hiep-dinh-chuong-trinh-uu-dai-thue-quan-co-hieu-luc-chung-cept

HIỆP ĐỊNH VỀ CHƯƠNG TRÌNH ƯU ĐÃI THUẾ QUAN CĨ HIỆU LỰC CHUNG (CEPT) (Đã có sửa đổi bổ sung theo Nghi định thư sửa đổi Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) cho Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA) ngày 15/12/1995) Chính phủ nước Brunei Darussalam, Cộng hồ Indonesia, Malaysia, Cộng hoà Philippines, Cộng hoà Singapore Vương quốc Thái Lan, Quốc gia thành viên Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN): Lưu ý tới Tuyên bố Hoà hợp ASEAN ký Bali, Indonesia ngày 24/2/1976 quy định quốc gia thành viên hợp tác lĩnh vực thương mại nhằm thúc đẩy phát triển tăng trưởng sản xuất thương mại; Nhắc lại Người đứng đầu Chính phủ ASEAN Hội nghị Thượng đỉnh lần thứ ba Manila từ ngày 13 đến ngày 15/12/1987 tuyên bố Quốc gia thành viên tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN để tận dụng đến mức tối đa tiềm khu vực thương mại phát triển; Ghi nhận Hiệp định thoả thuận ưu đãi thương mại (PTA) ASEAN ký kết Manila ngày 24/7//1977 cho phép áp dụng nhiều cơng cụ khác để tự hố thương mại sở ưu đãi; Tuân thủ nguyên tắc, khái niệm tư tưởng Hiệp định khung Tăng cường Hợp tác Kinh tế ASEAN ký Singapore ngày 28/1/1992; Tin tưởng thoả thuận ưu đãi thương mại quốc gia thành viên ASEAN có tác dụng kích thích việc củng cố khả tự cường kinh tế quốc gia ASEAN phát triển kinh tế Quốc gia thành viên thông qua việc mở rộng hội đầu tư sản xuất, thương mại tăng khoản thu ngoại tệ; Quyết tâm hợp tác thúc đẩy tăng trưởng kinh tế khu vực thông qua tăng cường tự hoá thương mại đầu tư ASEAN nhằm mục tiêu hình thành Khu vực Thương mại tự ASEAN thơng qua Chương trình Ưu đãi Thuế quan có hiệu lực chung (CEPT); Mong muốn cải thiện cách có hiệu Thoả thuận Ưu đãi Thương mại ASEAN (PTA) phù hợp với cam kết quốc tế ASEAN; Đã thoả thuận sau: Điều 1.Các định nghĩa Nhằm mục đích Hiệp định này: “CEPT” có nghĩa Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung, mức thuế có hiệu lực dành ưu đãi cho ASEAN, áp dụng cho loại hàng hố có xuất xứ từ quốc gia thành viên ASEAN xác định để đưa vào Chương trình CEPT theo Điều 2(5) “Hàng rào phi thuế quan” có nghĩa biện pháp khác với thuế quan, thực tế ngăn cấm hạn chế việc nhập xuất sản phẩm Quốc gia thành viên “Hạn chế định lượng” có nghĩa cấm đốn hạn chế thương mại với Quốc gia thành viên khác, dù thực hạn ngạch, giấy phép biện pháp có tính chất tương tự, kể biện pháp yêu cầu hành hạn chế thương mại; “Hạn chế ngoại hối” có nghĩa biện pháp Quốc gia thành viên sử dụng hình thức hạn chế thủ tục hành khác ngoại tệ gây hạn chế cho thương mại “PTA” có nghĩa Thoả thuận Ưu đãi thương mại ASEAN quy định Hiệp định ký Ma-ni-la ngày 24/2/1977 Nghị định thư tăng cường mở rộng Ưu đãi thuế quan theo Thoả thuận ưu đãi thương mại ASEAN (PTA) ký Ma-ni-la ngày 15/12/1987 “Danh mục loại trừ” có nghĩa danh mục liệt kê sản phẩm loại khỏi diện áp dụng ưu đãi thuế quan Chương trình CEPT “Sản phẩm nơng nghiệp” có nghĩa là: (a) Ngun liệu nơng nghiệp thô / sản phẩm chưa chế biến kê Chương đến 24 Hệ thống hài hồ (HS) ngun liệu nơng nghiệp thơ/các sản phẩm chưa chế biến tương tự nêu lên chương có liên quan khác Hệ thống hài hoà; (b) Các sản phẩm qua sơ chế hình thức khơng thay đổi nhiều so với sản phẩm gốc Điều Các điều khoản chung Tất Quốc gia thành viên tham gia Chương trình CEPT Việc xác định sản phẩm để đưa vào Chương trình CEPT dựa sở nhóm sản phẩm, tức mức HS chữ số Cho phép loại trừ không đưa vào áp dụng số sản phẩm cụ thể mức HS 8/9 chữ số quốc gia thành viên tạm thời chưa sẵn sàng đưa sản phẩm vào Chương trình CEPT Theo qui định Điều (3) Hiệp định khung tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN, Quốc gia thành viên phép loại trừ sản phẩm cụ thể mang tính nhạy cảm Quốc gia Thành viên khỏi Chương trình CEPT, phải từ bỏ ưu đãi sản phẩm theo quy định Hiệp định Những sản phẩm loại trừ tạm thời phải đưa vào Chương trình CEPT trước ngày 1/1/2000 Một sản phẩm coi có xuất xứ từ Quốc gia thành viên ASEAN thành phần sản phẩm có chứa 40% hàm lượng có xuất xứ từ Quốc gia thành viên ASEAN Tất sản phẩm chế tạo, bao gồm hàng tư liệu sản xuất nông sản chế biến nằm Chương trình CEPT Những sản phẩm đưa vào Chương trình cắt giảm thuế quan theo qui định Điều Hiệp định Đối với sản phẩm thuộc diện PTA, áp dụng chương trình cắt giảm thuế quan quy định Điều 4A Hiệp định này, có xem xét tới mức thuế quan sau áp dụng mức ưu đãi (MOP) kể từ ngày 31/12/1992 Tất sản phẩm thuộc diện PTA không nằm danh mục cắt giảm thuế theo Chương trình CEPT tiếp tục hưởng MOP có tính từ ngày 31/12/1992 Các Quốc gia thành viên thực cắt giảm thuế từ 20% thấp xuống 0-5% sản phẩm thoả thuận, hưởng quy chế tối huệ quốc (MFN), hưởng ưu đãi Các Quốc gia thành viên có mức thuế quan mức thuế MFN 0-5%, coi hoàn thành nghĩa vụ theo Hiệp định hưởng ưu đãi Điều Phạm vi sản phẩm Hiệp định áp dụng sản phẩm chế tạo, kể sản phẩm tư liệu sản xuất, nơng sản Điều Chương trình cắt giảm thuế quan việc hưởng ưu đãi A Lịch trình cắt giảm thuế quan Các Quốc gia thành viên thoả thuận lịch trình cắt giảm thuế quan ưu đãi có hiệu lực sau: (a) Việc cắt giảm mức thuế quan hành xuống 20% công bố vào lúc bắt đầu thực chương trình Khuyến khích Quốc gia thành viên áp dụng mức cắt giảm hàng năm theo cơng thức (X-20)%/5, X mức thuế quan hành Quốc gia thành viên (b) Việc cắt giảm tiếp mức thuế từ 20% thấp thực vòng năm Mức cắt giảm tối thiểu cho lần cắt giảm 5% lượng phải cắt giảm Chương trình cắt giảm thuế quan Quốc gia thành viên định thông báo bắt đầu chương trình (c) Đối với sản phẩm có mức thuế hành 20% thấp vào ngày 1/1/1993, Quốc gia thành viên định chương trình cắt giảm thuế quan, thơng báo bắt đầu chương trình lịch trình cắt giảm thuế Các lịch trình cắt giảm thuế quan khơng ngăn cản Quốc gia thành viên cắt giảm mức thuế quan xuống cịn 0-5% áp dụng lịch trình đẩy nhanh việc cắt giảm thuế quan B Vấn đề hưởng ưu đãi Căn theo Điều 4(A) (1b) 4(A) (1c) Hiệp định này, sản phẩm đạt tới có mức thuế 20% thấp hơn, hưởng ưu đãi Điều Các điều khoản khác A Các hạn chế định lượng hàng rào phi thuế quan Các Quốc gia thành viên loại bỏ tất hạn chế định lượng sản phẩm Chương trình CEPT sau sản phẩm hưởng ưu đãi áp dụng cho sản phẩm 2 Các Quốc gia thành viên xoá bỏ hàng rào phi thuế quan khác thời hạn năm sau hưởng ưu đãi dành cho sản phẩm B Các hạn chế ngoại hối Các Quốc gia thành viên miễn trừ hạn chế ngoại hối liên quan tới việc toán cho sản phẩm Chương trình CEPT việc chuyển khoản tốn nước mà không gây phương hại tới quyền theo quy định điều XVIII Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) quy định có liên quan theo Điều khoản thoả thuận Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) C Các lĩnh vực hợp tác khác Các Quốc gia thành viên xem xét biện pháp khác hợp tác lĩnh vực liên quan đến phạm vi biên giới biên giới nhằm bổ sung hỗ trợ cho tự hoá thương mại Những biện pháp bao gồm, ngồi biện pháp khác, việc hài hồ hố tiêu chuẩn, cơng nhận lẫn kết kiểm chứng giấy chứng nhận hàng hoá, xoá bỏ hàng rào đầu tư nước ngồi, tham khảo ý kiến kinh tế vĩ mơ, áp dụng quy tắc cạnh tranh bình đẳng khuyến khích đầu tư vốn D Duy trì ưu đãi Các Quốc gia thành viên khơng xố bỏ gây tổn hại tới ưu đãi thoả thuận thông qua việc áp dụng phương pháp xác định trị giá hải quan, khoản thu biện pháp hạn chế thương mại khác, trừ trường hợp quy định theo Hiệp định Điều Các biện pháp khẩn cấp Nếu như, việc thực Hiệp định này, việc nhập sản phẩm cụ thể phép theo Chương trình CEPT tăng lên gây đe doạ gây tổn hại nghiêm trọng tới ngành sản xuất sản phẩm tương tự trực tiếp cạnh tranh Quốc gia thành viên nhập sản phẩm Quốc gia thành viên có thể, phạm vi thời gian cần thiết để ngăn chặn giải tổn hại đó, tạm thời đình áp dụng ưu đãi mà khơng có phân biệt đối xử, theo quy định Điều 6(3) Hiệp định Việc tạm đình áp dụng ưu đãi phải phù hợp với quy định GATT Một Quốc gia thành viên thấy cần phải áp dụng tăng cường biện pháp hạn chế định lượng hay biện pháp khác để hạn chế nhập nhằm mục đích ngăn chặn nguy chấm dứt giảm sút nghiêm trọng dự trữ tiền tệ mình, làm việc theo phương cách bảo đảm giá trị ưu đãi thoả thuận, không làm phương hại đến nghĩa vụ quốc tế có Trong trường hợp áp dụng biện pháp khẩn cấp theo điều này, cần thông báo biện pháp cho Hội đồng đề cập tới Điều Hiệp định này, biện pháp chủ đề tham khảo ý kiến quy định Điều Hiệp định Điều Tổ chức thể chế Nhằm mục đích Hiệp định này, Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) thành lập Hội đồng cấp Bộ trưởng, Quốc gia thành viên định người Tổng Thư ký ASEAN tham gia Hội đồng Ban Thư ký ASEAN hỗ trợ cho Hội đồng cấp Bộ trưởng việc theo dõi, điều phối kiểm điểm việc thực Hiệp định này, giúp AEM tất vấn đề có liên quan Trong thực chức mình, Hội đồng cấp Bộ trưởng nhận hỗ trợ Hội nghị quan chức kinh tế cao cấp (SEOM) Các Quốc gia thành viên có thoả thuận song phương cắt giảm thuế quan theo Điều Hiệp định phải thông báo cho tất Quốc gia thành viên khác cho Ban Thư ký ASEAN thoả thuận Ban Thư ký ASEAN theo dõi báo cáo cho SEOM việc thực Hiệp định theo Điều III (2) (8) Hiệp định thành lập Ban Thư ký ASEAN Các Quốc gia thành viên hợp tác với Ban Thư ký ASEN việc thực thi nhiệm vụ Điều Tham khảo ý kiến Các Quốc gia thành viên dành hội đầy đủ cho việc tham khảo ý kiến khiếu nại Quốc gia thành viên vấn đề có ảnh hưởng đến việc thực Hiệp định Hội đồng đề cập tới Điều Hiệp định xin ý kiến đạo AEM trường hợp khơng thể tìm giải pháp thoả đáng tham khảo ý kiến trước 2 Các Quốc gia thành viên cho Quốc gia thành viên khác khơng thực nghĩa vụ mình, dẫn tới việc xoá bỏ làm suy giảm lợi ích mà họ hưởng, khiếu nại đề nghị với Quốc gia thành viên nhằm đạt điều chỉnh thoả đáng cho vấn đề, Quốc gia thành viên cần xem xét thoả đáng khiếu nại đề nghị nói Mọi bất đồng Quốc gia thành viên việc giải thích áp dụng Hiệp định giải tinh thần hoà giải hữu nghị đến mức cao bên có liên quan Trong trường hợp không giải cách hữu nghị, vấn đề trình lên Hội đồng đề cập Điều Hiệp định cần thiết, lên AEM Điều Kết nạp thành viên loại trừ chung A Các thành viên ASEAN gia nhập Hiệp định với điều khoản điều kiện phù hợp với Hiệp định khung tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN (1992) Hiệp định này, thống thành viên thành viên cũ ASEAN B Khơng có điều khoản Hiệp định ngăn cản Quốc gia thành viên tiến hành hành động áp dụng biện pháp cho cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ đạo đức xã hội, bảo vệ sức khoẻ người động thực vật, bảo vệ tác phẩm có giá trị nghệ thuật, lịch sử khảo cổ học Điều 10 Các điều khoản cuối Chính phủ Quốc gia thành viên cam kết áp dụng biện pháp thích hợp để thực nghĩa vụ thoả thuận theo Hiệp định Bất kỳ sửa đổi Hiệp định thực ngun tắc trí có hiệu lực tất Quốc gia thành viên chấp thuận, Hiệp định có hiệu lực kể từ ký kết Hiệp định Tổng Thư ký Ban thư ký ASEAN lưu chiểu Tổng Thư ký nhanh chóng chuyển tới Quốc gia thành viên có xác nhận Khơng có bảo lưu điều khoản Hiệp định Để làm bằng, người ký tên Chính phủ uỷ quyền, ký Hiệp định Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) cho Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA)