Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung cept

VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT  TIỂU LUẬN MÔN: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: HIỆP ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CĨ HIỆU LỰU CHUNG CEPT Học viên: Sinh năm: Lớp: Địa điểm: TRẦN THẾ HUY 1967 LUẬT KINH TẾ KHOÁ II TRUNG TÂM GDTX ĐÔNG ANH Hà Nội, 01 - 2007 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG I: HIỆP ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CÓ HIỆU LỰC CHUNG (CEPT) CỦA ASEAN .3 CHƯƠNG II: LỊCH TRÌNH THỰC HIỆN CEPT CỦA VIỆT NAM VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆT NAM KHI GIA NHẬP AFTA .7 Lịch trình thực CEPt Việt Nam .7 Những tác động đến Việt Nam gia nhập AFA CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ 14 I Chính sách đầu tư 14 Các giải pháp thị trường 15 Hoàn thiện môi trường pháp lý .16 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp .16 KẾT LUẬN 19 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm đầu thập kỷ 80 kỷ XX, mà kinh tế giới bước vào giai đoạn phát triển vô mạnh mẽ nhanh chóng kinh tế chưa tìm lối Cơ chế kinh tế tập trung quan liêu bao cấp kìm hãm phát triển đất nước Nhận thấy yêu cầu thiết cần đổi toàn diện, Đảng ta xác định cần đổi tư duy, tư kinh tế Đại hội Đảng VI (1986), Đại hội đổi luồng gió mang lại sức sống cho kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện hội nhập thương mại kinh tế quốc tế, quốc gia cần phải tích cực chủ động tham gia để đạt tới vị trí thuận lợi phân cơng lao động quốc tế trao đổi thương mại quốc tế Điều có nghĩa quốc gia cần phát triển mạnh mẽ lĩnh vực kinh tế đối ngoại khu vực Gia nhập ASEAN, nước ta có thêm điều kiện thuận lợi để củng cố mơi trường hồ bình ổn định, mở rộng hợp tác lợi ích phát triển, bổ sung cho sách đối ngoại mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hố phạm vi toàn giới Thực CEPT bước tiến trình hội nhập thương mại kinh tế quốc tế khu vực Việt Nam Tạo điều kiện khuyến khích chuyển giao kỹ thuật đổi công nghệ cho ngành sản xuất nước tranh thủ triệt để ưu đãi mà nước ASEAN dành cho để mở rộng thị trường thu hút đầu tư nước Bên cạnh quyền lợi nghĩa vụ, đôi với hợp tác cạnh tranh Nhận thức tầm quan trọng vấn đề nên chọn đề tài:"Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT" để làm tiểu luận Trong trình trình bày khơng tránh khỏi thiếu sót nhận thức, mong thầy cô bảo, giúp đỡ để em nâng cao kiến thức tầm hiểu biết BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI Lời mở đầu Chương I: Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT Chương II: Lịch trình hội nhập AFTA Việt Nam tác động Chương III: Một số kiến nghị Kết luận TÀI LIỆU THAM KHẢO Những vấn đề thể chế hội nhập kinh tế quốc tế PTS TS Nguyễn Như Bình - Viện Đại học Mở Hà Nội Kinh tế ngoại thương - Trường Đại học Ngoại thương Tồn cầu hố kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam - Nhà xuất bẩn trị Quốc gia Bản tóm tắt chiến lược phát triển xuất nhập thời kỳ 2001 2010 Bộ thương mại Giáo trình hội nhập kinh tế học quốc tế Đại học Kinh tế quốc dân Văn kiện Đại hội Đảng X Các viết đăng tải Tạp chí Cộng sản tài liệu liên quan khác CHƯƠNG I HIỆP ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CĨ HIỆU LỰC CHUNG (CEPT) CỦA ASEAN Khái niệm: CEPT thực chất hiệp định mở cửa thị trường hàng hoá với việc cắt giảm thuế qua giảm thiểu rào cản khác Từ đầu thập kỷ 1990, tự hố thương mại nước Đơng Nam Á phát triển mạnh kết đàm phán thương mại đa phương theo Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) Hiệp định ký vào ngày 28 tháng năm 1992 Singapo Các nước tham gia ký kết hiệp định gồm Brunây Đaruxalam, Cộng hoà Inđonêsia, Malaysia, Cộng hồ Philipin, Cộng hịa Singapore Vương quốc Thái Lan Hiệp định phần mở đầu gồm 10 điều: -Điều 1: Giải thích khái niệm chung gồm "CEPT" "Hàng rào phi thuế quan", "Hạn chế định lượng", "Hạn chế ngoại tệ", "Danh mục loại trừ" "sản phẩm nông nghiệp" - Điều 2: Về điều khoản chung, gồm quy định: Tất quốc gia thành viên tham gia chương trình CEPT, xác định sản phẩm đưa vào CEPT cho phép loại trừ không đưa vào áp dụng sản phẩm "nhạy cảm", tiêu chuẩn sản phẩm coi xuất xứ từ quốc gia thành viên ASEAN số điều khoản khác - Điều 3: Về phạm vi sản phẩm - Điều 4: Về chương trình cắt giảm thuế quan - Điều 5: Về điều khoản khác - Điều 6: Về biện pháp khẩn cấp - Điều 7: Về cấu thoả thuận thể chế - Điều 8: Về tham khảo ý kiến - Điều 9: Về ngoại lệ chung - Điều 10: Về điều khoản cuối CEPT thực chất hiệp định mở cửa thị trường hàng hoá với việc cắt giảm thuế quan giảm thiểu rào cản khác Mục tiêu ban đầu ASEAN thực khu vực mậu dịch tự vịng 15 năm tính từ ngày tháng năm 1993 CEPT ký kết nhằm cắt giảm thuế quan sản phẩm công nghiệp sản phẩm nông nghiệp chế biến xuồng -5% vòng 15 năm Vào tháng năm 1994, Hội nghị Bộ trưởng kinh tế lần thứ 26, thời hạn thực CEPT ban đầu 15 năm rút xuống 10 năm tức vào năm 2003 Các nước gia nhập sau gia hạn thời gian thực CEPT: Việt Nam vào năm 2006, Lào, Mianma vào năm 2008 Campuchia vào năm 2010 Một định quan trọng Hội nghị đưa tất sản phẩm nông nghiệp chưa chế biến vào phạm vi điều chỉnh CEPT - Về cắt giảm thuế quan: cắt giảm quy định theo nhóm sản phẩm nguyên tắc có có lại có ý tới yêu cầu nước gia nhập có trình độ phát triển thấp - Việc cắt giảm tiến hành theo phương thức cắt giảm nhanh cắt giảm bình thường CEPT xếp sản phẩm vào bốn nhóm danh mục: sản phẩm cắt giảm (IL), sản phẩm tạm thời chưa cắt giảm thuế (TEL) sản phẩm nhạy cảm (SL) sản phẩm loại trừ hồn tồn (GEL) Lịch trình cắt giảm nước gia nhập trước (ASEAN - 6) sau: + Đối với sản phẩm cắt giảm ngay, đến năm 2003 nước phải giảm thuế nhập xuống 0-5% Tại hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ vào tháng 9-1998, nước ASEAN gia nhập sớm trí đẩy nhanh tiến độ thực AFTA lên năm, từ năm 2003 xuống 2002 hầu hết khoản mục thuộc diện cắt giảm + Đối với sản phẩm tạm thời chưa cắt giảm, lúc đầu sản phẩm chưa phải đưa vao cắt giảm, sau phải đưa vào diện cắt giảm từ năm 1996 hoàn thành cắt giảm xuống (0-5%) vào năm 2003 + Các sản phẩm nhạy cảm bao gồm sản phẩm nông nghiệp chưa qua chế biến Các sản phẩm đưa vào diện cắt giảm từ năm 2001 -2003 giảm xuống -5% vào năm 2010 + Các sản phẩm loại trừ hoàn toàn sản phẩm đưa vào diện cắt giảm, điều phù hợp với quy định WTO Đó sản phẩm có ảnh hưởng tới an ninh quốc gia, sức khỏe tính mạng người, đạo đức, phong mỹ tục, cơng trình tác phẩm có giá trị văn hố, lịch sử, mỹ thuật, động vật quý hiếm.v.v Tóm lại, thuế quan bị loại trừ hoàn toàn vào năm 2010 ASEAN -6, vào năm 2015 nước gia nhập sau, với số ngoại lệ sản phẩm thuộc nhóm nhạy cảm đến năm 2018 Theo báo cáo thường niên 2002 -2003 ASEAN, khu vực thương mại tự ASEAN đến thực hiện, nước gia nhập trước giảm thuế quan tất sản phẩm đưa vào danh mục cắt giảm (TL) năm 2002 xuống 0-5% Từ ngày tháng năm 2003, thuế quan 99,55% sản phẩm (44.160 dòng thuế tổng số 44.361 dòng thuế) nằm danh mục cắt giảm năm 2003 ASEAN - giảm xuống 05% Số lại chuyển sang nhóm sản phẩm nhạy cảm nhóm sản phẩm loại trừ hồn tồn Thuế suất bình qn sản phẩm thuộc diện CEPT ASEAN -6 giảm từ 12,76% năm1993 xuống 2,39% - Về giảm thiểu rào cản khác (Điều hiệp định quy định) + Các hạn chế định lượng rào cản phi thuế quan Các quốc gia thành viên xóa bỏ hạn chế định lượng sản phẩm chương trình CEPT sau hưởng ưu đãi dành cho sản phẩm Các quốc gia thành viên dần xố bỏ hàng rào phi thuế quan khác thời hạn năm sau hưởng chế độ ưu đãi… + Các hạn chế ngoại tệ Các quốc gia thành viên coi ngoại lệ hạn chế ngoại tệ liên quan tới tốn cho sản phẩm chương trình CEPT việc chuyển khoản tốn nước mà không gây phương hại tới quyền theo quy định Điều XVIII Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) điều khoản có liên quan Hiệp định Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Ngoài điều khoản trên, Hiệp định đưa vào lĩnh vực hợp tác khác hệ thống tiêu chuẩn chung, cơng nhận xét kiểm tra hàng hố, xố bỏ rào cản đầu tư nước ngoài, tham khảo ý kiến kinh tế vĩ mô, áp dụng biện pháp cạnh tranh lành mạnh nhằm phát triển thị trường vốn Hiệp định quy định việc trì chế độ ưu đãi Các biện pháp khẩn cấp quy định điều dựa quy tắc phù hợp WTO CHƯƠNG II LỊCH TRÌNH THỰC HIỆN CEPT CỦA VIỆT NAM VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆT NAM KHI GIA NHẬP AFTA Lịch trình thực CEPt Việt Nam Thực CEPT tập duyệt, bước tiến trinìh hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Việt Nam Lộ trình cắt giảm thuế Việt Nam để thực cam kết CEPT/AFTA xây dựng nguyên tắc Uỷ ban Quốc hội đề Các nguyên tắc không ảnh hưởng tới nguồn thu Ngân sách Nhà nước, bảo hộ hợp lý ngành sản xuất nước; tạo điều kiện khuyến khích chuyển giao kỹ thuật, đổi cơng nghệ cho ngành sản xuất nước triệt để tranh thủ ưu đãi mà nước ASEAN dành cho để mở rộng thị trường xuất thu hút đầu tư nước Ngay sau trở thành thành viên ASEAN, Việt Nam cam kết tích cực tham gia chương trình hoạt động hiệp hội có việc thực CEPT/AFTA Tại hội nghị Hội đồng AFTA ngày 10 tháng 12 năm 1995, Việt Nam công bố danh mục lộ trình cắt giảm thuế quan cho tồn thời kỳ 1996- 2000, gồm 1633 nhóm mặt hàng, chiếm 50,1% tổng nhóm mặt hàng biểu thuế quan nhập Việt Nam Trong lộ trình cắt giảm thuế quan này, danh mục đưa mặt hàng cắt giảm Việt Nam chủ yếu mặt hàng có thuế suất thấp 5% Do vậy, lịch trình cắt giảm khơng có ảnh hưởng lớn tới nhập thu ngân sách từ thuế nhập Danh mục mặt hàng tạm thời chưa cắt giảm thuế gồm 1168 mặt hàng chiếm 36% tổng danh mục hàng nhập Việt Nam Danh mục mặt hàng diện nhạy cảm chưa Việt Nam đưa Tiến trình giảm thuế cơng bố vào đặc thù Việt Nam phù hợp với quy định ASEAN Nhìn chung Việt Nam khơng áp dụng phương thức cắt giảm nhanh Năm 1996 Việt Nam công bố đưa thêm danh mục cắt giảm 857 mặt hàng Năm 1997 Việt Nam tiếp tục đưa thêm vào diện thực CEPT 621 mặt hàng, năm 1998 137, năm 1999 1949, năm 2000 640 năm 2003 Việt Nam đưa thêm 1374 mặt hàng danh mục cắt giảm thuế lên 10143 mặt hàng Từ năm 2006 trở đi, Việt Nam đưa mặt hàng lại vào diện cắt giảm thuế phải giảm thuế suất mặt hàng xuống 0-5%, trừ 139 mặt hàng nằm danh mục loại trừ hoàn toàn 51 mặt hàng nhạy cảm có lộ trình giảm thuế chậm (VD: mặt hàng đường thực CEPT vào năm 2010) Ngoài việc thực lộ trình cắt giảm thuế quan theo cam kết, Việt Nam thực cam kết việc hợp tác việc thống tiêu chuẩn chất lượng, công nhận lẫn kiểm tra chứng nhận chất lượng, loại bỏ dần rào cản đầu tư nước v.v Trong lĩnh vực hải quan, Việt Nam hợp tác với nước ASEAN việc thống danh mục biểu thuế quan ASEAN, thực cam kết đơn giản hoá thủ tục hải quan, áp dụng thống Hiệp định giá trị hải quan WTO Những tác động đến Việt Nam gia nhập AFA a Những thuận lợi khó khăn Việt Nam gia nhập AFTA Tham gia ASEAN, nước ta có thêm điều kiện thuận lợi mở rộng hợp tác tạo điều kiện chuyển giao kỹ thuật, đổi công nghệ cho ngành sản xuất nước tranh thủ ưu đãi mà nước ASEAN dành cho để mở rộng thị trường xuất thu hút đầu tư nước Quan hệ hợp tác kinh tế - thương mại với nước chiếm treen 25% kim ngạch xuất khoảng 18% đầu tư nước vào Việt Nam Bên cạnh quyền lợi nghĩa vụ, đôi với hợp tác cạnh tranh Trong tình hình mới, muốn hợp tác có lợi nước tất yếu phaie tích cực chủ động, vươn lên mạnh mẽ, tạo lập chỗ đứng mình, thơng qua hợp tác cạnh tranh để phát triển Điều thách thức Việt Nam giai đoạn nay, trình độ phát triển kinh tế cịn thấp, lực cán kiến thức quốc tế lẫn ngoại ngữ hạn chế, nước ta lại chuyển sáng kinh tế thị trường q trình khỏi lập ngoại giao, cịn bị phân biệt đối xử quan hệ với số nước tổ chức kinh tế Tuy nhiên, không vào hợp tác khu vực quốc tế đứng ngồi lề xu quốc tế hố, tồn cầu hố tiếp tục bị phân biệt đối xử, nguy bị tụt hậu trình độ phát triển kinh tế so với nhiều nước giới khu vực Việc tham gia ASEAN đem lại nhiều hội mới, đồng thời đặt khơng thách thức mà cần tranh thủ khắc phục lợi ích phát triển đất nước b Những tác động đến Việt Nam gia nhập AFTA Khi tham gia vào AFTA có loại chủ thể chịu tác động Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng - Đối với Nhà nước nguồn thu thuế xuất nhập bị giảm việc tham gia AFTA không làm tăng khối lượng buôn bán đến mức mà số lượng thuế thu tăng doanh thu không bù đắp cắt giảm thu giảm thuế suất - Doanh nghiệp sản xuất buôn bán chịu hai loại tác động ngược chiều: tăng khả cạnh tranh giá chịu sức ép cạnh tranh lớn xoá bỏ hàng rào bảo hộ - Người tiêu dùng lợi giá rẻ chủng loại hàng hóa phong phú Họ thực quyền lựa chọn lớn mức độ thoả mãn tiêu dùng cao Thiệt hại lợi ích trực tiếp Nhà nước thuế việc người tiêu dùng lợi trực tiếp giảm thuế giá hai khoản bù trừ cho Đây việc tái phân phối thu nhập từ thu nhập Chính phủ sang người tiêu dùng Điều s ẽ tác động gián tiếp đến cấu đầu tư xét theo thành p=hần kinh tế, đầu tư tư nhân tăng lên tăng phần tiết kiệm từ việc mua hàng hố có giá rẻ Việc xoá bỏ hàng rào bảo hộ mậu dịch doanh nghiệp có tính chất hai mặt Khi tham gia vào buôn bán tự doanh nghiệp phải đổi toàn diện để đối đầu trực tiếp với sức ép cạnh tranh từ nước AFTA Cạnh tranh thúc đẩy sản xuất phát triển làm phá sản doanh nghiệp chí cịn làm cho hàng loạt ngành sản xuất nước bị phá sản Việc xoá bỏ bảo hộ mậu dịch làm thay đổi cấu kinh tế So với tác động đến ngân sách quốc gia, liên kết kinh tế khu vực tác động tới cấu kinh tế có tầm quan trọng cho phép lựa chọn chiến lược cấu thích hợp tạo điều kiện thay đổi cấu kinh tế Việt Nam trình liên kết quốc tế Đây yếu tố góp phần tạo nhìn tơnỉg thể dài hạn hoạch định sách cấu Việt Nam Tác động AFTA đến kinh tế Việt Nam xét khía cạnh khác nhau: 1 * Tác động AFTA đến nguồn thu ngân sách quốc gia Tác động AFTA đến nguồn thu ngân sách thể thay đổi số thu thu nhập theo chương trình CEPT Việc tính tốn thay đổi số thu thuế nhập vào chương trình giảm thuế công bố, biểu diễn nhập kim ngạch Việt Nam nước AFTA tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam tổng thu ngân sách Tất yếu tố nêu yếu tố thường xuyên biến động, đặc biệt chương trình giảm thuế diễn vịng 10 năm Việt Nam có nhữgn cải cách thuế xuất nhập tổng thu Ngân sách thay đổi Hơn kim ngạch nhập Việt Nam nước AFTA thay đổi hàng năm kéo dài theo tỷ trọng nhập từ AFTA tổng kim ngạch nhập Việt Nam thay đổi Việc tính tốn thay đổi phức tạp khó xác định, đặc biệt mặt hàng nhập đáp ứng đủ điều kiện tiêu chuẩn 40% xuất xứ từ nước AFTA Trong điều kiện nay, yếu tố để tính tốn mức tăng, giảm số thu thuế nhập từ năm 1997 đến 2006 là: - Danh mục mặt hàng thực giảm thuế - Kim ngạch xuất lấy theo số liệu năm 1995 mặt hàng nhập đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ từ nước AFTA - Mức thuế suất lấy theo tiêu chuẩn hành mức thuế trung bình nhóm mặt hàng, giảm theo năm đến mức cuối 5% Trong đó, thuế suấ số mặt hàng hoá chất, tân dược, plastic nguyên liệu có thuế suất 0% 1% nâng lên thành 5% năm 1996, 1997 khơng có giảm thuế nhập thực tế * Tác động AFTA đến thương mại cấu sản xuất Việt Nam tham gia vào AFTA ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động thương mại hoạt động thương mại lại ảnh hưởng đến sản xuất Tác động AFTA đến khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam so với hàng hoá nước AFTA Khả phụ thuộc vào nhiều yếu tố quan trọng chất lượng, chủng loại mẫu mã, giá Khi tham gia vào AFTA giá hàng hố hạ thấp thuế quan cắt giảm thủ tục hành đơn giản hoá Chất lượng, mẫu mã hàng hoá thay đổi sức ép cạnh tranh nội AFTA Việc hình thành AFTA dẫn đến xóa bỏ thuế suất nhập nội nước AFTA, giữ ngun thuế nhập bên ngồi Vì tái phân bổ hoạt động bn bán nước AFTA, bn bán với bên ngồi khu vực thay đổi, thay đổi hoạt động đầu tư quốc tế, hình thành chun mơn hóa sản xuất phân bố ngành sản xuất so với trước, tạo khả kiểm soát phụ thuộc lẫn nước AFTA hình thành tương quan bên ngoài, thành viên AFTA có trình độ phát triển kinh tế, cấu kinh tế buôn bán tương tự cạnh tranh mạnh Trong năm qua, tốc độ kim ngạch buôn bán Việt Nam với nước AFTA tăng lên với tốc độ 27% hàng năm Doanh số buôn bán với nước AFTA chiếm gần 1/3 tổng kim ngạch ngoại thương Việt Nam Về cán cân buôn bán, kim ngạch xuất Việt Nam sang nước AFTA chiếm khoảng 1/4 tổng kim ngạch xuất Việt Nam, kim ngạch xuất từ AFTA lại chiếm tới chừng 1/3 tổng kim ngạch nhập khẩu, điều cho thấy Việt Nam tình trạng nhấp siêu Về cấu mặt hàng, Việt Nam xuất sang nước AFTA dầu thô, gạo, đỗ, cao su, chè, ngô, hạt điều, tiêu, rau tươi, thủy sản, thép, gỗ, than, da thuộc, hàng thủ công Trong mặt hàng nông sản này, mặt hàng thành viên AFTA bổ sung vào AFTA để áp dụng chiếm tỷ trọng nhỏ mặt hàng chủ đạo dầu thô nông sản chưa chế biến chiếm hầu hết kim ngạch xuất Tác động AFTA chủ yếu hàng công nghệ chế biến cắt giảm thuế suất lớn áp dụng mặt hàng Như vậy, nước có trình độ phát triển cao Singapore Malaysia có ưu việc đẩy mạnh xuất hàng hoá hàng rào thuế quan phi thuế quan bị cắt giảm xố bỏ Do đó, việc dịch chuyển cấu hàng xuất theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm công nghiệp chế biến cắt giảm thuế quan trở thành nhân tố kích thích quan trọng doanh nghiệp xuất Tác động chi phối quan trọng đến phát triển ngành, vùng sản xuất kinh tế tham gia vào AFTA Việt Nam * Tác động đầu tư nước Việc tham gia vào AFTA dẫn đến tăng lượng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Đối với nhà đầu tư AFTA, Việt Nam nước có nhiều ưu Bên cạnh nước ngồi AFTA, ngun tắc xuất xứ AFTA quy định theo thoả thuận AFTA yếu tố kích thích đầu tư vào Việt Nam Yêu cầu thấp so với yêu cầu tương tự khối mậu dịch tự khác Việc đầu tư để sản xuất số nước thuộc AFTA bán sản phẩm cho nước thuộc AFTA đem lại lợi ích cho nhà đầu tư Việc Việt Nam tham gia vào AFTA tăng sức thu hút đầu tư nước lớn Các nhà đầu tư AFTA ý đến việc di chuyển số ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động sang Việt Nam, số nước AFTA bắt đầu lợi nguồn lao động giá rẻ Đối với Việt Nam nay, việc sử dụng cơng nghệ thích hợp tạo thêm việc làm choi người lao động mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển Vì vậy, việc chuyển giao cơng nghệ thích hợp từ nước AFTA sang Việt Nam có nhiều tác dụng tích cực khuyến khích Thế mạnh nước AFTA việc dịch vụ nước ngồi khơng phải nằm ngành cơng nghiệp có cơng nghệ cao, chí lĩnh vực công nghiệp chế biến quy mô lớn Bản thân nước tích cực cạnh tranh để thu hút vốn đầu tư nước ngồi Vì vậy, thấy thời gian tới, đầu tư nước AFTA vào Việt Nam tiếp tục tăng hoạt động dịch vụ, thương mại, công nghiệp chế biến vừa nhỏ Ngồi việc tham gia vào AFTA cịn tác động đến hình thành phát triển thị trường tài chính, - tiền tệ, mở rộng hoạt động dịch vụ nâng cao hiệu quản lý máy nhà nước CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ - Chính sách đầu tư - Các giải pháp thị trường - Hồn thiện mơi trường pháp lý - Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, sức cạnh tranh hàng hố nước đặc biệt hàng cơng nghiệp ASEAN Việt Nam lớn, khả thâm nhập hàng hoá Việt Nam hàng công nghiệp vào nước chưa cải thiện cần phải có sách giải pháp phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế I Chính sách đầu tư Cần ưu tiên đầu tư cao cho ngành sản xuất hàng xuất cung ứng dịch vụ xuất Đối với sản phẩm thay hàng nhập khẩu, cần tính tốn kỹ định đầu tư sở xem xét lực cạnh tranh ngành sản xuất nước bối cảnh hội nhập, tự hoá thương mại Trong đầu tư tập trung vào sản phẩm chủ lực, có lợi thế, có thị trường dự án nâng cao cấp độ chế biến giá trị dịch vụ, từ nâng cao sức mạnh cạnh tranh hàng hố, đặc biệt đất đai tài thúc đẩy doanh nghiệp áp dụng biện pháp nâng cao lực cạnh tranh, tạo thêm giá trị gi tăng sản phẩm Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư công nghệ, tạo lập thị trường công nghệ để sản phẩm khoa học - công nghệ phát triển theo nhu cầu thị trường, thúc đẩy liên kết doanh nghiệp với sở nghiên cứu khoa học, tạo thói quen thi hành nghiêm túc quy định pháp luật cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, sở hữu trí tuệ Đối với nông sản trọng đến việc đầu tư ứng dụng công nghệ tạo giống, cây, con, bảo quản chế biến sản phẩm sau thu hoạch Quân tâm việc đầu tư cho dịch vụ xuất thông tin, vận tải, cảng, kho tàng, trung tâm thương mại nước ngoài, hoạt động xúc tiến thương mại phụ trợ kinh doanh Phụ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia xuất phát triển hình thức liên kết ngành để nâng cao hiệu lực cạnh tranh Các giải pháp thị trường Phát triển thị trường tầm vĩ mô vi mô, đẩy mạnh đàm phán thương mại song phương đa phương để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp Cụ thể đàm phán để mở rộng thị trường có mở thêm thị trường mới, cải thiện cán cân thương mại với thị trường mà Việt Nam nhập siêu, tiến tới thống tiêu chuẩn kỹ thụât, nới lỏng giảm hàng rào phi thuế quan Đối với thị trường xuất khẩu, thị trường nhập thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ đầu tư gắn kết chặt chẽ với để tăng cường sức mạnh đàm phán quốc tế, mở rộng hợp tác kinh tế đa dạng với nước thông qua chế song phương đa phương Tăng cường công tác thông tin thị trường bao gồm thông tin thị trường chung, chế, sách nước, dự báo chiều hướng cung cầu hàng hoá, chiều hướng phân công lao động quốc tế bối cảnh tồn cầu hố Thúc đẩy phụ trợ doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước ngoài, để chủ động mở rộng thị trường, bám sát thị trường, tránh hàng rào thuế quan phi thuế quan nước nhập đặt Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến xuất khẩu, tăng cường công tác thu thập phổ biến thông tin công tác dự báo cho hoạt động sản xuất, xuất Hình quỹ xúc tiến thương mại có hoạt động hội chợ, phát triển thị trường khuyến khích tổ chức cá nhân, bao gồm quan đại diện ngoại giao, ngoại thương ta nước ngồi tham gia hoạt động mơi trường, trợ giúp, tiếp cận thâm nhập thị trường quốc tế Đối với mặt hàng mà ta có khối lượng xuất lớn thị trường quốc tế gạo, cà phê, hạt tiêu, thủy sản, cần tăng cường biện pháp thông tin chiến lược, chiến thuật, cải tiến phương thức kinh doanh, tham gia tổ chức kế hoạch quốc tế điều tiết nguồn cung điều kiện chủ động ứng phó tốt với biến động thị trường giá quốc tế Hồn thiện mơi trường pháp lý Để tham gia tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động thương mại phải tuân thủ quy định tổ chức kinh tế quốc tế khu vực, quốc gia mà Việt Nam ký kết tham gia Trong quan trọng quy định tổ chức thương mại giới (WTO) Cần rà soát hệ thống pháp luật để điều chỉnh quy định khơng cịn phù hợp chưa rõ Cần mở rộng phạm vi điều chỉnh cho phù hợp với quy định tổ chức thương mại giới Hiện nay, Việt Nam thống luật đầu tư nước nước thành luật đầu tư chung, số luật sửa đổi để đáp ứng thời kỳ hội nhập "như luật thương mại, luật doanh nghiệp…" Để pháp luật vào