TẬN DỤNG ƯU ĐÃI THUẾ QUAN PHỔ CẬP GSP KHI XUẤT KHẨU VÀO EU

PHỊNG THƯƠNG MẠI VÀ CƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Liên kết Doanh nhân Việt CHI NHÁNH TẠI TP HCM TẬN DỤNG ƯU ĐÃI THUẾ QUAN PHỔ CẬP GSP KHI XUẤT KHẨU VÀO EU Tp HCM, ngày tháng năm 2013 Trình bày Nguyễn Hữu Nam CÁC NỘI DUNG CHÍNH (A) Các điểm quy tắc xuất xứ ưu đãi GSP EU (B) Làm để áp dụng có hiệu quy định xuất xứ GSP EU? A CÁC ĐIỂM CHÍNH VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ GSP CỦA EU Để hưởng ưu đãi thuế quan thuế quan phổ cập GSP EU, có điều kiện sau phải đáp ứng: Hàng hóa phải đáp ứng đầy đủ quy tắc xuất xứ ưu đãi GSP EU; Hàng hóa phải vận chuyển thẳng từ nước thụ hưởng đến EU; Cung cấp chứng xuất xứ hàng hóa phù hợp quốc gia thụ thưởng I Các sản phẩm sau xem có xuất xứ nước thụ hưởng (Điều 72): Sản phẩm có xuất xứ túy (xuất xứ tồn bộ) (Điều 75): Các sản phẩm sau xét có xuất xứ túy nước thụ hưởng: (a) Khoáng sản khai thác từ lòng đất hay từ đáy biển nước đó; (b) Thực vật loại rau trồng thu hoạch đó; (c) Động vật sống sinh ni đó; (d) Các sản phẩm từ động vật sống nuôi đó; (e) Các sản phẩm từ động vật giết mổ sinh ni đó; (f) Sản phẩm thu từ việc săn bắn đánh bắt đó; (g) Sản phẩm ni trồng thủy sản nơi mà cá, động vật giáp xác, động vật thân mềm sinh ni đó; (h) Hải sản sản phẩm khác đánh bắt lấy từ vùng lãnh hải lãnh thổ nước thụ hưởng tàu nước đó; (i) Các sản phẩm làm boong tàu từ sản phẩm nêu điểm (h); (j) Các vật chất sử dụng thu gom phù hợp cho việc thu hồi để tái chế; (k) Các phế phẩm, phế liệu thu gom trình sản xuất; (l) Các sản phẩm khai thác từ đáy biển đáy biển nằm ngồi lãnh hải nước có đặc quyền khai thác; (m) Hàng hóa sản xuất từ điểm (a) tới (l) Sản phẩm có xuất xứ khơng túy (Điều 76): 2.1 Các hoạt động chế biến sau, bao gồm kết hợp công đoạn chế biến xem không đầy đủ, không xét đến xuất xứ hàng hóa hàng hóa đáp ứng tiêu chí xuất xứ (Điều 78): (a) Các hoạt động bảo quản hàng hóa để đảm bảo hàng hóa bảo quản điều kiện tốt suốt trình vận chuyển lưu trữ; (b) Tháo lắp kiện hàng; (c) Rửa, làm sạch, loại bỏ bụi, oxit, dầu, sơn, chất phủ khác; (d) Ủi sản phẩm dệt may; (e) Cộng đoạn sơn đánh bóng đơn giản; (f) Xay xát phần toàn gạo; làm bóng sản phẩm ngũ cốc gạo; (g) Các hoạt động làm màu làm hương vị cho đường tạo thành đường cục; nghiền phần tồn đường tinh; (h) Bóc vỏ, lấy hạt loại hoa quả, loại hạt, rau quả; (i) Mài sắc, mài cắt đơn giản; (j) Chọn, sàng lọc, phân loại, kết hợp (bao gồm việc tạo nên sản phẩm); (k) Đóng gói đơn giản vào chai, lon, bình, túi, hộp, gắn thẻ hay bảng hướng dẫn tất hoạt động đóng gói đơn giản khác; (l) Dán in nhãn hiệu, logo loại tương tự khác ký kiệu phân biệt sản phẩm bao bì đóng gói sản phẩm; (m) Pha trộn đơn giản sản phẩm, có khơng có loại khác nhau, trộn đường với nguyên liệu khác; (n) Pha thêm nước đơn giản pha loãng khử nước làm thay đổi đơn giản đặc tính tự nhiên sản phẩm; (o) Lắp ráp đơn giản phận sản phẩm để thành sản phẩm hoàn chỉnh tháo sản phẩm thành phận; (p) Kết hợp hai nhiều hoạt động ghi điểm (a) tới (o); (q) Giết, mổ động vật 2.2 Công đoạn chế biến đầy đủ (Điều 76): Sản phẩm khơng có xuất xứ túy nước thụ hưởng theo Điều 75 xem có xuất xứ, với điều kiện sản phẩm phải đáp ứng đầy đủ quy định Annex 13a Trích dẫn Annex 13a Sản phẩm có xuất xứ khơng túy sản xuất hay chế biến đầy đủ quốc gia thụ hưởng với điều kiện sản phẩm đáp ứng nhiều tiêu chí quy định cụ thể sau:  Tiêu chí “Chuyển đổi mã số hàng hóa”  Tiêu chí “Trị giá theo giá trị”  Tiêu chí “Cơng đoạn chế biến cụ thể” 10 II Làm để tận dụng quy định cộng gộp? Cộng gộp song phương (Điều 84) Nguyên vật liệu có xuất xứ EU (Na Uy, Thụy Sỹ, Thổ Nhĩ Kỳ) coi hàm lượng “quốc gia cho hưởng” theo quy định xuất xứ GSP EU sản xuất nước thụ hưởng coi có xuất xứ nước thụ hưởng Quy định áp dụng nguyên vật liệu có xuất xứ Na Uy, Thụ Sỹ, Thổ Nhĩ Kỳ 13 Cộng gộp khu vực (Điều 86 (1) – (6), (9)) Nguyên vật liệu có xuất xứ quốc gia thành viên khu vực (ASEAN) NK để sản xuất nước thụ hưởng khác khu vực sản xuất chế biến hàng hóa quốc gia thành viên khác nhóm khu vực coi có xuất xứ quốc gia sau Quy định áp dụng quốc gia ASEAN: Brunei-Darussalam, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Philippines, Singapore, Thailand, Vietnam Lưu ý: EU tạm thời không cho Myanmar hưởng ưu đãi thuế quan GSP EU nên không áp dụng quy định 14 III Có quy định nới lỏng áp dụng quy định xuất xứ? Quy định vi phạm cho phép (dung sai) (Điều 79) Nguyên vật liệu xuất xứ sử dụng sản xuất sản phẩm cụ thể danh mục quy định chế biến đầy đủ không đáp ứng, với điều kiện tổng trị giá/trọng lượng nguyên vật liệu khơng vượt q: a 15% trọng lượng sản phẩm sản phẩm thuộc chương đến 24, khác với sản phẩm thủy sản chế biến thuộc chương 16 b 15% giá xuất xưởng sản phẩm sản phẩm khác, ngoại trừ sản phẩm thuộc chương 50-63 (dệt may) c 8% giá xuất xưởng sản phẩm sản phẩm thuộc chương 50-63 (dệt may) (Note 7, Annex 13a) d 10% 20% 30% tổng trọng lượng nguyên vật liệu dệt may pha trộn (Note 6, Annex 13a) 15 Đối với sản phẩm (Điều 82) Thơng thường, sản phẩm sản phẩm có xuất xứ chi tiết cấu thành sản phẩm có xuất xứ Tuy nhiên, sản phẩm cấu thành từ chi tiết có xuất xứ khơng có xuất xứ, sản phẩm coi có xuất xứ với điều kiện trị giá chi tiết khơng có xuất xứ khơng vượt 15% trị giá xuất xưởng sản phẩm 16 B ÁP DỤNG CĨ HIỆU QUẢ CÁC QUY ĐỊNH VỀ XUẤT XỨ NHƯ THẾ NÀO? I Làm để kiểm tra sản phẩm đáp ứng quy định xuất xứ? Bước 1: Kiểm tra xem sản phẩm có xuất xứ túy hay không (Điều 75) Nếu không, chuyển sang bước Bước 2: Kiểm tra số HS sản phẩm xuất Nếu nghi ngờ HS sản phẩm, hỏi quan hải quan quan cấp phát C/O 17 Bước 3: Kiểm tra xem sản phẩm xuất có thuộc danh mục công đoạn chế biến đơn giản (không đầy đủ) quy định Điều 78 hay không Nếu có, sản phẩm khơng có xuất xứ Nếu không, chuyển tiếp sang bước Bước 4: Đối chiếu Annex 13a xác định quy định áp dụng cho sản phẩm xuất Đọc kỹ hiểu rõ quy định ghi kèm theo để áp dụng 18 Bước 5: Kiểm tra xem sản phẩm có đáp ứng quy định có liên quan danh mục Annex 13b (Nguyên vật liệu bị loại trừ cộng gộp khu vực)  Luôn lưu ý điều khoản đặc biệt để áp dụng:  Quy định vi phạm cho phép nguyên vật liệu phận khơng có xuất xứ (Điều 79)  Quy định cộng gộp song phương áp dụng cho nguyên vật liệu có xuất xứ từ EU (hoặc Na Uy, Thụy Sỹ Thổ Nhĩ Kỳ) (Điều 85)  Cộng gộp khu vực (Điều 86) 19 II Cách khai C/O form A nào? Giấy chứng nhận xuất xứ Form A phải khai tiếng Anh tiếng Pháp Nếu Form A khai tay, sử dụng mực viết chữ in hoa Ô – Người gửi hàng Khai tên địa chỉ, quốc gia nhà xuất Ô – Người nhận hàng Việc khai báo ô tùy chọn, nên khai tên địa người nhận hàng biết Đối với hàng xuất sang EU để dự triển lãm, khai tên địa nơi triển lãm 20 Ô – Chi tiết vận tải Ô cần phải khai báo đầy đủ dựa vào thơng tin sãn có Nếu khơng có chi tiết vận tải, bỏ trống Ơ – Dành cho quan chức Ô dành cho nhà cấp phát sử dụng Ô – Số mặt hàng Nếu mặt hàng khác thể hóa đơn thương mại, khai loại riêng biệt theo loại hàng cụ thể Form A ghi rõ mục (1, 2, 3, vv) tưng ứng với hóa đơn thương mại để kiểm tra cần thiết 21 Ô – Ký số mã hiệu Khai ký số mã hiệu nhận dạng mà thể bao bì đóng gói bao bì đóng gói thể tên, địa chỉ, quốc gia người nhận hàng Nếu bao bì khơng có ký mã hiệu gì, khai ‘No marks and numbers’ Nếu sản phẩm có xuất xứ khơng có xuất xứ đóng gói chung, ghi ‘Part contents only’ vào cuối mục Ô - Số loại kiện hàng, mơ tả hàng hóa 22 Ơ - Tiêu chí xuất xứ Ô để thộng báo cho hải quan EU biết quy định xuất xứ áp dụng cho hàng hóa C/O Như mơ tả lưu ý mặt sau Form A, khai P hàng hóa có xuất xứ túy W mã số HS kèm theo hàng hóa đáp ứng yêu cầu quy định xuất xứ (Vd: "W" 96.18.) Ma-nơ-canh áp mã 96.18 Việc khai báo sai HS sản phẩm ô bị hải quan EU từ chối Form A Ô – Trọng lượng số lượng khác Số lượng đơn vị tính hệ mét cần khai (Vd: kg, lít, vv), đơn vị tính khác tấn, pound, gallon chấp nhận 23 Ơ 10 - Số ngày hóa đơn thương mại Khai chi tiết theo yêu cầu Ô 11 – Xác nhận Để trống Ơ 12 – Khai báo nhà xuất Khai tên nước xuất xứ sản phẩm xuất Lưu ý với điều khoản cộng gộp khu vực, nước xuất xứ sản phẩm khơng với nước thực công đoạn cuối sản xuất sản phẩm xuất Nước nhập phải khai ‘European Union’; khai quốc gia thành viên EU cụ thể 24 Mẫu 25 III Chúng ta nộp C/O Form A để cấp đâu? Doanh nghiệp địa bàn Tp HCM tỉnh lận cận (C/O Form A cấp cho hàng giầy dép bị loại trừ Mặt hàng cấp Bộ Công Thương) Tổ cấp C/O số 1, 171 Võ Thị Sáu, P 7, Q 3, Tp HCM ĐT: 08-3932 5989 – 3932 6498 Email: co@vcci-hcm.org.vn Tổ cấp C/O Bình Dương Lầu 1, Tịa nhà ARECO Số Trường Sơn (Xa lộ Xuyên Á), An Bình, Dĩ An, Bình Dương ĐT: 08-37241550 Email: co@vcci-hcm.org.vn Tổ cấp C/O Đồng Nai Tòa nhà Sonadezi, Số đường 3A, KCN Biên Hòa 2, Đồng Nai ĐT: 061-3831383 Email: co@vcci-hcm.org.vn Điểm cấp C/O KCX Tân Thuận: Lầu 2, Tòa nhà Hepza, số 13, Tân Thuận Đông, Q 7, Tp HCM ĐT: 090 779 0989 Email: co@vcci-hcm.org.vn 26 Cảm ơn quan tâm Quý vị Nguyễn Hữu Nam Trưởng phịng Pháp chế Chi nhánh Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam Tp HCM (VCCI-HCM) 171 Võ Thi Sáu, Quận 3, Tp HCM Mobile: 090 779 0989 Email: huunam@vcci-hcm.org.vn Web: www vcci-hcm.org.vn / www.covcci.com.vn 27 ... điểm quy tắc xuất xứ ưu đãi GSP EU (B) Làm để áp dụng có hiệu quy định xuất xứ GSP EU? A CÁC ĐIỂM CHÍNH VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ GSP CỦA EU Để hưởng ưu đãi thuế quan thuế quan phổ cập GSP EU, có điều... hưởng ưu đãi thuế quan GSP EU nên không áp dụng quy định 14 III Có quy định nới lỏng áp dụng quy định xuất xứ? Quy định vi phạm cho phép (dung sai) (Điều 79) Nguyên vật liệu khơng có xuất xứ sử dụng. .. vật liệu có xuất xứ EU (Na Uy, Thụy Sỹ, Thổ Nhĩ Kỳ) coi hàm lượng “quốc gia cho hưởng” theo quy định xuất xứ GSP EU sản xuất nước thụ hưởng coi có xuất xứ nước thụ hưởng Quy định áp dụng nguyên