chương 5 đường lối xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Sự hình thành tư duy của Đảng về kinh tế thị trường thời kỳ đổi mới... Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi mới.a/ Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp b/ Nhu cầu đổi mớ

Chương V

ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG

XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

Trần Thúy Vân

I QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

II TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH

HƯỚNG XHCN.

I QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN

THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG.

 Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ

trước đổi mới.

Sự hình thành tư duy của Đảng về kinh tế thị trường thời kỳ đổi mới.

1 Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi mới.

a/ Cơ chế kế hoạch hóa tập

trung quan liêu bao cấp

b/ Nhu cầu đổi mới cơ chế

quản lý kinh tế.

a Cơ chế kế hoạch hóa tập trung

quan liêu, bao cấp

Khái niệm:

Cơ chế kế hoạch hóa tập trung: là cơ chế trong đó nền kinh tế vận động dưới sự kiểm soát của Nhà nước về các yếu tố sản xuất cũng như phân phối về thu

nhập Nhà nước can thiệp sâu vào các hoạt động của nền kinh tế, không coi

Đặc điểm

Thứ nhất: Nhà nước quản lý

nền kinh tế chủ yếu bằng mệnh lệnh hành chính dựa trên hệ

thống chỉ tiêu pháp lệnh chi tiết

áp đặt từ trên xuống dưới.

Đặc điểm

Thứ hai: Các cơ quan hành chính

can thiệp quá sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của các

doanh nghiệp nhưng lại không chịu trách nhiệm gì về vật chất cũng như pháp lý đối với các

quyết định của mình

Đặc điểm

Thứ ba: Quan hệ hàng hóa – tiền tệ

bị coi nhẹ; quan hệ hiện vật là chủ yếu.

Thứ tư: Bộ máy quản lý cồng kềnh,

kém năng lực…

Các hình thức chủ yếu của chế

độ bao cấp

 Bao cấp qua giá

 Bao cấp qua chế độ tem phiếu

 Bao cấp qua chế độ cấp phát vốn của ngân sách

BAO CẤP QUA GIÁ

Nhà nước quyết định giá trị tài sản, thiết bị, vật tư thấp hơn nhiều lần

so với giá trị thực của chúng trên thị trường.

BAO CẤP QUA CHẾ ĐỘ TEM

BAO CẤP THEO CHẾ ĐỘ CẤP

PHÁT VỐN

Nhà nước cấp, phát vốn cho tất cả các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, nhưng lại không có chế tài ràng buộc trách nhiệm vật chất đối với các đơn

vị được cấp vốn.

Cảnh xếp hàng dài chờ đến lượt mua hàng cạnh Nhà hát lớn Hà Nội

Cảnh chờ mua thịt quay

Cảnh mua vải

Cảnh tranh nhau mua bánh chưng và mứt tết

Cảnh chen chúc đổi phiếu lấy hàng

Hạn chế

 Thủ tiêu cạnh tranh

 Kìm hãm tiến bộ khoa học – công nghệ

 Triệt tiêu động lực kinh tế đối với người lao động

 Không kích thích tính năng động, sáng tạo của các đơn vị sản xuất, kinh doanh

HẬU QUẢ

Khiến cho nền kinh tế nước ta lâm vào tình trạng trì trệ,

khủng hoảng

NGUYÊN NHÂN

Chưa thừa nhận sản xuất hàng hóa

và cơ chế thị trường, coi kế hoạch

hóa là đặc trưng quan trọng nhất của nền kinh tế XHCN.

Không thừa nhận trên thực tế sự tồn tại của nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ.

b Nhu cầu đổi mới cơ chế

quản lý kinh tế.

Ông Nguyễn Văn Chinh – Nguyên Bí thư tỉnh ủy Long An, tổng chỉ huy công

trình Bù giá vào lương

Ông Nguyễn Văn Hơn - Nguyên bí thư Tỉnh

ủy An Giang, tác giả của cuộc "xé rào" trong

nông nghiệp ở tỉnh này

Đ/c Kim Ngọc - Nguyên Bí thư tỉnh ủy Vĩnh

Phúc – chủ nhân khoán hộ

Hình ảnh chợ gạo Tp HCM đông đúc sau cú “xé rào” bán theo giá thị trường.

TBT Trường Chinh - chúc Tết và lắng nghe ý của CBCNV Nhà máy dệt Thành Công, nơi xé

rào đột phá về công nghiệp

Ba bước đột phá

Bước đột phá thứ nhất

cản làm cho sản xuất “bung ra”

- Chỉ thị số 100- CT/TW (1- 1981) của Ban BT

TW khoá IV về khoán SP đến nhóm và người

LĐ trong nông nghiệp;

- QĐ 25/CP và 26/CP (1- 1981) của CP về việc trả lương khoán, lương SP, áp dụng hình

thức tiền thưởng trong các xí nghiệp công

nghiệp đã tạo ra động lực mới thúc đẩy kinh

Bước đột phá Thứ hai

trương dứt khoát xoá bỏ cơ chế quản lý

kinh tế tập trung, bao cấp, thực hiện cơ

chế một giá; xoá bỏ chế độ cung cấp hiện vật theo giá thấp; chuyển mọi hoạt động sản xuất kinh doanh sang cơ chế hạch

toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa

Bước đột phá thứ ba

Kết luận của Bộ Chính trị khoá V (8- 1986),

khẳng định dứt khoát xoá bỏ cơ chế quản

lý tập trung quan liêu, bao cấp, thực hiện đúng quy luật giá trị, sử dụng đúng quan

hệ hàng hoá, tiền tệ, thực hiện cơ chế một giá; coi kinh tế nhiều thành phần là một

đặc trưng của thời kỳ quá độ lên chủ

nghĩa xã hội ở nước ta

Đại hội VI khẳng định sự cần thiết phải đổi mới cơ chế quản lý kinh tế:

“ Việc bố trí lại cơ cấu kinh tế phải đi đôi với đổi mới cơ chế quản lý kinh tế Cơ

chế tập trung quan liêu, bao cấp tư nhiều năm nay không tạo được động lực phát triển, làm suy yếu kinh tế XHCN, hạn chế việc sử dụng và cải tạo các thành phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm năng suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn trong phân phối lưu thông, và đẻ ra nhiều hiện tượng tiêu cực trong xã hội”.

Việc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế trở thành nhu cầu