà lãnh đạo bộc lộ tài năng của mình và đồng thời không có những quy định buộc cá nhân các nhà lãnh đạo của Đảng phải thể hiện năng lực, sở trường của mình Chính vì thế việc bầu chọn mang nặng cảm tính, ngoài ra còn có yếu tố có cấu, thức bậc, trật tự Chính vì vậy việc lựa chọn lãnh đạo chưa được thực hiện một cách tốt nhất Chính vì vậy đôi khi những người lãnh đạo được lựa chọn chưa phải là những người có năng lực, có trình độ và là người xứng đáng nhất trong hàng ngũ của Đảng Khiếm khuyết này cần phải phụ thuộc vào quy trình bầu cử rất chặt chẽ và cần sự mở rộng dân chủ trong Đảng Như vậy vấn đề này cần phải có thời gian để Đảng cộng sản Việt Nam có những kế hoạch, có những quy định nhằm thực hiện tốt điều này Dù thế nào đi nữa, chúng ta với sự lãnh đạo của Đảng cộng sản cũng mới trải qua những năm tháng đầu, đất nước còn đang trên con đường phát triển, chính do vậy với những vấn đề còn vướng mắc ở trên sẽ được giải quyết trong những thời gian tới Và chắc chắn rằng những điều này sẽ ngày càng tốt hơn, sẽ ngày càng đạt được hiệu quả cao hơn 30 Chương 3: MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NHIỆM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC CHUYỂN GIAO QUYỀN LỰC LÃNH ĐẠO CÁC CẤP TRONG NỘI BỘ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 3.1 Bài học kinh nghiệm rút ra trong việc thực hiện việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng cộng sản Việt Nam Một là, Muốn giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng thì cần phải tăng cường xây dựng Đảng thật sự vững mạnh, phải thực sự chú ý và làm tốt việc đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn cán bộ và chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Muốn giữ vững được sự lãnh đạo của Đảng, khâu then chốt là Đảng cần tăng cường bản chất giai cấp công nhân của mình, củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, chăm lo củng cố tổ chức, chăm lo hoàn thiện nhà nước, thực sự phát huy quyền làm chủ của nhân dân, Đảng phải trở thành tấm gương về dân chủ quy tụ được những người có đức, có tài cống hiến cho sự nghiệp của Đảng Chính bằng cách đó Đảng trở thành biểu tượng về danh dự, lương tâm và trí tuệ của dân tộc Vị trí, vai trò của Đảng được xã hội thừa nhận đến đâu thì đó chính là những việc đảng cần làm ở trên Hai là, Vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng cần phải thực hiện theo đúng nguyên tắc căn bản của chủ nghĩa Mác – Lê nin, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo tính kế thừa và phát triển của Đảng Đây là những vấn đề cốt lõi, là cơ sở cho việc chuyển giao quyền lãnh đạo được thực hiện đúng Để thực hiện được các vấn đề trên Đảng cần phải quán triệt với các đảng viên của mình, luôn giáo dục các đảng viên kiên định lòng tin vào CNXH, liên hệ mặt thiết với đông đảo quần chúng nhân dân, đồng thời cần phải phát huy dân chủ ngay trong đảng Kiên quyết phản đối sự lộng quyền cá nhân và sự sùng bái cá nhân dưới bất kỳ hình thức nào, phải đề phòng và trừng trị những hiện tượng hủ bại, thoái hóa, biến chất trong nội bộ Đảng Đồng thời luôn đứng vững trên lập trường 31 của giai cấp công nhân, lợi ích của cách mạng, của nhân dân là yêu cầu, là nguyên tắc sống còn trong hoạt động của Đảng Ba là, không nên duy trì quá lâu một người lãnh đạo duy nhất, nhất là người đứng đầu của Đảng, cần lấy lợi ích của cách mạng để thực hiện quyền lãnh đạo Đây là vấn đề rất quan trọng và rất khó thay đổi, vì trong Đảng đã có việc các lãnh đạo nắm quyền rất lâu, không muốn chuyển giao quyền lãnh đạo cho các thế hệ sau Đây là sai lầm, vì suy cho cùng, con người cũng là một sản phẩm của hoàn cảnh lịch sử cụ thể nhất định, con người có thể sẽ không còn đủ sức khỏe để có thể giải quyết và xử lý nhiều vấn đề quan trọng, cũng có thể thế hệ sau này những vấn đề nó đã thay đổi quá nhiều mà các lãnh đạo ở thế hệ trước còn chưa có thể nắm bắt được, từ đó không thể đưa ra được những quyết định đúng đắn nhất Ngoài ra nếu một cá nhân, mà chỉ quan tâm đến lợi ích của bản thân mà không chú trọng tới lợi ích của Đảng của dân tộc và của đất nước mà cố chấp lãnh đạo và cầm quyền đồng thời xử lý các vấn đề quan trọng của đất nước thì có thể trước sau cũng sẽ gặp phải những vấn đề làm cho Đảng không thể đi đúng hướng được Điều này có thể sẽ làm cho Đảng cộng sản Việt Nam có thể suy yếu vì những vấn đề có thể không được giải quyết nhanh chóng và kịp thời nữa Mà trong lịch sử phát triển của phong trào công nhân quốc tế và thực trạng Liên Xô đã chứng minh rất rõ vấn đề này và đã để lại những bài học kinh nghiệm cho các nước và các Đảng cộng sản đi sau lấy đó là bài học kinh nghiệm sương máu cho mình Bốn là, Đảng cần phải làm ngay công tác kế thừa mà các thế hệ Đảng viên đi sau cần phải có quyết tâm làm việc, có quyết tâm dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám dấn thân và thực hiện những nhiệm vụ lớn của Đảng giao phó Đặc biệt các thế hệ Đảng viên cần luôn phải có được một suy nghĩ đó là họ phải chính là những người giúp Đảng thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ mà Đảng đã đề ra trong Cương lĩnh của mình Chỉ có như vậy mới tôi luyện lên những thế hệ lãnh đạo cống hiến hết sức cho Đảng và sự phát triển của Đảng 32 Ngoài ra, không chỉ những Đảng viên được lựa chọn hay quy hoạch vào những vị trí lãnh đạo của Đảng cố gắng, mà bất kỳ Đảng viên nào của Đảng cũng cần nhận thức rõ được vai trò, nhiệm vụ của mình để luôn cùng nhau trau dồi kiến thức, kỹ năng để có thể giải quyết tốt các công việc cũng như góp phần làm cho Đảng có một đội ngũ hùng hậu những đảng viên có trình độ cao để giúp Đảng đứng vững trước bất kỳ tình huống nào Không những vậy, những đảng viên đứng đằng sau những lãnh đạo mà có kiến thức cũng giúp rất nhiều cho các nhà lãnh đạo của họ trong các vấn đề 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả trong việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng Để có thể làm tốt hơn công tác chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng thì chúng ta cần làm tốt một số việc với những giải pháp sau: 3.2.1 Đổi mới nhận thức và quan điểm của Đảng về chuyển giao quyền lãnh đạo Đây là giải pháp quan trọng cơ bản đầu tiên vì nếu không không nhận thức được vấn đề, không nhận thức được tình hình thực tế hiện nay của thế giới thì việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong Đảng sẽ không thể giành được những mong đợi Do vậy nhận thức của Đảng cũng cần phải mở rộng hơn đó là: Cách mạng là sự nghiệp của nhiều thế hệ, do vậy việc chuyển giao quyền lãnh đạo từ người này sang người khác, từ thế hệ này sang thế hệ khác là việc tất yếu khách quan và cần phải được thực hiện tốt Đồng thời việc đào tạo, sử dụng và lựa chọn người lãnh đạo là vấn đề chiến lược lâu dài, là một kế sách lớn của Đảng Nếu Đảng thực hiện tốt được điều này sẽ giúp cho Đảng luôn đi theo đúng hướng và có thể giành được nhiều thắng lợi lớn trên con đường phát triển của mình 33 Ngoài ra, Đảng cần có những tiêu chí, đồng thời có những đánh giá thẳng thắn về việc lựa chọn những thế hệ lãnh đạo, tạo cho các đảng viên có cơ hội nhằm thể hiện được tài năng của mình Mặt khác, trong việc lựa chọn thế hệ lãnh đạo Đảng cần quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ, thực sự coi trọng người có tài trong các công việc thực tế, lấy việc giải quyết công việc để đánh giá các đảng viên 3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên Giải quyết tốt vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên một nhiệm vụ rất quan trọng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình hiện nay như Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đã đánh giá - sẽ góp phần trực tiếp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, giúp xây dựng Đảng cộng sản Việt Nam thực sự trong sạch vững mạnh, như Chủ tịch Hồ Chí Minh từng dạy: “ đảng viên tốt thì chi bộ tốt, chi bộ tốt thì Đảng vững mạnh và lãnh đạo cách mạng thắng lợi” Với nhận thức công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, quyết định mọi thắng lợi, coi việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên là nội dung quan trọng nhất, thời gian qua thực hiện Kế hoạch số 388-KH/ĐUB ngày 04/3/2013 của Đảng ủy Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) về triển khai nhiệm vụ “Năm nâng cao chất lượng chi bộ” theo tinh thần Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK ngày 10/01/2012 của Đảng ủy Khối về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương, các chi bộ trong Đảng bộ Bộ KH&CN đã đề ra các chủ trương, biện pháp lãnh đạo nâng cao chất lượng cán bộ, nhất là số cán bộ trẻ, hoặc mới về đơn vị công tác Các chi bộ thường xuyên động viên, khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, đảng viên phát huy năng lực, tự giác học tập, rèn luyện nâng cao trình độ, tích cực chủ động tham gia nghiên cứu, ứng dụng các thành tựu khoa học tiên tiến, áp dụng hiệu quả vào công tác Các chi ủy, chi bộ cũng đã chấp hành 34 nghiêm việc quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của đảng ủy cấp trên, duy trì khá đều sinh hoạt định kỳ với nội dung và trình tự sinh hoạt theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012 của Ban Tổ chức Trung ương, Hướng dẫn số 47-HD/BTCĐUK và Hướng dẫn số 48-HD/BTCĐUK ngày 28/02/2012 của Ban Tổ chức Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương Qua sinh hoạt, các chi bộ, cán bộ, đảng viên đã nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên; nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường đoàn kết, thống nhất, gắn bó, sẻ chia, tình thân ái đồng chí đồng đội Chi bộ đã thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, phê bình và tự phê bình một cách thẳng thắn, dân chủ, nghiêm túc và chân thành Thực hiện Quy định số 47-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, các chi bộ đã coi phê bình và tự phê bình là thứ vũ khí sắc bén giúp chi bộ, đảng viên phát huy ưu điểm, kịp thời phát hiện, sửa chữa sai lầm khuyết điểm Bên cạnh đó, các chi bộ đã quan tâm làm tốt công tác giáo dục, bồi dưỡng quần chúng ưu tú sớm trở thành đảng viên; chú trọng công tác tự kiểm tra, giám sát; chỉ đạo công đoàn, thanh niên, cựu chiến binh tích cực tham gia các hoạt động thiết thực chào mừng các sự kiện chính trị quan trọng, ngày truyền thống của đoàn thanh niên, cựu chiến binh… tạo không khí thi đua sôi nổi; coi đây là lực lượng nòng cốt, xung kích đi đầu trong các mặt công tác, phong trào của đơn vị, chi bộ 3.2.3 Công tác quy hoạch cán bộ Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài; làm căn cứ để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ vững vàng về chính trị, trong sáng về đạo đức, thành thạo về chuyên môn, nghiệp vụ, có trình độ và năng lực, nhất là năng lực trí tuệ và thực tiễn tốt 35 Thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; Công tác quản lý và thực hiện quy hoạch được các cấp, các ngành quan tâm thực hiện Công tác luân chuyển cán bộ được thực hiện ngày càng nền nếp, chặt chẽ, cơ bản đạt mục đích, yêu cầu đề ra Nhiều đồng chí sau luân chuyển được bố trí đảm nhiệm chức vụ cao hơn; qua đó đã tạo động lực thúc đẩy cán bộ hăng hái công tác, học tập, rèn luyện để trưởng thành về nhiều mặt; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín trong công tác cán bộ và tâm lý thoả mãn trong một bộ phận cán bộ Việc lựa chọn cán bộ cử đi đào tạo, bồi dưỡng được căn cứ quy hoạch; tập trung đào tạo đạt chuẩn cho đội ngũ cán bộ cơ sở; đào tạo sau đại học, lý luận chính trị và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ trong quy hoạch Việc bố trí, sử dụng cán bộ nói chung được thực hiện trên cơ sở quy hoạch cán bộ; khi có nhu cầu kiện toàn chức danh lãnh đạo, trước tiên xem xét, đánh giá nguồn cán bộ trong quy hoạch 3.2.4 Thực hiện đoàn kết, thống nhất trong Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi trọng, giữ gìn sự đoàn kết,thống nhất, lấy đó làm cơ sở của khối đại đoàn kết toàn dân tộc; quy tụ và phát huy sức mạnh toàn dân, tạo sức mạnh tổng hợp để hoàn thành nhiệm vụ cách mạng Tại các kỳ Đại hội Đảng, vấn đề đoàn kết,thống nhất đều được xem xét, đánh giá một cách nghiêm túc và sâu sắc Nhờ đó, Đảng không ngừng mạnh lên, tổ chức, lãnh đạo nhân dân Việt Nam giành hết thắng lợi này đến thắng lợi khác Tổng kết thực tiễn cách mạng 10 năm sau ngày nước nhà thống nhất, Đại hội VI của Đảng đã rút ra 4 bài học kinh nghiệm quý, trong đó có bài học: “Tăng cường sự đoàn kết nhất trí, sự thống nhất ý chí và hành động trong Đảng” Trong mọi điều kiện, hoàn cảnh, lúc cách mạng phát triển thuận lợi, hay lúc sóng gió, khó khăn, trước những bước ngoặt của lịch sử, Đảng vẫn luôn là một khối thống nhất về ý chí, tư tưởng và hành động Bước 36 vào thời kỳ đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế, Đảng càng quan tâm chăm lo đến sự đoàn kết, thống nhất, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Mỗi khi có vấn đề nảy sinh về nhận thức và hành động, ảnh hưởng đến sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, thì vũ khí tự phê bình và phê bình theo Tư tưởng Hồ Chí Minh lại được phát huy; tình cảm, trách nhiệm của mỗi thành viên đối với Đảng lại thêm gắn bó Vì thế, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng luôn được bồi đắp; niềm tin vào Đảng của cán bộ, đảng viên và nhân dân ngày càng được củng cố Đồng thời, từng tổ chức, từng cá nhân phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Phát huy trí tuệ, sức sáng tạo của cán bộ, đảng viên là cơ sở của sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng Muốn thế, phải mở rộng, phát huy dân chủ trong Đảng và dân chủ ngoài xã hội để họ bày tỏ ý kiến cùng những tâm tư, nguyện vọng, đề xuất cá nhân cho chương trình, giải pháp lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp Tuy nhiên, dân chủ phải dựa trên cơ sở lý luận Chủ nghĩa Mác – Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, điều lệ, đường lối, quan điểm của Đảng, quy chế, quy định, nghị quyết của tổ chức Đảng các cấp; mở rộng dân chủ phải đi đôi với tăng cường kỷ cương, kỷ luật Tập trung trên cơ sở dân chủ, mọi chủ trương, biện pháp lãnh đạo phải dựa trên trí tuệ của tập thể, không áp đặt ý kiến cá nhân Đối với những vấn đề phức tạp nảy sinh, cần có sự trao đổi, bàn bạc, tôn trọng ý kiến cấp dưới, tránh sự độc đoán, gia trưởng; phát huy trí tuệ tập thể phải đi đôi với đề cao vai trò, trách nhiệm, ý chí của cá nhân người đứng đầu, có sự phân công, phân cấp cụ thể trong lãnh đạo, chỉ đạo tiến hành Chỉ có như vậy mới quy tụ được sức mạnh tập thể, giải tỏa được mọi vướng mắc và mới đi đến hành động thống nhất Các cấp ủy phải rà soát, hoàn chỉnh hệ thống quy chế, quy định, nhất là các mặt công tác trọng yếu, dễ phát sinh tiêu cực, mất đoàn kết; đổi mới 37 phương pháp, tác phong công tác, làm việc theo chức trách, nhiệm vụ, không bao biện, làm thay, cá nhân, cục bộ, v v KẾT LUẬN Đảng cộng sản Việt Nam từ khi được thành lập và phát triển đến nay đã trải qua bao nhiêu thăng trầm của lịch sử, đã có rất nhiều thành tựu rất to lớn, điều này có được do Đảng cộng sản Việt Nam đã có công tác lựa chọn, công tác giáo dục và đào tạo các thế hệ lãnh đạo của Đảng rất tốt, những thế hệ lãnh đạo mà Đảng cộng sản Việt Nam đã có cho đến nay luôn luôn có chung một mục tiêu và luôn phấn đấu cho các mục tiêu mà Đảng cộng sản Việt Nam đã lựa chọn đó là bảo vệ sự độc lập, tự do của đất nước, đồng thời xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội trên đất nước Việt Nam, giúp cho nhân dân Việt Nam có một cuộc sống ấm no, tự do và hạnh phúc Đứng trước tình hình mới hiện nay, khi mà Việt Nam đã và đang hội nhập ngày càng nhiều vào với khu vực và thế giới, khi mà Việt Nam cần phải đối mặt với càng nhiều vấn đề khó khăn hơn cần giải quyết thì vai trò của người lãnh đạo càng lớn Vì người lãnh đạo giỏi có thể là người thuyền trưởng giúp con tàu Việt Nam luôn đi đúng hướng của sự phát triển Chính do vậy vai trò của người lãnh đạo trong giai đoạn hiện nay lại càng to lớn Cùng với đó trách nhiệm của họ đối với dân tộc, đối với đất nước cũng ngày một lớn hơn, ngày một quan trọng hơn Những quyết định của những người lãnh đạo hiện nay có thể ảnh hưởng tới rất nhiều các gia đình, rất nhiều thành viên trong đất nước Chính do đó, việc chuyển giao quyền lãnh đạo trong nội bộ Đảng cộng sản Việt Nam là một việc mà Đảng cộng sản Việt Nam cần thực hiện được một cách tốt nhất, một cách nhanh chóng và đạt hiệu quả cao nhất Chỉ khi lựa chọn được cho Đảng những cán bộ đảng viên có đủ đức, có đủ tài thì mới giúp Đảng có thể hiện thực hóa thành công những mục tiêu theo từng giai đoạn, từng thời kỳ và phấn đấu 38 hoàn thành mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa trong đất nước Việt Nam Do đó Đảng sẽ cần thực hiện nhiều giải pháp để có thể có được sự lựa chọn các thế hệ một cách hợp lý và đúng đắn nhất, có như vậy Đảng mới có thể có được sự đồng lòng của toàn thể nhân dân Việt Nam trong tất cả các công việc cuả Đảng 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Hồ Chí Minh, tr.185 14 Lê Duẩn, Mấy vấn đề về Đảng cầm quyền, Nxb Sự thật, 1981, tr.79 2 Hồ Chí Minh, Về xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, 1980, tr.167 18 V.I.Lênin Toàn tập, Nxb TB M 1980, tập 21, tr 524 19 V.I.Lênin Toàn tập, Nxb TB M 1979, tập 5, tr 107 3 Giáo trình “ Xử lý tình huống chính tri”, Khoa Chính trị học, Học viện Báo chí và tuyên truyền 4 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI 5 V.I.Lênin Toàn tập, Nxb TB M 1978, tập 41, tr 130 10 Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá Thông tin, H 1998, tr 407 11 Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá Thông tin, H 1998, tr 1383 6 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 40, Nxb TB, M, 1977, tr.248 16 Hồ Chí Minh, Về xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, 1980, tr.166 7 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=20351&cn_id=677844 8 http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/thuc-tien/item/326-dang-cong-sanviet-nam-cam-quyen-trong-giai-doan-hien-nay.html 9 http://www.xaydungdang.org.vn/Uploads/thuhuyen/2ChuyendeXayDungDang.pdf 10 http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Dang-ta-la-dang-camquyen/20133/163161.vgp 11 http://truongchinhtrina.gov.vn/ArticleDetail.aspx?_Article_ID=228 40 12 http://www.nxbctqg.org.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=1251:ng-cng-sn-cm-quyn-ni-dungva-phng-thc-cm-quyn-ca-ng-&catid=102:xay-dung-dang-nhanuoc&Itemid=495 41 ... vấn đề em học tập Việt Nam, thầy cô khoa cung cấp kiến thức vấn đề xử lý tình trị chuyển giao quyền lãnh đạo nên em chọn đề tài “ Vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo cấp nội Đảng cộng sản Việt Nam. .. "Vấn đề chuyển giao quyền lãnh đạo nội Đảng Cộng sản cầm quyền" là: Xử lý tình trị chuyển giao quyền lãnh đạo nội Đảng Cộng sản cầm quyền, GS.TS Hồng Chí Bảo Đảng cầm quyền thời đại ngày vấn đề rút... Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn tới NỘI DUNG Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ TRONG VIỆC CHUYỂN GIAO QUYỀN LÃNH ĐẠO CÁC CẤP TRONG NỘI BỘ ĐẢNG CỘNG SẢN 1.1 Một