Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Khanthong THONGCHAN QUẢN LÝ CỦA CỤC HẢI QUAN THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ĐỐI VỚI THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ K[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Khanthong THONGCHAN QUẢN LÝ CỦA CỤC HẢI QUAN THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ĐỐI VỚI THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Khanthong THONGCHAN QUẢN LÝ CỦA CỤC HẢI QUAN THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ĐỐI VỚI THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý thương mại Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS HOÀNG ĐỨC THÂN Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Học viên thực Khanthong THONGCHAN LỜI CẢM ƠN Xin trân trọng cám ơn thày cô giáo Trường Đại học Kinh tế quốc dân, đặc biệt thày cô giáo Viện thương mại Kinh tế quốc tế giảng dạy kiến thức cho Cao học viên Cám ơn cán Viện Sau đại học giúp đỡ trình học tập tác giả Với lịng trân trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến GS.TS Hoàng Đức Thân trực tiếp hướng dẫn kiến thức phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trình thực Luận văn Cám ơn Đại sứ quán nước CHDCND Lào Việt Nam hỗ trợ tạo điều kiện cho Cao học viên thực khóa học Cám ơn lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Cục Hải quan, Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào cung cấp tư liệu, tài liệu hỗ trợ điều kiện để tác giả thực luận văn Cuối cùng, xin cám ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè quan tâm, chia sẻ động viên học viên hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Khanthong THONGCHAN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA CỦA CỤC HẢI QUAN 1.1 Khái niệm, phân loại vai trò thuế xuất nhập hàng hóa 1.1.1 Khái niệm thuế xuất nhập hàng hóa .5 1.1.2 Phân loại thuế xuất nhập hàng hóa .8 1.1.3 Căn phương pháp tính thuế xuất nhập hàng hóa cục hải quan nhập .9 1.1.4 Vai trò thuế xuất nhập hàng hóa 13 1.2 Mục tiêu, nguyên tắc nội dung quản lý thuế xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan 15 1.2.1 Mục tiêu quản lý thuế xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan 15 1.2.2 Nguyên tắc quản lý thuế xuất nhập hàng hóa Cục hải quan 17 1.2.3 Nội dung quản lý thuế xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan .19 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới quản lý thuế xuất nhập hàng hóa cục hải quan 25 1.3.1 Nhân tố chủ quan 25 1.3.2 Nhân tố khách quan 27 1.4 Kinh nghiệm quản lý thuế xuất nhập số địa phương Việt Nam .29 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý thuế xuất nhập Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 29 1.4.2 Kinh nghiêm quản lý thuế xuất nhập Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh 30 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn Lào .31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA CỤC HẢI QUAN THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN LÀO ĐỐI VỚI THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA 33 2.1 Thực trạng số yếu tố yếu tố tác động đến quản lý Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn Lào thuế xuất nhập hàng hóa .33 2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế xã hội thủ đô Viêng Chăn .33 2.1.2 Tình hình hoạt động xuất nhập hàng hóa thủ Viêng Chăn 38 2.1.3 Tổ chức máy quản lý thuế Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn CHDCND Lào 38 2.2 Thực trạng quản lý cục hải quan thủ đô Viêng Chăn thuế xuất nhập hàng hóa 44 2.2.1 Kết thu thuế xuất nhập hàng hóa Cục hải quan thủ đô Viêng Chăn từ 2017-2021 .44 2.2.2 Thực trạng thực nội dung quản lý Cục hải quan Thủ đô viêng chăn thuế xuất nhập hàng hóa .48 2.3 Đánh giá chung vê công tác quản lý cục hải quan thủ đô Viêng Chăn thuế xuất nhập hàng hóa .68 2.3.1 Những kết đạt 68 2.3.2 Những hạn chế 69 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế tồn 71 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CỦA CỤC HẢI QUAN THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN ĐỐI VỚI THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA 75 3.1 Phương hướng hoạt động tăng cường quản lý Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn thuế xuất nhập hàng hóa 75 3.1.1 Dự báo biến động môi trường kinh tế vĩ mô đến hoạt động quản lý Hải quan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 75 3.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Thủ đô Viêng Chăn đến năm 2030.79 3.1.3 Chiến lược phát triển Ngành Hải quan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đến năm 2030 80 3.1.4 Phương hướng quản lý Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn thuế xuất nhập hàng hóa .83 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý cục hải quan thủ đô Viêng Chăn thuế xuất nhập hàng hóa 85 3.2.1 Tạo chuyển biến sang áp dụng quản lý rủi ro Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn .85 3.2.2 Đa dạng nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế 87 3.2.3 Tăng cường nâng cao hiệu hoạt động quản lý thông tin người khai hải quan, người nộp thuế .89 3.2.4 Chủ động, kiên hoạt động quản lý nợ thuế, cưỡng chế thuế 90 3.2.5 Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra thuế xuất nhập 90 3.2.6 Nâng cao lực, trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức Cục Hải quan Thủ đô Viêng chăn .91 3.2.7 Ứng dụng công nghệ số quản lý Cục Hải quan Thủ đô Viêng chăn 93 3.3 Một số kiến nghị 94 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan 94 3.3.2 Tăng cường phối kết hợp hoạt động quan quản lý nhà nước thuế Thủ đô Viêng Chăn 95 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT CK CNTT CQT DN DNNN ĐTNT GTGT GTSX KCN KTSTQ KTXH NK NKHQ NN NNT NSNN QLRR QLT SXKD SXXK TM-DV TTĐB VPHC WTO XK XNK Cửa Công nghệ thông tin Cơ quan thuế Doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước Đối tượng nộp thuế Giá trị gia tăng Giá trị sản xuất Khu công nghiệp Kiểm tra sau thông quan Kinh tế - xã hội Nhập Người khai hải quan Nông nghiệp Người nộp thuế Ngân sách nhà nước Quản lý rủi ro Quản lý thuế Sản xuất kinh doanh Sản xuất xuất Thương mại-dịch vụ Tiêu thụ đặc biệt Vi phạm hành chình Tổ chức Thương mại Thế giới Xuất Xuất nhập DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng giá trị sản xuất thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2017-2021 .34 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2017-2021 36 Bảng 2.3 Số lượng doanh nghiệp qua năm phân chia theo ngành 37 Bảng 2.4 Số liệu tình hình hoạt động xuất nhập thủ Viêng Chăn .38 Bảng 2.5 Trình độ cán công chức, nhân viên Cục Hải quan thủ đô Viêng Chăn năm 2021 42 Bảng 2.6 Số lượng, trình độ, độ tuổi cán cơng chức, nhân viên đơn vị thực nhiệm vụ quản lý thuế xuất nhập 43 Bảng 2.7 Kết thu loại thuế Thủ đô Viêng Chăn Lào 45 Bảng 2.8 Kết thu thuế từ hoạt động xuất nhập theo đơn vị quản lý thu thuộc Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn 47 Bảng 2.9 Kết thực công tác tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế từ năm 2017-2021 48 Bảng 2.10 Kết thực thủ tục Hải quan địa bàn thủ đô Viêng Chăn 50 Bảng 2.11 Kết phân luồng kiểm tra công tác giám sát Hải quan 52 Bảng 2.12 Kết thực miễn thuế, hồn thuế, khơng thu thuế năm 2017-2021 58 Bảng 2.13 Tình hình nợ thuế chuyên thu (thu ngân sách nhà nước) từ hoạt động xuất nhập năm 2017-2021 61 Bảng 2.14 Thực tra thuế xuất nhập Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn 63 Bảng 2.15 Thực kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn 66 Bảng 2.16 Tình hình cưỡng chế thuế xuất nhập Cục Hải quan Thủ đô Viêng Chăn 67 Bảng 2.17 Cán công chức bị kỷ luật Cục hải quan Thủ đô Viêng Chăn liên quan đến quản lý thuế 67 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Biểu đồ tổng giá trị sản xuất thủ đô Viêng Chăn .35 Hình 2.2 Biểu đồ cấu kinh tế thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2017-2021 37 Hình 2.3 Bộ máy tổ chức Cục Hải quan Thủ Viêng Chăn Lào 40 Hình 2.4 Biểu đồ kết thu ngân sách nhà nước từ hoạt động xuất nhập Thủ đô Viêng Chăn 46 Hình 2.5 Mơ hình tổng thể quy trình kê khai- kế tốn thuế 57 Hình 2.6 Quy trình nộp tiền thuế người nộp thuế 57