Thị trường và cạnh tranh
1.1 Các quan điểm tiếp cận thị trường
Cho đến bây giờ khái niệm “thị trường” vẫn là một vấn đề tranh luận của các nhà khoa học Trong mỗi một lĩnh vực đặc thù thì các nhà khoa học đều có những quan điểm khác nhau về thị trường
-Theo quan điểm của các nhà Marketing: Thị trường bao gồm tất cả những khách hàng tiềm ẩn có cùng một nhu cầu hay mong muốn cụ thể, sẵn sàng và có khả năng tham gia trao đổi để thoả mãn nhu cầu hay mong muốn đó.
-Theo quan điểm của các nhà kinh tế: Thị trường là tập hợp người mua và người bán tương tác với nhau dẫn đến khả năng trao đổi hàng hoá, dịch vụ.
-Theo quan điểm của các nhà quản trị kinh doanh: Thị trường là một nhóm khách hàng có nhu cầu chưa được thoả mãn và nhóm khách hàng đó có khả năng thanh toán tức là phải có tiền để đảm bảo cho việc mua hàng.
Như vậy theo quan điểm này thị trường phải được hình thành bởi: người mua, người bán hàng hoá dịch vụ và khả năng thanh toán của người mua hàng. Cách tiếp cận này cho thấy điều quan tâm của các nhà doanh nghiệp là phải tìm ra thị trường, tìm ra nhu cầu và khả năng thanh toán đối với sản phẩm, dịch vụ mà mình cung ứng Ngược lại, đối với người tiêu dùng họ phải quan tâm đến việc so sánh những sản phẩm mà nhà sản xuất cung ứng có thoả mãn được nhu cầu của mình hay không và phù hợp với khả năng thanh toán của mình đến đâu. Thông qua các quan điểm trên có thể hiểu thị trường là sự kết hợp giữa cung và cầu trong đó những người mua và người bán bình đẳng cùng cạnh tranh Số lượng người mua và người bán nhiều hay ít phản ánh quy mô của thị trường lớn hay nhỏ Việc xác định nên mua hay nên bán hàng hoá, dịch vụ với khối lượng và giá cả bao nhiêu là do cung và cầu quyết định Như vậy thông qua thị trường các doanh nghiệp tìm cách giải quyết các vấn đề:
- Sản xuất như thế nào?
+ Phương pháp công nghệ nào? Sản xuất ở đâu rồi? Khi nào tung ra thị trường?
+ Sản phẩm nguồn tài nguyên nào?
+ Kết hợp vốn và sức lao động như thế nào?
+ Quy mô, hiệu quả kinh tế?
1.2 Chức năng của thị trường
Thị trường có tầm quan trọng trong quản lý kinh tế, sản xuất - kinh doanh thị trường nằm trong khâu lưu thông hàng hoá, nó là một khâu tất yếu của quá trình sản xuất hàng hoá, gắn liền với sản xuất, cũng là cầu nối giữa sản xuất và tiêu thụ, lưu thông hàng hoá là một khâu quan trọng nhất của tái sản xuất Thị trường là nơi kiểm tra, kiểm nghiệm các chi phí và thực hiện yêu cầu quy luật tiết kiệm lao động xã hội Đó là các chức năng tổng hợp cơ bản của thị trường, ta có thể phân chia chức năng của thị trường thành bốn chức năng cơ bản sau:
- Chức năng thừa nhận: người sản xuất ra hàng hoá thì phải bán hàng hoá,việc mua bán trao đổi đó đều phải diễn ra trong không gian, thời gian nhất định nào đó Thị trường thừa nhận chính là người mua chấp nhận những sản phẩm, nhận một cách thụ động các kết quả của quá trình sản xuất, mua bán mà phải thông qua các quy luật kinh tế trên thị trường, thị trường kiểm tra, kiểm nghiệm quá trình tái sản xuất, quá trình mua bán đó.
- Chức năng thực hiện: Hoạt động mua bán là hoạt động lớn nhất bao trùm cả thị trường, thực hiện hoạt động này là cơ sở quan trọng có tính chất quyết định đối với việc thực hiện các quan hệ và các hoạt động khác Thông qua chức năng này thị trường hàng hoá hình thành nên giá trị trao đổi Giá trị trao đổi là cơ sở quan trọng hình thành nên cơ cấu sản phẩm, các quan hệ tỷ lệ trong nền kinh tế thị trường.
- Chức năng điều tiết kích thích: Nhu cầu thị trường luôn luôn là điều cần quan tâm của mọi quá trình sản xuất - kinh doanh Thị trường là tập hợp các hoạt động của các quy luật kinh tế do đó thị trường vừa là mục tiêu vừa tạo động lực để thực hiện mục tiêu đó Chức năng này thể hiện ở chỗ:
+ Thông qua nhu cầu thị trường, người sản xuất tự động di chuyển tư liệu lao động và sản xuất từ ngành này sang ngành khác, từ sản phẩm này sang sản phẩm khác để có lãi.
+ Thông qua các hoạt động của các quy luật kinh tế của thị trường, người sản xuất có thể tận dụng lợi thế của mình để phát triển sản xuất.
+ Thông qua hoạt động của quy luật kinh tế trên thị trường người tiêu dùng buộc phải cân nhắc, tính toán quá trình tiêu dùng của mình trên thị trường, thị trường có vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn tiêu dùng.
- Chức năng thông tin: Đây là chức năng quan trọng của thị trường, nó không những cần thiết cho các nhà sản xuất mà còn là cơ sở để các nhà quản lý kinh tế ra các quyết định quan trọng về giá cả, chất lượng, số lượng, Thông tin thị trường cũng giúp cho các nhà sản xuất kinh doanh trả lời các câu hỏi sản xuất cái gì? sản xuất như thế nào? và sản xuất cho ai?.
Bốn chức năng này của thị trường có quan hệ mật thiết với nhau Mỗi hiện tượng kinh tế diễn ra trên thị trường đều thực hiện bốn chức năng này Tuy nhiên chỉ khi chức năng thừa nhận được thực hiện thì các chức năng khác mới phát huy tác dụng.
1.3 Vai trò của thị trường
Thị trường là một khâu tất yếu của quá trình tái sản xuất hàng hoá Thị trường có vị trí trung tâm nó vừa là mục tiêu của các doanh nghiệp, vừa là môi trường cho hoạt động kinh doanh Có thể thấy thị trường qua các vai trò sau:
Thứ nhất , thị trường có vai trò sống còn với sản xuất - kinh doanh hàng hoá.
Khả năng cạnh tranh trong đầu thầu xây dựng
Cho đến nay, có rất nhiều tác giả đưa ra các cách hiểu khác nhau về khả năng cạnh tranh của một doanh nghiệp đó là:
- Theo Fafchamps cho rằng: Khả năng cạnh tranh của một doanh nghiệp là khả năng của doanh nghiệp đó có thể sản xuất với chi phí biến đổi trung bình thấp hơn giá của nó trên thị trường Với cách hiểu này, doanh nghiệp nào có nghiệp khác nhưng với chi phí thấp hơn thì được coi là khả năng cạnh tranh (Trích – Khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp của Peters GH, Dart mouch
- Theo một số quan điểm khác cho rằng: Khả năng cạnh tranh là trình độ của công nhân có thể sản xuất ra sản phẩm theo đúng yêu cầu của thị trường, đồng thời duy trì được thu nhập thực tế của mình Có thể thấy rằng, các quan niệm nêu trên đều xuất phát từ các góc độ khác nhau nhưng đều có liên quan đến hai khía cạnh đó là: Chiếm lĩnh thị trường và có lợi nhuận.
- Theo ý hiểu của bản thân: Khả năng cạnh tranh là năng lực nắm giữ thị phần nhất định với mức độ hiệu quả chấp nhận được Vì vậy, khi thị phần của doanh nghiệp tăng lên cho thấy khả năng cạnh tranh được nâng cao
2 Đấu thầu xây dựng - hình thức phổ biến trong kinh doanh xây dựng hiện nay
2.1 Đấu thầu và thị trường xây dựng
2.1.1.1 Khái niệm Đấu thầu là một khái niệm khá mới trong lĩnh vực xây dựng của nước ta Từ khi chuyển sang kinh tế thị trường thì thuật ngữ “đấu thầu” mới được thường xuyên sử dụng Tuy nhiên hiện nay cũng có khá nhiều cách hiểu khác nhau về đầu thầu trong xây dựng.
Trên phương diện của chủ đầu tư: Đấu thầu là một phương thức cạnh tranh trong xây dựng nhằm lựa chọn nhà thầu (khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, mua sắm máy móc thiết bị,…) đáp ứng được yêu cầu kinh tế - kỹ thuật đặt ra cho việc xây dựng công trình.
Trên phương diện của nhà thầu: Đấu thầu là một hình thức kinh doanh mà thông qua đó nhà thầu giành cơ hội được nhận thầu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng và mua sắm máy móc thiết bị.
Trên phương diện quản lý Nhà nước: Đấu thầu là một phương thức quản lý thực hiện dự án đầu tư mà thông qua đó lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu.
Còn theo nghị định số 88/1999/ NĐ - CP ban hành ngày 1 tháng 9 năm 1999 của chính phủ về việc ban hành Quy chế đấu thầu thì: Đấu thầu là quá trình lựa chọn các nhà thầu đáp ứng yêu cầu của mỗi bên mời thầu.
2.1.1.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu
Theo quy định của Nhà nước hiện nay có ba hình thức lựa chọn nhà thầu:
- Đấu thầu rộng rãi: là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện thời gian dự thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu được áp dụng trong đấu thầu.
- Đấu thầu hạn chế: là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu (tối thiểu là 5) có đủ năng lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp nhận Hình thức này chỉ được xem xét khi có một trong các điều kiện sau:
Thứ nhất, chỉ có một số nhà thầu có đủ khả năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
Thứ hai, các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế. Thứ ba, do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế.
- Chỉ định thầu: là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng đủ yêu cầu của gói thầu để thương thảo hợp đồng.
Hình thức này chỉ được áp dụng trong trường hợp đặc biệt sau:
+ Trường hợp bất khả kháng do thiên tai địch hoạ được phép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời Sau đó phải báo cáo thủ tướng chính phủ về nội dung chỉ định thầu để xem xét phê duyệt.
+ Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng do thủ tướng chính phủ quyết định.
+ Gói thầu đặc biệt do thủ tướng quyết định, trên cơ sở báo cáo thẩm định của cơ quan tài trợ vốn và các cơ quan có liên quan Trong báo cáo đề nghị chỉ định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau:
* Lý do chỉ định thầu
* Kinh nghiệm và nguồn lực về mặt kỹ thuật, tài chính của nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu.
* Giá trị và khối lượng đã được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ cho chỉ định thầu.
- Đấu thầu một túi hồ sơ: là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ Phương thức này được áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp.
- Đấu thầu hai túi hồ sơ: là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về giá trong túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ được xem xét trước để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá để đánh giá.
Phương thức này chỉ được áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn tư vấn.
- Đấu thầu hai giai đoạn
Phương thức này áp dụng cho những trường hợp sau:
+ Các gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp có giá trị 500 tỷ đồng trở lên.
Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty xây dựng Thăng Long23 1 Lịch sử hình thành
Tổng công ty xây dựng Thăng Long được hình thành trên nền tảng là liên hợp các xí nghiệp xây dựng cầu Thăng Long được thành lập tháng 7 năm 1973 với nhiệm vụ trọng tâm ban đầu là xây dựng công trình cầu lớn nhất Việt Nam cầu Thăng Long, vượt qua sông Hồng, nối liền phía Bắc rộng lớn của đất nước với thủ đô Hà Nội, có chiều dài tổng cộng cho cả đường sắt, đường bộ, đường thô sơ trên 10 km.
Sau hơn 20 năm hình thành và phát triển, năm 1994 liên hiệp các xí nghiệp xây dựng cầu Thăng Long được thành lập lại theo quết định số 90/TTg, ngày 7 tháng 3 năm 1994 của Thủ tướng chính phủ và quyết định thành lập lại doanh nghiệp Nhà nước số 4987QĐ/TTCB-LĐ ngày 2 tháng 12 năm 1995 của bộ GTVT Liên hiệp các xí nghiệp xây dựng Thăng Long được mang tên Tổng công ty xây dựng cầu Thăng Long.
Sau 3 năm đi vào hoạt động, cùng với sự phát triển của cả đất nước và chủ trương đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh của Đảng và Chính Phủ Ngày 22 tháng 4 năm 1998 Bộ trưởng bộ GTVT ban hành quyết định số 934/QĐ-TTCB-
LĐ về việc đổi tên doanh nghiệp Nhà nước, Tổng công ty xây dựng cầu Thăng Long được đổi thành Tổng công ty xây dựng Thăng Long Trụ sở chính đóng tại phố Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - Hà Nội Tên giao dịch Thăng Long Construcstion Corporation - TLC
Trực thuộc Tổng công ty xây dựng Thăng Long bao gồm 21 thành viên được kết hợp bởi các nhóm ngành nghề và sản phẩm khác nhau: gồm 5 công ty cầu, 5 công ty xây dựng, 1 trung tâm công nghệ, 1 công ty thi công cơ giới, 1 công ty cơ khí, 1 công ty đóng tàu, 1 công ty tư vấn thiết kế, 1 công ty thí nghiệm, 1 trường nghiệp vụ, 1 trung tâm y tế, 1 trung tâm XNK, 1 công ty vận tải và 1 công ty liên doanh.
Sau gần 30 năm hình thành Tổng công ty xây dựng Thăng Long đã khẳng định được tên tuổi của mình trong lĩnh vực xây dựng cầu, đường Cùng với nhiệm vụ chính là xây dựng các loại cầu, đường theo quyết định 4987QĐ/TCCB-LĐ của Bộ trưởng GTVT ngày 2 tháng 12 năm 1995 thì Tổng công ty còn tham gia kinh doanh trong một số lĩnh vực:
- Sản xuất vật liệu xây dựng, cấu kiện bê tông đúc sẵn
- Xây dựng các công trình công nghiệp và dân dụng
- Sửa chữa phương tiện thiết bị thi công
- Tư vấn đầu tư xây dựng công trình giao thông
- Kinh doanh nhà khách, khách sạn, văn phòng
- Vận chuyển vật tư, thiết bị, cấu kiện phục vụ thi công
- Đào tạo công nhân nghiệp vụ, khám chữa bệnh điều dưỡng
Với những nhiệm vụ mới và kinh nghiệm hiện có chắc chắn trong tương lai Tổng công ty xây dựng Thăng Long sẽ đóng góp ngày càng lớn trong việc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho nền kinh tế quốc dân đóng góp ngày càng nhiều cho ngân sách Nhà nước và cùng với toàn đảng, toàn dân hoàn thành nhiệm vụ công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước.
Sau gần 30 năm hình thành và phát triển, Tổng công ty xây dựng Thăng Long đã có những bước tiến đáng kể Với việc hoàn thành cây cầu lớn nhất Việt Nam, Tổng công ty đã góp phần lớn hình thành nên một nền công nghiệp cầu non trẻ của Việt Nam Hiện nay, Tổng công ty đã xây dựng hàng trăm cây cầu trên khắp cả trong ngoài nước và hàng loạt các công trình xây dựng công nghiệp và dân dụng khác Trong những năm gần đây Tổng công ty đã thắng thầu nhiều dự án đấu thầu quốc tế với tư cách độc lập hoặc với tư cách liên doanh với các công ty trong và ngoài nước, các dự án thắng thầu phần lớn có giá trị từ 10 đến
25 triệu USD, nhiều dự án đã hoàn thành tốt đẹp. Điều đó đã được chứng minh rõ nét các chỉ tiêu trong sản xuất kinh doanh Tổng công ty đã đạt được: (xem bảng 2 – trang 25)
Tổng doanh thu của Tổng công ty hàng tăng đều và vào năm 2001 lần đầu tiên tổng doanh thu của Tổng công ty đã đạt trên 1000 tỷ đồng.
Tổng tài sản khi bắt đầu thành lập Tổng công ty chỉ có một số máy móc, thiết bị chủ yếu do Liên Xô và Trung Quốc viện trợ và một số ít do nhà nước cấp Đến năm 2001, tổng giá trị tài sản của công ty là: 1.178.852.147.000Đ. Tổng công ty đã trang bị một số lượng máy móc, thiết bị tương đối lớn đảm bảo cho việc thi công đồng bộ nhiều công trình Trong những năm qua nhờ chính sách đầu tư tài sản cố định hợp lý mà giá trị tài sản cố định của Tổng công ty không ngừng tăng lên trong khi nguồn vốn kinh doanh lại không giảm. Điều đó thể hiện qua bảng sau: (Bảng 3 – trang 25)
Bảng 2: Tổng doanh thu 1998 - 2001 Đơn vị: 1000Đ
Biểu đồ 1: Tổng doanh thu
Bảng 3: TSCĐ và Nguồn vốn kinh doanh 1998 - 2001 Đơn vị: 1000Đ
Biểu đồ 2: Tài sản cố định và nguồn vốn kinh doanh
Sự phát triển của Tổng công ty còn được thể hiện qua một số chỉ tiêu lợi nhuận trước thuế, sau thuế, vốn lưu động …Các chỉ tiêu tài chính được thể hiện qua số liệu trong vòng 4 năm(1998-2001):
Bảng 3: Các chỉ tiêu tài chính 1998 – 2001 Đơn vị: 1000 đồng
3 Tổng số nợ phải trả 579.383.746 601.254.984 735.416.298 801.416.279
11 Tổng lợi nhuận trước thuế 9.663.813 9.926.316 10.918.948 12.108.560
12 Tổng lợi nhuận sau thuế 7.247.859 7.444.737 8.189.211 8.919.514
13 Doanh lợi trên vốn tự có 4,26% 3,39% 3,10% 2,97%
14 Doanh lợi trên tổng doanh thu 0,97% 0,96% 0,89% 0,83%
Sự phát triển không ngừng của Tổng công ty đã minh chứng cho sự đi lên vững mạnh của ngành cầu non trẻ của nước ta, cũng như sự phát triển vững mạnh của nền kinh tế Đồng thời cũng minh chứng đúng đắn cho các chiến lược mà Tổng công ty đề ra cũng như sự lãnh đạo sáng suốt của bộ máy lãnh đạo củaTổng công ty.
Một số đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của Tổng công ty xây dựng Thăng Long
1 Đặc điểm về sản phẩm xây dựng
Tổng công ty là một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, nên sản phẩm chủ yếu của Tổng công ty là các công trình giao thông, công nghiệp và dân dụng Các sản phẩm của ngành xây dựng mang tính đặc thù rất cao Có thể kể ra một số đặc điểm sau:
- Sản phẩm xây dựng có tính đơn chiếc, thường sản xuất theo đơn đặt hàngcủa chủ đầu tư
- Sản phẩm xây dựng được sản xuất ra tại nơi tiêu thụ nó
- Thời gian sử dụng dài, trình độ kỹ, mỹ thuật cao
- Chi phí sản xuất sản phẩm thường lớn và khác biệt theo từng công trìnhNhững đặc điểm khác biệt giữa sản phẩm xây dựng so với hàng hoá dịch vụ thông thường khác dẫn tới những đặc điểm riêng biệt của ngành xây dựng Do những đặc điểm của sản phẩm xây dựng dẫn tới những sản phẩm xây dựng của các doanh nghiệp hoàn thành trong năm là tương đối ít do đó dẫn đến sự cạnh trường là rất khốc liệt Mà cạnh tranh chủ yếu của các doanh nghiệp xây dựng là thông qua đấu thầu xây dựng và cũng chính đặc điểm sản phẩm xây dựng mà ngày càng làm cho các cuộc đấu thầu xây dựng trở nên khốc liệt hơn bao giờ hết. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, theo xu thế quốc tế hoá và hội nhập hoá rất nhiều các doanh nghiệp xây dựng nước ngoài đã nhảy vào Việt Nam tìm kiếm cơ hội làm ăn Các doanh nghiệp xây dựng nước ngoài thường có tiềm lực tài chính và khoa học kỹ thuật rất mạnh, nên họ thường có khả năng đáp ứng rất tốt các yêu cầu về việc huy động vốn cho sản phẩm xây dựng cũng như khả năng đáp ứng tốt các yêu cầu về kỹ thuật, mỹ thuật của công trình Do sự tham gia của các doanh nghiệp xây dựng nước ngoài nên trong các cuộc đấu thầu xây dựng phải tuân thủ các qui định cũng như các điều lệ của đấu thầu quốc tế (FIDIC) Vì vậy đấu thầu quốc tế đã trở thành tâm điểm của sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng vì ở đây các doanh nghiệp trong nước phải thể hiện hết khả năng, năng lực của mình để tranh giành thị trường với các doanh nghiệp nước ngoài Nếu không thể hiện được năng lực cạnh tranh của mình các doanh nghiệp xây dựng trong nước sẽ trở thành thầu phụ ngay trên “sân nhà”
Chính do các đặc điểm của sản phẩm xây dựng đã buộc Tổng công ty phải thích nghi thích ứng với tình hình thực tế Không có con đường nào khác để Tổng công ty tồn tại và phát triển là phải nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng.
2 Đặc điểm cơ cấu tổ chức của Tổng công ty
Tổng công ty xây dựng Thăng Long là một đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nên việc bố trí bộ máy quản lý của Tổng công ty cũng có những đặc điểm riêng không giống với những ngành khác Tổng công ty có bộ máy tổ chức quản lý theo hai cấp: đó là cấp Tổng công ty và cấp công ty.
Trong đó cấp Tổng công ty có nhiệm vụ quản lý chung các đơn vị thành viên, tổng hợp các số liệu của các đơn vị thành viên, Tổng công ty đứng ra đấu thầu các dự án có số vốn lớn, yêu cầu công nghệ kỹ thuật cao và phân chia lợi nhuận khi đã hoàn thành dự án.
Cấp công ty là cấp quản lý trực tiếp ở các xí nghiệp có nhiệm vụ thực hiện các mục tiêu, chiến lược của Tổng công ty đã đề ra Hiện nay Tổng công ty có
21 thành viên trong đó có 17 công ty hoạch toán độc lập và 4 đơn vị hạch toán phụ thuộc.
Cơ cấu quản lý trong Tổng công ty được bố trí gồm có hội đồng quản trị, ban kiểm soát, tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, các phòng ban chức năng, ban quản lý các dự án thuộc Tổng công ty Mô hình cơ cấu tổ chức của Tổng công ty được thể hiện trong sơ đồ: (sơ đồ 1 – trang 29)
Hội đồng quản trị bao gồm các giám đốc doanh nghiệp, thành viên có nhiệm vụ tư vấn cho tổng giám đốc Người đứng đầu hội đồng quản trị là chủ tịch hội đồng quản trị.
Tổng giám định được Nhà nước bổ nhiệm, có quyền điều hành toàn bộ hoạt động kinh doanh của Tổng công ty theo chế độ thủ trưởng, là một người xây dựng định hướng phát triển, các chiến lược, kế hoạch của Tổng công ty, đồng thời là người xây dựng phương án tổ chức ban kiểm soát, quản lý và bộ máy điều hành Tổng công ty.
Các phó tổng giám đốc: Hiện nay Tổng công ty có 6 phó tổng giám đốc phụ trách các lĩnh vực khác nhau của Tổng công ty, trong đó có 3 phó tổng giám đốc phụ trách công trình, 1phó tổng giám đốc phụ trách kinh tế, 1 phó tổng giám đốc phụ trách kỹ thuật(kỹ sư trưởng), 1 phó tổng giám đốc thường trực; các phó tổng giám đốc có nhiệm vụ giúp tổng giám đốc điều hành doanh nghiệp theo lĩnh vực được phân công và uỷ quyền của Tổng giám đốc, đồng thời chịu trách nhiệm trước tổng giám đốc về nhiệm vụ được tổng giám đốc phân công và uỷ quyền.
PTGĐ phụ trách kinh tế PTGĐ phụ trách kỹ thuật PTGĐ thường trực PTGĐ phụ trách công trình
P Kin h tế đối ng oại
P kỹ thu ật côn g trìn h
Các công ty con Các công ty liên
Các phòng ban chức năng: hiện nay Tổng công ty có 10 phòng ban chức năng, các phòng này có nhiệm vụ giúp cho Tổng giám đốc nắm bắt được các tình hình của các doanh nghiệp thành viên thông quacác số liệu mà các đơn vị thành viên báo lên Trong các phòng này thì có 3 phòng trực tiếp tham gia xây dựng hồ sơ dự thầu đó là phòng dự án, phòng kinh tế hợp đồng và phòng kỹ thuật Quy trình đấu thầu của Tổng công ty tương đố chặt chẽ: Sau khi phòng dự án nhận được hồ sơ mời thầu thì phòng sẽ thông báo cho các phòng ban liên quan, tiếp theo các phòng sẽ có một buổi khảo sát thực địa, thu nhập thông tin có liên quan Sau đó phòng dự án tiến hành lập hồ sơ dự thầu Trong quá trình lập và xử lý số liệu thì phòng kinh tế hợp đồng và phòng kỹ thuật sẽ hỗ trợ và kiểm tra Sau khi hồ sơ đã được Tổng giám đốc, phó tổng giám đốc xét duyệt. Phòng dự án sẽ đem đi đấu thầu, khi nhận được thầu thì Tổng công ty lập ra ban điều hành dự án.
- Giám đốc điều hành: nguồn lấy từ các phó tổng giám đốc phụ trách công trình, trưởng các phòng trong Tổng công ty hoặc phó giám đốc ở các doanh nghiệp thành viên.
- Kỹ sư thiết kế và kỹ sư giám soát: nguồn lấy từ phòng kỹ thuật của Tổng công ty.
- Kỹ sư khối lượng: nguồn lấy phòng kinh tế
- Kế toán ttrưởng: nguồn lấy phòng kế toán Tổng công ty hoặc kế toán trưởng các công ty thành viên.
- Kế toán viên và thủ quỹ: cũng được lấy từ phòng kế toán Tổng công ty hoặc kế toán trưởng các công ty.
Hiện nay trong cơ cấu tổ chức của Tổng công ty chưa có mô hình quản lý chất lượng công trình theo tiêu chuẩn ISO 9000 Việc đảm bảo chất lượng công trình thường được giao cho phòng kỹ thuật đảm nhiệm Phòng kỹ thuật phổ biến đến các công nhân thi công các yêu cầu kỹ thuật của công việc và kiểm tra việc phương án sửa chữa và trình lên cấp trên xét duyệt Với việc bố trí theo dõi chất lượng công trình như hiện nay Tổng công ty thường mất nhiều thời gian và chi phí để sửa chữa vì phòng kỹ thuật chưa có đủ nhân lực để bám sát tất cả các công trình và khi xảy ra sai hỏng thì thường trách nhiệm bị qui cho phòng kỹ thuật Bên cạnh việc chưa có mô hình quản trị chất lượng công trình theo tiêu chuẩn ISO 9000 thì Tổng công ty cũng chưa có phòng Marketing, việc tìm kiếm dự án thường được giao cho các phòng kinh tế hợp đồng, dự án, kinh tế đối ngoại Vì sự không chuyên môn hoá này dẫn đến nhiệm vụ Marketing thường bị xem nhẹ, đặc biệt là việc tìm kiếm thông tin về đối thủ cạnh tranh, chủ đầu tư và dự báo sự biến động của giá cả thị trường.
Như vậy với cách bố trí các phòng tham gia lập hồ sơ dự thầu và cách tổ chức quản lý dự án như hiện nay Tổng công ty có khả năng thực hiện những dự án có quy mô lớn Nhưng vấn đề trong cơ cấu tổ chức của Tổng công ty là tìm ra được mô hình quản lý chất lượng công trình định hướng theo tiêu chuẩn ISO
9000 Có như vậy thì Tổng công ty mới đảm bảo chất lượng công trình với chi phí thấp nhất
3 Đặc điểm về lao động
Người ta thường nhắc đến luận điểm ngày nay khoa học - kỹ thuật - công nghệ đã trở thành lực lượng lao động trực tiếp Áp dụng kỹ thuật tiên tiến là điều kiện tiên quyết để tăng hiệu quả sản xuất của các doanh nghiệp Tuy nhiên cần thấy rằng:
Đánh giá tình hình đấu thầu và khả năng cạnh tranh của Tổng công ty trong đấu thầu
1 Đánh giá khái quát tình hình đấu thầu của Tổng công ty
Tổng công ty xây dựng Thăng Long là một doanh nghiệp lớn trong ngành xây dựng của nước ta, với 30 năm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, Tổng công ty đã tạo cho mình một chỗ đứng vững chắc trong ngành xây dựng, tạo được niềm tin đối với các đối tác Từ trước năm 1996, các công trình được Tổng công ty thi công chủ yếu là do Nhà nước giao Năm 1996, cùng với sự phát triển lớn mạnh của nền kinh tế cũng như sự phát triển của ngành xây dựng, hình thức bao cấp dần dần xoá bỏ Cùng lúc đó hàng loạt các công ty xây lớn có tên tuổi trên thế giới như Sumimôto, Mitsui (Nhật Bản), Huynđai, Kukidong (Hàn Quốc), John HoUand (Thái Lan),… bắt đầu tìm kiếm cơ hội làm ăn ở thị trường Việt Nam, khi đó yếu tố cạnh tranh trong việc giành dật việc làm thực sự trở nên bức thiết Bên cạnh đó, các chủ đầu tư cũng xem xét đến việc đấu thầu để có điều kiện lựa chọn nhà thầu có khả năng nhất.
Nhận thấy tính tất yếu khách quan trên, từ năm 1995, Tổng công ty xây dựng Thăng Long bắt đầu chú ý đến việc tìm kiếm các thông tin về các dự án đấu thầu và từ năm 1996, Tổng công ty thực sự bước vào đấu thầu các dự án xây dựng.
Trải qua 6 năm tham gia đấu thầu xây dựng, Tổng công ty đã đạt được những kết quả đáng khích lệ: Đó là số lượng các công trình trúng thầu ngày càng tăng và giá trị trúng thầu ngày càng lớn Điều đó thể hiện ở bảng tổng kết sau:
( Bảng7- trang 36)Qua bảng tổng kết các công trình trúng thầu trong 4 năm (1998 - 2000) cho ta thấy sự đi lên vững mạnh của Tổng công ty điều đó thể hiện qua số lượng công trình trúng thầu của Tổng công ty ngày một tăng: năm 1998 mới chỉ trúng thầu3/11 công trình; năm 1999 trúng 4/12 công trình; năm 2000 trúng 6/15 công trình và năm 2001 trúng 5/10 công trình Điều đáng nói ở đây là giá trị các công trình trúng thầu của Tổng công ty ngày càng tăng qua các năm
STT TÊN CÔNG TRÌNH NĂM SỐ CÔNG TRÌNH DỰ
GIÁ TRỊ TRUNG BÌNH CỦA 1
2 Cầu Hàm Rồng 1998 123 tỷ đồng
3 6 Cầu đường sắt Việt Nam 1998 131 tỷ đồng
5 Cầu Bắc Giang 1999 170 tỷ đồng
6 10 cầu Đồng Đăng - Bắc Giang 1999 130 tỷ đồng
7 Cầu Trung Hà 1999 61 tỷ đồng
9 Gói B1 - cầu Đá Bạc 2000 82 tỷ đồng
10 Gói B5 - Cầu Kiền 2000 369 tỷ đồng
11 Gói 1- đoạn Nội Bài - Bắc Ninh 2000 485 tỷ đồng
12 Gói 2A - Lăng Cô 2000 74 tỷ đồng
13 Gói 4 - 5 cầu đường sắt HN- TPHCM 2000 250 tỷ đồng
14 Cầu Nhị Thiên Đường - TPHCM 2001 10 20 tỷ đồng 542,5 tỷ đồng
15 Cầu Bồng Sơn - Bàn Thạch 2001 215 tỷ đồng
18 Cầu Yên Lệnh - Hưng Yên 2001 350 tỷ đồng Đặc biệt là năm 2001 Tổng công ty đã trúng thầu công trình sân vận động quốc gia với giá trị 65 triệu USD tương đương với 975 tỷ đồng, mặc dù trong công trình này Tổng công ty chỉ tham gia với tư cách thầu phụ nhưng qua đây ta cũng thấy được sự lớn mạnh của Tổng công ty Các doanh nghiệp xây dựng nước ngoài cũng đã rất tin tưởng vào khả năng của Tổng công ty nên đã chọn Tổng công ty tham gia một dự án lớn và là dự án trọng điểm của quốc gia.
Sự lớn mạnh của Tổng công ty cũng như ngành cầu đường nước ta chứng tỏ sự đúng đắn trong các chiến lược phát triển của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các chiến lược của Tổng công ty và cũng cho thấy việc ban hành quy chế đấu thầu là hết sức đúng đắn và phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế Với những kết quả đã đạt được và với những khả năng, năng lực hiện tại, trong tương lai Tổng công ty xây dựng Thăng Long sẽ còn vững bước hơn trên thị trường, Tổng công ty sẽ có đủ khả năng đứng ra nhận thầu các dự án có số vốn 1000 tỷ đồng cả trong và ngoài nước.
2 Đánh giá giá bỏ thầu
Theo Nghị định 88/NĐ - CP ban hành ngày 01 tháng 09 năm 1999 về quy chế đấu thầu thì quá trình đấu thầu gồm 2 giai đoạn:
- Giai đoạn nhất (Sơ tuyển): Các nhà thầu phải gửi cho chủ đầu tư danh sách công nghệ thi công, thời gian thi công, tất cả các nhà thầu đạt số điểm 70% trở lên so với yêu cầu mà chủ đầu tư đưa ra thì được tham gia giai đoạn 2.
- Giai đoạn hai: Đó là giai đoạn xem xét đến giá cả của các nhà thầu đã qua giai đoạn 1 và nhà thầu trúng thầu sẽ là nhà thầu có giá thấp nhất.
Qua đó ta thấy dù theo quy định cũ hay mới thì quá trình lập giá cũng rất quan trọng Do đặc thù của ngành xây dựng là các sản phẩm mang tính đơn chiếc, phụ thuộc vào địa điểm xây dựng, chủng loại công trình xây dựng theo từng đồ án thiết kế vì thế không có một giá chung nào cho các loại sản phẩm xây dựng mà mỗi công trình đều có giá riêng kể cả các công trình áp dụng thiết kế định hình, thiết kế mẫu được xây dựng trong cùng khu vực, cùng một thời công ty phải căn cứ vào các định mức, đơn giá, quy định tính toán của Nhà nước, đồng thời căn cứ vào định mức, đơn giá cụ thể đã thi công để lập giá dự thầu Để tính toán giá cho 1 công trình Tổng công ty thường xuyên phải tính toán các chi phí sau:
- Chi phí nguyên vật liệu:
Trong đó: VL : chi phí vật liệu
Q j : khối lượng công tác xây lắp thứ j
D jvl : chi phí vật liệu thứ j
CLvl : chênh lệch vật liệu(nếu có)
Chi phí nguyên vật liệu bao gồm: vật liệu chính, vật liệu phụ, các vật liệu luân chuyển tính theo giá xây dựng cơ bản (đơn giá của các tỉnh, thành phố hoặc đơn giá công trình) Để tính dược chi phí vật liệu thứ j (D jvl ) thì cần phải xác định được định mức của nguyên vật liệu trong mỗi hạng mục công trình phải tiến hành đồng thời căn cứ vào đơn giá của nhà cung ứng cung cấp hoặc giá cả thị trường để tính giá chi phí nguyên vật liệu.
Trong đó : Dmi : Định mức công tác xây lắp thứ i ĐGnvl : Đơn giá nguyên vật liệu thứ i
Theo đó Tổng công ty sẽ xây dựng được chi phí nguyên vật liệu Cụ thể tính toán chi phí nguyên vật liệu bê tông M300 của mố M0 cầu Trung Hà trên quốc lộ 32 thuộc địa phận Hà Tây:
Bảng 8: Chi phí nguyên vật liệu
STT Hạng mục công trình Đơn vị tính Định mức Đơn giá Thành tiền
5. Đổ bê tông đầu tường tai mố M300 Đổ bê tông xà mũ bệ kê gối mố M300 Đổ bê tông mố trên cạn M300 Đổ bê tông bản quá độ
Phụ tạm phục vụ thi công mố M0 m 3 m 3 m 3 m 3 m 3
Theo tính toán thì tổng khối lượng bê tông M300 của mố M0 là Q = 68,58 m 3 Vậy chi phí nguyên vật liệu:
Trong đó: NC : chi phí nhân công
Q j : khối lượng công tác xây lắp thứ j
D jnc : chi phí công nhân
F1 : các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương tối thiểu mà chưa tính hoặc chưa có đủ trong đơn giá xây dựng cơ bản.
F2 : các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương cấp bậc mà chưa tính hoặc chưa có đủ trong đơn giá xây dựng cơ bản. h1n : hệ số biểu thị quan hệ giữa chi phí nhân công trong đơn giá so với tiền lương tối thiểu của các nhóm tiền lương thứ n h2n: hệ số biểu thị quan hệ giữa chi phí nhân công trong đơn giá so với tiền lương cáp bậc của các nhóm tiền lương thứ n
Chi phí nhân công (D jnc ) cũng được tính tương tự như chi phí nguyên vật liệu.
Trong đó: Dmi : định mức công tác xây lắp thứ i ĐGnc: Đơn giá nhân công cho công tác xây lắp thứ i
Cụ thể chi phí nhân công được tính cho công tác đổ bê tông M300 của mố
M0 cầu Trung Hà như sau:
Bảng 9: Chi phí nhân công
STT Hạng mục công trình Đơn vị tính Định mức Đơn giá Thành tiền
Bê tông M300 Đổ bê tông đầu tường tai mố M300 Đổ bê tông xà mũ bệ kê gối mố M300 Đổ bê tông mố trên cạn M300 Đổ bê tông bản quá độ
Phụ tạm phục vụ thi công mố M0 m 3 m 3 m 3 m 3 m 3 m 3
Khối lượng bê tông M300 là Q = 68,58 m 3 Vậy chi phí nhân công:
- Chi phí máy thi công :
Trong đó: Q j : khối lượng công tác xây lắp thứ j
D jm : chi phí máy thi công
Trong đó: Dmi : Định mức công tác xây lắp thứ i ĐGmtci: Đơn giá máy thhi công cho công tác xây lắp thứ i Việc tính toán chi phí máy thi công cho công tác đổ bê tông M300 mố M0 cầu Trung Hà được tính như sau:
Bảng 12: Chi phí máy thi công
STT Hạng mục công trình Đơn vị Định mức Đơn giá Thành tiền
Bê tông M300 Đổ bê tông đầu tường tai mố M300 Đổ bê tông xà mũ bệ kê gối mố M300 Đổ bê tông mố trên cạn M300 Đổ bê tông bản quá độ
Phụ tạm phục vụ thi công mố M0 m 3 m 3 m 3 m 3 m 3 m 3
Từ đó tính được chi phí máy thi công cho công tác đổ bê tông M300 mố M0 là:
- Tổng chi phí trực tiếp:
Trong đó: C : chi phí chung
P : định mức chi phí chung (%)
NC: chi phí công nhân
Những giải pháp đối với Tổng công ty
Thực tế cho thấy, nước ta mới hơn chục năm phát triển theo cơ chế thị trường nhưng công tác Marketing đã trở thành công cụ đắc lực cho các nhà kinh doanh. Hiện nay, ở hầu hết các doanh nghiệp, dù ít hay nhiều, cũng đã chú ý phát triển công tác Marketing Marketing tạo ra chất lượng, hiệu quả, giá cả, sự phục vụ phù hợp với thị trường.
Công tác Marketing trong xây dựng cơ bản thực ra cho đến nay vẫn chưa được định hình một cách cụ thể ở bất kỳ một doanh nghiệp xây dựng nào ở nước ta Các doanh nghiệp thường tuỳ theo nhận thức của mình mà tổ chức hoạt động Marketing Thực tiễn ở Tổng công ty cho thấy, những phòng ban được giao nhiệm vụ làm công tác Marketing thường rất lơ là đến nhiệm vụ này Theo những cán bộ của phòng ban này thì làm Marketing chỉ là tìm được các dự án đang gọi thầu Đây chỉ là một phần trong công tác Marketing Trong hồ sơ dự thầu của Tổng công ty chỉ quan tâm đến những thông tin nội bộ mà không có những thông tin đầy đủ về đối thủ cạnh tranh, chủ đầu tư và một số thông tin khác.
Thực tiễn trong hơn 10 năm đổi mới ở nước ta đã cho thấy những doanh nghiệp nào có phòng ban chuyên trách về Marketing và nắm chắc những thông tin về đối thủ cạnh tranh thì doanh nghiệp đó sẽ dành được thắng lợi.
Vậy Tổng công ty cần thành lập một phòng Marketing chuyên nghiên cứu đối thủ cạnh tranh, tình hình thị trường, thông tin về chủ đầu tư,… để cung cấp các thông tin một cách chính xác nhất, nhanh nhất cho các bộ phận theo dõi, thực hiện điều chỉnh chiến lược kinh doanh Phòng Marketing có những nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
- Thu thập các thông tin về tình hình biến động của giá cả thị trường để có biện pháp điều chỉnh giá dự toán, dự thầu kịp thời cũng như việc thông tin cho chủ đầu tư biết để đàm phán, thoả thuận nhằm tránh các rủi ro cho Tổng công ty.
- Thu thập các thông tin về tình hình xây dựng cơ bản trên thị trường trong và ngoài nước để có các biện pháp điều chỉnh, bổ sung kịp thời các yếu tố nguồn lực phục vụ công tác thi công sao cho phù hợp với điều kiện thực tế của Tổng công ty, của ngành.
- Thu thập các thông tin về các đối thủ cạnh tranh trong đấu thầu (năng lực, phương pháp tính giá dự toán, dự thầu,…), trong tiêu thụ sản phẩm để có biện pháp đề xuất ứng phó kịp thời, nâng cao khả năng thắng thầu cũng như hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tổng công ty.
- Đề xuất các chiến lược Marketing nhằm nâng cao uy tín của Tổng công ty và hiệu quả trong công tác đấu thầu.
- Tìm hiểu các thông tin về chủ đầu tư, đề xuất các biện pháp thu hồi vốn nhanh nâng cao hiệu quả sản xuất - kinh doanh của Tổng công ty.
Việc bố trí nhân sự trong phòng Marketing là điều rất quan trọng Trước đây,nhiệm vụ này được giao cho hai phòng chính là phòng dự án và phòng kinh tế
Bộ phận nghiên cứu đối thủ cạnh tranh và chủ đầu tư
Bộ phận đề xuất chiến lược Marketing (quảng cáo) (1người)
Bộ phận nghiên cứu thị trường và đưa ra chiến lược
(2 người ) đối ngoại, một phòng cũng có nhiệm vụ này đó là phòng kinh tế hợp đồng Hiện nay nhân sự trong các phòng như sau:
Bảng 16: Số cán bộ làm marketing của Tổng công ty
Thứ tự Tên phòng Số cán bộ Số cán bộ làm Marketing
2 Phòng kinh tế đối ngoại 8 2
3 Phòng kinh tế - hợp đồng 9 1
Số cán bộ được phân công làm nhiệm vụ Marketing của các phòng ban này không phải chỉ làm về Marketing mà họ phải làm những nhiệm vụ chính của các phòng, do đó nhiệm vụ Marketing không được quan tâm đúng mực Hơn nữa số cán bộ này cũng chưa được học qua chuyên ngành Marketing nên hiểu biết về Marketing là rất sơ sài Vì thế Tổng công ty cần có những kế hoạch cử những cán bộ này đi học tại các trường có chuyên ngành Marketing để các cán bộ này nâng cao trình độ Marketing Dự kiến khoá học là 2 năm Chi phí đào tạo một người sẽ là: 5.000.000 đồng/người Sau khi đã tốt nghiệp các khoá học thì nhiệm vụ Marketing sẽ đã giao toàn bộ cho phòng và phòng có thể được bố trí theo cơ cấu sau:
Sơ đồ 2: Để công tác Marketing trong xây dựng có hiệu quả thì phòng Marketing phải quan tâm thực hiện một số chiến lược Marketing sau:
- Chiến lược phân khu, phân loại và tìm kiếm thị trường Theo chiến lược này thì thị trường xây dựng sẽ được chia thành thị trường có tính đồng nhất cao nhằm phát huy tối đa lợi thế của mình.
Việc phân chia thị trường có thể dựa theo các nhân tố sau:
+ Theo chủng loại xây dựng có: thị trường xây dựng dân dụng, thị trường xây dựng công nghiệp, thị trường xây dựng giao thông,
+ Theo nhân tố địa lý: thị trường xây dựng trong nước, thị trường xây dựng ngoài nước, thị trường xây dựng thành thị, thị trường xây dựng nông thôn,…. + Theo nguồn vốn đầu tư: Vốn ngân sách, vốn tự có, vốn tài trợ của nước ngoài,
+ Theo tình hình cạnh tranh: thị trường độc quyền, thị trường cạnh tranh hoàn hảo, thị trường cạnh tranh độc quyền,
Trên cơ sở phân chia các thị trường Tổng công ty lựa chọn đâu là thị trường có hiệu quả phù hợp với Tổng công ty, và đâu là thị trường tiềm năng của Tổng công ty Muốn vậy, Tổng công ty cần có một chiến lược thu thập thông tin đầy đủ và kịp thời về các thị trường nêu trên, cần có thông tin về các đối thủ cạnh tranh trên thị trường, xác định được thị phần của mình trong thị trường đó Hiện nay, Tổng công ty đang có thế mạnh trong lĩnh vực xây dựng cầu, đường đặc biệt là ở thị trường miền Bắc và miền Trung Tổng công ty cần phải mạnh dạn đầu tư sang lĩnh vực kinh doanh khác như xử lý nền móng, xây dựng dân dụng,đồng thời Tổng công ty cũng nên mở rộng thị trường ở miền Nam và nước ngoài Có như vậy mới thực hiện được chủ trương đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh và cơ hội thắng thầu cũng sẽ tăng lên Các đối thủ cạnh tranh trực tiếp
VINACONEX, LICOGI, đều đã có những chiến lược mở rộng lĩnh vực kinh doanh và cũng đã nhận thấy tiềm năng của thị trường phía Nam Các đối thủ này đã đặt chi nhánh của mình tại thành phố Hồ Chí Minh Phòng Marketing cần nghiên cứu kỹ tình hình thực tế tại các tỉnh phía Nam (nhu cầu xây dựng công trình giao thông, công trình dân dụng, v.v.) để đề xuất các chiến lược nhằm mục tiêu mở rộng thị trường một cách nhanh nhất.
Những kết quả đáng mừng mà Tổng công ty đã đạt được trong hoạt động đấu thầu đã khẳng định sự phát triển của Tổng công ty, nhưng cũng đặt Tổng công ty trước những thách thức mới đó là sự cạnh tranh của các đối thủ mạnh như các công ty xây dựng nước ngoài ngày càng quyết liệt hơn, các đối thủ này đã quan tâm tìm hiểu năng lực của Tổng công ty nhiều hơn Hơn nữa các đối thủ này không chỉ mạnh về thiết bị, công nghệ mà có nguồn vốn rất dồi dào Chính vì lẽ đó, trong thời gian tới trong chiến lược cạnh tranh của mình, Tổng công ty cần xác định rõ ràng đối thủ cạnh tranh trên từng địa bàn và từng dự án cụ thể để có thể đưa ra những chiến lược hiệu quả nhất Các chiến lược này có thể là về kỹ thuật, tài chính, Để tăng khả năng thắng lợi trong đấu thầuTổng công ty cần thực hiện một số chiến lược sau:
Kiến nghị với Nhà nước
1 Nhà nước nên ban hành các văn bản quy định rõ ràng mức giá sàn, giá trần của các dự án để hạn chế hiện tượng phá giá thầu, bỏ giá thấp.
Thực tế mấy năm qua cho thấy hiện tượng phá giá bỏ thầu, bỏ giá quá thấp trong các dự án đấu thầu trong nước và đấu thầu quốc tế trong thời gian qua diễn ra khá phổ biến Hiện tượng sau khi trúng thầu các nhà thầu không đảm bảo tiến độ thi công, chất lượng ở một số công trình không đảm bảo, nhà thầu không có lãi thậm chí bị lỗ dẫn đến các công trình không đưa vào đúng tiến độ,các nhà thầu trong nước không có khả năng phát triển, ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực sản xuất lâu dài của các nhà thầu làm giảm sức cạnh tranh của các nhà thầu trong nước trong các dự án tương lai Một số nhà thầu mặc dù không có năng lực tài chính vẫn cam kết bỏ vốn trước khi thi công, sau khi nhận được công trình bắt buộc vay vốn, kéo dài thời gian thi công làm giảm hiệu quả cuối cùng của dự án. Để khắc phục tình trạng này nên chăng áp dụng đấu thầu hai gói: gói kỹ thuật và gói giá Chỉ có những nhà thầu nào đạt điểm kỹ thuật qui định mới mở gói giá để xem xét.
Về mức độ khả thi của giá bỏ thầu thấp nhất có thể tham khảo công thức sau:
Hoặc G = 45% ( G NT + G MT ) Trong đó:
G NT (giá nhà thầu): là giá bình quân số học giá bỏ thầu của các nhà thầu có giá đánh giá gần sát nhau trong danh sách ngắn các nhà thầu đạt tiêu chuẩn điểm kỹ thuật (Giá sau khi đã giảm giá và sửa chữa sai lỗi số học).
G MT (Giá mời thầu): là giá dự toán xây lắp được duyệt theo mặt bằng giá thể chế hiện hành tại thời điểm mở thầu và cùng mặt bằng khối lượng mời thầu.
2 Nhà nước cần sửa đổi những điều luật trong hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư
Hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư có cần bắt buộc chỉ định tên nhà sản xuất vật tư vật liệu hay không Thực tế hiện nay phần lớn hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư đều có yêu cầu tên của các nhà sản xuất vật liệu và thiết bị Ví dụ: Xi măng PC
30 Hoàng Thạch, Xi măng PC 30 Ching Fong hay gạch lát nền Ceramic 300*300 Đồng Tâm, hay thép Thái Nguyên, thép liên doanh Việt - Úc Theo nghị định số 88/NĐ - CP ban hành ngày 1 tháng 9 năm 1999, căn cứ để lập hồ sơ mời thầu xây lắp là “hồ sơ thiết kế kỹ thuật và bản tiên lượng” nếu hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư ghi rõ tên nhà sản xuất các loại vật liệu như trên làm cho các nhà thầu không chủ động phát huy thế mạnh sẵn có của mình để đấu thầu với giá tối ưu nhất (vì có một số nhà thầu đồng thời là những doanh nghiệp sản xuất được các loại vật liệu đạt tiêu chuẩn Việt Nam và tiêu chuẩn Châu Âu).Mặt khác, việc hồ sơ mời thầu chỉ định mang tính áp đặt sử dụng tên của các nhà sản xuất vật liệu cụ thể còn gây ra nhiều tiêu cực khác như sự móc nối giữa nhà sản xuất với chủ đầu tư hoặc với tư vấn thiết kế.
Qua thực tế trên đây chúng ta thấy rằng cần qui định bổ sung cụ thể cho phần hồ sơ theo nghị định 88 CP về yêu cầu kỹ thuật như sau: Yêu cầu về công nghệ đặc tính kỹ thuật, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn kỹ thuật, qui cách Đề nghị tuyệt đối không được “áp đặt - bắt buộc” ghi tên nhà sản xuất vật liệu như đã nêu trên trong hồ sơ mời thầu.
3 Nhà nước nên có văn bản qui định rõ ràng chế độ ưu đãi đối với các nhà thầu trong nước Theo khoản 3 của điều 1 Nghị định 14 có sửa đổi, khoản 2 điều 10 của Nghị định 88 CP như sau: Nhà thầu nước ngoài khi tham gia dự thầu quốc tế tại Việt Nam về xây lắp (chỉ riêng của xây lắp) phải liên danh với nhà thầu Việt Nam Trong đó trước đây đã qui định “tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam” (có nghĩa là cả tư vấn và xây lắp) Như vậy Nghị định 14 đã gạt bỏ điều qui định bảo hộ cho tư vấn xây dựng Việt Nam trong đấu thầu quốc tế mà xưa nay phải đấu tranh gian khổ lắm mới có qui định đó trong văn bản của Nhà nước trong việc thực hiện Luật đầu tư nước ngoài ở Việt Nam cũng như của bản thân Nghị định 88 CP đã qui định trước Trong thực tế, các nhà thầu xây lắp quốc tế khi thắng thầu thì họ không dại gì mà mang lao động của họ vào sẽ rất tốn kém và do vậy, cho dù có không qui định thì họ cũng dùng các nhà thầu phụ của Việt Nam giúp họ thực hiện nhằm sử dụng nguồn nhân lực và vật lực sẵn có tại Việt Nam Còn vấn đề tư vấn thì hoàn toàn ngược lại, khi các nhà tư vấn thắng thầu tại Việt Nam - nếu không có sự ràng buộc về chính sách thì họ có thể dễ dàng sử dụng riêng người của họ tại Việt Nam hay tại nước họ để thực hiện công việc Điều này sẽ loại trừ được cơ hội giúp cho tư vấn Việt Nam có việc làm, được chuyển giao công nghệ, được nâng cao trình độ để vươn lên trong các dự án lớn và dần dần sẽ bị tụt hậu trong hội nhập quốc tế.
Sau hơn 2 năm thực hiện quy chế đấu thầu theo Nghị định 88 CP ngày1/9/1999 và Nghị định 14 CP ngày 5/5/2000, công tác mời thầu, đấu thầu xây những biểu hiện không tích cực làm kéo dài thời gian đấu thầu ảnh hưởng đến tiến độ thi công và cam kết quốc tế, gây thắc mắc nghi ngờ trong dư luận quần chúng, các phương tiện thông tin đại chúng thường xuyên phản ánh các hiện tượng vi phạm quy chế đấu thầu Để tạo môi trường đấu thầu lành mạnh hơn,bình đẳng hơn Nhà nước nên sớm ban hành luật xây dựng cơ bản Đó là cơ sở pháp lý để bảo vệ các nhà thầu và kết hợp hài hoà giữa lợi ích quốc gia và lợi ích doanh nghiệp, tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển và cạnh tranh lành mạnh, đồng thời để khắc phục, sửa chữa những bất cập nêu trên.
I Thị trường và cạnh tranh 1
1.1 Các quan điểm tiếp cận thị trường 1
1.2 Chức năng của thị trường 2
1.3 Vai trò của thị trường 3
2.2.1 Các thị trường cạnh tranh 5
2.2.1.2 Thị trường cạnh tranh độc quyền 5
2.2.1.3 Thị trường độc quyền tập đoàn 6
2.2.2 Các hình thức của cạnh tranh 7
2.2.2.1 Cạnh tranh bằng sản phẩm 7
2.2.2.3 Cạnh tranh v ề phân phối và bán hàng 8
2.2.2.4 Cạnh tranh bằng dịch vụ bán và sau khi bàn hàngError! Bookmark not defined
II Khả năng cạnh tranh trong đầu thầu xây dựng 9
2 Đấu thầu xây dựng - hình thức phổ biến trong kinh doanh xây dựng hiện nay 9 2.1 Đấu thầu và thị trường xây dựng 9
2.1.1.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu 10
2.1.1.4 Vai trò của đấu thầu 12
2.2 Đặc điểm của ngành xây dựng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Đặc điểm về sản phẩm xây dựng Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đặc điểm về kinh tế kỹ thuật của ngành xây dựngError! Bookmark not defined 2.3 Tính tất yếu phải nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng trong đấu thầu 19
2.3.1.1 Tính tất yếu khách quan trọng nền kinh tế thị trường 19
2.3.1.2 Vai trò của nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu 20
2.4 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác công tác đấu thầu của một doanh nghiệp xây dựng 14
2.4.1 Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu 14
2.4.3 Chỉ tiêu thị phần của doanh nghiệp trên thị trường xây lắp 14
2.4.4 Chỉ tiêu về doanh lợi 15
1 Nâng cao năng lực thiết bị máy móc và công nghệ 16
2 Nâng cao năng lực tài chính 16
3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên trong công ty 17
4 Giải pháp thiết kế thi công công trình Error! Bookmark not defined 5 Hoàn thiện bộ máy quản trị doanh nghiệp 18
6 Nâng cao khả năng về giá dự thầu 19 chương II 23
I Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty xây dựng Thăng Long23 1 Lịch sử hình thành 23
II Một số đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của Tổng công ty xây dựng Thăng Long 26
1 Đặc điểm cơ cấu tổ chức của Tổng công ty 26
2 Đặc điểm về thị trường xây dựng Error! Bookmark not defined 3 Đặc điểm về lao động 31
4 Đặc điểm về máy móc - thiết bị của Tổng công ty 33
5 Đặc điểm về tài chính của Tổng công ty 34
III Đánh giá tình hình đấu thầu và khả năng cạnh tranh của Tổng công ty trong đấu thầu 35
1 Đánh giá khái quát tình hình đấu thầu của Tổng công ty 35
2 Đánh giá giá bỏ thầu 37
3 Đánh giá khả năng cạnh tranh 42
4 Ưu, nhược điểm và nguyên nhân 48